第一篇：司法系統(tǒng)2013年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

司法系統(tǒng)2013年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

今年以來，市司法局在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心發(fā)展大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，立足新起點(diǎn)，謀劃新跨越。及時(shí)召開了全市司法行政工作會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究措施，部署任務(wù)，確保了司法行政工作的順利開展、有序推進(jìn)和半年任務(wù)的圓滿完成，為“幸福新**”建設(shè)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了更加有力的法律保障和法律服務(wù)。前不久，省司法廳副廳長(zhǎng)吳溪清專程來?xiàng)椪{(diào)研司法行政工作，給予高度評(píng)價(jià)。

（一）以開展“特殊人群共管理”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)了社會(huì)管理能力的穩(wěn)步提高

健全完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化人防、物防和技防工作。召開了安全穩(wěn)定工作會(huì)議，全面部署省第十次黨代會(huì)和黨的十八大安保任務(wù)。建設(shè)使用獄所偵查信息研判系統(tǒng)，有效把握了獄情、犯情和敵情動(dòng)態(tài)。開展了反脫逃警示教育、監(jiān)管秩序整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)了監(jiān)管安全常態(tài)化。抓好場(chǎng)所文化建設(shè)，新建了心理咨詢室、心理測(cè)驗(yàn)室和情緒宣泄室，成立了政治、文化和技術(shù)三個(gè)教研室，建成并投入使用了監(jiān)管在教人員閱覽室，教育矯治質(zhì)量不斷提高。狠抓監(jiān)所經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。做好幫教安置的銜接工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)所與社會(huì)的良性互動(dòng)，積極推進(jìn)監(jiān)所工作社會(huì)化，不斷提高對(duì)刑釋解教人員的安置能力。加強(qiáng)與市流動(dòng)人口管理平臺(tái)的對(duì)接，有效防止特殊人群因頻繁流動(dòng)而脫管失控。

（二）以開展“法治**同創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手，促進(jìn)了普法依法治理工作的深入開展

以“法律六進(jìn)”為重要抓手，全力推進(jìn)普法依法治理工作創(chuàng)新。以“111”機(jī)關(guān)法治工程和基層黨委“大課堂”為抓手，實(shí)現(xiàn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”的規(guī)范化；加大對(duì)農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)的覆蓋程度，為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化法制環(huán)境；今年6月3日的《法制日?qǐng)?bào)》整版報(bào)道了我市農(nóng)村普法“兩個(gè)一”十余年來的普法變遷。抓好法制教育，對(duì)在校學(xué)生開展“三全五制”青少年法制教育工作模式，對(duì)社會(huì)閑散青少年以社區(qū)為依托，開展“一室三員”，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)、政法部門“四位一體”預(yù)防青少年違法犯罪體系。精心策劃和組織了系列法治文化宣傳活動(dòng)。先后編發(fā)了《法律明白人應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》、《秋天的收獲》等書籍，制作出版了《插上法制翅膀，托起明天太陽—青少年法制教育系列掛圖》；組織開展了“六五”普法知識(shí)競(jìng)答、“六五’普法一臺(tái)戲”巡回匯演、電力杯“六五”普法伴您行征文、“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，營(yíng)造了普法宣傳的濃厚氛圍。

（三）以開展“法律服務(wù)齊分享”活動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效

抓好服務(wù)品牌建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者的管理。市律協(xié)根據(jù)《律師法》和《申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)設(shè)了實(shí)習(xí)人員面試考核制度，市公協(xié)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，組織開展了新一輪法律服務(wù)公開承諾、踐諾工作，在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌、提高服務(wù)水平等方面做出了顯著成績(jī)。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，積極創(chuàng)新“訂單式”、“跟蹤式”、“組團(tuán)式”、“一站式”等法律服務(wù)品牌，全程服務(wù)于城市拆遷建設(shè)、企業(yè)資產(chǎn)處置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。堅(jiān)持把民生領(lǐng)域作為法律服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，切實(shí)做好法律援助工作，推動(dòng)法律服務(wù)與法律援助工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、快速發(fā)展。2013年上半年，全市律師解答法律咨詢6141人次，業(yè)務(wù)收費(fèi)1984.23萬元；全市共辦理各類公證事項(xiàng)4619件，業(yè)務(wù)收費(fèi)276萬元；全市受理法律援助案件920件，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（四）以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，夯實(shí)了社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)

推進(jìn)新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，加快了信息化建設(shè)步伐。實(shí)現(xiàn)了各區(qū)（市）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)，建立了基層工作信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)了專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解工作。配合衛(wèi)生行政部門召開了全市醫(yī)患糾紛調(diào)處工作會(huì)議，將人民調(diào)解工作引入醫(yī)患糾紛領(lǐng)域，在全市建立起了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。開展了矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”和“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”等一系列專項(xiàng)活動(dòng)。上半年，全市共開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)16次，排查調(diào)處各類矛盾糾紛3656起，調(diào)處成功3582起，成功率達(dá)98％以上。積極開展為農(nóng)服務(wù)作。緊緊抓住我市農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)體制改革成為全國(guó)典范的有利時(shí)機(jī)，積極指導(dǎo)全市基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開展前提性、預(yù)防性和基礎(chǔ)性工作。截止目前，全市基層法律服務(wù)所共辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)20635件，同比增長(zhǎng)12%，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1766.7萬元。全面開展司法行政協(xié)理員“點(diǎn)、線、聯(lián)、評(píng)”四位工作法，構(gòu)建起覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)司法行政綜合服務(wù)體系。

（五）以開展“核心價(jià)值觀”活動(dòng)為抓手，激發(fā)了隊(duì)伍建設(shè)的生機(jī)與活力

我們以建設(shè)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、清廉班子和敬業(yè)、誠(chéng)信、高效隊(duì)伍為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范化建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和司法行政文化建設(shè)，著力建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化相統(tǒng)一，務(wù)實(shí)高效、心齊勁足、敢為人先、充滿活力的司法行政隊(duì)伍。搞好創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來，先后在全系統(tǒng)開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，在局機(jī)關(guān)開展了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng)，帶動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)的整體開展。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“分類管理與分級(jí)管理、目標(biāo)管理與崗位管理、組織管理與合同管理隊(duì)伍管理”要求，創(chuàng)建了360度警務(wù)管理新機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)司法行政干警日常管理，全面提升司法行政干警依法行政能力、化解社會(huì)矛盾能力、群眾工作能力、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)能力，著力培養(yǎng)“一專多能”的司法行政干警，切實(shí)打造了一支務(wù)實(shí)高效、心齊勁足、敢為人先、充滿活力的司法行政隊(duì)伍。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的問題和不足，主要表現(xiàn)在：工作開展不平衡的問題，基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作創(chuàng)新力度還需要進(jìn)一步加大等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決的思路、辦法和措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。下半年，市司法局將在市委、市政府和市委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一三五”整體工作思路，全面提升司法行政工作水平，努力為“平安**”、“幸福**”建設(shè)提供更加有力的法律保障和法律服務(wù)。

（一）全力做好維穩(wěn)工作。以黨的十八大安保維穩(wěn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，全力做好安保維穩(wěn)工作，妥善化解各類社會(huì)矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)所各項(xiàng)安全制度和防范措施，進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案，規(guī)范監(jiān)獄、勞教所警察對(duì)“三大現(xiàn)場(chǎng)”的直接管理，確保監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。

（二）全面做好普法依法治理工作。圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線深入開展法制宣傳教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。深化“法治**”建設(shè)，大力開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。

（三）著力提升法律服務(wù)水平。圍繞服務(wù)“幸福新**”建設(shè)，打造法律服務(wù)品牌，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)秩序，提高法律服務(wù)質(zhì)量，把律師、公證及基層法律服務(wù)工作者打造成一支為黨委、政府分憂，為廣大人民群眾解難，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平正義的法律服務(wù)隊(duì)伍。

（四）切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好新一輪基層司法所規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層司法所工作水平。按照“一專多能”的要求，有針對(duì)性地開展崗位大練兵、大比武活動(dòng)，全面提升干警整體素質(zhì)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮司法行政服務(wù)職能，積極探索在人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教等方面創(chuàng)新工作品牌，切實(shí)提高社會(huì)管理服務(wù)水平。

（六）進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。扎實(shí)開展 “忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，全面提高廣大干警職工和法律服務(wù)工作者的工作效率和服務(wù)水平。深入開展系列司法行政文化建設(shè)，營(yíng)造忠于職守、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、甘于奉獻(xiàn)、敢為人先的工作氛圍。

第二篇：xx年11月司法系統(tǒng)個(gè)人工作總結(jié)

xx年11月司法系統(tǒng)個(gè)人工作總結(jié)

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xx年11月司法系統(tǒng)個(gè)人工作總結(jié)

一年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力幫助和精心指導(dǎo)下，我所認(rèn)真貫徹全市司法行政會(huì)議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定為已任，狠抓司法所的規(guī)范化建設(shè)，目前占地191平米司法所已建成，辦公面積達(dá)到380平米，將于年底裝修完工。不斷充實(shí)、完善、調(diào)整各村人民調(diào)解組織，努力開拓新的法律服務(wù)領(lǐng)域，積極保障和推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施，為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟和業(yè)務(wù)工作水平

今年以來，我所認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，建立了專門的學(xué)習(xí)筆記，在日常學(xué)習(xí)中，將學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)際工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高了處理問題和化解矛盾的能力。通過學(xué)習(xí)教育，使自己的思想政治覺悟和工作能力有了進(jìn)一步的提高，為做好本職工作打下了基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力完成本職工作

(一)司法工作

1、是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法依法行政工作。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《信訪條洌》、《行政訴訟法》、《勞動(dòng)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《土地法》、《未成年人保護(hù)法》、《監(jiān)督法》、《人民調(diào)解法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《殯葬條例》和《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，并做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，還組織了“五五”普法考試，努力提高了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和懂法、用法、依法辦事的能力。

2、是充分利用“法治六進(jìn)”活動(dòng)全面提高基層干部的法律素質(zhì)。

一年來，分批對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員、干部、村委會(huì)、調(diào)委會(huì)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，還把法制教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)綜治辦、婦聯(lián)、團(tuán)委和派出所等有關(guān)單位深入村、組、田間地頭，開展法制宣傳教育活動(dòng)。

3、是利用法制宣傳車、板報(bào)、圖板、標(biāo)語、橫幅、舉辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，努力提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，減少各類糾紛和案件的發(fā)生。

4、是抓住法制宣傳月、宣傳周、宣傳日的有利時(shí)機(jī)對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳。

在今年xx月的農(nóng)村法制宣傳教育月中，積極開展“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。司法所、公安派出所、綜治辦、村建站、工商所、土地所、民政辦、財(cái)政所、林業(yè)站、計(jì)生辦等部門合作上街開展法律六進(jìn)活動(dòng)，并先后到外塘村、港邊村進(jìn)行法律進(jìn)村宣傳，活動(dòng)共散發(fā)各種宣傳資料4000余份，解答法律咨詢?nèi)舜?0多次。通過一系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)各干部群眾對(duì)平安建設(shè)和法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)宣傳效果。

(二)堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，著力預(yù)防調(diào)處矛盾糾紛

我所緊緊圍繞甘棠鎮(zhèn)的中心工作和影響社會(huì)穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。在全國(guó)“兩會(huì)”、上海世博、廣州亞運(yùn)會(huì)召開前，對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)五年以來回歸的刑釋解教人員79人進(jìn)行摸底逐個(gè)排查。在廣州亞運(yùn)會(huì)前，排查出一名在廣州市打工生活的勞改回歸人員并及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)人民調(diào)解，營(yíng)造大調(diào)解格局

今年，我一方面不斷加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作力度，并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)成員，對(duì)各村、組、建立了人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，使基層各級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)日趨規(guī)范化。定期舉辦培訓(xùn)班，全培訓(xùn)人民調(diào)解員達(dá)30余人。人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)到了“六有四規(guī)范”，各村調(diào)解委員會(huì)也實(shí)現(xiàn)了“五有四落實(shí)”。另一方面，我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織工作的管理和指導(dǎo)，在鞏固各村人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法、綜治、派出所、信訪等相關(guān)部門相互協(xié)作的“大調(diào)解”工作體系，突出加強(qiáng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)建設(shè)。今年，全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛60件，成功調(diào)解59件。

(四)做好青少年的法制教育工作，樹立正確的法制觀念

為了提高青少年學(xué)法、懂法、守法的積極性，xx年我鎮(zhèn)普法辦、派出所、綜治辦聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生的法制宣傳教育工作，定期上法制課、舉辦法制講座，宣傳了中華人民共和國(guó)《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等法律知識(shí)。

(五)積極開展對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作

建立健全了刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，xx年在押人員信息共51個(gè)，其中一個(gè)為三假人員。xx到xx年刑釋解教人員82人，今年我鎮(zhèn)共有“兩勞”回歸人員10人。全部進(jìn)行排查摸底并登記造冊(cè)。做到了底子清、去向明、不漏管、不脫管。同時(shí)根據(jù)各村(居)兩委成員重新選舉后變動(dòng)的情況及時(shí)對(duì)幫教干部進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。及時(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)，預(yù)防和減少重新犯罪，定期組織刑釋解教人員學(xué)習(xí)《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)刑釋解教人員定期開展走訪調(diào)查活動(dòng)，了解被幫教人的思想和生產(chǎn)、生活情況，積極開展談心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的困難。近年來轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生有“兩勞”回歸人員脫管現(xiàn)象。重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

(六)以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體，積極穩(wěn)妥地開展“民主法治村”創(chuàng)建工作

一年來，一方面，為了加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)和“民主法治村”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開專題會(huì)議，調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提出了具體要求，形成了層層抓落實(shí)的局面;另一方面，村黨支部、村委會(huì)以建立健全“四個(gè)民主、兩個(gè)公開”(民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開)為目標(biāo)，遵循“依法建制、以制治村，民主管理”的原則，通過建章立制使村務(wù)管理制度化、規(guī)范化，充分體現(xiàn)村民自治、民主管理。

三、存在的不足和今后工作打算

一年來，我所在工作中雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不足：一是法制宣傳氛圍還不夠濃厚;二是抽出時(shí)間學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的自覺性還不夠強(qiáng)。

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第三篇：疾控系統(tǒng)工作總結(jié)及下一年工作思路

2005年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下，在各基層單位及疾控系統(tǒng)廣大工作人員的共同努力下，疾控科緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、抓住重點(diǎn)，在抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)傳染病防治、血防、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生等方面做了大量工作，取得了較大的成績(jī)，為維護(hù)全市廣大人民的健康利益作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）全力以赴抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1．科學(xué)防控賀村鎮(zhèn)塢里村甲型副傷寒暴發(fā)疫情

今年3月份以來，賀村鎮(zhèn)塢里村(包括協(xié)力水泥廠)發(fā)生甲型副傷寒暴發(fā)疫情。市委、市政府對(duì)此高度重視，緊急啟動(dòng)了《xxx市重特大傳染病應(yīng)急處置預(yù)案》，成立了由15個(gè)部門單位組成的市重特大傳染病應(yīng)急處置指揮部，在指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生局作為疫情防控主責(zé)部門，反應(yīng)及時(shí)，處置果斷，措施得力，切實(shí)履行指揮部辦公室職責(zé)，積極當(dāng)好市委、市政府的決策參謀，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，把防控甲型副傷寒暴發(fā)疫情作為壓倒一切的首要任務(wù)來抓。衛(wèi)生局成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮疫點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)防控，并下設(shè)流調(diào)、消殺和醫(yī)學(xué)觀察等工作組，啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傷寒防治工作的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)熱病人診療管理的緊急通知》，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)力量迅速、有效、扎實(shí)地開展各項(xiàng)防控工作。暴發(fā)疫情引起上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省、xxx市疾病預(yù)防控制中心都派出專家組多次蒞臨我市，深入第一線指導(dǎo)疫情防控工作。

(1)抓好現(xiàn)場(chǎng)防控。成立甲型副傷寒疫情現(xiàn)場(chǎng)防控工作組進(jìn)駐塢里村，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，全力做好疫情防控工作。4月6日至4月14日，每天有30多名衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入疫區(qū)開展調(diào)查控制工作，4月15日至6月15日，每天有10多名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在疫區(qū)開展病例搜索、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、水源及環(huán)境消毒等防控工作，累計(jì)投入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1181人次。

(2)病人治療管理。人民醫(yī)院開辟專用病區(qū)，成立救治專家小組，全力做好病人及帶菌者的規(guī)范治療、規(guī)范護(hù)理。市疾控中心加強(qiáng)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的配合與溝通，確保每位病人及帶菌者得到及時(shí)住院隔離治療。

(3)病例、病原攜帶者調(diào)查及主動(dòng)搜索。對(duì)67名病例、6名病源攜帶者，及68名對(duì)照組人群和138名血清學(xué)檢測(cè)陽性人群進(jìn)行了二次以上的個(gè)案調(diào)查，調(diào)查塢里村村民、水泥廠職工及家屬、賀村育苗幼兒園兒童、賀村各鋸板廠職工共1026人次，采集血清1026人份，查出陽性150份，陽性者進(jìn)行血培養(yǎng)60份，陽性7份，采集肛拭或大便標(biāo)本培養(yǎng)1910份，陽性10份。在全市各醫(yī)療單位設(shè)立體溫測(cè)量點(diǎn)，中心衛(wèi)生院以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)腸道專科門診，主動(dòng)搜索和發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例。

(4)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與消毒。共采集監(jiān)測(cè)塢里村及協(xié)力水泥廠內(nèi)生活飲用水、水塘水和化糞池水樣683份，消耗生化培養(yǎng)基及化驗(yàn)試劑5000余份，發(fā)放漂白粉4.5噸，漂白粉精片10萬余片，含氯消毒液1.5萬公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡(jiǎn)易廁所2800多個(gè)次，對(duì)農(nóng)戶水缸、餐具、日常用具、廁所的消毒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

(5)健康宣教。村廣播每日進(jìn)行防病知識(shí)宣傳，在全村張貼宣傳標(biāo)語，在每個(gè)自然村設(shè)置防病知識(shí)宣傳欄，上門為每戶村民、每位職工發(fā)放并講解消毒方法說明書、預(yù)防性服藥說明書、副傷寒預(yù)防知識(shí)宣傳單等資料1800份，張貼宣傳資料100余張，(6)預(yù)防性服藥。指導(dǎo)開展對(duì)塢里村在家村民及協(xié)力水泥廠職工的預(yù)防性服藥，做到送藥到手，看服到口，服后再走，一個(gè)不漏，并做好服藥記錄，共完成服藥768人次。

(7)監(jiān)督檢查。對(duì)全市有副傷寒疫情發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、食品經(jīng)營(yíng)戶、廠區(qū)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以指揮部名義對(duì)各部門、各單位的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行反復(fù)督查，發(fā)放督辦單50余份。

本次暴發(fā)疫情共發(fā)生病人111例，病原攜帶者6例，波及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道，經(jīng)治療已全部治愈。6月10日，經(jīng)專家組論證，塢里村傷寒暴發(fā)疫情被完全控制。綜合本次傷寒暴發(fā)的控制工作，有三個(gè)特點(diǎn)：一是市政府第一次啟動(dòng)xxx市重特大傳染病應(yīng)急處置預(yù)案；二是繼非典之后第一次在傳染病疫情控制中有多個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位積極配合，互相協(xié)作，共同抗擊疫病，真正形成了部門協(xié)作、群防群控的防控格局。三是市財(cái)政第一次為傳染病疫情投入比較足額的專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)并解決了部分病人的治療費(fèi)用，為集中隔離治療傳染源，防止病源向外擴(kuò)散起到了良好的作用。

2．切實(shí)抓好麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)，迅速控制麻疹暴發(fā)疫情。

2005年1-5月我市麻疹發(fā)病111例，與去年同期相比上升208.83%，其中學(xué)校發(fā)生15起暴發(fā)疫情，發(fā)病學(xué)生40人。報(bào)告病例占了整個(gè)xxx市的一半,給防控工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)面前，衛(wèi)生局積極有效應(yīng)對(duì)，采取果斷措施，按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，集中開展了三輪麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。

一是建立組織，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的扎實(shí)

五道，目前已完成三條壩的建設(shè)，并投入使用，全部工程年底完成。今年，全市累計(jì)投入查螺用工9699.5工，查出有螺村17個(gè)，螺點(diǎn)33處，有螺面積15.84萬平方米，比去年上升29.6%。血防聯(lián)防毗鄰地區(qū)查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，有螺村1個(gè)，螺點(diǎn)1處，有螺面積500平方米。8月份完成血清間凝查病1770人(其中有螺村人群普查1581人，189人為流動(dòng)人員)，查出間凝陽性87人，全部進(jìn)行糞檢查病，無陽性標(biāo)本。農(nóng)業(yè)部門于5-7月對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)行政村、3個(gè)牛市場(chǎng)的470頭牛進(jìn)行查病，查出陽性牛8頭，可疑牛10頭，經(jīng)糞孵檢查全部陰性。同時(shí)對(duì)免疫學(xué)陽性及可疑的18頭牛作擴(kuò)大治療。

對(duì)我市取得的血防成績(jī)，今年八月省地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組以《簡(jiǎn)報(bào)》的形式予以充肯定。

2.cida－who結(jié)核病控制項(xiàng)目

根據(jù)浙江省及xxx市第三輪cida－who項(xiàng)目實(shí)施方案，年初制定了《xxx市實(shí)施第三輪cida—who結(jié)核病控制計(jì)劃》，并與市人民醫(yī)院、疾控中心、中醫(yī)院、各中心衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的任務(wù)和職責(zé)。

3月份緊緊抓住3.24世界結(jié)核病防治宣傳日，圍繞“防治結(jié)核，早診早治，強(qiáng)化基層”的宣傳主題，組織專業(yè)人員開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)，開展結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，為學(xué)校師生上結(jié)核病防治知識(shí)課，進(jìn)行了結(jié)核病防治知識(shí)問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市本級(jí)廣播電臺(tái)播放3次，xxx信息網(wǎng)站刊登1篇；宣傳櫥窗1期，宣傳資料發(fā)放1356份。同時(shí)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共廣播81次；出黑板報(bào)27期；張貼宣傳標(biāo)語132張；現(xiàn)場(chǎng)義診150人，現(xiàn)場(chǎng)咨詢105人；現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)宣傳資料300余份；展出結(jié)核病知識(shí)圖板15版，懸掛橫幅標(biāo)語1幅。

6月份對(duì)全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位的結(jié)防工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在的問題發(fā)放督辦單限期整改到位。

8月份在涂陽肺結(jié)核病人免費(fèi)治療的基礎(chǔ)上，組織制定了《xxx市初治涂陰活動(dòng)性肺結(jié)核病人免費(fèi)治療管理實(shí)施方案》并印發(fā)實(shí)施。

全年共發(fā)現(xiàn)及登記活動(dòng)性肺結(jié)核病人548例，其中菌陰305例，菌陽243例(初治208例、復(fù)治35例)，涂陽病人新登記率42.12/10萬，新登涂陽病人占總病人數(shù)的44.34％。肺結(jié)核病人及疑似病人轉(zhuǎn)診到位率85.48％。

4．繼續(xù)抓好艾滋病防治工作

2月下旬我們對(duì)全市1990年以來曾有過有償供血(漿)史的人員開展艾滋病抗體篩查。依據(jù)市中心血庫(kù)的資料做好應(yīng)篩查人員的登記造冊(cè)，市疾控中心對(duì)參與工作人員包括登記、調(diào)查、檢測(cè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，明確了分工，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾控人員挨家挨戶通知供血人員，對(duì)外出打工人員盡可能通知其回鄉(xiāng)參加檢測(cè)，對(duì)難以回鄉(xiāng)的要求其持通知到務(wù)工地區(qū)的縣級(jí)疾控中心參加艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。市疾控中心負(fù)責(zé)組織血樣的采集和樣品初篩，2月底完成了血樣采集，3月中旬完成了樣品初篩，共計(jì)采集血樣182人份，未檢測(cè)到艾滋病抗體陽性。

3月份及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記溫家寶總理重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，積極當(dāng)好政府參謀，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，共同開展防治艾滋病的宣傳、預(yù)防、干預(yù)、治療、關(guān)懷等工作，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制艾滋病的傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們?cè)谌蟹e極開展預(yù)防艾滋病健康教育活動(dòng)，在xxx電視臺(tái)多次播出紀(jì)實(shí)電視片《紅絲帶》，市健康教育所也積極開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，提高艾滋病防治知識(shí)的普及率。

9月份，我們又對(duì)市區(qū)各服務(wù)行業(yè)業(yè)主200多人開展了為期一天的艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)，并要求市區(qū)各服務(wù)行業(yè)(重點(diǎn)單位)251家推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，經(jīng)過抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督員等共12人進(jìn)行二輪共6天的地毯式督查，上述單位已全部配有艾滋病防治知識(shí)宣傳牌，并有152家單位1718間房間配置安全套。

(三)其他疾控工作

1．抓好慢病防治工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)糖尿病防治工作，了解掌握我市糖尿病發(fā)病和分布情況，探索慢病防治管理新模式，根據(jù)省、xxx市統(tǒng)一部署，我們于2005年1月組織制定《xxx市糖尿病監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》并在全市開展糖尿病監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排，2005年1月9日-10日，全國(guó)“健康新長(zhǎng)征”基層糖尿病防治教育活動(dòng)項(xiàng)目小組來我市舉辦了1期糖尿病防治知識(shí)培訓(xùn)班并開展咨詢活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的一線臨床醫(yī)生，市疾控中心健康教育和慢性病防治等相關(guān)專業(yè)人員近百名醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)，從而提高我市特別是農(nóng)村的糖尿病診治水平，推動(dòng)了我市糖尿病防治工作。

2．加強(qiáng)村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理。制定了《xxx市村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)方案》。5月31日至6月1日，組織對(duì)市區(qū)9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的預(yù)防保健工作情況進(jìn)行了綜合檢查，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在居民健康檔案建檔、社區(qū)健康教育和預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)工作存在的問題提出整改意見。

3．繼續(xù)抓好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。加強(qiáng)傳染病報(bào)告卡審核、傳染病漏報(bào)調(diào)查等加措施，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，并新增xxx康復(fù)醫(yī)院為傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位，將xxx市計(jì)劃生育指導(dǎo)站列入市級(jí)傳染病漏報(bào)調(diào)查單位。為做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理提供了有力的信息保障。

今年，全市無甲類傳染病報(bào)告，乙、丙類傳染病共報(bào)

告2064例，發(fā)病率357.74/10萬；其中乙類傳染病12種1822例，與去年同期相比上升62.10%；丙類傳染病5種222例，與去年同期相比上升170.73%；發(fā)病率居前五位的傳染病是肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、梅毒和流行性腮腺炎，占發(fā)病總數(shù)的78.39%。共抽查59173診療人次的傳染病疫情報(bào)告情況，查出應(yīng)報(bào)傳染病10種795例，報(bào)告768例，報(bào)告率為96.60%。與去年（88.42%）相比有了大幅度的提高，傳染病漏報(bào)現(xiàn)象得到有效控制。

4．免疫預(yù)防工作：認(rèn)真做好《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的宣傳與培訓(xùn)和《條例》施行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)決執(zhí)行疫苗分類管理規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)防接種單位的管理，對(duì)接種單位進(jìn)行重新確認(rèn)，對(duì)預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范疫苗接種行為，加強(qiáng)流動(dòng)人口中兒童的預(yù)防接種工作，認(rèn)真做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)預(yù)防接種免費(fèi)政策，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理等，確?！稐l例》得到切實(shí)全面的貫徹實(shí)施。今年1-10月份全市出生兒童5523人，建卡發(fā)證5523人，建卡發(fā)證率100%，滿周歲兒童四苗應(yīng)種數(shù)4947人，合格接種4908人，“四苗”合格接種率99.2%，乙肝疫苗應(yīng)種4947人，實(shí)種4944人，接種率為99.9%。

（四）以母嬰健康工程項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)婦幼保健工作新發(fā)展。

全市婦幼保健工作不斷得到加強(qiáng)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率逐年提高，以快捷高效的孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心為重點(diǎn)的保健體系正逐漸形成，全市繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡,嬰兒死亡率降到7.3‰、5歲以下兒童死亡率降到9.6‰，達(dá)到xxx市前茅。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年是“母嬰健康工程”項(xiàng)目在我市延續(xù)實(shí)施的第二年，衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施非常重視，與各中心衛(wèi)生院簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，制訂《xxx市婦幼保健工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，通過量化、細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。針對(duì)因加盟貝林醫(yī)院而致婦保工作人員外流的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦?？疲皶r(shí)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不具備條件開設(shè)產(chǎn)科的衛(wèi)生院，責(zé)令暫停產(chǎn)科工作，消除隱患。

2、健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加大人才培養(yǎng)力度

以婦保院為技術(shù)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院的日常性檢查指導(dǎo)。加快村婦幼保健員隊(duì)伍建設(shè)，至今已有510個(gè)行政村配備了兼職保健員，基本形成以市婦幼保健院為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，村兼職婦幼保健員為網(wǎng)底的完善的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，先后組織參加xxx市舉辦的產(chǎn)科急診業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、產(chǎn)程圖應(yīng)用培訓(xùn)班、小兒消化道疾病鑒別診治培訓(xùn)班，大大提高了婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技能和水平。

3、多管齊下，切實(shí)把婦幼保健工作落到實(shí)處。

以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率作為重點(diǎn)，多管齊下，切實(shí)把婦幼保健工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，在去年14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過xxx市考核驗(yàn)收基礎(chǔ)上，今年加強(qiáng)督查指導(dǎo)其他8家衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)。二是充實(shí)調(diào)整孕產(chǎn)婦和新生兒搶救中心組成人員，充分發(fā)揮兩個(gè)搶救中心的作用，確保了孕產(chǎn)婦、新生兒搶救工作及時(shí)、快速、有效，極大地提高急救成功率。1-10月?lián)尵瘸晒ρ蛩ㄈa(chǎn)后大出血、重度妊高癥、內(nèi)科合并癥等19例危重孕產(chǎn)婦，搶救危重新生兒27例，挽救了重癥孕產(chǎn)婦和新生兒生命，從而降低新生兒死亡率，確保全市孕產(chǎn)婦零死亡。三是強(qiáng)化孕產(chǎn)婦高危管理，提高高危孕產(chǎn)婦的篩查率和篩查質(zhì)量，使孕產(chǎn)婦得到良好的保健服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)外來人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外來孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理的通知》和《xxx市流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健工作規(guī)范》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)與公安、工商、婦聯(lián)、計(jì)生、社區(qū)等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來人口孕產(chǎn)婦，確保每一位外來人口孕產(chǎn)婦都能得到保健服務(wù)；開展主動(dòng)搜索，及時(shí)掌握目標(biāo)人群；建立外來孕產(chǎn)婦建立主動(dòng)報(bào)告制度和外來人口孕產(chǎn)婦專冊(cè)登記本，定期開展外來人口孕產(chǎn)婦的追蹤隨訪，建立完善追蹤隨訪記錄，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查等。四是根據(jù)浙江省出臺(tái)的《新生兒出生證明管理辦法》，將《出生醫(yī)學(xué)證明》統(tǒng)一集中發(fā)放，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹《浙江省托幼衛(wèi)生管理辦法》，做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，在“六一”節(jié)前后對(duì)全市集居兒童進(jìn)行一次健康體檢和口腔保健工作，做好兒童齲齒防護(hù)，全市共開展兒童氟化泡沫防齲齒共有4000人。五是累計(jì)投入2萬余元，對(duì)特困、殘疾孕婦實(shí)行貧困救助，避免因經(jīng)濟(jì)困難不愿住院分娩而帶來的安全隱患。六是繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健的健康教育，增強(qiáng)群眾自我保健能力。專人專職進(jìn)行二校教育，孕婦、育兒學(xué)校每周2期，發(fā)放自編宣傳冊(cè)子8000余冊(cè)，黑板報(bào)12期，增強(qiáng)廣大婦女的自我保健意識(shí)。與教育局聯(lián)合舉辦了首屆“婦幼杯”“放飛未來，關(guān)愛婦女兒童”公益性少兒書畫大賽，在社會(huì)上引起較強(qiáng)反響。

2005年，全市共有產(chǎn)婦6396人，活產(chǎn)數(shù)6429人，建卡數(shù)6351人，建卡率99.3%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)6019人，系管率94.1%；住院分娩數(shù)6388人，住院分娩率99.8%；新法接生率99.9%；孕28周市級(jí)高危篩查率95.1%，；高危孕產(chǎn)婦檢出率27.4%；臨產(chǎn)高危產(chǎn)婦住院分娩率100%；圍產(chǎn)兒死亡率5.7‰。7歲以下兒童44842人，保健管理率達(dá)86.2%；3歲以下兒童為19777人，系統(tǒng)管理率達(dá)91.4%；4個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)92.9%，新生兒死亡率3.2‰。

（五）深入廣泛地開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)

今年以來，市愛衛(wèi)辦精心組織，周密安排，廣泛發(fā)動(dòng)，開展了聲勢(shì)浩大的春季愛國(guó)衛(wèi)生活

動(dòng)，鞏固省級(jí)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。先后組織開展了迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)、第十七個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)、春季突擊滅鼠活動(dòng)、迎“五一”市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)、迎國(guó)慶愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)廣大市民清理衛(wèi)生死角，清運(yùn)積存垃圾，清掃單位及居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，整治市區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境。由于宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，群眾參與面廣，這幾項(xiàng)大型活動(dòng)均取得了預(yù)期效果，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀，市民生活居住質(zhì)量得到明顯提高，城市整體形象得到明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾次大型活動(dòng)共清理衛(wèi)生死角113個(gè)，清理垃圾廢土109噸，疏通下水道6400米，疏理城中村8個(gè)，拆除違章建筑2000多平方米，新增綠地3.5萬多平方米，清除露天糞缸3933只，修筑整治道路14條，整治城郊結(jié)合部和入城口3處。在開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。對(duì)此，我們積極開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，以推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作走上制度化、規(guī)范化軌道。全年有1個(gè)單位被評(píng)選為浙江省控?zé)熛冗M(jìn)單位，有11個(gè)被評(píng)為省衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)，有7個(gè)被評(píng)為xxx市衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)，有21個(gè)被評(píng)為xxx市衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)。

為配合市委、市政府抓好農(nóng)村“百村潔化”工程，今年3月市愛衛(wèi)辦與市農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)處等部門聯(lián)合開展農(nóng)村生活垃圾集中處理的調(diào)研，撰寫了《關(guān)于我市農(nóng)村垃圾處理狀況的調(diào)查和建議》，起草了《xxx市百村潔化工程實(shí)施方案》，供市委、市政府決策。9月開展了百村潔化實(shí)施村改廁現(xiàn)狀調(diào)查，共調(diào)查32981戶?；久鍧嵒瘜?shí)施村的改廁現(xiàn)狀，分析目前存在的問題和困難，提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。十月份市愛衛(wèi)辦組織市能源辦、疾控中心和血防工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須江、大橋鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院共七人參加了由省級(jí)專家授課的xxx市改廁技術(shù)培訓(xùn)班，為今后改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

為綜合整治醫(yī)療廢物和污水，我們于7月份對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位開展調(diào)研后制定下發(fā)了《xxx市衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境污染整治工作三年行動(dòng)方案》，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)療廢物整治情況的督查，及時(shí)提出整改意見，確保整治成效，以達(dá)到2005年整治目標(biāo)。

(七)緊抓機(jī)遇，制定農(nóng)民健康工程實(shí)施方案

今年省委、省政府提出建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”的戰(zhàn)略要求，由省、市政府以建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)基金(每人每年15元)、農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金(每人每年10元)等方式籌措資金加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，給我們帶來了前所未有的機(jī)遇。對(duì)此，我們根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2005〕50號(hào))及《浙江省農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊時(shí)間制訂了《xxx市農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》，以盡快推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，提高農(nóng)民健康水平。

(八)加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力

2005年，我們除開展艾滋病、肺結(jié)核、麻疹、血吸蟲病防治等專題培訓(xùn)宣傳外，還對(duì)全市在職醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行三次以上的重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)全員培訓(xùn)。按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)、疾控工作人員、內(nèi)科主任進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由他們對(duì)本單位職工進(jìn)行培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作人員對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)在每次培訓(xùn)后進(jìn)行了嚴(yán)格的閉卷考試，將考試成績(jī)與工資掛鉤并作為用人的依據(jù)，從而確保了每次的培訓(xùn)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)培訓(xùn)5000人次。

二、存在問題

（一）村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)防保健工作未開展，管理不規(guī)范，措施未落實(shí)。

（二）部分醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生工作未完全落實(shí)到位。

（三）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)高危產(chǎn)婦管理不嚴(yán)，有違規(guī)截留接產(chǎn)現(xiàn)象，高危孕產(chǎn)婦篩查率低，特別對(duì)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦管理存在較大漏洞。

（四）血防任務(wù)重，難度大，部分有螺環(huán)境滅螺工作未落實(shí)到位。

三、明年工作要點(diǎn)

（一）實(shí)施農(nóng)民健康工程。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神及《xxx市農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》，按照農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)12個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求抓緊落實(shí)并加大督查力度，及時(shí)提出督查意見并督促整改，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)，提高農(nóng)民健康水平。

（二）扎實(shí)開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，當(dāng)好政府參謀，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)“除四害”、市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治、健康教育、愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)血防督查指導(dǎo)，確保查滅螺工作順利實(shí)施。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)作為網(wǎng)底的村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范管理，發(fā)揮公共衛(wèi)生體系網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底的功能，使農(nóng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系不斷得到健全。

第四篇：疾控系統(tǒng)工作總結(jié)及下一年工作思路

2005年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下，在各基層單位及疾控系統(tǒng)廣大工作人員的共同努力下，疾控科緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、抓住重點(diǎn)，在抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)傳染病防治、血防、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生等方面做了大量工作，取得了較大的成績(jī)，為維護(hù)全市廣大人民的健康利益作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工

作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）全力以赴抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1．科學(xué)防控賀村鎮(zhèn)塢里村甲型副傷寒暴發(fā)疫情

今年3月份以來，賀村鎮(zhèn)塢里村(包括協(xié)力水泥廠)發(fā)生甲型副傷寒暴發(fā)疫情。市委、市政府對(duì)此高度重視，緊急啟動(dòng)了《xxx市重特大傳染病應(yīng)急處置預(yù)案》，成立了由15個(gè)部門單位組成的市重特大傳染病應(yīng)急處置指揮部，在指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生局作為疫情防控主責(zé)部門，反應(yīng)及時(shí)，處置果斷，措施得力，切實(shí)履行指揮部辦公室職責(zé)，積極當(dāng)好市委、市政府的決策參謀，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，把防控甲型副傷寒暴發(fā)疫情作為壓倒一切的首要任務(wù)來抓。衛(wèi)生局成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮疫點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)防控，并下設(shè)流調(diào)、消殺和醫(yī)學(xué)觀察等工作組，啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傷寒防治工作的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)熱病人診療管理的緊急通知》，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)力量迅速、有效、扎實(shí)地開展各項(xiàng)防控工作。暴發(fā)疫情引起上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省、xxx市疾病預(yù)防控制中心都派出專家組多次蒞臨我市，深入第一線指導(dǎo)疫情防控工作。

(1)抓好現(xiàn)場(chǎng)防控。成立甲型副傷寒疫情現(xiàn)場(chǎng)防控工作組進(jìn)駐塢里村，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，全力做好疫情防控工作。4月6日至4月14日，每天有30多名衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入疫區(qū)開展調(diào)查控制工作，4月15日至6月15日，每天有10多名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在疫區(qū)開展病例搜索、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、水源及環(huán)境消毒等防控工作，累計(jì)投入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1181人次。

(2)病人治療管理。人民醫(yī)院開辟專用病區(qū)，成立救治專家小組，全力做好病人及帶菌者的規(guī)范治療、規(guī)范護(hù)理。市疾控中心加強(qiáng)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的配合與溝通，確保每位病人及帶菌者得到及時(shí)住院隔離治療。

(3)病例、病原攜帶者調(diào)查及主動(dòng)搜索。對(duì)67名病例、6名病源攜帶者，及68名對(duì)照組人群和138名血清學(xué)檢測(cè)陽性人群進(jìn)行了二次以上的個(gè)案調(diào)查，調(diào)查塢里村村民、水泥廠職工及家屬、賀村育苗幼兒園兒童、賀村各鋸板廠職工共1026人次，采集血清1026人份，查出陽性150份，陽性者進(jìn)行血培養(yǎng)60份，陽性7份，采集肛拭或大便標(biāo)本培養(yǎng)1910份，陽性10份。在全市各醫(yī)療單位設(shè)立體溫測(cè)量點(diǎn)，中心衛(wèi)生院以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)腸道?？崎T診，主動(dòng)搜索和發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例。

(4)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與消毒。共采集監(jiān)測(cè)塢里村及協(xié)力水泥廠內(nèi)生活飲用水、水塘水和化糞池水樣683份，消耗生化培養(yǎng)基及化驗(yàn)試劑5000余份，發(fā)放漂白粉4.5噸，漂白粉精片10萬余片，含氯消毒液1.5萬公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡(jiǎn)易廁所2800多個(gè)次，對(duì)農(nóng)戶水缸、餐具、日常用具、廁所的消毒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

(5)健康宣教。村廣播每日進(jìn)行防病知識(shí)宣傳，在全村張貼宣傳標(biāo)語，在每個(gè)自然村設(shè)置防病知識(shí)宣傳欄，上門為每戶村民、每位職工發(fā)放并講解消毒方法說明書、預(yù)防性服藥說明書、副傷寒預(yù)防知識(shí)宣傳單等資料1800份，張貼宣傳資料100余張，(6)預(yù)防性服藥。指導(dǎo)開展對(duì)塢里村在家村民及協(xié)力水泥廠職工的預(yù)防性服藥，做到送藥到手，看服到口，服后再走，一個(gè)不漏，并做好服藥記錄，共完成服藥768人次。

(7)監(jiān)督檢查。對(duì)全市有副傷寒疫情發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、食品經(jīng)營(yíng)戶、廠區(qū)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以指揮部名義對(duì)各部門、各單位的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行反復(fù)督查，發(fā)放督辦單50余份。

本次暴發(fā)疫情共發(fā)生病人111例，病原攜帶者6例，波及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道，經(jīng)治療已全部治愈。6月10日，經(jīng)專家組論證，塢里村傷寒暴發(fā)疫情被完全控制。綜合本次傷寒暴發(fā)的控制工作，有三個(gè)特點(diǎn)：一是市政府第一次啟動(dòng)xxx市重特大傳染病應(yīng)急處置預(yù)案；二是繼非典之后第一次在傳染病疫情控制中有多個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位積極配合，互相協(xié)作，共同抗擊疫病，真正形成了部門協(xié)作、群防群控的防控格局。三是市財(cái)政第一次為傳染病疫情投入比較足額的專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)并解決了部分病人的治療費(fèi)用，為集中隔離治療傳染源，防止病源向外擴(kuò)散起到了良好的作用。

2．切實(shí)抓好麻疹強(qiáng)化免疫活動(dòng)，迅速控制麻疹暴發(fā)疫情。

2005年1-5月我市麻疹發(fā)病111例，與去年同期相比上升208.83，其中學(xué)校發(fā)生15起暴發(fā)疫情，發(fā)病學(xué)生40人。報(bào)告病例占了整個(gè)xxx市的一半,給防控工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)面前，衛(wèi)生局積極有效應(yīng)對(duì)，采取果斷措施，按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，集中開展了三輪麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。

一是建立組織，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的扎實(shí)有效開展。衛(wèi)生局對(duì)強(qiáng)化免疫工作高度重視，多次向市政府進(jìn)行專題匯報(bào)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校幼兒園進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，并成立了

由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的強(qiáng)化免疫活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展三輪麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。針對(duì)強(qiáng)化免疫對(duì)象多在幼兒園及學(xué)校的特點(diǎn)，市府辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)麻疹防控工作的緊急通知》，衛(wèi)生局與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)的緊急通知》，要求全市各學(xué)校與廣大醫(yī)療衛(wèi)生單位通力合作，密切配合，形成一個(gè)“教育衛(wèi)生一盤棋，全力開展強(qiáng)化免疫”的良好工作局面，有效地促進(jìn)了強(qiáng)化免疫工作的順利開展。4月13日全國(guó)及全省麻疹防制工作電視電話會(huì)議召開以后，根據(jù)電視電話會(huì)議精神和省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)的統(tǒng)一安排，我們于4月16日召開了全市重點(diǎn)傳染病防制工作緊急會(huì)議，對(duì)強(qiáng)化免疫工作進(jìn)行了部署，制訂下發(fā)了強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案，要求各單位統(tǒng)籌安排，周密部署，做到“三個(gè)確?！保阂皇谴_保接種率，接種前要深入細(xì)致地進(jìn)行接種目標(biāo)兒童調(diào)查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位強(qiáng)化免疫接種率要達(dá)到95以上的目標(biāo)；二是確保責(zé)任到位，要求各開展強(qiáng)化免疫的單位對(duì)接種進(jìn)度和人員進(jìn)行等事項(xiàng)進(jìn)行具體細(xì)化，工作落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位；三是確保接種質(zhì)量，市疾控中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)接種人員在接種前進(jìn)行了分級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，成立了由衛(wèi)生局、市疾控中心、各中心衛(wèi)生院等41名專業(yè)技術(shù)人員組成的強(qiáng)化免疫工作督導(dǎo)組，對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化免疫準(zhǔn)備和接種階段進(jìn)行督導(dǎo)，確保強(qiáng)化免疫活動(dòng)的質(zhì)量。

二是扎實(shí)開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)，構(gòu)筑人群免疫屏障。早在2004年11月下旬至2005年2月份，我們根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省麻疹控制策略的意見》文件精神和xxx市疾控中心的統(tǒng)一安排，開展了對(duì)全市2-7周歲兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫。由于發(fā)動(dòng)工作細(xì)致，注重麻疹疫苗目標(biāo)人群的調(diào)查登記和查漏補(bǔ)種，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、麻疹多發(fā)地區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行主動(dòng)深入的搜索，掌握接種對(duì)象，消滅免疫空白點(diǎn)，及時(shí)調(diào)查延長(zhǎng)接種時(shí)間，利用春節(jié)回江兒童多的機(jī)會(huì)進(jìn)行查漏補(bǔ)種等措施，使該次強(qiáng)化免疫實(shí)種達(dá)28600人，接種率達(dá)95.48，較好地完成強(qiáng)化免疫工作目標(biāo)。

2005年3月中旬，根據(jù)《浙江省加速控制麻疹強(qiáng)化免疫實(shí)施方案》和全市疫情態(tài)勢(shì)，我們主動(dòng)向xxx市衛(wèi)生局請(qǐng)示，要求開展8-14歲強(qiáng)化免疫并得到同意批復(fù)，隨后在壇石、須江等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先期開展了接種工作。接到省衛(wèi)生廳《關(guān)于加速控制麻疹開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)的通知》文件后，我們迅速開展全市的強(qiáng)化免疫準(zhǔn)備工作，對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行調(diào)查摸底登記，開展了各種形式的強(qiáng)化免疫宣傳活動(dòng)，累計(jì)印發(fā)資料5萬余份，舉辦健康教育講座70多期，農(nóng)村廣播宣傳100余期。由于全省同步開展強(qiáng)化接種，疫苗供應(yīng)相當(dāng)緊張，我們通過多種途徑積極向上級(jí)爭(zhēng)取疫苗，確保了全市強(qiáng)化免疫所需疫苗于4月17日前送達(dá)各接種站。4月19日至25日，全市統(tǒng)一開展了對(duì)8-14歲兒童的強(qiáng)化免疫和2-7歲兒童的查漏補(bǔ)種工作。根據(jù)省里統(tǒng)一規(guī)定，本次強(qiáng)化免疫實(shí)行免費(fèi)接種，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在沒有一分錢收入，還要貼賠注射器材、宣傳資料、車輛交通費(fèi)、人員補(bǔ)貼的情況下，從全市疫情防控大局出發(fā)，不等不靠，積極行動(dòng)，廣泛動(dòng)員力量積極投入強(qiáng)化免疫活動(dòng)當(dāng)中，保證了接種工作的順利開展。

通過以上措施，6月6日起全市無麻疹發(fā)病。9月15-27日，我市再次開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。至此，全市三輪麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)共接種兒童80637人次。此外，還對(duì)全市所有發(fā)生2例以上病例行政村的密切接觸者和易感人群進(jìn)行了應(yīng)急接種，共完成應(yīng)急接種8986人次，接種率達(dá)80。

3．扎實(shí)做好流腦防控工作

2005年春節(jié)期間，周邊省份發(fā)生流腦暴發(fā)疫情，我省及鄰近縣市也有散在的流腦病例發(fā)生并有多人死亡。面對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流腦預(yù)防控制工作的緊急通知》和《xxx市流行性腦脊髓膜炎防治工作方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)流腦疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，做好流腦疫苗免疫接種，加強(qiáng)健康教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，扎實(shí)做好流腦預(yù)防控制工作。4月份我市報(bào)告發(fā)生一例流腦病例時(shí)，根據(jù)方案我們及時(shí)采取對(duì)病兒隔離治療，對(duì)病人及密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，開展預(yù)防性服藥、應(yīng)急接種，廣泛開展衛(wèi)生宣傳和健康教育等各項(xiàng)防控措施，使本次疫情迅速得到有效控制，得到市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定。

4.及時(shí)控制瘧疾疫情，2005年8-10月，上余鎮(zhèn)航頭村、須江鎮(zhèn)趙家村先后發(fā)現(xiàn)三例間日瘧患者，這是連續(xù)七年來在我市首次發(fā)生的內(nèi)源性感染病例，對(duì)此，衛(wèi)生局高度重視，積極應(yīng)對(duì)，立即部署開展以下防控措施：對(duì)病人實(shí)施隔離治療；對(duì)密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥；加強(qiáng)發(fā)熱病人預(yù)檢分診和“三熱病人”監(jiān)測(cè)工作；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，降低按蚊密度；加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)，改善居住條件，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)成立應(yīng)急督查隊(duì)，督促檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況。由于反應(yīng)及時(shí)，措施得力，瘧疾疫情迅速得到有效控制，均沒有二代病例發(fā)生。

(二)狠抓重點(diǎn)傳染病防治工作

1、血防工作

2005年的血防工作呈現(xiàn)前所未有的良好局面，集中表現(xiàn)為形成了市委、市政府高度重視，部門單位職責(zé)明確、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。年初市委、市政府召開的第一個(gè)會(huì)議就是全市血防工作會(huì)議，市委吳書記親自出席并作重要講話。4月傅市長(zhǎng)又親自主持召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的血防工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作職責(zé)，對(duì)全市血防工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。10月，市委專門成立了達(dá)河溪滅螺工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，督促水利部門實(shí)施碗窯鄉(xiāng)達(dá)河溪河灘筑壩滅螺工程，該工程設(shè)計(jì)筑壩五道，目前已完成三條壩的建設(shè)，并投入使用，全部工程年底完成。今年，全市累計(jì)投入查螺用工9699.5工，查出有螺村17個(gè)，螺點(diǎn)33處，有螺面積15.84萬平方米，比去年上升29.6。血防聯(lián)防毗鄰地區(qū)查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，有螺村1個(gè)，螺點(diǎn)1處，有螺面積500平方米。8月份完成血清間凝查病1770人(其中有螺村人群普查1581人，189人為流動(dòng)人員)，查出間凝陽性87人，全部進(jìn)行糞檢查病，無陽性標(biāo)本。農(nóng)業(yè)部門于5-7月對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)行政村、3個(gè)牛市場(chǎng)的470頭牛進(jìn)行查病，查出陽性牛8頭，可疑牛10頭，經(jīng)糞孵檢查全部陰性。同時(shí)對(duì)免疫學(xué)陽性及可疑的18頭牛作擴(kuò)大治療。

對(duì)我市取得的血防成績(jī)，今年八月省地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組以《簡(jiǎn)報(bào)》的形式予以充肯定。

2.cida－who結(jié)核病控制項(xiàng)目

根據(jù)浙江省及xxx市第三輪cida－who項(xiàng)目實(shí)施方案，年初制定了《xxx市實(shí)施第三輪cida—who結(jié)核病控制計(jì)劃》，并與市人民醫(yī)院、疾控中心、中醫(yī)院、各中心衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的任務(wù)和職責(zé)。

3月份緊緊抓住3.24世界結(jié)核病防治宣傳日，圍繞“防治結(jié)核，早診早治，強(qiáng)化基層”的宣傳主題，組織專業(yè)人員開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)，開展結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，為學(xué)校師生上結(jié)核病防治知識(shí)課，進(jìn)行了結(jié)核病防治知識(shí)問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市本級(jí)廣播電臺(tái)播放3次，xxx信息網(wǎng)站刊登1篇；宣傳櫥窗1期，宣傳資料發(fā)放1356份。同時(shí)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共廣播81次；出黑板報(bào)27期；張貼宣傳標(biāo)語132張；現(xiàn)場(chǎng)義診150人，現(xiàn)場(chǎng)咨詢105人；現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)宣傳資料300余份；展出結(jié)核病知識(shí)圖板15版，懸掛橫幅標(biāo)語1幅。

6月份對(duì)全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位的結(jié)防工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在的問題發(fā)放督辦單限期整改到位。

8月份在涂陽肺結(jié)核病人免費(fèi)治療的基礎(chǔ)上，組織制定了《xxx市初治涂陰活動(dòng)性肺結(jié)核病人免費(fèi)治療管理實(shí)施方案》并印發(fā)實(shí)施。

全年共發(fā)現(xiàn)及登記活動(dòng)性肺結(jié)核病人548例，其中菌陰305例，菌陽243例(初治208例、復(fù)治35例)，涂陽病人新登記率42.12/10萬，新登涂陽病人占總病人數(shù)的44.34％。肺結(jié)核病人及疑似病人轉(zhuǎn)診到位率85.48％。

4．繼續(xù)抓好艾滋病防治工作

2月下旬我們對(duì)全市1990年以來曾有過有償供血(漿)史的人員開展艾滋病抗體篩查。依據(jù)市中心血庫(kù)的資料做好應(yīng)篩查人員的登記造冊(cè)，市疾控中心對(duì)參與工作人員包括登記、調(diào)查、檢測(cè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，明確了分工，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾控人員挨家挨戶通知供血人員，對(duì)外出打工人員盡可能通知其回鄉(xiāng)參加檢測(cè)，對(duì)難以回鄉(xiāng)的要求其持通知到務(wù)工地區(qū)的縣級(jí)疾控中心參加艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。市疾控中心負(fù)責(zé)組織血樣的采集和樣品初篩，2月底完成了血樣采集，3月中旬完成了樣品初篩，共計(jì)采集血樣182人份，未檢測(cè)到艾滋病抗體陽性。

3月份及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記溫家寶總理重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，積極當(dāng)好政府參謀，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，共同開展防治艾滋病的宣傳、預(yù)防、干預(yù)、治療、關(guān)懷等工作，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制艾滋病的傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們?cè)谌蟹e極開展預(yù)防艾滋病健康教育活動(dòng)，在xxx電視臺(tái)多次播出紀(jì)實(shí)電視片《紅絲帶》，市健康教育所也積極開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，提高艾滋病防治知識(shí)的普及率。

9月份，我們又對(duì)市區(qū)各服務(wù)行業(yè)業(yè)主200多人開展了為期一天的艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)，并要求市區(qū)各服務(wù)行業(yè)(重點(diǎn)單位)251家推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，經(jīng)過抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督員等共12人進(jìn)行二輪共6天的地毯式督查，上述單位已全部配有艾滋病防治知識(shí)宣傳牌，并有152家單位1718間房間配置安全套。

(三)其他疾控工作

1．抓好慢病防治工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)糖尿病防治工作，了解掌握我市糖尿病發(fā)病和分布情況，探索慢病防治管理新模式，根據(jù)省、xxx市統(tǒng)一部署，我們于2005年1月組織制定《xxx市糖尿病監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》并在全市開展糖尿病監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排，2005年1月9日-10日，全國(guó)“健康新長(zhǎng)征”基層糖尿病防治教育活動(dòng)項(xiàng)目小組來我市舉辦了1期糖尿病防治知識(shí)培訓(xùn)班并開展咨詢活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的一線臨床醫(yī)生，市疾控中心健康教育和慢性病防治等相關(guān)專業(yè)人員近百名醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)，從而提高我市特別是農(nóng)村的糖尿病診治水平，推動(dòng)了我市糖尿病防治工作。

2．加強(qiáng)村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理。制定了《xxx市村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)方案》。5月31日至6月1日，組織對(duì)市區(qū)9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的預(yù)防保健工作情況進(jìn)行了綜合檢查，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在居民健康檔案建檔、社區(qū)健康教育和預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)工作存在的問題提出整改意見。

3．繼續(xù)抓好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。加強(qiáng)傳染病報(bào)告卡審核、傳染病漏報(bào)調(diào)查等加措施，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，并新增xxx康復(fù)醫(yī)院為傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位，將xxx市計(jì)劃生育指導(dǎo)站列入市級(jí)傳染病漏報(bào)調(diào)查單位。為做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理提供了有力的信息保障。

今年，全市無甲類傳染病報(bào)告，乙、丙類傳染病共報(bào)告2064例，發(fā)病率357.74/10萬；其中乙類傳染病12種1822例，與去年同期相比上升62.10；丙類傳染病5種222例，與去年同期相比上升170.73；發(fā)病率居前五位的傳染病是肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、梅毒和流行性腮腺炎，占發(fā)病總數(shù)的78.39。共抽查59173診療人次的傳染病疫情報(bào)告情況，查出應(yīng)報(bào)傳染病10種795例，報(bào)告768例，報(bào)告率為96.60。與去年（88.42）相比有了大幅度的提高，傳染病漏報(bào)現(xiàn)象得到有效控制。

4．免疫預(yù)防工作：認(rèn)真做好《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的宣傳與培訓(xùn)和《條例》施行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)決執(zhí)行疫苗分類管理規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)防接種單位的管理，對(duì)接種單位進(jìn)行重新確認(rèn)，對(duì)預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范疫苗接種行為，加強(qiáng)流動(dòng)人口中兒童的預(yù)防接種工作，認(rèn)真做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)預(yù)防接種免費(fèi)政策，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理等，確?！稐l例》得到切實(shí)全面的貫徹實(shí)施。今年1-10月份全市出生兒童5523人，建卡發(fā)證5523人，建卡發(fā)證率100，滿周歲兒童四苗應(yīng)種數(shù)4947人，合格接種4908人，“四苗”合格接種率99.2，乙肝疫苗應(yīng)種4947人，實(shí)種4944人，接種率為99.9。

（四）以母嬰健康工程項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)婦幼保健工作新發(fā)展。

全市婦幼保健工作不斷得到加強(qiáng)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率逐年提高，以快捷高效的孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心為重點(diǎn)的保健體系正逐漸形成，全市繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡,嬰兒死亡率降到7.3‰、5歲以下兒童死亡率降到9.6‰，達(dá)到xxx市前茅。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年是“母嬰健康工程”項(xiàng)目在我市延續(xù)實(shí)施的第二年，衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施非常重視，與各中心衛(wèi)生院簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，制訂《xxx市婦幼保健工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，通過量化、細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。針對(duì)因加盟貝林醫(yī)院而致婦保工作人員外流的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦?？疲皶r(shí)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不具備條件開設(shè)產(chǎn)科的衛(wèi)生院，責(zé)令暫停產(chǎn)科工作，消除隱患。

2、健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加大人才培養(yǎng)力度

以婦保院為技術(shù)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院的日常性檢查指導(dǎo)。加快村婦幼保健員隊(duì)伍建設(shè)，至今已有510個(gè)行政村配備了兼職保健員，基本形成以市婦幼保健院為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，村兼職婦幼保健員為網(wǎng)底的完善的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，先后組織參加xxx市舉辦的產(chǎn)科急診業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、產(chǎn)程圖應(yīng)用培訓(xùn)班、小兒消化道疾病鑒別診治培訓(xùn)班，大大提高了婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技能和水平。

3、多管齊下，切實(shí)把婦幼保健工作落到實(shí)處。

以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率作為重點(diǎn)，多管齊下，切實(shí)把婦幼保健工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，在去年14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過xxx市考核驗(yàn)收基礎(chǔ)上，今年加強(qiáng)督查指導(dǎo)其他8家衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)。二是充實(shí)調(diào)整孕產(chǎn)婦和新生兒搶救中心組成人員，充分發(fā)揮兩個(gè)搶救中心的作用，確保了孕產(chǎn)婦、新生兒搶救工作及時(shí)、快速、有效，極大地提高急救成功率。1-10月?lián)尵瘸晒ρ蛩ㄈ?、產(chǎn)后大出血、重度妊高癥、內(nèi)科合并癥等19例危重孕產(chǎn)婦，搶救危重新生兒27例，挽救了重癥孕產(chǎn)婦和新生兒生命，從而降低新生兒死亡率，確保全市孕產(chǎn)婦零死亡。三是強(qiáng)化孕產(chǎn)婦高危管理，提高高危孕產(chǎn)婦的篩查率和篩查質(zhì)量，使孕產(chǎn)婦得到良好的保健服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)外來人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外來孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理的通知》和《xxx市流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健工作規(guī)范》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)與公安、工商、婦聯(lián)、計(jì)生、社區(qū)等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來人口孕產(chǎn)婦，確保每一位外來人口孕產(chǎn)婦都能得到保健服務(wù)；開展主動(dòng)搜索，及時(shí)掌握目標(biāo)人群；建立外來孕產(chǎn)婦建立主動(dòng)報(bào)告制度和外來人口孕產(chǎn)婦專冊(cè)登記本，定期開展外來人口孕產(chǎn)婦的追蹤隨訪，建立完善追蹤隨訪記錄，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查等。四是根據(jù)浙江省出臺(tái)的《新生兒出生證明管理辦法》，將《出生醫(yī)學(xué)證明》統(tǒng)一集中發(fā)放，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹《浙江省托幼衛(wèi)生管理辦法》，做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，在“六一”節(jié)前后對(duì)全市集居兒童進(jìn)行一次健康體檢和口腔保健工作，做好兒童齲齒防護(hù)，全市共開展兒童氟化泡沫防齲齒共有4000人。五是累計(jì)投入2萬余元，對(duì)特困、殘疾孕婦實(shí)行貧困救助，避免因經(jīng)濟(jì)困難不愿住院分娩而帶來的安全隱患。六是繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健的健康教育，增強(qiáng)群眾自我保健能力。專人專職進(jìn)行二校教育，孕婦、育兒學(xué)校每周2期，發(fā)放自編宣傳冊(cè)子8000余冊(cè)，黑板報(bào)12期，增強(qiáng)廣大婦女的自我保健意識(shí)。與教育局聯(lián)合舉辦了首屆“婦幼杯”“放飛未來，關(guān)愛婦女兒童”公益性少兒書畫大賽，在社會(huì)上引起較強(qiáng)反響。

2005年，全市共有產(chǎn)婦6396人，活產(chǎn)數(shù)6429人，建卡數(shù)6351人，建卡率99.3；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)6019人，系管率94.1；住院分娩數(shù)6388人，住院分娩率99.8；新法接生率99.9；孕28周市級(jí)高危篩查率95.1，；高危孕產(chǎn)婦檢出率27.4；臨產(chǎn)高危產(chǎn)婦住院分娩率100；圍產(chǎn)兒死亡率5.7‰。7歲以下兒童44842人，保健管理率達(dá)86.2；3歲以下兒童為19777人，系統(tǒng)管理率達(dá)91.4；4個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)92.9，新生兒死亡率3.2‰。

（五）深入廣泛地開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)

今年以來，市愛衛(wèi)辦精心組織，周密安排，廣泛發(fā)動(dòng)，開展了聲勢(shì)浩大的春季愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，鞏固省級(jí)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。先后組織開展了迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)、第十七個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)、春季突擊滅鼠活動(dòng)、迎“五一”市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)、迎國(guó)慶愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)廣大市民清理衛(wèi)生死角，清運(yùn)積存垃圾，清掃單位及居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，整治市區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境。由于宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，群眾參與面廣，這幾項(xiàng)大型活動(dòng)均取得了預(yù)期效果，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀，市民生活居住質(zhì)量得到明顯提高，城市整體形象得到明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾次大型活動(dòng)共清理衛(wèi)生死角113個(gè)，清理垃圾廢土109噸，疏通下水道6400米，疏理城中村8個(gè)，拆除違章建筑2000多平方米，新增綠地3.5萬多平方米，清除露天糞缸3933只，修筑整治道路14條，整治城郊結(jié)合部和入城口3處。在開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。對(duì)此，我們積極開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，以推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作走上制度化、規(guī)范化軌道。全年有1個(gè)單位被評(píng)選為浙江省控?zé)熛冗M(jìn)單位，有11個(gè)被評(píng)為省衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)，有7個(gè)被評(píng)為xxx市衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)，有21個(gè)被評(píng)為xxx市衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)。

為配合市委、市政府抓好農(nóng)村“百村潔化”工程，今年3月市愛衛(wèi)辦與市農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)處等部門聯(lián)合開展農(nóng)村生活垃圾集中處理的調(diào)研，撰寫了《關(guān)于我市農(nóng)村垃圾處理狀況的調(diào)查和建議》，起草了《xxx市百村潔化工程實(shí)施方案》，供市委、市政府決策。9月開展了百村潔化實(shí)施村改廁現(xiàn)狀調(diào)查，共調(diào)查32981戶。基本摸清潔化實(shí)施村的改廁現(xiàn)狀，分析目前存在的問題和困難，提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。十月份市愛衛(wèi)辦組織市能源辦、疾控中心和血防工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須江、大橋鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院共七人參加了由省級(jí)專家授課的xxx市改廁技術(shù)培訓(xùn)班，為今后改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

為綜合整治醫(yī)療廢物和污水，我們于7月份對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位開展調(diào)研后制定下發(fā)了《xxx市衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境污染整治工作三年行動(dòng)方案》，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)療廢物整治情況的督查，及時(shí)提出整改意見，確保整治成效，以達(dá)到2005年整治目標(biāo)。

(七)緊抓機(jī)遇，制定農(nóng)民健康工程實(shí)施方案

今年省委、省政府提出建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”的戰(zhàn)略要求，由省、市政府以建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)基金(每人每年15元)、農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金(每人每年10元)等方式籌措資金加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，給我們帶來了前所未有的機(jī)遇。對(duì)此，我們根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2005〕50號(hào))及《浙江省農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊時(shí)間制訂了《xxx市農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》，以盡快推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，提高農(nóng)民健康水平。

(八)加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力

2005年，我們除開展艾滋病、肺結(jié)核、麻疹、血吸蟲病防治等專題培訓(xùn)宣傳外，還對(duì)全市在職醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行三次以上的重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)全員培訓(xùn)。按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)、疾控工作人員、內(nèi)科主任進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由他們對(duì)本單位職工進(jìn)行培訓(xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作人員對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)在每次培訓(xùn)后進(jìn)行了嚴(yán)格的閉卷考試，將考試成績(jī)與工資掛鉤并作為用人的依據(jù)，從而確保了每次的培訓(xùn)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)培訓(xùn)5000人次。

二、存在問題

（一）村級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)防保健工作未開展，管理不規(guī)范，措施未落實(shí)。

（二）部分醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生工作未完全落實(shí)到位。

（三）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)高危產(chǎn)婦管理不嚴(yán)，有違規(guī)截留接產(chǎn)現(xiàn)象，高危孕產(chǎn)婦篩查率低，特別對(duì)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦管理存在較大漏洞。

（四）血防任務(wù)重，難度大，部分有螺環(huán)境滅螺工作未落實(shí)到位。

三、明年工作要點(diǎn)

（一）實(shí)施農(nóng)民健康工程。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神及《xxx市農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》，按照農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)12個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求抓緊落實(shí)并加大督查力度，及時(shí)提出督查意見并督促整改，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)，提高農(nóng)民健康水平。

（二）扎實(shí)開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，當(dāng)好政府參謀，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)“除四害”、市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治、健康教育、愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)血防督查指導(dǎo)，確保查滅螺工作順利實(shí)施。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)作為網(wǎng)底的村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范管理，發(fā)揮公共衛(wèi)生體系網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底的功能，使農(nóng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系不斷得到健全。

第五篇：2009年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及2010年工作思路

2009年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及2010年工作思路

[發(fā)布日期： 2010-03-01 ] 本文已被瀏覽過 3723次

立足司法行政事業(yè)改革與發(fā)展 提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)與法律保障

——2009年全市司法行政系統(tǒng)法制工作總結(jié)及2010年工作思路

2009年，南京市司法行政法制工作認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，以創(chuàng)建全省司法行政系統(tǒng)依法行政合格單位為抓手，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善權(quán)力陽光和政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，從辦實(shí)事入手，通過積極履行職責(zé)辦實(shí)事，加強(qiáng)自身建設(shè)辦實(shí)事，全市司法行政法制工作有效推進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新，為全市司法行政事業(yè)改革發(fā)展提供了有力的法制保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保司法行政法制工作向縱深推進(jìn)

近年來，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法行政工作部署，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，深入開展依法行政合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，提升了法制工作的整體水平。

（一）順利通過省依法行政合格單位驗(yàn)收。我局通過抓法律宣傳，營(yíng)造了良好法制環(huán)境，抓文明執(zhí)法，提高了行政執(zhí)法效能，抓制度建設(shè)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督，抓學(xué)習(xí)教育，提高了依法行政水平。今年9月，市局被江蘇省司法廳命名為全省司法行政系統(tǒng)依法行政合格單位。這次同時(shí)被命名還有我市鼓樓、白下等區(qū)縣司法局。至此，市司法局和13個(gè)區(qū)縣司法局全部通過了省依法行政合格單位的驗(yàn)收，標(biāo)志著我市司法行政系統(tǒng)依法行政工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）不斷加強(qiáng)對(duì)法制工作的整體謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)上級(jí)關(guān)于2009年依法行政工作要求，我局制定了依法行政工作要點(diǎn)，明確了依法行政工作目標(biāo)、主要任務(wù)并將依法行政工作列入全市司法行政系統(tǒng)績(jī)效考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善了依法決策、科學(xué)民主決策制度，積極推行重大行政決策和重大行政管理措施集體討論制度，確保重大具體行政行為的準(zhǔn)確性和合法性。結(jié)合人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)為依法行政第一責(zé)任人，分管局長(zhǎng)為具體責(zé)任人，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，法制機(jī)構(gòu)牽頭抓，業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)抓，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局。

（三）積極服務(wù)黨委政府中心工作。為積極做好司法行政服務(wù)與保障工作，我局圍繞黨委、政府中心工作，貼近當(dāng)年工作重點(diǎn)，探索建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市“三幫五服務(wù)”活動(dòng)部署和省廳“雙千百日”工作要求，全市司法行政系統(tǒng)緊密聯(lián)系聯(lián)系工作實(shí)際，扎實(shí)開展了“千名法律人服務(wù)企業(yè)和社區(qū)”活動(dòng)。為鞏固活動(dòng)成果，我局抓住機(jī)遇、協(xié)調(diào)各方，與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委、市外經(jīng)貿(mào)局、市中小企業(yè)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市科技局、市臺(tái)辦等10家單位聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立全市法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，為法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)搭建平臺(tái)、拓寬渠道、提供保障，建立了服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、推行政務(wù)公開，著力構(gòu)建司法行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制

為增強(qiáng)司法行政執(zhí)法透明度，保障公眾知情權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，我局加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入，通過加強(qiáng)電子平臺(tái)硬件、軟件建設(shè)，行政事項(xiàng)及執(zhí)法流程完全符合合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則性要求。

（一）大力推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行工作。今年，我局以“抓基礎(chǔ)、促應(yīng)用”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行工作，著力提高工作效率和水平。截止今年10月底，我局共辦理網(wǎng)上辦件661件。權(quán)力陽光工作在原有基礎(chǔ)上又有新進(jìn)展：一是繼續(xù)開展行政權(quán)力清理工作。9月份，我局進(jìn)一步清理了行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，使行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)設(shè)置更加合理?，F(xiàn)經(jīng)市政府確認(rèn)公示的行政權(quán)力事項(xiàng)，由原來的3類69項(xiàng)調(diào)整為目前的3類45項(xiàng)。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，制定了權(quán)力事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)表單，使各項(xiàng)執(zhí)法流程內(nèi)容即時(shí)重現(xiàn)，執(zhí)法程序更趨合理，壓縮了工作時(shí)間，提高了工作績(jī)效。三是固化了行政處罰自由裁量權(quán)限幅度，將行政處罰分為輕微違法、一般違法和嚴(yán)重違法3個(gè)等級(jí)，規(guī)定了相應(yīng)的處罰幅度，并固化在表單中，進(jìn)一步限制了自由裁量權(quán)，壓縮了彈性執(zhí)法空間。

（二）有效促進(jìn)司法行政政務(wù)公開。我局在開發(fā)權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的同時(shí)，在同一平臺(tái)上建立了全市司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，增加了基礎(chǔ)建設(shè)投入，由市局統(tǒng)一出資，統(tǒng)籌規(guī)劃，為13個(gè)區(qū)縣局統(tǒng)一開發(fā)建立了獨(dú)立的門戶網(wǎng)站，為全市所有司法所開發(fā)建立了互聯(lián)網(wǎng)主頁，實(shí)現(xiàn)了市局與省廳和區(qū)縣局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)互通，并且對(duì)市局內(nèi)外網(wǎng)主頁進(jìn)行升級(jí)改版，使網(wǎng)站的設(shè)置更趨于合理，權(quán)力運(yùn)行更高效，各項(xiàng)服務(wù)更貼近民眾的需要。同時(shí)，我們建立了司法行政政務(wù)公開目錄和基本制度，在局網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布司法行政政務(wù)信息和公共服務(wù)信息，公布本單位職能職責(zé)、行政執(zhí)法和行政管理依據(jù)、與當(dāng)事人密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，探索開展網(wǎng)上辦事工作。

（三）切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制作用。為保證執(zhí)法公正，我局采取現(xiàn)場(chǎng)督察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種形式，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核，積極推動(dòng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督常態(tài)化。一是自覺接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，我們主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察部門工作，及時(shí)報(bào)送政務(wù)活動(dòng)及信息給有關(guān)部門，通報(bào)行政執(zhí)法情況，并對(duì)各個(gè)方面反映出來的問題依法處理、及時(shí)改進(jìn)。二是加強(qiáng)市民對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，注重抓好信訪投訴工作，加大對(duì)執(zhí)業(yè)違紀(jì)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法行政執(zhí)法服務(wù)于民，貼近于民的目的，做到信訪工作件件有答復(fù)，事事有落實(shí)。三是加強(qiáng)社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，我們?cè)谒痉ㄐ姓饩W(wǎng)上設(shè)立了查詢、咨詢、投訴服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)信箱和投訴舉報(bào)箱，明確專人受理，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高司法行政依法行政水平

我局緊緊圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、政務(wù)公開、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查”六個(gè)方面，嚴(yán)格對(duì)照省、市關(guān)于依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)找差，努力提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和素質(zhì)，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，務(wù)求在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作、執(zhí)法作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)較大改觀，保障和推動(dòng)司法行政法制工作有效開展。

（一）認(rèn)真落實(shí)法制工作基本要求。我局立足法制工作基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件審查報(bào)備制度，對(duì)局機(jī)關(guān)制定的文件制度，先由法規(guī)處審核，再按要求報(bào)備，做到有件必審、有件必備、有錯(cuò)必究。二是定期清理規(guī)范性文件，適時(shí)修改和廢止與現(xiàn)時(shí)法律相悖、與經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理體制改革精神不一致的規(guī)范性文件，并將有效文件編印成《南京市司法局文件制度匯編》，發(fā)到各處室及區(qū)縣作為執(zhí)法依據(jù)。三是針對(duì)律師執(zhí)業(yè)中存在的“會(huì)見難、閱卷難”等問題，為有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的正確實(shí)施，我們制定了《南京市律師執(zhí)業(yè)保障條例》，完成了立法調(diào)研工作，9月，向市人大、市法制辦完成了立項(xiàng)申報(bào)。

（二）努力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。我局始終注重加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成了司法行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳關(guān)于行政執(zhí)法人員管理要求，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲情況專項(xiàng)檔案，實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，通過對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考核，全局30名崗位執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格，并且按時(shí)換發(fā)了行政執(zhí)法（監(jiān)督）證。二是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員能力建設(shè)，認(rèn)真組織人員參加省行政復(fù)議資格考試，局2名行政復(fù)議崗位辦案人員均通過了考試并取得了資格，法制工作基本實(shí)現(xiàn)了人員配備與工作要求相適應(yīng)。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員集體學(xué)法制度，突出以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《公證法》和《律師法》為重點(diǎn)的學(xué)法用法培訓(xùn)，確保每年學(xué)法時(shí)間保持在40學(xué)時(shí)以上，并且將學(xué)法用法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員日常工作的必修課程和考核內(nèi)容，進(jìn)一步提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)，培養(yǎng)法律思維能力，并從實(shí)踐層面加強(qiáng)行政執(zhí)法和依法管理的能力。

2009年，我局依法行政工作雖取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足，其主要表現(xiàn)有：一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)司法行政依法行政工作認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)推進(jìn)工作意識(shí)不強(qiáng)；重具體行政行為、輕抽象行政行為，源頭預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)；重實(shí)體、輕程序，規(guī)范執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)；重行政復(fù)議、行政處罰和應(yīng)訴工作、輕日常管理與監(jiān)督工作，主動(dòng)監(jiān)管、超前防范意識(shí)不強(qiáng)。

2010年，全市司法行政法制工作將圍繞市委、市政府提出的以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，充分發(fā)揮全市司法行政職能作用，積極做好法律服務(wù)和法律保障工作，為建設(shè)智慧南京做出積極貢獻(xiàn)。我們將著力抓好以下四項(xiàng)工作：

一、立足服務(wù)保障，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作發(fā)展和創(chuàng)新

我局將通過不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)行政行為的準(zhǔn)確性、合法性和有效性。

一是認(rèn)真落實(shí)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，積極推進(jìn)規(guī)范性文件法制機(jī)構(gòu)前置審查工作，建立完善審查意見及時(shí)反饋制度、審查征求意見制度、統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度，做到報(bào)備率達(dá)100%，確保抽象行政行為的合法性與合理性，從源頭上預(yù)防和減少行政訴訟案件的發(fā)生。

二是以落實(shí)地方立法項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推動(dòng)《南京市律師執(zhí)業(yè)保障條例》立法工作，通過與相關(guān)部門認(rèn)真研究磋商，做好溝通與匯報(bào)工作，為業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹贫缺Ｕ腺Y源。

三是配合省廳爭(zhēng)當(dāng)排頭兵和市局辦實(shí)事工程的推進(jìn)工作，圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大行政決定、司法行政立法等工作，加強(qiáng)法制理論調(diào)研，積極協(xié)調(diào)與論證，為司法行政工作及時(shí)提供法律支撐。

二是堅(jiān)持行政公開，提高司法行政工作效率和執(zhí)法水平

我局將進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，以“抓應(yīng)用、出實(shí)效”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化運(yùn)行程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推行網(wǎng)上運(yùn)作，提高工作效率。

一是進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的方式和渠道。繼續(xù)完善政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的方式和渠道，更加注重提供網(wǎng)上為民服務(wù)，在網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、局長(zhǎng)信箱等基礎(chǔ)上，增加“局長(zhǎng)在線”、“現(xiàn)場(chǎng)答疑”等網(wǎng)上互動(dòng)的功能設(shè)計(jì)，切實(shí)保障社會(huì)對(duì)司法行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)OA辦公系統(tǒng)運(yùn)用。加快電子政務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)無紙化辦公，通過開展網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和行政執(zhí)法專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，做到工作人員熟練操作、規(guī)范運(yùn)用。重點(diǎn)是推進(jìn)電子公文的傳輸、電子印章的管理和電子檔案保密等相關(guān)配套制度建設(shè)，確保網(wǎng)上辦公運(yùn)行安全、規(guī)范有序。

三是進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序公正”的要求，及時(shí)對(duì)權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化操作流程，明確執(zhí)法崗位和責(zé)任部門，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)督考核，規(guī)范司法行政執(zhí)法行為和管理模式 圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，加大過錯(cuò)追究力度，建立規(guī)范有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)法制工作有效開展。

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法的日常監(jiān)督與管理。通過執(zhí)法檢查活動(dòng)，突出抓好信訪接待、司法所、法律援助、公證、律師等窗口單位執(zhí)法工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)，堅(jiān)持公示制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督等規(guī)定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，充分體現(xiàn)出全市司法行政系統(tǒng)便民高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政的工作作風(fēng)。

二是建立科學(xué)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步明確考核范圍、內(nèi)容、周期及考核方式，細(xì)化執(zhí)法工作考核指標(biāo)，通過跟蹤督查和效能評(píng)估，不斷調(diào)整和完善考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核工作的操作性，合理使用考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)懲錯(cuò)，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步增加司法行政系統(tǒng)執(zhí)法人員依法辦事的責(zé)任心，提高工作積極性，提升行政執(zhí)法水平，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。

三是創(chuàng)新行政執(zhí)法的方式和手段。按照過錯(cuò)與處罰相當(dāng)、行政處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合原則，推行人性化執(zhí)法理念，對(duì)一般違規(guī)者采取先教育規(guī)范，再限期整改，最后依法處罰的“三步式”方式實(shí)施，在依法處理的前提下，靈活辦理具體案件，杜絕簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為，防止和減少執(zhí)法過程中的矛盾糾紛。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)。采取多種方式，牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)為民的理念，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，切實(shí)糾正行政執(zhí)法中偏重執(zhí)法實(shí)體內(nèi)容，忽視執(zhí)法程序，重行政復(fù)議、行政處罰和應(yīng)訴工作、輕日常管理與監(jiān)督工作的現(xiàn)象。

立足當(dāng)下，展望未來，我市司法行政法制工作將繼續(xù)以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，著力提高全市司法行政系統(tǒng)依法行政水平，努力促進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)智慧南京做出新的貢獻(xiàn)。