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      2011年動植物防疫檢疫中心半年工作總結(jié)

      時間:2019-05-12 17:42:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2011年動植物防疫檢疫中心半年工作總結(jié)

      ××街道動植物防疫檢疫中心 2011年度上半年工作情況匯報

      上半年,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我中心認真貫徹區(qū)經(jīng)促局的工作部署,以確保大運前民生安全為重點,以提高“農(nóng)產(chǎn)品食用安全”和開展“動物重大疫病防控工作”為中心,扎實推進動植物檢驗檢疫工作,確保了轄區(qū)內(nèi)人民群眾的身體健康及財產(chǎn)安全,取得了良好的社會成效。具體工作情況如下:

      一、2011年上半年的主要工作

      (一)圍繞全區(qū)工作大局,確保大運前民生安全

      隨著大運會的日益臨近,作為大運會會址的新安,我中心始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和動物疫病防疫工作放在全中心工作重中之重的位置。

      1.加強領(lǐng)導(dǎo), 提早部署工作任務(wù)

      為切實做好2011年工作,強化科學(xué)決策,促進科學(xué)發(fā)展,做好“迎大運、保安全”工作。街道農(nóng)林水務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動,年初開好兩個會即農(nóng)產(chǎn)品食用安全會議和“春防”工作會議。會議緊緊圍繞大運會食品安全保障和動物疫病防控工作要求和工作任務(wù),進行了動員部署,傳達了市、區(qū)有關(guān)大運期間有關(guān)精神和部署,要求在大運期間統(tǒng)一認識,提高警惕,提高自律能力,強化企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人意識。今年,中心從嚴防疫情疫病傳入、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全以及加強動植物檢疫能力建設(shè)等4個方面入手,以開展專項行動、日常巡查、監(jiān)督檢 查,加強防控體系建設(shè)等工作發(fā)揮職能作用,確保管理到位。

      2.落實職責(zé),強化“大運會”監(jiān)管

      落實單位工作分工責(zé)任制,強化監(jiān)管工作機制,部門具體工作以分工分組形式,開展防疫、巡查、監(jiān)督、檢查工作,明確工作內(nèi)容和工作目標及完成時間,并落實監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的責(zé)任范圍和責(zé)任人,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物疫病防控各項綜合措施落到實處。為強化責(zé)任意識,全力保障大運安全,中心與各犬類注射掛點寵物醫(yī)院簽訂了《責(zé)任委托書》,與各養(yǎng)殖戶簽訂了《動物防疫目標管理責(zé)任書》。

      (二)扎實推進農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作,保障人身健康

      以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,以建立完善長效監(jiān)督管理機制,提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力和水平為基礎(chǔ),規(guī)范生產(chǎn)和流通行為。

      1.擴大覆蓋范圍,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測力度。年初按照區(qū)農(nóng)檢站、水檢中心制定的監(jiān)測方案的要求,及《關(guān)于印發(fā)××大運會鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案的通知》的要求,擴大范圍,力保大運農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)食品安全。一是清理摸底,加強檢測體系建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)無自檢能力的市場、超市進行清理摸底,要求其配備果蔬自檢設(shè)備,提高生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識。二是科學(xué)統(tǒng)籌,開展日常檢查。中心以確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點,成立檢查小組,每周對轄區(qū)內(nèi)超市、市場的果蔬、水產(chǎn)品定期開展督查工作,對自檢結(jié)果開展檢查,銷毀不合格果蔬,并跟蹤改進。三是對不合格的記錄本進行規(guī)范。對不符合有機果蔬的產(chǎn)品標識進行取締,要求各市場、超市公示每日蔬菜檢測公示牌,把質(zhì)量好關(guān);四是協(xié)調(diào)、配合區(qū)動檢農(nóng)檢測部門開展專項檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)果蔬開展送樣抽檢專 項行動,配合區(qū)開展瘦肉精專項監(jiān)督檢查行動,對轄區(qū)內(nèi)五十多家超市、十家市場開展了拉網(wǎng)式的檢查,有效避免了不合格農(nóng)產(chǎn)品上市;五是對不合格農(nóng)產(chǎn)品,做好無害化處理。嚴格要求各大超市要持續(xù)落實農(nóng)藥殘留檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1—5月份,共抽檢蔬菜果品農(nóng)藥殘留檢測3645份、水產(chǎn)品445份。出動監(jiān)督檢查工作人員85人次。

      2.強化宣傳培訓(xùn),提高質(zhì)量安全意識

      以食品安全法規(guī)和食品安全檢測知識為重點,開展好農(nóng)產(chǎn)品知識培訓(xùn)活動,確保各超市、市場檢測人員能力水平過關(guān)。為“迎大運、保安全”,5月24日,我中心舉辦了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)藥殘留檢測員培訓(xùn)班”,共培訓(xùn)蔬菜質(zhì)檢員55名;發(fā)放資料110份。協(xié)助辦理蔬菜質(zhì)檢員合格證35個,發(fā)放《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》宣傳單共450份。印制《抽樣登記表》300本,發(fā)放150本。

      (三)建立動植物檢測室,推進科技興檢

      為順利推進食品安全三年規(guī)劃的實施工作,進一步提升轄區(qū)食品安全水平,保障人民群眾飲食安全,××動植物檢測室在街道辦事處的高度重視下,籌備工作進展順利。項目情況如下:

      1、資金:經(jīng)和區(qū)相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)爭取到區(qū)下拔建設(shè)資金×萬元。

      2、地點:已確定為××二樓;

      3、進展:工程設(shè)計、預(yù)算工作已完成,裝修、購買設(shè)備等項目待批。

      建立動植物檢測室,提高農(nóng)產(chǎn)品整體水平,是今后的發(fā)展方向。該項目正值××第26屆世界大學(xué)生夏季運動會舉辦之際,保障農(nóng)產(chǎn)品安全事關(guān)××形象,也是形成長期生態(tài)效應(yīng),讓城市、居民長期受益而切實打造的惠民工程。

      (四)扎實推進動物防疫檢疫工作,維護公眾健康安全

      動植物防疫檢疫工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,當前任務(wù)越來越重,難度越來越大,我們始終以高度的責(zé)任感,切實抓好動植物防疫檢疫工作。

      1.落實“春防”任務(wù),抓好畜禽免疫工作

      上半年,按照全市禽流感等重大動物疫病春防免疫實施方案,對畜禽進行了春季強制免疫。在梳理行動××附近有×家禽畜散養(yǎng)戶。為更好地把工作落到實處,防止疫情傳入,我們進行了全面的普查,造冊、登記,對所有畜禽按有關(guān)規(guī)定進行免疫注射、監(jiān)督和管理,堅持定期免疫、半月巡查、常年補針相結(jié)合,對集中免疫時未能免疫接種的孕畜、仔畜、病畜和新補欄的禽畜進行跟蹤服務(wù),查漏補缺,做到有備無患。據(jù)統(tǒng)計上半年,共累計免疫畜禽1420(頭)只,發(fā)放消毒粉××公斤,免疫密度達100%;按區(qū)要求抽取監(jiān)測樣品20頭份,免疫抗體達到規(guī)定標準。

      2.分工分組,開展犬類注射專項行動

      我中心派人員分組深入××個社區(qū)設(shè)點,集中免疫,定點服務(wù)。采取統(tǒng)一免疫時間,統(tǒng)一藥品調(diào)配,統(tǒng)一組織人員,寵物醫(yī)院獸醫(yī)同步協(xié)助接種的“三統(tǒng)一、一同步”的形式開展免疫接種。同時,對××和三邊地區(qū)等偏遠地帶采取了集中免疫行動。并及時建立免疫檔案,實行了電腦化管理。截止目前,共免疫犬只2439只,抽樣監(jiān) 測10頭份,免疫抗體達到規(guī)定標準。

      3.有序推進,宣傳工作納入中心工作常態(tài)管理

      半年來,在各社區(qū)居委會、居民小組的支持和配合下,我中心通過在各社區(qū)顯眼位置,懸掛宣傳橫幅、發(fā)放動物防疫宣傳單等多種形式開展動物防控宣傳工作。到目前為止,懸掛宣傳橫幅共22條,為各社區(qū)發(fā)放動物防疫掛畫宣傳單75份,發(fā)放《告廣大養(yǎng)殖場戶嚴禁使用“瘦肉精”書》220份,深入社區(qū)派發(fā)入《犬類狂犬病強制免疫指南》1000份。通過宣傳,轄區(qū)群眾動物疫病防控意識有了進一步的提高,動物免疫抗體水平達到預(yù)期目的。

      雖然上半年來我們的工作取得了一定成績,但是工作中仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:如由于業(yè)務(wù)人員不足,工作質(zhì)量和內(nèi)部管理有待進一步強化,工作有效性有待進一步提高等。

      二、下半年工作重點

      第一,要進一步加快動植物檢測室建設(shè),爭取大運前期投入使用。

      第二,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。進一步落實工作措施,加大工作力度,完善農(nóng)產(chǎn)品自檢和駐場監(jiān)測工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      第三,加強動植物防疫檢疫工作防范體系建設(shè)。按要求開展重大動物疫病防控工作,認真履行職責(zé),保安全、促發(fā)展。

      第二篇:動物防疫檢疫工作總結(jié).

      動物防疫檢疫工作總結(jié)

      一、全面開展動物防疫監(jiān)督行風(fēng)整頓專項活動,促進動物防疫監(jiān)督規(guī)范化制度化建設(shè) 二OO八年年初,我們根據(jù)省廳“關(guān)于組織開展動物防疫監(jiān)督行風(fēng)整頓專項活動的通知”精神和省市05年動物防疫工作具體安排,在全市組織開展了動物防疫監(jiān)督行風(fēng)整頓專項活動,并對該項工作作出了重點布置和落實。

      1、開辦畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)道德教育專題講座,組織全體檢疫人員進行大討論。在六月份和十月份,我們先后組織了全市全體動物防疫員、檢疫員進行了兩次集中培訓(xùn),進一步明確了作為一名動物防疫員和動物檢疫員的工作職責(zé),明確了各自的行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),進一步提高了全體人員的責(zé)任心和使命感。同時,我們還與每一名動物防治員、動物檢疫員簽訂了工作承諾書和工作責(zé)任狀,以書面形式約束他們的工作行為。

      2、對動物防疫、動物檢疫各項程序予以公示。年初,我們根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定制訂了統(tǒng)一的動物免疫、動物檢疫工作程序,制訂了動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員工作守則,與“五條禁令”一起,在各鎮(zhèn)站醒目位置向全社會予以公示,接受社會和群眾監(jiān)督,促進我們工作的進一步提升。

      3、組織全體監(jiān)督員、檢疫員自學(xué)動物防疫檢疫法律法規(guī),提高全體人員的業(yè)務(wù)工作能力。年初我們向全市64名監(jiān)督員、檢疫員下發(fā)了相關(guān)學(xué)習(xí)資料,專用學(xué)習(xí)記錄本,制訂了學(xué)習(xí)計劃,要求全體人員按時間、按要求進行自學(xué)。先后學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等公共法律,學(xué)習(xí)了《動物防疫法》、《江蘇省動物防疫條例》等專業(yè)法律,學(xué)習(xí)了動物檢疫技術(shù)規(guī)范、動物檢疫標準等一些專業(yè)性規(guī)范文件。對檢疫人員的學(xué)習(xí)情況,我們進行了認真的抽查和了解,基本上都達到了規(guī)定的要求和標準。另外在08年11月底,我們組織了全體檢疫人員進行了學(xué)習(xí)情況集中考試,絕大部分同志都取得了良好的成績,學(xué)習(xí)達到了預(yù)期的目的和效果。

      4、對產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫各項工作進行明查和暗訪活動。今年以來,我所先后組織了26次暗訪活動,暗訪主要針對檢疫員在屠宰場、屠宰點的宰前到場、動刀檢驗、規(guī)范出證等行為進行,共發(fā)現(xiàn)檢疫員不宰前到場、不規(guī)范出證等違章行為3起,并作出了嚴厲的行政處罰。

      二、從容應(yīng)對周邊地區(qū)重大動物疫情對我市的威脅,確保我市養(yǎng)殖業(yè)的健康和穩(wěn)定 今年以來,在我市的周邊地區(qū)先后發(fā)生了高致病性禽流感和豬鏈球菌病等重大動物疫病。元月底的禽流感疫情、二月中旬的外來生豬五號病疫情、五月份蘇南地區(qū)的豬鏈球菌病疫情以及十一月初開始安徽等地的禽流感疫情的再次爆發(fā)頻頻沖擊我市,對我市的養(yǎng)殖業(yè)和食肉安全造成了重大威脅,為防止疫情傳入我市,維護我市正常的養(yǎng)殖秩序,我們先后開展了一系列工作。

      1、嚴防死守,防止各類染疫動物、動物產(chǎn)品進入我市。除省級二墩港臨時牲畜運輸檢查站外,在周邊地區(qū)疫情發(fā)生時期,我們臨時增設(shè)了大橋、二橋牲畜臨時檢查站,對外地調(diào)入我市的家禽家畜嚴格把關(guān),嚴禁從疫區(qū)調(diào)入家畜家禽進入我市,對從非疫區(qū)調(diào)入我市的家畜家禽堅持憑準調(diào)證、非疫區(qū)證明、檢疫證明、消毒證明放行,同時做好查證驗物、運載工具消毒等工作,從源頭上杜絕染疫動物進入我市。

      2、對各類家畜交易市場、家禽交易市場、批發(fā)集貿(mào)市場進行嚴格的查證驗物及復(fù)檢工作,發(fā)現(xiàn)疑似問題,就地處理,防止疫情的擴散和傳播。同時做好各個市場的消毒滅源工作,對場地、經(jīng)營工具等堅持每天消毒,做好消毒登記工作。

      3、對本市范圍內(nèi)上市的家禽嚴格做好檢疫出證工作。對本市的上市家禽、淘汰家禽我們堅持做到登門檢疫,見禽出證,憑證銷售,絕不讓一只經(jīng)檢有害家禽流入市場。

      第三篇:動物防疫檢疫工作總結(jié)

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      第四篇:動植物檢驗檢疫 名詞解釋

      檢驗檢疫:一般是指出入境檢驗檢疫的簡稱,包含了商品檢驗、動物檢疫、植物檢疫和衛(wèi)生檢疫。檢疫性動物疫?。ㄖ参镉泻ι铮菏菍κ芷渫{的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟重要性,但尚未在該地區(qū)發(fā)生,或雖已發(fā)生但分布未廣并正在進行官方控制的動物疫?。ㄖ参镉泻ι铮?。動植物檢疫:旨在防止檢疫性動物疫病和檢疫性植物有害生物的傳入、傳出和(或)擴散,或確保其官方控制的一切活動。目的①防止危險性動物疫病和植物有害生物的傳入、傳出及擴散②保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康以及生態(tài)環(huán)境③促進國際及國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易的健康發(fā)展。中國動植物檢疫法規(guī)包括兩個類別

      (一)進出境動植物檢疫法規(guī):《中…國進出境動植物檢疫法》1992;《中…國進出境動植物檢疫法實施條例》1997;與《動植物檢疫法》相關(guān)的法規(guī)《中…國進出口商品檢驗法、國境衛(wèi)生檢疫法、海關(guān)法》;進出境動植物檢疫相關(guān)名錄《中…國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄、進境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄、進境植物檢疫禁止進境物名錄、進境植物檢疫性有害生物名錄》

      (二)中國國內(nèi)動植物檢疫主要法規(guī)《中華人民共和國動物防疫法》《植物檢疫條例》 檢疫許可:是檢疫機構(gòu)根據(jù)貨主或者是代理人的申請,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對檢疫物審查并決定是否批準輸入的法定程序。包括:一般檢疫物,禁止進境檢疫物,過境檢疫物。主要作用:(1)避免盲目進境,減少經(jīng)濟損失(2)提出檢疫要求,加強預(yù)防傳入(3)依據(jù)貿(mào)易合同,進行合理索賠檢疫處理:是檢疫機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測的結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定,采用一定的方式對檢疫物實施處理的法定程序。包括除害處理、銷毀處理和退回等。除害處理:是檢疫處理的方式之一。常用方法有消毒、熏蒸處理、輻照處理、冷熱處理等。風(fēng)險分析的作用1)預(yù)知外來風(fēng)險,進一步保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全2)遵守國際規(guī)則,進一步促進國際貿(mào)易發(fā)展3)強調(diào)科學(xué)技術(shù),進一步提高檢疫工作水平三要素:風(fēng)險評估、管理、交流。PRA主要步驟:

      (一)起始階段:1.檢疫性有害生物可能傳入和擴散的傳播途徑開始分析2.從查明有害生物開始的有害生物風(fēng)險分析3.從審查或修改政策開始有害生物風(fēng)險分析;結(jié)論:應(yīng)已查明有害生物本身是潛在的檢疫性有害生物,或者是與某個傳播途徑有關(guān)的潛在的檢疫性有害生物;否則PRA應(yīng)該停止

      (二)有害生物風(fēng)險評估:1.有害生物是否符合檢疫性有害生物定義中的地理和管理標準2.在有害生物風(fēng)險分析地區(qū)定殖的可能性。如果沒有,則停止。3.在有害生物風(fēng)險分析地區(qū)擴散的可能性。如果沒有,則停止。4.、有害生物的潛在經(jīng)濟重要性。如果沒有,則停止。5.有害生物傳入的潛能。如果沒有,則停止。

      (三)風(fēng)險管理階段:1.形成備選方案清單2.選擇備選方案,須考慮的因素3.實施后監(jiān)測和評價其有效性產(chǎn)地檢疫:是動植物或動植物產(chǎn)品在國內(nèi)省(地)間或省(地)內(nèi)進行調(diào)運前,由檢疫人員在其生長或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進行檢驗、檢測,以防止管制性動物疫病或植物有害生物在國內(nèi)傳播或擴散的一項措施。預(yù)檢:是動植物或動植物產(chǎn)品出入境前,由檢疫人員在其生長或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進行檢驗、檢測,以防止管制性動物疫病或植物有害生物在國際間傳播或擴散的一項措施。共同點:都是針對動植物及其產(chǎn)品的重要檢疫措施,用來防止管制性動物疫病或植物有害生物從原產(chǎn)地向外傳播和擴散。區(qū)別:主管部門不同;針對的原產(chǎn)地不同;針對的疫情不同產(chǎn)作用1)便于發(fā)現(xiàn)疫情,結(jié)果更為準確2)簡化檢疫手續(xù),加快商品流通3)保護貨主利益,避免更大損失。檢疫監(jiān)管:是檢疫機關(guān)對進出境或過境的動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過程以及動物疫病,植物有害生物疫情實行監(jiān)督管理的一種檢疫措施。進出境一類動物疫?。菏侵妇哂蟹浅?焖俚膫鞑摿Γ芤饑乐厣鐣?jīng)濟或公共衛(wèi)生后果,并對動物和動物產(chǎn)品的國際貿(mào)易具有重大影響的傳染病;二類動物疫病是指對社會經(jīng)濟或公共衛(wèi)生具有影響,并對動物和動物產(chǎn)品國際貿(mào)易具有明顯影響的傳染病或寄生蟲病。國內(nèi)檢疫性動物疫病《中…國一、二、三類動物疫病病種名錄》一類動物疫?。菏侵笇θ撕蛣游镂:乐?,需要采取緊急、嚴厲的強制性預(yù)防、控制和撲滅措施的疾病二類動物疫?。菏侵缚稍斐芍卮蠼?jīng)濟損失,需要采取嚴格控制撲滅措施,防止擴散的疾病三類動物疫?。菏侵赋R姸喟l(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失,需要控制和凈化的疾病。口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟、豬水皰病、牛瘟、小反芻獸病、藍舌病、癢病、牛海綿狀腦病、非洲馬瘟、禽流感、新城疫、鴨瘟、牛肺疫、牛結(jié)節(jié)癥。非管制性有害生物:是指那些沒有被官方采取檢疫手段進行控制的植物有害生物。管制性有害生物:是指那些正在被官方采取檢疫手段進行控制的有害生物,包括檢疫性有害生物和管制的非檢疫性有害生物。管制的非檢疫性有害生物:指的是危及種植用植物的預(yù)定用途并產(chǎn)生無法接受的經(jīng)濟影響,因而在輸入國家或地區(qū)正在受到控制的非檢疫性植物有害生物。

      第五篇:動植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議闡述.

      動植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議闡述

      一、為健康設(shè)置壁壘

      許多進口的農(nóng)產(chǎn)品,特別是植物、鮮果和蔬菜、肉類、肉制品和其它食品,需要滿足動植物衛(wèi)生規(guī)定及產(chǎn)品標準。如果這些產(chǎn)品不符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定和要求,世貿(mào)組織許多成員就禁止其進口和出口。

      一些鮮果和蔬菜的主要進口成員在植物保護方面有嚴格的規(guī)定。如要求對帶有某些昆蟲(特別是類果蠅(Tephridiate))的新鮮商品進行處理,以防止它們在本國領(lǐng)土上“定居”。在過去,二溴乙烯被廣泛地用來對上述貨物進行進口前的熏蒸。美國、日本和其它成員禁止使用二溴乙烯,使原產(chǎn)于熱帶和半熱帶成員的鮮果和蔬菜貿(mào)易受到損害。替代二溴乙烯熏蒸的方法,如蒸汽和干熱處理、熱水浸泡處理、在接近O攝氏度冷凍一段時間以及用溴甲烷、磷化氫和氫化物等其它化學(xué)藥品進行處理的方法目前已被采用,并取得了不同程度的成功。但在國際貿(mào)易中,世貿(mào)組織一些成員方借口保護生態(tài)平衡,設(shè)置了一些不合理的檢疫措施和標準,嚴重地影響了國際貿(mào)易的正常發(fā)展,成為一種非關(guān)稅壁壘。

      WTO的衛(wèi)生和動植物檢疫制度由拉圭回合的動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議AGREEMENT ON THE IMPLEMENT OF SANITATY AND PHYTOSANITARY MEASURES(SPS)、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第八部分以及GATT第20條第2款三個部分組成。其中SPS是烏來圭回合多邊貿(mào)易談判達成的新協(xié)議,從法律上說,SPS是對GATT第20條第(B)款的補充和具體發(fā)展。SPS對世貿(mào)組織成員管制進口產(chǎn)品需要遵循的原則和規(guī)則作了具體規(guī)定,以防止上述傾向。該協(xié)議由14個條款,3個附錄構(gòu)成。計有基本權(quán)利與義務(wù)、檢疫保護、地區(qū)條件、透明度、控制、檢查和通知程序、特殊和差別待遇等內(nèi)容。

      二、協(xié)議的總原則

      在協(xié)議序言和附件二中規(guī)定了如下原則:

      1.關(guān)于動植物衛(wèi)生檢疫的規(guī)定以國際標準、準則和檢疫為基礎(chǔ)的原則;

      2.充分參與國際組織的活動,特別是國際營養(yǎng)標準委員會、國際獸疫局和國際植物公約,以促進動植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定方面的國際協(xié)調(diào)的原則;

      3.向其他有關(guān)成員提供機會,就未基于國際標準或認為國際標準不合適而制定的標準草案提出意見;

      4.同等接受出口成員的動植物衛(wèi)生檢疫措施,如果它們也達到了與動植物衛(wèi)生檢疫同樣的標準。

      三、協(xié)議內(nèi)容

      SPS由前言和正文14條及三個附件組成。涉及內(nèi)容有:基本權(quán)利和義務(wù);風(fēng)險評估以及適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平的確定措施;病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)適用地區(qū)的條件;透明度、控制檢驗和批準程序;技術(shù)援助;特殊和差別待遇;磋商和爭端解決;管理、執(zhí)行和最后條款。具體包括如下規(guī)定:

      1.明確承認各成員方政府享有制定保護生命與健康所必須的法律、規(guī)定和要求的主權(quán),有權(quán)采取衛(wèi)生及動植物檢疫措施。但這種主權(quán)不得濫用于保護主義,成為貿(mào)易壁壘。這種措施的實行應(yīng)限制在保護人類及動植物的生命及健康所必要的程序范圍內(nèi),不應(yīng)任意或不合理地在條件相同的成員方之間采取不公正的歧視。

      2.鼓勵各成員方根據(jù)國際標準、準則和建議,制定國內(nèi)法規(guī)和措施。各成員方可以采取比國際標準更嚴格的動植物檢疫措施,但必須陳述科學(xué)證明的理由或證明有關(guān)國際標準達不到該國認為合適的健康保護水平。各成員方應(yīng)在經(jīng)濟和技術(shù)上符合要求的情況下選用那些貿(mào)易限制最小的動植物檢疫措施。保證在健康保護水平合適的同時為消費者提供最多數(shù)量的種類的食品,為生產(chǎn)者提供最佳的安全投入并促進合理的經(jīng)濟競爭。

      3.明確規(guī)定了風(fēng)險評定和確定適當保護水平的程序。各成員方應(yīng)確保其動植物衛(wèi)生檢疫措施是依據(jù)環(huán)境對人類,動植物生命或健康的需要而采取的措施,并考慮到由有關(guān)國際組織制訂的風(fēng)險評估技術(shù)。

      4.明確要求各成員方應(yīng)向其它成員方通報其限制貿(mào)易的動植物衛(wèi)生檢疫要求,并設(shè)立咨詢點提供更多信息。

      5.加強動植物衛(wèi)生檢疫措施的透明度要求,各成員方要及時通知動植物衛(wèi)生檢疫措施的改變,提供其動植物衛(wèi)生檢疫措施的信息。

      6.鼓勵發(fā)展中國家成員方更多參與有關(guān)的衛(wèi)生及動植物國際組織及機構(gòu)。發(fā)展中國家成員方可經(jīng)過協(xié)議委員會的授權(quán)全部或部分免除應(yīng)履行的協(xié)議的義務(wù)。

      7.規(guī)定成立一個動植物衛(wèi)生檢疫委員會,為各方提供一個磋商的場所,討論潛在的貿(mào)易影響問題,并負責(zé)交換各成員方之間執(zhí)行協(xié)議的情況,保持與有關(guān)技術(shù)組織的密切聯(lián)系和合作,監(jiān)督國際協(xié)調(diào)的進程。(WTO信息查詢中心編)。

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