第一篇：光榮院管理辦法

【發(fā)布單位】民政部

【發(fā)布文號(hào)】民政部令第40號(hào) 【發(fā)布日期】2010-12-25 【生效日期】2011-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

光榮院管理辦法 民政部令第40號(hào)

《光榮院管理辦法》已經(jīng)2010年12月20日民政部部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

部 長(zhǎng)：李立國(guó)

二〇一〇年十二月二十五日

光榮院管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)光榮院管理，做好撫恤優(yōu)待對(duì)象集中供養(yǎng)工作，服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 光榮院是國(guó)家集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱集中供養(yǎng)對(duì)象），并對(duì)其實(shí)行特殊保障的優(yōu)撫事業(yè)單位。

第三條 國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)光榮院的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門是光榮院管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱光榮院主管部門），對(duì)光榮院集中供養(yǎng)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。

第四條 國(guó)家興辦光榮院，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。光榮院的建設(shè)水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足供養(yǎng)需求。集中供養(yǎng)對(duì)象的生活水平應(yīng)當(dāng)略高于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)光榮院提供社會(huì)捐助和服務(wù)。

光榮院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第五條 光榮院在建設(shè)、用地、水電、燃?xì)狻⒐┡?、電信、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等方面享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條 對(duì)在光榮院建設(shè)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 供養(yǎng)對(duì)象

第七條 老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，可以申請(qǐng)享受光榮院集中供養(yǎng)待遇。第八條 申請(qǐng)進(jìn)入光榮院集中供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，因年幼或者無法表達(dá)意愿的，由居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）或者其他公民代為提出申請(qǐng)，報(bào)光榮院主管部門審核批準(zhǔn)。

第九條 光榮院主管部門應(yīng)當(dāng)與光榮院簽訂集中供養(yǎng)協(xié)議，保障集中供養(yǎng)對(duì)象享受符合要求的供養(yǎng)待遇。

在院集中供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人隨身攜帶的款物和貴重物品委托光榮院保管的，應(yīng)當(dāng)簽訂財(cái)物保管協(xié)議。

第十條 光榮院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則，規(guī)范入院、出院手續(xù)，建立集中供養(yǎng)對(duì)象的個(gè)人檔案。

集中供養(yǎng)對(duì)象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，光榮院應(yīng)當(dāng)向光榮院主管部門報(bào)告，由光榮院主管部門核準(zhǔn)后出院。

集中供養(yǎng)對(duì)象死亡的，光榮院應(yīng)當(dāng)為其辦理喪葬事宜，并向光榮院主管部門報(bào)告，其遺產(chǎn)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定處理。

光榮院主管部門應(yīng)當(dāng)定期核準(zhǔn)集中供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，通報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門，由省級(jí)人民政府民政部門匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門。第三章 供養(yǎng)服務(wù)

第十一條 光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象提供下列供養(yǎng)服務(wù)：

（一）提供飲食；

（二）提供生活必需品；

（三）提供住房；

（四）提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健服務(wù)；

（五）提供學(xué)習(xí)娛樂、精神關(guān)懷服務(wù)；

（六）提供清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)服務(wù)；

（七）其他供養(yǎng)服務(wù)。

集中供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，光榮院應(yīng)當(dāng)保障其接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

第十二條 光榮院提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，并根據(jù)集中供養(yǎng)對(duì)象的需要適當(dāng)調(diào)整。

光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象提供必備的服裝、被褥、生活用具和適合老年人、殘疾人居住需求的生活設(shè)施，并為其提供適當(dāng)?shù)某鲂袟l件。

光榮院應(yīng)當(dāng)保持集中供養(yǎng)對(duì)象住房整潔，幫助其搞好個(gè)人衛(wèi)生，并提供必要的照料，保證其人身安全。

第十三條 集中供養(yǎng)對(duì)象按照《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的規(guī)定享受醫(yī)療待遇。

集中供養(yǎng)對(duì)象患病的，光榮院應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系和協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)予以治療。

光榮院應(yīng)當(dāng)建立集中供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人醫(yī)療和健康檔案，為集中供養(yǎng)對(duì)象提供定期體檢服務(wù)和健康教育服務(wù)，幫助集中供養(yǎng)對(duì)象制定醫(yī)療康復(fù)計(jì)劃。

第十四條 光榮院實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)生活不能自理的集中供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行全日制護(hù)理，并配置配備拐杖、輪椅或者其它輔助器具。

第十五條 光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，安排好物質(zhì)文化生活，組織學(xué)習(xí)教育，開展有益于身心健康的文體休閑活動(dòng)。

對(duì)有能力并自愿參加勞動(dòng)和公益活動(dòng)的集中供養(yǎng)對(duì)象，光榮院可以安排其從事力所能及的勞動(dòng)和公益活動(dòng)，豐富日常生活。

第十六條 光榮院應(yīng)當(dāng)關(guān)愛集中供養(yǎng)對(duì)象，為其組織必要的心理咨詢和社會(huì)交往活動(dòng)，使集中供養(yǎng)對(duì)象得到精神慰籍。

第十七條 集中供養(yǎng)對(duì)象的定期撫恤金、補(bǔ)助金由光榮院統(tǒng)一管理使用，用于集中供養(yǎng)對(duì)象的生活、醫(yī)療等費(fèi)用支出。

光榮院應(yīng)當(dāng)給集中供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放零用錢，具體標(biāo)準(zhǔn)由光榮院主管部門確定。

第十八條 光榮院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府民政部門制定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。第四章 院務(wù)管理

第十九條 光榮院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)由光榮院主管部門任命，也可以向社會(huì)公開招聘。

光榮院工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過光榮院主管部門培訓(xùn)考核，專業(yè)崗位工作人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格后持證上崗。

光榮院應(yīng)當(dāng)按集中供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)的25%配備工作人員，滿足集中供養(yǎng)對(duì)象的需求。其中管理人員占工作人員總數(shù)的比例不超過20%。

第二十條 光榮院應(yīng)當(dāng)設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì)。院務(wù)管理委員會(huì)的成員由光榮院全體人員推選產(chǎn)生，集中供養(yǎng)對(duì)象所占比例應(yīng)當(dāng)不低于三分之一。院務(wù)管理委員會(huì)可以下設(shè)專門委員會(huì)。

院務(wù)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，參與光榮院工作的管理和監(jiān)督。

第二十一條 光榮院應(yīng)當(dāng)定期公布國(guó)家對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象的撫恤補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)，公開院內(nèi)工作流程、經(jīng)費(fèi)開支等情況，明示服務(wù)宗旨和項(xiàng)目，并接受集中供養(yǎng)對(duì)象的監(jiān)督。

第二十二條 光榮院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等制度。

第二十三條 有條件的光榮院可以開展以改善集中供養(yǎng)對(duì)象生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。集中供養(yǎng)對(duì)象自愿參加光榮院組織開展的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，光榮院應(yīng)當(dāng)給予報(bào)酬。

第二十四條 光榮院應(yīng)當(dāng)建立榮譽(yù)室或者陳列室，收集、編撰、陳列、展示有關(guān)烈士、因戰(zhàn)因公犧牲軍人和集中供養(yǎng)對(duì)象的光榮事跡，與駐地國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)等開展精神文明共建活動(dòng)，充分發(fā)揮其愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育作用。第五章 建設(shè)規(guī)范

第二十五條 縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際需要興建、改擴(kuò)建光榮院，每所光榮院床位數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于50張，床位利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到80%以上。

第二十六條 光榮院的各類建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人和未成年人生活、安全需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

第二十七條 集中供養(yǎng)對(duì)象居住用房每間應(yīng)當(dāng)不小于15平方米，配置衛(wèi)生間和洗澡間。光榮院應(yīng)當(dāng)具備開展日常工作和服務(wù)所必需的辦公室、值班室、廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、活動(dòng)室等輔助用房。

有條件的地區(qū)還可以建設(shè)用于康復(fù)保健、文體娛樂等方面的功能室和室外活動(dòng)場(chǎng)所。

第二十八條 光榮院應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急呼叫設(shè)備，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和集中供養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際需要配置取暖、降溫設(shè)備。

光榮院應(yīng)當(dāng)維護(hù)好照明、通訊、消防、報(bào)警、取暖、降溫、排污和水電供應(yīng)等設(shè)施和生活設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十九條 光榮院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療室，并視條件配備常用和急救所需的醫(yī)療器械、設(shè)備及藥品。

第三十條 光榮院應(yīng)做好室外綠化、環(huán)境美化工作，為在院集中供養(yǎng)對(duì)象提供安靜、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。第六章 責(zé)任追究 第三十一條 光榮院的土地、房屋、設(shè)施、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸光榮院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。

侵占、破壞光榮院財(cái)物的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T責(zé)令限期改正，并恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 集中供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)珍惜榮譽(yù)，遵守光榮院的各項(xiàng)規(guī)定，自覺配合工作人員的管理。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，由光榮院和光榮院主管部門進(jìn)行批評(píng)教育。

集中供養(yǎng)對(duì)象因違法犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其集中供養(yǎng)資格；被判處死刑、無期徒刑的，取消其集中供養(yǎng)資格。

第三十三條 光榮院違反本辦法的規(guī)定，對(duì)集中供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求，由光榮院主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人和其他主管人員依法給予行政處分，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

光榮院造成集中供養(yǎng)對(duì)象人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條 光榮院主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府民政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人和其他主管人員進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審批光榮院集中供養(yǎng)待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分光榮院款物的；

（三）光榮院建設(shè)和管理中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的；

（四）其他違反相關(guān)法律法規(guī)行為的。第七章 附 則

第三十五條 各級(jí)民政部門主管的各類福利機(jī)構(gòu)中設(shè)立的光榮間、光榮樓可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《光榮院管理辦法》

《光榮院管理辦法》

中華人民共和國(guó)民政部部令

第40號(hào)

《光榮院管理辦法》已經(jīng)2010年12月20日民政部部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

部長(zhǎng)：李立國(guó)

二?一?年十二月二十五日

光榮院管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)光榮院管理，做好撫恤優(yōu)待對(duì)象集中供養(yǎng)工作，服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 光榮院是國(guó)家集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱集中供養(yǎng)對(duì)象），并對(duì)其實(shí)行特殊保障的優(yōu)撫事業(yè)單位。第三條 國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)光榮院的管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門是光榮院管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱光榮院主管部門），對(duì)光榮院集中供養(yǎng)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。

第四條 國(guó)家興辦光榮院，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。光榮院的建設(shè)水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足供養(yǎng)需求。集中供養(yǎng)對(duì)象的生活水平應(yīng)當(dāng)略高于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)光榮院提供社會(huì)捐助和服務(wù)。

光榮院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫邮茇?cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。第五條 光榮院在建設(shè)、用地、水電、燃?xì)?、供暖、電信、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等方面享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條 對(duì)在光榮院建設(shè)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 供養(yǎng)對(duì)象

第七條 老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，可以申請(qǐng)享受光榮院集中供養(yǎng)待遇。

第八條 申請(qǐng)進(jìn)入光榮院集中供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，因年幼或者無法表達(dá)意愿的，由居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）或者其他公民代為提出申請(qǐng)，報(bào)光榮院主管部門審核批準(zhǔn)。第九條 光榮院主管部門應(yīng)當(dāng)與光榮院簽訂集中供養(yǎng)協(xié)議，保障集中供養(yǎng)對(duì)象享受符合要求的供養(yǎng)待遇。

在院集中供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人隨身攜帶的款物和貴重物品委托光榮院保管的，應(yīng)當(dāng)簽訂財(cái)物保管協(xié)議。

第十條 光榮院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則，規(guī)范入院、出院手續(xù)，建立集中供養(yǎng)對(duì)象的個(gè)人檔案。

集中供養(yǎng)對(duì)象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，光榮院應(yīng)當(dāng)向光榮院主管部門報(bào)告，由光榮院主管部門核準(zhǔn)后出院。

集中供養(yǎng)對(duì)象死亡的，光榮院應(yīng)當(dāng)為其辦理喪葬事宜，并向光榮院主管部門報(bào)告，其遺產(chǎn)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定處理。光榮院主管部門應(yīng)當(dāng)定期核準(zhǔn)集中供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，通報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門，由省級(jí)人民政府民政部門匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門。第三章 供養(yǎng)服務(wù)

第十一條 光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象提供下列供養(yǎng)服務(wù)：

（一）提供飲食；

（二）提供生活必需品；

（三）提供住房；

（四）提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健服務(wù)；

（五）提供學(xué)習(xí)娛樂、精神關(guān)懷服務(wù)；

（六）提供清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)服務(wù)；

（七）其他供養(yǎng)服務(wù)。

集中供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，光榮院應(yīng)當(dāng)保障其接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

第十二條 光榮院提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，并根據(jù)集中供養(yǎng)對(duì)象的需要適當(dāng)調(diào)整。

光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象提供必備的服裝、被褥、生活用具和適合老年人、殘疾人居住需求的生活設(shè)施，并為其提供適當(dāng)?shù)某鲂袟l件。光榮院應(yīng)當(dāng)保持集中供養(yǎng)對(duì)象住房整潔，幫助其搞好個(gè)人衛(wèi)生，并提供必要的照料，保證其人身安全。第十三條 集中供養(yǎng)對(duì)象按照《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的規(guī)定享受醫(yī)療待遇。

集中供養(yǎng)對(duì)象患病的，光榮院應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系和協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)予以治療。

光榮院應(yīng)當(dāng)建立集中供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人醫(yī)療和健康檔案，為集中供養(yǎng)對(duì)象提供定期體檢服務(wù)和健康教育服務(wù)，幫助集中供養(yǎng)對(duì)象制定醫(yī)療康復(fù)計(jì)劃。

第十四條 光榮院實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)生活不能自理的集中供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行全日制護(hù)理，并配置配備拐杖、輪椅或者其它輔助器具。

第十五條 光榮院應(yīng)當(dāng)為集中供養(yǎng)對(duì)象創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，安排好物質(zhì)文化生活，組織學(xué)習(xí)教育，開展有益于身心健康的文體休閑活動(dòng)。對(duì)有能力并自愿參加勞動(dòng)和公益活動(dòng)的集中供養(yǎng)對(duì)象，光榮院可以安排其從事力所能及的勞動(dòng)和公益活動(dòng)，豐富日常生活。

第十六條 光榮院應(yīng)當(dāng)關(guān)愛集中供養(yǎng)對(duì)象，為其組織必要的心理咨詢和社會(huì)交往活動(dòng)，使集中供養(yǎng)對(duì)象得到精神慰籍。

第十七條 集中供養(yǎng)對(duì)象的定期撫恤金、補(bǔ)助金由光榮院統(tǒng)一管理使用，用于集中供養(yǎng)對(duì)象的生活、醫(yī)療等費(fèi)用支出。

光榮院應(yīng)當(dāng)給集中供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放零用錢，具體標(biāo)準(zhǔn)由光榮院主管部門確定。

第十八條 光榮院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府民政部門制定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。第四章 院務(wù)管理

第十九條 光榮院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)由光榮院主管部門任命，也可以向社會(huì)公開招聘。

光榮院工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過光榮院主管部門培訓(xùn)考核，專業(yè)崗位工作人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格后持證上崗。

光榮院應(yīng)當(dāng)按集中供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)的25%配備工作人員，滿足集中供養(yǎng)對(duì)象的需求。其中管理人員占工作人員總數(shù)的比例不超過20%。

第二十條 光榮院應(yīng)當(dāng)設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì)。院務(wù)管理委員會(huì)的成員由光榮院全體人員推選產(chǎn)生，集中供養(yǎng)對(duì)象所占比例應(yīng)當(dāng)不低于三分之一。院務(wù)管理委員會(huì)可以下設(shè)專門委員會(huì)。

院務(wù)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，參與光榮院工作的管理和監(jiān)督。第二十一條 光榮院應(yīng)當(dāng)定期公布國(guó)家對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象的撫恤補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)，公開院內(nèi)工作流程、經(jīng)費(fèi)開支等情況，明示服務(wù)宗旨和項(xiàng)目，并接受集中供養(yǎng)對(duì)象的監(jiān)督。第二十二條 光榮院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等制度。

第二十三條 有條件的光榮院可以開展以改善集中供養(yǎng)對(duì)象生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。集中供養(yǎng)對(duì)象自愿參加光榮院組織開展的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，光榮院應(yīng)當(dāng)給予報(bào)酬。

第二十四條 光榮院應(yīng)當(dāng)建立榮譽(yù)室或者陳列室，收集、編撰、陳列、展示有關(guān)烈士、因戰(zhàn)因公犧牲軍人和集中供養(yǎng)對(duì)象的光榮事跡，與駐地國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)等開展精神文明共建活動(dòng)，充分發(fā)揮其愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育作用。第五章 建設(shè)規(guī)范

第二十五條 縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中供養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際需要興建、改擴(kuò)建光榮院，每所光榮院床位數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于50張，床位利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到80%以上。

第二十六條 光榮院的各類建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人和未成年人生活、安全需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。第二十七條 集中供養(yǎng)對(duì)象居住用房每間應(yīng)當(dāng)不小于15平方米，配置衛(wèi)生間和洗澡間。光榮院應(yīng)當(dāng)具備開展日常工作和服務(wù)所必需的辦公室、值班室、廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、活動(dòng)室等輔助用房。

有條件的地區(qū)還可以建設(shè)用于康復(fù)保健、文體娛樂等方面的功能室和室外活動(dòng)場(chǎng)所。

第二十八條 光榮院應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急呼叫設(shè)備，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和集中供養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際需要配置取暖、降溫設(shè)備。

光榮院應(yīng)當(dāng)維護(hù)好照明、通訊、消防、報(bào)警、取暖、降溫、排污和水電供應(yīng)等設(shè)施和生活設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十九條 光榮院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療室，并視條件配備常用和急救所需的醫(yī)療器械、設(shè)備及藥品。

第三十條 光榮院應(yīng)做好室外綠化、環(huán)境美化工作，為在院集中供養(yǎng)對(duì)象提供安靜、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。第六章 責(zé)任追究

第三十一條 光榮院的土地、房屋、設(shè)施、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸光榮院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。

侵占、破壞光榮院財(cái)物的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T責(zé)令限期改正，并恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 集中供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)珍惜榮譽(yù)，遵守光榮院的各項(xiàng)規(guī)定，自覺配合工作人員的管理。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，由光榮院和光榮院主管部門進(jìn)行批評(píng)教育。

集中供養(yǎng)對(duì)象因違法犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其集中供養(yǎng)資格；被判處死刑、無期徒刑的，取消其集中供養(yǎng)資格。

第三十三條 光榮院違反本辦法的規(guī)定，對(duì)集中供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求，由光榮院主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人和其他主管人員依法給予行政處分，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

光榮院造成集中供養(yǎng)對(duì)象人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十四條 光榮院主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府民政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人和其他主管人員進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審批光榮院集中供養(yǎng)待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分光榮院款物的；

（三）光榮院建設(shè)和管理中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的；

（四）其他違反相關(guān)法律法規(guī)行為的。第七章 附則

第三十五條 各級(jí)民政部門主管的各類福利機(jī)構(gòu)中設(shè)立的光榮間、光榮樓可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第三篇：《獨(dú)生子女父母光榮證》管理辦法

《獨(dú)生子女父母光榮證》管理辦法

第一條為規(guī)范《獨(dú)生子女父母光榮證》管理，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。

第三條夫妻雙方或一方戶籍在我省行政區(qū)域內(nèi)的，可以在我省申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四條《獨(dú)生子女父母光榮證》是享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)待的憑證，夫妻各持一證。

第五條符合下列條件之一，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》：(一)夫妻依法生育一個(gè)子女后不再生育的;(二)夫妻無子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收養(yǎng)的第一個(gè)子女死亡后，又生育或依法收養(yǎng)一個(gè)子女的;(四)夫妻依法生育或收養(yǎng)多個(gè)子女，其子女死亡后，現(xiàn)存一個(gè)子女的，且現(xiàn)存子女未滿18周歲或女方未滿49周歲的;(五)離婚或喪偶，符合上述(一)至(四)規(guī)定的。

第六條《獨(dú)生子女父母光榮證》由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)審批。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，夫妻雙方戶籍都在我省的，可以選擇向一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng);夫妻一方非我省居民，向我省居民一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng);夫妻一方為外國(guó)人或港、澳、臺(tái)同胞及華僑，一方為我省居民的，向我省居民一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，但《獨(dú)生子女父母光榮證》及獎(jiǎng)勵(lì)待遇只發(fā)放我省居民一方。夫妻一方為我省居民，另一方為外國(guó)人或港、澳、臺(tái)同胞及華僑，其境外還有子女且不在國(guó)內(nèi)定居的，該子女不計(jì)入夫妻現(xiàn)有子女?dāng)?shù)。

第八條申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以到村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門網(wǎng)站領(lǐng)取或下載《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》。

個(gè)人填表后，由夫妻所在單位或村(居)民委員會(huì)予以確認(rèn)。村(居)民委員會(huì)可以提供代辦服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處接到申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)即時(shí)批準(zhǔn)，并發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予批準(zhǔn)的理由。審批時(shí)間不得超過7個(gè)工作日。

第九條申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》需提供下列佐證材料：(一)本人的身份證、戶口簿、結(jié)婚證;(二)現(xiàn)有子女的出生證明、戶口簿、身份證，收養(yǎng)子女的收養(yǎng)證明;(三)本人現(xiàn)有一個(gè)子女的聲明;(四)夫妻與子女近期二寸免冠合影四張;(五)《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份證復(fù)印件各一份，結(jié)婚證復(fù)印件一份;(七)戶籍地和現(xiàn)住地不一致的，需提供現(xiàn)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道人口和計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育情況證明。

第十條《獨(dú)生子女父母光榮證》內(nèi)頁照片和審批機(jī)關(guān)處加蓋審批專用章和經(jīng)辦人章。

第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處將《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》永久性存檔，并將領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的名單報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

第十二條人口和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃與信息部門負(fù)責(zé)《獨(dú)生子女父母光榮證》的具體管理工作，《獨(dú)生子女父母光榮證》的相關(guān)信息納入黑龍江省人口和計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。

第十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門建立《獨(dú)生子女父母光榮證》審批檢查監(jiān)督制度。各市(地)、縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門每年應(yīng)對(duì)本轄區(qū)《獨(dú)生子女父母光榮證》審批情況進(jìn)行一至二次檢查。第十四條獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放情況應(yīng)記入《獨(dú)生子女父母光榮證》。第十五條有下列情況之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》：(一)因婚姻關(guān)系變動(dòng)的;(二)公民姓名變更、《獨(dú)生子女父母光榮證》嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)或遺失的;(三)登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的;(四)符合換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的其它情形。

換領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)當(dāng)提供、交還原證件;補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)當(dāng)提供領(lǐng)取過證件的證明材料。

第十六條已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的公民，有下列情況之一的，所持《獨(dú)生子女父母光榮證》無效：

(一)申請(qǐng)?jiān)偕优?，自縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)其再生育申請(qǐng)之日起無效;(二)違反規(guī)定多生育子女的，自生育行為發(fā)生之日起無效;(三)以欺騙等不正當(dāng)手段取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自始無效;(四)《獨(dú)生子女父母光榮證》出現(xiàn)擅自涂改、失頁、無編號(hào)、未加蓋審批專用章、經(jīng)辦人章的;(五)不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的其它情形。

《獨(dú)生子女父母光榮證》無效或當(dāng)事人自愿退回的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，辦理注銷手續(xù)。第十七條《獨(dú)生子女父母光榮證

第一條為規(guī)范《獨(dú)生子女父母光榮證》管理，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。第三條夫妻雙方或一方戶籍在我省行政區(qū)域內(nèi)的，可以在我省申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四條《獨(dú)生子女父母光榮證》是享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)待的憑證，夫妻各持一證。

第五條符合下列條件之一，可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》：(一)夫妻依法生育一個(gè)子女后不再生育的;(二)夫妻無子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女不再生育的;(三)夫妻生育或依法收養(yǎng)的第一個(gè)子女死亡后，又生育或依法收養(yǎng)一個(gè)子女的;(四)夫妻依法生育或收養(yǎng)多個(gè)子女，其子女死亡后，現(xiàn)存一個(gè)子女的，且現(xiàn)存子女未滿18周歲或女方未滿49周歲的;(五)離婚或喪偶，符合上述(一)至(四)規(guī)定的。

第六條《獨(dú)生子女父母光榮證》由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)審批。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，夫妻雙方戶籍都在我省的，可以選擇向一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng);夫妻一方非我省居民，向我省居民一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng);夫妻一方為外國(guó)人或港、澳、臺(tái)同胞及華僑，一方為我省居民的，向我省居民一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，但《獨(dú)生子女父母光榮證》及獎(jiǎng)勵(lì)待遇只發(fā)放我省居民一方。夫妻一方為我省居民，另一方為外國(guó)人或港、澳、臺(tái)同胞及華僑，其境外還有子女且不在國(guó)內(nèi)定居的，該子女不計(jì)入夫妻現(xiàn)有子女?dāng)?shù)。

第八條申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以到村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門網(wǎng)站領(lǐng)取或下載《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》。

個(gè)人填表后，由夫妻所在單位或村(居)民委員會(huì)予以確認(rèn)。村(居)民委員會(huì)可以提供代辦服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處接到申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)即時(shí)批準(zhǔn)，并發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予批準(zhǔn)的理由。審批時(shí)間不得超過7個(gè)工作日。

第九條申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》需提供下列佐證材料：(一)本人的身份證、戶口簿、結(jié)婚證;(二)現(xiàn)有子女的出生證明、戶口簿、身份證，收養(yǎng)子女的收養(yǎng)證明;(三)本人現(xiàn)有一個(gè)子女的聲明;(四)夫妻與子女近期二寸免冠合影四張;(五)《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》一式三份;(六)夫妻及子女三人身份證復(fù)印件各一份，結(jié)婚證復(fù)印件一份;(七)戶籍地和現(xiàn)住地不一致的，需提供現(xiàn)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道人口和計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育情況證明。

第十條《獨(dú)生子女父母光榮證》內(nèi)頁照片和審批機(jī)關(guān)處加蓋審批專用章和經(jīng)辦人章。第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處將《獨(dú)生子女父母光榮證審批表》永久性存檔，并將領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的名單報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

第十二條人口和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃與信息部門負(fù)責(zé)《獨(dú)生子女父母光榮證》的具體管理工作，《獨(dú)生子女父母光榮證》的相關(guān)信息納入黑龍江省人口和計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。

第十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門建立《獨(dú)生子女父母光榮證》審批檢查監(jiān)督制度。各市(地)、縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門每年應(yīng)對(duì)本轄區(qū)《獨(dú)生子女父母光榮證》審批情況進(jìn)行一至二次檢查。第十四條獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放情況應(yīng)記入《獨(dú)生子女父母光榮證》。第十五條有下列情況之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》：(一)因婚姻關(guān)系變動(dòng)的;(二)公民姓名變更、《獨(dú)生子女父母光榮證》嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)或遺失的;(三)登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的;(四)符合換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的其它情形。

換領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)當(dāng)提供、交還原證件;補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)當(dāng)提供領(lǐng)取過證件的證明材料。

第十六條已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的公民，有下列情況之一的，所持《獨(dú)生子女父母光榮證》無效：(一)申請(qǐng)?jiān)偕优?，自縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)其再生育申請(qǐng)之日起無效;(二)違反規(guī)定多生育子女的，自生育行為發(fā)生之日起無效;(三)以欺騙等不正當(dāng)手段取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自始無效;(四)《獨(dú)生子女父母光榮證》出現(xiàn)擅自涂改、失頁、無編號(hào)、未加蓋審批專用章、經(jīng)辦人章的;(五)不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的其它情形。

《獨(dú)生子女父母光榮證》無效或當(dāng)事人自愿退回的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，辦理注銷手續(xù)。第十七條《獨(dú)生子女父母光榮證

》由省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員對(duì)制作、發(fā)放、審核《獨(dú)生子女父母光榮證》而知悉的公民個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十八條偽造、變?cè)臁①I賣《獨(dú)生子女父母光榮證》，按照《條例》第六十三條第一款規(guī)定沒收違法所得，處以罰款;構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

第十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第二十條《獨(dú)生子女父母光榮證》由省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)為十四位碼，第一位為證件區(qū)別碼d，第二至三位為碼，第四至十位為市、縣、鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃代碼(與國(guó)家地址編碼一致)，第十一至十四位為順序碼。

第二十一條本辦法中所使用的未滿、以上等均包含本數(shù)。第二十二條本辦法由黑龍江省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自xx年1月1日起施行。

第四篇：獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法

山西省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法

第一條 為規(guī)范《獨(dú)生子女父母光榮證》的申請(qǐng)、發(fā)放與管理，更好地維護(hù)自愿終身只生育一個(gè)子女夫妻的合法權(quán)益，根據(jù)《山西省人口和計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條《獨(dú)生子女父母光榮證》是自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女夫妻的憑證。

第三條 夫妻雙方或一方戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)，自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的，即可向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四條 申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）自愿終身只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女（包括雖然離異或喪偶，但其獨(dú)生子女是在婚姻存續(xù)期間生育或收養(yǎng)的）；

（二）夫妻一方或雙方為山西省境內(nèi)戶籍；

（三）女方年齡在20周歲至49周歲之間。

第五條 具備第四條規(guī)定，有下列情況之一的，亦列為《獨(dú)生子女父母光榮證》的發(fā)放（或換發(fā)、補(bǔ)發(fā)）范圍：

（一）未依法辦理婚姻登記手續(xù)生育一個(gè)子女的家庭，男女雙方按有關(guān)規(guī)定繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，且依法辦理婚姻登記手續(xù)的；

（二）只有一個(gè)子女，該子女死亡之后，只生育或依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（三）再婚夫妻一方未生育，另一方再婚前只生育過一個(gè)子女，再婚后不再生育或收養(yǎng)子女的；

（四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后離異或喪偶又再婚，其現(xiàn)配偶未生育或收養(yǎng)過子女且不再生育或收養(yǎng)子女的；

（五）《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失、損毀的。本條第（四）、第（五）項(xiàng)可不受年齡

限制。

第六條 符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件且自愿領(lǐng)證的，按以下程序申領(lǐng)：

（一）在所在村（居、社區(qū)）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》，填寫基本情況，并在“申請(qǐng)理由及承諾”欄中親筆簽名；

（二）所在村（居、社區(qū)）審核并簽署意見，有工作單位的，由單位審核并簽署意見；

（三）申請(qǐng)人或委托代辦的村（居、社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員，需攜帶申請(qǐng)表及以下有關(guān)證件、材料到戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

1、《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》；

2、一孩《生育服務(wù)證》、《居民身份證》原件及其復(fù)印件；

3、夫妻雙方近期2寸橫排免冠合影照片；

4、依法收養(yǎng)子女的，應(yīng)提供《收養(yǎng)證》及其復(fù)印件。

第七條 《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失、損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證。原發(fā)證機(jī)關(guān)查到存根的，可持本人有效身份證件補(bǔ)辦。原發(fā)證機(jī)關(guān)查不到存根的，需提供以下證明材料：《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》、原辦證時(shí)戶籍所在地人口計(jì)生部門證明、單位或社區(qū)證明、獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放工資條復(fù)印件等。

第八條 對(duì)于戶籍遷移的，可由現(xiàn)戶籍地補(bǔ)證。申請(qǐng)補(bǔ)證時(shí)除提供第六條第三款所列材料外，必須提供能夠證明曾經(jīng)領(lǐng)證的原始憑證。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處人口和計(jì)劃生育辦公室收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)表和有關(guān)證件、材料后，對(duì)符合規(guī)定條件且材料齊全的，即可發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，并登記、造冊(cè)和建檔。因

客觀原因不能即時(shí)發(fā)放的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將不予發(fā)證的決定和理由告知申請(qǐng)

人；對(duì)材料不齊全的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十條 夫妻雙方戶籍不在同一地的，可由當(dāng)事人自主選擇一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核發(fā)證。

第十一條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻及其子女，按照有關(guān)規(guī)定分別享受《山西省人口和計(jì)劃生育條例》和國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻離異或喪偶后，在育齡期內(nèi)再婚，新組合家庭子女?dāng)?shù)累計(jì)超過一個(gè)的，持證人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門從當(dāng)月起停止對(duì)原持證人的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。持證人不按規(guī)定交回的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷，并書面通知原持證人所在單位或村（居、社區(qū)），追回原持證人不應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第十三條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后依照政策規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?，?yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)偕龝r(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，并在生育第二個(gè)子女時(shí)將已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)退回發(fā)放部門。

第十四條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又收養(yǎng)或違反規(guī)定再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在生育（收養(yǎng)）子女后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)

繳銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，并將已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)退回發(fā)放部門。

第十五條 《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人口和計(jì)劃生育行政部

門統(tǒng)一格式，設(shè)區(qū)的市人口和計(jì)劃生育行政部門印制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處免費(fèi)向群眾發(fā)放。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在發(fā)證的同時(shí)要建立檔案并長(zhǎng)期保存。

第十六條 《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門通過人口計(jì)生證件打印系統(tǒng)統(tǒng)一編號(hào)打印，編號(hào)為18位編碼。

第十七條 對(duì)弄虛作假騙取《獨(dú)生子女父母光榮證》或領(lǐng)證后再生育的，由縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退回證件和所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2012年1月1日起施行，2006年7月20日山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《山西省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》（試行）（晉人口發(fā)[2006]14號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：福建省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法

福建省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法

一、為維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，規(guī)范獨(dú)生子女父母光榮證的申請(qǐng)、發(fā)放和管理，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、戶籍在本省或者婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個(gè)子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。

有下列情形之一，符合前款條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證：

（一）夫婦雙方依法生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女在十四周歲前死亡的；

（二）合法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的；

（三）再婚夫婦，一方再婚前只生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后不再生育的。

三、獨(dú)生子女父母光榮證由已婚育婦常住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放；常住地不明確或者多處事實(shí)常住地的，由已婚育婦戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。

四、申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）夫妻雙方身份證原件及復(fù)印件；

（二）獨(dú)生子女出生證明（或者收養(yǎng)證）及復(fù)印件；

（三）二寸合影相片一張；

（四）夫妻雙方所在單位或者家庭所在村（居）民委員會(huì)意見。

五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到當(dāng)事人申請(qǐng)材料后，經(jīng)核實(shí)申請(qǐng)材料齊全、有效的，應(yīng)在當(dāng)事人所在單位或者村（居）民委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。張榜公布期限為十日。群眾無異議的，自期限屆滿后十五日內(nèi)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其委托的基層單位應(yīng)將獨(dú)生子女父母光榮證送達(dá)當(dāng)事人。

對(duì)于不符合領(lǐng)證條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)向當(dāng)事人說明不予發(fā)證的理由。

六、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人員花名冊(cè)、申請(qǐng)材料、享受獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待與優(yōu)惠政策情況等資料檔案。

七、持有獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會(huì)就節(jié)育措施落實(shí)、避孕節(jié)育情況檢查、獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠、管理與服務(wù)等簽訂計(jì)劃生育協(xié)議后，享受獨(dú)生子女出生時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和當(dāng)?shù)刂贫ǖ南嚓P(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待與優(yōu)惠政策。

八、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證夫妻婚姻狀況發(fā)生變化的，由撫養(yǎng)子女的一方持有獨(dú)生子女父母光榮證，在其生育狀況發(fā)

生變化之前，繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)待與優(yōu)惠。

九、對(duì)持證后要求再生育的，審批機(jī)關(guān)在繳銷其獨(dú)生子女父母光榮證，追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及有關(guān)優(yōu)待優(yōu)惠的物質(zhì)和資金后，方可批準(zhǔn)再生育。

對(duì)持證后違反法律法規(guī)規(guī)定再生育的，計(jì)劃生育行政部門在作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳銷其獨(dú)生子女父母光榮證，并追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及有關(guān)優(yōu)待優(yōu)惠的資金和物質(zhì)。追回的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及優(yōu)待優(yōu)惠的資金和物質(zhì)（折算為資金），繳入當(dāng)?shù)氐娜丝谂c計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專戶。

十、獨(dú)生子女父母光榮證發(fā)生毀壞或者丟失的，經(jīng)所在村（居）民委員會(huì)證明，可向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷舊證，補(bǔ)辦新證。

十一、發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在辦證中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條規(guī)定給予行政處分，沒收違法所得或者追究刑事責(zé)任。

出具假獨(dú)生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條規(guī)定給予警告、沒收違法所得、罰款或者追究刑事責(zé)任。

十二、偽造、變?cè)?、買賣獨(dú)生子女父母光榮證，按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條第一款規(guī)定沒收違法所得，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得獨(dú)生子女父母光榮證的，按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條第二款規(guī)定取消獨(dú)生子女父母光榮證；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

騙取獨(dú)生子女父母光榮證、提交虛假無效的獨(dú)生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十三條規(guī)定給予批評(píng)教育或者罰款。

十三、獨(dú)生子女父母光榮證由福建省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制。

獨(dú)生子女父母光榮證全省統(tǒng)一編號(hào)，總位數(shù)為14位，前面9位按省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）順序使用國(guó)標(biāo)碼編號(hào)，第10、11位代表辦證年份，取后面兩位，（即00代表2000年、01代表2001年，以此類推），第12—14位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證順序編號(hào)。

十四、本辦法自2003年6月1日起施行。