第一篇：魯?shù)榭h第一次可移動文物普查情況總結(jié)

魯?shù)榭h第一次可移動文物普查工作

進(jìn)展情況匯報(bào)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》（國發(fā)[2012]54號）、《云南省人民政府關(guān)于開展第一次可移動文物普查的通知》（云政發(fā)[2013]37號）、《昭通市人民政府關(guān)于開展第一次可移動文物普查工作的通知》（昭政發(fā)[]2013）40號）和《魯?shù)榭h人民政府關(guān)于組織開展第一次可移動文物普查工作的通知》精神，為準(zhǔn)確科學(xué)、規(guī)范有序、按時(shí)按質(zhì)完成我縣第一次可移動文物普查工作任務(wù)，魯?shù)榭h成立了第一次可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，并按相關(guān)要求開展了工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、準(zhǔn)備工作

為做好普查工作，我縣派專人參加了昭通市第一次可移動文物普查培訓(xùn)。我縣也及時(shí)成立了第一次可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府副縣長任組長，縣人民政府辦公室黨組書記、縣文化體育廣播電視和旅游局局長任副主任，縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣國資、縣統(tǒng)計(jì)局、縣民族宗局、縣檔案局、縣科協(xié)等單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文物管理所，由馬夢麟副局長兼任辦公室主任、楊紹芬、針對縣城機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國企單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織8個(gè)工作小組，對轄區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行普查。全縣包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有機(jī)關(guān)、事業(yè)及國企單位380家，共發(fā)放調(diào)查登記表380份，普查隊(duì)員深入各單位進(jìn)行普查培訓(xùn)，區(qū)域覆蓋率達(dá)到100%。

摸底調(diào)查和表冊填寫工作于11月23日結(jié)束，辦公室人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過匯總，辦公室將摸底調(diào)查情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，通過層層把關(guān)，逐級審核，確保了普查的準(zhǔn)確率。根據(jù)匯總表統(tǒng)計(jì)，縣域內(nèi)有機(jī)關(guān)單位141家、事業(yè)單位234家、國有企業(yè)5家，應(yīng)調(diào)查單位和已調(diào)查單位完成率均為100%。

為做好宣傳工作，普查辦公室工作人員走向街頭散發(fā)宣傳單及圖冊2000余份，通過電視、網(wǎng)站、微博等媒體宣傳5次，制作宣傳版面1塊，經(jīng)過一系列的培訓(xùn)和宣傳，促使廣大民眾了解文物、關(guān)注文物并自覺自愿保護(hù)文物，由被動變主動積極參與到文物普查中來。

魯?shù)榭h現(xiàn)已完成可移動文物普查第一階段工作，普查工作人員將在第一階段工作的基礎(chǔ)上再接再厲，創(chuàng)新工作方式，扎扎實(shí)實(shí)完成下一步工作。

三、工作經(jīng)驗(yàn)

在工作中我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將簡要敘述。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員是完成工作任務(wù)的根本保證。面對點(diǎn)多、面廣、工作任務(wù)重的情況，縣里

保護(hù)工作的新局面！以部門為基本單元，開展文物調(diào)查認(rèn)定和信息數(shù)據(jù)登錄。普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊建檔、邊報(bào)送、邊審核、邊登錄。

一是在縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對列入普查范圍的各文物收藏單位，根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展文物測量、拍攝、信息數(shù)據(jù)資料采集和登記，將文物信息通過可移動文物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)上報(bào)。

二是縣普查辦組織專家對各單位上報(bào)的文物信息進(jìn)行審核和現(xiàn)場復(fù)核。

三是積極向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普查進(jìn)展情況報(bào)告。

四、存在問題

⑴、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知要求，普查經(jīng)費(fèi)納入各級政府年度財(cái)政預(yù)算，我縣普查經(jīng)費(fèi)有待落實(shí)。

⑵、根據(jù)普查名錄，我縣被調(diào)查單位、國有企業(yè)達(dá)380家，工作任務(wù)重、人員少、難度大。

魯?shù)榭h第一次可移動文物普查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一三年十月二十五日

第二篇：關(guān)于江西省第一次全國可移動文物普查第二階段淺談

關(guān)于江西省第一次全國可移動文物普查第二階段淺談

摘要：為切實(shí)全方位順利推進(jìn)我省第一次全國可移動文物普查第二階段工作。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范工作流程；做好文物認(rèn)定工作，確定文物認(rèn)定專家；加快工作進(jìn)度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：文物；可移動；認(rèn)定工作；認(rèn)定專家；數(shù)據(jù)質(zhì)量

根據(jù)全國可移動文物普查辦工作部署，為加強(qiáng)和推進(jìn)我省第一次全國可移動文物普查工作，我省于2014年7月15日至17日舉辦了全省可移動文物普查信息登錄平臺骨干培訓(xùn)班，邀請國家文物局普查辦授課，圍繞普查重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，采取主題報(bào)告、課堂教學(xué)和討論交流等形式為學(xué)員講授了信息登錄平臺、普查登錄規(guī)范等內(nèi)容，來自全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、省直重點(diǎn)文物和收藏單位以及省普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的業(yè)務(wù)骨干近90人參加了培訓(xùn)，此次培訓(xùn)班的舉辦標(biāo)志著江西第一次全國可移動文物普查工作全面進(jìn)入文物認(rèn)定和信息登錄階段。

開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程

我省11個(gè)設(shè)區(qū)市和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全面開展普查培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)普查業(yè)務(wù)骨干600余人次，為全省做好第一次全國可移動文物普查登錄工作奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，使普查業(yè)務(wù)骨干進(jìn)一步明確了國家統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保普查工作科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

做好文物認(rèn)定工作，確定文物認(rèn)定專家

為切實(shí)做好江西省第一次全國可移動文物普查工作，使我省可移動文物認(rèn)定工作有序開展，發(fā)揮已建立的可移動文物普查省、市兩級專家?guī)熳饔?，按照屬地管理、分級?fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持文物認(rèn)定程序，對反饋有可移動文物收藏的國有單位統(tǒng)籌安排文物認(rèn)定工作。江西省普查辦文物認(rèn)定組負(fù)責(zé)江西省境內(nèi)各省直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等各類國有單位以及其他中央駐贛單位所提出其收藏保管的國有可移動文物的認(rèn)定工作。另外，省普查辦將依托省文物認(rèn)定組，各級普查辦、各有關(guān)收藏單位，積極與省、市普查辦文物認(rèn)定組溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出文物認(rèn)定申請，對本省市、縣的第一次全國可移動文物普查的文物認(rèn)定工作給予指導(dǎo)、幫扶。各設(shè)區(qū)市建立的專家組，原則上負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文物認(rèn)定工作，如有需要，也可請省普查辦抽調(diào)省專家組成員予以支持。在可移動文物普查工作中，各文物收藏單位和普查工作人員牢固樹立安全第一的意識，嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，切實(shí)保障可移動文物普查工作中的文物安全。

加快工作進(jìn)度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

在第一次全國可移動文物普查信息登錄平臺新增全省國有收藏單位總計(jì)422家，完成所有收藏單位的添加、修改、刪除工作，目前已登錄收藏單位413家，啟動率為97.87%，全國收藏單位登錄率為65.26%。

所轄下級收藏單位共有413家，按單位性質(zhì)分析，其中有國家機(jī)關(guān)51家；事業(yè)單位345家；國有企業(yè)10家；其他類型7。

按單位類型分析，其中有博物館、紀(jì)念館133家；圖書館59家；美術(shù)館3家；檔案館80家；其他類型138家。

按隸屬關(guān)系分析，其中有中央所屬單位1家；省屬單位15家；地市所屬單位61家；縣區(qū)屬單位315家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所屬單位21家。

文物收藏量，所轄下級收藏單位收藏文物總數(shù)830210件（套），其中一級文物有1328件（套）；二級文物有5615件（套）；三級文物有44115件（套）；一般文物有215927件（套）；未定級文物有563225件（套）。

文物上報(bào)情況，共上報(bào)文物（含自然類文物）80849件，完成收藏文物的9.74%。其中上報(bào)文物80651件（套）；上報(bào)自然類標(biāo)本198件。

上報(bào)文物中一級文物有42件（套），占所有上報(bào)文物的0.05%；二級文物有113件（套），占所有上報(bào)文物的0.14%；三級文物有2633件（套），占上報(bào)文物的3.26%；一般文物有49959件（套），占上報(bào)文物的61.94%；未定級文物有27904件（套），占上報(bào)文物的34.60%。

上報(bào)自然類文物中珍貴文物有17件，占上報(bào)自然類文物的8.59%；一般文物有件，占上報(bào)自然類文物的0.00%；其他文物有181件，占上報(bào)自然類文物的91.41%。

單位上報(bào)情況，截止2月6日，共有132家收藏單位上報(bào)了文物，還有281家收藏單位未開始上報(bào)文物（目前圖書館系統(tǒng)和檔案館系統(tǒng)文物上報(bào)數(shù)據(jù)還未與全國可移動文物普查數(shù)據(jù)庫相對接，所以281家收藏單位中未上報(bào)文物包括圖書館59家，檔案館80家，共139家。）。（截止2015年2月6日）

參考文獻(xiàn)：

[1]市政府關(guān)于做好我市第一次全國可移動文物普查工作的通知[J].連云港市人民政府公報(bào).2013年Z7期

第三篇：關(guān)于印發(fā)《第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案》的通知（推薦）

蘇左政辦發(fā)〔2013〕161號

****縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《****縣第一次

全國可移動文物普查實(shí)施方案》的通知

各蘇木鎮(zhèn)、縣直（垂管）各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《****縣第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年12月4日

****縣人民政府辦公室2013年12月4

****縣第一次全國可移動

文物普查實(shí)施方案

為切實(shí)做好我縣第一次全國可移動文物普查工作，全面貫徹落實(shí)國家、省、盟關(guān)于第一次全國可移動文物普查工作相關(guān)文件精神，不斷提升我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，制定本工作方案。

一、普查目的和意義

第一次全國可移動文物普查,是繼第三次全國不可移動文物普查之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的又一重大調(diào)查，開展全縣可移動文物普查，有利于準(zhǔn)確掌握和科學(xué)評價(jià)我縣文物資源情況和價(jià)值，建立文物登錄備案機(jī)制，健全文物保護(hù)體系，加大保護(hù)力度，擴(kuò)大保護(hù)范圍，保障文物安全。有利于進(jìn)一步促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、普查范圍和內(nèi)容

（一）普查范圍

本次普查的范圍是全縣各行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、部隊(duì)等各類國有單位法人所收藏、保管的可移動文物，包括普查前已經(jīng)認(rèn)定和在普查中新認(rèn)定的文物。

（二）普查內(nèi)容

本次普查包括全縣可移動文物信息和收藏文物的單位信息兩方面內(nèi)容。具體內(nèi)容包括對全縣國有可移動文物總體數(shù)量、規(guī)模和保存狀態(tài)，收藏文物的國有單位總體數(shù)量、規(guī)模及分布情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。

駐****縣各部隊(duì)可移動文物普查工作，按照中國人民解放軍總政治部統(tǒng)一部署組織開展。

三、普查的組織

根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則確定普查的組織方式實(shí)施，為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立****縣第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。****縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在****縣文化體育廣播電影電視局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)，制定本行政區(qū)內(nèi)的普查工作方案和相關(guān)制度，確保第一次全國可移動文物普查工作能夠按時(shí)保質(zhì)保量地完成。各有關(guān)部門和單位要積極支持配合，各司其職、通力協(xié)作，促進(jìn)文物普查工作取得實(shí)效。各國有單位要按照屬地管理原則，在單位所在地的普查機(jī)構(gòu)完成本單位可移動文物普查登記工作。同時(shí)要加大文物普查工作的宣傳力度，廣泛深入地宣傳開展第一次全國可移動文物普查工作的重要意義，為第一次全國可移動文物普查營造良好的社會輿論普查氛圍。

四、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟

（一）普查時(shí)間

第一次全國可移動文物普查從2013年11月開始，2016年12月結(jié)束。

（二）普查的實(shí)施步驟

普查分為工作準(zhǔn)備、普查實(shí)施和驗(yàn)收匯總?cè)齻€(gè)階段。

第一階段：2013年11月至2013年12月。主要任務(wù)是制定普查實(shí)施方案，發(fā)布規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)。

1.成立普查機(jī)構(gòu)。縣人民政府成立本行政區(qū)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立普查組織、信息登錄等專門職能機(jī)構(gòu)。

2.編制普查實(shí)施方案。根據(jù)****縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求，制定本地區(qū)普查實(shí)施方案，并報(bào)錫林郭勒盟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.編制并落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。普查機(jī)構(gòu)、國有單位編制本地區(qū)、本單位普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

4.組建普查隊(duì)伍。

5.制定普查宣傳方案，開展普查宣傳。

第二階段：2014年1月至2015年12月。主要任務(wù)是開展文物調(diào)查認(rèn)定和信息數(shù)據(jù)登錄。普查數(shù)據(jù)資料采集、建檔、整理、報(bào)送、審核、登錄同步開展的方式。

1.普查機(jī)構(gòu)制定本行政區(qū)域文物認(rèn)定程序，開展國有單位收藏、保管文物情況摸底排查。有關(guān)單位開展文物清庫、完善相關(guān)檔案記錄，按要求登記申報(bào)。

2.普查機(jī)構(gòu)對各單位文物申報(bào)信息進(jìn)行核查認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定收藏有文物的單位列入登記范圍。

3.在普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，列入普查范圍的各文物收藏單位根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展文物測量、拍攝、信息數(shù)據(jù)資料采集和登記，將文物信息通過可移動文物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，也可以紙質(zhì)或者離線電子數(shù)據(jù)方式將文物信息報(bào)送各地普查機(jī)構(gòu)，由普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入上報(bào)。

4.普查機(jī)構(gòu)向上級普查機(jī)構(gòu)按季度報(bào)送普查進(jìn)展情況報(bào)告。

第三階段：2016年1月至12月。主要任務(wù)是普查數(shù)據(jù)、資

料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

1.公布可移動文物名錄和可移動文物收藏單位名錄。

2.建立可移動文物編碼系統(tǒng)及可移動文物收藏單位編碼系統(tǒng)。

3.建立可移動文物信息管理系統(tǒng)和社會服務(wù)系統(tǒng)。

4.編制可移動文物普查檔案。

5.編制普查工作報(bào)告。

五、普查數(shù)據(jù)管理

凡在我縣收藏保管有可移動文物的國有單位，都必須按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)普查信息，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。參與普查的地方、部門、單位和個(gè)人有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)等行為的，或偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)的，由縣縣級以上人民政府普查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評；情節(jié)較重的，縣縣級以上人民政府可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

普查中登記的可移動文物受《文物保護(hù)法》的保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得做出有損文物安全的行為。各單位要嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行文物信息的提取，并做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，防止在普查登記中造成文物損壞。普查中涉及國家秘密的，必須履行保密義務(wù)。

普查機(jī)構(gòu)對第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)、資料、電子檔案實(shí)行備份管理，確保安全。公布普查數(shù)據(jù)，需報(bào)請省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意；全區(qū)文物普查數(shù)據(jù)，由省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)請省普查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，上報(bào)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室審核同意后正式發(fā)布。

六、普查的經(jīng)費(fèi)

第一次全國可移動文物普查所需經(jīng)費(fèi)由中央、省、盟和縣級四級共同承擔(dān)。要按照本次文物普查周期，將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付到位。要按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理使用。

七、普查的總結(jié)

縣人民政府應(yīng)對普查組織、前期調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位排查、文物調(diào)查與認(rèn)定、數(shù)據(jù)登錄、成果整合等工作進(jìn)行全面總結(jié)，并根據(jù)規(guī)范要求，編寫本行政區(qū)的《普查工作報(bào)告》。

縣第一次全國可移動文物普查

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化體育廣播電影電視局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)，辦公室主任由****同志兼任，聯(lián)系人：******

第四篇：國有可移動文物普查總體工作方案

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

第一次全國可移動文物普查

實(shí)施方案（草案）

第一次全國可移動文物普查是繼第三次全國文物普查（不可移動文物部分）之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的又一重大國情國力調(diào)查，是一項(xiàng)旨在全面掌握我國文物資源、加強(qiáng)文物保護(hù)、建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國的國家工程，根據(jù)《文物保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》（國發(fā)[2012]54號），為規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成普查工作，制定本實(shí)施方案。

一、普查的意義

我國可移動文物種類豐富、數(shù)量龐大、價(jià)值突出，是中華民族歷史文化和民族精神的實(shí)物見證。開展全國可移動文物普查，有利于準(zhǔn)確掌握和科學(xué)評價(jià)我國文物資源情況和價(jià)值，建立文物登錄備案機(jī)制，健全文物保護(hù)體系，加大保護(hù)力度，擴(kuò)大保護(hù)范圍，保障文物安全。有利于進(jìn)一步促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、普查的目標(biāo)

普查不改變文物權(quán)屬現(xiàn)狀。通過普查，全面掌握我國現(xiàn)存國有可移動文物的數(shù)量分布、保存狀況、保管權(quán)屬和使用管理等情

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

況；總體評價(jià)可移動文物保護(hù)現(xiàn)狀，為科學(xué)制定保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)；建立、完善可移動文物認(rèn)定體系；建立、完善可移動文物檔案和可移動文物名錄；建立、完善基于現(xiàn)代信息技術(shù)的可移動文物信息管理平臺，為文物的標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；建立可移動文物信息的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)文物信息資源的整合與合理利用。

三、普查的范圍和內(nèi)容

本次普查的范圍是我國境內(nèi)（不包括港澳臺地區(qū)，下同）各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、中國人民解放軍和武警部隊(duì)等各類國有單位法人所收藏保管的可移動文物。

普查的國家機(jī)關(guān)包括：中國共產(chǎn)黨中央委員會及中央各部門、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、各級人民政府及其工作部門、各級人民法院和專門人民法院、各級人民檢察院和專門人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方各級委員會及其辦事機(jī)構(gòu)、民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺盟等中央和地方各級工作機(jī)構(gòu)、人民解放軍、武警部隊(duì)各單位、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，以及其他依法成立的機(jī)關(guān)。普查的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)包括國有企業(yè)、國有獨(dú)資企業(yè)和國有控股企業(yè)，是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有的企業(yè)，或國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的、或國家擁有實(shí)際控股權(quán)的、并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。普查的事業(yè)單位指經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、國家事業(yè)登記管理部門登記備案，或經(jīng)地方縣級以上機(jī)

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、地方縣級以上事業(yè)單位管理登記部門登記或備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》，取得法人資格的事業(yè)單位。

普查的文物包括1949年（含）以前，歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時(shí)代重要文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活有關(guān)的代表性實(shí)物；1949年后，由博物館、紀(jì)念館收藏登記的藏品，列入國家文物局《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》及《1949年后已故著名書畫家作品限制出境的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》目錄的；具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動物化石和古人類化石。

普查登錄的主要內(nèi)容是：文物名稱、類別、級別、年代、質(zhì)地、外形尺寸、質(zhì)量、完殘程度、保存狀態(tài)、包含數(shù)量、來源方式、入藏時(shí)間、藏品編號、收藏單位名稱等14項(xiàng)基本指標(biāo)項(xiàng)，11類附錄信息、照片影像資料以及收藏單位主要情況。

四、普查的技術(shù)路線

按照屬地調(diào)查與行業(yè)調(diào)查相結(jié)合，單位自查申報(bào)與集中調(diào)查相結(jié)合，傳統(tǒng)調(diào)查方法和新技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合的原則，確定可移動文物普查技術(shù)路線。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)

普查按照全國統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，各相關(guān)部門共同參與，縣級以上地方各級人民政府分級負(fù)責(zé)，國有單位全面參加的方式實(shí)施。由國務(wù)院第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《第一次全國可移動文物普查工作實(shí)施方案》；縣級以上各級人民政府按照普查方案的要求，制定本行政區(qū)域的普查方案和工作計(jì)劃，第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

按全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范登記

普查工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。國務(wù)院第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定普查工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)普查數(shù)據(jù)處理軟件。主要包括以下五個(gè)方面。

1、《第一次全國可移動文物普查單位登記表》和《第一次全國可移動文物普查文物登記表》及其著錄說明。

2、第一次全國可移動文物普查文物登錄標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《館藏文物登錄規(guī)范》制定文物分類、定名、年代、計(jì)量等文物登錄標(biāo)準(zhǔn)及文物認(rèn)定程序。

3、第一次全國可移動文物普查文物名錄編制規(guī)范、文物收藏單位名錄編制規(guī)范、工作報(bào)告編制規(guī)范、建檔備案工作規(guī)范。

4、第一次全國可移動文物普查文物和文物收藏單位編碼規(guī)范、信息采集技術(shù)要求和規(guī)范、文物數(shù)據(jù)匯總規(guī)范、電子數(shù)據(jù)處理工作規(guī)范、數(shù)據(jù)移植規(guī)范等。

5、第一次全國可移動文物普查信息采集軟件、信息登錄系統(tǒng)、單位信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。

（三）統(tǒng)一平臺、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)

普查實(shí)施統(tǒng)一平臺、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、一次入庫、分級審核、動態(tài)管理。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，信息上報(bào)和管理在國家統(tǒng)一平臺上集中進(jìn)行。國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立全國可移動文物信息登錄平臺，統(tǒng)一管理平臺上的信息，建立動態(tài)運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。各國有單位在統(tǒng)一平臺上注冊本單位專有賬號，按照統(tǒng)一規(guī)

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

范進(jìn)行文物信息登錄。各級普查機(jī)構(gòu)分配專門審核賬號，依照權(quán)限在平臺上對登錄信息逐級審核。

（四）屬地管理、縣為基礎(chǔ)

普查以縣域?yàn)榛締卧òh、縣級市、地廳級市轄區(qū)等縣級行政區(qū)域）。普查工作的組織實(shí)施、國有單位普查登記、文物信息采集、登錄和文物認(rèn)定，普查檔案建立、可移動文物名錄編制等，均以縣為基礎(chǔ)。

中國人民解放軍及武警部隊(duì)可移動文物普查由解放軍總政治部組織開展，普查結(jié)果統(tǒng)一匯總至國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）信息整合、資源統(tǒng)籌

普查信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)有成果，科學(xué)整合現(xiàn)有資源。本次普查前已經(jīng)建檔且已經(jīng)完成信息化的文物數(shù)據(jù)，可根據(jù)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批量導(dǎo)入可移動文物普查數(shù)據(jù)庫，以提高工作效率，保證普查質(zhì)量。

五、普查的組織

根據(jù)全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則確定普查的組織方式。

（一）中央普查組織機(jī)構(gòu)

國務(wù)院成立第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國務(wù)委員劉延?xùn)|擔(dān)任，副組長由文化部部長蔡武、國務(wù)院副秘書長江小涓、國家文物局局長勵小捷擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：中央黨史研究室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國土資源

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

部、文化部、人民銀行、國資委、統(tǒng)計(jì)局、宗教局、檔案局、文物局、總政治部宣傳部、中國科協(xié)。

國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組在國家文物局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主任由勵小捷兼任。辦公室負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)，并根據(jù)工作需要建立普查組織宣傳、文物認(rèn)定、信息登錄和數(shù)據(jù)管理等機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

1.組織制定《第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案》并組織實(shí)施。

2.組織制定普查的各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.制定和執(zhí)行普查各階段工作計(jì)劃。

4.組織舉辦全國普查業(yè)務(wù)骨干和師資培訓(xùn)班，指導(dǎo)各省普查培訓(xùn)。

5.對各省普查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和質(zhì)量控制；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好普查工作。

6.開展普查檔案的建檔備案工作，建立文物普查數(shù)據(jù)庫，建立可移動文物信息管理平臺。

7.匯總、審核、驗(yàn)收各省普查數(shù)據(jù)，核定各省普查信息發(fā)布。8.編制并向國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交《第一次全國可移動文物普查工作報(bào)告》；編制《第一次全國可移動文物普查文物名錄》，公布普查成果。

9.編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，管理并執(zhí)行中央財(cái)政預(yù)算，督促落實(shí)地方財(cái)政預(yù)算。

10.組織開展普查的相關(guān)宣傳報(bào)道。

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

（二）地方普查組織機(jī)構(gòu)

縣級以上各級地方人民政府按照《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》要求，分級組織實(shí)施本行政區(qū)的可移動文物普查。

1.建立本級文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立普查機(jī)構(gòu)，組建普查隊(duì)伍。

2.根據(jù)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的實(shí)施方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)內(nèi)的普查工作方案和相關(guān)制度。

3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)的可移動文物普查認(rèn)定、登錄，完成普查數(shù)據(jù)的匯總、審核和上報(bào)。省級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)普查的組織實(shí)施，協(xié)助中央及省屬國有單位文物認(rèn)定和登錄，指導(dǎo)檢查行政區(qū)內(nèi)各級普查機(jī)構(gòu)普查工作；地市級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地市屬國有單位文物認(rèn)定和普查登錄；其他國有單位文物認(rèn)定和普查登錄由所在地的縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)內(nèi)納入各級普查范圍的全部國有單位清單。

4.落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，分別列入地方相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。5.各國有單位按照統(tǒng)一要求和本級普查機(jī)構(gòu)的部署，建立專門的普查工作隊(duì)伍，按照普查工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好文物普查認(rèn)定、信息采集登錄及其他相關(guān)工作。

（三）部門職責(zé)

在國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位、國家各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，共同做好普查工作。

1.根據(jù)國務(wù)院通知精神，積極動員、組織本部門本系統(tǒng)各有

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

關(guān)單位，做好普查工作。

2.提出本部門本系統(tǒng)參加文物普查的工作方案和具體措施。3.落實(shí)本部門本系統(tǒng)普查工作經(jīng)費(fèi)。

4.協(xié)助文物行政部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。

5.積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查登記和登錄工作。

6.財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查預(yù)算審核、安排，及時(shí)撥付使用；制定普查經(jīng)費(fèi)管理辦法，做好監(jiān)督、審計(jì)工作。

7.文物數(shù)量較大的行業(yè)系統(tǒng)，應(yīng)建立普查機(jī)制。

8.解放軍總政治部按照國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)人民解放軍和武警系統(tǒng)的可移動文物普查。普查結(jié)果統(tǒng)一匯總至全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證全國普查數(shù)據(jù)的完整性。

六、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟

（一）普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

第一次全國可移動文物普查從2012年10月開始，2016年12月結(jié)束。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日24時(shí)。

（二）普查的實(shí)施步驟

普查分為工作準(zhǔn)備、普查實(shí)施和驗(yàn)收匯總?cè)齻€(gè)階段。第一階段：2012年10月至2012年12月。主要任務(wù)是制定普查實(shí)施方案，發(fā)布規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)。

1.成立普查機(jī)構(gòu)?？h級以上地方各級人民政府成立本行政區(qū)

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案 的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立普查組織、文物認(rèn)定、信息登錄等專門職能機(jī)構(gòu)和相應(yīng)專家?guī)臁Ｖ攸c(diǎn)文物收藏單位和收藏相對集中的行業(yè)和國有單位成立專門工作機(jī)構(gòu)。

2.編制普查實(shí)施方案。各省根據(jù)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求，制定本省普查實(shí)施方案，并報(bào)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.編制并落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級普查機(jī)構(gòu)、國有單位編制本地區(qū)、本單位普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

4.制定頒布可移動文物工作規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定普查文物認(rèn)定程序，編印普查工作手冊。

5.組建各級普查隊(duì)伍，編印普查教材，開展各級普查培訓(xùn)。6.開發(fā)普查軟件，建設(shè)普查信息管理平臺和普查工作網(wǎng)站。7.制定普查宣傳方案，開展普查宣傳。

第二階段，2013年1月至2015年12月。主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛A(chǔ)，開展文物普查認(rèn)定和信息數(shù)據(jù)登錄。普查數(shù)據(jù)資料采取采集、建檔、整理、報(bào)送、審核、登錄同時(shí)進(jìn)行的方式。

1.各級普查機(jī)構(gòu)制定本行政區(qū)域文物認(rèn)定程序，開展國有單位收藏、保管文物情況摸底排查。有關(guān)單位開展文物清庫、完善相關(guān)檔案記錄，按要求登記申報(bào)。

2.各級普查機(jī)構(gòu)對各單位文物申報(bào)信息進(jìn)行核查認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定收藏有文物的單位列入登記范圍。

3.在普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，列入普查范圍的各文物收藏單位根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展文物測量、拍攝、信息數(shù)據(jù)資料采集和登記，將文物信息通過可移動文物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)上

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

報(bào)。也可以紙質(zhì)或者離線電子數(shù)據(jù)方式將文物信息報(bào)送各地普查機(jī)構(gòu)，由普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入上報(bào)。

4.各級普查機(jī)構(gòu)依權(quán)限組織專家對各單位上報(bào)的文物信息進(jìn)行網(wǎng)上審核和現(xiàn)場復(fù)核。

5.各級普查機(jī)構(gòu)向上級普查機(jī)構(gòu)按季度報(bào)送普查進(jìn)展情況報(bào)告。

第三階段：2016年1月至12月。主要任務(wù)是進(jìn)行普查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和發(fā)布普查成果。

1.公布可移動文物名錄和可移動文物收藏單位名錄。2.建立可移動文物編碼系統(tǒng)及可移動文物收藏單位編碼系統(tǒng)。

3.建立可移動文物信息管理系統(tǒng)。4.編制可移動文物普查檔案。5.編制普查工作報(bào)告。

6.完成項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)評估和審計(jì)工作。

七、普查數(shù)據(jù)管理和成果應(yīng)用

普查數(shù)據(jù)和資料，由各普查單位調(diào)查、采集，在文物普查信息登錄系統(tǒng)平臺上登錄；各級普查管理機(jī)構(gòu)按照權(quán)限對已登錄信息數(shù)據(jù)逐級進(jìn)行審核；國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理。

凡在我國境內(nèi)收藏保管有可移動文物的國有單位，都必須按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)普查信息，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。參與普查的地方、部門、單位和個(gè)人有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)等行為的，或偽造、篡改普查資料

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

和數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府普查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評；情節(jié)較重的，縣級以上人民政府可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

普查中登記的可移動文物受《文物保護(hù)法》的保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得做出有損文物安全的行為。各單位要嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行文物信息的提取，并做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，防止在普查登記中造成文物損壞。普查中涉及國家秘密的，必須履行保密義務(wù)。

各級普查機(jī)構(gòu)對第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)、資料、電子檔案實(shí)行備份管理，確保安全。各?。▍^(qū)、市）公布普查數(shù)據(jù)，需報(bào)經(jīng)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意；全國文物普查數(shù)據(jù)，由國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)經(jīng)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后正式發(fā)布。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立數(shù)據(jù)維護(hù)專門機(jī)構(gòu)，建立制度，對各單位報(bào)送的文物數(shù)據(jù)嚴(yán)格管理，確保收藏單位的合法權(quán)益。符合法律規(guī)定的文物可依法流通；對文物收藏相對集中的國有單位，可在文物保護(hù)修復(fù)、文物安全保障等方面給予技術(shù)和政策支持。

八、普查的經(jīng)費(fèi)

第一次全國可移動文物普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和縣級以上地方各級人民政府分別負(fù)擔(dān)。

根據(jù)《文物保護(hù)法》第三條“地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物”的規(guī)定，各地文物普查所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由文物所在地政府解決。中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于全國性普查組織宣傳、文

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

物認(rèn)定、人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢查控制、信息登錄平臺開發(fā)建設(shè)和數(shù)據(jù)管理等項(xiàng)目。根據(jù)普查工作需要，中央財(cái)政可對地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要考慮各地、各重要單位文物分布情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況等因素；同時(shí)對普查進(jìn)度和質(zhì)量較好的地區(qū)和單位予以獎勵，實(shí)施以獎代補(bǔ)。

普查經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政部門按照普查經(jīng)費(fèi)管理辦法，列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照國家財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，反對浪費(fèi)，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，加強(qiáng)普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。

九、普查的宣傳

普查的宣傳工作由國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織實(shí)施。各省級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)此制定本省的宣傳方案并組織實(shí)施。

普查宣傳根據(jù)普查的不同階段分別確定相應(yīng)的重點(diǎn)內(nèi)容。第一階段，重點(diǎn)宣傳開展普查的目的意義、對象范圍、內(nèi)容方法、程序步驟等。第二階段，集中宣傳與普查有關(guān)的法律法規(guī)，普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，普查工作進(jìn)展，普查先進(jìn)事跡等。第三階段，追蹤宣傳普查數(shù)據(jù)處理進(jìn)展情況，發(fā)布普查成果，報(bào)道文物事業(yè)在增強(qiáng)文化軟實(shí)力、構(gòu)建和諧社會、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。

普查宣傳建立國家和省級新聞發(fā)布會制度。普查宣傳覆蓋報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動傳媒等各類媒體。

十、普查的總結(jié)

普查工作結(jié)束階段，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)對普查組

第一次全國可移動文物普查實(shí)施方案

織、前期調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位排查、文物調(diào)查與認(rèn)定、數(shù)據(jù)登錄、成果整合等工作進(jìn)行全面總結(jié)，并根據(jù)規(guī)范要求，編寫本行政區(qū)的《普查工作報(bào)告》。國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各省普查工作報(bào)告的基礎(chǔ)上編制《第一次全國可移動文物普查工作報(bào)告》。

為發(fā)揚(yáng)成績、鼓勵先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各省情況，召開第一次全國可移動文物普查工作總結(jié)表彰大會。

縣級以上地方各級人民政府在此之前適時(shí)召開本行政區(qū)第一次全國可移動文物普查工作總結(jié)大會。

第五篇：國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知(國發(fā)〔2012〕54號)

國務(wù)院關(guān)于開展第一次

全國可移動文物普查的通知

國發(fā)〔2012〕54號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為提高我國文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，根據(jù)《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，國務(wù)院決定從2012年開始開展第一次全國可移動文物普查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的和意義

種類豐富、數(shù)量龐大、價(jià)值突出的可移動文物是中華民族文化的實(shí)物見證。可移動文物普查是繼第三次全國文物普查（不可移動文物部分）之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的國情國力調(diào)查，是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要措施，是健全國家文物保護(hù)體系的重要基礎(chǔ)工作?？梢苿游奈锲詹槭峭ㄟ^國家統(tǒng)一組織、由專業(yè)部門采用現(xiàn)代信息手段集中調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方式，對可移動文物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和登記，掌握可移動文物現(xiàn)狀等基本信息，為科學(xué)制定保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展可移動文物普查，將有利于掌握和科學(xué)評價(jià)我國文物資源情況和價(jià)值，健全文物登錄備案機(jī)制和文物保護(hù)體系，加大文物保護(hù)力度、擴(kuò)大保護(hù)范圍，保障文物安全，并將進(jìn)一步促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我國境內(nèi)（不包括港澳臺地區(qū)，下同）各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、中國人民解放軍和武警部隊(duì)等各類國有單位所收藏保管的國有可移動文物，包括普查前已經(jīng)認(rèn)定和在普查中新認(rèn)定的國有可移動文物。普查統(tǒng)計(jì)國有可移動文物數(shù)量、類型、分布和收藏保管等基本信息?？h級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，編制普查報(bào)告，建立普查檔案和本

行政區(qū)域內(nèi)的國有可移動文物名錄，并進(jìn)一步加大保護(hù)管理力度。

三、時(shí)間和安排

此次普查從2012年10月開始，到2016年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日。2012年9月至12月為普查第一階段，主要任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)軟件，開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作；2013年1月至2015年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?，開展調(diào)查、文物認(rèn)定、信息采集和審核；2016年1月至2016年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

四、組織和實(shí)施

為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文物局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，廣泛動員和組織本系統(tǒng)國有單位積極參加并認(rèn)真配合地方政府普查工作。縣級以上地方各級人民政府要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本行政區(qū)域文物普查的組織實(shí)施工作。各國有單位要按照屬地管理原則，在單位所在地的縣級普查機(jī)構(gòu)完成本單位可移動文物的普查登記。

五、經(jīng)費(fèi)保障

此次普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方分別負(fù)擔(dān)，并分別列入中央和地方相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。

六、資料填報(bào)和管理

凡在我國境內(nèi)收藏保管國有可移動文物的單位，都必須按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)、完整地填報(bào)普查信息，配合普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)要通過實(shí)物調(diào)查認(rèn)真核查普查信息，確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及其工

作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。

中國人民解放軍、武警部隊(duì)可移動文物普查由總政治部按照本通知精神自行組織開展，普查成果統(tǒng)一匯總后報(bào)送國務(wù)院第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

國務(wù)院

2012年10月1日

國務(wù)院第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名

單

組長：劉延?xùn)|國務(wù)委員

副組長：蔡武文化部部長

江小涓國務(wù)院副秘書長

勵小捷文物局局長

成員：李忠杰中央黨史研究室副主任

朱之鑫發(fā)展改革委副主任

杜玉波教育部副部長

姜力民政部副部長

張少春財(cái)政部副部長

汪民國土資源部副部長

楊志今文化部副部長

金琦人民銀行行長助理

孟建民國資委副主任

李強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局副局長

蔣堅(jiān)永宗教局副局長

李明華檔案局副局長

宋新潮文物局副局長

禹光總政治部宣傳部副部長徐延豪中國科協(xié)書記處書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由文物局局長勵小捷兼任。