第一篇:區(qū)酒類監(jiān)督管理局2012年度創(chuàng)新性工作總結(jié)
XXX區(qū)酒類監(jiān)督管理局2012年度創(chuàng)新性工作總結(jié)
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理的指示精神,結(jié)合我區(qū)酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,為確保人民群眾放心飲酒,建立健全我區(qū)完善、健康、有序的酒類市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》及其行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī),我局今年創(chuàng)新性工作主要開展兩項(xiàng),一、開展百日整頓酒類市場(chǎng)活動(dòng);
二、酒類商品粘貼酒類流通標(biāo)識(shí)規(guī)定。
一、聯(lián)合執(zhí)法、全力出擊
依據(jù)通科政辦發(fā)〔2012〕81號(hào)文件要求,從7月1日起,至10月10日止,由酒類監(jiān)督管理局牽頭,協(xié)同運(yùn)管、地稅、公安部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展酒類市場(chǎng)百日整治活動(dòng)。
7月1日下午開始,由酒類監(jiān)督管理局、公安、運(yùn)輸管理、地稅四部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,共64人,其中:運(yùn)輸管理29人、地稅 5人、公安 3人、酒類監(jiān)督管理局27人,按班次分赴城區(qū)的五個(gè)出入口,對(duì)各種酒類運(yùn)輸車輛進(jìn)行查驗(yàn),活動(dòng)采取輪換制,換人不離崗,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,通過追源頭、查準(zhǔn)入、堵渠道、端窩點(diǎn)的方法,對(duì)違反《酒類流通管理辦法》以及相關(guān)行政法律法規(guī)的行為予以嚴(yán)厲打擊。與此同時(shí),酒類監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際,專門抽調(diào)兩個(gè)執(zhí)法科室在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法,全力配合聯(lián)合執(zhí)法工作,不給違法酒商以可乘之機(jī)。
在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,經(jīng)過聯(lián)合執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的共同努力,這次整頓行動(dòng)收到了良好的成效。此次聯(lián)合執(zhí)法共計(jì)出動(dòng)人員4211余人次,查驗(yàn)車輛16628輛次,查處違規(guī)酒類車輛11輛,發(fā)現(xiàn)問題酒類商品2378件,此次聯(lián)合行動(dòng)對(duì)打擊酒類經(jīng)營(yíng)
方面的不法行為具有極大的震懾作用,據(jù)準(zhǔn)入統(tǒng)計(jì),啤酒7月份準(zhǔn)入總量較去年同期及百日整頓活動(dòng)開展前月增長(zhǎng)幅度為:
1、雪花系列啤酒去年同期未開準(zhǔn)入,較上月增長(zhǎng)2796.74%;
2、金士百系列啤酒較去年同期增長(zhǎng)165.78%,較上月增長(zhǎng)177.57%;
3、青島系列啤酒較去年同期增長(zhǎng)7280%,較上月增長(zhǎng)146%;啤酒商品總計(jì)銷量較去年同期增長(zhǎng)161.10%,較上月增長(zhǎng)562.27%。此次活動(dòng)基本上達(dá)到預(yù)期效果。
二、規(guī)范管理,粘貼標(biāo)識(shí)
通過百日整頓活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)酒類市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保酒類商品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害,依法打擊偷稅漏稅行為,由區(qū)政府辦公室起草,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)兩次會(huì)議研究討論并通過了關(guān)于貫徹《酒類流通管理辦法》實(shí)施酒類商品流通標(biāo)識(shí)管理的意見,意見要求凡在XXXX區(qū)內(nèi)流通的酒類商品,實(shí)施粘貼酒類商品流通標(biāo)識(shí)管理,意見以通科政發(fā)(2012)110文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)立即召開會(huì)議安排部署標(biāo)識(shí)發(fā)放工作,范圍限定在各科室日常管轄區(qū)域。截至今日,共計(jì)發(fā)放酒類流通標(biāo)識(shí)1503340枚,并針對(duì)個(gè)別拒絕粘貼酒類流通標(biāo)識(shí)的酒類批發(fā)商、超市、飯店統(tǒng)一下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》,責(zé)令其限期改正,對(duì)于不粘貼酒類流通標(biāo)識(shí)又拒不整改的經(jīng)營(yíng)戶按照通科政發(fā)〔2012〕110號(hào)文件進(jìn)行處罰,目前共計(jì)處理未粘貼酒類流通標(biāo)識(shí)案件41起,通過粘貼酒類流通標(biāo)識(shí)管理,有效凈化了我區(qū)酒類市場(chǎng),對(duì)偷逃準(zhǔn)入手續(xù)及混淆準(zhǔn)入數(shù)量等不法行為起到極大的震懾作用,確保我區(qū)百姓能夠喝上放心酒和安全酒。
第二篇:科區(qū)酒類監(jiān)督管理局工作概要
我局成立于2006年,在職副科級(jí)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)2名,事業(yè)編制在編人員27名,臨時(shí)人員3名。共設(shè)立1個(gè)綜合辦公室、1個(gè)人事科、8個(gè)監(jiān)督科,近年來主要通過以下舉措對(duì)全區(qū)酒類市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
一、實(shí)施備案登記。
依據(jù)《酒類流通管理辦法》規(guī)定,我局對(duì)全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)施備案登記管理,對(duì)于已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(食品流通許可證)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記管理,對(duì)于未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照的經(jīng)營(yíng)者一律責(zé)令其取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照前不得銷售酒類商品。此項(xiàng)舉措對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊了個(gè)別商戶無證經(jīng)營(yíng)情況,從根源上減少了酒類商品安全隱患。
二、加強(qiáng)酒類《隨附單》溯源管理。
我局執(zhí)法人員不定期對(duì)全區(qū)酒類批發(fā)市場(chǎng)、商超、酒店的《隨附單》的使用和索取情況進(jìn)行檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了及時(shí)的處理,對(duì)于《隨附單》使用中存在問題的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行說服教育,責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處理。現(xiàn)全區(qū)《隨附單》使用日趨規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)2006年至今共計(jì)發(fā)放隨附9908本?!峨S附單》制度的順利實(shí)施,為全面規(guī)范酒類批發(fā)行為,凈化酒類市場(chǎng),實(shí)行酒類流通溯源制度,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)日常檢查,保持名酒市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
各大節(jié)日前后是名酒消費(fèi)的旺季,也是假冒酒流入市場(chǎng)的“黃金時(shí)代”,我局以此為契機(jī),在加強(qiáng)日常排查的同時(shí),通過開展名酒市場(chǎng)專項(xiàng)整治,給制假造假者以嚴(yán)厲打擊和有效震懾。截止目前,科爾沁區(qū)酒類監(jiān)督管理局共與公安、工商、名酒廠家打假辦等聯(lián)合行動(dòng)13次,名酒專項(xiàng)檢查行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次,檢查名酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所153家,共發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒名酒經(jīng)營(yíng)戶24戶,查獲假冒名酒536瓶,其他偽劣不合格酒類商品10000余瓶。對(duì)于相關(guān)酒類商品我局依法予以沒收并通過自行或委托的方式進(jìn)行了銷毀,對(duì)于相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處罰。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查,有力地促進(jìn)了全區(qū)名酒經(jīng)營(yíng)戶的公平競(jìng)爭(zhēng),并切實(shí)保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、購(gòu)進(jìn)氣象色譜儀,酒類質(zhì)量檢測(cè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。
2012年初,市商務(wù)局為我局配備了WH-500型號(hào)氣象色譜儀一臺(tái),主要用于白酒的檢測(cè),配備儀器后我局徹底擺脫了以往承擔(dān)高額檢驗(yàn)費(fèi)用的局面。對(duì)于執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題白酒商品,我局先予以自行檢驗(yàn),對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果異常的樣品送技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目的理化檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。通過科學(xué)、規(guī)范的檢測(cè),使白酒質(zhì)量認(rèn)定更加精準(zhǔn),切實(shí)確保了廣大消費(fèi)者的飲酒安全。
第三篇:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié)
2019年,我局在區(qū)委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決深化“放管服”改革,優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、抓隊(duì)伍,充分履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下:
一、2019年工作開展情況
(一)聚焦?fàn)I商環(huán)境,當(dāng)好服務(wù)排頭兵
1.推動(dòng)落實(shí)商事制度改革。一是鞏固提升壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作。密切加強(qiáng)企業(yè)開辦的設(shè)立登記、公章刻制和稅票環(huán)節(jié)的銜接配套。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立新開辦企業(yè)“一窗式”服務(wù)窗口,并設(shè)立自助服務(wù)區(qū),市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公章刻制單位已入駐并正常辦理業(yè)務(wù)。建成企業(yè)開辦網(wǎng)上“一站式”服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)辦稅和公章刻制系統(tǒng)與企業(yè)開辦網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接。二是做好長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口工作,辦理事項(xiàng)共十九項(xiàng),為企業(yè)異地事項(xiàng)辦理提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)納入長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)首批試點(diǎn)事項(xiàng)均可在實(shí)施范圍內(nèi)異地收件,由業(yè)務(wù)屬地部門完成辦理,通過專窗系統(tǒng)反饋辦理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)線下就近辦理。三是全面推開“證照分離”改革,認(rèn)真對(duì)照全省第一批106項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng),全面實(shí)現(xiàn)分類管理,并抓好改革政策執(zhí)行落實(shí)的跟蹤督查和效果評(píng)估工作。對(duì)“證照分離”后符合“多證合一”要求的涉企事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行進(jìn)一步的梳理、整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,切實(shí)做到“成熟一批、整合一批”,擴(kuò)大“多證合一”改革成果。四是扎實(shí)開展企業(yè)注銷便利化改革。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)行各有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。依法取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序,改為企業(yè)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息,企業(yè)無需再提交清算組備案的4份材料
截至2019年12月初,全區(qū)共有各類商事主體11585戶,比去年同期增長(zhǎng)23.06%。其中內(nèi)資企業(yè)3680戶,比去年同期增長(zhǎng)33.82%,外商投資企業(yè)25戶,比上年同期增長(zhǎng)257.14%,農(nóng)民專業(yè)合作社280戶,比上年同期增長(zhǎng)10.67%,個(gè)體工商戶7600戶,比上年同期增長(zhǎng)28.73%。
2.全面推行科學(xué)監(jiān)管模式。一是加強(qiáng)信息公示宣傳。通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)論壇、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信等方式發(fā)布催報(bào)年報(bào)信息。2018郊區(qū)私營(yíng)企業(yè)年報(bào)率89.75%,個(gè)體工商戶年報(bào)率97%,農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率為93.31%。因逾期未報(bào)2018被依法列入異常名錄的市場(chǎng)主體514戶。二是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。印發(fā)了《銅陵市郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局雙隨機(jī)一公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》、《2019郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計(jì)劃》,部署開展雙隨機(jī)一公開工作。2019年針對(duì)特殊食品、餐飲單位、食用農(nóng)產(chǎn)品、計(jì)量器具等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展了雙隨機(jī)定向抽查,對(duì)被隨機(jī)抽取的20戶企業(yè)進(jìn)行檢查。另外,按照省市監(jiān)局部署,開展了雙隨機(jī)不定向抽查,對(duì)省級(jí)抽取的151戶企業(yè)開展檢查。以“適度查”、“列清單”、“一公開”等具體舉措,有效解決執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,以科學(xué)有效地“管”促進(jìn)更大力度地“放”,打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治便利化的營(yíng)商環(huán)境。
3.大力落實(shí)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。根據(jù)2018年第三屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)授牌。并《銅陵市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》規(guī)定,結(jié)合其他縣區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)修訂情況,擬定我區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法(征求意見稿),向質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)成員單位廣泛征求意見,并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)通過發(fā)布。同時(shí),根據(jù)省市各項(xiàng)工作安排,開展誠(chéng)信計(jì)量示范單位等培育工作。
4.精準(zhǔn)實(shí)施助企惠企舉措。通過動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資等融資平臺(tái),共為14戶企業(yè)融資3225.1萬(wàn)元。
(二)聚焦執(zhí)法為民,當(dāng)好監(jiān)管排頭兵
1.探索監(jiān)管模式創(chuàng)新,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。制定《郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》,探索建立“片警”式四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管模式,以“片清、戶清、底數(shù)清、職責(zé)清”為基本原則,落實(shí)監(jiān)管“定人定點(diǎn)定責(zé)、到位到點(diǎn)到人”的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行“無縫覆蓋、職責(zé)明晰、分級(jí)管理、持續(xù)完善”的基本思路,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管橫向到邊,縱向到底,問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),屬地快速處理,職責(zé)落實(shí)到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。優(yōu)化行政審批,嚴(yán)守食品安全準(zhǔn)入門檻。牢固樹立“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,以“放管服”改革為契機(jī),強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),依法行政,規(guī)范審批,最大限度精簡(jiǎn)許可材料、壓縮許可時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”目標(biāo),充分激發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的活力。今年以來,共發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證261戶,小作坊登記許可證8戶,小餐飲備案登記67戶。強(qiáng)化全程監(jiān)管,實(shí)施食品安全精準(zhǔn)打擊。完成對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位100%的檢查。開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶240戶,立案3件;繼續(xù)實(shí)施保健食品虛假宣傳專項(xiàng)整治,利用鎮(zhèn)、村、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、店鋪等電子屏開展宣傳活動(dòng),立案1件。在元旦、春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日時(shí)段開展整治行動(dòng),抽檢各類節(jié)日熱銷食品154批次,149批次全部合格,5批次不合格已處置。發(fā)揮食品安全民生工程實(shí)效,開展為期一個(gè)月的集中快檢,共檢測(cè)1848批次,對(duì)14批次不合格產(chǎn)品加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)大通老街旅游區(qū)25戶咸魚經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,共抽檢11批次,全部合格。突出風(fēng)險(xiǎn)排查。聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)合開展春秋季校園食品安全檢查,對(duì)全區(qū)100所學(xué)校及幼兒園(含托幼機(jī)構(gòu))、31
個(gè)學(xué)校食堂進(jìn)行了全面排查,下達(dá)監(jiān)督檢查檢查意見書8份。開展校園周邊315晚會(huì)曝光辣條摸排,共檢查56戶校園周邊食雜店,郊區(qū)未發(fā)現(xiàn)曝光產(chǎn)品。開展為期2個(gè)月的餐飲單位隱患排查工作,重點(diǎn)檢查亞硝酸鹽等食品添加劑的使用情況。對(duì)周潭鎮(zhèn)桃花旅游節(jié)活動(dòng)期間食品安全實(shí)施重大活動(dòng)保障行動(dòng)。強(qiáng)化源頭整治。重視食品安全源頭治理,制定《食品小作坊專項(xiàng)整頓工作方案》,摸排轄區(qū)小作坊經(jīng)營(yíng)情況,全面建檔。采取入戶宣傳、走訪的方式逐戶解釋《安徽省食品安全條例》對(duì)小作坊的規(guī)范要求,并提出整改意見。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)愿意整改的,逐戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織到好的企業(yè)、作坊進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。集中約談小作坊負(fù)責(zé)人26人。今年以來共計(jì)改造升級(jí)小作坊6戶,取締無證小作坊23戶。今年8月,全省食品小作坊現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在銅召開,來自各地市98余人現(xiàn)場(chǎng)觀摩我區(qū)山禮生姜作坊、川福熟食加工廠。實(shí)施餐飲質(zhì)量提升工程,完成50戶小餐飲示范戶創(chuàng)建改造工作。
2.隱患排查治理到位,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)銅陵市市監(jiān)局局及區(qū)安委辦工作安排,印發(fā)《關(guān)于開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的通知》等文件、制定《郊區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,深入開展特種設(shè)備安全隱患集中排查治理和專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。同時(shí)按照要求持續(xù)開展“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”,加強(qiáng)壓力容器、起重機(jī)械、電梯等重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管。共檢查企業(yè)160余戶,發(fā)現(xiàn)隱患30處,下達(dá)監(jiān)察指令書20份,整改30起。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,組織執(zhí)法人員對(duì)江北三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、木材加工、服裝加工等行業(yè)開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治在用未登記的特種設(shè)備。截止到2019年12月,特種設(shè)備監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)郊區(qū)共有使用單位450戶,設(shè)備總數(shù)1718臺(tái),其中鍋爐84臺(tái)、壓力容器867臺(tái)、電梯196臺(tái)、起重機(jī)械337臺(tái)、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛150輛,另還有54500余只移動(dòng)氣瓶。與去年相比,使用單位增加近180余戶,設(shè)備增加近250余臺(tái),壓力容器、電梯、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備增加迅速,設(shè)備總體分布面廣而散,監(jiān)管難度大。組織企業(yè)開展特種設(shè)備應(yīng)急演練,提高企業(yè)應(yīng)急能力。開展特種設(shè)備安全宣傳“七進(jìn)”活動(dòng):結(jié)合安全月,開展特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng),提高廣大居民安全意識(shí);對(duì)大通古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)、六國(guó)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性授課,提高企業(yè)職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校,在課堂播放電梯乘坐安全常識(shí),提高學(xué)生安全用梯意識(shí)。
3.監(jiān)督抽檢落實(shí)有力,助推案件查辦有力。完成食品安全監(jiān)督抽檢750批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品全部抽檢完了250批次,152批次出結(jié)果,其中5批次不合格,147批次合格,不合格食用農(nóng)產(chǎn)品為蔬菜和水果,不合格項(xiàng)目為農(nóng)藥殘留;承擔(dān)食品抽檢500批次,截止目前共完成407批次,272批次出結(jié)果,其中13批次不合格,259批次合格,不合格項(xiàng)目為8批次餐飲食品(3批次餐飲具,5批次油條),3次為糕點(diǎn),2批次為蔬菜制品。工業(yè)產(chǎn)品抽檢18批次,主要對(duì)車用汽油、車用柴油、車用潤(rùn)滑油和液化石油氣進(jìn)行了抽檢,抽檢結(jié)果均合格。對(duì)上述抽檢不合格產(chǎn)品均已交由轄區(qū)所查辦。
4.緊抓宣傳契機(jī),消費(fèi)維權(quán)質(zhì)效提升。聯(lián)合區(qū)消保委、大通司法所、瀾溪社區(qū)等部門,在大通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了2019年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日暨“信用讓消費(fèi)更放心”主題宣傳活動(dòng)。圍繞今年消費(fèi)維權(quán)年主題以及市場(chǎng)監(jiān)管部門和消保委的工作任務(wù)和要求,開展了消費(fèi)維權(quán)、電梯等特種設(shè)備安全常識(shí)、打擊傳銷規(guī)范直銷、“整治‘保健’市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)”、食品安全、質(zhì)量強(qiáng)市、文明創(chuàng)建等方面的宣傳。開展“識(shí)假辨假面對(duì)面”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者講解識(shí)假辨假知識(shí)。并對(duì)查處的假劣商品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)集中銷毀。3.15活動(dòng)期間,共制作宣傳海報(bào)8塊,發(fā)放各類宣傳資料共計(jì)1800余份,解答咨詢100余人次。開展們放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,制定了《郊區(qū)2019年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作計(jì)劃》,根據(jù)省市相關(guān)文件要求,完成今年26戶區(qū)級(jí)放心消費(fèi)示范店(企業(yè))的認(rèn)定工作,推薦2戶參加市級(jí)放心消費(fèi)示范店(企業(yè))的評(píng)選,同時(shí)積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。
5.掃黑除惡落實(shí)到位。摸排商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收“保護(hù)費(fèi)”等“行霸”、“市霸”逐一對(duì)照過篩子,深挖涉黑涉惡線索。排查和治理違規(guī)海砂行動(dòng)中已出動(dòng)執(zhí)法車輛8臺(tái)次,執(zhí)法人員27人次,檢查砂石類銷售主體32戶,暫未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)銷售海砂等行為。在非法集資排查專項(xiàng)行動(dòng)中,各市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)排查名單對(duì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資行為。在開展侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)行動(dòng)期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,檢查重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶28戶次,發(fā)送宣傳材料35份,處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)12起。小作坊集中整治正在進(jìn)行中。
6.專項(xiàng)整治扎實(shí)開展。開展為期三個(gè)月的整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng),檢查各類食品經(jīng)營(yíng)單位689戶次,下達(dá)整改通知書68份,立案查處各類食品安全違法案件數(shù)件。開展保健食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員1250人次、檢查社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所280個(gè)次、檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所260個(gè)次、檢查“保健”類店鋪220個(gè)次、檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域210個(gè)次,開展宣傳40次,查處相關(guān)案件2起。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,截至目前郊區(qū)市監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員133人次,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店33個(gè)次,實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者3個(gè)次,查辦虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件2件。開展電動(dòng)自行車銷售領(lǐng)域執(zhí)法檢查。制定了《郊區(qū)市監(jiān)局開展電動(dòng)自行車銷售領(lǐng)域執(zhí)法檢查方案》,主要檢查是否存在銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車以及非法改裝、拼裝、篡改電動(dòng)自行車的行為。本
次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,總檢查次數(shù)30次,總出動(dòng)檢查人數(shù)85人次,檢查銷售企業(yè)1家。
7.案件查辦推動(dòng)有力。截至2019年10月底我局共辦理案件75件,其中食品案件35件、產(chǎn)品質(zhì)量案件24件,特種設(shè)備案件5件,廣告案件3件,商標(biāo)案件6件,其他類型案件2件,罰沒款共計(jì)24.815萬(wàn)元。
(三)聚焦隊(duì)伍建設(shè),當(dāng)好廉潔排頭兵
1.突出問題導(dǎo)向,落實(shí)巡察反饋問題整改。針對(duì)掃黑除惡工作涉及我局整改事項(xiàng)成立專項(xiàng)整改小組,認(rèn)真研究具體整改措施,逐條制訂專項(xiàng)整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限,建立并實(shí)施整改“銷號(hào)制”,對(duì)意見建議進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類,強(qiáng)化跟蹤督辦,不折不扣地完成整改任務(wù)。局黨組成員及各所主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮示范作用,對(duì)主要問題地區(qū)江北三鎮(zhèn)及普濟(jì)圩社區(qū)的涉黑涉惡行業(yè)帶頭抓好行業(yè)監(jiān)管,帶頭指導(dǎo)好各部門、各單位的整改,邊開展整改,邊推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.突出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)黨建工作水平提升。實(shí)施支部“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”工程,著力強(qiáng)化基層黨組織運(yùn)行規(guī)范化?;顒?dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。以小個(gè)專黨建工作為契機(jī),打造便捷服務(wù)、便利活動(dòng)綜合陣地為著力點(diǎn),投入專項(xiàng)資金,對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公開專欄等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)量化,創(chuàng)建老洲鎮(zhèn)小個(gè)專黨建支部活動(dòng)陣地。教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為遵循,以培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員隊(duì)伍為著力點(diǎn),制定“三會(huì)一課”指導(dǎo)意見,落實(shí)黨員活動(dòng)日制度,加強(qiáng)黨員黨性教育。探索實(shí)行積分管理制度,以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app為平臺(tái),教育引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做合格黨員。檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步規(guī)范黨支部黨建工作、發(fā)展黨員工作、黨員教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)計(jì)劃”,“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、廉政教育“四個(gè)記錄”,黨費(fèi)收繳、黨組織活動(dòng)、模范事跡、影像音頻“四個(gè)檔案”,為有效開展黨建工作提供標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料。積極做好新一輪的職能整合,優(yōu)化人員配置,提升人員能力,建設(shè)一支有擔(dān)當(dāng)、有能力、敢挑戰(zhàn)、敢作為、素質(zhì)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
3.突出細(xì)化落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)廉政建設(shè)落地。區(qū)局班子帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”,對(duì)干部作風(fēng)、廉政紀(jì)律等方面的重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié),及時(shí)開展專項(xiàng)檢查、暗訪督查,“點(diǎn)名道姓”通報(bào)問題,形成自我發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、狠抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以整治“中梗阻”、“下梗阻”為重點(diǎn),開展作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)整治庸懶散等不良習(xí)氣,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)工作效率,本著“急事急辦、特事特辦”的原則,落實(shí)好首問首辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,不等不拖,努力讓服務(wù)對(duì)象滿意。
二、存在的問題及困難
監(jiān)管力量薄弱導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)管乏力。機(jī)構(gòu)改革后,我局行政編制銳減,基層所未嚴(yán)格按照行政區(qū)劃設(shè)置,轄區(qū)所監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,尤其是區(qū)劃調(diào)整來的江北三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地廣人多,陳瑤湖所和周潭所未設(shè)立,執(zhí)法車輛僅一輛,造成監(jiān)管效率低下。在機(jī)構(gòu)改革中,價(jià)格執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相繼并入監(jiān)管范圍,但未按“人隨事走、編隨人走”的原則劃入相關(guān)監(jiān)管人員,專業(yè)性資源卻未隨之下沉,且我局行政編制由63人銳減至37人,機(jī)關(guān)、基層普遍人手緊張。2018年和2019年新招錄的公務(wù)員僅參加通用公務(wù)員培訓(xùn),缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)工作開展缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四篇:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作總結(jié)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作總結(jié)
過去的一年,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“貫徹落實(shí)黨的十八大精神”為指引,用心盡力工作,依法依規(guī)辦事,嚴(yán)格精細(xì)管理,廉潔高效服務(wù),全面履行各項(xiàng)職能和落實(shí)各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),為全力打造平安和諧禪城保駕護(hù)航。
一、20**年工作總結(jié)
過去的一年,我局主要抓好了以下幾方面的工作:
(一)創(chuàng)建食品安全示范市及“三打兩建”工作成效顯著。深入開展創(chuàng)建食品安全示范市工作,努力提升全區(qū)食品安全保障能力,目前已完成囊括食品生產(chǎn)、流通、餐飲的示范點(diǎn)(店)112家,已建設(shè)有屠宰信息化監(jiān)控平臺(tái)、“一票通”系統(tǒng)和餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)等多個(gè)食品安全溯源系統(tǒng),已對(duì)全區(qū)140個(gè)村居設(shè)置“一專兩員”430人,并對(duì)人員進(jìn)行了6次法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。深入開展食品領(lǐng)域和農(nóng)資產(chǎn)品領(lǐng)域“三打”工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員15695人次,檢查監(jiān)管對(duì)象12854家次,發(fā)出責(zé)令改正通知書273份,立案處理144宗,涉案貨值達(dá)39.8萬(wàn)元,罰沒款項(xiàng)135.34萬(wàn)元,搗毀制售假窩點(diǎn)6個(gè),移送公安機(jī)關(guān)案件1宗,有效維護(hù)公平有序、文明誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。落實(shí)抓好食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,全年共獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)10起,獎(jiǎng)勵(lì)金額6600元,通過舉報(bào)共罰沒款106983.82元。
(二)“創(chuàng)文”工作順利完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。按照市、區(qū)有關(guān)方案,及時(shí)制定和下發(fā)我局2013年創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作方案,并以企業(yè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),緊緊圍繞“創(chuàng)文”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)安排部署,履行監(jiān)管職能。例如,以“微文明”進(jìn)餐桌為主題,積極組織全區(qū)餐飲服務(wù)單位開展文明餐桌行動(dòng),共派發(fā)文明餐桌宣傳海報(bào)近5000套、溫馨提示牌25000張。結(jié)合2013年中央文明辦關(guān)于“公民道德修養(yǎng)課堂”建設(shè)的規(guī)范性要求,大力開展公民道德修養(yǎng)課堂活動(dòng)共12場(chǎng),全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。結(jié)合食品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以現(xiàn)場(chǎng)專家咨詢、發(fā)放《食品安全手冊(cè)》、現(xiàn)場(chǎng)食品檢驗(yàn)、食品安全有獎(jiǎng)問答等多種形式,廣泛開展“創(chuàng)文”宣傳工作,有效提高“創(chuàng)文”工作在群眾中的知曉率、支持率和參與度。
(三)餐飲安全監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合城市升級(jí)三年行動(dòng),積極推進(jìn)餐飲食品安全示范街建設(shè),今年4月份,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已順利通過XX市餐飲服務(wù)食品安全示范街驗(yàn)收;石灣鎮(zhèn)印象城、南莊紫南美食城和祖廟文華里美食天地等一批餐飲食品安全示范街也正在創(chuàng)建中。在全區(qū)中型以上餐飲單位、餐飲服務(wù)食品安全示范街全面推廣“陽(yáng)光廚房”建設(shè),促進(jìn)餐飲行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),目前全區(qū)已建設(shè)“陽(yáng)光廚房”的餐飲企業(yè)共99家。積極開展餐飲行業(yè)巡查整治專項(xiàng)工作,落實(shí)解決餐飲行業(yè)無證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。加強(qiáng)對(duì)大型餐飲、重點(diǎn)路段的飲食門店的監(jiān)督巡查,確保群眾日常飲食安全,共檢查餐飲單位3520家次,發(fā)出整改通知書360份,立案查處違法案件29宗,處罰金額累計(jì)18.99萬(wàn)元。
(四)酒類和屠宰監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。推進(jìn)肉品統(tǒng)一配送工作,全區(qū)共購(gòu)買冷鏈配送車輛40臺(tái),10月1日起已全面實(shí)施,確保定點(diǎn)屠宰生豬產(chǎn)品出場(chǎng)合格率100%、統(tǒng)一配送率100%。實(shí)行市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管,向分局下放部分酒類和屠宰執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化監(jiān)管平臺(tái),增強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),對(duì)肉聯(lián)廠進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)廠掛鉤”的定點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查,全年飛行檢查3次,抽樣14個(gè);并對(duì)4家新養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了定點(diǎn)資格認(rèn)定,提高“場(chǎng)廠掛鉤”生豬率。今年以來共屠宰生豬40萬(wàn)頭,無害化處理病死豬518頭,有害肉品約0.68萬(wàn)公斤,清查私宰生豬窩點(diǎn)2個(gè),查獲私宰生豬10頭;檢查酒類經(jīng)營(yíng)戶約600家,查處案件2宗,移交公安部門案件2宗,搗毀制售假酒窩點(diǎn)2個(gè),查獲涉嫌假冒高檔洋酒、白酒貨值共計(jì)約12萬(wàn)元。
(五)農(nóng)林市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管取得新的突破。大力開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),立案查處違法經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案件1起,涉案貨值2380元,有效杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)。加強(qiáng)轄區(qū)酒樓食肆及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物的執(zhí)法檢查,共發(fā)出整改通知書60份,立案查處非法加工銷售野生動(dòng)物酒樓2家,查獲野生保護(hù)動(dòng)物一批,涉案價(jià)值16萬(wàn)元。加大植物有害生物防控力度,開展植物有害生物普查400多次,普查面積1萬(wàn)多畝,派發(fā)防控藥物600公斤,消滅疑似蟻巢1500多個(gè)。落實(shí)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效維護(hù)正常漁業(yè)秩序,共查處違規(guī)作業(yè)漁船41宗、違規(guī)電魚40宗,清理東平河灘邊“迷魂陣”28處,沒收并放生非法漁獲物2000公斤。積極協(xié)助推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室升級(jí)改造,全年共完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室升級(jí)改造54間,培訓(xùn)基層檢測(cè)人員500人次。全年共抽檢蔬果64.8萬(wàn)份,經(jīng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率為99.45%,切實(shí)保障了轄區(qū)全年無農(nóng)殘事件發(fā)生。
第五篇:酒類監(jiān)督管理局工作匯報(bào)
酒類監(jiān)督管理局工作匯報(bào)
科爾沁區(qū)酒類監(jiān)督管理局堅(jiān)持以商務(wù)部《酒類流通管理辦法》為主要依據(jù),以《食品安全法》、《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《進(jìn)口酒類商品管理辦法》和《通遼市科爾沁區(qū)酒類專賣暫行管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范市場(chǎng)”的工作思路,以整頓、清理、規(guī)范酒類市場(chǎng)為工作重點(diǎn),以健全組織機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)執(zhí)法人員隊(duì)伍為保證,卓有成效地開展了酒類執(zhí)法工作,現(xiàn)就2010年前期的工作以及近五年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
科爾沁區(qū)酒類監(jiān)督管理局重組于2006年6月,是副科級(jí)事業(yè)局,隸屬科爾沁區(qū)商務(wù)局,現(xiàn)有在編人員29人,在職副科級(jí)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)兩名,其他執(zhí)法人員均為事業(yè)全額編制。下設(shè)黨支部,現(xiàn)有黨員25名。機(jī)關(guān)設(shè)立一個(gè)綜合辦公室、一個(gè)人事科、八個(gè)監(jiān)督科。
二、2010年前期工作情況
(一)、抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
我局把政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺在首要位置,努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。首先是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。積極參加區(qū)委、區(qū)政府及市區(qū)兩級(jí)商務(wù)局組織的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),2010年1-9月,共進(jìn)行政治學(xué)習(xí)17次,通過長(zhǎng)期不懈的政治學(xué) 1
習(xí),使個(gè)人政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場(chǎng)和理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。再就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),吃深吃透《酒類流通管理辦法》相關(guān)條款以及行政執(zhí)法方面知識(shí),制定了《科爾沁區(qū)酒類監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,認(rèn)真學(xué)習(xí)識(shí)別假酒等業(yè)務(wù)知識(shí),并聘請(qǐng)茅臺(tái)、五糧液酒廠酒類鑒定專家到通遼親臨指導(dǎo),做到在學(xué)習(xí)中提高,在提高中進(jìn)步。
(二)、做好宣傳,擴(kuò)大影響,加深對(duì)《酒類流通管理辦法》的認(rèn)知。
為了加大對(duì)《酒類流通管理辦法》的宣傳,進(jìn)一步提高酒類經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者對(duì)“酒類備案登記”和“隨附單制度”的深刻理解和認(rèn)識(shí)。2010年1-9月,我局組織積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦打假、維權(quán)活動(dòng)3次,舉辦假冒劣質(zhì)酒類商品銷毀活動(dòng)1次,累計(jì)銷毀假冒劣質(zhì)酒類商品2300余公斤。通過一系列的活動(dòng)向廣大消費(fèi)者宣傳《酒類流通管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),并通過電視、廣播電臺(tái)向社會(huì)公布打假舉報(bào)電話、酒類商品維權(quán)和購(gòu)買酒類商品注意事項(xiàng),旨在進(jìn)一步加強(qiáng)酒類市場(chǎng)管理,打擊制售假冒劣質(zhì)酒等違法行為,維護(hù)正常的酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打造健康有序的酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保障消費(fèi)者權(quán)益。
(三)、打好基礎(chǔ),富有成效開展酒類流通備案登記工作。自2006年11月開始,我區(qū)開始對(duì)全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者辦理《酒類流通備案登記表》,執(zhí)法人員堅(jiān)持原則,誠(chéng)懇待人,分門別類,對(duì)法人代表下發(fā)事先告知單,以提高備案登記的權(quán)威和力度。同時(shí),我局還針對(duì)工作人員少,管理范圍廣的特點(diǎn),結(jié)合經(jīng)營(yíng)戶特點(diǎn),實(shí)施了一系列便民措施:一是為偏遠(yuǎn)農(nóng)區(qū)的酒類經(jīng)營(yíng)戶上門辦理備案登記,二是在機(jī)關(guān)綜合管理辦公室設(shè)窗口,為城區(qū)及近郊的酒類經(jīng)營(yíng)戶辦理備案登記,并將備案登記辦理時(shí)間壓縮到一個(gè)工作日內(nèi),給全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)戶辦證帶來極大方便。截至2010年9月,我區(qū)共辦理《酒類流通備案登記表》4418戶,全區(qū)備案登記工作已接近尾聲。今年年初,我局對(duì)行政管轄區(qū)域內(nèi)的各酒類經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,對(duì)一些轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng),新開辦的酒類經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行備案登記,同時(shí)對(duì)少數(shù)“釘子戶”根據(jù)《酒類流通管理辦法》進(jìn)行說服教育,曉之以理,動(dòng)之以情,使其認(rèn)識(shí)到辦理備案登記的必要性和重要性,全區(qū)酒類備案登記工作得到了很好的落實(shí)。
(四)、規(guī)范批發(fā)酒類商品行為,深入貫徹落實(shí)《隨附單》溯源制度。
《酒類流通管理辦法》的核心是酒類流通溯源制度。而實(shí)施《隨附單》制度是實(shí)現(xiàn)酒類商品質(zhì)量可追溯性的關(guān)鍵。日常工作中,我們對(duì)所有前來備案登記的商戶都耐心細(xì)致地講解使用《隨附單》的重要性及使用方法。在進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)也對(duì)每個(gè)酒類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶講解實(shí)施《隨附單》制度的重要意義以及不遵守《隨附單》制度應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。日常工作中,我局執(zhí)法人員不定期對(duì)全區(qū)酒
類批發(fā)市場(chǎng)、商超、酒店的《隨附單》的使用和索取情況進(jìn)行檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了及時(shí)的處理,對(duì)于《隨附單》使用中存在問題的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行說服教育,責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處理?,F(xiàn)全區(qū)《隨附單》使用日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)2010年1-9月共計(jì)發(fā)放隨附1516本。另自2010年開始,我局將所有回收的《隨附單》建檔收存,為所有《隨附單》使用經(jīng)營(yíng)戶建立《隨附單》使用檔案,據(jù)統(tǒng)計(jì),已建立隨附單檔案899本?!峨S附單》制度的順利實(shí)施,為全面規(guī)范酒類批發(fā)行為,凈化酒類市場(chǎng),實(shí)行酒類流通溯源制度,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(五)、以嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入許可關(guān)
根據(jù)《通遼市科爾沁區(qū)酒類專賣暫行辦法》,近年來,我局嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,酒類經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),外地酒隨意進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的現(xiàn)象基本杜絕,大多數(shù)酒類經(jīng)營(yíng)戶都能按照要求開具準(zhǔn)入證,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明:今年1—9月份共開具準(zhǔn)入證為2259條,準(zhǔn)入各類酒類商品50.6萬(wàn)件,這一數(shù)據(jù)標(biāo)志著全區(qū)酒類市場(chǎng)呈現(xiàn)了兩個(gè)方面的良好勢(shì)頭,一方面守住了酒類經(jīng)營(yíng)者以銷量定稅收的源頭;另一方面掌握了全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)的行情數(shù)據(jù)。由于酒類經(jīng)營(yíng)的稅收是稅務(wù)部門按照我們提供的準(zhǔn)入統(tǒng)計(jì)來定稅,一些經(jīng)營(yíng)戶往往是想通過逃避準(zhǔn)入來偷漏稅款,嚴(yán)格實(shí)施
準(zhǔn)入許可正是有的放矢、對(duì)癥下藥,不僅是糾正偷稅漏稅這種違法行為不可或缺的有力手段和措施,而且還為增加酒類經(jīng)營(yíng)稅收,創(chuàng)造了非常有利的條件。嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入許可及時(shí)反映了酒類經(jīng)營(yíng)品種銷量等諸多行情,為本地酒類生產(chǎn)銷售隨時(shí)提供可靠的商業(yè)信息。由此我們要把準(zhǔn)入許可工作納入今后酒類監(jiān)督管理的重要議事日程,加大監(jiān)管力度,為我區(qū)增加酒類稅收奠定可靠的基礎(chǔ)。
(六)、大力整治散白酒市場(chǎng),確保廣大市民飲酒安全 針對(duì)我區(qū)少數(shù)民族人口多,消費(fèi)水平低,散白酒需求量大的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,我局一直對(duì)散白酒的生產(chǎn)銷售監(jiān)管工作高度重視,以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),突出抓好散白酒的生產(chǎn)流通和消費(fèi)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害白酒的違法行為。
為了做好此次專項(xiàng)整治工作,年初以來,我局要求各農(nóng)區(qū)監(jiān)督科室嚴(yán)密摸查并登記造冊(cè),共檢查大小酒廠38家,散白酒批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)77戶,并要求執(zhí)法人員在檢查過程中廣泛宣傳整治散白酒工作的目的、意義,讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到不合格散裝白酒的危害,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。引導(dǎo)人民群眾樹立維權(quán)意識(shí),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害白酒的地下加工廠和窩點(diǎn),或購(gòu)買到假冒偽劣白酒,要及時(shí)舉報(bào),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,有效地保證了散白酒的生產(chǎn)流通秩序。
三、存在問題
(一)、《酒類流通管理辦法》已頒布近5年,很多條款規(guī)定得不細(xì)致不完善,如散白酒或散裝容器和標(biāo)識(shí)等,處罰項(xiàng)目過于寬泛,大多數(shù)違法行為處罰上是警告、責(zé)令整改,拒不改正的視情節(jié)輕重予以處罰,給行政處罰帶來很多不便。
(二)、孤軍奮戰(zhàn),目前相關(guān)職能部門配合很少,給日常執(zhí)法工作帶來很多不便,比如:釘子戶的處理問題,和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)問題,相關(guān)職能部門之間的密切配合是執(zhí)行好酒類管理工作的重要保證。
(三)、經(jīng)費(fèi)短缺,我局雖然工資是財(cái)政全額撥款,但經(jīng)費(fèi)全部是靠罰款來解決,這兩年來隨著宣傳和執(zhí)法力度的加大,違法違規(guī)現(xiàn)象逐漸減少,但管轄范圍、戶數(shù)不斷增加,辦公經(jīng)費(fèi)不斷增多,造成經(jīng)費(fèi)短缺。
四、今后的工作安排
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行《隨附單》制度。
通過加大宣傳,深入講解,使廣大經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)實(shí)施《隨附單》制度的重要性。通過對(duì)經(jīng)營(yíng)戶不定期對(duì)《隨附單》使用情況的檢查喝抽查,實(shí)現(xiàn)酒類流通全過程的可追溯性。
(二)、加強(qiáng)對(duì)名酒、進(jìn)口酒類商品的整治力度。
加大執(zhí)法力度,確保名酒、進(jìn)口酒類商品消費(fèi)安全。開展以
大型商超、名酒城等名酒、進(jìn)口酒類銷售網(wǎng)點(diǎn)的專項(xiàng)整治,加大清查《質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告》、《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》、《隨附單》力度,對(duì)不能提供以上單據(jù)的經(jīng)營(yíng)戶,將按照商務(wù)部2005年第25號(hào)令《酒類流通管理辦法》進(jìn)行查處。
(三)、加強(qiáng)酒類市場(chǎng)違法行為的打擊力度。
日常執(zhí)法檢查過程中,要抓案例,重證據(jù),嚴(yán)厲杜絕檔次價(jià)位相持平的酒類商品之間以不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,堅(jiān)決打擊以次充好、以假充真、制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,對(duì)于典型案例予以曝光,給不法商販以警示,通過一系列整治行動(dòng),逐步規(guī)范市場(chǎng)的有序發(fā)展。
(四)、加大通遼燕京啤酒的扶持力度。
執(zhí)法人員在監(jiān)管市場(chǎng)的同時(shí),向廣大經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者進(jìn)行正面宣傳,提高通遼啤酒的知名度與可信度,向經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者發(fā)布舉報(bào)制度,將惡意充斥市場(chǎng)的雜牌啤酒清理出去,保障通遼人民喝上口感良好,價(jià)位合理的放心啤酒。
以上是我局2010年前期工作情況,不足之處望請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以指正,我局在今后工作中將繼續(xù)努力、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,把酒類流通管理工作做得更好、更扎實(shí),推動(dòng)我區(qū)酒類流通管理工作再一個(gè)新臺(tái)階。
二0一0年十一月一日