第一篇：2011年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子集中述職材料

2011年度衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子集中述職材料

2011年，我旗衛(wèi)生工作在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市衛(wèi)生局的關(guān)心支持下,在各有關(guān)部門的積極配合下，我局緊緊圍繞老百姓看病貴、看病難這一問題，展開全年各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體工作完成情況作一匯報(bào)，請(qǐng)大家評(píng)議并提出寶貴意見。

一、扎實(shí)開展基本醫(yī)療保障工作，擴(kuò)大受益面

2011年，我旗新農(nóng)合參合農(nóng)民226349人，參合率為98.7%，覆蓋率100%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到232元，住院報(bào)銷各檔平均提高15%，住院報(bào)銷最高比例達(dá)到85%，封頂線提高到10萬(wàn)元。目前，我旗22個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上審核，實(shí)時(shí)監(jiān)控，即時(shí)結(jié)算”的目標(biāo)，極大地方便了參合患者。2011年為43756人次新農(nóng)合參合患者補(bǔ)償報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3850.7萬(wàn)元，逐步緩解了因病致貧和因病返貧問題。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，讓老百姓享受到平價(jià)藥

2011年，為規(guī)范基本藥物采購(gòu)，切斷醫(yī)藥廠家、醫(yī)藥代表與醫(yī)務(wù)人員之間利益鏈，衛(wèi)生局成立了藥招辦和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算管理中心，逐步來解決藥品價(jià)格虛高問題（全旗網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)560.9萬(wàn)元的藥品，并全部執(zhí)行零差價(jià)銷售）。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境，降低老百姓看病費(fèi)用

一是積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年，投資110萬(wàn)元擴(kuò)建毛岱中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和投資120萬(wàn)元新建20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，年底全部建成并投入了使用。二是加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)適宜人才。2011年，重新核定我旗20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制并成功的為我旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄11名定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)大學(xué)生，同時(shí)實(shí)施以婦產(chǎn)科、全科醫(yī)生等項(xiàng)目為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，我旗醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取醫(yī)療服務(wù)主動(dòng)上門、巡回醫(yī)療等方式，為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物和基本醫(yī)療服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心門診量明顯上升。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診8.36萬(wàn)人次，同比上升13.8%，人均門診費(fèi)用46.6元，同比下降10.3%；社區(qū)門診21025人次，同比上升10.2%，人均門診費(fèi)用64.9元，同比下降8%。

四、努力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化，全面做好疾病預(yù)防工作

基本公共衛(wèi)生。2011年全旗農(nóng)村規(guī)范化建檔118844人，建檔率達(dá)55.66%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建檔67289人，建檔率74.6%（均超過市級(jí)指標(biāo)）。

重大公共衛(wèi)生。2011年，孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1295人，補(bǔ)助金額51.8萬(wàn)元。發(fā)放葉酸14199瓶，免費(fèi)婚檢2369對(duì)，婚檢率達(dá)92%。乙肝疫苗補(bǔ)種653人，接種率均達(dá)100%。通過紅會(huì)、殘聯(lián)等部門的配合，2011年，為281名白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作

通過調(diào)整旗級(jí)醫(yī)院布局，探索管理機(jī)制，完善補(bǔ)償措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，杜絕重復(fù)檢查和大處方現(xiàn)象，加強(qiáng)旗級(jí)醫(yī)院人才培養(yǎng)，先后選送8名旗級(jí)醫(yī)療骨干到北京民航總醫(yī)院和西安交大第一附屬醫(yī)院進(jìn)修。

六、創(chuàng)衛(wèi)工作

一是我局積極開展醫(yī)療、食品、餐飲和五小行業(yè)等專項(xiàng)整治工作（全年整改餐飲單位313戶，沒收“三無”食用油220kg、不衛(wèi)生的一次性筷子16000雙、一次性餐盒6000個(gè)，取締17家非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒收價(jià)值近2萬(wàn)元的藥品和醫(yī)療器械。查處超范圍診療等案件41起，行政罰款54500元等）。通過治理，我旗醫(yī)療、食品等市場(chǎng)的衛(wèi)生條件得到明顯改善；二是與旗電視臺(tái)合作開設(shè)了《益康苑》專題節(jié)目, 以醫(yī)改和醫(yī)學(xué)健康信息為主要內(nèi)容，每天播出15分鐘，極大的提高了廣大人民群眾的防病意識(shí)，宣傳教育收到良好效果；三是投資690.6萬(wàn)元，建設(shè)戶廁6000座。2011年薩拉齊鎮(zhèn)順利通過自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)檢。

七、2012年我局突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化建設(shè)。計(jì)劃投資5000萬(wàn)元力爭(zhēng)開工建設(shè)土右旗衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓；投資220萬(wàn)擴(kuò)建2個(gè)中心衛(wèi)生院。重點(diǎn)打造旗級(jí)特色醫(yī)院，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化。二是扎實(shí)做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好疾病預(yù)防、布病、改廁等工作，加大愛衛(wèi)工作力度，爭(zhēng)取創(chuàng)衛(wèi)申報(bào)條件。三是繼續(xù)努力解決老百姓看病難，看病貴問題。按照“政府補(bǔ)助，醫(yī)院讓利，患者受益”的原則，最終實(shí)現(xiàn)“平價(jià)門診、平價(jià)藥房、平價(jià)病房”目標(biāo)。徹底降低老百姓就醫(yī)費(fèi)用。

第二篇：縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職報(bào)告

縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及考核組全體同志：

本即將結(jié)束，按照縣委組織部關(guān)于黨政班子述職的要求，下面我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、班子自身建設(shè)情況

（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參加局機(jī)關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等內(nèi)容，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反～，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理～，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用。

在縣衛(wèi)生局班子的帶動(dòng)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全系統(tǒng)形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的工作格局。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

一年來，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),圍繞全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，突出狠抓了公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。

（一）加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,著力提升服務(wù)能力

一是縣疾控中心大樓已建成竣工。二是縣人民醫(yī)院傳染科病區(qū)國(guó)債建設(shè)已全面完工。三是衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)已進(jìn)入施工階段。四是進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制改革。按照依法行政、政務(wù)公開、統(tǒng)一執(zhí)法、綜合管理的原則，建立健全以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體的衛(wèi)生服務(wù)體系，建立并完善以政府衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。五是根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整了全縣農(nóng)村衛(wèi)生資源。根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《…農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。目前全縣的中心衛(wèi)生院由過去的3所調(diào)整為現(xiàn)在的2所，一般衛(wèi)生院由過去的11所調(diào)整為現(xiàn)在的10所。

（二）有效開展重大疾病防控,切實(shí)保障群眾健康

全年全縣未發(fā)生甲類傳染病。完成了血防查、滅螺和查、治病任務(wù)，未發(fā)生成批感染，開展了晚血病人手術(shù)治療。全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，人口覆蓋率達(dá)100%，加強(qiáng)了結(jié)核病歸口管理，在縣人民醫(yī)院和鐘鳴、順安、安平三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了查痰點(diǎn)。同時(shí)還加強(qiáng)了艾滋病疫情的監(jiān)測(cè)和宣傳教育工作，開展了既往有償供血人員艾滋病篩查工作。加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和3歲以下兒童系統(tǒng)管理，開展了愛嬰醫(yī)院質(zhì)量督查。認(rèn)真開展禽流感防控工作, 年初我們就召開會(huì)議，研究布置人間禽流感防控工作，制定了專門的工作預(yù)案；對(duì)相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織成立了應(yīng)急隊(duì)伍，同農(nóng)業(yè)部門密切配合，切實(shí)做到了工作上的“三同步”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管,有效推動(dòng)第二輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步運(yùn)行

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)的健康發(fā)展，一是適時(shí)調(diào)整了方案。是不斷探索籌資和管理等長(zhǎng)效機(jī)制，特別加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，制定了“一取消四掛鉤”政策，即：今后發(fā)生類似事情，將取消定點(diǎn)資格；實(shí)行與綜合目標(biāo)考核掛鉤；與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（最后一個(gè)月的補(bǔ)助工資作為監(jiān)督保障金）；與院長(zhǎng)的任期目標(biāo)掛鉤；與人事制度改革掛鉤。要求各定點(diǎn)醫(yī)院牢固樹立一切為病人服務(wù)的理念，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“憑卡就診”和“逐級(jí)轉(zhuǎn)診”制度，規(guī)范各種醫(yī)療行為，合理用藥和控制藥品價(jià)格，完善財(cái)務(wù)制度等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二輪的參保人數(shù)為…萬(wàn)，參保率為…%。截止～年11月31日，共對(duì)…人進(jìn)行了補(bǔ)助(其中大病住院…人),補(bǔ)助資金…萬(wàn)元

第三篇：縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職報(bào)告

縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及考核組全體同志：

本即將結(jié)束，按照縣委組織部關(guān)于黨政班子述職的要求，下面我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、班子自身建設(shè)情況

（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參加局機(jī)關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等內(nèi)容，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用。

在縣衛(wèi)生局班子的帶動(dòng)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全系統(tǒng)形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

一年來，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),圍繞全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，突出狠抓了公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。

（一）加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,著力提升服務(wù)能力

一是縣疾控中心大樓已建成竣工。二是縣人民醫(yī)院傳染科病區(qū)國(guó)債建設(shè)已全面完工。三是衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)已進(jìn)入施工階段。四是進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制改革。按照依法行政、政務(wù)公開、統(tǒng)一執(zhí)法、綜合管理的原則，建立健全以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體的衛(wèi)生服務(wù)體系，建立并完善以政府衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。五是根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整了全縣農(nóng)村衛(wèi)生資源。根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《…農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。目前全縣的中心衛(wèi)生院由過去的3所調(diào)整為現(xiàn)在的2所，一般衛(wèi)生院由過去的11所調(diào)整為現(xiàn)在的10所。

（二）有效開展重大疾病防控,切實(shí)保障群眾健康

全年全縣未發(fā)生甲類傳染病。完成了血防查、滅螺和查、治病任務(wù)，未發(fā)生成批感染，開展了晚血病人手術(shù)治療。全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，人口覆蓋率達(dá)100%，加強(qiáng)了結(jié)核病歸口管理，在縣人民醫(yī)院和鐘鳴、順安、安平三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了查痰點(diǎn)。同時(shí)還加強(qiáng)了艾滋病疫情的監(jiān)測(cè)和宣傳教育工作，開展了既往有償供血人員艾滋病篩查工作。加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和3歲以下兒童系統(tǒng)管理，開展了愛嬰醫(yī)院質(zhì)量督查。認(rèn)真開展禽流感防控工作, 年初我們就召開會(huì)議，研究布置人間禽流感防控工作，制定了專門的工作預(yù)案；對(duì)相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織成立了應(yīng)急隊(duì)伍，同農(nóng)業(yè)部門密切配合，切實(shí)做到了工作

上的“三同步”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管,有效推動(dòng)第二輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步運(yùn)行

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)的健康發(fā)展，一是適時(shí)調(diào)整了方案。是不斷探索籌資和管理等長(zhǎng)效機(jī)制，特別加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，制定了“一取消四掛鉤”政策，即：今后發(fā)生類似事情，將取消定點(diǎn)資格；實(shí)行與綜合目標(biāo)考核掛鉤；與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（最后一個(gè)月的補(bǔ)助工資作為監(jiān)督保障金）；與院長(zhǎng)的任期目標(biāo)掛鉤；與人事制度改革掛鉤。要求各定點(diǎn)醫(yī)院牢固樹立一切為病人服務(wù)的理念，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“憑卡就診”和“逐級(jí)轉(zhuǎn)診”制度，規(guī)范各種醫(yī)療行為，合理用藥和控制藥品價(jià)格，完善財(cái)務(wù)制度等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二輪的參保人數(shù)為…萬(wàn)，參保率為…%。截止2005年11月31日，共對(duì)…人進(jìn)行了補(bǔ)助(其中大病住院…人),補(bǔ)助資金…萬(wàn)元(其中大病住院補(bǔ)助…萬(wàn)元)。第三輪籌資工作也進(jìn)展順利，已有…萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率為… %。

（四）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)政管理,確保醫(yī)療安全

一是聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《…打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了各部門的職責(zé)。通過專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。二是2005年5月中旬組織衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共抽查…家村衛(wèi)生室及個(gè)體診所，發(fā)現(xiàn)人員及房屋條件不符合標(biāo)準(zhǔn)者有…家，均下達(dá)整改通知書，暫緩《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)。取締了3家無證行醫(yī)戶，沒收了價(jià)值約…元的藥品和醫(yī)療器械。三是認(rèn)真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。為落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)的通知》精神，我局結(jié)合實(shí)際制定了《…開展“醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為活動(dòng)”實(shí)施方案》,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別制定了不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過督查切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，全面提升醫(yī)院管理水平。同時(shí)將“醫(yī)院管理年”活動(dòng)與創(chuàng)建“誠(chéng)信衛(wèi)生院”、“誠(chéng)信醫(yī)院”活動(dòng)相結(jié)合；與醫(yī)院評(píng)優(yōu)、目標(biāo)考評(píng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)審核相結(jié)合；與落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制相結(jié)合。

（五）開展多層次人才培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)

針對(duì)目前人才引進(jìn)困難,人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,我局爭(zhēng)取到了省衛(wèi)生廳人才培訓(xùn)項(xiàng)目資金…萬(wàn)元。通過人才培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展后勁。開展的培訓(xùn)工作主要有：一是進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，每個(gè)衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。二是認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病知識(shí)培訓(xùn)工作，每個(gè)村確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加縣級(jí)培訓(xùn)。三是認(rèn)真開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理者和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作，參加省級(jí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。四是認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員血吸蟲病防治知識(shí)培訓(xùn)工作。

（六）積極呼應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接加快發(fā)展

市委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略方針，縣委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議又提出了具體的工作方案，這對(duì)全縣衛(wèi)生事業(yè)的再發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。根據(jù)省、市、縣黨委和政府對(duì)衛(wèi)生工作的要求及我縣實(shí)際，我們從以下幾個(gè)方面著手積極響應(yīng)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣會(huì)議精神，對(duì)我縣的農(nóng)村衛(wèi)生資源現(xiàn)狀進(jìn)行了重新調(diào)查摸底，為對(duì)接工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作思路，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在多種層面上加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主要做好感情對(duì)接、思想對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接，積極跑省跑市，充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難得機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。

三、存在問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

一是衛(wèi)生資源配置不盡合理。第一是人才結(jié)構(gòu)不均衡。中級(jí)以上職稱、大專以上學(xué)歷人員大多數(shù)分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上述人員少，城鄉(xiāng)診療水平差距明顯。第二是結(jié)構(gòu)不合理。全縣無民營(yíng)醫(yī)院，個(gè)體診所數(shù)量過少，規(guī)模也較小，市場(chǎng)機(jī)制不活，缺少有序競(jìng)爭(zhēng)。第三是發(fā)展不同步。縣級(jí)單位發(fā)展快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位發(fā)展慢；后山區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展快，洲圩區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查檢驗(yàn)設(shè)備陳舊老化，數(shù)量不足。第二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡(jiǎn)陋。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏。第一是缺少管理人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，管理水平相對(duì)較低。第二是缺少放射、檢驗(yàn)、藥學(xué)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人才。第三是缺少中醫(yī)藥專門人才，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員西化，能提供中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室較少，難以滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求。四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍需不斷完善。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比，保障水平有限。籌資難、管理難、運(yùn)做成本高仍然是難題，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

衛(wèi)生局班子自身建設(shè)中還存在一些不足：一是班子整體對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)風(fēng)不濃，一定程度上存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象，深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。

對(duì)于這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，保持“不甘落后、奮發(fā)向上”的精神狀態(tài)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，知難而上，在工作中切實(shí)加以解決。

四、下步工作打算

2006年是“十一五”計(jì)劃的一年。我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，趁勢(shì)而上，全力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。

著重抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）以滿足全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為根本目的，建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、調(diào)整布局，優(yōu)化整合農(nóng)村衛(wèi)生資源。合理規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置

和布局，界定不同類型的衛(wèi)生院功能，撤消部分衛(wèi)生院，多余的衛(wèi)生院作為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診部或防保站。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。重點(diǎn)建設(shè)好…中心衛(wèi)生院。

2、重視“網(wǎng)底”，做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合全縣村級(jí)行政組織的調(diào)整，進(jìn)一步做好村級(jí)衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。

3、提升水平，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。為充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用，需不斷完善其服務(wù)功能，十一五期間，要建設(shè)好縣人民醫(yī)院住院樓和縣婦保所業(yè)務(wù)用房。

4、因地制宜，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上，成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但仍需不斷完善。下一步，擬在其他社區(qū)成立衛(wèi)生服務(wù)站。該體系可向有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦，或吸收其他經(jīng)濟(jì)形式開辦。

（二）以衛(wèi)生體制改革為突破口，建立精干高效的衛(wèi)生隊(duì)伍

1、深化人事制度改革，激活用人機(jī)制。根據(jù)省編辦、省衛(wèi)

生廳文件精神，重新測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，分流、清退不具備執(zhí)業(yè)資格的人員。按照因事按編設(shè)崗和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入的要求，實(shí)行全員聘用制。推行院長(zhǎng)聘任制，在全縣或更大范圍內(nèi)招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的衛(wèi)生院院長(zhǎng)。建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，公開選聘衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。

2、深化分配制度改革。搞活并規(guī)范衛(wèi)生院內(nèi)部分配制度，把員工的收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，努力形成不靠資歷靠水平、不靠關(guān)系靠能力的新的分配機(jī)制。

3、鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。多渠道吸納社會(huì)資金,發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員到農(nóng)村辦醫(yī)或向下延伸服務(wù)。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資渠道的多元化。

（三）以重大疾病防控為重點(diǎn)，全面提升應(yīng)急能力

1、提高認(rèn)識(shí)，加大艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知識(shí)的宣傳。積極宣傳疾病防治知識(shí)和政府的優(yōu)惠政策及措施，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，引導(dǎo)全體居民建立文明健康的生活方式，消除對(duì)疾病感染者和患者的歧視。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、齊抓共管、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不斷鞏固防治成果，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（目前為3.3%）。繼續(xù)實(shí)施“結(jié)核病控制—日本援助”項(xiàng)目，對(duì)初診病人查痰、攝片一律實(shí)行免費(fèi)，入項(xiàng)病人免費(fèi)治療。

3、進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和演練，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)知識(shí)和技能，提高應(yīng)急處置能力。繼續(xù)密切關(guān)注禽流感疫情動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急隊(duì)伍的管理和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高診療水平，嚴(yán)防人畜共患疾病的發(fā)生，嚴(yán)防禽流感向人間傳播。

（四）將合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的惠農(nóng)政策，不斷提高保障能力和保障水平

1、在總結(jié)前兩輪工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)第三輪的資金籌集和運(yùn)行情況，繼續(xù)適時(shí)調(diào)整和完善工作方案，確保農(nóng)村合作醫(yī)療科學(xué)運(yùn)作、健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障參保農(nóng)民的權(quán)益。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范報(bào)銷程序，切實(shí)方便群眾；堅(jiān)持定期公開制，切實(shí)保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；同時(shí)采取措施，切實(shí)保障資金的封閉高效運(yùn)行。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加大督查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審批；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管，使其嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、針對(duì)籌資難、管理難、運(yùn)做成本高的問題，積極探索和逐步建立合作醫(yī)療的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為機(jī)遇，加快市縣對(duì)接步伐

1、在規(guī)劃上進(jìn)行對(duì)接。將我縣十一五衛(wèi)生工作的小規(guī)劃納入全市的大規(guī)劃,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取市里的支持。加快縮小城鄉(xiāng)差距的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

2、在人才建設(shè)上進(jìn)行對(duì)接。充分利用市區(qū)人才資源的優(yōu)勢(shì)，建立市級(jí)以上醫(yī)院和防保機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共建關(guān)系，制定切實(shí)可行的共建方案和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理型人才培養(yǎng)和農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)用型人才的培養(yǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，管理和服務(wù)水平有明顯改善。

3、在政策上進(jìn)行對(duì)接。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)方面的對(duì)接，必須在政策上進(jìn)行對(duì)接。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，要保證市縣新增衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要用于農(nóng)村，每年切出一塊專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人才等幾個(gè)方面的建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建起城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

（六）以強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理為手段，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全

1、強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治、食品安全和生產(chǎn)銷售與人民身體健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)施食品安全計(jì)劃和食品放心工程。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署開展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)和餐飲業(yè)及職工食堂食品安全的監(jiān)管，不斷強(qiáng)化職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度,加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與健康監(jiān)護(hù)，使從業(yè)人員健康體檢率達(dá)80%以上。

3、高度重視醫(yī)療安全，以質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)段的醫(yī)療質(zhì)量督查，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。

（七）以行風(fēng)整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

1、繼續(xù)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神和衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2、嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德、違反法律法規(guī)、損害群眾利益的行為。繼續(xù)開展行風(fēng)整治

工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。

3、狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，積極引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理檢查、合理用藥，切實(shí)保護(hù)群眾利益，使全縣居民能夠享受到與小康社會(huì)相適應(yīng)的安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

在加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的征程中，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子決心以身作則，在真學(xué)真用上下功夫，在廉潔自律上作表率，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，探索新思路，采取新舉措，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為保障我縣人民的身體健康和社會(huì)和諧扎實(shí)工作，不懈奮斗。

第四篇：縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及考核組全體同志：

本即將結(jié)束，按照縣委組織部關(guān)于黨政班子述職的要求，下面我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、班子自身建設(shè)情況

（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參加局機(jī)關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等內(nèi)容，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反～，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理～，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用。

在縣衛(wèi)生局班子的帶動(dòng)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全系統(tǒng)形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的工作格局。

（五）開展多層次人才培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)

針對(duì)目前人才引進(jìn)困難,人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,我局爭(zhēng)取到了省衛(wèi)生廳人才培訓(xùn)項(xiàng)目資金…萬(wàn)元。通過人才培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展后勁。開展的培訓(xùn)工作主要有：一是進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，每個(gè)衛(wèi)生院確定1名醫(yī)師參加市縣培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí)。二是認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病知識(shí)培訓(xùn)工作，每個(gè)村確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加縣級(jí)培訓(xùn)。三是認(rèn)真開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理者和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作，參加省級(jí)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。四是認(rèn)真開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員血吸蟲病防治知識(shí)培訓(xùn)工作。

（六）積極呼應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接加快發(fā)展

市委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略方針，縣委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議又提出了具體的工作方案，這對(duì)全縣衛(wèi)生事業(yè)的再發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。根據(jù)省、市、縣黨委和政府對(duì)衛(wèi)生工作的要求及我縣實(shí)際，我們從以下幾個(gè)方面著手積極響應(yīng)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣會(huì)議精神，對(duì)我縣的農(nóng)村衛(wèi)生資源現(xiàn)狀進(jìn)行了重新調(diào)查摸底，為對(duì)接工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作思路，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在多種層面上加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主要做好感情對(duì)接、思想對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接，積極跑省跑市，充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難得機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。

三、存在問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

一是衛(wèi)生資源配置不盡合理。第一是人才結(jié)構(gòu)不均衡。中級(jí)以上職稱、大專以上學(xué)歷人員大多數(shù)分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上述人員少，城鄉(xiāng)診療水平差距明顯。第二是結(jié)構(gòu)不合理。全縣無民營(yíng)醫(yī)院，個(gè)體診所數(shù)量過少，規(guī)模也較小，市場(chǎng)機(jī)制不活，缺少有序競(jìng)爭(zhēng)。第三是發(fā)展不同步?？h級(jí)單位發(fā)展快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位發(fā)展慢；后山區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展快，洲圩區(qū)衛(wèi)生院發(fā)展慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備設(shè)施落后。第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查檢驗(yàn)設(shè)備陳舊老化，數(shù)量不足。第二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡(jiǎn)陋。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏。第一是缺少管理人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，管理水平相對(duì)較低。第二是缺少放射、檢驗(yàn)、藥學(xué)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人才。第三是缺少中醫(yī)藥專門人才，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員西化，能提供中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室較少，難以滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求。四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍需不斷完善。目前，農(nóng)村合作醫(yī)療與城市醫(yī)保相比，保障水平有限。籌資難、管理難、運(yùn)做成本高仍然是難題，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

衛(wèi)生局班子自身建設(shè)中還存在一些不足：一是班子整體對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)風(fēng)不濃，一定程度上存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象，深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。

對(duì)于這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，保持“不甘落后、奮發(fā)向上”的精神狀態(tài)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，知難而上，在工作中切實(shí)加以解決。

四、下步工作打算

～年是“xxx”計(jì)劃的一年。我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，趁勢(shì)而上，全力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。

著重抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）以滿足全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為根本目的，建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、調(diào)整布局，優(yōu)化整合農(nóng)村衛(wèi)生資源。合理規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置和布局，界定不同類型的衛(wèi)生院功能，撤消部分衛(wèi)生院，多余的衛(wèi)生院作為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診部或防保站。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”。重點(diǎn)建設(shè)好…中心衛(wèi)生院。

2、重視“網(wǎng)底”，做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合全縣村級(jí)行政組織的調(diào)整，進(jìn)一步做好村級(jí)衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。

3、提升水平，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。為充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用，需不斷完善其服務(wù)功能，xxx期間，要建設(shè)好縣人民醫(yī)院住院樓和縣婦保所業(yè)務(wù)用房。

4、因地制宜，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。我縣已在原縣中醫(yī)骨傷醫(yī)院的基礎(chǔ)上，成立了五松鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，但仍需不斷完善。下一步，擬在其他社區(qū)成立衛(wèi)生服務(wù)站。該體系可向有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，原則上由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦，或吸收其他經(jīng)濟(jì)形式開辦。

（二）以衛(wèi)生體制改革為突破口，建立精干高效的衛(wèi)生隊(duì)伍

1、深化人事制度改革，激活用人機(jī)制。根據(jù)省編辦、省衛(wèi)

生廳文件精神，重新測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，分流、清退不具備執(zhí)業(yè)資格的人員。按照因事按編設(shè)崗和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入的要求，實(shí)行全員聘用制。推行院長(zhǎng)聘任制，在全縣或更大范圍內(nèi)招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理的衛(wèi)生院院長(zhǎng)。建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，公開選聘衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。

2、深化分配制度改革。搞活并規(guī)范衛(wèi)生院內(nèi)部分配制度，把員工的收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，努力形成不靠資歷靠水平、不靠關(guān)系靠能力的新的分配機(jī)制。

3、鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。多渠道吸納社會(huì)資金,發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員到農(nóng)村辦醫(yī)或向下延伸服務(wù)。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資渠道的多元化。

（三）以重大疾病防控為重點(diǎn)，全面提升應(yīng)急能力

1、提高認(rèn)識(shí)，加大艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知識(shí)的宣傳。積極宣傳疾病防治知識(shí)和政府的優(yōu)惠政策及措施，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，引導(dǎo)全體居民建立文明健康的生活方式，消除對(duì)疾病感染者和患者的歧視。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、齊抓共管、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不斷鞏固防治成果，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下（目前為3.3%）。繼續(xù)實(shí)施“結(jié)核病控制—日本援助”項(xiàng)目，對(duì)初診病人查痰、攝片一律實(shí)行免費(fèi)，入項(xiàng)病人免費(fèi)治療。

3、進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和演練，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)知識(shí)和技能，提高應(yīng)急處置能力。繼續(xù)密切關(guān)注禽流感疫情動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急隊(duì)伍的管理和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高診療水平，嚴(yán)防人畜共患疾病的發(fā)生，嚴(yán)防禽流感向人間傳播。

（四）將合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的惠農(nóng)政策，不斷提高保障能力和保障水平

1、在總結(jié)前兩輪工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)第三輪的資金籌集和運(yùn)行情況，繼續(xù)適時(shí)調(diào)整和完善工作方案，確保農(nóng)村合作醫(yī)療科～作、健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障參保農(nóng)民的權(quán)益。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范報(bào)銷程序，切實(shí)方便群眾；堅(jiān)持定期公開制，切實(shí)保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；同時(shí)采取措施，切實(shí)保障資金的封閉高效運(yùn)行。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加大督查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審批；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管，使其嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、針對(duì)籌資難、管理難、運(yùn)做成本高的問題，積極探索和逐步建立合作醫(yī)療的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為機(jī)遇，加快市縣對(duì)接步伐

1、在規(guī)劃上進(jìn)行對(duì)接。將我縣xxx衛(wèi)生工作的小規(guī)劃納入全市的大規(guī)劃,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取市里的支持。加快縮小城鄉(xiāng)差距的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

2、在人才建設(shè)上進(jìn)行對(duì)接。充分利用市區(qū)人才資源的優(yōu)勢(shì)，建立市級(jí)以上醫(yī)院和防保機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共建關(guān)系，制定切實(shí)可行的共建方案和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理型人才培養(yǎng)和農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)用型人才的培養(yǎng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，管理和服務(wù)水平有明顯改善。

3、在政策上進(jìn)行對(duì)接。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)方面的對(duì)接，必須在政策上進(jìn)行對(duì)接。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，要保證市縣新增衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要用于農(nóng)村，每年切出一塊專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人才等幾個(gè)方面的建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建起城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

（六）以強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理為手段，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全

1、強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治、食品安全和生產(chǎn)銷售與人民身體健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)施食品安全計(jì)劃和食品放心工程。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署開展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)和餐飲業(yè)及職工食堂食品安全的監(jiān)管，不斷強(qiáng)化職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度,加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與健康監(jiān)護(hù)，使從業(yè)人員健康體檢率達(dá)80%以上。

3、高度重視醫(yī)療安全，以質(zhì)量管理為核心，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、合理用藥、一次性醫(yī)療用品使用、醫(yī)療器械消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)段的醫(yī)療質(zhì)量督查，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。

（七）以行風(fēng)整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

1、繼續(xù)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神和衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2、嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德、違反法律法規(guī)、損害群眾利益的行為。繼續(xù)開展行風(fēng)整治工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。

3、狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，積極引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理檢查、合理用藥，切實(shí)保護(hù)群眾利益，使全縣居民能夠享受到與小康社會(huì)相適應(yīng)的安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

在加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的征程中，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子決心以身作則，在真學(xué)真用上下功夫，在廉潔自律上作表率，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，探索新思路，采取新舉措，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為保障我縣人民的身體健康和社會(huì)和諧扎實(shí)工作，不懈奮斗。

第五篇：市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年述職報(bào)告

2009，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極開展工作，現(xiàn)將衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況述職如下：

一、2009度以來的主要工作任務(wù)情況

1、首先匯報(bào)政府六項(xiàng)考核體系衛(wèi)生方面完成的情況。政府六項(xiàng)考核體系涉及到衛(wèi)生部門的有三大項(xiàng)，即由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生民生工程、由省綜治

委統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生平安醫(yī)院創(chuàng)建、由省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三項(xiàng)滿分是9.2分，我局得分為8.4分，列全省第六位，其中民生工程和平安醫(yī)院創(chuàng)建兩項(xiàng)工作以2010年工作為依據(jù)，我局均得滿分，列第一位；衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有些考核內(nèi)容采用2006年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，我們相對(duì)滯后。

2009年年的有關(guān)量化工作完成情況進(jìn)展良好，根據(jù)6月25日全省衛(wèi)生工作調(diào)度會(huì)公布的情況，我市各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況暫進(jìn)入前三位。

2、我市在省衛(wèi)生廳2010年開展的各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中成效明顯。2010年初省衛(wèi)生廳在全省范圍內(nèi)開展：創(chuàng)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣、全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作先進(jìn)區(qū)、全省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣、全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、全省計(jì)劃免疫達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣等活動(dòng)，在不分配名額指標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)情況下，六個(gè)創(chuàng)先項(xiàng)目我市獲得了五個(gè)，獲獎(jiǎng)是全省最多地市之一。同時(shí)我市還被評(píng)為全省免疫規(guī)劃工作和艾滋病防治工作先進(jìn)單位。以上工作分別受到省政府或省衛(wèi)生廳表彰。這些都是基礎(chǔ)性工作量大的工作，值得說明的是這些成績(jī)都是在縣（市、區(qū)）政府高度重視下，共同努力取得的結(jié)果。

3、積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，履行部門職責(zé)，2010我局新農(nóng)村建設(shè)、信訪工作、計(jì)劃生育工作分別被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理先進(jìn)單位，并能積極抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，其他工作都能按要求認(rèn)真完成任務(wù)。

二、圍繞職責(zé)、突出重點(diǎn)

近年來衛(wèi)生工作內(nèi)容逐年增多，且醫(yī)療環(huán)境復(fù)雜，面對(duì)發(fā)展中的新要求，我們?cè)谌媛男新氊?zé)的前提下，突出重點(diǎn)部位。

（一）夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，立足“建機(jī)制、攻難點(diǎn)、增信心”

首先匯報(bào)二個(gè)問題：第一個(gè)問題醫(yī)療糾紛，2006年以來經(jīng)過市、縣兩級(jí)衛(wèi)生部門登記的糾紛204起，打砸醫(yī)院是53次，打砸損失32.7萬(wàn)元，打傷醫(yī)護(hù)人員81人，公安強(qiáng)制帶離、治安警告、治安拘留三種情況計(jì)152人，刑事拘留7人，判刑7人，醫(yī)院賠償246萬(wàn)元，登記賠償在16萬(wàn)元以上的糾紛是8起，最高補(bǔ)償已達(dá)40萬(wàn)元，有一起糾紛醫(yī)院墊付醫(yī)療費(fèi)高達(dá)52萬(wàn)元，且糾紛還未結(jié)，尤其是2006年情況更為嚴(yán)重，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已處于難以維持的困境，醫(yī)患雙方是非也很難說清楚，通過鬧、纏解決是習(xí)以為常的事。

第二個(gè)問題是市傳染病醫(yī)院工程建設(shè)，2005年在基建工地發(fā)生了二次爭(zhēng)工程打架，最終結(jié)果是二死（打死一個(gè)、死刑一個(gè)）二傷（一人手臂骨折、一人腦中銃傷）一勞改（被判10年），此后多次到衛(wèi)生局上訪。由于矛盾重重，無奈之下工程被迫停工，接著又出現(xiàn)死刑人員的尸體強(qiáng)行葬入工地內(nèi)，同時(shí)在工地上還有新搭小房子的現(xiàn)象，進(jìn)院路橋被村民封堵等情況。為此，我們?cè)啻慰紤]棄地建設(shè)，但進(jìn)退都難。

醫(yī)患糾紛和傳染病醫(yī)院的建設(shè)環(huán)境問題，曾在一段時(shí)間內(nèi)使我們精疲力盡，可以用三句話來概括：群眾上訪工作煩心，醫(yī)生怨氣工作憂心，處理不了工作無心。

針對(duì)種種情況，我們充分認(rèn)識(shí)到回避矛盾沒有出路，等待觀望日子難過，路還得靠自己走。主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市委分管政法領(lǐng)導(dǎo)和政府分管副市長(zhǎng)非常重視，親自召開協(xié)調(diào)會(huì)，提出建立一個(gè)行之有效的醫(yī)患糾紛處理機(jī)制，指示我局起草《關(guān)于依法處理醫(yī)療糾紛維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》，并經(jīng)文秘雜燴網(wǎng)市政府常務(wù)會(huì)議討論批準(zhǔn)于2010年元月行文下發(fā)實(shí)施，同時(shí)市衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容的公告近萬(wàn)份到村組，又召開了多層次的動(dòng)員會(huì)。這些措施的出臺(tái)，再加上公安的全力支持，過去醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后的一打（打砸醫(yī)院）二停（停尸要挾）三談判（逼迫退步）的習(xí)慣做法得到有效控制。在依法處理醫(yī)患糾紛的同時(shí)，我們特別注重力求做到公正、公平，只要醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員有責(zé)任的，我們不護(hù)短。我們意識(shí)到護(hù)短就是縱容過錯(cuò)，就是保護(hù)落后，而且患方利益在一定程度上比院方利益更重要。由于措施得力，操作得當(dāng)，2010年以來，我們迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，走依法鑒定糾紛的多了，打鬧的現(xiàn)象少了，走正常途徑解決問題的氛圍基本形成，僅2008年1-4月我們就按法律途徑處理14起，而且構(gòu)成醫(yī)療事故的比例占到40，說明醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在進(jìn)一步加強(qiáng)管理的問題。針對(duì)我市的做法，省政法委和省衛(wèi)生廳今年5月專程到我市調(diào)研，推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于傳染病醫(yī)院的問題，我們確定一個(gè)指導(dǎo)思想，無論什么原因，都不能讓矛盾擴(kuò)大，畢竟在我們管理的工地上發(fā)生這么多事情，就五個(gè)受到直接傷害的人員，本人或家屬都是有怨言的，怨言向誰(shuí)發(fā)，肯定是向工地、向衛(wèi)生局發(fā)，對(duì)此我們不能不理；只有尋訪原因，換位思考。我們的想法得到了月湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織和群眾接觸，我們認(rèn)為工程必須要建，沒有矛盾不現(xiàn)實(shí)，但不能怕矛盾，丑媳婦遲早要見公婆，該賠理的賠理，該上門的上門，會(huì)罵還得挨，主動(dòng)挑戰(zhàn)，就是這種想法。通過近一年的努力，工地死者的墳遷了，小房子也撤了，現(xiàn)在工程施工秩序較好。我們想處理

這種帶怨言的糾紛，考慮今后還要與群眾打交道，不到萬(wàn)不得已不求公安，還是靠主動(dòng)化解。

其次匯報(bào)一下信訪工作。信訪是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我局的信訪大多是醫(yī)患糾紛且量多，在具體工作中，我局專門設(shè)立了信訪室，配備了專職人員，信訪室安裝了空調(diào)，接訪條件好，來了先讓消消氣。我們體會(huì)到在局里不接好群眾來訪，群眾必定會(huì)去市委、市政府，到了市委、市政府還得局領(lǐng)導(dǎo)去接訪，所以只要有上訪的，局長(zhǎng)必定接待。通過接訪我們又發(fā)現(xiàn)很多問題都是反映糾紛的過程，既不能信又不能不信，這樣就很難給一個(gè)結(jié)論性答復(fù)。有一個(gè)上訪對(duì)象，前后掛著兩塊牌子，準(zhǔn)備去市政府，因?yàn)榉从翅t(yī)療糾紛的過程問題，我們對(duì)他說，你先把牌子放我們局，我們給你保管好，過幾天答復(fù)，不滿意把牌子還給你，你再去市政府也不遲。這個(gè)上訪是處理好了，但給我們提出了一個(gè)關(guān)鍵問題，本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)必須要到現(xiàn)場(chǎng)去，省得他們到局里找我們，即使會(huì)來我們也知道事由。再則在現(xiàn)場(chǎng)視情況可幫助處理問題，也是履行穩(wěn)定職責(zé)的需要，正因?yàn)槿绱?，我局接訪的醫(yī)患糾紛，只要領(lǐng)導(dǎo)知道的，一定會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)或見上訪人，通宵達(dá)旦的糾紛我們已處理多起了。2010年以來因處理不當(dāng)?shù)绞欣锷显L的醫(yī)療糾紛很少。

（二）積極推進(jìn)新農(nóng)合，把實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民“看得到病、看得起病、看得好病”的愿望作為為民辦實(shí)事的立足點(diǎn)

各級(jí)政府拿出大量資金推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項(xiàng)工作是目前醫(yī)療保險(xiǎn)工作中三張網(wǎng)（城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療）中的一張大網(wǎng)，涉及人員最多、最基層，也是保障水平最低的醫(yī)保政策。我們抓住三個(gè)率：在受益面上，抓住參合率，做到不遺漏，2010年以市為單位我市參合率為全省第一位；在實(shí)惠上，我們抓住資金使用率，2010年我市資金使用率達(dá)100.7（因?yàn)?006年有結(jié)余），列全省第一；在方便群眾上，我們抓住及時(shí)報(bào)賬率，做到住院病人“在哪里住院，就在哪里報(bào)賬”，“當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)賬”，在省、市、縣、鄉(xiāng)都設(shè)有定點(diǎn)醫(yī)院，及時(shí)報(bào)賬率達(dá)到90以上。

到目前為止，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都列入了參加新農(nóng)合的范圍，參合人數(shù)達(dá)到72.2萬(wàn)人，參合率為94，并獲得了8000余萬(wàn)元的報(bào)銷，其中有8.34萬(wàn)人次住院獲得7056萬(wàn)元補(bǔ)助（2010年報(bào)銷為2757.37萬(wàn)元，2008年將翻一倍），獲得萬(wàn)元以上補(bǔ)助人數(shù)達(dá)427人次?；旧献龅搅藚⒑限r(nóng)民就近看得到病，基本醫(yī)療上看得起病，中小病看得好病的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí)，通過預(yù)防盡力做到“不發(fā)病、少生病、控制病”

一是緊抓兒童一類疫苗免費(fèi)接種不放松。2010年我市兒童免疫規(guī)劃接種率為97.7，被評(píng)為全省先進(jìn)單位，2008年1-6月份常規(guī)和新增共14種兒童一類疫苗免費(fèi)接種暫居全省第一位。

二是加大重大疾病防治工作力度。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、禽流感、手足口病等重大疾病在我市得到有效控制和治療，2010年免費(fèi)治療結(jié)核病1036例，艾滋病1例，其中艾滋病防治工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位。

三是注重健康教育。其

一、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，發(fā)放四種社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)券10.47萬(wàn)張（列全省第三位），4.3萬(wàn)人次享受到公共衛(wèi)生服務(wù)；其

二、廣泛進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)和政策宣傳，共印制衛(wèi)生政策匯編、基本衛(wèi)生常識(shí)選編小冊(cè)子2萬(wàn)本分別送到農(nóng)村和社區(qū)，并多次在公共場(chǎng)所舉辦結(jié)核病、艾滋病、手足口病、碘缺乏病宣傳活動(dòng)，在梅園社區(qū)啟動(dòng)了全民健康生活方式行動(dòng)儀式，發(fā)出了倡儀書。

四是積極落實(shí)省、市人大、政協(xié)組織的各種視察和跟蹤問效時(shí)對(duì)衛(wèi)生工作的有關(guān)視察意見，特別是對(duì)2006年8月省人大代表中的××代表、2010年9月市人大常委會(huì)、2010年10月市政協(xié)委員會(huì)、2008年3月市人大有關(guān)委員會(huì)和2008年5月市政協(xié)有關(guān)委員會(huì)分別對(duì)我市新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、重點(diǎn)工程建設(shè)、醫(yī)政管理等進(jìn)行了視察和跟蹤問效，我們以此為契機(jī)，對(duì)每次視察中提出的意見，都一一進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，并做了專題匯報(bào)，推動(dòng)了公共衛(wèi)生的發(fā)展。

（四）提升三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，把“早發(fā)現(xiàn)、早治療、少花錢”作為衡量醫(yī)療機(jī)構(gòu)的杠桿

如何提升三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，我們的發(fā)展策略是“抓兩頭、促中間”，兩頭是指鄉(xiāng)村一級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市級(jí)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中間是指縣級(jí)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)做到小病不出村、中病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、重病不出市。

一是集中力量突出抓好鄉(xiāng)村一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)工作。從場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)三方面入手。兩年來，爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目18個(gè)，衛(wèi)生專項(xiàng)資金700萬(wàn)元，地方配套資金106萬(wàn)元，自籌資金400萬(wàn)元，共計(jì)1200萬(wàn)元。完成了26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作，2008年又爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目8個(gè)（253萬(wàn)元）和冰災(zāi)扶助資金140萬(wàn)元，對(duì)所剩下的8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建，預(yù)計(jì)今年11月份完工，到年底可實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都是符合標(biāo)準(zhǔn)的新房。同時(shí)爭(zhēng)取近200萬(wàn)元資金完成了186個(gè)村衛(wèi)生室五室分離的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，預(yù)計(jì)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每一個(gè)行政村將有一所標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室（全面達(dá)標(biāo)）。為確保醫(yī)療條件，為34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無償裝備了“十大”常規(guī)檢測(cè)設(shè)備300多件，價(jià)值500多萬(wàn)元。并在兩年內(nèi)還將為城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)無償裝備設(shè)備375萬(wàn)元。在著力解決用房、設(shè)備的同時(shí)，我們注重技術(shù)人員培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村兩級(jí)培訓(xùn)人員3213人次。通過上述三項(xiàng)措施，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力面貌發(fā)生顯著變化。

二是縣級(jí)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)快速擴(kuò)展，品位開始凸顯。貴溪市人民醫(yī)院整體搬遷全面啟動(dòng)，兩年內(nèi)將建成占地150畝，床位800張的規(guī)模醫(yī)院；貴溪市衛(wèi)生局辦公大樓已劃撥給貴溪市中醫(yī)院，中醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房達(dá)5000平方米，床位成倍增加；貴溪市婦幼保健院整合四冶醫(yī)院資源,業(yè)務(wù)用房增至4600平方米；利用老婦幼保健院地址和其他資源，貴溪市興辦兩個(gè)政府主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的原則。這四大舉措的實(shí)施，在全省都是屈指可數(shù)的。

余江縣政府克服財(cái)政困難，新建5270平方米的中醫(yī)院住院樓即將竣工使用，余江縣人民醫(yī)院門診樓正在啟動(dòng)興建。這樣余江縣級(jí)醫(yī)院的床位將成倍增加，大大提升了服務(wù)需求。

三是市本級(jí)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力發(fā)生了質(zhì)的變化。在市委、市政府高度重視下，通過2年努力，××市人民醫(yī)院住院大樓建成使用，床位從360張?jiān)鲋?60張；20000平方米的配套工程門診樓已列入2008年重點(diǎn)工程，圖紙校審?fù)陚湔_工。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們將著手對(duì)醫(yī)院整體環(huán)境多方進(jìn)行調(diào)研，并用了半年的時(shí)間對(duì)市人民醫(yī)院是否接管鐵路醫(yī)院進(jìn)行了多次調(diào)查論證，已向市委、市政府作了專項(xiàng)匯報(bào)，對(duì)人民醫(yī)院的目標(biāo)定位是：圍繞一小時(shí)九個(gè)縣市區(qū)的服務(wù)圈去謀求發(fā)展著力點(diǎn),并與上海第六人民醫(yī)院（交大二附院）達(dá)成了協(xié)作醫(yī)院協(xié)議。有望通過輻射式的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)?？粕系淖龃笞鰪?qiáng)。

（五）抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把“激發(fā)工作熱情、增強(qiáng)工作信心、克服困難決心”作為落腳點(diǎn)

一是在2010年開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年過程中，我們以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，立足在“打基礎(chǔ)，立規(guī)矩、謀發(fā)展”上見效，干部精神面貌和制度建設(shè)效果良好。2010年××日?qǐng)?bào)根據(jù)有關(guān)方面的安排，連續(xù)4次報(bào)道了我們的做法。2008年開展的政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，我們?cè)?010年打基礎(chǔ)，立規(guī)矩、謀發(fā)展的基礎(chǔ)上，又提出在“結(jié)合上、操作上、落實(shí)上”見成效。如在結(jié)合上研究透。充分了解衛(wèi)生工作市情，我們?cè)诙路萁M織開展“服務(wù)民生、能力建設(shè)差距在哪里”的專項(xiàng)調(diào)查，針對(duì)存在的差距，逐一提出了用三年時(shí)間解決的具體措施，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)工作開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。這項(xiàng)工作的開展，確實(shí)是自尋煩惱又棘手，但是基礎(chǔ)性工作，不做就很難做到持續(xù)發(fā)展；在操作上研究細(xì)。深知細(xì)節(jié)決定成敗的重要性，為搞好政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，我們制定了“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)八條禁令的監(jiān)督檢查辦法”等六項(xiàng)措施；在落實(shí)上督查好。主要是從具體的事入手，如節(jié)約問題，車輛管理從2月份就開始實(shí)行周末和節(jié)假日集中停放，到市外出差看人數(shù)多少，算好經(jīng)濟(jì)帳再?zèng)Q定是否派車。再如吃請(qǐng)問題，嚴(yán)肅處理了一起接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)的違規(guī)情況，經(jīng)查實(shí)后，該單位按局制定的監(jiān)督辦法及時(shí)通報(bào)批評(píng)并戒勉談話。再如在方便群眾方面，我局將局長(zhǎng)和監(jiān)察室主任手機(jī)號(hào)碼長(zhǎng)期公開在醒目的固定公開欄中，時(shí)間長(zhǎng)了，接聽的次數(shù)也多了，這樣可以了解系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)工作情況，尤其是休息日的電話，只要有撥打電話需求服務(wù)的，我們都會(huì)及時(shí)落實(shí)。

二是關(guān)鍵時(shí)刻抓關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)更過硬。這次四川汶川大地震，對(duì)市衛(wèi)生局也是一次檢驗(yàn)，我們做到了“前有救援隊(duì)，后有募捐隊(duì)，中有包攬隊(duì)”。我市赴四川青川的衛(wèi)生防疫救援隊(duì)，按通知每15-20天輪換一次，全省只有××一支隊(duì)伍連續(xù)干到底的，6.4級(jí)余震就在我們隊(duì)伍的腳下發(fā)生，他們有驚無險(xiǎn)，但這時(shí)其他地市隊(duì)伍正商量換人，我們的隊(duì)伍主動(dòng)向局黨委提出“來了就干到底，不辜負(fù)送行時(shí)書記、市長(zhǎng)的重托，為××爭(zhēng)光”,而且表現(xiàn)非常好，有2名黨員被當(dāng)?shù)攸h委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有3位隊(duì)員危險(xiǎn)之時(shí)申請(qǐng)入黨，并參加了當(dāng)?shù)攸h委組織的宣誓儀式，12個(gè)隊(duì)員回來時(shí)有11個(gè)是共產(chǎn)黨員，省衛(wèi)生廳給予了好評(píng)；后有募捐隊(duì)，是指以市、縣紅十字組織為載體，機(jī)關(guān)干部積極參與的募捐隊(duì)伍，他們每天從早上7點(diǎn)到晚上7點(diǎn)拎著募捐箱流動(dòng)募捐，晚上7點(diǎn)半集中在監(jiān)控室開箱清點(diǎn)，往往都是干到晚上12點(diǎn)，二十多天日夜加班，全市紅會(huì)系統(tǒng)募集到了500多萬(wàn)元資金，并按規(guī)定統(tǒng)一服從調(diào)度使用；中有包攬隊(duì)，是指救援隊(duì)、募捐隊(duì)抽調(diào)人員后，機(jī)關(guān)少了15人（去四川2人，巡邏1人、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)2人，募捐固定7人，還有3位退二線干部），這樣下來機(jī)關(guān)確實(shí)沒有幾個(gè)人了，日常工作只有少數(shù)量人員做，講是包攬隊(duì)，一點(diǎn)都不為過。這種精神狀態(tài)確實(shí)鼓舞人心，增添了工作信心。

三、存在的問題與努力方向

衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀與服務(wù)需求的差距還很大。首先是重治療和輕預(yù)防、護(hù)理的情況還存在。越是基層機(jī)構(gòu)護(hù)理力量越薄弱，影響服務(wù)質(zhì)量；其二是衛(wèi)生服務(wù)能力，特別公共衛(wèi)生服務(wù)能力更薄弱；其三是人才短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)還不合理；其四是以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象還沒有得到改變；其五是投入不足影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。

針對(duì)以上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力破解衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題：一是更加注重提高衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)；二是更加注重解決群眾看病就醫(yī)問題；三是更加注重發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；四是更加注重加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是更加注重重大疾病預(yù)防控制；六是更加注重干部作風(fēng)建設(shè)。