第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情形勢(shì)分析及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情形勢(shì)分析及對(duì)策

為進(jìn)一步做好鞏固“無(wú)毒鄉(xiāng)”工作，全面推進(jìn)吸毒人員“陽(yáng)光工程”就業(yè)工作，根據(jù)區(qū)禁毒辦要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)禁毒辦專門組織人員對(duì)我鄉(xiāng)2012年1--8月的毒情形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，從分析情況看,近年來(lái),由于鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)禁毒工作高度重視，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門精心領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)禁毒委各成員單位通力協(xié)作，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，毒品犯罪在我鄉(xiāng)得到了有力的遏制，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，隨著貴州大學(xué)城等重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)駐，全鄉(xiāng)下一步面臨的毒情將比較嚴(yán)峻，如不采取切實(shí)有效措施，必將對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)治安環(huán)境造成一定的影響。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）截止到2012年8月份，我鄉(xiāng)在冊(cè)吸毒人員為15人，其中，嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議1人（）、解除社區(qū)戒毒1人（，社會(huì)面管控4人（），在場(chǎng)在所5人（），下落不明2人（），死亡1人（），鞏固戒毒3年以上1人（）。

（二）截止2012年8月份，某某鄉(xiāng)現(xiàn)有販毒人員？人，現(xiàn)在場(chǎng)？人（），在社會(huì)面？人（）。5人均系流出到 等地販毒被外地公安機(jī)關(guān)抓獲。

（三）2012年7月至今，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員 人，？（女，？年？月？日生，身份證號(hào)碼為：？，？戶籍地為：，現(xiàn)居住地址為某某地，2012年6月13日在 ？沖吸食海洛因被？公安分局？派出所抓獲），6月27日禁毒辦接到通知后于2012年7月10日列入7月份上半月吸毒人員臺(tái)賬上報(bào)送區(qū)禁毒辦。

二、我鄉(xiāng)當(dāng)前毒情特點(diǎn)

（一）從毒品發(fā)展蔓延趨勢(shì)看，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員及吸食新型毒品人員進(jìn)一步增加。我鄉(xiāng)登記在冊(cè)涉毒人員20人，約占全鄉(xiāng)常住人口總數(shù)的千分之一。一方面體現(xiàn)為吸毒人員仍然逐年增加。截止2012年8月，我鄉(xiāng)登計(jì)在冊(cè)吸毒人員

達(dá)15，比去年同期在冊(cè)吸毒人員13同比增加15％。另一方面體現(xiàn)為新型毒品在我鄉(xiāng)吸毒人員中出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從目前掌握的情況來(lái)看，新型的毒品“冰毒”等在我鄉(xiāng)吸毒人員中已發(fā)現(xiàn)2例（）。

（二）從涉毒人員構(gòu)成情況看，以青少年和低層次人員為主。從我鄉(xiāng)登記的15名涉毒人員情況看，存在三多特點(diǎn)，一是青年人居多。涉毒人員中，18歲至28歲的8人，占總數(shù)的53%，29歲至38歲的5人，占總數(shù)的33%，39歲以上有2人,占24%；二是低層次文化程度者居多，其中小學(xué)文化及以下的5人,占總數(shù)的33%，初中文化的10人,占67%，高中以上文化的涉毒人員無(wú)；三是社會(huì)閑散人員多。有固定職業(yè)的1人，占總數(shù)的6.6%，無(wú)業(yè)的社會(huì)閑散人員14人，占總數(shù)的95.4%。

（三）從毒品對(duì)社會(huì)危害情況看，危害性日益增強(qiáng)。一是嚴(yán)重摧殘吸食者的身心健康。由于破壞人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使人體須不斷加大劑量才能維持原有的欣快感，一旦斷毒便出現(xiàn)煩燥不安、流淚、疼痛、嘔吐、出汗虛脫等現(xiàn)象，重癥者甚至可危及生命。二是耗費(fèi)了大量的社會(huì)資產(chǎn)。毒品價(jià)格昂貴，大量的毒品消費(fèi)消耗了巨額財(cái)產(chǎn)，一些吸毒者為購(gòu)買毒品，花積蓄，賣家產(chǎn)，騙朋友，瞞家人，將多年的勞動(dòng)所得化為烏有，例如我鄉(xiāng)吸毒人員黃金鳳，以前家境良好，因吸毒導(dǎo)致家境敗落。三是導(dǎo)致妻離子散，家破人亡的慘劇頻頻發(fā)生。吸毒不但使吸毒人員傾家蕩產(chǎn)，而且對(duì)其家庭成員也造成了很大的精神創(chuàng)傷。四是刺激和誘發(fā)其他嚴(yán)重刑事犯罪，對(duì)社會(huì)造成危害。毒品極易刺激和誘發(fā)其他嚴(yán)重刑事犯罪，危害社會(huì)安全。

（四）從涉毒人員發(fā)案及日常生活居住地點(diǎn)來(lái)看，全部為我鄉(xiāng)轄區(qū)外被打擊發(fā)現(xiàn)。我鄉(xiāng)吸毒人員15名均系戶籍在黨武所轄區(qū)，流出到貴陽(yáng)、六盤水及江蘇等地被外地公安機(jī)關(guān)查獲打擊，未在黨武轄區(qū)被打擊。有的外出多年或出嫁外地后人已未在黨武居住但是戶籍未遷離，如吳永瓊外出到南

京打工多年，但是戶口未遷離。

（五）從吸毒人員的管控措施來(lái)看，未落實(shí)措施情況部分存在。本地社會(huì)面吸毒人員未全部完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)措施，未落實(shí)的原因主要由于有的吸毒人員出所后未到派出所報(bào)到，無(wú)法落實(shí)后續(xù)管控措施，有的是未吸食成癮，未對(duì)其落實(shí)戒毒措施，有的是在外省被打擊上網(wǎng)（如 ？在江蘇南京被打擊，長(zhǎng)期居住在江蘇，我鄉(xiāng)轄區(qū)根本無(wú)法落實(shí)管控措施），有的是吸食被打擊時(shí)候?yàn)槲闯赡耆?，未落?shí)戒毒措施（如？？，2009年1月吸食海洛因，當(dāng)月被處理行政拘留不執(zhí)行后釋放，未辦理后續(xù)管控手續(xù)，已列入管理）。

三、我鄉(xiāng)涉毒違法犯罪情況分析

（一）是對(duì)新型毒品缺乏認(rèn)識(shí)，吸食新型毒品人員迅速增加。部分青少年對(duì)毒品危害認(rèn)識(shí)不清，只知傳統(tǒng)毒品對(duì)人體的毒害，認(rèn)為新型毒品毒性弱、成癮慢、偶爾吸食無(wú)關(guān)緊要，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸食冰毒、K粉成為許多青少年的一種時(shí)尚，加上吸食新型毒品打擊處理難，導(dǎo)致出現(xiàn)今年吸食新型毒品人員增加。

（二）是精神空虛以及對(duì)毒品危害認(rèn)識(shí)不足，這是吸毒人員染毒的重要誘因。吸毒群體以青少年、無(wú)業(yè)人員、低學(xué)歷為主，大多數(shù)初次吸食者都是受好奇心驅(qū)使或吸毒人員的誘使，這些人交友不慎，接觸吸毒人員后往往嘗試毒品從面成為染上毒品的受害者。這些人一量染上毒癮，家財(cái)耗盡，夫妻反目，家庭破碎，成為終生揮之不支的夢(mèng)魘。

（四）是毒品成癮后難以戒除，是導(dǎo)致吸毒長(zhǎng)期存在的主要原因。目前，危及我鄉(xiāng)的毒品是海洛因及冰毒，吸食兩種的人員達(dá)到100%。海洛因成癮后產(chǎn)生的軀體依賴性和抗藥性是難以戒斷的，所謂一朝染毒終身戒毒；而冰毒，許多人都認(rèn)為是一種時(shí)尚，存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為不經(jīng)常吸食不會(huì)上癮，其實(shí)不然，冰毒也有成癮性，對(duì)人的神經(jīng)損害更大。因此，吸毒人員反復(fù)戒毒吸毒，今后這部分吸毒人員中大部分仍將繼續(xù)存在于吸毒人群中。

四、對(duì)策和舉措

(一)充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，以強(qiáng)化嚴(yán)打整治為主導(dǎo)，依法嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪活動(dòng)，全力遏制毒品蔓延。

1、突出打擊整治重點(diǎn)。具體要加大兩個(gè)方面的工作力度：一是加大對(duì)販賣、容留吸食毒品犯罪的打擊力度。要通過(guò)多種手段，千方百計(jì)地提高發(fā)現(xiàn)、打擊販賣、容留吸食毒品特別是冰毒、“搖頭丸”等新型毒品違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制新型毒品在我鄉(xiāng)的發(fā)展蔓延。二是加大對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所吸販毒活動(dòng)的重點(diǎn)整治力度。要采取明查暗訪、群眾舉報(bào)等行之有效的措施，公安派出所要加強(qiáng)與工商等部門配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊寄生在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的吸販毒團(tuán)伙，依法打擊容留、組織、參與吸販毒活動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制毒品問(wèn)題在娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)展蔓延。

2、適時(shí)開(kāi)展禁種鏟毒工作、不斷加強(qiáng)對(duì)精、麻藥品和易制毒化學(xué)品的管控力度。一是積極會(huì)同司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門堅(jiān)持把鏟除非法種植毒品原植物作為工作重點(diǎn)方面，全面圍繞鞏固擴(kuò)大“零種植”，確?！傲惝a(chǎn)量”的工作目標(biāo)，緊緊抓住春夏之交和秋冬季節(jié)，精心組織開(kāi)展鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)和禁種宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展踏查。踏查中要實(shí)現(xiàn)分片包干、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株，堅(jiān)決不留死角。二是認(rèn)真落實(shí)管制規(guī)定，積極會(huì)同工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門，依法明確管理主體，理順工作關(guān)系，改進(jìn)管理方式，依法對(duì)精、麻藥品和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)及進(jìn)出口的全方位管理，嚴(yán)防其流入非法渠道，為犯罪分子利用。

(二)以社區(qū)戒毒工作為載體，開(kāi)展“無(wú)毒鄉(xiāng)”鞏固工作，推進(jìn)吸毒人員“陽(yáng)光工程”就業(yè)工作。

1、根據(jù)《禁毒法”、《戒毒條例》全面推進(jìn)社區(qū)戒毒工作。一是嚴(yán)格鞏固工作責(zé)任，嚴(yán)格簽定禁毒工作責(zé)任書(shū)，把禁毒工作的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)基層單位，通過(guò)深入開(kāi)展禁毒“六進(jìn)” 活動(dòng)即：進(jìn)社村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所，把各項(xiàng)禁毒工作措施抓好、抓實(shí)。二是強(qiáng)化社區(qū)戒毒工作考核。在嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)戒毒工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，把社區(qū)戒毒工作納入創(chuàng)建平安黨武責(zé)任目標(biāo)考核范疇，并通過(guò)進(jìn)一步明確鞏固達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作的檢查考核，明確獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)和推動(dòng)社區(qū)戒毒工作向縱深發(fā)展。

2、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化和創(chuàng)新禁吸戒毒“陽(yáng)光工程”就業(yè)工作。加大對(duì)吸毒人員特別是隱性吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和查處力度，通過(guò)開(kāi)展涉毒人員全面普查，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，有效控制社會(huì)面吸毒人員。對(duì)戒毒出所具有幫教條件的，及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面建立幫教小組，落實(shí)幫教措施，并進(jìn)一步探索有效的幫教工作方式、方法，提高工作成效。同時(shí)，對(duì)社會(huì)面管控的吸毒人員就業(yè)工作，根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)吸毒人員“陽(yáng)光工程”就業(yè)相關(guān)會(huì)議精神及工作安排，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、團(tuán)體組織、企業(yè)及村吸毒人員陽(yáng)光工程工作小組，做好吸毒人員的就業(yè)工作，確保轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的就業(yè)工作。

(三)以強(qiáng)化禁毒宣傳為抓手，不斷提高全民禁毒意識(shí)，全力遏制新吸毒人員滋生。

1、切實(shí)抓好經(jīng)常性的毒品預(yù)防宣傳教育。廣泛采取在宣傳單、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊播禁毒新聞報(bào)道、禁毒文藝節(jié)目等方法，開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步推廣在社區(qū)建立禁毒宣傳櫥窗、園地、在公共場(chǎng)所張貼禁毒宣傳警示標(biāo)識(shí)、在交通要道設(shè)立禁毒公益廣告牌的做法，積極依靠相關(guān)部門和社會(huì)力量開(kāi)展經(jīng)常性的毒品預(yù)防宣傳教育。會(huì)同各級(jí)婦聯(lián)組織，繼續(xù)深入開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)；會(huì)同各級(jí)共青團(tuán)組織，進(jìn)一步開(kāi)展禁毒志愿者活動(dòng)；會(huì)同體育部門在群眾性體育活動(dòng)中開(kāi)展禁毒宣傳教育工作。

2、切實(shí)強(qiáng)化禁毒集中宣傳教育。緊緊抓住“6〃3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6〃26”國(guó)際禁毒日、“12.1”艾滋病宣傳日和“12.4”法制宣傳日等重點(diǎn)時(shí)期，利用多種形式，不斷豐富禁毒宣傳內(nèi)容，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的禁毒宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持用毒品危害的典型事例教育群眾，用

禁毒斗爭(zhēng)的巨大成效鼓舞群眾，用健康文明的人生理念引導(dǎo)群眾，用科學(xué)的方法組織群眾，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳的覆蓋面，提高禁毒宣傳教育效果，提高全民禁毒意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性。

3、強(qiáng)化青少年學(xué)生的毒品預(yù)防教育。積極會(huì)同黨武中學(xué)、小學(xué)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、國(guó)家禁毒辦有關(guān)文件精神，全面組織實(shí)施《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，按照小學(xué)五年級(jí)到高中二年級(jí)平均每學(xué)年安排2課時(shí)禁毒教育的要求，抓好禁毒教育進(jìn)課堂工作，推動(dòng)毒品預(yù)防教育活動(dòng)從城市擴(kuò)大到農(nóng)村。緊密結(jié)合上級(jí)部署，加強(qiáng)禁毒師資培訓(xùn)，并通過(guò)及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作的深入開(kāi)展。

4、強(qiáng)化高危人群的毒品預(yù)防教育。在各類重點(diǎn)復(fù)雜場(chǎng)所，結(jié)合普法宣傳、科普宣傳、預(yù)防艾滋病教育等宣傳教育活動(dòng)，對(duì)社會(huì)閑散人員、外出務(wù)工人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群開(kāi)展禁毒法制教育。尤其是針對(duì)大學(xué)城建設(shè)工地流動(dòng)人員、外來(lái)人口的禁毒宣傳教育工作。

？？？鄉(xiāng)禁毒辦 2012年8月8日

第二篇：xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))毒情形勢(shì)分析報(bào)告

XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))毒情形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒工作在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和上級(jí)禁毒部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“禁種、禁制、禁販、禁吸”方針，堅(jiān)持四禁并舉，深入推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷鞏固“無(wú)毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建成果，始終保持對(duì)毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）毒情形勢(shì)分析如下：

一、基本情況：

現(xiàn)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有登記在冊(cè)吸毒人員XX人（XX人未上網(wǎng))；社會(huì)面管控XX人,XX名社區(qū)康復(fù)（XX名未上網(wǎng)）超期未報(bào)到，XX名社區(qū)戒毒超期未報(bào)到，XX名嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒；下落不明人員XX名；在場(chǎng)在所XX名；死亡1人。

二、當(dāng)前形勢(shì)

1、主要吸食毒品類型多樣性。我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)在冊(cè)吸毒人員XX人，其中XX人為吸食K粉，1人為冰毒，其他均為海洛因。其中從2011年7月至今新增的xx名吸毒人員吸食的均為海洛因。

2、涉毒人員呈現(xiàn)低齡化。目前新增xx人中xx人為xx（低齡）歲，初吸時(shí)年齡為（xx）歲，女性吸毒人員xx人，占xx%。

3、下落不明吸毒人員長(zhǎng)期在外，具體情況家人、鄰居、村委也不知道，給我們幫教工作帶來(lái)困難。

4、外出務(wù)工人員沾染毒品人數(shù)遞增，管控難度大?，F(xiàn)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）吸毒人員主要為xx居民，xx處居民因效益不好大部分外出打工，兩處在冊(cè)吸毒人員均多為在外打工沾染毒品被查獲。此類人員出所以后多數(shù)在外，部分不到所報(bào)道，康戒人員不及時(shí)到派出所尿檢，在管控上村在一定的難度。

5、由于群眾的意識(shí)比較淡薄，有的群眾對(duì)毒品的危害理解不太深入，對(duì)禁毒責(zé)任制落實(shí)不到位。

6、人員缺乏，新員工工作經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)費(fèi)緊張，保障不到位，致使工作開(kāi)展力度欠缺。

三、工作開(kāi)展情況

今年年初，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府召開(kāi)了禁毒工作專題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2011年的禁毒工作開(kāi)展情況，并安排部署了2012年禁毒工作，根據(jù)會(huì)議精神，擬定了《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）(鎮(zhèn))2012年禁毒工作安排意見(jiàn)》。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他同志協(xié)助抓”的工作機(jī)制；指明工作方向，制定全年各項(xiàng)工作措施；根據(jù)實(shí)際情況，決定每?jī)蓚€(gè)月至少要召開(kāi)一次專題研究會(huì)；下達(dá)目標(biāo)責(zé)任，與各村各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)并落實(shí)“七包”責(zé)任制；保證經(jīng)費(fèi)支出，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)財(cái)政預(yù)算。

春節(jié)期間，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所到貴陽(yáng)、平壩、清鎮(zhèn)、小河、大方等地查找核實(shí)在冊(cè)吸毒人員情況，并通過(guò)詢問(wèn)其家人、親屬、朋友、鄰居等方式了解情況。重新建立和更新吸毒人員相關(guān)信息。

元月底和四月初分別開(kāi)展了一次大踏查行動(dòng)。共踏查了xx個(gè)行政村、xx個(gè)自然村寨、xx個(gè)村民組，xx個(gè)地區(qū)（xx、xx、xx），均未發(fā)現(xiàn)有種植罌粟的現(xiàn)象。在行動(dòng)中，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效地預(yù)防和防止了毒源的生長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固了“無(wú)毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”的創(chuàng)建成果。

3月初，與轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品企業(yè)簽訂了《易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書(shū)》，每季度開(kāi)展一次對(duì)易制毒化學(xué)品企業(yè)的排查行動(dòng)，并督查責(zé)任落實(shí)情況。3月下旬和6月初，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦牽頭，派出所、計(jì)生辦、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等相關(guān)部門配合，對(duì)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）易產(chǎn)生制

毒窩點(diǎn)的地區(qū)分別進(jìn)行了一次排查行動(dòng)。在排查行動(dòng)中，要求相關(guān)企業(yè)對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用、存放等環(huán)節(jié)建立臺(tái)帳，并實(shí)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕易制毒化學(xué)品非法流出、危害社會(huì)。并告誡他們不可掉以輕心，若存在管理疏漏，要及時(shí)補(bǔ)上；一旦發(fā)現(xiàn)有違法現(xiàn)象，將依法進(jìn)行處理。

嚴(yán)格開(kāi)展“6.1”、“6.3”、“6.26”等重要的禁毒宣傳活動(dòng)。今年上半年，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以5月綜治宣傳月為契機(jī)，在宣傳其他綜治工作的同時(shí)，大力開(kāi)展禁毒宣傳：一是開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村宣傳，充分利用廣播喇叭、宣傳欄、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等設(shè)施設(shè)備開(kāi)展以創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”為主題的宣傳活動(dòng)。不僅印制宣傳資料走村入戶，而且還要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部面對(duì)面地給老百姓講解毒品對(duì)人民、家庭、社會(huì)的危害。二是開(kāi)展學(xué)校宣傳，利用學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展專題法制課，通過(guò)圖片、案例等方式教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生拒絕毒品。三是利用趕場(chǎng)天宣傳，達(dá)到了宣傳聲勢(shì)大、知曉面廣的效果。四是在xx、xx等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)人群開(kāi)展宣傳教育。五是利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)組織黨員干部及村民收看光碟，并以座談形式來(lái)加深村民的認(rèn)識(shí)。宣傳月期間，共發(fā)放與禁毒相關(guān)的各類宣傳資料1500余份，簽訂了800余份禁毒責(zé)任書(shū)。本次宣傳基本達(dá)到了“五進(jìn)”的效果，即：進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。

大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求，嚴(yán)格開(kāi)展好“陽(yáng)光工程”就業(yè)安臵工作，了解吸毒人員當(dāng)前生活現(xiàn)狀，以及當(dāng)前的就業(yè)情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)定期上報(bào)，并有針對(duì)性的開(kāi)展“陽(yáng)光工程”宣傳工作，讓吸毒人員了解黨對(duì)他們的關(guān)心，積極動(dòng)員吸毒人員到“陽(yáng)光工程”就業(yè)安臵點(diǎn)就業(yè)，加強(qiáng)管控工作。

四、下一步工作打算

1、針對(duì)毒品多樣性的情況。下一步將加大禁毒宣傳工作，創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，大力宣傳禁毒知識(shí)，為禁毒工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。同時(shí)與派出所進(jìn)行嚴(yán)厲打擊行動(dòng)。對(duì)外流吸毒人員加大追蹤，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。適時(shí)開(kāi)展禁種鏟毒工作，不斷加強(qiáng)對(duì)精、麻藥品和易制毒化學(xué)品的管控力度。

2、針對(duì)吸毒人員低齡化特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育引導(dǎo)、學(xué)校禁毒宣傳等工作，堅(jiān)決遏制未成年人吸毒情況發(fā)生。

3、加強(qiáng)對(duì)下落不明人員的查找工作，盡力將下落不明的吸毒人員重新納入管控，并及時(shí)關(guān)注掌握現(xiàn)管控能人員的動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生脫管。

4、加強(qiáng)網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的宣傳工作。結(jié)合普法宣傳、預(yù)防艾滋病教育等宣傳教育活動(dòng)，對(duì)社會(huì)閑散人員、外出務(wù)工人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群開(kāi)展禁毒法制教育。

5、深入開(kāi)展禁毒“五進(jìn)”活動(dòng)，把各項(xiàng)禁毒工作措施抓好、抓實(shí)。尤其以xx、xx為重點(diǎn)，爭(zhēng)取從思想上給兩個(gè)地區(qū)人員起到影響作用。加強(qiáng)對(duì)隱性吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和查處力度，通過(guò)開(kāi)展排查工作，切實(shí)掌握實(shí)際情況，摸清底數(shù)，有效控制社會(huì)面吸毒人員。

6、積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)禁毒專職人員培訓(xùn)工作，并爭(zhēng)取資金投入，解決人員緊張問(wèn)題。

XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

政法委書(shū)記：XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所二O一二 年八月九日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)分析及對(duì)策

當(dāng)前信訪形勢(shì)分析及對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)將面臨著深刻變革，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題更復(fù)雜、更突出。新興媒體的崛起進(jìn)一步加劇了社會(huì)矛盾的爆發(fā)，各方面的矛盾和問(wèn)題都將通過(guò)信訪渠道反應(yīng)出來(lái)。特別是一些領(lǐng)域或區(qū)域的群體性、個(gè)體性信訪事件呈現(xiàn)高發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì)，信訪工作將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際主要從以下幾個(gè)方面分析信訪突出問(wèn)題及原因和對(duì)策：

一、信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)

（一）歷史遺留問(wèn)題當(dāng)前化。在特殊歷史時(shí)期形成的特定事實(shí)，用現(xiàn)在的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)去衡量，造成部分群眾心理失衡，為了達(dá)到個(gè)人的利益最大化，“老賬新算”甚至歪曲事實(shí)。由于這部分問(wèn)題牽涉時(shí)間長(zhǎng)，政策依據(jù)缺失，調(diào)查起來(lái)難度較大，信訪人為了個(gè)人的利益，越級(jí)上訪，甚至集訪，給當(dāng)?shù)卣肮ぷ魅藛T造成巨大的壓力。如南街王樓七組村民與供銷社之間土地歸屬權(quán)糾紛問(wèn)題；北街三組部分村民對(duì)一九九八年土地承包調(diào)整時(shí)部分群眾所承包地塊位置提出質(zhì)疑，要求村里兌現(xiàn)當(dāng)時(shí)的承諾。

（二）涉法涉訴問(wèn)題信訪化。受傳統(tǒng)法制觀念以及現(xiàn)實(shí)涉法涉訴問(wèn)題訴訟時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜、成本較高等問(wèn)題的影響，當(dāng)事人更傾向于選擇程序簡(jiǎn)單的信訪渠道反映問(wèn)題。該走司法渠道解決的信訪問(wèn)題，信訪人不愿通過(guò)訴訟途徑解決；有的甚至已經(jīng)做出司法裁決，當(dāng)事人不滿意裁決結(jié)果，通過(guò)信訪途徑到處上訪。通過(guò)纏訪、鬧訪甚至做出極端行為，給政府施壓，以便迅速達(dá)到目的。如張營(yíng)村民張書(shū)新與鄰居宅基地糾紛問(wèn)題，法院已經(jīng)做出裁決，并得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。但張書(shū)新不認(rèn)可這個(gè)結(jié)果，為了達(dá)到個(gè)人的目的，每逢重大節(jié)日等特殊時(shí)期赴京非訪，給當(dāng)?shù)卣畮?lái)巨大的壓力。

（三）越級(jí)上訪趨勢(shì)化。由于道德失范、人格分裂、信任缺失，上訪群眾已不管訴求是否合理合法，其自我感覺(jué)有理的，為達(dá)到所預(yù)想的目的，往往激動(dòng)，固執(zhí)己見(jiàn)，不聽(tīng)勸說(shuō)，久訴不息，漫天要價(jià)，如賈莊村民郜德平多次赴省進(jìn)京上訪，給地方政府和辦事人員造成巨大壓力，已達(dá)到他個(gè)人的目的。

（四）個(gè)訪集群化。現(xiàn)在上訪者動(dòng)不動(dòng)就是組團(tuán)上訪，總認(rèn)為上訪人數(shù)越多，效果越好，特別是特殊利益群體，同一訴求群體相互之間聯(lián)系、定期聚會(huì)，抱團(tuán)上訪情況十分突出。如退職村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題，焦枝鐵路工人，涉軍人員等。

（五）信訪時(shí)機(jī)特殊化。部分信訪重點(diǎn)人員和群體易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會(huì)活動(dòng)的前夕和期間上訪，以造成較大影響力，給政府施壓。

二、信訪突出問(wèn)題形成的原因分析

（一）有的政策出臺(tái)科學(xué)性含量不足，延續(xù)性不夠。有些新政策出臺(tái)后對(duì)可能出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足，考慮政策的空間、問(wèn)題、管理太少，形成群眾的逆差思維反映，導(dǎo)致“政策一出臺(tái)、鬧事跟著來(lái)”，在征地拆遷方面尤為如此。

（二）信訪機(jī)制還存在缺陷。目前行政問(wèn)責(zé)、屬地管理的信訪機(jī)制，使得地方政府不得已選擇和運(yùn)用法制以外的方式來(lái)解決信訪問(wèn)題，甚至以明顯違反政策的代價(jià)來(lái)滿足信訪者的非分要求。雖然當(dāng)時(shí)達(dá)到了息事寧人的效果，但是卻引發(fā)更嚴(yán)重的問(wèn)題，這些非正常的解決方法迅速在群眾中傳播，這種示范效應(yīng)致使信訪問(wèn)題無(wú)限循環(huán)，使大量的社會(huì)矛盾涌向信訪渠道，信訪方式走向極端。

（三）信訪行為法制化不夠完善。對(duì)于不到規(guī)定地點(diǎn)非正常上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)纏訪、行為過(guò)激鬧訪和以各種利益誘訪、煽訪、串訪、借訪斂財(cái)?shù)刃袨樯形唇∪鄳?yīng)的防控和處理機(jī)制，對(duì)違法上訪行為打擊力度不夠，致使信訪工作秩序不夠規(guī)范。

（四）干部自身工作不夠到位。很多干部對(duì)政策的宣傳講不透、講不清、不會(huì)講，尤其是一些村、組干部的工作還只停留在發(fā)個(gè)通知、打個(gè)電話，有些村干部長(zhǎng)期不組織召開(kāi)會(huì)議、群眾威信不高，有的村班子不團(tuán)結(jié)，甚至還相互制造矛盾。

（五）相關(guān)職能部門擔(dān)當(dāng)不夠。個(gè)別職能部門，對(duì)待信訪人員反映的合理訴求缺少認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度和及時(shí)準(zhǔn)確給予答復(fù)的責(zé)任；面對(duì)信訪人，顯得“怕事”“不敢擔(dān)當(dāng)”，多采取哄、攔、卡、壓的方式應(yīng)付，使得信訪人抓住其軟肋而采取“鬧訪”“進(jìn)京非訪”給政府施壓，少數(shù)信訪人通過(guò)這種方式嘗到了甜頭，從而演變成解決一個(gè)信訪人的問(wèn)題、一批信訪人在效仿解決問(wèn)題模式的惡性循環(huán)。

（六）信訪屬地管理部門與信訪問(wèn)題職能部門銜接不夠。有些職能部門僅享有了決策的權(quán)利，而沒(méi)有履行息訪、解決政策執(zhí)行后的善后工作義務(wù)，沒(méi)有承擔(dān)決策的風(fēng)險(xiǎn)。其結(jié)果就是發(fā)生信訪問(wèn)題的部門不承擔(dān)解決問(wèn)題的壓力，出現(xiàn)了大量信訪問(wèn)題也少有相關(guān)部職能部門責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，信訪維穩(wěn)壓力轉(zhuǎn)稼給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府。

（七）部分媒體的監(jiān)督職能錯(cuò)位。部分上訪群體，帶著情緒，采用侮辱性的語(yǔ)言，激怒工作人員，然后用智能手機(jī)進(jìn)行錄音錄像，再借助媒體斷章取義，無(wú)限放大，給政府和工作人員施加壓力，已達(dá)到上訪人的目的。

三、關(guān)于做好信訪工作的意見(jiàn)和建議

（一）注重工作理念的創(chuàng)新，帶著感情抓信訪。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。信訪群眾，絕大多數(shù)處于社會(huì)底層，就面上而言是一個(gè)弱勢(shì)群體，需要社會(huì)的關(guān)心理解和尊重。因此，工作中我們要牢記樹(shù)立“以人為本，人無(wú)難處不上訪”的工作理念，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行有理推定，注重?fù)Q位思考，盡可能多的從信訪人的角度看問(wèn)題，想辦法。信訪人反映的問(wèn)題，有道理、合政策的，馬上辦。不合理、不合政策的，依法依據(jù)、于情于理給信訪人一個(gè)耐心細(xì)致的明確答復(fù)，促其息訴罷訪。但對(duì)于“鬧訪”“纏訪”“重訪”“越級(jí)訪”“進(jìn)京訪”的方式表達(dá)無(wú)理訴求的信訪人，公安部門要依法對(duì)其從重從嚴(yán)進(jìn)行打擊。逐步規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)信訪人逐級(jí)依法有序表達(dá)合理訴求、理性維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）注重信訪合力的形成，配合聯(lián)動(dòng)抓信訪。信訪問(wèn)題面廣量大，錯(cuò)綜復(fù)雜。要解決好，光靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗，很難奏效。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法，動(dòng)員組織社會(huì)各方面力量，及時(shí)妥善地處理信訪問(wèn)題。也就是要形成大信訪格局，這就是，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。在涉及解決具體信訪問(wèn)題過(guò)程中，制定政策、執(zhí)行政策的部門，以及利益關(guān)系參與者應(yīng)共同研究解決。要解決“政策一出臺(tái)，鬧事跟著來(lái)”的現(xiàn)象，就要加大對(duì)政策的制定者和執(zhí)行者的責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制，要著重強(qiáng)調(diào)政策的可行性、執(zhí)行者的領(lǐng)悟性、對(duì)同類型的標(biāo)準(zhǔn)性。

（三）注重信訪源頭的預(yù)防，跳出信訪抓信訪。牢固樹(shù)立“預(yù)防高于接訪”的工作理念，不單純就信訪談信訪，更多的注重分析產(chǎn)生或造成信訪事項(xiàng)的根源，跳出信訪看信訪，跳出信訪抓信訪，從治本入手，注重信訪事項(xiàng)的源頭預(yù)防。增強(qiáng)工作的超前性，在千方百計(jì)地做好信訪問(wèn)題事后處置工作的同時(shí)，把更多的精力用于信訪問(wèn)題的事前防范。矛盾糾紛的排查化解是做好信訪工作的基礎(chǔ)，是信訪工作中的日常工作。信息不通不靈，只靠眼睛指揮戰(zhàn)斗是無(wú)法取勝的。要把工作的重心下移，關(guān)口前移，依靠基層，及時(shí)掌握第一手信息。要注重工作實(shí)效，深入開(kāi)展排查化解，針對(duì)不同階段的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)制定具體實(shí)施方案。

（四）注重便民措施的落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪和包案制。落實(shí)“兩公開(kāi)”制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子接訪人員公開(kāi)和接訪時(shí)間公開(kāi)，注重引導(dǎo)群眾通過(guò)法律渠道解決信訪問(wèn)題。

（五）注重信訪事項(xiàng)的解決。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，由于利益格局的調(diào)整，社會(huì)上存在的大量矛盾和問(wèn)題，是信訪事項(xiàng)發(fā)生的根源，要從根本上解決信訪問(wèn)題，必須在“事要解決”上下功夫。一是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，明確該信訪事項(xiàng)應(yīng)該以誰(shuí)或哪個(gè)部門為主辦，切忌掛空檔，都管都不管。二是抓好初信初訪。不回避矛盾和問(wèn)題，因?yàn)槊芎蛦?wèn)題是客觀存在的，回避矛盾就是積累矛盾，到一定程度就發(fā)生質(zhì)的變化。三是開(kāi)展信訪積案集中整治活動(dòng)。充分發(fā)揮處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議作用，對(duì)信訪老戶、寫信大戶的重訪、重信問(wèn)題，進(jìn)京去省非正常上訪問(wèn)題，特殊人員群體性上訪問(wèn)題，容易誘發(fā)到市以上集體上訪問(wèn)題等四個(gè)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

（六）創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。一是健全和完善信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)涉及群眾切身利益，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的重大政策措施出臺(tái)前，要認(rèn)真進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大限度地降低穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。二是信訪例會(huì)制度。每周至少召開(kāi)一次信訪工作研判會(huì)，及時(shí)通報(bào)情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究信訪工作，對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和督辦。三是加強(qiáng)接訪勸返制度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群眾越級(jí)上訪，認(rèn)真接談，迅速處理；對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大、赴省進(jìn)京的集體上訪，有關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人親自出面，果斷、妥善地處理問(wèn)題。四是信訪事項(xiàng)受理、答復(fù)和復(fù)查、復(fù)核制度。實(shí)行科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。五是完善責(zé)任追究機(jī)制。責(zé)任追究是行之有效的辦法，要把強(qiáng)化責(zé)任作為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“屬地管理”的原則，“管好自家門，看好自家人”，按照“一崗雙責(zé)”的要求，完善責(zé)任追究機(jī)制。

目前，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展期，盡管信訪工作體制建設(shè)總體趨勢(shì)在不斷發(fā)展，可在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)變革過(guò)程中各種矛盾糾紛仍然時(shí)有發(fā)生。為此，正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪突出問(wèn)題的新變化、新特點(diǎn)，并找出其規(guī)律、把握規(guī)律，才能增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)有效化解和解決信訪問(wèn)題。

第四篇：毒情排查總結(jié)

湄江鎮(zhèn)毒情排查工作總結(jié)

湄江鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)總面積138平方公里，下轄45個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共5萬(wàn)余人，是全市吸毒人員達(dá)100人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2012年以來(lái)，我們?cè)谑薪巨k和禁毒掛鉤聯(lián)系單位的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市禁毒工作會(huì)議精神，從湄江鎮(zhèn)毒情實(shí)際出發(fā)，以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體，堅(jiān)決控制新吸率，努力降低復(fù)吸率，有效提高戒斷率，切實(shí)減少涉毒發(fā)案率，全面推進(jìn)毒情排查工作，取得了明顯成效。截至2012年9月下旬，全鎮(zhèn)實(shí)有吸毒人員183名，其中新發(fā)現(xiàn)28人，毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)將前階段我鎮(zhèn)有關(guān)毒情排查工作總結(jié)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要是做到“四個(gè)到位”。一是人員到位。成立了由劉堅(jiān)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政法書(shū)記肖志葵、協(xié)管政法工作的譚樹(shù)良任副組長(zhǎng)，各站所（辦）、管區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的毒情排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)綜治辦主任邱少青兼任辦公室主任。同時(shí)，綜治辦、派出所、司法所和巡邏隊(duì)抽調(diào)8人專職負(fù)責(zé)禁毒工作，成員間明確分工，任務(wù)到人。二是措施到位。制定了毒情大排查實(shí)施方案，明確目標(biāo)措施、工作步驟等內(nèi)容。今年來(lái)先后2次召開(kāi)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究解決禁毒工作問(wèn)題。三是責(zé)任到位。按年初與46個(gè)村（居）委會(huì)和相關(guān)禁毒成員單位分類別簽訂的責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任。四是經(jīng)費(fèi)到位。在市禁毒聯(lián)系掛鉤單位（市衛(wèi)生局）的大力支持下,今年以來(lái)用于禁毒排查工作開(kāi)支2余萬(wàn)元, 為禁毒工作的開(kāi)展提供了資金保證。

二、廣泛宣傳，深入人心，營(yíng)造排查聲勢(shì)。

按照年初制定的禁毒宣傳計(jì)劃逐月落實(shí)，把青少年學(xué)生、外出和閑散人員作為宣傳重點(diǎn)，開(kāi)展了多種宣傳教育活動(dòng)：一是發(fā)揮宣傳陣地作用。投入2萬(wàn)多元建成了“禁毒宣傳一條街”，在207國(guó)道湄江段、飛虹路等主要街道制作固定宣傳牌，二是重視抓好在校學(xué)生教育。各學(xué)校把禁毒作為法制教育的重要內(nèi)容，列入教學(xué)大綱；組織學(xué)生義務(wù)禁毒宣傳員利用雙休日上街分發(fā)宣傳資料；今年年初向外來(lái)外出務(wù)工（經(jīng)商）人員發(fā)放公開(kāi)信1萬(wàn)多份，提高了群眾防范毒品意識(shí)。三是利用宣傳媒體營(yíng)造氣氛。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)禁毒宣傳專欄，有效地?cái)U(kuò)大了社會(huì)影響面。四是巧妙運(yùn)用宣傳載體。通過(guò)宣傳車上街、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳資料等形式多管齊下進(jìn)行宣傳；協(xié)同鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委發(fā)展禁毒志愿者，組織開(kāi)展“藍(lán)結(jié)行動(dòng)”，號(hào)召全鎮(zhèn)志愿者們積極投身禁毒工作。

三、深排細(xì)查，摸清底數(shù)，合力開(kāi)展幫教。

今年來(lái)先后4次組織轄區(qū)民警、各站、所（管區(qū)）、村干部開(kāi)展禁毒排查。今年查獲新增加吸毒人員28人。到目前為止，全鎮(zhèn)共確定吸毒人員183人，占總?cè)丝跀?shù)3.28‰,復(fù)吸3人，其中女性38人，大專1人，中專4人，高中37人，初中93人，初中肆業(yè)1人，小學(xué)45人，半文盲2人，年齡最大44周歲，最小17周歲。具體分布如下：在押11人, 正在強(qiáng)戒30人，三年鞏固22人，外出務(wù)工21人，社區(qū)戒毒16人，社區(qū)康復(fù)55人，行政拘留25，失控2人，死亡1人。

對(duì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展幫教的71名戒毒（康復(fù)）人員，我們按照“教育、挽救、感化”的方針，都已經(jīng)建立了“四位一體”的幫 教網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量開(kāi)展幫教工作。一是充分發(fā)揮村居禁毒專干作用。禁毒專干定期與幫教對(duì)象談心，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和日常動(dòng)向。并及時(shí)將有關(guān)情況向禁毒辦反映，起到了主力軍和橋梁作用。對(duì)外出幫教對(duì)象，我們主要是通過(guò)其家人及時(shí)了解掌握情況，同時(shí)在過(guò)年過(guò)節(jié)期間上門做好幫教工作。二是發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。對(duì)吸毒人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教，增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。三是發(fā)揮巡邏隊(duì)作用，彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題。巡邏隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè)，結(jié)合巡防工作開(kāi)展幫教，取得了很好的效果。四是把183名吸毒人員的檔案材料全部建立了檔案并輸入電腦，實(shí)行月報(bào)告制度，全面詳細(xì)的掌握吸毒人員的基本動(dòng)態(tài)。五是加強(qiáng)尿檢工作。針對(duì)尿檢到位率較低的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變尿檢方式，變被動(dòng)等待為主動(dòng)出擊。適時(shí)組織片區(qū)民警和禁毒專干不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行尿檢，大大提高了尿檢到位率，今年來(lái)先后尿檢170人次，其中定期尿檢94人，不定期尿檢76人，在家人員尿檢率達(dá)到了95.5%，總體尿檢率達(dá)到了85%。

四、加大力度，嚴(yán)厲打擊，深化重點(diǎn)整治。

一是在排查摸底的基礎(chǔ)上采取邊查邊打的方法，先后開(kāi)展清查整治行動(dòng)2次，打擊清查涉毒窩點(diǎn)2處，共破獲販毒刑事案件6起，行政案件25起，查獲吸毒人員25人（其中外地11人），強(qiáng)制戒毒12人，社區(qū)戒毒5人。二是在罌粟開(kāi)花季節(jié)，由禁毒辦牽頭，組織片區(qū)民警、駐村干部、村定補(bǔ)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山地、半山地開(kāi)展地毯式禁種排查，由黨委書(shū)記帶領(lǐng)的工作組于5月14日發(fā)現(xiàn)塞海村文家組一村民雜房院內(nèi)種植有罌粟，當(dāng)即予以全部鏟除。三是組織開(kāi)展了對(duì)易涉毒場(chǎng)所的清理和整頓，全鎮(zhèn)共有53家易涉毒場(chǎng)所。四是加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生院和安壩水泥廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用涉毒物質(zhì)的管理，明確由專人負(fù)責(zé)，開(kāi)展了定期檢查。

五、齊心協(xié)力，齊抓共管，創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”。在全鎮(zhèn)15個(gè)毒情重點(diǎn)村居組建了禁毒專干隊(duì)伍，結(jié)合禁毒小組和幫教小組，使無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓，有人管，形成了完善的組織網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)46個(gè)村居分類開(kāi)展了“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)：7個(gè)尚未染毒的行政村以“保無(wú)毒”為目標(biāo)，到目前為此，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吸毒人員，全部鞏固了“無(wú)毒”成果。

2012年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作高度重視，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，也取得了一定的工作成效。但是我們深知，由于吸、販、種毒的隱蔽性，禁毒隊(duì)伍能力和水平有限，排查不是很徹底，禁絕毒品的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，禁毒意識(shí)不能有一刻松懈，稍有不慎毒情形勢(shì)仍會(huì)反彈。我們決心，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建為載體，不斷加大排查、宣傳、幫教、打擊力度，努力使更多染毒的人戒斷毒癮，努力使所有的人們遠(yuǎn)離毒品，努力使湄江早日實(shí)現(xiàn)無(wú)毒的目標(biāo)。

湄江鎮(zhèn)禁毒辦

2012年9月30日

第五篇：初一學(xué)生歷史學(xué)情分析及對(duì)策

初一學(xué)生歷史學(xué)情分析及對(duì)策（上）

一、準(zhǔn)確把握學(xué)生的思維特征

孫：兩位老師，工作在一線的教師都有這樣一種體會(huì)，就是作為初中歷史的起始篇，中國(guó)古代史的教學(xué)開(kāi)展起來(lái)還是有一定難度的。因?yàn)?，中?guó)古代史的教學(xué)主要在初一年級(jí)開(kāi)展，這個(gè)階段的學(xué)生處在一個(gè)非常重要的過(guò)渡期，表面上看是小學(xué)階段向初中階段過(guò)渡，實(shí)際上，包括學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、思維方式等諸多方面都在不斷地發(fā)展、變化。初一年級(jí)學(xué)生的年齡一般都在12歲上下。這個(gè)年齡階段的學(xué)生具有什么樣的特點(diǎn)呢？

張：的確，這個(gè)階段對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)而言是一個(gè)非常重要的時(shí)期。我們不妨從認(rèn)知發(fā)展和初中歷史教學(xué)兩個(gè)角度來(lái)分析一下學(xué)生的特點(diǎn)。從認(rèn)知發(fā)展的角度來(lái)看，按照皮亞杰的認(rèn)知發(fā)展理論來(lái)講，這是兒童認(rèn)知發(fā)展的最后一個(gè)階段，也是一個(gè)非常重要的階段。

11、12歲以后的學(xué)生處于具體運(yùn)算階段向形式運(yùn)算階段的過(guò)渡時(shí)期。學(xué)生的思維特點(diǎn)是思維形式擺脫思維內(nèi)容；可以進(jìn)行假設(shè)——演繹推理，并且能夠?qū)で罂赡苄灾械默F(xiàn)實(shí)性，尋找正確答案。部分孩子處在具體運(yùn)算階段，部分孩子處在形式運(yùn)算階段。

賈：《統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固》中的疆域比較，理解清朝民族政策的歷史意義，為學(xué)生具體運(yùn)算搭建臺(tái)階。在這一課中，我把時(shí)間（朝代）和疆域圖建立了聯(lián)系。我設(shè)計(jì)了一個(gè)學(xué)生活動(dòng)，共包括三個(gè)小的活動(dòng)環(huán)節(jié)。在這個(gè)活動(dòng)中，學(xué)生體驗(yàn)了中國(guó)疆域變遷的歷程，探究了歷代民族政策的特點(diǎn)，感悟了清朝對(duì)鞏固多民族統(tǒng)一國(guó)家的歷史貢獻(xiàn)。

張：2011年版新課標(biāo)也提到了學(xué)生現(xiàn)有的歷史思維特點(diǎn)及相應(yīng)的對(duì)策，“歷史課程逐漸轉(zhuǎn)向注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和方法的培養(yǎng)”、“初步具備學(xué)習(xí)歷史的基本方法和基本技能”、“初步理解唯物史觀”、“學(xué)會(huì)從歷史的角度觀察和思考社會(huì)與人生”。

孫：兩位老師對(duì)于初一學(xué)生的思維特點(diǎn)的分析，我是否可以這樣理解。我們的歷史教學(xué)不僅要傳授知識(shí)，還要逐步引導(dǎo)通過(guò)多種途徑感知?dú)v史，形成歷史概念，認(rèn)識(shí)時(shí)代特征和發(fā)展趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)之上，能夠?qū)v史事實(shí)進(jìn)行理解和判斷。也就是給學(xué)生創(chuàng)造從形象思維過(guò)渡到抽象思維的機(jī)會(huì)。案例：《祖國(guó)境內(nèi)遠(yuǎn)古居民》

賈：孫老師的案例很典型的體現(xiàn)出了教學(xué)過(guò)程中，我們?nèi)绾谓Y(jié)合學(xué)生的思維水平更好的開(kāi)展教學(xué)。當(dāng)然，這是一個(gè)過(guò)程，教師在這一過(guò)程中要不斷引導(dǎo)學(xué)生，盡量選取更加形象化、生動(dòng)的史料和符合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法。同時(shí)我們也要考慮的不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同班級(jí)之間的學(xué)生的差異，教學(xué)中才能做到有的放矢。小結(jié)：以上課例和具體分析提醒我們?cè)谥袊?guó)古代史的教學(xué)中，首先要做到的就是準(zhǔn)確把握學(xué)生的思維特征。不要讓我們的歷史教學(xué)幼稚化，也不要脫離學(xué)生的思維發(fā)展階段，讓學(xué)生夠不著。要考慮到一個(gè)最近發(fā)展區(qū)的問(wèn)題。

一方面，從生理、心理發(fā)展的角度來(lái)講，依據(jù)皮亞杰的認(rèn)知發(fā)展階段的理論，了解具體運(yùn)算階段向形式運(yùn)算階段過(guò)渡的學(xué)生的特點(diǎn)。另一方面，要根據(jù)課標(biāo)的內(nèi)容和要求，針對(duì)這一階段課標(biāo)對(duì)于學(xué)生知識(shí)掌握、能力提升，以及情感態(tài)度價(jià)值觀的發(fā)展要求，開(kāi)展教學(xué)。當(dāng)然實(shí)際教學(xué)之中，我們也要關(guān)注到本身執(zhí)教班級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)適合開(kāi)展什么樣的教學(xué)活動(dòng)。

二、用好奇之心點(diǎn)燃思維的火炬

孫：看來(lái)，只有清楚地了解當(dāng)前初中生的思維特點(diǎn)，才能更好地開(kāi)展歷史教學(xué)。以往我們?cè)诮虒W(xué)中都會(huì)注意，面對(duì)初一年級(jí)的歷史教學(xué)，一定要生動(dòng)、形象。但是，初一年級(jí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是中國(guó)古代史，其內(nèi)容與學(xué)生距離較遠(yuǎn)，這也會(huì)增大我們的教學(xué)實(shí)施的難度吧？

張：的確這個(gè)問(wèn)題是很多一線老師都會(huì)面臨的問(wèn)題。實(shí)際上，換一個(gè)角度來(lái)看，這也不是個(gè)問(wèn)題，例如，距離學(xué)生較遠(yuǎn)，學(xué)生往往更感興趣。古人與今人之間的時(shí)間距離、空間距離、心理距離恰到好處。人類文明產(chǎn)生以前的事情，學(xué)生可以得到的信息太少，距離太遠(yuǎn)，學(xué)生不太感興趣。人類文明誕生以后，學(xué)生既可以通過(guò)影視、文學(xué)、課本，又可以通過(guò)身邊的歷史遺跡遺存，感受到歷史的蛛絲馬跡。所以，中國(guó)古代史距離學(xué)生不是太近，也不是太遠(yuǎn)。我們應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生在中國(guó)古代史學(xué)習(xí)上的興趣，發(fā)掘更多的興趣點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的好奇之心。孫：看來(lái)，距離可以產(chǎn)生美。我們比較熟悉一句話就是一切歷史都是當(dāng)代史。張老師能否結(jié)合這句話來(lái)給我們解釋怎么樣利用這個(gè)距離產(chǎn)生美呢？

張：還有一句意思相近的話當(dāng)代學(xué)者葛兆光說(shuō)過(guò)“我們都生活在歷史的延長(zhǎng)線上。”其實(shí)，在中國(guó)古代史的教學(xué)中這一點(diǎn)得到了充分的體現(xiàn)。從認(rèn)識(shí)論的角度可以這樣解釋克羅齊的話，歷史正是以當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)生活作為其參照系，這意味著，過(guò)去只有和當(dāng)前的視閾相重合的時(shí)候，才為人所理解。所以，我們引導(dǎo)學(xué)生搭建一個(gè)通道，讓學(xué)生通過(guò)這個(gè)通道體驗(yàn)和解讀歷史。

賈：在我們的調(diào)查中，120多份樣本均表示“對(duì)中國(guó)古代史非常感興趣”。我們可以充分利用學(xué)生的好奇心理，鼓勵(lì)學(xué)生去自主探究。但是，實(shí)際教學(xué)中我們?cè)鯓硬僮髂?？我?tīng)過(guò)孫老師的一節(jié)課，中華文化的勃興，也就是先秦時(shí)期的文化，距離學(xué)生的確非常遠(yuǎn)。但是課堂上，學(xué)生卻非?；钴S，看得出對(duì)這部分內(nèi)容非常感興趣，這與教師的設(shè)計(jì)有密切的關(guān)系。就像張老師所說(shuō)的，孫老師搭建了一個(gè)通道。請(qǐng)孫老師為我們介紹一下這個(gè)案例。案例《中華文化的勃興》

張：在我們的教學(xué)中，這種例子是比較多的。大家可以發(fā)揮自己的聰明才智，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，例如可以根據(jù)學(xué)生生活的區(qū)域，充分利用身邊的歷史遺存，也可以去博物館參觀，甚至可以讓學(xué)生動(dòng)手去做一些東西。大家看一下，這是北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生制作的“文物”。請(qǐng)孫老師給我們介紹一下。

孫：這是我們?cè)谥v完河姆渡和半坡生活之后，從通用技術(shù)組借來(lái)了陶泥，學(xué)生自己完成的作品。整個(gè)活動(dòng)大致20分鐘，也就是半節(jié)課，學(xué)生在展示自己的成果時(shí)，要講解作品的用途，依據(jù)哪些史實(shí)、材料，設(shè)計(jì)和制作的。設(shè)計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)也是打開(kāi)學(xué)生通往中國(guó)古代史這扇大門的鑰匙，就是激發(fā)學(xué)生的好奇之心。賈：看來(lái)，抓住學(xué)生的好奇心很重要，也很有效。中國(guó)古代史涉及到的內(nèi)容很多，學(xué)生的興趣點(diǎn)主要集中在那些方面呢？調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示，中國(guó)古代史中學(xué)生最感興趣的問(wèn)題依次是人物事跡、古代的戰(zhàn)爭(zhēng)、文學(xué)藝術(shù)等內(nèi)容。從各朝代歷史來(lái)看，學(xué)生對(duì)明清階段最感興趣，其次是隋唐、宋元。當(dāng)然，不同地區(qū)不同個(gè)性的學(xué)生感興趣的內(nèi)容是不一樣的。但作為教師，應(yīng)該懂得學(xué)生的興趣點(diǎn)，并將之發(fā)展到志趣，這是最為重要的。

小結(jié)：根據(jù)兩位老師的談話內(nèi)容，我整理成了這樣一段話，距離可以產(chǎn)生美；分析學(xué)情很必要；課前找到興趣點(diǎn)；課堂之上搭通道；激發(fā)熱情更高效。相信掌握了這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，我們就可以做到“好奇之心、點(diǎn)燃火炬”！

三、充分利用學(xué)生原有的經(jīng)驗(yàn)

張：當(dāng)然，還有一個(gè)方法也可以解決我們剛才提到的“古代史距離學(xué)生較遠(yuǎn)在教學(xué)中我們?nèi)绾翁幚怼钡膯?wèn)題。就是充分了解學(xué)生的已有認(rèn)識(shí)。孫老師做過(guò)這項(xiàng)整理工作，請(qǐng)孫老師談?wù)勊淖龇ā?/p>

孫：具體地說(shuō)，就是調(diào)查一下小學(xué)的時(shí)候，學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)哪些古代史的內(nèi)容。我們可以參考2011年小學(xué)品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)（可配合具體內(nèi)容），也可以參考相關(guān)的教科書(shū)，主要集中在五年級(jí)的上、下冊(cè)。小學(xué)階段的歷史教學(xué)有這樣一個(gè)特點(diǎn)，即小學(xué)時(shí)期的歷史課程是與其他課程結(jié)合起來(lái)的。就歷史教學(xué)而言，時(shí)序性比較亂，是一種主題教學(xué)。

張：是的，在這也是我們?cè)诔踔袣v史教學(xué)中需要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。小學(xué)階段的歷史教學(xué)對(duì)于學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)而言是至關(guān)重要的。調(diào)查中大部分學(xué)生都表示他們是在小學(xué)時(shí)期喜歡上中國(guó)古代史的。下面，我們請(qǐng)賈老師介紹一下小學(xué)階段，學(xué)生從課堂中已經(jīng)了解到哪些歷史知識(shí)？

賈：這是我們從幾個(gè)版本的教材中收集、整理的一份知識(shí)清單，未必全面，僅供大家參考。

孫：兩位老師的建議可以為我們提供非常好的借鑒。我們談到了善于利用學(xué)生的好奇之心，也強(qiáng)調(diào)了要關(guān)注學(xué)生的已有學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并且充分利用。在學(xué)生已有的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)方面，不同地區(qū)、學(xué)校的學(xué)生的情況不僅相同。在拉近初中生與中國(guó)古代史的距離方面，其實(shí)我們一線教師可以大膽地從多個(gè)角度進(jìn)行嘗試，從多個(gè)方面了解學(xué)生的原有經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)之上開(kāi)展教學(xué)，相信都會(huì)取得很好的效果。學(xué)習(xí)賈老師的經(jīng)驗(yàn)，我也總結(jié)一下就是了解學(xué)情很重要；原有經(jīng)驗(yàn)細(xì)心找；不斷總結(jié)勤思考；基礎(chǔ)之上更高效。

四、合理開(kāi)發(fā)學(xué)生身邊的資源

張：需要指出的是，在歷史學(xué)習(xí)中僅僅有興趣是不夠的。那么，除了充分重視學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的已有知識(shí)之外，還有哪些資源是我們?cè)诮虒W(xué)中可以充分利用的。接下來(lái)，我們結(jié)合具體的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)分析一下。

賈：在我們的調(diào)查中，我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣一道題目，你喜歡中國(guó)古代史的原因有哪些。很多學(xué)生都選擇了這樣幾項(xiàng)原因，首先是自己看過(guò)相關(guān)的書(shū)籍，主要是針對(duì)中小學(xué)生的歷史知識(shí)普及型的讀物，也有一小部分學(xué)生看過(guò)比較專業(yè)的歷史書(shū)籍。從這一點(diǎn)來(lái)看，學(xué)生或多或少都有一定的知識(shí)儲(chǔ)備。這也是一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。還有很多學(xué)生都表示受到了家長(zhǎng)的影響，可見(jiàn)，家庭的熏陶也是一種優(yōu)勢(shì)。孫：在調(diào)查了這個(gè)問(wèn)題之后，我一直有一個(gè)疑問(wèn)，在這里也想向兩位老師請(qǐng)教。問(wèn)卷中很多學(xué)生都受到了熱播影視劇的影響。我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中都發(fā)現(xiàn)了影視劇的巨大影響，這自然也是一種優(yōu)勢(shì)。在我們的問(wèn)卷調(diào)查中，大部分學(xué)生表示自己對(duì)明清史最感興趣。后來(lái)，我們又調(diào)查了原因，就是某些熱播影視劇的影響。學(xué)生在上課時(shí)，經(jīng)常會(huì)說(shuō)，老師不對(duì)，電視劇里是這樣演的，書(shū)上是那樣說(shuō)的，我該怎么處理這個(gè)問(wèn)題呢？

張：影視對(duì)于學(xué)生的影響是無(wú)法避免的。第一、汲取優(yōu)點(diǎn)，激發(fā)興趣。影視語(yǔ)言是連續(xù)的，史料是斷裂的。當(dāng)史料沉默時(shí)，該如何繼續(xù)我們的研究。通過(guò)有根據(jù)的、合理的想象，填補(bǔ)史料之間的裂縫。第二、順?biāo)浦?，去偽存真。這些影視劇大部分都是由比較受歡迎的小說(shuō)改編而成。由于是文學(xué)作品，還有被改編成影視劇后的收視率問(wèn)題，歷史人物的性格和很多歷史事件都經(jīng)過(guò)了編劇的藝術(shù)創(chuàng)作，所以非常受歡迎。但是，也導(dǎo)致很多劇情與我們講述的基本史實(shí)存在較大差異。很多影視劇又打著“歷史正劇”的口號(hào)，導(dǎo)致很多學(xué)生認(rèn)為這就是真實(shí)的歷史。面對(duì)影視中有許多史實(shí)錯(cuò)誤，可以發(fā)動(dòng)學(xué)生來(lái)挑錯(cuò)。第三、因勢(shì)利導(dǎo)，推薦好書(shū)。有的史書(shū)，既像影視一樣情節(jié)生動(dòng)，同時(shí)又像史學(xué)專著一樣嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)。推薦給教師和學(xué)生?！锻跏现馈贰恶R丁·蓋爾歸來(lái)》《叫魂》等。

孫：我覺(jué)得第二個(gè)建議，就是發(fā)動(dòng)學(xué)生來(lái)找錯(cuò)誤非常有趣。賈老師，您能結(jié)合教學(xué)經(jīng)歷給舉個(gè)例子嗎？

賈：我們以清朝的服飾為例，比如開(kāi)裾，也就是“開(kāi)氣兒”，是有制度要求的。單以男性來(lái)講，從皇太極時(shí)期便規(guī)定，前后左右四開(kāi)裾的袍子，只有宗室才能穿著。而清宮戲中上到朝中大臣，下到販夫走卒，幾乎都是身著四開(kāi)裾的。更有甚者，很多反復(fù)播放的清宮戲中的太監(jiān)都是身著四開(kāi)裾的袍子。再有，皇帝也并非總是身著一身黃色服裝，日常服裝整體顏色樸素，除腰帶外很少出現(xiàn)黃色。當(dāng)然，除此之外還有后宮嬪妃或?qū)m女，總拿著個(gè)手絹亂甩。事實(shí)上，清代貴族女性身上的確常配有手絹，但是主要是素色，另外主要是握在手中或收好。孫：現(xiàn)在我明白如何處理這個(gè)問(wèn)題了。當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)時(shí)，學(xué)生一方面興趣濃厚，但是一方面也提出了很多問(wèn)題。這些問(wèn)題大都涉及到這樣一個(gè)現(xiàn)象，就是史實(shí)與劇本的區(qū)別。因此，對(duì)于影視劇的影響我們也要注意到其中存在的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注史實(shí)與影視劇劇情的區(qū)別，這也是一個(gè)非常好的教學(xué)契機(jī)。除此之外，還有哪些資源可以利用呢？

張：還有一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，是很多學(xué)生談到的，他們說(shuō)自己的古代史學(xué)的好也有經(jīng)常會(huì)去博物館參觀的因素。當(dāng)然，這一點(diǎn)在大城市相對(duì)容易達(dá)成。但是，在小城市、農(nóng)村也不意味著就沒(méi)有自己的教學(xué)資源。我們也可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)更加符合本地學(xué)生實(shí)際狀況的資源，讓我們的歷史教學(xué)更加豐富多彩。如地區(qū)農(nóng)村的歷史教師，在講到中國(guó)古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)就很有優(yōu)勢(shì)，如曲轅犁、翻車等，學(xué)生很熟悉。北京大興區(qū)一位歷史教師就曾發(fā)動(dòng)學(xué)生制作農(nóng)具模型，專門上過(guò)一節(jié)中國(guó)古代農(nóng)具的活動(dòng)課。邊疆地區(qū)的歷史教師，在講到中國(guó)古代民族關(guān)系和對(duì)外交往時(shí)就很有優(yōu)勢(shì)。新疆移琳琳老師“神奇的姓氏”。

小結(jié)：看來(lái)，在資源開(kāi)發(fā)方面，一定要從自身學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā)，合理開(kāi)發(fā)利用?？偨Y(jié)一下，就是關(guān)注資源很必要；去偽存真要做到；身邊資源多開(kāi)發(fā)；合理利用效率高。

五、巧妙解決學(xué)生的認(rèn)知困難

孫：聽(tīng)了張老師的講解，我對(duì)初一年級(jí)中國(guó)古代史的教學(xué)更有信心了。但是，在中國(guó)古代史的教學(xué)過(guò)程中，我有這樣一個(gè)體會(huì)，就是學(xué)生學(xué)好這部分內(nèi)容的理由各有不同，但是，面對(duì)的困難卻基本一致。在我們的調(diào)查中，無(wú)論是數(shù)學(xué)、外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班，還是普通班的學(xué)生都表示，他們?cè)谌齻€(gè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題比較多。史料閱讀、時(shí)間記憶以及地圖的識(shí)認(rèn)。在我們具體的教學(xué)過(guò)程中，二位老師有遇到過(guò)類似的問(wèn)題嗎？

張：其實(shí)孫老師談到的問(wèn)題，主要來(lái)自與學(xué)生的歷史意識(shí)。“歷史意識(shí)”，可以概括為3個(gè)重點(diǎn)：“差別意識(shí)”（古今人事多有不同）、“背景意識(shí)”（依據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境理解）、“變遷意識(shí)”（了解過(guò)程辨別方向）（參見(jiàn)約翰·托什《史學(xué)導(dǎo)論》）。我舉個(gè)例子——案例《清朝時(shí)期的民族關(guān)系》，孫老師，你對(duì)這節(jié)課是如何處理的呢？

孫：每一輪備課都會(huì)覺(jué)得讓人頭痛，這部分內(nèi)容本身就比較復(fù)雜，涉及的民族較多，方法也不盡相同。始終覺(jué)得講得太深，學(xué)生理解不了，講的太淺，似乎又沒(méi)有把問(wèn)題剖析清楚。

張：的確，這節(jié)課比較典型的體現(xiàn)了學(xué)生在中國(guó)古代史學(xué)習(xí)中歷史意識(shí)的重要性。我聽(tīng)過(guò)賈老師的一節(jié)課，賈老師運(yùn)用了史料、地圖等材料，整體設(shè)計(jì)深入淺出，很是精妙。請(qǐng)賈老師介紹一下，這節(jié)課設(shè)計(jì)過(guò)程中，它是怎樣處理這幾個(gè)問(wèn)題的吧！

案例：《統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固》 賈：就史料閱讀這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，特別是文言文史料確實(shí)是學(xué)生比較頭疼的部分。不僅初一如此，即使高中也存在同樣的問(wèn)題。但是，我想，歷史學(xué)科并非語(yǔ)文學(xué)科，我們上課用史料不是為了用而用，而是應(yīng)該服務(wù)于教學(xué)，學(xué)生可以從中訓(xùn)練提取信息、歸納概括等能力，通過(guò)材料加深對(duì)相關(guān)史實(shí)的理解，并逐步培養(yǎng)歷史學(xué)科素養(yǎng)（如史論結(jié)合，史由證出等）。在《統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固》一課中，我用了五個(gè)材料。

孫：看來(lái)，只要我們老師從學(xué)生的角度出發(fā)，去關(guān)注我們教學(xué)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，我們的教學(xué)的有效性就會(huì)大大提高。實(shí)際上，在學(xué)習(xí)中國(guó)古代史的過(guò)程中，學(xué)生的困難雖然多，但是主要集中在歷史學(xué)習(xí)的方法上。學(xué)生的歷史思維的培養(yǎng)，歷史學(xué)習(xí)方法的訓(xùn)練，是我們從最初進(jìn)行中國(guó)古代史教學(xué)的過(guò)程中就必須要關(guān)注的。小結(jié)：認(rèn)知困難要關(guān)注；歷史意識(shí)巧滲透；設(shè)計(jì)活動(dòng)解難點(diǎn)；提升方法很必要。