第一篇：農(nóng)牧業(yè)局發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)

農(nóng)牧業(yè)局發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)

按照局黨組安排部署和本科室職能職責(zé)，通過(guò)抓好項(xiàng)目規(guī)劃、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任等措施，加大項(xiàng)目管理力度，推進(jìn)了XX市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范化實(shí)施。2013年具體開(kāi)展以下工作: 一是進(jìn)一步完善巴市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目庫(kù)工作

為了推進(jìn)XX市市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收。在年初向各旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》。完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)儲(chǔ)備招商項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上的18個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)原有十四個(gè)項(xiàng)目增加到18個(gè)配套項(xiàng)目規(guī)劃，使更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目投資的盤(pán)子。這些項(xiàng)目規(guī)劃作為儲(chǔ)備項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委，并與自治區(qū)發(fā)改委進(jìn)行了對(duì)接，一旦國(guó)家和自治區(qū)安排資金，就能及時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取。二是積極上報(bào)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃

今年XX市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取重點(diǎn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)、肉羊、奶牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目等9個(gè)大類(lèi)。計(jì)劃申請(qǐng)項(xiàng)目投資48.6億元，其中申請(qǐng)中央投資42億元，地方配套3.1億元，自籌資金4619萬(wàn)元。三是強(qiáng)化了農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加大了項(xiàng)目的監(jiān)管力度。制定了《2013年農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》，要求項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格管理確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，未經(jīng)批準(zhǔn)不的擅自變更建設(shè)內(nèi)容、目的在于嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。為農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的順利驗(yàn)收奠定好的基礎(chǔ)。三是組織了農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。按照國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目投資方向，組織有關(guān)旗縣農(nóng)牧業(yè)局和局屬有關(guān)科站進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)。

四是組織各旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)局上報(bào)2013年自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的招商引資新項(xiàng)目。

五是配合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳調(diào)研組，對(duì)我市的農(nóng)牧業(yè)水資源利用工作的調(diào)研。

六是按時(shí)報(bào)送信息。

在做好以上工作的同時(shí)按照農(nóng)牧業(yè)局“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的統(tǒng)一安排，認(rèn)真參加每一次局里組織的學(xué)習(xí)安排和集體活動(dòng)，制定了科室學(xué)習(xí)安排計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。2014年工作思路和工作重點(diǎn)

一是要進(jìn)一步圍繞局黨組的中心工作，按照“XX市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)劃”的發(fā)展定位，進(jìn)一步深化規(guī)劃研究，繼續(xù)推動(dòng)規(guī)劃管理工作，加大規(guī)劃宣傳力度和提高規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。

二是在依據(jù)《XX市農(nóng)牧業(yè)“十二五”規(guī)劃》的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程規(guī)劃的基礎(chǔ)上完善項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。

三是要加大農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。做好與項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)部門(mén)的銜接，協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目監(jiān)管工作。四是及時(shí)調(diào)度巴彥淖爾農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

五是貫徹XX區(qū)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略的部署和要求，依托我市的資源特色和產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，編制?！禭X市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)輸出加工基地發(fā)展規(guī)劃》。

六是在圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)的同時(shí)為明年的工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，在不斷提高自身建設(shè)的同進(jìn)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第二篇：農(nóng)牧業(yè)局信訪年終工作總結(jié)

農(nóng)牧業(yè)局信訪年終工作總結(jié)

2015年農(nóng)牧業(yè)局的信訪工作，以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想，完善工作制度，強(qiáng)化工作手段，僅僅圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)人民群眾為中心，緊密聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際，努力為我旗創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

現(xiàn)就一年來(lái)的信訪工作總結(jié)如下：

一、建立和完善信訪工作機(jī)制

（一）暢通信訪渠道，建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話(huà)等。

（二）建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時(shí)解決。

（三）健全信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則，把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確，保證問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

（四）建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦，對(duì)涉及部門(mén)多的信訪問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)多部門(mén)參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開(kāi)展個(gè)案調(diào)查直接督辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件，進(jìn)行直接督促落實(shí)。

二、以重點(diǎn)難點(diǎn)為抓手，切實(shí)推動(dòng)信訪突出問(wèn)題的有效解決

（一）認(rèn)真分析上訪原因，著力解決信訪案件

認(rèn)真梳理分析、摸清往年上訪和非正常上訪的人員的基本情況和上訪原因，逐案落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)場(chǎng)站和信訪責(zé)任人，逐案制定化解穩(wěn)控方案。在具體工作中要做到訴求合理的解決到位，要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理和穩(wěn)控到位，把絕大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?，把重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）加大解決信訪突出問(wèn)題的力度

繼續(xù)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村土地征用等方面突出問(wèn)題，要對(duì)照政策，多部門(mén)協(xié)調(diào)研究，形成解決問(wèn)題的方案。要認(rèn)真對(duì)本單位的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行集中梳理、集中攻堅(jiān)、集中解決，力求取得突破性進(jìn)展。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案的化解

組織和協(xié)調(diào)各方面力量攻難點(diǎn)、破難題，最大限度地減少信訪存量。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、久拖未決的信訪積案，逐一解決，爭(zhēng)取把上級(jí)掛牌的信訪積案全部協(xié)調(diào)化解。

（四）做好信訪事項(xiàng)依法終結(jié)工作

認(rèn)真落實(shí)好信訪事項(xiàng)終結(jié)備案工作的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)透明、嚴(yán)格把關(guān)、穩(wěn)妥實(shí)施，進(jìn)一步做好依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，認(rèn)真規(guī)范受理告知、答復(fù)反饋、引導(dǎo)復(fù)查復(fù)核等辦理程序，確保每一個(gè)信訪案件都及時(shí)的得到解決。

（五）及時(shí)解決初信初訪問(wèn)題

牢固樹(shù)立“在我們手里的事情要在我們的手里了結(jié)”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)、首辦責(zé)任制，不斷尋求解決初信初訪問(wèn)題的方法途徑，有一件辦一件，提高一次性辦結(jié)率和息訴息訪率，堅(jiān)決防止初信初訪變?yōu)橹匦胖卦L，重信重訪變?yōu)樾旁L積案。

第三篇：農(nóng)牧業(yè)局精神文明建設(shè)年終工作總結(jié)

農(nóng)牧業(yè)局精神文明建設(shè)年終工作總結(jié)

2015，鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)局認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“創(chuàng)建國(guó)家縣城”為總攬，以迎接國(guó)家、自治區(qū)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)為抓手，在全鄉(xiāng)上下認(rèn)真組織開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了積極進(jìn)展，城市文明形象得到進(jìn)一步提升。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

按照市“創(chuàng)城”指揮部要求，各鄉(xiāng)區(qū)相繼成立了創(chuàng)城指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記親自?huà)鞄?，政府鄉(xiāng)區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)創(chuàng)城辦。如鄉(xiāng)文明辦建立督查工作機(jī)制，由鄉(xiāng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)創(chuàng)城各相關(guān)部門(mén)一把手組成督查組進(jìn)行常態(tài)化督查。市創(chuàng)城指揮部多次召開(kāi)會(huì)議研究部署創(chuàng)城迎檢工作，并且組織人員深入鄉(xiāng)區(qū)進(jìn)行督促檢查，避免創(chuàng)建迎檢工作走過(guò)場(chǎng)、走形式，切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持以人為本，注重學(xué)習(xí)提高

今年3月下旬，市創(chuàng)城辦組織市、鄉(xiāng)（區(qū)）相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，先后到大連、山東等地，圍繞創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制建立、創(chuàng)建活動(dòng)載體設(shè)計(jì)、城市管理、社區(qū)建設(shè)以及迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)等課題進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。4月份，邀請(qǐng)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》主要設(shè)計(jì)者之

一、上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)鮑宗豪，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查處處長(zhǎng)王文亮作了創(chuàng)建全國(guó)文明城市專(zhuān)題講座。同時(shí)，三次組織各創(chuàng)建成員單位到全國(guó)文明城市XX市進(jìn)行了實(shí)地考察，邀請(qǐng)XX市相關(guān)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題講座。

三、組織實(shí)施五大工程，全面提升城市綜合服務(wù)功能

圍繞城市建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、宜居宜業(yè)等要求，大力織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、城市暢通工程、“數(shù)字鄂爾多斯”工程、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工程、市容整治工程。

四、以提高市民文明素質(zhì)為根本，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)主題創(chuàng)建活動(dòng)。以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，圍繞公民道德“20”字綱要要求，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的思想道德教育，在全市上下認(rèn)真組織開(kāi)展了全民閱讀、文明交通出行、我們的節(jié)日、關(guān)愛(ài)“空巢老人”、窗口行業(yè)“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)。

五、強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以設(shè)立創(chuàng)城專(zhuān)欄等形式，大力宣傳創(chuàng)城工作的新進(jìn)展、新情況、新變化。各地印發(fā)問(wèn)卷，模擬調(diào)查，針對(duì)問(wèn)卷結(jié)果反映的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行整改。今年實(shí)地考察不申報(bào)考察點(diǎn)，中央文明辦將組織調(diào)查隊(duì)員和專(zhuān)家以隨機(jī)、不固定的方式進(jìn)行抽查暗訪。不再進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，采取看、聽(tīng)、問(wèn)的隨機(jī)街訪，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

六、認(rèn)真組織開(kāi)展本級(jí)城市（區(qū)）公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。

市“創(chuàng)城”指揮部加強(qiáng)本級(jí)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，為確保測(cè)評(píng)工作質(zhì)量，委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鄂爾多斯調(diào)查隊(duì)具體組織實(shí)施。采取事先不發(fā)通知、不打招呼的辦法，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地暗訪和材料審核三種形式，對(duì)全市八個(gè)鄉(xiāng)區(qū)政府所在地機(jī)關(guān)單位、窗口行業(yè)、街道社區(qū)、居民小區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所進(jìn)行了公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。

第四篇：市農(nóng)牧業(yè)局普法工作總結(jié)

市農(nóng)牧業(yè)局普法工作總結(jié)

20**年是我局的普法依法治理工作,對(duì)于認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃，以“建設(shè)平安準(zhǔn)格爾”為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧準(zhǔn)格爾具有重要意義。根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神以及依法治旗辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，為加快依法治局、治行業(yè)的進(jìn)程，加大了行政執(zhí)法力度，全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制約和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提高了執(zhí)法辦事的能力，使全系統(tǒng)的工作步入了法制化、規(guī)范化的軌道。現(xiàn)就我局今年普法及依法治理工作總結(jié)如下：

一、“六五”普法工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威，為全旗經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，以提高我單位干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)為中心，廣泛動(dòng)員全體力量，深入開(kāi)展了以法治實(shí)踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，營(yíng)造人人學(xué)法用法的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)了各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

三、工作重點(diǎn)

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高了干部職工的憲法意識(shí)。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法進(jìn)一步增強(qiáng)了公民的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。單位干部更帶頭學(xué)習(xí)了憲法，自覺(jué)遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念。

二是深入開(kāi)展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高了依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳了與干部群眾工作生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

三是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高了法治化管理水平。努力深化依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)與我單位相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度.深入開(kāi)展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”促進(jìn)法人和其他人員依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成了遵守法律、崇尚法律、依法辦事的新風(fēng)尚。

四、普法要求(一)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)了我單位各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。(二)堅(jiān)持普法教育與法律實(shí)踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

(三)堅(jiān)持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨支部理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度、單位人員培訓(xùn)考核制度、等多項(xiàng)普法工作制度，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

(四)堅(jiān)持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時(shí)，充分利用全國(guó)法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等，開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng)。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳實(shí)效性。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整充實(shí)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮和決策工作。設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔(dān)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂了法制宣傳教育計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文件；

3、組織落實(shí)了有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

4、組織編寫(xiě)了普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對(duì)執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行了檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。(二)保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期會(huì)議、工作匯報(bào)和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到了有部署，有檢查，保障了規(guī)劃的落實(shí)。

2、建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立普法工作評(píng)估考核機(jī)制，開(kāi)展普法規(guī)劃實(shí)施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。

3、落實(shí)法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)。把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入了本單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保了普法依法治理工作的順利進(jìn)行。

4、組織編制了六五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購(gòu)買(mǎi)了適用于本單位的普法專(zhuān)用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

第五篇：伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

（2011-2015年）

一、基本情況：

伊寧市行政轄區(qū)總面積675.5平方公里，總?cè)丝?5.9萬(wàn)人，市轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、46個(gè)行政村，農(nóng)村耕地總面積24.14萬(wàn)畝，農(nóng)村總戶(hù)數(shù)3.2萬(wàn)戶(hù)、總?cè)丝?4.5萬(wàn)人，屬典型的城郊型農(nóng)業(yè)。2009年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入678萬(wàn)元。其中：年收益10萬(wàn)元以上的村有11 個(gè)，占23.91 %；5-10萬(wàn)元的村有16個(gè)，占34.78 %； 5萬(wàn)元以下的村有19個(gè)，占41.31 %。全市農(nóng)牧民人均純收入6290元，其中：來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入2695元，占42.8%，來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)的收入1184元，占18.8%，來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的收入2411元，占38.4%。農(nóng)牧民來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入略高于來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)收入。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：2010年全市總播面積21.7萬(wàn)畝，其中糧食作物（小麥）7.9萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物4萬(wàn)畝，飼草料9.8萬(wàn)畝，糧經(jīng)草比例為3.7:1.8 :4.5。全市千元田面積達(dá)到10.3萬(wàn)畝，占47.5%，其中5千元以上田2.2萬(wàn)畝，已建日光溫室2.06萬(wàn)座。

全市草場(chǎng)面積120萬(wàn)畝，2009年末，牲畜存欄20.07萬(wàn)頭，其中奶牛存欄2.77萬(wàn)頭，各類(lèi)肉食產(chǎn)量1萬(wàn)噸，鮮奶2.91萬(wàn)噸，禽蛋2837噸。

全市經(jīng)濟(jì)林保存面積7.2萬(wàn)畝，已掛果面積2.38萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果保存面積3.8萬(wàn)畝、掛果面積1.8萬(wàn)畝；杏保存面積1萬(wàn)畝、掛果面積0.2萬(wàn)畝；葡萄保存面積0.2萬(wàn)畝、掛果面積0.1萬(wàn)畝；其它保存面積2.2萬(wàn)畝、掛果面積0.28萬(wàn)畝。設(shè)施園藝定植面積0.48萬(wàn)畝。

2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力建設(shè)情況：全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)109家，其中糧油加工企業(yè)35家、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家、畜產(chǎn)品加工企業(yè)44家；年?duì)I業(yè)收入1億元以上企業(yè)2家，年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以上企業(yè)8家、年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)10家，年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以下企業(yè)89家；已創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家、州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家；已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)地方名優(yōu)品牌1個(gè)、自治區(qū)級(jí)地方名優(yōu)品牌7個(gè)。吸納從業(yè)人員3188人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14176戶(hù)。

已組建各類(lèi)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)單干組織65個(gè)（各類(lèi)協(xié)會(huì)20個(gè)），其中種植業(yè)專(zhuān)業(yè)單干社26個(gè)、畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)單干社15個(gè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)單干社1個(gè)、其它專(zhuān)業(yè)單干社3個(gè)。專(zhuān)業(yè)單干組織會(huì)員3597人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)12467戶(hù)。

3、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)情況：全市現(xiàn)有市鄉(xiāng)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員493人，其中農(nóng)業(yè)213人、林業(yè)140人、畜牧業(yè)140人。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中:大專(zhuān)以上學(xué)歷331人，占67%，中專(zhuān)學(xué)歷140人，占28.4%；高級(jí)職稱(chēng)18人，占3.6%，中級(jí)職稱(chēng)117人，占23.7%，初級(jí)職稱(chēng)262人，占53.1%；漢族148人，占30%少數(shù)民族345人，占70%；全市每千名農(nóng)民擁有技術(shù)人員3.6人。全市共聘用各類(lèi)農(nóng)民技術(shù)員161人。

全市已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18.2萬(wàn)畝，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)；已完成綠色食品原料(玉米)基地認(rèn)證10萬(wàn)畝；已完成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證3554畝，認(rèn)定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)；制定了5個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。已建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)室，并配備了檢

測(cè)人員和儀器設(shè)備。在金魯紅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、天山街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光超市、家鄉(xiāng)好超市、一家超市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)點(diǎn)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)中心項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)施完成，初步構(gòu)建了市、鄉(xiāng)、基地三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

4、農(nóng)村金融服務(wù)情況：目前我市為農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要是農(nóng)村信用社，共有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)。從信用社2009年9月末農(nóng)村信貸余額統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，共計(jì)發(fā)放8009筆信貸業(yè)務(wù)25120萬(wàn)元，涉及15類(lèi)用途，基本覆蓋了農(nóng)村的各個(gè)方面，其中種植業(yè)貸款4907筆金額13158萬(wàn)元，占52.38%；養(yǎng)殖業(yè)貸款1870筆金額3821萬(wàn)元，占15.21%；農(nóng)機(jī)及運(yùn)輸貸款59筆金額1419萬(wàn)元，占5.65%；農(nóng)資貸款74筆金額1074萬(wàn)元，占4.27%；商業(yè)等其它貸款1099筆金額5649萬(wàn)元，占22.49%。貸款需求呈現(xiàn)出以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，多樣化的特點(diǎn)。

二、存在的主要問(wèn)題：

1、農(nóng)牧民商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)比較淡薄，發(fā)展觀念相對(duì)滯后。主要是受以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和種植觀念的影響，同時(shí)伊寧市農(nóng)村人均耕地只有1.7畝，而且隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的需要和不斷擴(kuò)容，耕地面積逐年減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，如果農(nóng)村大量人口不能轉(zhuǎn)移和融入鄉(xiāng)村，就不能從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模化生產(chǎn)問(wèn)題。

2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和帶動(dòng)能力還亟待提升。從現(xiàn)狀上來(lái)看，目前我市種植業(yè)中糧食作物還占有相當(dāng)比重，而經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高的特色經(jīng)濟(jì)作物所占比重不大，優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展才剛剛起步。由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要，飼草料（玉米）種植面積還占有很大比重，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還相當(dāng)繁重。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有一定數(shù)量，但從總體來(lái)看，企業(yè)規(guī)模廣泛較小、科技含量較低、加工轉(zhuǎn)化和增值率不高，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱；州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占13.8%，而且企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地之間的聯(lián)系不緊密，產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相對(duì)滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量廣泛較低。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，近年來(lái)，已組建了各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)單干社45個(gè)，涵蓋農(nóng)、林、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)體制、有力的政策扶持和有能力的單干社帶頭人，各專(zhuān)業(yè)單干社廣泛運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的能力較弱。

5、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技支撐能力薄弱。從現(xiàn)狀來(lái)看，全市每千名農(nóng)民有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3.6人，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有相當(dāng)比例專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在編不在崗，而且由于長(zhǎng)期以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在崗在職培訓(xùn)缺乏，常識(shí)結(jié)構(gòu)老化，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，技術(shù)服務(wù)水平不高，基層技術(shù)服務(wù)的問(wèn)題已嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資困難。一方面農(nóng)村信用社服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制不夠；另一方面農(nóng)村信用缺失現(xiàn)象較為廣泛，信用體系建設(shè)滯后。從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村信用社有放貸的意愿，農(nóng)民有貸款的需求，主要的問(wèn)題是在市級(jí)層面上還未搭建起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，農(nóng)民生產(chǎn)性資金貸款難的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨相當(dāng)大的融資困難。

三、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：

規(guī)劃目標(biāo)的依據(jù)：根據(jù)中央新疆工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委七屆九次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，今后5-10年，新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和奮斗目標(biāo)是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、特色林果業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)有新疆特色的農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)和精湛加工出口基地，圍繞劣勢(shì)產(chǎn)品打造劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高農(nóng)牧民收入。

規(guī)劃發(fā)展的思路是:緊緊圍繞大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和大幅度提高農(nóng)牧民收入的總體目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為手段，重點(diǎn)解決農(nóng)牧民觀念落后、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低、科技支撐能力薄弱和涉農(nóng)資金融資難等關(guān)鍵問(wèn)題，不斷增強(qiáng)伊寧市農(nóng)牧業(yè)的比較劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)伊寧市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)步伐。發(fā)展目標(biāo)分為兩個(gè)階段：

2010年-2015年：以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為核心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建立起農(nóng)牧民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建設(shè)3萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地、2萬(wàn)畝設(shè)施園藝生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝特色林果基地，新建30個(gè)500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），全面實(shí)現(xiàn)“11532”工程建設(shè)目標(biāo)；

2、建設(shè)1個(gè)占地3000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，建設(shè)面積1萬(wàn)畝；

3、扶持培育3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、25個(gè)州級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

4、引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)，建設(shè)1個(gè)立足國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心；

5、組建、規(guī)范、完善50個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織，重點(diǎn)培育5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織成為州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)單干組織的規(guī)范運(yùn)作水平和組織帶動(dòng)能力；

6、農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到9150元。

2016年-2020年：加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，把我市農(nóng)業(yè)建設(shè)成具有地方特色的高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)5.6%以上，達(dá)到12000元以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

四、建設(shè)內(nèi)容

為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)主要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水

平、增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，加快推進(jìn)伊寧市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，如圖2所示。

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、“11532”工程建設(shè)：“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)形成3萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、2萬(wàn)設(shè)施園藝生產(chǎn)基地、30個(gè)500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、10萬(wàn)畝特色林果生產(chǎn)基地。使設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、特色林果業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。各基地的空間布局和建設(shè)見(jiàn)表1。

表1 “11532”工程的空間布局和建設(shè)內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)基地

建設(shè)內(nèi)容和基地布局 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2012年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到3萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室1.5萬(wàn)座。設(shè)施園藝生產(chǎn)基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2012年，全市設(shè)施園藝總面積達(dá)到2萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光溫室5000座。特色種植基地

空間布局：主要布局在克佰克圩孜鄉(xiāng)、園藝場(chǎng)。

建設(shè)內(nèi)容：以紅薯、山藥、蘆芛等為主，形成5000畝特色種植基地。特色林果生產(chǎn)基地

空間布局：以英也爾鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)北山坡宜林地和達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)北部自流灌溉區(qū)為主。建設(shè)內(nèi)容：到2012年，結(jié)合北山坡生態(tài)建設(shè)，形成以本地品種為主的特色林果生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。

高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖基地

空間布局：主要布局在巴彥岱鎮(zhèn)、潘津鄉(xiāng)、達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)、英也爾鄉(xiāng)、托格拉克鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：到2015年，建設(shè)30個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的500頭優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）規(guī)模養(yǎng)殖奶牛存欄達(dá)到2萬(wàn)頭以上。特色養(yǎng)殖基地

空間布局：主要布局在巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：以肉鴿、鵪鶉、肉兔等特色養(yǎng)殖為主，以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村居民的供給為目標(biāo)，形成特色養(yǎng)殖基地。

2、示范基地建設(shè)：“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總占地面積1萬(wàn)畝。

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)：建設(shè)地點(diǎn)托格拉克鄉(xiāng)，規(guī)劃建設(shè)面積3000畝，園區(qū)建設(shè)4個(gè)示范小區(qū)，可集中展示設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育、優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化種植、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等4個(gè)方面的內(nèi)容，具體建設(shè)內(nèi)容和功能見(jiàn)表2。表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容和具體功能 示范小區(qū) 建設(shè)內(nèi)容和功能

設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室500座、1000畝。具體功能：主要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)出口蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范。優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育中心

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積300畝。建設(shè)連棟智能溫室1座、5000平方米，日光育苗溫室24座，標(biāo)準(zhǔn)化種植示范溫室12座。

具體功能：形成集優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)、試驗(yàn)示范、疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。

優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積700畝。其中，育苗區(qū)200畝，種植示范區(qū)500畝。

具體功能：育苗區(qū)形成年供優(yōu)質(zhì)林果苗木80萬(wàn)株的能力；種植示范區(qū)集成現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行特色果品標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范，示范品種主要以本地蘋(píng)果品種為主。特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)面積1000畝。

具體功能：綜合運(yùn)用節(jié)水灌溉、測(cè)土配方、病蟲(chóng)害物理、生物防治等技術(shù)，形成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、綠色、平安的特色農(nóng)作物種植示范區(qū)。主要示范品種為優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、大田蔬菜和特色經(jīng)濟(jì)作物。

（2）4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地：包括設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、設(shè)施園藝（葡萄）標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地、優(yōu)質(zhì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，各個(gè)示范基地的空間布局和建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表3。

表3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的空間布局和建設(shè)內(nèi)容 示范基地

建設(shè)內(nèi)容和基地布局 設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 空間布局：達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室800座、2400畝。包括基礎(chǔ)設(shè)施配套（水、電、路）、基地培訓(xùn)中心500平方米、分檢交易中心4000平方米、冷藏保鮮庫(kù)5000噸。設(shè)施園藝（葡萄）標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 空間布局：克佰克圩孜鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)日光節(jié)能溫室1000座、3000畝，主要定植品種為優(yōu)質(zhì)紅提葡萄。建設(shè)果品分檢交易中心2000平方米和冷藏保鮮庫(kù)5000噸。

（二）產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力建設(shè)

1、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)

園區(qū)建設(shè)：在東郊喀爾墩鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)，集聚以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精湛加工業(yè)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)。

2、龍頭企業(yè)建設(shè)：以中洲乳業(yè)、天寶祥、向新禽業(yè)為重點(diǎn)，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以百信蜂業(yè)、天藥生物科技、御極鹿苑為重點(diǎn)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)和口岸國(guó)際竟天公司、金魯紅批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，培育和打造設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品和特色林果產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和出口的物流集散中心。扶持和培育5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、10個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、27個(gè)州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織建設(shè)：圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖、特色林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建、培育、完善50個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)單干組織，重點(diǎn)扶持和培育5個(gè)專(zhuān)業(yè)單干組織成為州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)單干組織的規(guī)范化運(yùn)作水平和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

4、農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌建設(shè)：以生產(chǎn)綠色、有機(jī)、平安農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重點(diǎn)培育10個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌，其中設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)、畜產(chǎn)品加工品牌3個(gè)、林果產(chǎn)品品牌2個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌2個(gè)，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安體系建設(shè)：建立1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)站、5個(gè)鄉(xiāng)（基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)室、50人的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)控體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。

（三）技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

1、技術(shù)服務(wù)體系及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)：加快以市級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為骨干、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年建設(shè)一支800人的農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。其中農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才300人、畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才300人、林果業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才200人。抓住援疆的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取江蘇農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校、農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)，特別是江蘇（宿遷）設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)中心對(duì)我市的對(duì)口幫扶和科技支持，形成農(nóng)牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)：以現(xiàn)有的農(nóng)民技術(shù)員為骨干，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，開(kāi)展多層次、多形式的大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)，5年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)骨干人才3000人，培訓(xùn)農(nóng)牧民25萬(wàn)人次。

（四）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)

1、農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)：

（1）引進(jìn)對(duì)口援疆江蘇省農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)流通企業(yè)，建設(shè)1個(gè)面向中亞，輻射帶動(dòng)區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

（2）以口岸國(guó)際竟天公司為依托，加強(qiáng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地的緊密聯(lián)系和單干，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把我市設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成為向西出口的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

（3）以金魯紅批發(fā)市場(chǎng)為中心，建設(shè)以面向河谷八縣一市為主、輻射周邊博樂(lè)、奎屯、石河子等鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易面積3萬(wàn)平方米，新增倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力1.5萬(wàn)噸。

2、農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)建設(shè)： “十二五”期間，規(guī)劃建設(shè):（1）城東綜合市場(chǎng)，建設(shè)地點(diǎn)喀爾墩鄉(xiāng)，建設(shè)面積265畝。（2）巴彥岱鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)面積18畝。

（3）英也爾鄉(xiāng)水果批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)面積100畝。（4）托克拉克鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)面積10畝。

（5）在新市委片區(qū)建設(shè)1個(gè)便民市場(chǎng)，建設(shè)面積13畝。

五、建設(shè)計(jì)劃 項(xiàng)目

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū) 設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地

優(yōu)質(zhì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖?。▓?chǎng)）（500頭規(guī)模）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系 特色林果示范基地 農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng) 2010年

完成園區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)育苗中心建設(shè)

完成達(dá)達(dá)木圖800座2400畝(江蘇援建)建設(shè)

完成巴彥岱鎮(zhèn)2個(gè)、托格拉克鄉(xiāng)2個(gè)、達(dá)達(dá)木圖北山坡示范基地建設(shè)（2個(gè)）