第一篇：檢察官為何不愿到研究室工作

檢察官為何不愿到研究室工作

陳長均

作為被高檢院定位為“承擔綜合性檢察業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)部門”，法律政策研究室在檢察工作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。但是，大多基層檢察人員卻不愿意到研究室工作，為什么呢？

1、鍛煉機會相對少

由于職能原因，研究室大部分工作是常規(guī)性的，需要處理的問題大多不太復(fù)雜、不太具有挑戰(zhàn)性。從開展工作的難易程度來看，與反貪、公訴等辦案部門相比，研究室的日常工作較容易開展；但從另一個角度來說，正是由于工作的常規(guī)性、不復(fù)雜性，又決定了研究室人員駕馭復(fù)雜局面和應(yīng)對突發(fā)事件的能力得不到鍛煉。

研究室的工作，一般局限于檢察系統(tǒng)內(nèi)，對外聯(lián)系較少。這種比較封閉的工作環(huán)境，導(dǎo)致研究室人員協(xié)調(diào)能力得不到足夠鍛煉。辦案部門經(jīng)常會遇到各種各樣的案件，不得不與各行業(yè)、各階層、各地域的人打交道，久而久之，溝通、協(xié)調(diào)能力會在不經(jīng)意間得到鍛煉，與人交往的能力、處理復(fù)雜情況的能力會在工作過程中逐步得以提升。這樣，不但有機會對社會各色人群有更深的了解，也有機會從不同角度深入體驗社會。反觀研究室，工作性質(zhì)和任務(wù)決定了工作人員待在機關(guān)坐辦公室的的時間長，深入社會的時間短。即使偶爾有機會出去調(diào)研，由于是為了完成工作任務(wù)，而不是解決自己手頭的問題，很可能也是“淺調(diào)研”，深入不到如何解決具體問題中。

2、職務(wù)晉升相對慢

從市縣兩級院的實際情況來看，很少有人自覺自愿到研究室工作，一旦到了研究室，如果不是自己積極要求、想方設(shè)法爭取，就少有機會調(diào)出。如果將已在研究室的人調(diào)到其他部門，領(lǐng)導(dǎo)就必須考慮讓誰調(diào)入，由于沒有人愿意去填充，組織只好采取“強制”的方式。與其這樣，還不如干脆讓已經(jīng)在研究室的人繼續(xù)干。這可能是一部分領(lǐng)導(dǎo)的想法。有些地方檢察機關(guān)的研究室主任，一干就是近十年，甚至十幾年。

相對于辦公室等直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的部門負責人來看，雖然都經(jīng)常開夜車寫東西，苦勞多多，但總體上說，研究室主任晉升相對要慢得多。與主要辦案部門相比，研究室主任不但晉升慢，而且也不像其他部門之間那樣經(jīng)常交流。對于這一點，領(lǐng)導(dǎo)一般解釋為：“這個同志會寫、愛鉆，適合干研究室工作”。有些地方檢察院部分干警不敢發(fā)表文章，生怕領(lǐng)導(dǎo)認為自己有調(diào)研才能，被調(diào)到研究室。更有極個別甚者，為達到調(diào)出研究室的目的，故意不認真工作，領(lǐng)導(dǎo)只好將其調(diào)到其他部門。上級院下放到下級院做檢察長的人中，辦公室主任及重要辦案部門負責人居多，鮮有研究室主任被交流到下級院任一把手的。這一點，法院好像與檢察院不同，因為許多法院將文秘崗位設(shè)在研究室，研究室也為領(lǐng)導(dǎo)寫材料（檢察院則大多是辦公室），所以上一級法院研究室主任下放到下一級法院任院長的情況不是個例。

稍讓檢察院研究室負責人安慰的是，近幾年，由于檢委會專職委員的設(shè)立，有部分檢察院將研究室負責人提拔為專職委員，或者讓其分管研究室，或者讓其繼續(xù)兼任研究室主任。就筆者所知道的情況來看，研究室負責人任專委的比例不如公訴、偵監(jiān)等主要辦案部門負責人任專委的比例高。

3、研究資源相對乏

可能有不少人認為，相對其他部門來說，研究室具有理論研究的有利條件。對于喜歡研究的人來說，有利于他們更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢；對于不喜歡研究的人來說，也能“近水樓臺先得月”，潛移默化地提升他們的調(diào)研能力。其實，在市縣院研究室，研究資源不一定比其他部門占優(yōu)勢。

在研究室工作，由于不直接參與辦案，便不能直接從辦案過程中發(fā)現(xiàn)問題。因此，在調(diào)研資源上，并不優(yōu)于公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)部門。實踐是理論研究的“源頭活水”，有許多與檢察實務(wù)相關(guān)的文章，不親自參與辦案實踐，沒有切身體會，是寫不出來的，即使寫出來也會顯得比較空洞。很多立法、司法中存在的問題，只有在直接辦理案件過程中才能被發(fā)現(xiàn)?？梢哉f，“實踐無理論則無靈魂，理論無實踐則無生命”。理論研究只有深深植根于實踐的土壤，才有生命力。市縣兩級院的公訴、偵監(jiān)等地道的業(yè)務(wù)部門與“具體法治”接觸最直接、最真實，這種實踐環(huán)境，較之書齋式的研究室是一種絕對的資源優(yōu)勢。在基層，即便是愛好研究的檢察官也大都不愿到研究室工作，更不用說本身不喜歡調(diào)研的人了。

就目前檢察機關(guān)的工作機制來說，研究室不僅承擔調(diào)研任務(wù)，而且還承擔檢委會辦公室日常事務(wù)等具體工作。一些市縣院研究室人員大部分時間用于收發(fā)案卷、通知開會、撰寫檢委會紀要、編校內(nèi)部刊物、整理圖書、發(fā)放資料等瑣碎事務(wù)，真正坐下來搞研究或指導(dǎo)、協(xié)調(diào)研究工作的時間少之又少。在某種意義上說，許多地方檢察院，特別是市縣兩級院的“研究室”是名不副實的。

另外，有些上級院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新法律培訓(xùn)，許多地方檢察院優(yōu)先安排公訴、偵監(jiān)等重要業(yè)務(wù)部門人員參加，因為這樣可以將學(xué)到的知識直接用于本院的辦案工作中；而部分研究室人員，即使非常期盼聽到相對前沿、相對權(quán)威的聲音，可領(lǐng)導(dǎo)給予的機會并不多。況且，許多上級院的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都要求對口部門人員參加，研究室的類似培訓(xùn)比辦案部門要少得多。

4、經(jīng)濟收入相對低

在檢察機關(guān)，雖然控申部門干警每月比其他部門多拿幾百塊錢，但很少有基層干警特別是年輕干警主動要求到控申部門的，何況在研究室并不比在辦案部門收入多，而有可能少。例如，有的地方，單位每月定額發(fā)放所謂“差旅補助”，辦案部門數(shù)額比綜合部門高。的確，辦案部門出差相對要多，但是，所有部門的出差都是公務(wù)，交通、食宿等費用并不需要出差干警自己掏腰包。也就是說，所謂的“差旅補助”其實是單位為增加干警收入而采取的措施。即使在收入相同的情況下，年輕干警就大多愿意到辦案部門鍛煉；當收入又有差距時，不愿意到研究室等部門就更不足為怪了。

第二篇：為何越來越多的老師不愿當學(xué)校中層干部？

為何越來越多的老師不愿當學(xué)校中層干部？

為何越來越多的老師不愿當學(xué)校中層干部？這種現(xiàn)象在當下的中小學(xué)校具有一定的普遍性，每年都有不少學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)辭職，甚至出現(xiàn)了校長動員教師擔任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)象。我感覺這種情況主要是以下幾個原因造成的:

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作不像以前那樣好做，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有時需要低下身段

以前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是非常受尊重的，不管年輕的還是年老的老師對領(lǐng)導(dǎo)都非常尊重，領(lǐng)導(dǎo)的工作也很好做，只要布置下去就可以了，麻煩很少?，F(xiàn)在不一樣了，由于種種原因，有的教師不再像以前那樣聽從領(lǐng)導(dǎo)、服從分配了。有的老師甚至直接與領(lǐng)導(dǎo)頂著干，現(xiàn)在很多工作需要中層去做教師的思想工作，不少時候甚至需要動用私人感情，才能把工作推行下去，這讓很多中層領(lǐng)導(dǎo)感到很是頭疼。

二、上擠下壓，工作壓力山大

目前，學(xué)校的工作確實繁雜，有老師戲稱教育教學(xué)成了副業(yè)，有的領(lǐng)導(dǎo)說上課時才能喘口氣休息一下，確實也說出了目前學(xué)校教育的窘境。各種督導(dǎo)、各種檢查壓的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)透不過氣來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)雙休加班是經(jīng)常的事情。有領(lǐng)導(dǎo)吐槽：今年開學(xué)前為做好防疫工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除了正常上網(wǎng)課，還要天天回校制定方案、準備器材，干了接近兩個月，功夫淺且不論，油費也是自掏腰包。

三、補貼低，晉升職稱不如干班主任

我們這里中層領(lǐng)導(dǎo)前幾年沒有補貼，最近幾年從績效工資中列支，低于班主任補貼，每月二百多元，每年兩三千元，基本屬于可有可無?，F(xiàn)在，當領(lǐng)導(dǎo)評先選優(yōu)的優(yōu)勢也不再明顯，領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀指標被限制得比較低，我們這里要求控制在30%以內(nèi)，低于畢業(yè)班老師的優(yōu)秀率。綜合表彰也控制領(lǐng)導(dǎo)入選人數(shù)，如綜合表彰4人，領(lǐng)導(dǎo)最多能占1人。現(xiàn)在，省里規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)工作只能頂滿工作量的1/3，而班主任卻能頂1/2，我校已有至少兩三個領(lǐng)導(dǎo)因為任課不足晉升職稱受阻，有一個三次都沒過。這也讓一些領(lǐng)導(dǎo)很是受傷。

四、適齡男教師少，女教師家務(wù)事多不愿意從事領(lǐng)導(dǎo)工作

我校有教師70多人，五十歲以下未擔任領(lǐng)導(dǎo)的男教師只有2人，且都接近五十歲其它都是女教師。女教師一般都是家庭生活中不可或缺的角色，如果擔任領(lǐng)導(dǎo)，就要早來晚走，還要時不時地加班，這讓她們難以承受，因此女教師絕大部分不愿意承擔領(lǐng)導(dǎo)工作。我們學(xué)校曾經(jīng)動員多名骨干女老師擔任領(lǐng)導(dǎo)，均未成功。

以上是現(xiàn)在越來越多的老師不愿意當學(xué)校中層干部的一些原因，雖然掛一漏萬，卻也是我們這里的實際情況。

第三篇：孩子的心里話為何不愿對父母說

孩子的心里話為何不愿對父母說

面對面聊天、寫日記、網(wǎng)聊、沒人時自言自語，是中小學(xué)生最常用的4種傾訴方式；75%以上的中小學(xué)生想說心里話時，首選傾訴對象不是父母；一半以上的中小學(xué)生最想向父母傾訴學(xué)習上的收獲或困惑??

近日，中國少年兒童新聞出版總社“知心姐姐”教育服務(wù)中心，對全國20870名中小學(xué)生進行了以“傾聽孩子心聲”為主題的問卷調(diào)查。針對上述調(diào)查結(jié)果，專家表示，雖然現(xiàn)在家長十分重視孩子的教育問題，但家庭教育主要集中在孩子的學(xué)習成績上，而忽視了親子間心靈的交流，這對孩子成長的影響遠大于學(xué)習成績。

說教+嘮叨——

孩子不愿主動與父母交流

派派是北京市海淀區(qū)某小學(xué)五年級學(xué)生，在父母的要求下，他每天放學(xué)后要上奧數(shù)、劍橋少兒英語等各種培訓(xùn)班，周末還要練鋼琴、學(xué)畫畫?！拔姨哿?，而且培訓(xùn)班太沒意思了?！迸膳勺钕矚g制作輪船模型，可父母卻認為這是“玩物喪志”，每次上培訓(xùn)班用派派自己的話來說“就像上刑場一樣”，“一點兒效果也沒有”。

當記者問派派為什么不把自己心里的想法告訴父母時，派派說：“唉，他們理解不了我的想法，我說了也白說，反而會被他們借機發(fā)揮訓(xùn)我一頓。”

派派的例子并非個案?！皟A聽孩子心聲”問卷調(diào)查結(jié)果顯示，2萬多名中小學(xué)生中，只有26.73%的人表示自己有了心里話最想告訴的人是父母，同時49.56%的中小學(xué)生最想對關(guān)系好的同學(xué)、好朋友說心里話。此外，有13.84%的中小學(xué)生選擇把心里話埋在心里，5.61%的孩子選擇跟網(wǎng)友傾訴。家庭是社會的基本細胞，扮演著重要的教育與社會化的角色。在中國少年兒童新聞出版總社首席教育專家、“知心姐姐”盧勤看來，當孩子在成長中遇到困難或者有困惑時，最先想到的傾訴對象肯定是父母。如果家庭缺少交流，孩子的心里話沒有渠道傾訴，長期如此容易導(dǎo)致親子間的隔閡?！耙虼耍改笐?yīng)該平時多關(guān)心孩子的情緒和狀態(tài)，積極主動地與孩子交流溝通?！?/p>

調(diào)查還顯示，在傾訴方式上，面對面聊天、寫日記、網(wǎng)聊、沒人時自言自語是中小學(xué)生最常用的4種方式?！半S著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)上聊天、寫網(wǎng)絡(luò)日志、在博客空間留言等，都是孩子們常用的交流方式。這也在客觀上造成了孩子有了心里話會首選同學(xué)、好朋友的現(xiàn)狀?！北R勤表示。

父母的居高臨下式的說教和嘮叨，是孩子不愿和父母交流的主要原因。調(diào)查顯示，近九成中小學(xué)生愿意對別人說出自己的心里話。其中58.47%的孩子愿意說心里話并能找到人說，31.75%的孩子愿意說但找不到合適的人。

對此，北京史家小學(xué)原校長、特級教師卓立認為：“我們的大人往往都是高高在上地聽，只有平等、友好地蹲下身子，孩子們才愿意跟你交流。”

簡單+粗暴——

家庭關(guān)系中缺乏平等寬松的環(huán)境

當孩子有機會向父母傾訴心聲時，他們通常會選擇什么樣的話題來傾訴呢？

調(diào)查顯示，超半數(shù)中小學(xué)生最想向家長傾訴“在學(xué)習上的困惑或收獲”。排在第二位至第五位的分別是：對爸爸媽媽提出意見或建議、人際交往中的經(jīng)歷、對未來人生的困惑及對身體發(fā)育和生理問題上的疑問。與此同時，另一份在家長中開展的調(diào)查顯示，近九成的父母表示，自己最想聽到孩子傾訴在學(xué)習上的心得或困惑。

“學(xué)習壓力過重、家長對學(xué)習關(guān)心程度過高、關(guān)注方式不當是造成半數(shù)孩子最想傾訴學(xué)習話題的主要原因?！敝慕憬憬逃?wù)中心主任祝薇表示，學(xué)習之所以成為孩子最愿意跟父母傾訴的話題，并不是因為孩子對學(xué)習“情有獨鐘”，而是在就業(yè)壓力嚴峻、競爭激烈的社會大背景下，學(xué)校、父母、孩子自身都在承受著巨大的學(xué)習壓力。只要這樣的現(xiàn)實環(huán)境不改變，學(xué)習就永遠是父母和孩子之間繞不開的最主要的甚至是唯一的話題。

同時，父母對孩子學(xué)習的過度關(guān)注和不當關(guān)注，又會造成對孩子其他成長問題上的忽視甚至漠視?！斑@折射出在部分家庭中，孩子與父母之間缺乏一種對等的、寬松的、暢通的傾訴環(huán)境?！弊＾闭f。

在調(diào)查中排名第二的傾訴話題恰恰是“想對爸爸媽媽提意見或建議”。從中也可以看出，一些孩子對父母在家中的所作所為有著不同的意見和看法想表達。祝薇說：“在這些孩子看來，先改變父母的觀念和言行方式，接下來才有可能真正敞開心扉，向父母傾訴其他心事?！?/p>

吸蓄+引導(dǎo)——

家長要成為吸納孩子心里話的“海綿體”

“現(xiàn)在的孩子真是越來越難養(yǎng)了！”在親子間如何溝通的問題上，家長也有話要說。家住西安市高新區(qū)的高女士，女兒今年上初三。她告訴記者：“只要我們問得稍微多一點，孩子立刻就是一臉的不耐煩。有時看到孩子情緒低落，我們也不敢問，生怕哪句話問不對了，刺激了孩子，影響她中考。”

對此，祝薇認為：“每一個家長都是最愛自己孩子的。家長不是不愿意與孩子溝通，只是家庭缺乏溝通氛圍，某些家長也缺乏與孩子溝通的技能。父母要使自己成為吸納孩子心里話的‘海綿體’，既能吸蓄，又能過濾引導(dǎo)，這才是一種有價值的愛?！?/p>

“現(xiàn)在你的主要任務(wù)就是好好學(xué)習，別老想著玩”；“我們上班掙錢多不容易，你要好好學(xué)習才對得起父母”；“你看看人家某某，這次數(shù)學(xué)又考了100分”??這些是許多父母經(jīng)?！敖逃焙⒆拥脑挕！懊鎸⒆?，許多父母常常會不自覺地變成或居高臨下或苦口婆心的說教者，心里話也變成了對孩子的各種要求。這樣的話說出來，就算再語重心長、情真意切，孩子又能真正體會多少呢？”盧勤認為，其實家長換一種教育方式，效果可能會更好。

盧勤說：“老師是除家長外孩子最熟悉的人，應(yīng)該充分發(fā)揮教師在家庭教育中的指導(dǎo)作用。舉辦家長學(xué)校，不能僅僅是在口頭上‘教育’家長，而應(yīng)是向家長傳授系統(tǒng)、科學(xué)的家庭教育觀念和方法，幫助家長根據(jù)孩子的心理、生理特點制定不同的教育方案，正確處理與子女的關(guān)系，避免家庭教育走入誤區(qū)?！?/p>

■本報記者 張晨

第四篇：研究室工作總結(jié)報告

2013年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委研究室認真貫徹江水書記“著力在當好參謀、謀劃大事、研究問題、提高水平上下功夫”的指示精神，走過了勤懇而有收獲的一年。

——服務(wù)發(fā)展工作更實。具體牽頭負責謀劃3件大事：全市“十二五”規(guī)劃《建議》和《綱要》起草、冀南新區(qū)申報省級戰(zhàn)略、爭取省明確邯鄲“區(qū)域中心城市”定位，實現(xiàn)了研究室工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實”的重大跨越。

——領(lǐng)導(dǎo)批示層次更高。5篇研究成果得到中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江和省領(lǐng)導(dǎo)付志方、臧勝業(yè)、梁濱、張和、張杰輝批示肯定，江水書記、大建市長等市領(lǐng)導(dǎo)多次對研究室成果給予批示肯定，研究和獻策水平大為提高。

——對上發(fā)稿更具影響。通過研究室渠道，1篇文章在中共中央《求是》雜志、5篇文章在中央政研室《學(xué)習與研究》發(fā)表，58篇成果在省級內(nèi)刊發(fā)表，對上發(fā)稿量創(chuàng)歷年之最。

一、在謀劃大事上求突破，提高以文輔政和推動發(fā)展能力

具體牽頭負責全市“十二五”規(guī)劃《建議》和《綱要》起草。根據(jù)市委、市政府安排，由市委研究室具體牽頭負責，率有關(guān)部門合作開展全市“十二五”規(guī)劃《建議》和《綱要》的起草工作。我室投入全室主要力量和精力，自覺擔當起草組的主導(dǎo)和核心，潛心謀劃了“十二五”發(fā)展的思路、重點和重大舉措，順利完成了《建議》起草任務(wù)。規(guī)劃《建議》稿已經(jīng)市委七屆八次全會審議通過并印發(fā)市委文件，《綱要》稿已形成初稿。規(guī)劃編制過程中，我們先后5次與省起草組對接，使我市34個重要工作和項目列入省《建議》稿，74項列進省《綱要》初稿，總體數(shù)量居各市前列。江水書記、大建市長等市領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃《建議》和《綱要》編制工作給予高度評價。

具體牽頭謀劃冀南新區(qū)申報省級戰(zhàn)略。年初，省政府提出把原冀南現(xiàn)代裝備新城打造成全省重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)后，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市委研究室與市政府研究室、發(fā)改委認真研究，從建成繼曹妃甸、渤海新區(qū)之后全省第三大經(jīng)濟增長極的視角，對聚集區(qū)進行重新規(guī)劃，提出了“核心區(qū)+協(xié)調(diào)區(qū)”構(gòu)想，規(guī)劃總面積由150平方公里擴大到600平方公里。同時提出“一個主導(dǎo)(裝備制造)、兩大輔助(現(xiàn)代物流、休閑旅游)”產(chǎn)業(yè)定位，“一區(qū)六園”空間布局，以及“產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合示范區(qū)”等發(fā)展定位，起草了向省政府的專項請示件。10月20日，省政府常務(wù)會議以此為基礎(chǔ)資料，批準成立“邯鄲冀南新區(qū)”，標志著這一區(qū)域開發(fā)建設(shè)正式上升為省級戰(zhàn)略。

具體牽頭爭取省對邯鄲“區(qū)域中心城市”的定位。9月份，省政府《關(guān)于建設(shè)京津冀都市圈和新型城市群加快城市化進程的實施意見(征求意見稿)》中，對邯鄲定位是“次中心城市”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，市委研究室連夜召集有關(guān)部門進行研究，提出了建設(shè)“區(qū)域中心城市”的定位建議，較之過去“區(qū)域經(jīng)濟中心”的定位，內(nèi)容更豐富，發(fā)展層次更高。這一定位成功被省委《建議》和省政府有關(guān)文件采納，成為邯鄲面向未來的新的發(fā)展目標。

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二、在課題研究上求突破，提高建言獻策和專業(yè)謀判能力

本著“做就做好、做就做精”和“謀出新意、研透問題、實用管用”的原則，全年起草各類調(diào)研文稿180余篇，江水、大建、回建、增海、恩嬋、英輝、連生、社群、永清、吉平、險峰、永斌、衛(wèi)東、德福等市領(lǐng)導(dǎo)批示152人次，一大批成果納入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

(一)潛心研究“三年大變樣”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深層次問題。堅持緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，搞好“貼心”服務(wù)。三年大變樣工作中，江水書記反復(fù)思考“城中村”拆遷后“村民走了、村委會撤了，村集體資產(chǎn)怎么辦”的問題。我們主動服務(wù)，在考察和研究基礎(chǔ)上，完成了《關(guān)于探索“城中村”集體資產(chǎn)股份量化式改制的調(diào)研建議》，江水書記批示：“……確需引導(dǎo)資金流向和管理好、明晰好集體資產(chǎn)，有些需超前謀劃和引導(dǎo)?！贝蠼ㄊ虚L、回建副書記、連生副市長分別批示有關(guān)部門參照落實。全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作啟動之初，我們深入挖掘以往研究成果，迅速提交《成都城鄉(xiāng)一體化實踐對我市的借鑒》，并聯(lián)系成都市委研究室，為市領(lǐng)導(dǎo)輔送20本成都經(jīng)驗專著，大建、英輝、吉平、險峰等市領(lǐng)導(dǎo)分別批示“很受啟發(fā)，所提建議很好”、“切實抓好工作落實”。涉縣被列為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全省試點縣后，按照社群秘書長要求，我們代市委起草了《涉縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作推進方案》，以市委文件向省委、省政府報批并下發(fā)執(zhí)行。為深化小城鎮(zhèn)發(fā)展研究，我們組織召開全市小城鎮(zhèn)建設(shè)專題研討會，形成了《做引領(lǐng)幸福邯鄲的城鎮(zhèn)化》、《重視小城鎮(zhèn)這一城市之尾、村鎮(zhèn)之首的建設(shè)和發(fā)展》等一批高質(zhì)量成果，江水書記等市領(lǐng)導(dǎo)對活動和取得的成果給予充分肯定。

(二)潛心研究城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，我們以城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級為重點研究方向，推出了一批可圈可點的高質(zhì)量成果。綜合研究方面，在全面分析基礎(chǔ)上，形成了系統(tǒng)的工作思路，以江水書記專訪《進一步推動資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》，在省委政研室《河北發(fā)展》全文刊發(fā)。大建市長署名文章《推動經(jīng)濟發(fā)展由“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變》在中央政研室《學(xué)習與研究》發(fā)表。隨著高鐵時代來臨，謀劃提出了《高鐵對我市發(fā)展的影響分析及對策建議》，大建市長批示：“此研究較超前……要有應(yīng)對之舉?！庇⑤x、永斌、衛(wèi)東等市領(lǐng)導(dǎo)批示“分析深刻客觀，具有前瞻性”。圍繞激活金融，完成了《把金融業(yè)作為重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來發(fā)展》、《農(nóng)村金融服務(wù)缺失對縣域經(jīng)濟的影響分析》等系列調(diào)研，大建市長等市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。圍繞強化人力資源支撐，提出了《關(guān)于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研建議》，回建副書記批示：“此研究報告對問題分析很透徹……請就當前國家政策和下步走勢一并考慮，再拿一個建議?！眹@縣域經(jīng)濟發(fā)展，提交了《加快“強縣”：“雙過四”、建強市的筑基之舉》、《磁縣經(jīng)濟三年翻一番對“雙過四”的啟示》等調(diào)研報告。圍繞“三農(nóng)”工作，提交了《對我市農(nóng)民增收的分析與建議》、《對推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議》等調(diào)研報告，經(jīng)多位市領(lǐng)導(dǎo)批示后，分別進入決策或納入“十二五”規(guī)劃。

(三)潛心研究民生事業(yè)和穩(wěn)定工作。我們從工作量最大、最為繁瑣、最能體現(xiàn)民意的“調(diào)查問卷”入手，在統(tǒng)計和定量、定性分析基礎(chǔ)上，完成了“一手”民意調(diào)研報告《了解民意，尋策惠民》，社群秘書長批示“很好……研究室職能作用就是這樣體現(xiàn)的”，以《市委辦公廳通報》轉(zhuǎn)發(fā)。民生方面，完成了《我市城鎮(zhèn)職工就業(yè)狀況分析報告》、《我市職工工資“為什么低”的分析報告》等報告，引起市主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并專門點題要求研究室深入研究。社會事業(yè)方面，完成了《對我市社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的調(diào)查》、《對邯鄲市第一醫(yī)院整合紡織醫(yī)院情況的調(diào)查》。社會穩(wěn)定方面，完成了《加強政府網(wǎng)站建設(shè)，推進干群網(wǎng)絡(luò)問政》、《創(chuàng)新基層基礎(chǔ)工作，筑牢維穩(wěn)首道防線》等建議性研究報告，為市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)和參考。

三、在對上服務(wù)上求突破，提高服務(wù)高層和推介邯鄲能力

在服務(wù)同級黨委的同時，積極強化對上級部門、對上級報刊的聯(lián)系溝通，暢通研究成果向上報送渠道，力求在更高層次、更大范圍發(fā)揮效用、擴大影響。

(一)服務(wù)高層領(lǐng)導(dǎo)決策。全年有5篇研究成果得到中央和國家領(lǐng)導(dǎo)及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，分別是：

1、配合省委政研室完成的《關(guān)鍵是筑牢員工思想上的安全防線——冀中能源峰峰集團新三礦調(diào)查》，中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江批示：“冀中能源集團新三礦全面加強安全生產(chǎn)各項工作的經(jīng)驗很好，請安監(jiān)局、煤監(jiān)局認真總結(jié)，廣泛深入宣傳?！备笔￠L張杰輝批示：“冀中能源集團峰峰公司新三礦筑牢員工思想上的安全防線做法很好，可將此件全文轉(zhuǎn)發(fā)?！?/p>

2、以市政府名義，牽頭起草的《關(guān)于建立冀南新區(qū)的請示》，時任常務(wù)副省長、現(xiàn)省委副書記付志方批示：“請省發(fā)改委牽頭論證，可參照曹妃甸、渤海新區(qū)的扶持政策，把這個新區(qū)培育成我省一個新的經(jīng)濟增長極?！?/p>

3、調(diào)研完成的《曲周縣借科技之力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四條經(jīng)驗》，省委常委、紀委書記臧勝業(yè)批示：“此文總結(jié)得很好。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是靠政策、投入和科技……曲周的經(jīng)驗說明了科技的力量和作用是無限的。曲周經(jīng)驗應(yīng)予推廣?！?/p>

4、合作完成的《規(guī)范“六項權(quán)力”管好縣委書記用人權(quán)——對大名縣推行〈縣委書記用人行為規(guī)范〉情況的調(diào)查》，省委常委、組織部長梁濱批示：“要從縣委書記隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度認真研究、規(guī)范縣委書記的用人權(quán)。大名縣做了積極探索，請二處跟蹤研究，逐步完善規(guī)劃，適時推廣。”

5、獨立完成的《從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到新興工業(yè)縣的“廣平路徑”》，張和副省長批示：“廣平是一個小縣、窮縣，他們的經(jīng)驗很有啟發(fā)……廣平能做到的，其它縣亦應(yīng)該做到，關(guān)鍵在于觀念、思路、作風。請農(nóng)業(yè)廳、產(chǎn)業(yè)化辦著力推廣廣平經(jīng)驗?！?/p>

(二)向上級刊物力推邯鄲成果。積極向中央和省級刊物報送研究成果，是對上服務(wù)、也是推介邯鄲的重要內(nèi)容。一年來，經(jīng)過研究室渠道在中央和省刊物發(fā)表文章64篇。其中，研究室謀劃起草的江水書記署名文章《積極探索科學(xué)化選人用人機制》，在中共中央《求是》雜志發(fā)表，是地市級領(lǐng)導(dǎo)在《求是》雜志為數(shù)不多的文章之一。大建市長署名文章《推動經(jīng)濟發(fā)展由“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變》、社群秘書長署名文章《依法及時妥當處置群體訪和群體性事件》等5篇文章在中央政研室《學(xué)習與研究》發(fā)表，發(fā)稿量為歷年之最。省委政研室《河北發(fā)展》、《調(diào)研呈閱》等內(nèi)刊發(fā)表我市調(diào)研成果58篇，列全省11個市第一。

四、在內(nèi)部建設(shè)上求突破，提高團隊協(xié)作和創(chuàng)先爭優(yōu)能力

堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為總抓手，大力弘揚忠誠履職、高效盡責精神，內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)取得新成效。

強班子。年初，在市委關(guān)懷下，研究室配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員分工不分家，大事講原則，小事講風格，課題安排、干部人事、大額經(jīng)費開支等重要事項都是集體研究、民主決策。堅持正確的用人導(dǎo)向，落實黨風廉政責任制，大力提倡厲行節(jié)約，封停兩部公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭坐公交上下班。室領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)帶頭作用，分別牽頭分組調(diào)研，既擔當骨干，也充當“排頭兵”，形成了帶領(lǐng)大家和諧干事的濃厚氛圍。

帶隊伍。集中抓了三項工作：一是建設(shè)學(xué)習型部門，建立了“每天五點集中閱覽、每周四集中學(xué)習、每月輪講一本書”制度;二是建立培養(yǎng)型工作法，實行研究方向制和課題負責制，每人明確一方面研究重點，每個課題明確責任人和完成時限，努力在工作中培養(yǎng)專家型人才;三是建立“靠業(yè)績說話”的實績考評機制，使“軟任務(wù)”有了“硬指標”，干工作有了內(nèi)在動力。

拓平臺。努力辦好5個內(nèi)刊(網(wǎng)絡(luò))服務(wù)平臺：(1)《研究專報》作為直報市領(lǐng)導(dǎo)的重要成果刊載平臺，刊發(fā)36期，市領(lǐng)導(dǎo)批示44人次，成為較有影響的決策內(nèi)參。(2)《邯鄲決策》作為市委唯一黨刊，連續(xù)五年蟬聯(lián)“全國十佳黨刊”，每期在《邯鄲日報》開辟目錄發(fā)布專欄，影響力、宣傳面大為拓展。(3)與市委辦公廳合辦的交流性內(nèi)刊《新視點》，刊發(fā)6期75篇文章。(4)《網(wǎng)絡(luò)信息選報》編發(fā)33期，市領(lǐng)導(dǎo)批示15人次，留存價值不斷提高。(5)“邯鄲政策信息網(wǎng)”增設(shè)了調(diào)研論壇、民意調(diào)查等欄目，政民互動性明顯增強，在全省黨委研究室系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上首屈一指。同時，開創(chuàng)性做好“每月為市領(lǐng)導(dǎo)薦讀一本精品書”工作，在經(jīng)費緊張情況下，自籌資金選送了12本次、480冊好書。

創(chuàng)風氣。按照市委部署，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)“實干研究室、效率研究室、和諧研究室”，大力倡導(dǎo)“視責如天、忠誠服務(wù)，勤學(xué)善學(xué)、求知若渴，艱苦深入、刻苦鉆研，善于協(xié)作、合力攻堅，唯實為先、創(chuàng)新求精，堅韌淡定、耐得平凡”六種作風，通過對標定位、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、奪旗爭星等一系列活動，有效激發(fā)了同志們愛崗敬業(yè)、追求卓越的工作激情。

一年來，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全室同志辛勤勞動，取得一定成績，也存在一定差距：外出少、眼界窄，束縛成果質(zhì)量;任務(wù)重、缺編大，制約開題數(shù)量;干得多、說得少，與領(lǐng)導(dǎo)信息傳遞不及時。這些問題我們將認真面對、加以克服、努力改進。

在新的一年，我們將繼續(xù)踐行“以干補缺、以勤補拙”，努力在三個方面實現(xiàn)工作新突破：一是發(fā)揮研究部門表率作用，在全市倡導(dǎo)形成“研究‘十二五’、爭創(chuàng)新高度”的濃厚氛圍;二是擔當全市社科研究牽頭重任，集中各方面力量攻堅重點課題;三是“創(chuàng)學(xué)習型部門、建專家型隊伍”，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。通過深入研究、超前謀劃，激活和放大思想生產(chǎn)力，為全市“十二五”跨越發(fā)展再盡心力、再續(xù)新篇。

第五篇：研究室工作職責

法律政策研究室工作職責

（一）組織協(xié)調(diào)本院檢察調(diào)研和檢察理論研究工作；

（二）對本院檢察工作中具體應(yīng)用法律和執(zhí)行政策問題進行調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見、建議；

（三）圍繞檢察實踐中遇到的新情況、新問題開展專題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考意見；

（四）參與組織有關(guān)法律執(zhí)行情況專項檢查工作；

（五）承辦本院檢察委員辦公室會日常工作，對提交檢察委員會討論的事項和案件材料是否符合要求進行程序性審查；對提交討論的案件進行實體性審查，提出法律參考意見；對檢察委員會討論決定事項進行督辦；承擔檢察委員會會務(wù)工作，起草會議紀要；

（六）負責起草經(jīng)本院檢察委員會討論適用法律的疑難問題向上級檢察院的請示報告；

（七）負檢察官協(xié)會工作；