第一篇:09工作總結(jié)(政府)
***鄉(xiāng)2010年政府工作總結(jié)
2010年,***鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)國際旅游勝地和現(xiàn)代海洋牧場的戰(zhàn)略部署,深入實施“一個定位,四大基地”建設(shè)任務(wù),扎實開展了各項工作。預(yù)計全年,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)15.6億元,同比增長17.5%;國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.6億元,同比增長12.9%;固定資產(chǎn)投資5.1億元,同比增長30.7%;實際利用域外資金2.1億元,同比增長10.3%;完成財政一般預(yù)算收入354萬元,同比增長6.9%;漁農(nóng)村人均純收入1.97萬元,同比增長8%。
一、振奮精神,克服困難,充分調(diào)動一切積極因素應(yīng)對挑戰(zhàn)
2010年***鄉(xiāng)“一個定位,四大基地”建設(shè)任務(wù)實施的第二年,我們遭遇了全球金融危機和養(yǎng)殖生產(chǎn)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為此我們提出并實施了“樹立一個信心,抓住兩個機遇,做好三篇文章,實現(xiàn)四個目標(biāo)”的工作思路?!皹淞⒁粋€信心”即引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立克難攻堅、走出困境的信心。“抓住兩個機遇”即抓住長海對外開放、長山群島旅游度假區(qū)隨遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家戰(zhàn)略的良好機遇?!白龊萌恼隆奔粗攸c做好對外開放、科學(xué)發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)和社會穩(wěn)定這三篇文章?!皩崿F(xiàn)四個目標(biāo)”即繼續(xù)加大海釣基地建設(shè)力度,打造黃海垂釣第一島;加大海珍品原產(chǎn)基地 建設(shè)力度,創(chuàng)建健康養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大海島養(yǎng)老基地建設(shè)力度,爭創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大慈善之鄉(xiāng)建設(shè)力度,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、多措并舉,組織自救,漁業(yè)經(jīng)濟在困境中尋求發(fā)展 面對海水增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展持續(xù)在低谷中徘徊的局面,***鄉(xiāng)采取多種有效措施,以擴大底播生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓國內(nèi)市場為重點,不斷增強服務(wù)意識,積極組織業(yè)戶開展抗災(zāi)自救。
一是與獐子島漁業(yè)開展深層次合作。獐子島漁業(yè)集團在***一次性承包10萬畝深水海域,成立了大連獐子島漁業(yè)集團股份有限公司***島分公司,同時與***鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)戶一次性簽訂購苗訂單達8億枚,將直接拉動浮筏養(yǎng)殖業(yè),降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。還與獐子島漁業(yè)達成了未來三年的合作意向,即三年內(nèi)要開發(fā)***鄉(xiāng)深水海域達到70萬畝,拉動苗種訂單40億枚,并在海參等海珍品上開展合作。二是鄉(xiāng)班子成員分片包點,加強與企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶的聯(lián)系,及時了解養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀,傳遞發(fā)展信息,增強發(fā)展信心。三是引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對金融危機的影響。針對活魚和蝦夷扇貝兩個大宗產(chǎn)品出口受挫的現(xiàn)狀,我們采取多種辦法積極開拓國內(nèi)市場,使這兩個產(chǎn)品的國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)由十幾個增加到二十多個。四是采取多種辦法引導(dǎo)業(yè)戶進行多品種養(yǎng)殖,目前已經(jīng)進行了裙帶菜、海螺等多品種養(yǎng)殖試驗,并逐步推廣。五是充分發(fā)揮商會等中介 組織的作用。邀請國家環(huán)境監(jiān)測中心對蝦夷扇貝死亡情況進行了監(jiān)測。到山東及大連周邊地區(qū)進行了蝦夷扇貝苗種市場考察,向養(yǎng)殖業(yè)戶通報了考察情況。由于入手早、組織好,團購價比后期市場價每枚省1厘,團購100億苗種節(jié)省***業(yè)戶購苗資金1000多萬元。組織養(yǎng)殖和加工企業(yè)召開了蝦夷扇貝加工及銷售會議,通報了地區(qū)銷售和加工情況,對銷售價格走勢進行了分析,并聯(lián)合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了指導(dǎo)價格,使今年蝦夷扇貝的銷售價格有所提高。六是引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)。組織六家企業(yè)進行了遼寧省健康養(yǎng)殖示范區(qū)的申報,并迎接了驗收;新注冊商標(biāo)6個;“昌海全?!北辉u為市著名商標(biāo);新增無公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)一家。預(yù)計全年,海水增養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)量6.5萬噸,同比增長19%,產(chǎn)值8億元,同比增長4.4%。
吸引外地加工企業(yè)上島從事加工生產(chǎn),新增加工點12家,有效帶動了浮筏養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售,加工總量和產(chǎn)品種類有較大增加。預(yù)計全年,水產(chǎn)品加工量4000噸,同比增長49.8%,產(chǎn)值1.7億元,同比增長6.1%。
三、廣泛接觸,重點跟蹤,積極尋求招商引資增長點 充分抓住對外開放的有利契機,加強了與外商的交流與合作。一是先后兩次邀請香港客商上島考察蝦夷扇貝加工情況,初步與島內(nèi)加工企業(yè)簽訂蝦夷扇貝加工生產(chǎn)銷售合作協(xié)議。二是邀請廣西金海銀灘娛樂有限公司上島洽談陸島交通 和旅游項目。三是接待了日本神惠內(nèi)村友好考察團,雙方在蝦夷扇貝養(yǎng)殖和加工方面進行了深入地交流。四是接待了新西蘭商貿(mào)考察團,考察了蝦夷扇貝原產(chǎn)地的生產(chǎn)情況。
與中美合資企業(yè)——大西洋海角有限公司的合作進展順利。去年我們與美國大西洋海角公司、中國海洋大學(xué)聯(lián)合成立了貝類繁育中心,在苗種研制和實驗上開展合作。一是四倍體育苗第一代幼苗已經(jīng)繁育成功,共育幼苗19億枚,目前已進入暫養(yǎng)階段;二是雙方合作開發(fā)的2萬畝實驗海域項目進展順利,今年新增投資370萬元,到目前共投資800萬元。
與大連開源房屋開發(fā)有限公司簽訂開發(fā)協(xié)議,投資2000萬元建設(shè)四星級酒店項目。河北秦皇島祿權(quán)水產(chǎn)有限公司擬投資5000萬元在皮口加工園區(qū)建設(shè)水產(chǎn)品加工廠,廣西金海銀灘娛樂有限公司擬投資8000萬元在長??h經(jīng)營快艇客運,這兩個項目正在洽談中。對旅游項目庫進行了更新,策劃包裝了西大灘星級酒店、姊妹島私密會所、國際海釣俱樂部、蠣坨灣漁家民俗體驗、海上船餐廳等十個旅游招商項目。
四、突出特點,量力而行,特色定位建設(shè)扎實推進 海釣島建設(shè)有序推進。一是根據(jù)海釣島建設(shè)規(guī)劃,包裝設(shè)計了10個旅游招商項目。二是進行了蠣砣灣漁村和小水口二期工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計。三是深入開展了海釣特色文化的打造和挖掘。進行了漁家古舊器具的收集,為籌備建設(shè)*** 海釣文化陳列館做好前期準(zhǔn)備;編輯完成了《漁家菜譜》、《漁家年文化》、《漁家婚嫁、喪葬風(fēng)俗》等漁俗文化系列叢書初稿。四是參加了多項旅游促銷活動,與市旅游局、星海灣會展中心、大商集團、寧波海洋文化發(fā)展有限公司、部分旅行社進行了對接,就舉辦釣魚節(jié)、漁家文化挖掘和旅游紀(jì)念品的開發(fā)、旅游線路和特色旅游項目建設(shè)達成了初步合作意向。五是舉行了第十二屆釣魚節(jié)海釣大獎賽的啟動儀式。六是規(guī)范了漁家旅店和釣場的服務(wù),完善了釣船的相關(guān)配套設(shè)施,制訂了《***島旅游接待規(guī)范》、《海釣船只安全規(guī)范》。預(yù)計全年,上島游客16萬人,旅游綜合收入9900萬元,同比增長37.5%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造得到加強。一是投資375萬元完成了中心區(qū)域500噸污水處理廠工程建設(shè)。二是投入320萬元對烏蟒島漁港進行了維修改造。三是投資150萬元完成了1.25公里農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)。四是完成了***島四星級酒店的設(shè)計、立項等前期準(zhǔn)備工作。五是加大了環(huán)境綠化美化工作力度,投資100萬元完成了“四點一帶”的綠化和330畝海防基干林建設(shè)任務(wù),新增綠地6000平方米,完成了全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省優(yōu)美鄉(xiāng)村的申報工作。六是投資80萬元進行了房身村鹽場屯方塘改造。七是加強了環(huán)衛(wèi)和公路養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮環(huán)境管理監(jiān)察大隊和華陽市政公司的作用,服務(wù)范圍涵蓋全鄉(xiāng)各村屯,做到了環(huán)境衛(wèi)生和公路養(yǎng)護的規(guī)范 化管理。八是加強了環(huán)境綜合治理,共組織七次大范圍的環(huán)境治理工作,參加人員7000人次,車輛30多臺次,清運垃圾500余噸,治理水溝2000延長米。九是開展了第二次土地利用總體規(guī)劃修編工作,進一步提高了土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。十是將現(xiàn)有的公交線路向東西兩頭延伸,增加了兩臺營運客車,方便了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行。
和諧海島建設(shè)扎實開展。一是深入開展了群眾性文體活動。以鄉(xiāng)黨委政府牽頭,企業(yè)、村、部隊共同參與,大力開展了以廣場和文化中心為活動載體的群眾性文體活動,全年舉行卡拉OK比賽、秧歌鑼鼓表演及廣場文藝演出10余場。成立了***島“海蓬花”合唱團。舉行了中小學(xué)生運動會。開展了送戲下鄉(xiāng)活動,為巴蛸島和烏蟒島群眾舉行了兩場文藝演出。二是夯實了教育文化計生工作基礎(chǔ)。投資70萬元在中小學(xué)實施了班班通,豐富了現(xiàn)代化教學(xué)手段;在三個村建立了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋;通過多種形式向群眾進行了計生政策法規(guī)宣傳和知識培訓(xùn),完成了十五個計生優(yōu)秀中心戶的建設(shè),建立了流動人口信息數(shù)據(jù)庫,與流動人口簽訂誠信承諾書1490份。三是加強了醫(yī)療衛(wèi)生工作。投資200萬元對衛(wèi)生院進行了包括高壓氧等附屬用房、部分區(qū)域裝修改造在內(nèi)的改擴建;強化了衛(wèi)生院內(nèi)部管理,對非法行醫(yī)行為進行了處理,協(xié)助縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院班子進行了調(diào)整,健全了內(nèi)部管理制度,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);建成了房身村便 民診所;進行了甲流防范的應(yīng)急準(zhǔn)備。四是啟用了便民服務(wù)中心。組織相關(guān)人員到大連中山區(qū)、西崗區(qū)及縣內(nèi)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了參觀考察,建立健全了各項規(guī)章制度,對人員和崗位進行了科學(xué)設(shè)置。目前,鄉(xiāng)政府凡是與群眾有密切接觸的部門全部進入到便民中心辦公,為群眾辦事提供了方便、快捷、透明的服務(wù)。五是整頓了外來人員用工市場,打造良好的地區(qū)用工環(huán)境。召開了外來用工協(xié)調(diào)會,制訂了《***鄉(xiāng)外來人口管理實施方案》,采取同中介人談話、務(wù)工人員進島登記等方式有效控制了黑中介的非法活動,強化了安全生產(chǎn)管理,加大了勞動合同和勞動保險的管理力度。共簽訂勞動合同2800份,簽訂率96.6%;參加工傷和商業(yè)保險2840人,參保率97.2%。五是加大了社會治安綜合治理力度。召開了座談會,制訂了《***鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作方案》,實施了每月綜治工作例會制度,完成了外來人口信息錄入及暫住證辦理,強化了出租房屋管理,舉行了“五五”普法宣傳教育活動,開展了社會治安專項治理工作,加強了國慶期間社會穩(wěn)控,進行了“平安村”、“民主法治示范村”創(chuàng)建,加大了軍警民聯(lián)防隊伍巡邏力度,社會治安形式明顯好轉(zhuǎn)。七是加強了信訪工作,建立了信訪聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、包案制度、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,設(shè)立了鄉(xiāng)村專兼職調(diào)解員,完善了各級信訪工作組織,橫向到邊、縱向到底的信訪工作機制基本形成,全年排查解決了多起矛 盾糾紛,解決歷史遺留問題13起,較好地完成了各項信訪工作任務(wù)。八是完善了各項社會保障制度。規(guī)范實施了城市居民最低生活保障制度,年發(fā)保障金76萬元;加強了對城市居民最低生活保障為主體的社會求助體系建設(shè),按時完成了最低生活保障調(diào)標(biāo)工作;加強了敬老院的管理,健全了規(guī)章制度,老人的生活和居住環(huán)境達到了星級水平;采取多渠道、多形式解決了26位殘疾人的就業(yè)問題,為兩戶困難殘疾人進行了危房改造。九是全力開展制止越界捕撈專項整治工作,采取入戶宣傳、簽訂責(zé)任書、編船聯(lián)組、分片包干等多種方式嚴(yán)看死守,避免了越界捕撈行為的發(fā)生。2010年的工作,還存在著一些不容忽視的困難和問題:一是由于缺少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力舉措和實質(zhì)性辦法,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先天不足的固疾一時難以攻克,靠天吃飯的局面仍沒有改變。二是盡管海島尋求新的經(jīng)濟增長極的政治條件、經(jīng)濟條件日漸完善成熟,但招商引資工作辦法不多,仍沒有取得實質(zhì)性突破,項目定位、包裝等層次不夠高,招商途徑和渠道還需要進一步拓展。三是一些歷史遺留問題造成的社會不安定、不穩(wěn)定隱患仍大量存在,基層政府的社會管理成本居高不下,社會治安綜合治理面臨著較大壓力,外來人口管理、安全生產(chǎn)、信訪等工作仍需加大力度。
2010年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委縣政府工作部署,圍繞“一個定位,四大基地建設(shè)”工 作目標(biāo),搶抓發(fā)展機遇,挖掘發(fā)展?jié)摿?,突出發(fā)展特色,努力建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的社會主義新海島。
2010年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟主要發(fā)展目標(biāo)是:社會總產(chǎn)值實現(xiàn)16.5億元,同比增長6%;國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7億元,同比增長6%;固定資產(chǎn)投資5.8億元,同比增長14%;利用域外資金2.4億元,同比增長14%;完成財政一般預(yù)算收入200萬元,同比下降43.5%;漁農(nóng)村人均純收入2.08萬元,同比增長6%。
一、憑借定位升級之機,加快實施功能性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)
長山群島旅游度假區(qū)隨遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家戰(zhàn)略,是長??h千載難逢的機遇,也是***島千載難逢的機遇。我們要充分抓住這次戰(zhàn)略定位升級的機會,堅持以科學(xué)的態(tài)度,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢,高起點規(guī)劃,做到規(guī)劃先行,分步實施,有序推進,重點完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,使***島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全縣的經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃、功能布局相銜接,并據(jù)此確定重大項目,編制項目庫,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施資源共享,避免重復(fù)建設(shè)。圍繞大***跨海大橋建設(shè),加快解決影響和制約海島經(jīng)濟社會發(fā)展的功能性、服務(wù)性設(shè)施瓶頸問題,基本形成以交通、水利、能源、通信四大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為支撐的布局合理、功能齊全、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施框架,從根本上改善和優(yōu)化投資、發(fā)展和人居環(huán) 境。
積極爭取上級資金,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資360萬元進行3.3公里中心區(qū)域排污管網(wǎng)建設(shè);投資400萬元進行4公里供暖管網(wǎng)和5公里供水管網(wǎng)建設(shè);投資560萬元實施朱家圈漁港擴建工程;完成農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
二、抓住有利契機,對支柱產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化和調(diào)整 要抓住省委省政府對長山群島國際旅游勝地、現(xiàn)代海洋牧場的功能定位的有利契機,針對當(dāng)打品種蝦夷扇貝養(yǎng)殖持續(xù)出現(xiàn)問題,單一養(yǎng)殖品種難以支撐大多數(shù)人民群眾的生產(chǎn)生活的狀況,要從業(yè)內(nèi)、業(yè)外優(yōu)化和調(diào)整海水增養(yǎng)殖業(yè)。
業(yè)內(nèi)優(yōu)化。適度壓縮浮筏養(yǎng)殖規(guī)模,繼續(xù)加快外海海域 開發(fā)步伐,增加底播增殖面積40萬畝,提高底播珍品產(chǎn)量。加快養(yǎng)殖品種的改良和新品種的引進步伐,促進品種更新?lián)Q代??刂凭W(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模。推廣養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)范,采取政府主導(dǎo)、協(xié)會組織、業(yè)戶主體的工作模式,引導(dǎo)業(yè)戶統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,使疏密減量和多品種養(yǎng)殖等方式得到廣泛應(yīng)用。推進品牌戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好無公害產(chǎn)地建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)省市名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo),通過品牌帶動來推進蝦夷扇貝和海參等海珍品的銷售。加大凈海力度,對無證浮筏、私自亂打浮筏、侵占航道浮筏堅決予以清理,維護正常的用海秩序。提高產(chǎn)品科技含量,支持加工企業(yè)進行精深加工。
業(yè)外調(diào)整。制定扶助引導(dǎo)性政策,鼓勵浮筏養(yǎng)殖業(yè)戶向 旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。鼓勵水產(chǎn)品加工企業(yè)落戶皮口加工園區(qū),實施登陸作戰(zhàn)。大力發(fā)展以海釣島建設(shè)為依托的旅游服務(wù)業(yè)。營造良好投資環(huán)境,包裝好金沙灘、明珠雙砣等重點旅游發(fā)展項目,加大旅游招商引資力度,擴大旅游就業(yè)人口;加大海釣基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施列嶼屏觀景臺、蠣砣灣漁村和小水口二期工程建設(shè);扶持漁家旅店和釣場加快發(fā)展,提高檔次和特色,擴大漁家旅店規(guī)模,2010年要達到20家,對外接待釣場達到5家;舉辦好2010年大連長海國際釣魚節(jié)海釣大獎賽,拉長活動鏈條,豐富節(jié)慶內(nèi)容;充分挖掘、整理和弘揚長山群島漁俗文化,開發(fā)具有海島特色的文化產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品;繼續(xù)加大海釣特色旅游項目的宣傳和營銷力度,通過網(wǎng)絡(luò)營銷、活動促銷和媒體助推等方式,擴大地區(qū)影響力和知名度。
三、以招商引資為突破口,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新增長 把招商引資作為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)再發(fā)展的戰(zhàn)略取向和根本出路,加大工作力度。
轉(zhuǎn)變招商思路,改進招商方式,尋求專業(yè)團隊進行合作。一是尋求專業(yè)策劃團隊,做好招商引資策劃和統(tǒng)籌。與鄉(xiāng)黨委政府共同研究,制定招商策略,確定招商模式,選準(zhǔn)目標(biāo)定位,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,整合各項資源,挑選一批優(yōu)勢項目,搞好項目論證和包裝,增強項目吸引力,提高引資成功率。二是委托專業(yè)招商團隊進行招商。建立健全招商組織、決策、管理、激勵等一系列運作機制,賦予團隊相對獨立的臨機處置權(quán),隨時把握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇,利用一切可能有效的方法和手段取得招商的成功。三是加強對專業(yè)團隊的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,協(xié)調(diào)規(guī)范優(yōu)惠政策的執(zhí)行與變通,綜合評價專業(yè)團隊的運作實績,按績兌現(xiàn)傭金和獎勵,努力實現(xiàn)策劃、招商團隊一體化。要集全鄉(xiāng)之力,爭取在2010年完成兩個招商項目。
四、建立長效聯(lián)動機制,確保地區(qū)長治久安
堅持從健全和完善維護社會穩(wěn)定長效機制入手,深入開展社會治安綜合治理,確保社會穩(wěn)定。
落實好《***鄉(xiāng)加強社會治安綜合治理工作的若干意見》,有針對性地開展集中整治活動,堅決防止各類命案和重特大案件的發(fā)生,堅決減少影響社會穩(wěn)定的各類事件發(fā)生,努力把***鄉(xiāng)建設(shè)成長海社會治安綜合治理的示范區(qū)。一是要強化外來人口服務(wù)與管理,成立外來務(wù)工人員服務(wù)與管理中心,在各村建立流動人口服務(wù)與管理工作站,強化對流動人口的服務(wù)和管理。二是加大信訪工作力度,完善矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解機制。整合矛盾調(diào)處部門,強化聯(lián)動調(diào)處。積極開展信訪法律援助,安排法律工作者參與信訪工作,建立“信訪接待、法律咨詢、訴訟代理”三位一體的工作格局。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,全面、準(zhǔn)確、及時掌控社情民意,并嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任分 解、包案穩(wěn)控、責(zé)任倒查,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。信訪工作要堅持以人為本,解決好上訪群眾的生產(chǎn)生活困難。三是全面強化治安重點防控體系建設(shè),抓住重點隱患,壓降命案,遏制刑案,增強對社會治安的控制能力。
切實加強安全生產(chǎn)和制止越界撲撈工作。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)月例會制度,健全鄉(xiāng)、村、企三級安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),實施好責(zé)任追究,建立安全生產(chǎn)和制止越撲管理的長效機制。
扎實開展社會保障工作。積極做好低收入家庭專項救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,組織好元旦春節(jié)期間困難群眾救濟工作,落實家庭困難大學(xué)生生活補助,發(fā)揮好社會各階層在扶貧幫困中的重要作用,努力形成以最低生活保障、大病救助、社會互幫為主要形式的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
五、突出工作創(chuàng)新,推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展 要積極探討新形勢下發(fā)展社會事業(yè)的新做法、新途徑,創(chuàng)新工作方式,不斷推進社會事業(yè)發(fā)展。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)要上新臺階。完善和實施《***鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理辦法》,建立環(huán)境綜合治理的長效機制。加快村莊美化進程,以“五清、五改”為主要內(nèi)容,以主干路兩側(cè)村莊為重點,對村莊生活環(huán)境進行全面治理,對重點村屯路溝進行綜合改造。擴大綠化面積,增加綠化節(jié)點,完成 荒山補值和海防林建設(shè)任務(wù)。加強對廢棄貝殼的治理,引導(dǎo)和鼓勵對廢棄貝殼進行合理利用,嚴(yán)格實行定點排放。對重點地段和中心區(qū)域及旅游區(qū)的煙塵和油煙污染進行監(jiān)督管理。加大沿岸灘涂生態(tài)環(huán)境保護工作,打擊私自亂采沙石違法行為,禁止采挖沙石經(jīng)營行為。繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)境管理監(jiān)察大隊和華陽市政公司的作用,進一步提升環(huán)衛(wèi)和公路養(yǎng)護工作水平。
文教衛(wèi)生工作要有特色。加強中小學(xué)校軟件建設(shè),加快骨干教師培養(yǎng)步伐,強化學(xué)校管理和質(zhì)量意識,提高教育教學(xué)水平。提升群眾性文化活動水平,把鳳克鑼鼓隊、全福文藝演出隊、海篷花合唱團打造成為長海文化活動品牌。重視文化體育設(shè)施建設(shè),增加群眾健身場所和設(shè)備,農(nóng)家書屋要增加到6個,并逐步擴大規(guī)模。舉行全鄉(xiāng)軍民體育運動會。進一步規(guī)范鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理,不斷提高醫(yī)療水平,啟動高壓氧倉設(shè)備。計生工作要突出陣地建設(shè),加強文化大院、流動人口示范點和優(yōu)秀中心戶的建設(shè),完善健康家庭指導(dǎo)站的服務(wù),全面做好全員信息平臺和國家省市的流動人口交流平臺的使用。
民主法制建設(shè)要做到規(guī)范化。以“五五”普法為契機,以中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、待業(yè)青年為重點,全面開展普法教育,提高全民法制意識。規(guī)范程序,精心組織,搞好調(diào)查摸底,高質(zhì)量完成第十屆村委會換屆選舉工作。完善培訓(xùn) 和考核機制,強化紀(jì)律意識,全面提高村委會工作質(zhì)量。理順便民服務(wù)中心工作程序,提高服務(wù)效率。建立健全各項管理制度,規(guī)范護海大隊管理行為。
第二篇:政府工作總結(jié)
今年以來,政府工作緊緊圍繞全年工作目標(biāo),特別是面對突如其來的“非典”影響,正視困難,采取了一系列卓有成效的措施,確保了全鎮(zhèn)各項工作的持續(xù)、快速推進,較好地完成了年初人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、負(fù)重投入加快實事建設(shè)步伐。今年以來,我鎮(zhèn)以建設(shè)現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度,提高集鎮(zhèn)建設(shè)檔次,推進城市化進程。一是加快了重大工程建設(shè)進程。塘橋醫(yī)院綜合大樓建設(shè)是全鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑,在堅持質(zhì)量第一的前提下,已累計完成投入工作量5600萬元,目前大樓主體框架已經(jīng)完工,正在實施內(nèi)部裝飾和康復(fù)廣場建設(shè)??偼度?00多萬元、檔次較高的鹿苑影劇院已于11月底正式投入使用。完成了妙橋幼兒園改建和鹿苑幼兒園擴建工程,總投資800萬元,現(xiàn)已全部完工并投入使用。二是推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。先后完成了南環(huán)西路、南園路、周巷路、妙橋海虞路、顧家路、鹿苑開發(fā)區(qū)道路等主干道路鋪設(shè)工程,實施了青龍路等道路改造,加快了楊塘公路建設(shè)進程,全鎮(zhèn)今年新做改造各類鎮(zhèn)級道路30多公里,用于道路建設(shè)的投入超過了3000萬元。在加快道路建設(shè)的同時,今年我鎮(zhèn)還啟動了道路交通設(shè)施配套工程,在鎮(zhèn)區(qū)12個路口新建了交通信號燈,并在20個路段增設(shè)了交通隔離設(shè)施。三是規(guī)范了農(nóng)村拆遷安置工程。全鎮(zhèn)拆遷各類房屋447戶,拆除建筑面積11萬平方米,拆遷補償費累計達4800萬元。今年政府新規(guī)劃了胡南小區(qū)、何橋小區(qū)、銀橋二期等安置小區(qū)建設(shè),確保了拆遷戶的安置。為使全鎮(zhèn)農(nóng)村拆遷工作更加規(guī)范有序,全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實施全市《農(nóng)村拆遷補償安置暫行辦法》,維護了全鎮(zhèn)農(nóng)村拆遷安置工作的公開、公正和公平。四是加速推進了危橋改造和河道清理。全鎮(zhèn)今年改造農(nóng)村危橋36座,疏浚鎮(zhèn)村河道163條,全長54公里,土方55萬方,徹底改善了農(nóng)村水環(huán)境。五是大力開展了農(nóng)村實事建設(shè)。今年全鎮(zhèn)村級實事建設(shè)累計投入資金超過了2000萬元,新建改造各類村級主干道近10公里,并創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個。
二、立足增收深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年以來,我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在全鎮(zhèn)工作的重要位置,突出抓好了全鎮(zhèn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。一是鞏固發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)調(diào)項目。政府對全鎮(zhèn)7500畝農(nóng)調(diào)面積進行了全面調(diào)研,重點抓好了淺水養(yǎng)殖、奶牛、獺兔養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植和苗木栽培等特種養(yǎng)殖項目。全鎮(zhèn)淺水養(yǎng)殖面積達1800畝、奶牛圈養(yǎng)420頭、無公害蔬菜1200畝、苗木3000畝。綠園獺兔養(yǎng)殖基地已達到萬頭規(guī)模,今年新列為市級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,全鎮(zhèn)無公害基地總數(shù)達到5個。二是加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。今年我鎮(zhèn)通過舉辦各類培訓(xùn)班,加大了對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳力度,累計培訓(xùn)5000多人次,印發(fā)宣傳資料5萬余份。重點對苦瓜菜生產(chǎn)加工基地、黃泗浦健康蔬菜園、綠園獺兔養(yǎng)殖基地、水蜜桃種植基地、淺水藕種植基地和無公害大米生產(chǎn)基地進行了典型培育,做到了基地生產(chǎn)有組織、有臺帳、有規(guī)模、有制度,為全鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板。三是推進了農(nóng)業(yè)科技示范。今年全鎮(zhèn)舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人數(shù)1000多人次,先后開辦了5期科技早市,開展了送技下鄉(xiāng)入戶活動,有力促進了農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。今年全鎮(zhèn)有3個種養(yǎng)項目獲得了市科技局扶持的科研經(jīng)費5萬元。四是加強了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。今年全鎮(zhèn)新增加農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200人,累計達到750人,先后組建奶牛、苗木等農(nóng)業(yè)合作社7家,促進了廣大農(nóng)民有組織地參與市場競爭,增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程取得實效。到今年底,全鎮(zhèn)已建成各類農(nóng)業(yè)企業(yè)16個,注冊資金500萬元,項目總投入2000多萬元,今年實現(xiàn)銷售2200萬元。通過這些農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,對提升農(nóng)業(yè)檔次,建立農(nóng)業(yè)基地,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進發(fā)揮了帶動作用。今年全鎮(zhèn)多種經(jīng)營純收入2.8億元,農(nóng)民人均純收入7100元。
三、創(chuàng)新理念,探索農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。今年以來,我鎮(zhèn)在加快農(nóng)村發(fā)展,改變農(nóng)村面貌,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活質(zhì)量方面積極探索新的路子,創(chuàng)出了新的特色并取得了明顯成效。一是發(fā)展土地股份合作制。針對農(nóng)村耕地急劇減少、農(nóng)民就業(yè)困難的現(xiàn)實狀況,我鎮(zhèn)今年在韓山村試點實施了農(nóng)村土地股份合作制,集體提供土地搞好平整,農(nóng)戶入股建房對外招租,土地租金由農(nóng)戶承擔(dān),收益歸參股農(nóng)戶所有,按照這一運作模式,韓山村通過農(nóng)民入股籌資建設(shè)了面積達4000平方米的外來人員集中居住區(qū),實踐證明入股農(nóng)戶收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)種田收益。二是實施新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。今年我鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的號召,在韓山、周巷、青龍創(chuàng)建了三個具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較大規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū),配套建設(shè)了農(nóng)民廣場、休閑活動場所,并從人性化角度出發(fā),在社區(qū)設(shè)立了便民、家政、求助等社會服務(wù)中心,制訂了社區(qū)服務(wù)指南,為社區(qū)居民提供多方面的服務(wù),讓農(nóng)民充分體會到社區(qū)生活帶來的便利。
四、標(biāo)本兼治提升城鎮(zhèn)管理水平。今年以來,我鎮(zhèn)切實加強了城鎮(zhèn)管理力度,特別是三鎮(zhèn)合并后,政府統(tǒng)一了中心鎮(zhèn)區(qū)和街道辦的城管標(biāo)準(zhǔn),落實管理責(zé)任,狠抓城管執(zhí)法,使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理水平得到了明顯提高。一是完善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公廁45只,垃圾中轉(zhuǎn)房35座,各類垃圾箱桶751只,今年又在鎮(zhèn)區(qū)新建了6只具有較高檔次和規(guī)模的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年全鎮(zhèn)在衛(wèi)生設(shè)施方面的投入超過了200萬元。二是健全了衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò)。今年我鎮(zhèn)對204國道和張楊路沿線都組建了專職衛(wèi)生保潔隊伍,做到常年保潔。同時對全鎮(zhèn)43個行政村、3個居委會配備了保潔員356人,包括鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)人員全鎮(zhèn)保潔隊伍總?cè)藬?shù)達到了513人,形成了從鎮(zhèn)區(qū)到農(nóng)村的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。三是創(chuàng)新管理方法。為提高城管實效,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)和街道辦實施了路段管理承包責(zé)任制,年初將鎮(zhèn)區(qū)主干道的管理責(zé)任分段公開拍賣給具體環(huán)衛(wèi)人員和鎮(zhèn)管隊員,政府承擔(dān)全年管理經(jīng)費,承包者按政府要求和標(biāo)準(zhǔn)確保路段日常保潔和管理。目前鎮(zhèn)區(qū)30多公里主干道路全部實行了承包管理制,增強了管理責(zé)任,提高了管理成效。同時對設(shè)立廣告、路邊開店、沿街堆放、修剪綠化等行為我鎮(zhèn)實行聯(lián)合會辦制度,并下發(fā)了《關(guān)于市鎮(zhèn)管理的若干規(guī)定》,規(guī)范了城鎮(zhèn)管理行為。四是開展了農(nóng)村大環(huán)境綜合整治。對河道清理堅持村月查、鎮(zhèn)季考,提高了河道管理質(zhì)量。加大了農(nóng)村改廁力度,今年政府對各村改廁實行鎮(zhèn)村補貼,至年底全鎮(zhèn)農(nóng)戶改廁率達到了85%。同時政府對各村垃圾箱建造給予補貼,使農(nóng)村衛(wèi)生配套設(shè)施進一步健全到位。五是加大執(zhí)法力度,維持良好城管秩序。今年以來我鎮(zhèn)經(jīng)常性開展各類城管專項整治活動,清理取締亂設(shè)攤點230個,對100多個業(yè)主實施了嚴(yán)教重罰。特別從9月份以來,我鎮(zhèn)還把204國道、張楊路塘橋段納入了整治管理范圍,使沿線面貌得到了明顯改觀。
五、關(guān)愛弱勢建立健全社會救助機制。今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真排查社會弱勢群體,切實制訂和完善各項行之有效的幫扶制度,盡力保障困難家庭的基本生活,并為他們自食其力創(chuàng)造條件。一是建立干部結(jié)對幫扶制度。我鎮(zhèn)規(guī)定鎮(zhèn)四套班子每位成員,帶領(lǐng)一名機關(guān)部門負(fù)責(zé)人,聯(lián)系一個貧困戶,既要在生活上給予扶持,更要在脫貧措施上給予出謀劃策,爭取通過干部的幫扶擺脫貧困。二是落實最低生活保障制。今年全鎮(zhèn)共有426戶829人列入了市最低生活保障,全年發(fā)放低保金65.8萬元,確保了他們的基本生活。三是實施了貧困戶危房幫建。今年全鎮(zhèn)對74戶貧困危房戶實施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補助危房幫建萬人民款149萬元。四是充分發(fā)揮慈善基金扶助效能。今年我鎮(zhèn)對一些特困戶的基本生活,對一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象通過鎮(zhèn)慈善基金盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟36.5萬元,解決他們的基本生活或度過難關(guān)。
六、依法行政強化社會事業(yè)管理。一年來,政府各項社會事業(yè)始終堅持從實際出發(fā),切實維護老百姓的根本利益,做到依法行政。一是全面實施社會保障工程。今年我鎮(zhèn)進一步加強了對社保工作的宣傳力度,提高了全鎮(zhèn)參保率,到年底全鎮(zhèn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保人數(shù)超過了7000人,農(nóng)民養(yǎng)老保險參加人數(shù)達7000人。二是鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到了53164人,參加率達76%,比上年提高了25個百分點,到帳基金211.8萬元,到帳率92.4%。到目前為止,全鎮(zhèn)已有7190名患者報銷了醫(yī)藥費144.86萬元。三是加強環(huán)境保護和安全生產(chǎn)。圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),今年我鎮(zhèn)編制了《塘橋鎮(zhèn)環(huán)境保護中、長期規(guī)劃》,投資3500萬元、日處理2萬噸的塘橋污水處理廠一期工程已全面開工,全鎮(zhèn)新增綠化面積1679畝,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化率達到12.5%。一年來全鎮(zhèn)開展了5次安全生產(chǎn)大檢查,同時對公共衛(wèi)生行業(yè)開展了專項整治,全鎮(zhèn)衛(wèi)生行業(yè)單位衛(wèi)生許可證持證率達到了97.6%。上半年我鎮(zhèn)還扎實抓好了“非典”防治工作,并取得了階段性成效。四是切實加強人口與計劃生育管理。健全了鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好了計劃生育常規(guī)管理,卓有成效地開展了計劃生育綜合防治,促進了廣大婦女的身體健康。五是進一步規(guī)范土地管理和村鎮(zhèn)建設(shè)。今年以來全鎮(zhèn)拆除違章建筑85處,建筑面積4600平方米,查處違法用地17宗,并予以整改恢復(fù)。六是防控結(jié)合,加強社會治安綜合治理。今年我鎮(zhèn)新組建了塘橋、鹿苑、妙橋三支專職治安聯(lián)防隊,規(guī)范了原有村級聯(lián)防隊建設(shè),全鎮(zhèn)專兼職聯(lián)防隊員總數(shù)達到了197人,使全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)進一步健全。扎實開展了“平安塘橋”創(chuàng)建和“創(chuàng)無案”系列活動,深入開展了嚴(yán)打整治行動,加強了對外來人員集中居住地的專項清查,確保了全鎮(zhèn)治安形勢的總體平穩(wěn)??偨Y(jié)今年以來的政府工作,還存在著一些不足和問題,突出反映在農(nóng)民增收緩慢,與當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的高速增長形成了強烈反差,同時也給社會穩(wěn)定帶來了潛在隱患;面廣量大的農(nóng)村拆遷安置成為當(dāng)前影響社會安定的重要矛盾之一。如何既有利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,又有利于保護老百姓根本利益,促進農(nóng)民收入的快速增長,是擺在當(dāng)前政府面前的重要課題,需要在今后的工作中不斷加以改進。2004年是行政區(qū)劃調(diào)整后新塘橋鎮(zhèn)全面運作的第一年,面對全市八鎮(zhèn)競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢,全鎮(zhèn)上下將牢固確立第一要務(wù)觀念,堅持富民強鎮(zhèn)發(fā)展之路,爭當(dāng)全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標(biāo),創(chuàng)新的思路,扎實的工作,繼續(xù)推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)更快發(fā)展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規(guī)劃為先導(dǎo),加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)。行政區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)迅速聘請同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和揚子江國際紡織工業(yè)園進行了重新定位和規(guī)劃設(shè)計,目前整個設(shè)計方案正在修編完善之中。從2004年開始,全鎮(zhèn)一切城鎮(zhèn)建設(shè),包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮(zhèn)區(qū)的完善建設(shè)和各工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展都要按規(guī)劃確定的方案實施,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和建設(shè)的科學(xué)性。明年在實事工程建設(shè)上重點有三大塊: 一是中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。要加快推進塘橋醫(yī)院建設(shè),春節(jié)前完成主體工程,抓緊康復(fù)式廣場等配套設(shè)施建設(shè),力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設(shè),爭取上半年完成一期工程建設(shè)并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設(shè),搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設(shè),確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環(huán)路向東延伸工程,開工建設(shè)黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現(xiàn)有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環(huán)西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設(shè)。規(guī)劃并改造鎮(zhèn)區(qū)水系,確保排水暢通。二是街道辦建設(shè)。規(guī)劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學(xué)東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學(xué)教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學(xué)校進一步完善配套教育設(shè)施。三是農(nóng)村實事建設(shè)。年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個,全鎮(zhèn)實現(xiàn)衛(wèi)生村滿堂紅。改造農(nóng)村危橋20座,使全鎮(zhèn)危橋改造率達95%。改造硬化農(nóng)村主干道30萬平方米,使鎮(zhèn)村主干道硬化率超過90%。繼續(xù)實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農(nóng)民收益。當(dāng)前經(jīng)濟高速增長與農(nóng)民增收滯后之間產(chǎn)生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一大突出問題。下階段我鎮(zhèn)在農(nóng)民增收上將重點尋求三個突破,確保農(nóng)民人均純收入達到7200元。一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求突破。要繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳引導(dǎo),加大對種養(yǎng)大戶的扶持和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),鞏固發(fā)展好現(xiàn)有大戶,進一步發(fā)揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調(diào)整產(chǎn)調(diào)思路,堅持發(fā)展規(guī)模大、見效快、有特色的生態(tài)型農(nóng)調(diào)項目,限制發(fā)展粗放型傳統(tǒng)種養(yǎng)殖項目,禁止在鎮(zhèn)區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展農(nóng)調(diào)項目。明年全鎮(zhèn)爭取有2—3個農(nóng)調(diào)項目列入市級示范基地。二是在促進農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)上尋求突破。一要增強企業(yè)富民意識。要加強對企業(yè)用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導(dǎo)各類企業(yè)多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業(yè)簽訂用工意向,明確企業(yè)招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋蜆I(yè)觀念。針對當(dāng)前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導(dǎo)廣大下崗群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業(yè)機會。三要培育發(fā)展就業(yè)中介組織。以鎮(zhèn)勞動社保所為主體,進一步規(guī)范現(xiàn)就職業(yè)中介組織的功能,拓展服務(wù)范圍,為社會下崗人員提供各類就業(yè)機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業(yè)介紹等中介服務(wù)組織,在全社會構(gòu)筑就業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò),拓寬就業(yè)渠道。三是在增加農(nóng)民資產(chǎn)收益上尋求突破。當(dāng)前本地農(nóng)民收入增長持續(xù)緩慢的一個主要原因是收入結(jié)構(gòu)中主要以工資和農(nóng)作物產(chǎn)出為主,基本沒有資產(chǎn)性收益。今后我鎮(zhèn)將進一步探索走農(nóng)村股份制改革發(fā)展之路,努力增加農(nóng)民資產(chǎn)收益。繼續(xù)鞏固韓山等村社區(qū)股份制改革成果,進一步規(guī)范改革行為,完善改革程序,充分尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動農(nóng)民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導(dǎo),明年全鎮(zhèn)新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農(nóng)民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化建設(shè)已是大勢所趨,而建設(shè)新型的農(nóng)村社區(qū)正是農(nóng)村城市化的有效實現(xiàn)形式。一是科學(xué)確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)區(qū)及街道所在村和開發(fā)區(qū)建設(shè)影響到的有關(guān)村規(guī)劃了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)方案,按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定,明確了現(xiàn)有農(nóng)房建設(shè)要求,嚴(yán)格限制制自拆自建和原地翻建,統(tǒng)一按照規(guī)劃的小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),向集鎮(zhèn)聚集,實行集中建設(shè)、集中居住、集中管理。二是改善社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的根本目的就是為了提高人們生活質(zhì)量,為此我鎮(zhèn)將進一步完善社區(qū)各項生活配套設(shè)施,充分考慮社區(qū)居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適幸福。三是健全社區(qū)服務(wù)功能。通過制訂社區(qū)服務(wù)指南,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心、求助中心、警務(wù)中心等便民服務(wù)機構(gòu),確保社區(qū)居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區(qū)服務(wù)機構(gòu)得到解決。社區(qū)通過設(shè)立專職服務(wù)隊伍,專門幫助社區(qū)居民代辦各項業(yè)務(wù),使農(nóng)村居民充分體驗“辦事不出村”的現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的便利。明年我鎮(zhèn)規(guī)劃3—5個村實施星級社區(qū)創(chuàng)建,進一步提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋面,建成全市社區(qū)創(chuàng)建先進鎮(zhèn)。
四、以平安為目標(biāo),全面實施社會綜合治理。一要切實加強社會治安綜合治理。以創(chuàng)建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設(shè),鞏固現(xiàn)有專兼職聯(lián)防隊建設(shè),組建老年義務(wù)值勤隊,加強對鎮(zhèn)區(qū)、主干道沿線、居民住宅區(qū)的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業(yè)單位、社區(qū)都要組建成立聯(lián)防隊、護廠隊、護巷隊,發(fā)揮專業(yè)隊伍防范職能,壓降刑事案件的發(fā)生。要進一步健全農(nóng)村司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極調(diào)處好各類農(nóng)村糾紛,把握好當(dāng)前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮(zhèn)慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學(xué)生就學(xué),全鎮(zhèn)不讓一位學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)或讀不起高等學(xué)校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。三要切實加強社會保障工程建設(shè)。要推進實施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項保險,進一步擴大農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務(wù),使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工參保率達到90%以上,農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到80%以上。全面實施農(nóng)民養(yǎng)老金補助制度,按市政府有關(guān)規(guī)定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮(zhèn)各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)無城鎮(zhèn)社會保險人員農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達到90%。要不斷健全規(guī)范行之有效的企業(yè)欠薪預(yù)警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發(fā)群體性社會矛盾。要建立健全農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),為農(nóng)村居民提供基本的衛(wèi)生保健,根據(jù)市政府實施衛(wèi)生醫(yī)療改革的部署,明年要成立好鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務(wù)中心。
五、以管理為重點,推進社會事業(yè)建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行計劃生育政策,健全計生基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò),建立重點對象跟蹤管理制度,繼續(xù)抓好計生常規(guī)檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴(yán)格實施環(huán)境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設(shè)和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè),實現(xiàn)雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故發(fā)生。要高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化規(guī)劃建設(shè),圍繞生態(tài)城市創(chuàng)建目標(biāo),配合做好市域主干道景觀綠化工程建設(shè),加快鎮(zhèn)區(qū)主干道及鎮(zhèn)區(qū)、街道辦綠化景點建設(shè),實施綠色家園工程,同時抓好農(nóng)村社區(qū)和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設(shè),全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到15%。要嚴(yán)格土地管理,嚴(yán)禁違法用地,堅決制止違章搭建,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為。要加大農(nóng)村教育投入,改善辦學(xué)條件,完善配套學(xué)校教育設(shè)施,提高全鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量。要繁榮文化事業(yè),全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率超過90%。
第三篇:政府工作總結(jié)
一、2012年工作回顧xxxx年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、市第四次黨代會和市委四屆二次全會精神,按照區(qū)第十二次黨代會的總體部署,圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”,建成“三地一中心”,建設(shè)“三大愿景”,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會較好發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值336.4億元,增長10.1%;限上固
定資產(chǎn)投資299.4億元;社會消費品零售總額79億元,增長15.4%;地方財政收入57.9億元,增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為22004元、8971元,分別增長13.1%、13.6%。
(一)工業(yè)發(fā)展支撐作用增強。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值750.6億元,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值546.5億元。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進一步加強,“5+1”產(chǎn)業(yè)集群加快形成。工業(yè)投資保持高位增長,全年實施工業(yè)重大項目43個,完成投資175.2億元。工業(yè)研發(fā)水平提升,建成研發(fā)中心、博士后工作站等科技支撐平臺25個,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家。堅持產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展,煉化一體化和BDO—醋酸一體化等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目招商取得重大突破,工業(yè)大發(fā)展后勁增強。經(jīng)開區(qū)對全區(qū)工業(yè)的支撐作用進一步加強,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元,工業(yè)投資170.2億元,實際利用外資4億美元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市四個國家級開發(fā)區(qū)。MDI一體化項目、重鋼長材組團等特大工業(yè)項目順利推進,新投產(chǎn)企業(yè)15家,新簽約項目18個,合同投資352億元。xx經(jīng)開區(qū)影響力進一步增強,在全國131個國家級開發(fā)區(qū)中綜合排名第74位,在西部27個國家級開發(fā)區(qū)中排名第6位,其中,經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境三大類指標(biāo)均排名西部第3位。街鎮(zhèn)工業(yè)走廊發(fā)展進一步優(yōu)化,產(chǎn)能進一步釋放,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22億元,實現(xiàn)利潤1.5億元,在建企業(yè)26家,新增投產(chǎn)企業(yè)12家,新增用工2000人。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值45.3億元,增長11.1%;農(nóng)業(yè)增加值30.9億元,增長5.7%。新增市級龍頭企業(yè)4家,新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社45個。禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量居全市第1位,水果產(chǎn)量居全市第6位?!稗r(nóng)業(yè)三園”建設(shè)成效逐步顯現(xiàn),新增產(chǎn)值7.2億元,新增增加值3.6億元,新增就業(yè)4970人,分別增長27.9%、31.7%、46.4%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、沙田柚種植園區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,晚熟柑橘基地和沙田柚標(biāo)準(zhǔn)化果園基地基本建成。現(xiàn)代畜牧園區(qū)3500頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園項目基本建成,40萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目快速推進?!稗r(nóng)業(yè)三園”覆蓋區(qū)域?qū)崿F(xiàn)勞動力充分就業(yè),農(nóng)民人均純收入達19000元。農(nóng)村金融服務(wù)不斷拓展,農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資7500萬元。新農(nóng)村試點建設(shè)全面推進,基本建成左家灣新農(nóng)村社區(qū)。完成鄰封魏家河坎農(nóng)村集中居民點改造。全區(qū)新建農(nóng)民新村10個、巴渝新居1009戶。
(三)第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值105.5億元,增長17.7%,增速全市第二。旅游開發(fā)取得驕人成績。xx湖景區(qū)成為國家4A級旅游區(qū)、xx古鎮(zhèn)被評為“重慶十大最美古鎮(zhèn)”,全區(qū)接待游客、旅游收入分別增長94.2%、669.2%。商貿(mào)繁榮活躍。批零、住宿餐飲增幅均超過20%,新增商業(yè)設(shè)施面積30萬平方米,世紀(jì)廣場商圈促進了消費環(huán)境和水平全面提升。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,引進物流企業(yè)23家,實現(xiàn)物流貿(mào)易額132億元,增長25.7%。
(四)城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升?!?+4+9”城鎮(zhèn)體系初步成型,城鎮(zhèn)化率達56.96%,增速居遠(yuǎn)郊十區(qū)第1位,中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至48.47平方公里。中心城區(qū)開發(fā)集約推進,鐵南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套和市場類項目加快建設(shè);鐵北新區(qū)北城大道主體工程貫通,奠定了渝利鐵路以北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ);黃桷灣片區(qū)經(jīng)開區(qū)安置房等項目全面開建,功能進一步提升;晏家片區(qū)、江南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能進一步完善。4個重點鎮(zhèn)和9個一般鎮(zhèn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè),“561”工程建成率達80%以上。查處“兩違”案件5552件。
(五)民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,千方百計促進民營經(jīng)濟發(fā)展。加大民營經(jīng)濟扶持力度,出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展意見,設(shè)立3000萬元專項扶持資金。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值185億元,增長7.4%;市場主體增加8499個,增長26%;從業(yè)人員達到24萬人,增長28.6%。新建市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、微企特色孵化園、區(qū)級創(chuàng)業(yè)基地各1個。博騰科技成為我區(qū)繼福安藥業(yè)后培育的第二家本土上市企業(yè)。
(六)經(jīng)濟運行保障能力增強。在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻的情況下,全區(qū)上下群策群力,千方百計促增長,增強了經(jīng)濟運行保障能力。抓好資金調(diào)度,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外各銀行新投放貸款109億元。增強開放活力,實際利用內(nèi)資172.9億元,實際利用外資4.8億美元,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額8.1億美元。加大對實體經(jīng)濟的扶持力度,兌現(xiàn)各類財稅扶持資金7.1億元。強化用地保障,獲批土地10170畝
第四篇:政府工作總結(jié)
雙勝鎮(zhèn)人民政府
2006工作總結(jié)
2006年,全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,牢記胡總書記“一定要把朱德故居保護好,一定要把朱德故里建設(shè)好”的重要囑托,以“儀隴兩年內(nèi)要有大變化”為目標(biāo),在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,奮力拼搏,園滿地完成了縣委、縣府下達的各項工作任務(wù)和年初鎮(zhèn)黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
一年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這三大目標(biāo),把“三農(nóng)”工作擺在各項工作的重中之重來抓。農(nóng)民收入明顯提高。2006年,我鎮(zhèn)按照市、縣統(tǒng)一部署,進一步理清了農(nóng)民發(fā)展思路,多渠道促進農(nóng)民增收,緊緊圍繞“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好勞務(wù)輸出”的增收思路,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟。2006年農(nóng)民人均純收入達到2760元,比2005年凈增325元。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),我鎮(zhèn)狠抓糧食生產(chǎn)不放松,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻種植面積,努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣。在50年不遇的特大旱災(zāi)面前,我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好晚秋生產(chǎn)。全鎮(zhèn)共種植晚秋作物面積11000 畝,1
其中:秋紅苕2500 畝,秋洋芋2000 畝,秋菜4000 畝,其他作物2500畝,實現(xiàn)了農(nóng)民人均增糧20公斤、增收50元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整。我鎮(zhèn)采取因地制宜、多種經(jīng)營、突出重點的方針,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全鎮(zhèn)共栽植果樹14276株,面積達 1000余畝,其中榮光、響灘大苗五星枇杷 2276 株,其它村套種小苗五星枇杷11萬株,脆冠梨樹 1萬株,全鎮(zhèn)共養(yǎng)獺兔400只?,F(xiàn)已初步形成了以群英村優(yōu)質(zhì)稻和常規(guī)油菜種植為主的高效糧食生產(chǎn)區(qū),以榮光、響灘兩村五星枇杷為主的經(jīng)果林生產(chǎn)區(qū),以金獅、白鶴、和平、新華等村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚為主的水產(chǎn)生產(chǎn)區(qū),以榮光、響灘、白鶴三村發(fā)展兔業(yè)、家禽為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。出現(xiàn)了年收入上萬元的種養(yǎng)業(yè)大戶30余戶。
基礎(chǔ)設(shè)施快速推進。今年,我鎮(zhèn)以道路交通、水利設(shè)施為重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全鎮(zhèn)新建泥結(jié)碎石路15公里、水泥路7公里,新建便民路16.5公里;新建自來水廠1個,集中供水站3處,打井3896口,解決了19867人飲用水問題,整治山平塘5口,新建微水池8口,石河堰6處;完成民居“三建五改”326戶、新建民居59戶,建沼氣池621口,整治水系15.8千米,建護坡5000多平方米。65%的農(nóng)戶庭園達到了綠化、美化、凈化,群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。
新村建設(shè)和諧發(fā)展。以黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),立足鎮(zhèn)情,從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最緊迫的基本問題入手,穩(wěn)步扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)啟動的榮光、響灘、十一、永久、金獅、群利、白鶴7個試點新村建設(shè),堅持“政府主導(dǎo)、群眾主體、瞄準(zhǔn)窮人、整體推進”的總體思路,按照 “一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五民主和諧”的建設(shè)順序,整合上級項目資金,改善基礎(chǔ)條件,培育特色產(chǎn)業(yè),強化民主意識,營造和諧氛圍,較大地緩解了群眾“飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、增收難”等實際困難。
二、社會事業(yè)健康發(fā)展
教育事業(yè)迅速發(fā)展。全面實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,進一步改善了辦學(xué)條件,對鎮(zhèn)內(nèi)三所中小學(xué)校進行了修繕與美化,完成了金獅村光彩小學(xué)等教學(xué)樓工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費制”,在校學(xué)生全部享受“兩免一補”政策,適齡兒童入學(xué)率達98%,素質(zhì)教育得到全面推行,教育教學(xué)水平不斷提高。
衛(wèi)生事業(yè)有了長足進步。2006年,雙勝衛(wèi)生院門診樓建設(shè)已經(jīng)竣工,村級衛(wèi)生站醫(yī)療服務(wù)能力得到加強,突發(fā)公共事件應(yīng)急機制和重大疾病防控體系逐步完善,全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,提高了我鎮(zhèn)的衛(wèi)生醫(yī)療條件。
社會文化事業(yè)有了很大提高。有線電視已達到了村通社通,程控電話入戶率達成80%,新建村級文化活動室5處,農(nóng)民科技書屋3處,“萬村書庫”項目村8個,農(nóng)民群眾文化生活日益豐富。
計劃生育政策得到全面落實。進一步加強了人口和計劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長,提高人口質(zhì)量,穩(wěn)定人口低生育水平,促進了人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)計劃生育率達93.29%,人口低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有新的提高,獎勵扶助政策得以全面實施,獨生子女獎勵制度全面落實。
三、社會大局平安穩(wěn)定
安全生產(chǎn)常抓不懈。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅持防患于未然,把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程。重點對安全生產(chǎn)隱患進行了排查和整改,采取強有力的措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式、全方位的安全大檢查,通過經(jīng)常性的檢查、整頓,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大安全事故。
社會治安綜合治理取得成效。扎實開展平安創(chuàng)建活動,加大集中整治工作力度,依法嚴(yán)厲打擊邪教組織的破壞活動,形成了全民動員、綜合治理、共同做好社會治安工作的良好格局。高度重視信訪工作,信訪預(yù)警機制不斷完善,一批重大信訪問題處理在了萌芽狀態(tài)。
武裝工作得到加強。狠抓民兵應(yīng)急分隊和民兵預(yù)備役建設(shè),民兵裝備進一步完善,國防意識進一步提高。認(rèn)真開展征兵工作,三年來,共為國家選送新兵12名。
2006年已經(jīng)過去,在工作中還存在著一些困難和問題:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,一產(chǎn)比重偏高,二三產(chǎn)發(fā)展水平較低。二是農(nóng)民增收緩慢,集體經(jīng)濟薄弱,對村莊建設(shè)投入困難,影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是鎮(zhèn)
村干部隊伍結(jié)構(gòu)尚不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,懂經(jīng)濟、會管理的人才缺乏,技術(shù)人員偏少。四是各村發(fā)展不平衡、農(nóng)村弱勢群體生活貧困等問題還需進一步解決。五是社會穩(wěn)定形勢不容忽視,因土地等問題引發(fā)的各類矛盾日益突出,造成社會不穩(wěn)定的因素不斷增多。這些問題,都需要我們在工作中,采取有效措施加以解決。
2007的
第五篇:政府工作總結(jié)
今年以來,政府工作緊緊圍繞全年工作目標(biāo),特別是面對突如其來的“非典”影響,正視困難,采取了一系列卓有成效的措施,確保了全鎮(zhèn)各項工作的持續(xù)、快速推進,較好地完成了年初人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、負(fù)重投入加快實事建設(shè)步伐。
二、立足增收深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、創(chuàng)新理念,探索農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。
今年以來,我鎮(zhèn)在加快農(nóng)村發(fā)展,改變農(nóng)村面貌,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活質(zhì)量方面積極探索新的路子,創(chuàng)出了新的特色并取得了明顯成效。一是發(fā)展土地股份合作制。針對農(nóng)村耕地急劇減少、農(nóng)民就業(yè)困難的現(xiàn)實狀況,我鎮(zhèn)今年在韓山村試點實施了農(nóng)村土地股份合作制,集體提供土地搞好平整,農(nóng)戶入股建房對外招租,土地租金由農(nóng)戶承擔(dān),收益歸參股農(nóng)戶所有,按照這一運作模式,韓山村通過農(nóng)民入股籌資建設(shè)了面積達4000平方米的外來人員集中居住區(qū),實踐證明入股農(nóng)戶收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)種田收益。二是實施新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。今年我鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的號召,在韓山、周巷、青龍創(chuàng)建了三個具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較大規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū),配套建設(shè)了農(nóng)民廣場、休閑活動場所,并從人性化角度出發(fā),在社區(qū)設(shè)立了便民、家政、求助等社會服務(wù)中心,制訂了社區(qū)服務(wù)指南,為社區(qū)居民提供多方面的服務(wù),讓農(nóng)民充分體會到社區(qū)生活帶來的便利。
四、標(biāo)本兼治提升城鎮(zhèn)管理水平。
五、關(guān)愛弱勢建立健全社會救助機制。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真排查社會弱勢群體,切實制訂和完善各項行之有效的幫扶制度,盡力保障困難家庭的基本生活,并為他們自食其力創(chuàng)造條件。一是建立干部結(jié)對幫扶制度。我鎮(zhèn)規(guī)定鎮(zhèn)四套班子每位成員,帶領(lǐng)一名機關(guān)部門負(fù)責(zé)人,聯(lián)系一個貧困戶,既要在生活上給予扶持,更要在脫貧措施上給予出謀劃策,爭取通過干部的幫扶擺脫貧困。二是落實最低生活保障制。今年全鎮(zhèn)共有426戶829人列入了市最低生活保障,全年發(fā)放低保金65.8萬元,確保了他們的基本生活。三是實施了貧困戶危房幫建。今年全鎮(zhèn)對74戶貧困危房戶實施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補助危房幫建萬人民款149萬元。四是充分發(fā)揮慈善基金扶助效能。今年我鎮(zhèn)對一些特困戶的基本生活,對一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象通過鎮(zhèn)慈善基金盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟36.5萬元,解決他們的基本生活或度過難關(guān)。
六、依法行政強化社會事業(yè)管理。
總結(jié)今年以來的政府工作,還存在著一些不足和問題,突出反映在農(nóng)民增收緩慢,與當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的高速增長形成了強烈反差,同時也給社會穩(wěn)定帶來了潛在隱患;面廣量大的農(nóng)村拆遷安置成為當(dāng)前影響社會安定的重要矛盾之一。如何既有利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,又有利于保護老百姓根本利益,促進農(nóng)民收入的快速增長,是擺在當(dāng)前政府面前的重要課題,需要在今后的工作中不斷加以改進。
2005年是行政區(qū)劃調(diào)整后新塘橋鎮(zhèn)全面運作的第一年,面對全市八鎮(zhèn)競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢,全鎮(zhèn)上下將牢固確立第一要務(wù)觀念,堅持富民強鎮(zhèn)發(fā)展之路,爭當(dāng)全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標(biāo),創(chuàng)新的思路,扎實的工作,繼續(xù)推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)更快發(fā)展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規(guī)劃為先導(dǎo),加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)。
行政區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)迅速聘請同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和揚子江國際紡織工業(yè)園進行了重新定位和規(guī)劃設(shè)計,目前整個設(shè)計方案正在修編完善之中。從2005年開始,全鎮(zhèn)一切城鎮(zhèn)建設(shè),包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮(zhèn)區(qū)的完善建設(shè)和各工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展都要按規(guī)劃確定的方案實施,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和建設(shè)的科學(xué)性。明年在實事工程建設(shè)上重點有三大塊:
一是中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。要加快推進塘橋醫(yī)院建設(shè),春節(jié)前完成主體工程,抓緊康復(fù)式廣場等配套設(shè)施建設(shè),力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設(shè),爭取上半年完成一期工程建設(shè)并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設(shè),搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設(shè),確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環(huán)路向東延伸工程,開工建設(shè)黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現(xiàn)有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環(huán)西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設(shè)。規(guī)劃并改造鎮(zhèn)區(qū)水系,確保排水暢通。
二是街道辦建設(shè)。規(guī)劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學(xué)東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學(xué)教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學(xué)校進一步完善配套教育設(shè)施。
三是農(nóng)村實事建設(shè)。年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個,全鎮(zhèn)實現(xiàn)衛(wèi)生村滿堂紅。改造農(nóng)村危橋20座,使全鎮(zhèn)危橋改造率達95%。改造硬化農(nóng)村主干道30萬平方米,使鎮(zhèn)村主干道硬化率超過90%。繼續(xù)實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農(nóng)民收益。
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當(dāng)前經(jīng)濟高速增長與農(nóng)民增收滯后之間產(chǎn)生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一大突出問題。下階段我鎮(zhèn)在農(nóng)民增收上將重點尋求三個突破,確保農(nóng)民人均純收入達到7200元。
一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求突破。要繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳引導(dǎo),加大對種養(yǎng)大戶的扶持和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),鞏固發(fā)展好現(xiàn)有大戶,進一步發(fā)揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調(diào)整產(chǎn)調(diào)思路,堅持發(fā)展規(guī)模大、見效快、有特色的生態(tài)型農(nóng)調(diào)項目,限制發(fā)展粗放型傳統(tǒng)種養(yǎng)殖項目,禁止在鎮(zhèn)區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展農(nóng)調(diào)項目。明年全鎮(zhèn)爭取有2—3個農(nóng)調(diào)項目列入市級示范基地。
二是在促進農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)上尋求突破。一要增強企業(yè)富民意識。要加強對企業(yè)用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導(dǎo)各類企業(yè)多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業(yè)簽訂用工意向,明確企業(yè)招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋蜆I(yè)觀念。針對當(dāng)前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導(dǎo)廣大下崗群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業(yè)機會。三要培育發(fā)展就業(yè)中介組織。以鎮(zhèn)勞動社保所為主體,進一步規(guī)范現(xiàn)就職業(yè)中介組織的功能,拓展服務(wù)范圍,為社會下崗人員提供各類就業(yè)機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業(yè)介紹等中介服務(wù)組織,在全社會構(gòu)筑就業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò),拓寬就業(yè)渠道。
三是在增加農(nóng)民資產(chǎn)收益上尋求突破。當(dāng)前本地農(nóng)民收入增長持續(xù)緩慢的一個主要原因是收入結(jié)構(gòu)中主要以工資和農(nóng)作物產(chǎn)出為主,基本沒有資產(chǎn)性收益。今后我鎮(zhèn)將進一步探索走農(nóng)村股份制改革發(fā)展之路,努力增加農(nóng)民資產(chǎn)收益。繼續(xù)鞏固韓山等村社區(qū)股份制改革成果,進一步規(guī)范改革行為,完善改革程序,充分尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動農(nóng)民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導(dǎo),明年全鎮(zhèn)新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農(nóng)民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化建設(shè)已是大勢所趨,而建設(shè)新型的農(nóng)村社區(qū)正是農(nóng)村城市化的有效實現(xiàn)形式。一是科學(xué)確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)區(qū)及街道所在村和開發(fā)區(qū)建設(shè)影響到的有關(guān)村規(guī)劃了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)方案,按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定,明確了現(xiàn)有農(nóng)房建設(shè)要求,嚴(yán)格限制制自拆自建和原地翻建,統(tǒng)一按照規(guī)劃的小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),向集鎮(zhèn)聚集,實行集中建設(shè)、集中居住、集中管理。二是改善社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的根本目的就是為了提高人們生活質(zhì)量,為此我鎮(zhèn)將進一步完善社區(qū)各項生活配套設(shè)施,充分考慮社區(qū)居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適幸福。三是健全社區(qū)服務(wù)功能。通過制訂社區(qū)服務(wù)指南,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心、求助中心、警務(wù)中心等便民服務(wù)機構(gòu),確保社區(qū)居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區(qū)服務(wù)機構(gòu)得到解決。社區(qū)通過設(shè)立專職服務(wù)隊伍,專門幫助社區(qū)居民代辦各項業(yè)務(wù),使農(nóng)村居民充分體驗“辦事不出村”的現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的便利。明年我鎮(zhèn)規(guī)劃3—5個村實施星級社區(qū)創(chuàng)建,進一步提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋面,建成全市社區(qū)創(chuàng)建先進鎮(zhèn)。
四、以平安為目標(biāo),全面實施社會綜合治理。
一要切實加強社會治安綜合治理。以創(chuàng)建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設(shè),鞏固現(xiàn)有專兼職聯(lián)防隊建設(shè),組建老年義務(wù)值勤隊,加強對鎮(zhèn)區(qū)、主干道沿線、居民住宅區(qū)的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業(yè)單位、社區(qū)都要組建成立聯(lián)防隊、護廠隊、護巷隊,發(fā)揮專業(yè)隊伍防范職能,壓降刑事案件的發(fā)生。要進一步健全農(nóng)村司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極調(diào)處好各類農(nóng)村糾紛,把握好當(dāng)前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。
二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮(zhèn)慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學(xué)生就學(xué),全鎮(zhèn)不讓一位學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)或讀不起高等學(xué)校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。
三要切實加強社會保障工程建設(shè)。要推進實施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項保險,進一步擴大農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務(wù),使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工參保率達到90%以上,農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到80%以上。全面實施農(nóng)民養(yǎng)老金補助制度,按市政府有關(guān)規(guī)定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮(zhèn)各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)無城鎮(zhèn)社會保險人員農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達到90%。要不斷健全規(guī)范行之有效的企業(yè)欠薪預(yù)警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發(fā)群體性社會矛盾。要建立健全農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),為農(nóng)村居民提供基本的衛(wèi)生保健,根據(jù)市政府實施衛(wèi)生醫(yī)療改革的部署,明年要成立好鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務(wù)中心。
五、以管理為重點,推進社會事業(yè)建設(shè)。
要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行計劃生育政策,健全計生基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò),建立重點對象跟蹤管理制度,繼續(xù)抓好計生常規(guī)檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴(yán)格實施環(huán)境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設(shè)和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè),實現(xiàn)雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故發(fā)生。要高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化規(guī)劃建設(shè),圍繞生態(tài)城市創(chuàng)建目標(biāo),配合做好市域主干道景觀綠化工程建設(shè),加快鎮(zhèn)區(qū)主干道及鎮(zhèn)區(qū)、街道辦綠化景點建設(shè),實施綠色家園工程,同時抓好農(nóng)村社區(qū)和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設(shè),全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到15%。要嚴(yán)格土地管理,嚴(yán)禁違法用地,堅決制止違章搭建,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為。要加大農(nóng)村教育投入,改善辦學(xué)條件,完善配套學(xué)校教育設(shè)施,提高全鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量。要繁榮文化事業(yè),全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率超過90%。