第一篇:發(fā)改局2016年度工作總結(jié)
發(fā)改局2016年度工作總結(jié)
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。一年來,在縣委縣政府關(guān)心重視下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學(xué)發(fā)展”工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級XX縣委、縣政府的一系列決策部署,在全局干部職工的共同努力下,各項工作取得顯著成效,有力地推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年共爭取到中央補(bǔ)助資金和省、市專項資金8000余萬元,榮獲全省“十二五”規(guī)劃綱要編制工作縣級先進(jìn)單位和規(guī)劃編制工作“綜合獎”、全省成本監(jiān)審先進(jìn)集體、20xx-20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制教育組織工作先進(jìn)集體、市年審先進(jìn)集體等稱號,周建明同志獲得全國農(nóng)本調(diào)查優(yōu)秀個人稱號。
一、抓規(guī)劃,促調(diào)整,在當(dāng)好參謀助手上創(chuàng)實(shí)績(一)圓滿完成“十二五”規(guī)劃體系建設(shè)
我局按照“十二五”規(guī)劃體系編制總體要求,堅持“高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量編制、高效率推進(jìn)”的原則,在深入分析調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,經(jīng)多次反復(fù)論證研討和修改完善,完成了《縣“十二五”規(guī)劃綱要》,于年初經(jīng)縣人代會審議通過并正式發(fā)布。牽頭開展37只縣“十二五”重點(diǎn)專項規(guī)劃編制,絕大部分規(guī)劃已完成報批,并正式發(fā)文公布,涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、城鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的我縣“十二五”規(guī)劃體系已基本形成。(二)大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是明確發(fā)展導(dǎo)向。研究提出并出臺五只文件(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推進(jìn)計劃、激勵政策和投資導(dǎo)向目錄),確定重點(diǎn)行業(yè)(5+3+x),摸排確定重點(diǎn)企業(yè)(208家規(guī)上企業(yè))和重點(diǎn)項目(139只投資項目)。二是全面落實(shí)推進(jìn)。成立縣推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭部門和責(zé)任單位,形成了職責(zé)明晰、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)作共進(jìn)的工作機(jī)制。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評價制度和監(jiān)測分析體系,調(diào)整完善崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系,開展季度工作督查,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題難題。三是發(fā)展成效顯現(xiàn)。1-12月,5+3+x戰(zhàn)略性新興(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè)項目完成投資84.22億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值834.79億元(增速33.4%),高于大紡織業(yè)增速3.8個百分點(diǎn)。(三)提速推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
一是編制完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。努力建設(shè)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示XX縣”,摸排制定20xx年縣服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)計劃,共實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項目115只,總投資750.69億元,當(dāng)年計劃投資111.42億元。全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值330.77億元,增長12.3%,比重比年初提高1.8個百分點(diǎn)(達(dá)到36%)。二是明確發(fā)展重點(diǎn)導(dǎo)向。按照“服務(wù)業(yè)XX縣”戰(zhàn)略要求,制定《縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?,研究提出研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)會展業(yè)四類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域。確立“5+3+1”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,篩選確定84家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和115只重大項目。三是全面啟動推進(jìn)工作。研究提出《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》,對全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作提出了總體部署。成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理辦公室,統(tǒng)籌管理現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,建立完善監(jiān)測、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制。
二、抓項目,促投資,在推動投資穩(wěn)定增長上攀新高(一)努力確保全縣投資較快增長
編制下達(dá)20xx年度政府性投資基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)計劃。共實(shí)施政府性投資項目373小項,總投資396.1億元,計劃完成投資65億元,全年實(shí)際累計完成投資67.3億元,同比增長17.8%,完成計劃投資的103.5%。共實(shí)施“三個一批”項目256項(不含政府性投資項目),總投資871.96億元,當(dāng)年計劃完成投資191.5億元。到12月底,全縣完成“三個一批”項目投資232.58億元,完成計劃投資的121.5%。(二)積極爭取上級資源
大力爭取土地戴帽指標(biāo)和中央預(yù)算內(nèi)項目資金,經(jīng)多方銜接爭取,為民紡織有限公司年產(chǎn)18000噸中高檔新型纖維針織面料生產(chǎn)線項目等5只項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取到中央資金2282萬元。新列省重點(diǎn)項目11只,其中a類項目4只,居全市第一。積極赴省發(fā)改委開展遠(yuǎn)東石化有限公司年產(chǎn)120萬噸pta擴(kuò)建項目、天圣紡織有限公司甲醇制烯烴及下游化工新材料項目等重大項目的溝通銜接爭取工作。分別有3只、17只項目列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”重點(diǎn)項目和市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“
850”工程。精寶機(jī)械的節(jié)能減排紡織集整等項目列入省高技術(shù)專項。(三)全面優(yōu)化項目管理
全面開展“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項目”專項行動,扎實(shí)推進(jìn)“一走訪二服務(wù)三推進(jìn)”系列活動,深入破解重大建設(shè)項目的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,確保項目規(guī)范實(shí)施。建立健全項目合力推進(jìn)機(jī)制,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項目監(jiān)督管理工作的若干意見》,完善縣領(lǐng)導(dǎo)重大項目聯(lián)系機(jī)制,全面加強(qiáng)投資項目管理推進(jìn)、督查考核工作,并納入崗位責(zé)任制考核體系。進(jìn)一步深化行政審批改革,為項目審批提供綠色通道,全年共受理和辦結(jié)各類行政審批事項456件,項目辦件準(zhǔn)確率、承諾件提前辦結(jié)率、時間提前率均為100%。積極做好項目推介工作,組織我縣企業(yè)參加“渝洽會”、海洋經(jīng)濟(jì)洽談會等大型活動,全年共簽約項目5只,總投資達(dá)30余億元。繼續(xù)實(shí)施“山海協(xié)作工程”,向XX市捐贈“山海協(xié)作工程”資金100萬元。
三、抓創(chuàng)新,促改革,在培育經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)上涌活力(一)扎實(shí)開展小城市培育試點(diǎn)工作
一是全力爭取省、市級小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。積極做好與省市發(fā)改委的匯報銜接爭取工作,錢清鎮(zhèn)被列入首批省級小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)(全省27個),錢楊平福蘭馬等6鎮(zhèn)被列入市級小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)(全市17個)。按照省發(fā)改委XX縣政府的要求,認(rèn)真做好全省小城市培育試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會的各項工作。二是牽頭協(xié)調(diào)做好小城市試點(diǎn)三年行動計劃編制。錢清鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)三年行動計劃獲省政府批準(zhǔn),其余5個市級小城市的三年行動計劃也已上報市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。三是加大小城市培育政策支持力度。出臺相關(guān)扶持政策,協(xié)調(diào)開展“五大中心”成立掛牌、36名人員派駐和159項授權(quán)辦理事項等工作,行政服務(wù)中心錢清分中心輻射錢楊新城。進(jìn)一步指導(dǎo)錢清鎮(zhèn)完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)人員配備,以適應(yīng)小城市培育建設(shè)的需要。(二)深化推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”工作
依據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案,對名稱、職能等有變動的擴(kuò)權(quán)部門,在印章、擴(kuò)權(quán)事項等方面作相應(yīng)調(diào)整,使擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作得以銜接和深化。1-12月份,6個省市中心鎮(zhèn)累計實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1794.8億元,財政總收入45.2億元,固定資產(chǎn)投資145億元,工業(yè)性投資131.1億元,同比分別增長30.5%、30%、28.3和29.6%,分別占全縣的61.1%、38.6%、40.6%和71.6%。
(三)全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
一是深化完善基本藥物制度試點(diǎn)工作XX縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作。我縣所有政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、實(shí)行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)實(shí)施國家基本藥物制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年2月至12月25日,縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度藥品總收入比未實(shí)施前減少7996.34萬元,與去年同期相比住院均次費(fèi)用下降7.4%,門急診均次費(fèi)用下降3.8%,有效緩解了群眾“看病貴”的問題。二是全面完成20xx年農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村住房保險工作。農(nóng)村住房保險投保農(nóng)戶185028戶,投保率達(dá)到100%,保費(fèi)總額達(dá)185萬元。共有777戶農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險,參保率60%以上,共計保費(fèi)657萬元。針對20xx年早返早和晚稻減產(chǎn)事宜,經(jīng)過多方努力和協(xié)調(diào),額外補(bǔ)償100多萬元,最大限度減少了農(nóng)戶損失。
四、抓監(jiān)測,保民生,在推進(jìn)社會和諧發(fā)展上跨臺階(一)努力維護(hù)市場價格穩(wěn)定
一是深化價格監(jiān)測體系。設(shè)立價格監(jiān)測點(diǎn)19個,加強(qiáng)對14大類164種的民生、能源、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格監(jiān)測分析,每月發(fā)布《價格監(jiān)測月報》,為上級部門XX縣委縣政府決策提供第一手資料。二是加強(qiáng)價格調(diào)控管理。針對年初受日本地震影響我縣出現(xiàn)的食鹽搶購情況,加大市場監(jiān)測巡查力度,及時處理對食鹽價格的投訴舉報,妥善處置了食鹽價格波動事件,為社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價費(fèi)環(huán)境。三是加大價格監(jiān)管力度。全年組織開展全縣涉農(nóng)、涉企、電力、住房等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)價格(收費(fèi))專項檢查5項,受理調(diào)處價格投訴舉報74件,辦結(jié)率100%,有效規(guī)范市場價格秩序。(二)著力優(yōu)化市場價格環(huán)境
一是創(chuàng)新收費(fèi)年審工作。今年新采用免審、輪審、必審相結(jié)合的形式,實(shí)行零收費(fèi)政策,共免年審費(fèi)約150余萬元。依法開展價格認(rèn)證工作,截止到12月底共開展評估6083起,涉案物品評估571起,車損評估5496起,社會評估16起。二是密切關(guān)注民生價格問題。啟動公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),在深入調(diào)
查摸底和反復(fù)測算分析的基礎(chǔ)上,逐一調(diào)整我縣試點(diǎn)公立醫(yī)院的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格,進(jìn)一步完善了公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。三是營造良好市場消費(fèi)環(huán)境。切實(shí)抓好市場價格檢查,把基本生活必需品、節(jié)日傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、交通運(yùn)輸服務(wù)、旅游景點(diǎn)等價費(fèi)作為節(jié)日期間價格監(jiān)管的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)市場價格秩序。(三)大力提升依法治價能力
一是加強(qiáng)成本監(jiān)審。開展了公辦高中、民辦高中、中等職業(yè)學(xué)校、城市供水、污水收集處理營運(yùn)成本的定期監(jiān)審,共計核減不合理成本13158.55萬元,為依法調(diào)整價格提供重要依據(jù)。二是強(qiáng)化農(nóng)本調(diào)查。建立16戶糧食生產(chǎn)成本調(diào)查點(diǎn)和6個生豬生產(chǎn)成本調(diào)查點(diǎn),及時發(fā)布糧食、生豬生產(chǎn)預(yù)警信息,為促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。三是規(guī)范定價程序。認(rèn)真貫徹新《省定價目錄》,出臺了中等職業(yè)教育、政府投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)政策。制定了《縣客運(yùn)出租車燃油附加費(fèi)征收辦法》,并與市發(fā)改委聯(lián)合召開聽證會,調(diào)整了我縣出租車加收回空行駛費(fèi)和夜間行駛費(fèi),促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展。
五、抓隊伍,促效能,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上樹新形象(一)抓監(jiān)測重調(diào)研
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測。強(qiáng)化對我縣經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測預(yù)警調(diào)研,做好省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行縣域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和運(yùn)行工作,提出20xx年縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要計劃指標(biāo)建議。二是開展專項調(diào)研分析。完成《縣域功能及空間布局優(yōu)化建議方案》,積極參與編制《縣海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施意見》,啟動編制了《縣低丘緩坡開發(fā)規(guī)劃》、《縣平水鎮(zhèn)低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃》等規(guī)劃,積極為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。三是開展經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研。全年完成局級經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、小城市培育試點(diǎn)等重大課題調(diào)研成果20余篇,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定積極建言獻(xiàn)策。(二)抓隊伍強(qiáng)能力
一是加強(qiáng)交流培訓(xùn)。今年有陳光副局長就任我局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室主任,朱志康副局長升XX縣政府駐杭州辦事處主任,吳強(qiáng)同志調(diào)入蘭亭鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長。先后有10余名干部分別參加了省發(fā)改委專題培訓(xùn)班等10余個業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣大干部的綜合素質(zhì)不斷得以提高。二是優(yōu)化干部隊伍。開展了中層職位競爭上崗活動,5名干部通過職位競爭上崗走上了中層和中層副職領(lǐng)導(dǎo)崗位,招收了2名新同志充實(shí)到局干部隊伍,進(jìn)一步充實(shí)干部隊伍,激發(fā)了干部隊伍的活力。三是堅持依法行政。嚴(yán)格貫徹行政問責(zé)制,部門執(zhí)行力有新的提高。聘請10位來自社會各行各業(yè)的行風(fēng)監(jiān)督員,對我局在產(chǎn)業(yè)培育、項目投資、價格管理等社會關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,及時了解社情民意,不斷改善和促進(jìn)工作。(三)抓廉政促效能
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,推行干部“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,全年全局無違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是加強(qiáng)廉政教育。通過開設(shè)廉政書架、參觀巖寺新四軍舊部遺址等形式多樣的廉政警示教育活動,切實(shí)營造全局廉政氛圍,提高干部廉政意識。三是深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“提能增效促轉(zhuǎn)型”、“解放思想、求真務(wù)實(shí)”等活動,認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理,開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,向困難黨員、困難群眾送慰問金、慰問物品折合金額8600元。
第二篇:發(fā)改局工作總結(jié)
發(fā)改局工作總結(jié)
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“打造‘三張名片’,建設(shè)‘五個**’,爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的目標(biāo),以“項目推進(jìn)、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手,創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
一、201*年主要工作完成情況
1、項目推進(jìn)取得新進(jìn)展。201*年,我局堅持把項目建設(shè)作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測算,篩選提出了196個項目,當(dāng)年計劃投資157.6億元,在此基礎(chǔ)上,報區(qū)政府研究同意后,分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃,確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領(lǐng)域,提出了對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點(diǎn)建設(shè)項目,有力帶動了全區(qū)項目建設(shè)。截止10月底,全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元,同比增長22.46%,占計劃的78.37%。預(yù)計全年完成投資總量206億元,增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點(diǎn)項目總體進(jìn)展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工,其他項目按照要求完成序時進(jìn)度。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進(jìn)力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求,大力實(shí)施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目,截止目前,“十大工程”已全部開工,開工率達(dá)到100%,1-3季度完成投資16.4億元,完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項目建設(shè)中存在的問題,有效加快了項目建設(shè)的進(jìn)度。
2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面:到目前為止,共上爭項目資金1816萬元。其中:九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目,爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元;九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個,獲扶持資金175萬元;基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元;藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助480萬元;天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元;泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)(單位)獲得市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金共計58萬元;文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。二是項目融資方面:協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項目,獲中國建設(shè)銀行貸款2億元;協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目,獲國開行貸款7.8億元。三是土地點(diǎn)供方面:林海集團(tuán)鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強(qiáng)復(fù)合管項目符合土地點(diǎn)供條件,目前已完成項目備案審批工作。
3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等;牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進(jìn)行分解。二是做好重點(diǎn)課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,赴“一區(qū)三園”進(jìn)行深入調(diào)研,形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進(jìn)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機(jī)制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告;牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開調(diào)研,形成《**區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。從新能源、電子信息、機(jī)械加工等領(lǐng)域,篩選出工業(yè)企業(yè)32家,初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)制度,從企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)、運(yùn)行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面,進(jìn)行監(jiān)測分析;加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量,每個季度都形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢分析材料。
4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)預(yù)計全面完成。預(yù)計全年共實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元,同比增長12.3%,占GDp比重達(dá)到45.8%;預(yù)計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額165.6億元,同比增長13.6%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元,同比增長20%;預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元,同比增長20%。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點(diǎn)企業(yè)1-9月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元,貢獻(xiàn)利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng),集聚區(qū)層次不斷提升。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展,幫助園區(qū)1-9月實(shí)現(xiàn)銷售80億元,物流營業(yè)收入3.73億元,貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里,財政收入8597萬元,服務(wù)業(yè)稅收7650萬元;促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展,使商圈規(guī)模壯大,1-3季度實(shí)現(xiàn)銷售總額41億元,同比增長18%;推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級,使集聚區(qū)1-3季度實(shí)現(xiàn)市場成交額45億元,同比增長16%;指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè),文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè),八尾貓等文創(chuàng)項目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進(jìn)行處置,妥善分流安置職工,支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金800余萬元。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,努力化解改制矛盾。今年以來,先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司、雪梅集團(tuán)、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作,未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進(jìn)京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實(shí)體運(yùn)作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準(zhǔn)備工作,全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作,加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作,拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。調(diào)整充實(shí)以常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù),牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作,職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上,擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,村衛(wèi)生室已全部實(shí)施基本藥物制度;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)綜合改革,全面深化績效分配制度、人事制度、補(bǔ)償制度改革。
6、民生工程取得新實(shí)效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細(xì)致調(diào)研,提出了整合社會服務(wù)管理資源,建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)各部門相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,起到了很好的宣傳、展示自己的作用,在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴(kuò)大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù),使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前,“電子保姆”已成功實(shí)現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng),受理修理電器、家政服務(wù)、日常購物等生活幫助近6萬多次,治安報警60次,火災(zāi)報警5次,煤氣泄漏報警40次,成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進(jìn)。今年底將新建60個便民信息亭,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類費(fèi)用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類信息的查詢功能。到目前,信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條,為老百姓代繳費(fèi)2.8萬人次,累計繳費(fèi)近500萬元,月繳費(fèi)量約40萬元,查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。
7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動,邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育宣講,全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會后總結(jié)形成了三點(diǎn)廉政準(zhǔn)則:一要加強(qiáng)廉政和勤政的有機(jī)統(tǒng)一,既要杜絕有形的腐敗,也要杜絕消極怠工式的無形腐??;二要加大對反腐倡廉的宣傳力度,做好積極向上的輿論導(dǎo)向;三要加強(qiáng)廉政教育的貫徹落實(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,樹立發(fā)改局整體形象。
今年來,我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠,二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不多,三是自身建設(shè)還需加強(qiáng)。這些問題的存在,制約著我局各項工作的順利開展,下一步,我們將采取有力措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、201*年工作計劃
貫徹落實(shí)十八大會議精神,牢牢把握綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇,大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,充分激發(fā)工作熱情,以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實(shí),著重做好以下幾個方面的工作:
1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研,不斷提高工作效能;圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開展建設(shè)性調(diào)研,不斷提升參謀水平;圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研,不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制計劃,完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》;進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測質(zhì)量,進(jìn)一步完善監(jiān)測點(diǎn)制度,提高監(jiān)測質(zhì)量水平,及時完成季度形勢分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。
2、推進(jìn)項目建設(shè)。一是努力加快項目建設(shè)進(jìn)度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求,對全區(qū)重點(diǎn)項目實(shí)行分類指導(dǎo),繼續(xù)強(qiáng)化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機(jī)制,制訂出每一個項目具體實(shí)施方案,定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求,做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實(shí)施,督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制,施工單位落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設(shè)難點(diǎn)問題。在征地拆遷問題上,研究新老政策的不同之處,靈活運(yùn)用法律法規(guī),探索出適合我區(qū)實(shí)際情況的工作方法,依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷,強(qiáng)力推進(jìn)項目進(jìn)度;針對融資難問題,拓寬視野,多渠道、多途徑地籌集資金,重點(diǎn)做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作,做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作,努力化解資金難題。
3、發(fā)改局工作總結(jié)
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“打造‘三張名片’,建設(shè)‘五個**’,爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的目標(biāo),以“項目推進(jìn)、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手,創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
一、201*年主要工作完成情況
1、項目推進(jìn)取得新進(jìn)展。201*年,我局堅持把項目建設(shè)作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測算,篩選提出了196個項目,當(dāng)年計劃投資157.6億元,在此基礎(chǔ)上,報區(qū)政府研究同意后,分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃,確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領(lǐng)域,提出了對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點(diǎn)建設(shè)項目,有力帶動了全區(qū)項目建設(shè)。截止10月底,全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元,同比增長22.46%,占計劃的78.37%。預(yù)計全年完成投資總量206億元,增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點(diǎn)項目總體進(jìn)展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工,其他項目按照要求完成序時進(jìn)度。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進(jìn)力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求,大力實(shí)施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目,截止目前,“十大工程”已全部開工,開工率達(dá)到100%,1-3季度完成投資16.4億元,完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項目建設(shè)中存在的問題,有效加快了項目建設(shè)的進(jìn)度。
2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面:到目前為止,共上爭項目資金1816萬元。其中:九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目,爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元;九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個,獲扶持資金175萬元;基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元;藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助480萬元;天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元;泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)(單位)獲得市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金共計58萬元;文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。二是項目融資方面:協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項目,獲中國建設(shè)銀行貸款2億元;協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目,獲國開行貸款7.8億元。三是土地點(diǎn)供方面:林海集團(tuán)鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強(qiáng)復(fù)合管項目符合土地點(diǎn)供條件,目前已完成項目備案審批工作。
3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等;牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進(jìn)行分解。二是做好重點(diǎn)課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,赴“一區(qū)三園”進(jìn)行深入調(diào)研,形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進(jìn)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機(jī)制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告;牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開調(diào)研,形成《**區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。從新能源、電子信息、機(jī)械加工等領(lǐng)域,篩選出工業(yè)企業(yè)32家,初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)制度,從企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)、運(yùn)行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面,進(jìn)行監(jiān)測分析;加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量,每個季度都形成相關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢分析材料。
4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)預(yù)計全面完成。預(yù)計全年共實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元,同比增長12.3%,占GDp比重達(dá)到45.8%;預(yù)計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額165.6億元,同比增長13.6%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元,同比增長20%;預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元,同比增長20%。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點(diǎn)企業(yè)1-9月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元,貢獻(xiàn)利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng),集聚區(qū)層次不斷提升。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展,幫助園區(qū)1-9月實(shí)現(xiàn)銷售80億元,物流營業(yè)收入3.73億元,貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里,財政收入8597萬元,服務(wù)業(yè)稅收7650萬元;促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展,使商圈規(guī)模壯大,1-3季度實(shí)現(xiàn)銷售總額41億元,同比增長18%;推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級,使集聚區(qū)1-3季度實(shí)現(xiàn)市場成交額45億元,同比增長16%;指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè),文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè),八尾貓等文創(chuàng)項目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進(jìn)行處置,妥善分流安置職工,支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金800余萬元。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,努力化解改制矛盾。今年以來,先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司、雪梅集團(tuán)、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作,未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進(jìn)京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實(shí)體運(yùn)作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準(zhǔn)備工作,全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作,加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作,拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。調(diào)整充實(shí)以常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù),牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作,職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上,擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,村衛(wèi)生室已全部實(shí)施基本藥物制度;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)綜合改革,全面深化績效分配制度、人事制度、補(bǔ)償制度改革。
6、民生工程取得新實(shí)效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細(xì)致調(diào)研,提出了整合社會服務(wù)管理資源,建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)各部門相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,起到了很好的宣傳、展示自己的作用,在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴(kuò)大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù),使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前,“電子保姆”已成功實(shí)現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng),受理修理電器、家政服務(wù)、日常購物等生活幫助近6萬多次,治安報警60次,火災(zāi)報警5次,煤氣泄漏報警40次,成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進(jìn)。今年底將新建60個便民信息亭,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類費(fèi)用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類信息的查詢功能。到目前,信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條,為老百姓代繳費(fèi)2.8萬人次,累計繳費(fèi)近500萬元,月繳費(fèi)量約40萬元,查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。
7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動,邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育宣講,全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會后總結(jié)形成了三點(diǎn)廉政準(zhǔn)則:一要加強(qiáng)廉政和勤政的有機(jī)統(tǒng)一,既要杜絕有形的腐敗,也要杜絕消極怠工式的無形腐?。欢哟髮Ψ锤男麄髁Χ?,做好積極向上的輿論導(dǎo)向;三要加強(qiáng)廉政教育的貫徹落實(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,樹立發(fā)改局整體形象。
今年來,我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠,二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不多,三是自身建設(shè)還需加強(qiáng)。這些問題的存在,制約著我局各項工作的順利開展,下一步,我們將采取有力措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、201*年工作計劃
貫徹落實(shí)十八大會議精神,牢牢把握綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇,大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,充分激發(fā)工作熱情,以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實(shí),著重做好以下幾個方面的工作:
1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研,不斷提高工作效能;圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開展建設(shè)性調(diào)研,不斷提升參謀水平;圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研,不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制計劃,完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》;進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測質(zhì)量,進(jìn)一步完善監(jiān)測點(diǎn)制度,提高監(jiān)測質(zhì)量水平,及時完成季度形勢分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。
2、推進(jìn)項目建設(shè)。一是努力加快項目建設(shè)進(jìn)度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求,對全區(qū)重點(diǎn)項目實(shí)行分類指導(dǎo),繼續(xù)強(qiáng)化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機(jī)制,制訂出每一個項目具體實(shí)施方案,定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求,做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實(shí)施,督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制,施工單位落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設(shè)難點(diǎn)問題。在征地拆遷問題上,研究新老政策的不同之處,靈活運(yùn)用法律法規(guī),探索出適合我區(qū)實(shí)際情況的工作方法,依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷,強(qiáng)力推進(jìn)項目進(jìn)度;針對融資難問題,拓寬視野,多渠道、多途徑地籌集資金,重點(diǎn)做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作,做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作,努力化解資金難題。
3、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)運(yùn)行。一是認(rèn)真挖掘原有服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征,對趨于規(guī)模化的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團(tuán)化的產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究,形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策;二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢,對能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài),如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究,把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo);三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向,對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點(diǎn)布局等進(jìn)行深入調(diào)研,掌握區(qū)域發(fā)展新動向。
4、推動改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措,全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。結(jié)合區(qū)情,對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)改制領(lǐng)域的大調(diào)解機(jī)制,探索引進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉,緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛,維護(hù)改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益;對正在醞釀改制企業(yè),要充分尊重職工的民主權(quán)益,全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用,盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式,對特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧,努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求,圍繞主攻方向,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)和推進(jìn)區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。
5、加強(qiáng)金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報工作,對照金融生態(tài)區(qū)要求,配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強(qiáng)化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作,加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。
6、完善平臺建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺系統(tǒng)方面,加強(qiáng)對政府服務(wù)和社會服務(wù)的整合力度,實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠(yuǎn)程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動,實(shí)現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管,督促其進(jìn)一步完善求救求助的手段和功能,與通信運(yùn)營商展開合作,將單一的通過“電子保姆”實(shí)現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式,拓展到手機(jī)、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實(shí)現(xiàn)求救求助服務(wù)功能,為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面,將進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能,加大協(xié)調(diào)力度,全面落實(shí)企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用;加強(qiáng)對信息亭點(diǎn)的規(guī)范管理,加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持,幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路,切實(shí)加強(qiáng)便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。,形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策;二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢,對能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài),如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究,把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo);三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向,對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點(diǎn)布局等進(jìn)行深入調(diào)研,掌握區(qū)域發(fā)展新動向。
4、推動改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措,全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。結(jié)合區(qū)情,對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)改制領(lǐng)域的大調(diào)解機(jī)制,探索引進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉,緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛,維護(hù)改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益;對正在醞釀改制企業(yè),要充分尊重職工的民主權(quán)益,全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用,盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式,對特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧,努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求,圍繞主攻方向,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)和推進(jìn)區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。
5、加強(qiáng)金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報工作,對照金融生態(tài)區(qū)要求,配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強(qiáng)化對非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作,加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。
6、完善平臺建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺系統(tǒng)方面,加強(qiáng)對政府服務(wù)和社會服務(wù)的整合力度,實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠(yuǎn)程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動,實(shí)現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管,督促其進(jìn)一步完善求救求助的手段和功能,與通信運(yùn)營商展開合作,將單一的通過“電子保姆”實(shí)現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式,拓展到手機(jī)、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實(shí)現(xiàn)求救求助服務(wù)功能,為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面,將進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能,加大協(xié)調(diào)力度,全面落實(shí)企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用;加強(qiáng)對信息亭點(diǎn)的規(guī)范管理,加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持,幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路,切實(shí)加強(qiáng)便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。
第三篇:發(fā)改局工作總結(jié)
發(fā)改局工作總結(jié)
柯橋區(qū)發(fā)展和改革局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“1234”總體思路,按照省、市發(fā)改委的工作要求,全體干部凝心聚力、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,各項工作取得了新的成效。
一、2013年工作總結(jié)
2013年,我局以“突出形勢研判、當(dāng)好決策參謀;突出服務(wù)重點(diǎn)、搞好項目爭??;突出民生和諧、抓好統(tǒng)籌改革;突出作風(fēng)建設(shè)、提升隊伍素質(zhì)”為工作重點(diǎn),全力以赴開展各項工作,全年共爭取到中央和省、市專項資金4528萬元,擴(kuò)大有效投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、村郵站信報箱建設(shè)運(yùn)營、小城市培育和中心鎮(zhèn)建設(shè)等四項工作考核列全市各縣(市、區(qū))第一,浙商回歸工作考核列全市各縣(市、區(qū))第二。我局榮獲2012全省發(fā)展改革工作優(yōu)秀單位、2013全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革推進(jìn)工作專項考核優(yōu)秀單位、2013區(qū)機(jī)關(guān)部門一等獎單位,2013政務(wù)信息考核列全省發(fā)改系統(tǒng)各縣(市、區(qū))第一,行風(fēng)評議在上年獲得“進(jìn)位獎”的基礎(chǔ)上2013年又提升了2位。
(一)圍繞服務(wù)大局,著力提高調(diào)研謀劃水平
1、強(qiáng)化規(guī)劃計劃,謀劃科學(xué)發(fā)展
完成《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告》、《柯橋區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中期評估報告》,并順利通過區(qū)人大常委會審議。認(rèn)真做好2013年鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系調(diào)整完善和考核指標(biāo)分解下達(dá)工作。扎實(shí)推進(jìn)東南部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,18只項目新列入扶持計劃。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1103.05億元,增長8.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值37.28億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值629.59億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值436.18億元,分別增長3.2%、7.7%、10.2%。完成財政總收入135.77億元,增長6.3%,其中地方財政收入77.57億元,增長10.1%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44821元,增長9.8%,農(nóng)村居民人均純收入24173元,增長10.8%。
2、強(qiáng)化課題調(diào)研,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
制定全局課題調(diào)研計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任分工。出臺組建“年輕干部調(diào)研團(tuán)隊”實(shí)施方案,建立教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、長效管理“九個一”制度,著力強(qiáng)化年輕干部調(diào)研能力。設(shè)立《發(fā)展和改革工作簡報?調(diào)研與參謀》??瓿伞吨\劃推進(jìn)重大項目的思考與建議》、《柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力分析和趨勢預(yù)測》、《上海自貿(mào)區(qū)對我區(qū)未來發(fā)展影響的前瞻性分析》等13只優(yōu)秀調(diào)研課題,課題成果得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。完成《全區(qū)重大項目謀劃推進(jìn)實(shí)施方案》,致力強(qiáng)化重大項目對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用。
3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,把握運(yùn)行動態(tài)
進(jìn)一步完善省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和運(yùn)行工作,切實(shí)加大對重點(diǎn)平臺、行業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場的動態(tài)監(jiān)測分析力度,認(rèn)真撰寫調(diào)研分析報告。為加強(qiáng)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)、投資、中心鎮(zhèn)運(yùn)行形勢調(diào)研和重點(diǎn)課題調(diào)研工作,及時分析完成季度、半經(jīng)濟(jì)形勢、投資形勢、服務(wù)業(yè)、中心鎮(zhèn)運(yùn)行情況的分析報告和事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題成果,提出對策建議供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,著力推動要素爭取工作
1、全力爭取上級各類資源要素
積極做好2013年中央、省、市項目資金申報爭取工作。12只項目新增列入2013年省重點(diǎn)建設(shè)項目名單(其中3只為預(yù)安排項目),14只項目列入省重點(diǎn)建設(shè)項目續(xù)建名單,4只項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目名單,10只項目列入浙江省“411”計劃,8只項目列入2013年省重大工業(yè)項目建設(shè)計劃,37只項目列入市“新三年建設(shè)計劃”2013年實(shí)施計劃。4只項目列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資,爭取中央資金2963萬元;6只項目列入省服務(wù)業(yè)重大項目,2只項目爭取到省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金350萬元;1只項目列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項資金項目,爭取資金60萬元;4只項目列入2013年省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金項目,爭取資金1000萬元;1只項目列入2013年省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金補(bǔ)助項目,爭取資金25萬元。爭取到國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2013年省財政配套補(bǔ)助資金130萬元。申報成功柯橋區(qū)中心城建投公司15億元債券、精工鋼構(gòu)4.5億元企業(yè)債券和永利集團(tuán)5億元企業(yè)債券并順利發(fā)行,共募集資金24.5億元。
2、扎實(shí)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
積極貫徹“服務(wù)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略,與相關(guān)部門共同推進(jìn)中國輕紡城、商貿(mào)、物流、金融、會展、創(chuàng)意等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值436.18億元,增長10.2%,比地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高出1.7個百分點(diǎn),比工業(yè)增加值增幅高出2.5個百分點(diǎn)。三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.5%,同比提高1.2個百分點(diǎn)。按照“一城三園”要求,摸排了一批重要物流項目。全年完成服務(wù)業(yè)投資245.74億元,同比增長18.1%。其中22個省市級服務(wù)業(yè)重大項目完成投資69.36億元。我區(qū)的浙江中國輕紡城集團(tuán)股份有限公司、浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、浙江中興會計師事務(wù)所有限公司和浙江藍(lán)天文化影視有限公司等四家企業(yè)榮獲全市服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎。編制完成《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》并通過評審,提出《加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》并由區(qū)委辦發(fā)文實(shí)施。
3、大力推進(jìn)浙商回歸工作
大力實(shí)施浙商回歸工作,通過開展“浙商之春”走訪慰問、杭州異地商會推介會、越商家鄉(xiāng)行等活動,鼓勵越商回鄉(xiāng)投資。組織參加越商大會、哈洽會等各種洽談會,加大越商項目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規(guī)劃,為區(qū)委區(qū)政府出臺回歸政策提供服務(wù)。全年全區(qū)共上報回歸項目75只,其中,省外項目56只,到位資金45.42億元,完成市下達(dá)任務(wù)的122.76%;市外省內(nèi)項目19只,到位資金16.53億元,完成市下達(dá)任務(wù)的137.75%。積極推進(jìn)山海協(xié)作工程,本著互惠互利的原則,與XX市合作共建“柯橋—江山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”并實(shí)質(zhì)性啟動,在資源要素特別是土地指標(biāo)上進(jìn)行協(xié)作對接,發(fā)展態(tài)勢良好。
(三)圍繞穩(wěn)定增長,著力強(qiáng)化重大項目管理
1、完善項目管理機(jī)制
做好新成立的柯橋區(qū)重大項目建設(shè)工作推進(jìn)組的日常工作,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對20個重中之重項目每月開展專題督查的相關(guān)事項,強(qiáng)化政府性投資項目和“三個一批”項目考核,會同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)席會審,明確規(guī)劃、資金來源、項目用地等,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的困難和問題,加快項目建設(shè)。全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資503.32億元,同比增長17.0%,其中,工業(yè)投資254.9億元,同比增長15.8%;政府性投資項目累計完成222.6億元,其中當(dāng)年完成120.79億元,同比分別增長46.8%和64.8%。全區(qū)“三個一批”項目當(dāng)年累計完成投資225.65億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的44.8%。
2、提升“模擬審批”工作機(jī)制
為推動政府投資項目快速審批,會同行政服務(wù)中心下發(fā)了《深化和完善模擬審批工作機(jī)制的通知》意見,通過整合歸并政府投資項目前置審批事項、壓縮和合并審批環(huán)節(jié)、取消部分項目的前置審批等工作舉措,提高了項目審批效率,模擬審批工作得到了進(jìn)一步深化和完善。目前共有62只項目實(shí)行了模擬審批,已完成模擬審批項目41只,平均每只項目可提前2個月時間。我區(qū)的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評,為我區(qū)實(shí)施的高效審批試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
3、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建工作 根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《浙江省創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市區(qū)實(shí)施方案》,我區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市區(qū)創(chuàng)建活動,成為第一批省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建地區(qū)。按照《實(shí)施方案》有關(guān)要求,我局委托紹興文理學(xué)院編制了《柯橋區(qū)創(chuàng)建浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施方案》和《柯橋區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃》,目前《實(shí)施方案》已報省發(fā)改委評審。
(四)圍繞深化改革,著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
1、深入推進(jìn)中心鎮(zhèn)和小城市培育
進(jìn)一步完善省市級小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)工作制度,營造了“比學(xué)趕超”的良好局面。2013年,錢清鎮(zhèn)在2012小城市培育試點(diǎn)考核中位列第十名,在獲得專項補(bǔ)助資金4000萬元的基礎(chǔ)上再獲獎勵資金250萬元;錢清鎮(zhèn)的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。錢清鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)確定為全市小城市培育發(fā)展優(yōu)勝單位,占全市表彰單位的五分之二。全年我區(qū)6個省、市中心鎮(zhèn)累計實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2128.6億元,財政總收入48.9億元,全社會固定資產(chǎn)投資198.4億元,工業(yè)性投資175.7億元,同比增長5.8%、4.8%、17.9%和17.1%,分別占全區(qū)的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。
2、認(rèn)真做好農(nóng)保專項工作
順利完成2013年柯橋區(qū)農(nóng)村住房保險投保工作,投保農(nóng)戶共計180074戶,參保率達(dá)到100%。全區(qū)共計投保大小麥6715.5畝,保險總額達(dá)201.5萬元。順利開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作,全區(qū)投保水稻面積達(dá)到89208畝,同比增長62.6%,生豬(包括母豬)投保274戶,保額382萬元,同比增長34%。由于2013年我區(qū)遭受歷史罕見的連續(xù)高溫干旱天氣,我局積極開展對參加農(nóng)業(yè)保險的晚稻受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)助工作,我區(qū)實(shí)際補(bǔ)助款76.27萬元,已及時劃撥到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)及時補(bǔ)助到戶。
3、大力深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的實(shí)施意見》,明確了城鄉(xiāng)居民大病保險的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、籌資機(jī)制、保障內(nèi)容、承辦方式、監(jiān)督管理和工作要求。落實(shí)承辦保險公司(平安保險公司),進(jìn)一步完善了我區(qū)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度。以“醫(yī)藥分離”為重點(diǎn),落實(shí)零差率,全面實(shí)施區(qū)級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,目前運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn),群眾反映良好。
(五)圍繞改善民生,著力維護(hù)價格秩序穩(wěn)定
1、價格監(jiān)測能力不斷強(qiáng)化
加強(qiáng)對菜籃子、糧、油等生活必需品價格和重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格動態(tài)監(jiān)測分析,適時增加監(jiān)測品種,增強(qiáng)監(jiān)測頻率。每月發(fā)布一期《價格監(jiān)測月報》。加強(qiáng)對重大節(jié)假日、極端天氣、禽流感時期民生商品價格專項監(jiān)測預(yù)警。完善了民生商品價格信息公開平臺,提高平臺使用價值,目前公開平臺點(diǎn)擊率累計達(dá)430多萬人次,真正為民生帶來實(shí)惠。
2、惠民惠企作用不斷發(fā)揮
積極穩(wěn)妥推進(jìn)有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)各項價格政策,在認(rèn)真調(diào)查測算、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,提出污水預(yù)處理、污泥處置和建筑泥漿(渣土)處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。開展行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn),做好對涉及行政審批中介收費(fèi)調(diào)查清理工作,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。配合區(qū)印染工業(yè)協(xié)會提請省物價局對我區(qū)染化料價格開展反壟斷調(diào)查,采用約談、提醒、告誡等方式,在一定程度上制止了染化料價格壟斷行為的發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在不斷總結(jié)提煉基礎(chǔ)上,每月加強(qiáng)對醫(yī)院日常運(yùn)行監(jiān)測分析和指導(dǎo),減輕病人負(fù)擔(dān)。研究完善公墓價格、幼兒園、風(fēng)景名勝門票、公交車、物業(yè)等收費(fèi)管理辦法,規(guī)范價格行為。
3、價格監(jiān)管水平不斷提升
開展供水、污水收集處理、天然氣營運(yùn)成本和教育培養(yǎng)成本等13項成本調(diào)查與監(jiān)審,共核減不合理成本8952.63萬元,為政府相關(guān)政策的出臺提供了科學(xué)合理的成本依據(jù)。根據(jù)省、市物價主管部門的統(tǒng)一部署和我區(qū)的價格收費(fèi)檢查計劃,在全區(qū)涉農(nóng)涉企、旅游、醫(yī)藥和教育等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)中開展價格行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。全年立案查處價格違法行為3起,經(jīng)濟(jì)制裁近20萬元,“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。開展重要節(jié)假日和h7n9禽流感等突發(fā)事件和敏感時段的市場價格監(jiān)管,加強(qiáng)市場巡查。認(rèn)真辦理價格投訴舉報,全年共受理各類價格投訴舉報123件,現(xiàn)已全部辦結(jié),退還消費(fèi)者19920余元,有效規(guī)范了市場價格秩序。
(六)圍繞“六比六評”,著力提升發(fā)改隊伍形象
1、規(guī)范行為落實(shí)責(zé)任
編制《XX縣發(fā)改局工作手冊》,完善規(guī)范議事規(guī)則、審批事項、經(jīng)費(fèi)開支等工作程序,提高了辦事效率。加強(qiáng)對年輕干部的培育教育管理,推進(jìn)我局干部隊伍年輕化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,規(guī)范黨員干部的行為準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”精神,全年全局無違法違紀(jì)行為發(fā)生。
2、提升素質(zhì)歷練隊伍
進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,堅持每周學(xué)習(xí)制度,將“集中學(xué)習(xí)”與“個人自學(xué)”相結(jié)合,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神,組織干部參加各種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。通過開展“學(xué)習(xí)之星”、“六比六評”、“創(chuàng)新亮點(diǎn)工作”等評選活動,進(jìn)一步提高和鞏固廣大干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成效。
3、改變作風(fēng)樹立形象
加大對局崗位責(zé)任制、局重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核力度,認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理,滿意率100%。認(rèn)真開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)企活動,路(河)長制、行政主職每周效能考核、科所室長以上每周交流等專項工作。分別向聯(lián)系村平水鎮(zhèn)祝家村和整轉(zhuǎn)幫扶村齊賢鎮(zhèn)鑒湖村提供幫扶資金10萬和5萬元,實(shí)實(shí)在在為基層為百姓辦實(shí)事。
第四篇:2019發(fā)改局工作總結(jié)
2019發(fā)改局工作總結(jié)
2019工作總結(jié)(發(fā)改局)
2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下,緊緊圍繞全縣中心工作,始終服務(wù)全縣發(fā)展大局,各項工作推進(jìn)順利,取得明顯實(shí)效。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,被縣委縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)單位、脫貧攻堅工作先進(jìn)單位、服務(wù)城建工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、發(fā)展全域旅游工作先進(jìn)單位、服務(wù)物流業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位”等十余項榮譽(yù)稱號。
一、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程亮點(diǎn)鮮明
一是組織編制了《x縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施方案》,明確轉(zhuǎn)換方向。以“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”,重點(diǎn)培育“4+4”產(chǎn)業(yè)集群,提出“一區(qū)引領(lǐng)、兩城驅(qū)動、多點(diǎn)突破、全域推進(jìn)”的轉(zhuǎn)換布局。二是按照“投資要大、技術(shù)要強(qiáng)、業(yè)態(tài)要新、貢獻(xiàn)要大”的思路,建立了x縣新舊動能轉(zhuǎn)換“四新四化”項目庫。共納入項目x個,其中x個項目列入全市新舊動能轉(zhuǎn)換“四新四化”項目庫,計劃總投資x億元,累計完成投資x億元;有x個項目列入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目名單,數(shù)量居全市各縣區(qū)首位,x個項目計劃總投資x億元,已完成投資x億元,投資完成率x%;三是順利推進(jìn)“三個一百”計劃。組織提報了全縣高成長性企業(yè)和百強(qiáng)創(chuàng)新平臺,共有x個新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項目、x家高成長性企業(yè)、x個創(chuàng)新平臺納入市“三個100”計劃。在2019全市新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩中獲得第一名好成績。
二、項目資金人才爭取工作成果顯著。
一年來,共成功爭取各類上級資金項目x個,各類上級資金x億元;成功引進(jìn)b類創(chuàng)新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人,共獲得資助資金x萬元;成功組織申報并獲批2019年省級工程研究中心x家和市級工程研究中心x家;成功招引項目x個。共爭取x水庫除險加固工程等上級資金項目x個,資金x億元;幫助x機(jī)械有限公司等x家企業(yè)積極申報省市級工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心。
三、市級重點(diǎn)建設(shè)項目順利推進(jìn)
今年,共爭取實(shí)施重點(diǎn)項目x個,計劃總投資x億元。共成功申報省市重大項目x個,其中省新舊動能優(yōu)選項目x個,市級重點(diǎn)項目x個,市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目x個。計劃總投資x億元。其中,省級新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目,計劃總投資x億元;市級重點(diǎn)建設(shè)項目,計劃總投資x億元;市級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,計劃總投資x億元。
四、項目審批監(jiān)管工作不斷規(guī)范
按照“放、管、服”三位一體的要求,加快推進(jìn)投資審批改革工作。經(jīng)發(fā)改局審批、核準(zhǔn)、備案的項目共x個,項目總投資超過x億元,項目規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。機(jī)構(gòu)改革后,局的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局,局的工作重點(diǎn)將放在項目的事中事后監(jiān)管和上級資金項目管理上,工作中除采用現(xiàn)場督查的方式外,在全市率先采用委托第三方機(jī)構(gòu)跟蹤審核的模式,按照“雙隨機(jī)一公開”的原則,加強(qiáng)上級資金項目的監(jiān)管,確保項目按計劃實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的最大效用,為下步爭取更多無償資金打好基礎(chǔ)。
五、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化
2019年全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升態(tài)勢,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元,增長x%,占全部固定資產(chǎn)投資的比重x%;全縣社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)x億元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為x:x:x,服務(wù)業(yè)占比提高了x個百分點(diǎn)。成功爭取我縣被列為省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū),x風(fēng)情谷被列為省級重點(diǎn)服務(wù)園區(qū),x醫(yī)院被列為省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),x物流項目被列為省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目;成功爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金x萬元。組織完成了服務(wù)業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評價工作,加快推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;成功為x旅游股份有限公司董事長x爭取2019年省級服務(wù)業(yè)專業(yè)人才獎勵,獲得個人獎勵x萬元,這是全市唯一一個獲得此榮譽(yù)的專業(yè)人才;今年全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元,增長x%,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重為x%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元,增長x%。
六、精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著
一是抓好行業(yè)扶貧工作。在全縣行業(yè)扶貧、六條扶貧線中,局里主要承擔(dān)縣里的光伏扶貧和易地扶貧搬遷兩項扶貧工作。光伏扶貧項目總投資x億元,規(guī)模占全市總規(guī)模的三分之一。今年,已累計發(fā)電x億度電,實(shí)現(xiàn)收益x萬元;易地扶貧搬遷項目全部完成搬遷工作任務(wù),居全市第一。全部安置區(qū)累計完成投資x億元,建設(shè)安置住房x套、總建筑面積x萬平方米,并建設(shè)完成了道路硬化、飲水管網(wǎng)、新建幼兒園、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施x處。有關(guān)面積超標(biāo)、檔案資料整理、工程竣工驗(yàn)收等問題已整改完成。二是抓好第一書記幫扶促增收。今年以來,全局有x位同志任縣選派第一書記、副書記,駐村以來,充分發(fā)揮駐村幫扶作用,切實(shí)解決貧困村的實(shí)際困難。累計爭取各類資金x萬元,用于改善村集體道路、辦公場所等生產(chǎn)、生活條件,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。三是牽頭組織好東西扶貧協(xié)作和對口支援工作。根據(jù)省、市委要求部署,積極與x省x縣和x市x縣對接,縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展實(shí)地調(diào)研、簽訂幫扶協(xié)議并落實(shí)幫扶資金,分別向x縣和x縣捐贈援建資金x萬元和x萬元。
七、其他工作有序?qū)嵤?/p>
在完成常規(guī)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,還認(rèn)真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作;認(rèn)真完成人大(政協(xié))提案辦理、市民熱線答復(fù)、結(jié)親連心等工作。今年以來,共受理人大提案x條,辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;共受理市民12345熱線來電x條,辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;認(rèn)真組織開展干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作,在全縣干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作季度、半年、年終抽查中均獲得滿分。
今年,雖然開展許多工作,較好地完成了縣委縣府交辦的各項任務(wù),但是仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠。深入實(shí)際開展調(diào)研較少,沒有形成高質(zhì)量可采用供參考的調(diào)研報告。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。發(fā)改局作為縣政府工作部門之一,工作涉及面廣,任務(wù)重,工作中有時存在工作完成質(zhì)量和效率不高的問題。三是抓落實(shí)的力度還需加大。牽頭承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)逐漸增多,項目資金爭取、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、光伏扶貧、易地扶貧搬遷、社會信用體系建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作接踵而至,但是從實(shí)際執(zhí)行情況看,還存在著工作思路理不清、工作重點(diǎn)抓不準(zhǔn)、工作方法單一等問題。
下步工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求,堅持
新發(fā)展理念,勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。
一是圍繞作風(fēng)建設(shè)抓從嚴(yán)治黨。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是圍繞上級政策抓資金項目爭取。緊密結(jié)合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項目投資計劃,立足全縣資源特色優(yōu)勢,著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等方面,早規(guī)劃,早研究,早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創(chuàng)新平臺,并加強(qiáng)與國家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系,加大爭取力度。
三是圍繞經(jīng)濟(jì)形勢抓分析調(diào)研。強(qiáng)化職能作用,重點(diǎn)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、固定資產(chǎn)投資、“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會事業(yè)發(fā)展、市場價格運(yùn)行、能源資源利用、重點(diǎn)項目建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大課題,沉下心去深入開展調(diào)研,搜集第一手資料,認(rèn)真總結(jié)分析,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為縣委、縣政府決策提供可靠參考依據(jù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是圍繞動能轉(zhuǎn)換抓項目建設(shè)。把“雙招雙引”作為2019年推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”來抓,以加快實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為載體,在“4+4”產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招引培育,打造影響力更大、帶動力更強(qiáng)、特色更加鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
第五篇:2008 發(fā)改局工作總結(jié)
竹發(fā)改[2008]267號
綿竹市發(fā)展和改革局 2008年 度 工 作 總 結(jié)
2008年是我市難以忘懷的一年,“5.12”地震給我市經(jīng)濟(jì)社會造成了嚴(yán)重破壞,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)都遭受了前所未有的打擊,城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)損失巨大,公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施全面癱瘓。在這一中年,我局工作主要圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建開展工作,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、“5.12”大地震前工作
1、制定和下達(dá)了全市2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項指標(biāo)計劃;
2、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革。按照《德陽市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》要求,收集了解各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本情況,加快制定了《綿竹市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革實(shí)施方案》;
3、抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真實(shí)施《節(jié)能減排綜合性工作方案》,落實(shí)了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和工作問責(zé)制,加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào),推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入進(jìn)行;
4、完善了重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中面臨的項目報批、用地、環(huán)保、資金等方面存在的困難和問題,切實(shí)做好了移民、征地、拆遷等工作,提高審批效率;
5、重點(diǎn)抓了劍南春、東汽、龍蟒、宏達(dá)川潤、華寶玻璃、盤龍水泥等企業(yè)的新建和技改項目,協(xié)調(diào)解決了重點(diǎn)項目存在的困難和問題,并將項目進(jìn)展情況及時報給了市委、政府和市上領(lǐng)導(dǎo);
6、積極配合實(shí)施民生工程。積極配合繼續(xù)推進(jìn)“十大惠民行動”,對就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)補(bǔ)助、環(huán)境治理等民生工程,并積極配合落實(shí)相關(guān)規(guī)劃、項目申報和項目資金的各項工作。
二、“5.12”大地震后工作
由于“5.12”大地震,打亂了我局全部工作安排和部署,在大地震發(fā)生后,全局緊緊圍繞抗震救災(zāi)來開展工作,在市委、市府和抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局主要抓了抗震救災(zāi)、重建規(guī)劃、災(zāi)后重建、部門日常工作等幾方面的工 作。
(一)抗震救災(zāi)
1、服從指揮、搶險救災(zāi)
2008年5月12日下午14時28分,8.0級特大地震突降我市,災(zāi)情就是命令,時間就是生命。發(fā)改局全體黨員、干部、職工在震后第一時間趕赴工作崗位,在黨組書記、局長劉玉帶領(lǐng)下,聽從市指揮部統(tǒng)一指揮和安排,不顧震后危險,雷厲風(fēng)行的投入到了全市的抗震救災(zāi)工作中,參加搶險救人,并聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)遣為到綿救援部隊帶路,分別到漢旺、遵道、板橋、九龍、孝德、富新等鎮(zhèn)參加救援。全局工作人員不畏艱難,不怕犧牲,身先士卒,始終戰(zhàn)斗在搶險的第一線。
2、爭分奪秒,全力以赴救人
5月13日,全體干部自覺的在上班時間到達(dá)原來工作崗位,聽候搶險救災(zāi)安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子在劉玉、張曉波、王偉、彭劍、廖琪等領(lǐng)導(dǎo)下,立即就抗震搶險工作進(jìn)行了動員和初步安排,一是局領(lǐng)導(dǎo)班子無條件地到市抗震指揮部待命聽從分配任務(wù)、統(tǒng)一指揮;二是年齡偏大的老同志留守在毀壞的辦公地點(diǎn)對辦公場所進(jìn)行看守,防止不法分子進(jìn)行更大的破壞;三是剩余人員立即投入到全市的抗震救災(zāi)、搶險救人的工作中去。并每天將災(zāi)情上報省發(fā)改委抗震救災(zāi)指揮部。
3、組織物資和資金,全力幫助災(zāi)民
災(zāi)情發(fā)生后,我市受災(zāi)人口多、范圍廣、面積大,前所未有。全局積極主動對外聯(lián)系爭取食品、帳篷等救災(zāi)物資和應(yīng)急資金,努力保障我市搶險救人和災(zāi)民安置等各項抗震救災(zāi)工作的緊急需要,并積極落實(shí)應(yīng)急資金5000萬元解決供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施工程的恢復(fù)。先后從省發(fā)改委、省經(jīng)動辦、國際安澤救援協(xié)會、瀘州發(fā)改委、希望集團(tuán)、浙江海虹集團(tuán)、川音美院、香港玖源集團(tuán)等單位組織回各類食品一萬余件、飲料水一萬件、帳篷5000余頂、防潮床墊5200件、防潮布9000米、花膠布300件、凈水設(shè)備、污水處理設(shè)備、救援工具包、各類藥品若干箱等救災(zāi)物資和救援隊伍,并把救援物資及時送到市救災(zāi)物資組和漢旺、九龍、孝德、富新、興隆等鎮(zhèn)的災(zāi)民手中,緩解了災(zāi)民的吃、住等問題。
4、服從安排、統(tǒng)一調(diào)度
全體干部在深入抗震救災(zāi)的前線的同時,服從全市救災(zāi)大局需要,抽調(diào)共產(chǎn)黨員王偉副局長到指揮部數(shù)據(jù)中心工作,抽調(diào)精干力量到指揮部醫(yī)療協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)到綿竹搶險救人、醫(yī)療藥品分發(fā)事宜,抽調(diào)干部到市指揮部“受難學(xué)生家長安撫組”安撫學(xué)生家長工作。王局長在市指揮部數(shù)據(jù)組工作期間為我市的災(zāi)情收集和災(zāi)情的準(zhǔn)確、及時上報打下了基礎(chǔ),使我市災(zāi)情信息在第一時間提供給領(lǐng)導(dǎo)和上傳給上級部門。在醫(yī)療組工作同志受到了所在單位的好評。在學(xué)生安撫組工作的同志經(jīng)過近兩個多月對學(xué)生家長的安撫,讓學(xué)生家長激動心情逐步得到了平復(fù)和舒緩,化解了矛盾。
(二)災(zāi)后重建規(guī)劃與災(zāi)后重建工作
1、搶救設(shè)施設(shè)備,積極開展恢復(fù)重建工作。我局取得抗震救災(zāi)第一階段成績以后,很快轉(zhuǎn)入了我局承擔(dān)的重建規(guī)劃編制工作階段,迅速組織人員到原辦公室搶救出未砸壞的電腦6臺、打印機(jī)2臺、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備投入工作,安排所有人員對全市災(zāi)情損失進(jìn)行收集、并把人員分成三個小組深入到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位了解具體災(zāi)情損失,掌握第一手資料,取得了災(zāi)后重建規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提前做好了災(zāi)后重建規(guī)劃編制的前期工作。
2、全力做好災(zāi)后重建規(guī)劃的編制工作。災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作是災(zāi)后重建工作的重要主成部分,在搶險救人工作結(jié)束后,我局立即將精力轉(zhuǎn)移到我市的災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作中去,全局所有人員迅速對收集各部門災(zāi)后重建規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)、重建項目以及災(zāi)后重建相關(guān)政策,進(jìn)行整理,并與規(guī)劃院銜接,做了大量細(xì)致、周密的工作。
一是對收集回來的項目認(rèn)真分析,細(xì)化項目,為重建規(guī)劃的編制提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。在收集災(zāi)情損失的基礎(chǔ)上,布置規(guī)劃項目的細(xì)化工作。在此期間,先后和中規(guī)院、四川大學(xué)簽訂了規(guī)劃編制協(xié)議和智力支持協(xié)議,在我局摸清受災(zāi)損失和規(guī)劃前期工作的基礎(chǔ)上,對所有工程項目和設(shè)施設(shè)備項目進(jìn)行細(xì)化,使之更加科學(xué)、合理、合符我市實(shí)際;
二是在細(xì)化項目的同時,報送一批先期啟動的教育、衛(wèi)生、供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,啟動重建工作; 三是對綿竹市災(zāi)后重建總體規(guī)劃和九個專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行廣泛征求意見。經(jīng)中國規(guī)劃院、西南交通大學(xué)和美國麥肯錫公司專家的辛勤努力,災(zāi)后重建總體規(guī)劃和九個專業(yè)規(guī)劃已形成書面征求意見稿,于2008年7月17日提交發(fā)改局,發(fā)改局根據(jù)規(guī)劃編制原則和要求,為做到更加科學(xué)和合理,更符合綿竹實(shí)際,于7月18日向全市、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門分別征求意見。我局將收集的意見匯總后再次送規(guī)劃院進(jìn)行修改和補(bǔ)充;整個規(guī)劃的編制歷經(jīng)三個月。
3、積極建好災(zāi)后重建項目庫。對全市災(zāi)后所有重建項目進(jìn)行梳理,了解每個項目投資、規(guī)模、審批、進(jìn)展等情況,對每個項目進(jìn)行規(guī)范管理,為了給我市災(zāi)后重建打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
4、積極編制災(zāi)后重建項目實(shí)施規(guī)劃。在災(zāi)后重建項目庫的基礎(chǔ)上,細(xì)化每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個部門的實(shí)施項目,把每個項目都納入災(zāi)后重建項目實(shí)施規(guī)劃中去,確保規(guī)劃項目不遺漏;
5、積極協(xié)調(diào)和配合做好成蘭鐵路建設(shè)的前期協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。
(三)發(fā)改局日常工作
1、國民經(jīng)濟(jì)綜合方面
(1)完成了《綿竹市2008年1-7月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況匯報》;
(2)完成修定了《2008國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》、《綿竹市災(zāi)后重建2010年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃》、《馬尾河藝術(shù)長廊的規(guī)劃 納入災(zāi)后重建旅游規(guī)劃的建議》以及《災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和災(zāi)后重建重點(diǎn)、災(zāi)后防疫和救災(zāi)物資管理建議》等文稿和提案;
(3)加強(qiáng)對災(zāi)后重建的調(diào)查和研究、積極探索和思考災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建的新思路,完成綿竹旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考課題,為政府災(zāi)后重建建言獻(xiàn)策;
(4)對年初人大審議通過的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的各項指標(biāo)和數(shù)據(jù),因受災(zāi)進(jìn)行了重新調(diào)整和修改。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革方面
(1)認(rèn)真做好并完成了房改房的確認(rèn)工作,對住房維修金的支取做到了親臨現(xiàn)場調(diào)查實(shí)際情況,落實(shí)資金及時到位、監(jiān)督使用等工作;
(2)做好穩(wěn)定工作。配合供銷社做好情況調(diào)查,了解災(zāi)后職工的實(shí)際狀況,并及時給市政府寫出了市供銷社情況匯報,供市上決策使用;
(3)指導(dǎo)地鐵辦改制工作,目前已完成地鐵辦資產(chǎn)評估工作。
3、行政審批工作
(1)全年共審批政府投資項目23個,審批項目建議書126個1,審批初步設(shè)計概算7個;核準(zhǔn)投資項目2個,投資1180萬元;企業(yè)備案項目126個,投資21.1142億元;
(2)做好招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,全年共比選核準(zhǔn)項目23個,招標(biāo)核準(zhǔn)11個。(3)編制了《綿竹市災(zāi)后恢復(fù)重建招標(biāo)投標(biāo)工作適用文件匯編》、完善和制定了《綿竹市災(zāi)后重建工程建設(shè)項目管理辦法》,為有序推進(jìn)我市災(zāi)后重建工作和指導(dǎo)災(zāi)后重建項目的管理作出了積極努力。
4、項目爭取和項目協(xié)調(diào)工作
(1)向上爭取工作。先后上報爭取項目8個,項目總投資7763萬元。轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)爭取中央預(yù)算內(nèi)項目6個,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金3263.1萬元;
(2)重點(diǎn)項目完成情況。今年我市列入省重點(diǎn)項目1個(加快建設(shè))。龍蟒金紅石鈦白粉“8改14”技改項目,總投資9.6億元,2008年計劃投資1億元,目前正在做搬遷工作,截止1—10月完成投資0.3億元。列入德陽市重點(diǎn)項目3個,其中:加快建設(shè)項目2個,總投資10.56億元,2008年計劃投資1.36億元,截止1—10月完成投資0.51億元。爭取開工項目1個,總投資3.14億元,現(xiàn)已完成投資2.4億元。綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)項目126個,計劃總投資25.26億元,其中:教育34個,估算投資10.4億元;衛(wèi)生27個,估算投資4億元;交通29個,估算投資4.8億元;文化3個,估算投資0.4億元;民政12個,估算投資0.7億元;市政設(shè)施8個,估算投資1.25億元;農(nóng)業(yè)6個,估算投資0.33億元;政權(quán)建設(shè)5個,估算投資0.474億元;住房3個,估算投資2.865億元。到十月底,災(zāi)后重建重點(diǎn)項目已開工15個,完成投資0.433億元。
5、綜合協(xié)調(diào)工作
(1)努力做好聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)等社會穩(wěn)定工作。一是到聯(lián)系的孝德鎮(zhèn),對孝德鎮(zhèn)救災(zāi)物資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,并深入村組、帳篷以及大南路社區(qū)所在帳篷區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宣傳。讓他們相信黨、相信政府,宣傳先進(jìn)典型,安撫了災(zāi)民波動的情緒,并幫助他們解決實(shí)際困難和問題;二是為了使災(zāi)后重建工作以及北京奧運(yùn)會順利進(jìn)行,我局積極和聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、相關(guān)部門配合,定期地到孝德鎮(zhèn)做好大接訪活動,解決老百姓所反映的問題。切實(shí)維護(hù)了社會秩序的穩(wěn)定;
(2)努力做好與部門的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。發(fā)改局作為一個歸口管理部門,在部門業(yè)務(wù)考核、綜合治理、精神文明、黨報黨刊的征訂、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法制建設(shè)、全市慶“五一”文體活動等各方面做好了協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;
(3)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作;(4)完成了市委、市府交辦的其他工作。
三、2009年工作思路
1、做好測算2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的發(fā)展;
2、按照災(zāi)后重建規(guī)劃,切實(shí)做好項目的審批、審查、管理工作;
3、做好對政府投資項目、救災(zāi)資金項目、援建與本地資金結(jié)合項目的審查、監(jiān)督、招標(biāo)等建設(shè)全過程的管理;
4、做好災(zāi)后重建重大項目推進(jìn)工作。及時搜集災(zāi)后重建重大項目項目的進(jìn)展以及存在的問題,及時將情況反映給市上,以便領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握好情況,推動災(zāi)后重大項目的建設(shè);
5、監(jiān)督、管理好我市國家預(yù)算內(nèi)資金項目、重點(diǎn)項目的建設(shè),積極做好向上爭取工作;
6、抓好教育、文化、體育、旅游、計生等社會事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合災(zāi)后重建努力推進(jìn)和諧綿竹的建設(shè);、發(fā)揮參謀助手作用。在災(zāi)后重建工作中,做好政策研究,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研究,寫出具有一定參考價值的調(diào)研文章和建議,為政府做好參謀,已利政府決策。
二00八年十一月十日
抄報:市委辦、市府辦