第一篇：2015廣西事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)：應(yīng)該正視多繳的社保

2015廣西事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)：應(yīng)該正視多繳的社

保

近日,多地公布的2015年社保繳費(fèi)基數(shù)顯示,2015年企業(yè)職工社保繳費(fèi)將增加。據(jù)記者梳理,2015年1月1日起,將有天津、重慶、福建、江西等省份執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比,其用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用將出現(xiàn)不同程度的上漲。其中,天津社保繳費(fèi)下限將上漲282元,上限上漲1278元。(12月30日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)社保繳費(fèi)基數(shù)面臨上調(diào),這意味著,從2015年1月始,如果企業(yè)對(duì)員工的工資總額保持不變,明年1月份的工資將明顯低于今年每月工資。對(duì)于這樣的降工資之痛,我每到歲末年終都有切身經(jīng)歷,苦不堪言。前幾天,我單位財(cái)務(wù)部下了通知,因?yàn)樯绫；鶖?shù)調(diào)整,要補(bǔ)齊今年的社保,導(dǎo)致我拿到手的12月份的工資剛剛過(guò)千——因?yàn)闈?jì)南社?；鶖?shù)的調(diào)整,我的工資多扣繳了2000余元;這也意味著,單位每個(gè)月為我開(kāi)的超過(guò)6000元的工資總額,每個(gè)月只能拿到3500元左右。

這樣痛苦的自然不只我自己。我們單位有部分部門因?yàn)樾б娌缓?只發(fā)了基本工資,效益工資嚴(yán)重縮減。而每個(gè)月的社?；鶖?shù)以及系數(shù)是一定的,扣除“五險(xiǎn)一金”之后,我有的同事每個(gè)月領(lǐng)到的工資很少。在效益不好的情況下,所有的已經(jīng)“上了套”的守法企業(yè),已經(jīng)嚴(yán)重被社保所拖累,甚至為了繳納社保,工資都快被扣光了。

左邊是必須遵守《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》繳納社保;右邊卻是一旦企業(yè)效益不好,被社保所拖累。一個(gè)不得不承認(rèn)的問(wèn)題是,因社保繳納比例居高不下,以及年年上調(diào)的社保基數(shù),守法企業(yè)和員工每年都要比前一年繳納的社保多不少。而相關(guān)部門、相關(guān)專家總是試圖推遲退休年齡的語(yǔ)境里,被社?！敖壖堋钡娜顺袚?dān)著一年又一年的重負(fù),仿佛讓所有繳社保的企業(yè)與個(gè)人都變成了那個(gè)推著石頭上山但卻永遠(yuǎn)也看不到盡頭的西西弗斯。

綜合看來(lái),現(xiàn)在的社保制度,至少有三處可會(huì)讓投保企業(yè)與投保人感覺(jué)到痛苦:一就是這個(gè)年年漲的社保繳費(fèi)基數(shù),根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施方案,社?；鶖?shù)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的60%—300%,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,每年社會(huì)平均工資都是上漲的,于是基數(shù)也要每年上漲;二是比例系數(shù),這直接導(dǎo)致了國(guó)務(wù)院副總理馬凱近日所講的“社保繳納比例占到工資總額的40%-50%”的結(jié)果;三是,讓人看不到希望的退休年齡。

養(yǎng)老“雙軌制”之下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員永遠(yuǎn)體會(huì)不到企業(yè)人員的苦惱,而公共財(cái)政也體會(huì)不到企業(yè)用人的社會(huì)成本之高。隨著打破養(yǎng)老體制“雙軌制”改革被提上日程,體制內(nèi)人

士也終于看到了“社保基數(shù)年年漲”“社保繳納比例出奇高”以及“退休年齡推遲”的可怕之處,關(guān)于社保的一些不良設(shè)計(jì),終于搬上了桌面,這恐怕也是打破“雙軌制”的又一個(gè)好處。

可以預(yù)期的是,為了降低公共財(cái)政的成本付出,在打破養(yǎng)老“雙軌制”的前前后后,恐怕社保的繳納系數(shù)和基數(shù)都會(huì)下調(diào)。但有一些問(wèn)題不得不說(shuō):在降低基數(shù)與系數(shù)之前,所有多繳納的社保,也應(yīng)該有個(gè)說(shuō)法??恐怕,這也是破除“雙軌制”改革的又一難題。

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第二篇：廣西事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)：巡視組才是最強(qiáng)“反腐挖掘機(jī)”

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廣西事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)：巡視組才是最強(qiáng)“反腐

挖掘機(jī)”

新華網(wǎng)北京10月12日據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微信報(bào)道，這幾天，接受今年首輪中央巡視的地方和部門紛紛曬出“整改清單”，動(dòng)輒上萬(wàn)字。視點(diǎn)君仔細(xì)研讀了這些“整改清單”，發(fā)現(xiàn)巡視組簡(jiǎn)直堪稱最強(qiáng)“反腐挖掘機(jī)”，“整改清單”有料、有數(shù)據(jù)、有案例，內(nèi)容豐富。在這里，視點(diǎn)君為大家總結(jié)出了三個(gè)看似平常卻值得一提的小細(xì)節(jié)。

細(xì)節(jié)一：開(kāi)篇先表態(tài)，整改是常態(tài)

翻開(kāi)“整改清單”，視點(diǎn)君發(fā)現(xiàn)開(kāi)篇往往都是先表態(tài)，先講認(rèn)識(shí)問(wèn)題。“高度重視中央巡視組指出的問(wèn)題和意見(jiàn)”、“把整改工作作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好”??這樣的話是一定要有的。說(shuō)明什么呢?說(shuō)明整改不是可有可無(wú)的，整改是必須的。

黨的十八大以來(lái)，中央巡視工作風(fēng)生水起、如火如荼，至今已經(jīng)開(kāi)展了4輪。與此同時(shí)，也有很多人擔(dān)心，巡視成為一陣風(fēng)，刮過(guò)之后問(wèn)題依舊。對(duì)此，中央也十分重視，多次強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用好巡視成果。

中央紀(jì)委書記王岐山就說(shuō)過(guò)，要用好巡視成果，分類處置，做到件件有著落。被巡視單位黨組織要狠抓整改落實(shí)，對(duì)整改不徹底、措施不到位的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

對(duì)于整改工作，中央是指定專門機(jī)構(gòu)盯著的。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤了解、督查督辦整改工作，包括：促請(qǐng)被巡視黨組織及其主要負(fù)責(zé)人按時(shí)報(bào)送整改情況，并配合巡視組進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)整改事項(xiàng)不完整、措施不到位、效果不明顯的，也會(huì)提出進(jìn)一步整改要求。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有時(shí)還會(huì)組建專項(xiàng)檢查小組，配合中央巡視組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查的內(nèi)容之一就是巡視成果運(yùn)用情況，看反饋、移交是否及時(shí)規(guī)范，整改工作是否到位。

不按要求整改，是要問(wèn)責(zé)的。中央明確提出，如果不按要求整改，特別是因落實(shí)不認(rèn)真、成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

細(xì)節(jié)二：整改清單要公布，群眾和媒體來(lái)監(jiān)督

除了表態(tài)，各家“整改清單”開(kāi)頭幾乎都有這么一句：“按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作

廣西事業(yè)單位考試qq群 183744481 有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布?！比缓竽?，“整改清單”最后一般還有這么一句：“整改情況在黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí)向社會(huì)公布，接受黨內(nèi)、群眾和媒體的監(jiān)督?！?/p>

這幾句話的潛臺(tái)詞是，整改完了還不算完，要向社會(huì)公布、接受各界監(jiān)督，整改是不是到位了要由群眾說(shuō)了算。所以，“整改清單”都會(huì)留下聯(lián)系方式，包括電話、郵政信箱、電子郵箱等。

依靠干部群眾的支持和參與，是巡視工作的一項(xiàng)重要原則。中央巡視組進(jìn)駐后，都會(huì)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式等信息，方便干部群眾與巡視組取得聯(lián)系，接受群眾舉報(bào)。中央巡視組在巡視后向被巡視地方部門反饋的意見(jiàn)，也主要是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从车膯?wèn)題。那么，整改報(bào)告出來(lái)后，自然也應(yīng)該給群眾一個(gè)交待。

按照有關(guān)要求，被巡視地區(qū)、單位要在中央巡視組反饋巡視意見(jiàn)后2個(gè)月內(nèi)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改情況。整改情況在黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí)向社會(huì)公布，接受黨內(nèi)、群眾和媒體的監(jiān)督。

看到這里，問(wèn)題來(lái)了：如果對(duì)整改工作提出不同意見(jiàn)會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)?中央說(shuō)了：“我們一貫重視保護(hù)反映真實(shí)情況特別是反映了重要、敏感問(wèn)題的同志。”

細(xì)節(jié)三：“專項(xiàng)巡視”前所未有，“巡視整改”出新招

這次公布“整改清單”的，既有北京、天津、遼寧等地方黨委，也有科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)這樣的單位黨組。兩者之間不是沒(méi)有區(qū)別的，前者接受的是常規(guī)巡視，后者接受的是專項(xiàng)巡視。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年3月至5月，中央巡視組對(duì)北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展了常規(guī)巡視，同時(shí)對(duì)科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)開(kāi)展了專項(xiàng)巡視。開(kāi)展專項(xiàng)巡視，這在前兩輪巡視中是沒(méi)有的，是中央巡視工作的一項(xiàng)新的探索。

什么是專項(xiàng)巡視呢?與常規(guī)巡視不同的是，專項(xiàng)巡視可以針對(duì)任何一個(gè)地方、部門或企事業(yè)單位的任何一個(gè)方面、任何一個(gè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)更突出、程序更簡(jiǎn)便、時(shí)間更緊湊，具有機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)，被稱為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。

這次選擇科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)，涵蓋科技、教育、農(nóng)業(yè)這些涉及國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，并非偶然。而從巡視結(jié)果和整改情況看，也確實(shí)做到了以小見(jiàn)大、由點(diǎn)及面，通過(guò)剝繭抽絲，把許多問(wèn)題挖了出來(lái)。

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沒(méi)有常規(guī)巡視那般興師動(dòng)眾，哪里有風(fēng)吹草動(dòng)，專項(xiàng)巡視就到哪里，將來(lái)有問(wèn)題的人恐難心存僥幸，腐敗分子也將難有立足之地。

最后，視點(diǎn)君提醒：所有的“整改清單”，都可以在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上找到全文來(lái)研讀。感興趣的話，就去看看巡視組是如何做好最強(qiáng)“反腐挖掘機(jī)”的吧。

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第三篇：2018事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)簡(jiǎn)單學(xué)——7月時(shí)政熱點(diǎn)梳理

中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為各位考生提供時(shí)事政治（7月時(shí)政熱點(diǎn)梳理），希望可以幫助各位考生掌握時(shí)事政治熱點(diǎn)及答題技巧。在未來(lái)的事業(yè)單位招聘考試中一舉成功！

時(shí)政熱點(diǎn)作為事業(yè)單位考試的重要組成部分，既可能在公共基礎(chǔ)知識(shí)中單獨(dú)考查，也可能作為材料出現(xiàn)在綜合寫作或申論考題中，更可以作為面試的題目出現(xiàn)，其重要性由此可見(jiàn)一斑。因此，對(duì)于國(guó)內(nèi)外的重要時(shí)事新聞，考生需要及時(shí)積累。若能進(jìn)一步深挖熱點(diǎn)，對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行探究，形成自己的觀點(diǎn)，則可在面試當(dāng)中信手拈來(lái)，相關(guān)作答更是如虎添翼。1.為貫徹落實(shí)總書記在博鰲亞洲論壇年會(huì)上重要講話精神，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部于6月30日以第19號(hào)令，發(fā)布了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，自2018年7月30日起施行，適用于所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。修訂后，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單由2017年版95條措施減至2018年版45條措施，在全國(guó)負(fù)面清單開(kāi)放措施基礎(chǔ)上，在更多領(lǐng)域試點(diǎn)取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。

2.當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日11時(shí)36分，在巴林麥納麥舉行的第四十二屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)同意，中國(guó)貴州梵凈山獲準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，我國(guó)世界遺產(chǎn)增至53處，世界自然遺產(chǎn)增至13處。世界自然遺產(chǎn)總數(shù)超越之前并列的澳大利亞和美國(guó)，居世界第一。3.6月30日晚間，國(guó)內(nèi)首個(gè)大型商業(yè)化槽式光熱電站——中廣核新能源德令哈50兆瓦光熱項(xiàng)目一次帶電并網(wǎng)成功，填補(bǔ)了我國(guó)大規(guī)模槽式光熱發(fā)電技術(shù)的空白，使我國(guó)正式成為世界上第八個(gè)擁有大規(guī)模光熱電站的國(guó)家。

4.習(xí)近平7月6日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九大以來(lái)，黨中央在深化黨的十八大以來(lái)改革成果的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大全局性改革，全面深化改革取得新的重大進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)改革，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，激發(fā)制度活力，激活基層經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)干部作為，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入。

5.7月5日18時(shí)45分許，兩艘載有中國(guó)游客的游船在泰國(guó)普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨發(fā)生傾覆事故。截至目前，船上127名中國(guó)游客中，16人死亡、33人失蹤，另有78人獲救，受傷游客已送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。事故發(fā)生后，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，外交部和我駐泰國(guó)使領(lǐng)館要加大工作力度，要求泰國(guó)政府及有關(guān)部門全力搜救失蹤人員，積極救治受傷人員。文化和旅游部要配合做好相關(guān)工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，目前正值暑期，外出旅游人員較多，一些地方雨情汛情等情況突出，各地區(qū)各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒旅行社和游客增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，消除安全隱患，加強(qiáng)安全檢查監(jiān)測(cè)和應(yīng)急工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6.7月7日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平向論壇年會(huì)致賀信。習(xí)近平指出，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來(lái)，建設(shè)綠色家園是各國(guó)人民的共同夢(mèng)想。國(guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)合作、共同努力，構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，秉持綠水青山就是金山銀山的理念，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，堅(jiān)持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共同建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。

7.中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議7月10日在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的重要講話，宣布中阿雙方一致同意，建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方倡議共建“一帶一路”，得到包括阿拉伯世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)廣泛支持和積極參與。作為歷史上絲路文明的重要參與者和締造者之一，阿拉伯國(guó)家身處“一帶一路”交匯地帶，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。雙方攜手同行，把“一帶一路”同地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把集體行動(dòng)同雙邊合作結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)發(fā)展同維護(hù)和平結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，造福地區(qū)人民和世界人民?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)全面帶動(dòng)中阿關(guān)系發(fā)展，中阿全方位合作進(jìn)入新階段。中方愿同阿方加強(qiáng)戰(zhàn)略和行動(dòng)對(duì)接，攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，共同做中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、互學(xué)互鑒的好朋友。8.中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正7月10日在國(guó)家醫(yī)療保障局調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)。韓正表示，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，著力解決醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。要千方百計(jì)?；?，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦基本醫(yī)療需求，滿足人民群眾最迫切的愿望和要求。要始終做到可持續(xù)，健全醫(yī)保籌資機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。要發(fā)揮好醫(yī)保的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性作用，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，形成協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改的良好格局。9.近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》，黨的基層委員會(huì)每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期一般為3年，其中，村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為5年。

10.2018年是習(xí)近平同志提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”16周年。從1985年到2002年，習(xí)近平同志在福建工作了17年，進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索和理論思考，取得了極其豐碩的成果，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要來(lái)源。2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)提煉概括為“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。習(xí)近平同志指出，“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。11.習(xí)近平7月13日主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全都具有十分重要的意義，必須切實(shí)提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國(guó)發(fā)展提供有力科技保障。

12.7月13日，中共中央總書記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)的臺(tái)灣各界人士參訪團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，大道之行、人心所向，勢(shì)不可擋。我們有充分的信心和足夠的能力，牢牢把握正確方向，堅(jiān)定不移推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。希望兩岸同胞共同努力，堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，擴(kuò)大深化兩岸各領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)同胞親情福祉，在新時(shí)代攜手同心書寫中華民族偉大復(fù)興新篇章。習(xí)近平指出，“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層?！敝灰蠹业歉咄h(yuǎn)，就能看清主流、把握大勢(shì)，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系克難前行。習(xí)近平指出，“不忘初心，方得始終?！闭_道路要堅(jiān)持走下去。特別是在當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)下，兩岸同胞更要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)前行。

13.國(guó)家主席習(xí)近平7月16日在釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克。習(xí)近平指出，中國(guó)和歐盟同為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。中方愿在相互尊重、公平正義、合作共贏的基礎(chǔ)上，同歐方共同努力，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭更進(jìn)一步，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾福祉。14.15年前，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志聚焦“如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，如何補(bǔ)齊短板”兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，全面系統(tǒng)闡釋浙江的八個(gè)優(yōu)勢(shì)，提出改革發(fā)展的八項(xiàng)舉措。作為謀篇布局、開(kāi)篇破題的大文章，“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略，為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)指南，其精神實(shí)質(zhì)對(duì)全國(guó)各地區(qū)的改革發(fā)展也有著重大指導(dǎo)意義。

15.中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示指出，30年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面大力支持下，廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)生了巨大變化，成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型。在這一過(guò)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛參與、傾力相助，作出了重要貢獻(xiàn)。

16.黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視草原保護(hù)建設(shè)，全面推動(dòng)草原事業(yè)發(fā)展，2017年全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量10.65億噸，較上年增加2.53%;全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量連續(xù)7年超過(guò)10億噸，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。2017年草原綜合植被蓋度達(dá)55.3%，較2011年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)天然草原面積達(dá)3.928億公頃，約占全球草原面積12%，居世界第一。17.國(guó)家主席習(xí)近平7月20日在阿布扎比同阿聯(lián)酋副總統(tǒng)兼總理穆罕默德、阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德舉行會(huì)談。雙方一致決定，建立中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)各領(lǐng)域深度合作，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次上不斷發(fā)展。18.全國(guó)縣鄉(xiāng)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)7月20日正式合并，所有縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌。經(jīng)過(guò)36天的努力，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)分步合并和相應(yīng)掛牌工作全部完成，國(guó)稅地稅征管體制改革第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，下一步改革將向逐級(jí)制定和落實(shí)“三定”規(guī)定、逐級(jí)接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域縱深推進(jìn)。

19.為促進(jìn)統(tǒng)一資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，銀保監(jiān)會(huì)近日起草了《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！掇k法》要求商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)行分類管理，區(qū)分公募和私募理財(cái)產(chǎn)品。公募理財(cái)產(chǎn)品面向不特定社會(huì)公眾公開(kāi)發(fā)行，私募理財(cái)產(chǎn)品面向不超過(guò)200名合格投資者非公開(kāi)發(fā)行;同時(shí)，將單只公募理財(cái)產(chǎn)品的銷售起點(diǎn)由目前的5萬(wàn)元降至1萬(wàn)元。

20.2018年7月21日至22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)塞內(nèi)加爾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平主席此行訪問(wèn)的首個(gè)西非國(guó)家，塞內(nèi)加爾也成為第一個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的西非國(guó)家。塞內(nèi)加爾各界紛紛表示，習(xí)近平主席訪問(wèn)塞內(nèi)加爾是對(duì)塞中關(guān)系、非中關(guān)系的極大鼓舞與提振，塞中合作必將邁向更高水平。

第四篇：時(shí)政熱點(diǎn)：事業(yè)單位社保改革破題之后配套須跟進(jìn)

[鍵入文字]

日前，李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行。作為我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，《條例》起草過(guò)程“十一年磨一劍”，為深化事業(yè)單位改革提供了“牽一發(fā)動(dòng)全身”的促動(dòng)力。

深化事業(yè)單位改革主要包括創(chuàng)新管理體制、創(chuàng)新法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人事制度、創(chuàng)新收入分配制度、創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)制度、創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等七個(gè)方面。其中，人事制度改革是“啟動(dòng)最早、進(jìn)展最快”的一項(xiàng)。但同時(shí)，也存在地區(qū)間進(jìn)展不平衡、用人機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位、規(guī)范管理和監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟需在法律層面加以解決；人事制度改革與其他六個(gè)方面的配套改革，也需通過(guò)法規(guī)建設(shè)進(jìn)一步明確。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高小平研究員在接受采訪時(shí)表示，《條例》是將改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革探索成果的法制化，同時(shí)也是針對(duì)近年來(lái)事業(yè)單位人事管理制度初步建立后仍然存在的問(wèn)題提出的“治療”方案，將成為今后深化事業(yè)單位人事制度的基本指導(dǎo)性文件。

“以《條例》的制定為標(biāo)志，深化事業(yè)單位改革邁出了具有實(shí)質(zhì)性的一步?！眹?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部宋世明教授認(rèn)為，此后，改革的具體落實(shí)將非常艱難。

分類改革的“核心”

自從2003年中央提出制定人事管理?xiàng)l例的要求開(kāi)始，《條例》便開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)11年的漫長(zhǎng)起草過(guò)程。其間經(jīng)歷了兩次重大的政府機(jī)構(gòu)改革，原人事部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人力資源和社會(huì)保障部均參與起草。業(yè)內(nèi)人士表示，起草的難度很大程度上源于事業(yè)單位分類不清。

2011年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這被視為事業(yè)單位改革正式開(kāi)閘的“頂層設(shè)計(jì)”。文件明確要求，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理。

“事業(yè)單位改革的難點(diǎn)是人員分流、待遇等人事安排，而只有在完成分類的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)人員的分類管理?！眹?guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為?！皺C(jī)構(gòu)分類是深化事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)和前提，而由于人事制度改革涉及薪酬、社保、財(cái)政投入等多方面的機(jī)制創(chuàng)新，因而在分類改革整體布局中處于核心地位”，宋世明說(shuō)。“《條例》的頒布，為事業(yè)單位分類改革提供了人事制度上的法制保障，同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)提出了新的要求，成為促進(jìn)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。高小平認(rèn)為。

在受訪專家看來(lái)，《條例》的精髓在于實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)轉(zhuǎn)換”。即通過(guò)從固定用人到聘任用人的轉(zhuǎn)變、從身份管理到合同管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而開(kāi)啟了事業(yè)單位用人機(jī)制上的轉(zhuǎn)換。

“《條例》健全了事業(yè)單位人事制度中的兩大基本制度，即崗位管理制度和人事聘用制度?！彼问烂髡f(shuō)，崗位管理是具有基礎(chǔ)性意義的制度，有剛性約束?！稐l例》規(guī)定了崗位的呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

類別、等級(jí)和設(shè)置程序，這為事業(yè)單位推行科學(xué)的管理制度奠定了基礎(chǔ)，避免了人為因素的過(guò)多干預(yù)。

人事聘用制度是另一項(xiàng)基礎(chǔ)性人事管理制度。自2002年開(kāi)始試行聘用制以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位聘用合同簽訂率逐步提高，目前已超過(guò)90%。但聘用合同的訂立、履行、解除、終止，各地做法不統(tǒng)一；有的地方雖然聘用的形式有了，但用人機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位。

受訪專家表示，《條例》在健全人事聘用制度方面著墨頗多。比如，“連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同”，“事業(yè)單位工作人員考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同”等等，都為嚴(yán)格人事管理提供了法律依據(jù)，有利于維護(hù)事業(yè)單位正常的工作秩序。

而“事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年”，“在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同”等規(guī)定，則在保護(hù)聘用人員合法權(quán)益方面“下足了功夫”。

“《條例》的出臺(tái)解決了事業(yè)單位人事制度與國(guó)家其他公共管理人員管理制度之間的銜接問(wèn)題”。高小平說(shuō)，我國(guó)早就實(shí)行了公務(wù)員公開(kāi)考試錄用制度，而事業(yè)單位人員的“進(jìn)口”卻一直沒(méi)有嚴(yán)格的法律限制，導(dǎo)致有的單位在進(jìn)人問(wèn)題上出現(xiàn)隨意性，一方面難以保證人員素質(zhì)，另一方面也易出現(xiàn)“蘿卜招聘”等腐敗問(wèn)題。

“破題”之后須配套跟進(jìn)

《條例》公布后，國(guó)務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)時(shí)表示，下一步還將制定事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗的辦法，對(duì)競(jìng)聘上崗的條件、程序等內(nèi)容作具體規(guī)定。

4月25日，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠也表示，今年將研究制定一系列制度，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理工作。其中包括《關(guān)于事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定實(shí)施若干問(wèn)題的意見(jiàn)》《事業(yè)單位申訴辦案規(guī)則》等，以及出臺(tái)處分規(guī)定的政策解釋和衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初早前接受采訪時(shí)亦表示，除了盡快出臺(tái)《條例》，還將按照急需先建、單項(xiàng)突破的原則，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理單項(xiàng)法規(guī)建設(shè)。爭(zhēng)取在《條例》出臺(tái)后，用2～3年的時(shí)間，基本形成以《條例》為核心的事業(yè)單位人事管理法規(guī)體系。這些無(wú)不表明，在人事管理制度行政法規(guī)“破題”之后，系列配套法規(guī)和細(xì)化措施即將跟進(jìn)。而細(xì)觀《條例》中的某些規(guī)定，亦可看出配套跟進(jìn)的必要性。比如，除了競(jìng)聘上崗、處分、申訴等環(huán)節(jié)，人員解聘和工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制也需進(jìn)一步細(xì)化。

“聘用制度是最基礎(chǔ)的人事管理制度，而如何解聘是其中的重要內(nèi)容。這方面規(guī)

定得不細(xì)致，在現(xiàn)實(shí)中很難操作”，宋世明教授說(shuō)，外國(guó)的公共雇員聘用合同均花費(fèi)很大篇幅規(guī)定解聘的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，目的就是保障“出口”的暢通，避免不必要的人事糾紛?！斑@方面還需明確更具可操作性的細(xì)致措施”。

此外《條例》規(guī)定，“國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制?！薄笆聵I(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)?！边@與公務(wù)員法第七十三條、七十五條規(guī)定在字面表述上完全一致。

然而自2006年以來(lái)，公務(wù)員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)7年未曾調(diào)整，所謂“工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”尚未建立。專家表示，事業(yè)單位人事管理應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，及時(shí)出臺(tái)細(xì)化政策，將《條例》落到實(shí)處。

社保改革的“同步”預(yù)期

《條例》第三十五條明確規(guī)定，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。”至此，牽涉全國(guó)3153萬(wàn)“事業(yè)人”切身利益的社保改革已成定局。然而，他們將以何種方式切換到“社保模式”？養(yǎng)老保險(xiǎn)如何“并軌”？《條例》并沒(méi)有給出具備可操作性的規(guī)定。改革細(xì)節(jié)究竟如何，還需等待配套法規(guī)的出臺(tái)。

“事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。國(guó)務(wù)院早在2008年就出臺(tái)方案，在山西、上海、浙江、廣東和重慶等五省市試點(diǎn)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。但6年來(lái)，除廣東有所突破，其他地區(qū)都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展”。汪玉凱認(rèn)為，由于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的社保改革沒(méi)有同步推進(jìn)，事業(yè)單位社保改革肯定會(huì)遭遇強(qiáng)大阻力。

記者曾多次參加國(guó)家行政學(xué)院舉辦的“分類推進(jìn)事業(yè)單位改革”省部級(jí)和廳局級(jí)專題研討班。各地主管事業(yè)單位改革的副省長(zhǎng)、具體操作此項(xiàng)工作的廳局長(zhǎng)們，也都感慨“事業(yè)單位的‘眼睛’都在盯著公務(wù)員”。

“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與事業(yè)單位工作人員都是公共管理和公共服務(wù)的提供者。他們?cè)谛匠暾{(diào)整、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的改革，是一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧”。高小平認(rèn)為，“以往的每一次工資改革，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位都是同步推進(jìn)，在養(yǎng)老政策調(diào)整上也應(yīng)‘同步’”。

對(duì)這一點(diǎn)，高層已有清醒認(rèn)知。十八屆三中全會(huì)提出，“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?！边@實(shí)際上已將事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)的社保改革并列、并行。據(jù)了解，在三中全會(huì)之前，人力資源和社會(huì)保障部門的相關(guān)政策調(diào)研已經(jīng)開(kāi)始；在此之后，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”的提法，更給各界帶來(lái)了兩大群體“同步”社保改革的預(yù)期。

受訪專家表示，社保改革關(guān)系到3153萬(wàn)事業(yè)單位工作人員的切身利益，改革的艱巨性可想而知。如果處理不慎，將影響事業(yè)單位改革的整體進(jìn)程，不僅不利于為全社會(huì)提供更多更好的公共服務(wù)，也不利于政府職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響行政管理體制改革的推進(jìn)。

“無(wú)論如何，人事管理制度改革‘破題’之后，事業(yè)單位改革‘開(kāi)弓已無(wú)回頭箭’。包括社保改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革，只能前進(jìn)，不能后退?！彼问烂髡f(shuō)。

第五篇：時(shí)政熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)安全審查應(yīng)該怎么查？

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22日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布消息稱，我國(guó)將實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。為什么要出臺(tái)此項(xiàng)制度？網(wǎng)絡(luò)安全的審查范圍和標(biāo)準(zhǔn)是什么？這對(duì)信息產(chǎn)業(yè)和個(gè)人信息安全將產(chǎn)生哪些影響？

網(wǎng)絡(luò)空間是新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全的又一重要領(lǐng)域

“如今，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為繼海、陸、空、天之后的第五空間，成為新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全的重要領(lǐng)域之一?！惫I(yè)和信息化部電信研究院副院長(zhǎng)劉多認(rèn)為，如今，關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已成為網(wǎng)絡(luò)武器攻擊的主要目標(biāo)，并可能引發(fā)極為嚴(yán)重的災(zāi)難性后果。因此，當(dāng)前中國(guó)立足國(guó)情，推行網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是順勢(shì)而為，對(duì)于保障國(guó)家安全具有重要意義。

談及以往的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，國(guó)家信息技術(shù)安全研究中心總工李京春表示：“以往我國(guó)只是對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表層化管理，主要包括功能符合檢測(cè)和低層面的安全審查。目前網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)逐漸向深層次發(fā)展，若繼續(xù)沿用以前的監(jiān)管辦法，就很可能會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞，進(jìn)而給國(guó)家安全和用戶安全造成損失?！?/p>

中國(guó)工程院院士倪光南也表示：“隨著網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家安全、百姓生活的影響越來(lái)越深遠(yuǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管是必然趨勢(shì)。特別是在‘斯諾登事件’曝光以后，我們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的重要性和必要性，正因如此，我們即將推行網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。這可以從源頭上杜絕網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保公共安全和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全。”

網(wǎng)絡(luò)安全審查有利于保障公民個(gè)人信息安全

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍表示，此次審查制度不針對(duì)任何國(guó)家和地區(qū)。對(duì)此，李京春進(jìn)一步解釋：“對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不論是外國(guó)企業(yè)還是中國(guó)境內(nèi)企業(yè)，都一視同仁，都要遵從、適應(yīng)這一管理制度的實(shí)施，滿足國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的安全性能要求，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。”

李京春還表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的提供商、運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)商進(jìn)行審查，還能促使企業(yè)規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)更加健康有序的發(fā)展?！肮娨矔?huì)從中受益，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全審查保證了產(chǎn)品和服務(wù)的安全性，為公眾網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了更深層次的保障，由此公民的個(gè)人信息和數(shù)據(jù)將不會(huì)再被泄露和惡意使用?！?/p>

“審查制度是針對(duì)提供技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商，并不針對(duì)個(gè)人信息。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，排除廠商技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的安全隱患，有利于保障個(gè)人信息的安全?！蹦吖饽险f(shuō)。

安全性和可控性將成為審查重點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)審查制度將主要審查關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的系統(tǒng)使用的重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)審查制度將借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際情況作出符合我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)定。產(chǎn)品的安全性和可控性將成為審查重點(diǎn)。

如何開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查呢？對(duì)此，中國(guó)工程院院士方濱興說(shuō)：“審查制度將由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主管，全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)具體落實(shí)，審查過(guò)程除要求多個(gè)相關(guān)部呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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門協(xié)助外，還將引入第三方專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專家組參與，保證過(guò)程的客觀公正?！?/p>

“網(wǎng)絡(luò)安全審查應(yīng)包括事前審查、事中監(jiān)測(cè)和事后懲處三部分?！敝袊?guó)信息安全測(cè)評(píng)中心總工程師王軍告訴記者，在信息產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，需對(duì)用戶信息安全進(jìn)行技術(shù)審查，同時(shí)對(duì)該產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)家安全造成影響、是否會(huì)產(chǎn)生壟斷等社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全影響進(jìn)行評(píng)估；已進(jìn)入市場(chǎng)的信息產(chǎn)品也并非絕對(duì)安全，補(bǔ)丁和升級(jí)都可能帶來(lái)新的安全隱患，因此同樣需要監(jiān)控。

方濱興指出，根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度應(yīng)針對(duì)宏觀戰(zhàn)略和微觀技術(shù)兩方面分別采取不同措施。對(duì)于進(jìn)入政府機(jī)構(gòu)、交通、電力、金融等重要領(lǐng)域的產(chǎn)品，需要建立“黑名單”制，不僅對(duì)技術(shù)也對(duì)企業(yè)背景進(jìn)行審查，保障國(guó)家信息安全；而對(duì)于在市面流通的信息技術(shù)產(chǎn)品，需進(jìn)行“白名單”強(qiáng)制認(rèn)證，只有符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能入市。這種審查只是一種技術(shù)評(píng)估，普通用戶的利益不會(huì)受到影響。

網(wǎng)絡(luò)安全審查制度借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

據(jù)介紹，此次審查制度借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，并非一時(shí)興起或針對(duì)某些國(guó)家或事件。“之所以現(xiàn)在出臺(tái)此項(xiàng)制度，主要是因?yàn)槲覈?guó)的測(cè)評(píng)技術(shù)、體系、標(biāo)準(zhǔn)等均已成熟。我們?cè)朴?jì)算基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備，今年我國(guó)將以云計(jì)算平臺(tái)安全測(cè)試作為工作試點(diǎn)，制定云計(jì)算安全標(biāo)準(zhǔn)，主要從安全技術(shù)要求和服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面進(jìn)行審查，從中找出安全短板，進(jìn)而盡快彌補(bǔ)安全漏洞?！崩罹┐赫f(shuō)。

專家還表示，此次網(wǎng)絡(luò)安全審查制度從出臺(tái)到全面實(shí)施將循序漸進(jìn)，從重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)始逐步擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。

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