第一篇:2015年廣東省公務(wù)員最新時(shí)事:明年社會(huì)熱點(diǎn)前瞻之依法治國(guó) 養(yǎng)老并軌
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熱點(diǎn)1
依法治國(guó):全社會(huì)各領(lǐng)域推進(jìn)落實(shí)
十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”提升到全新高度,并提出180多項(xiàng)重要改革舉措。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為,2015年將是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,在立法、司法、執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)的改革措施值得期待。
——立法領(lǐng)域。2015年初將公布立法計(jì)劃,立法重點(diǎn)包括立法法、食品安全法等人大常委會(huì)多次審議的項(xiàng)目,以及四中全會(huì)明確的項(xiàng)目,涉及經(jīng)濟(jì)、文化、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全等方面。
——司法領(lǐng)域。2015年司法改革的重點(diǎn)是保證新的司法體制如何順利啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn),如近期成立的最高法院巡回法庭。此外,領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的記錄通報(bào)和責(zé)任追究制度,或?qū)⒂芯唧w的落實(shí)措施。
——執(zhí)法領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院法制辦正在制定重大行政決策程序條例,這一條例2015年有望出臺(tái),給行政機(jī)關(guān)實(shí)施重大決策提供標(biāo)準(zhǔn)和要求,避免“拍腦袋決策,拍胸脯執(zhí)行,拍屁股走人”的現(xiàn)象。此外,還將大幅減少市縣兩級(jí)的行政執(zhí)法的種類(lèi),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法。
熱點(diǎn)2
經(jīng)濟(jì)形勢(shì):新常態(tài)中更具可持續(xù)性
一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速雖然換擋、但增長(zhǎng)更趨穩(wěn)健質(zhì)優(yōu)的2015年正向我們走來(lái)。世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行三大國(guó)際機(jī)構(gòu)幾乎一致預(yù)測(cè)——2015年,盡管受信貸和投資增長(zhǎng)放緩、房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫等因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在2014年基礎(chǔ)上進(jìn)一步放緩,但7%左右的增速無(wú)疑更穩(wěn)健,更具可持續(xù)性。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河認(rèn)為,新常態(tài)下,增速的放緩為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供給了調(diào)結(jié)構(gòu)促改革的空間,需要在轉(zhuǎn)型中以更大的決心和毅力深化改革,重構(gòu)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
熱點(diǎn)3
政府簡(jiǎn)政放權(quán):從“做減法”到“列清單”
2014年政府在“做減法”方面取得了諸多成效,簡(jiǎn)政放權(quán)、取消大量行政審批項(xiàng)目獲得公眾好評(píng)。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國(guó)華認(rèn)為,2015年,“列清單”將成為政府推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的“新常態(tài)”。
——權(quán)力清單、責(zé)任清單將層級(jí)化。王國(guó)華說(shuō),目前,上海、安徽等多地已經(jīng)開(kāi)始結(jié)合地域?qū)嶋H,因地制宜明確權(quán)力與責(zé)任清單。2015年,這樣的舉措有望在國(guó)內(nèi)廣泛推廣。
——“負(fù)面清單”更具針對(duì)性。更多地區(qū)將通過(guò)“負(fù)面清單”來(lái)劃定“紅線”,并對(duì)相關(guān)的禁止與限制的內(nèi)容進(jìn)行明確。
——“法治”與“服務(wù)”有望深度融合。法治與服務(wù)理念,將實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,并貫穿于政府職能轉(zhuǎn)變的全過(guò)程?!傲星鍐巍笔降闹卫矸绞?,將為服務(wù)型政府的建設(shè)提供更多的規(guī)范以及保障。
熱點(diǎn)4
“三農(nóng)”問(wèn)題:突破“四面夾擊”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2014年,中國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”?!氨仨毲逍芽吹疆?dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)?!鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說(shuō),目前,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格頂?shù)健疤旎ò濉?,?/p>
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產(chǎn)成本“地板”剛性抬升,生產(chǎn)補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼逼近約束“黃線”,資源環(huán)境亮起了“紅燈”,四面夾擊令糧食供求矛盾更加突出。
中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目前仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出“短板”。2015年的國(guó)家財(cái)政投入一個(gè)重要投向就是把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù),支持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,包括加大對(duì)產(chǎn)糧、產(chǎn)油和制種大縣的支持、力推高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、支持培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等。同時(shí),國(guó)家還將支持落實(shí)農(nóng)業(yè)休養(yǎng)生息政策措施,繼續(xù)擴(kuò)大相關(guān)試點(diǎn),建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。
熱點(diǎn)5
收入分配:改革即將提速
備受關(guān)注的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》將于2015年年初正式實(shí)行,2015年將成為收入分配改革的提速之年。無(wú)獨(dú)有偶,近日機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老“并軌”改革方案也將付諸實(shí)施。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,養(yǎng)老金“并軌”,已成為廣義收入分配體系改革的重要突破口和抓手。
“中國(guó)未來(lái)發(fā)展能否避開(kāi)中等收入陷阱,能否重啟未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力,都系于分配改革?!必?cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希建議,2015年應(yīng)抓住契機(jī)進(jìn)一步深化收入分配相關(guān)改革,包括抓緊推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革有關(guān)工作,更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入差距作用。
熱點(diǎn)6
反腐:呈現(xiàn)四大趨勢(shì)
經(jīng)過(guò)2014年“疾風(fēng)暴雨”式的反腐,清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩認(rèn)為,2015年反腐敗工作將呈現(xiàn)四大趨勢(shì)。
——“法治化”:將進(jìn)一步加強(qiáng)公共權(quán)力的普查、清理、確認(rèn)、公開(kāi)工作,對(duì)于各反腐部門(mén)之間的權(quán)利義務(wù)、分工協(xié)作關(guān)系,將以法律形式固定下來(lái)。
——“社會(huì)化”:反腐將不再局限于黨政部門(mén)的廉政建設(shè),而致力于構(gòu)建廉潔社會(huì),為廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
——“國(guó)際化”:中國(guó)將加快同更多國(guó)家簽訂雙邊司法合作協(xié)議,抓住外逃人員的目的地國(guó)、中國(guó)投資的主要流向國(guó)、國(guó)際金融樞紐等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行打擊。
——“信息化”:在大數(shù)據(jù)時(shí)代,各部門(mén)通過(guò)充分和主動(dòng)的信息共享,提高對(duì)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人員的監(jiān)控能力。
熱點(diǎn)7
國(guó)企改革:力度進(jìn)一步加大
二十余個(gè)省份出臺(tái)國(guó)企改革方案、國(guó)資委啟動(dòng)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)、中石化邁出混改實(shí)質(zhì)性步伐??十八屆三中全會(huì)以來(lái),各層面關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)作不斷。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示,2015年國(guó)企改革將會(huì)在薪酬制度、改革“路線圖”等方面取得突破。
——啟用新的薪酬制度。人社部宣布,72家央企負(fù)責(zé)人即將率先在2015年初啟用新的薪酬制度,國(guó)企改革邁出重要一步。據(jù)測(cè)算,改革后央企主要負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過(guò)央企在崗職工平均工資的7到8倍,而目前央企主要負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距在12倍左右。
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——國(guó)企改革“路線圖”將出臺(tái)。隨著國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,國(guó)企改革中央層面已經(jīng)基本確立各部委的職能和分工,由包括國(guó)資委、發(fā)改革、財(cái)政部和人社部等部委都在積極推進(jìn)和制定相應(yīng)的改革方案,預(yù)計(jì)最快于2015年上半年出臺(tái)。
熱點(diǎn)8
高考改革:破局之年亮點(diǎn)多
無(wú)論是國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,還是教育部近日發(fā)布的《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》,無(wú)不預(yù)示著2015年高考將出現(xiàn)諸多變化與調(diào)整。
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為,2015年可謂是高考改革的“破局之年”。主要的亮點(diǎn)有三個(gè)方面。
——更多省份將使用“全國(guó)卷”。楊東平指出,地方自主命題的工作量大,并且容易出現(xiàn)命題水平的波動(dòng),在國(guó)家已經(jīng)提出方向性要求之際,相信不少地區(qū)將結(jié)束自主命題。
——獎(jiǎng)勵(lì)性加分漸消失、“小高考”推遲。2015年起,高考將取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目,同時(shí),自主招生將在高考后進(jìn)行。
——打破“一考定終身”將有更多試點(diǎn)。目前,啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)的只有兩個(gè)省市。楊東平認(rèn)為,2015年將至少會(huì)再有一至兩個(gè)省市被納入改革試點(diǎn)之中。學(xué)業(yè)水平考試以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的引入,也將是2015年高考改革的亮點(diǎn)。
熱點(diǎn)9
養(yǎng)老并軌:細(xì)化方案“補(bǔ)低縮差”
日前,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議了《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》,我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。“雙軌”變并軌的改革,預(yù)計(jì)涉及約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,2015年細(xì)化的養(yǎng)老金并軌方案或?qū)⒊雠_(tái),“補(bǔ)低縮差”原則將在方案中體現(xiàn)。改革將側(cè)重于“補(bǔ)低”,以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工養(yǎng)老金之間的差距的縮小。而為了減少改革阻力,或?qū)⒈苊饨档褪聵I(yè)單位既有的養(yǎng)老福利。此外,將實(shí)行央立方向、地方定細(xì)則,以漸進(jìn)式推進(jìn)方案“落地”。
第二篇:公務(wù)員之社會(huì)熱點(diǎn)解讀
2010年公務(wù)員面試社會(huì)熱點(diǎn)解讀:群體性事件近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)改革逐漸步入“深水區(qū)”,政治體制調(diào)整、社會(huì)文化重構(gòu)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的主觀愿望和客觀需求。同時(shí),各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年轉(zhuǎn)型期的醞釀累積也相繼浮出水面,并呈現(xiàn)局部“量變到質(zhì)變”、群體性事件高位運(yùn)行的時(shí)代特征。
回歸到公務(wù)員面試真題中,綜合分析類(lèi)面試題往往是以近來(lái)社會(huì)熱點(diǎn)為背景,考查考生的分析問(wèn)題水平和解決問(wèn)題的能力。在眾多社會(huì)熱點(diǎn)中以群體性事件考查概率最高,題目類(lèi)型和角度也變化多樣。華圖公務(wù)員考試研究中心就2009年社會(huì)熱點(diǎn)中的群體性事件,選取代表性案例進(jìn)行深入解析,希望能對(duì)參加2010年公務(wù)員考試的廣大考生有所裨益。
自從1978年打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制初步確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史地位至今,三十余年的經(jīng)濟(jì)改革使中國(guó)社會(huì)釋放出巨大的生產(chǎn)力,創(chuàng)造出令世界瞠目的物質(zhì)財(cái)富,同時(shí)也逐漸出現(xiàn)一系列極其復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,特別是由勞資矛盾導(dǎo)致的群體性事件近年逐呈爆發(fā)之勢(shì)。
2009年,河北保定棉紡廠千名職工“徒步進(jìn)京旅游”事件、吉林通鋼事件、河南林鋼事件、重慶嘉陵工人罷工等群體性事件,都以極其激化和暴力的形式釋放出轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)疼痛。可以說(shuō),勞資矛盾已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)目前和未來(lái)幾十年的一個(gè)主要矛盾。
冰凍三尺非一日之寒。實(shí)際上,近年來(lái)頻繁爆發(fā)的以勞資矛盾為核心的群體性事件正是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立為起點(diǎn)累積而成的。收入差距懸殊、貧富差距過(guò)大、勞動(dòng)環(huán)境惡化、就業(yè)保障落后等成為工人利益受損并尋求非理性解決的主要?jiǎng)右颉?/p>
變化即孕育著風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)型中的社會(huì)摩擦乃至一定程度的激化是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中難以避免的陣痛。利益分化格局下的勞資矛盾成為中國(guó)的主要社會(huì)問(wèn)題之一,有著其歷史性和客觀性。
在諸如吉林通鋼事件、河南林鋼事件以及更早之前的云南孟連事件等經(jīng)由勞資矛盾引致的群體性事件中,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人所表現(xiàn)出來(lái)的“情感同一化、行動(dòng)協(xié)同化”應(yīng)當(dāng)引起深刻的反思。經(jīng)過(guò)三十年改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分化與積壓,底層社會(huì)潛隱的結(jié)構(gòu)性壓力和排斥力量正在增大,且在人與人更緊密聯(lián)系的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更容易被激活和表面化,實(shí)際上留給社會(huì)自主調(diào)整的空間已變得逼仄。
從社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件表層的勞資沖突,深入至沖突背后人與人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的利益矛盾,勞動(dòng)與資本的天然對(duì)立是產(chǎn)業(yè)工人和企業(yè)工廠主利益不可調(diào)和的源頭,若又逢弱勢(shì)階層與強(qiáng)勢(shì)階層之間排斥壓力無(wú)處疏導(dǎo),群體性事件的爆發(fā)就成為這股社會(huì)壓力的可能導(dǎo)向。
從轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)暴露的各類(lèi)問(wèn)題及作為代表的群體性事件而言,表面上,是民眾缺乏社會(huì)安全感、產(chǎn)業(yè)工人對(duì)企業(yè)改制漠視工人利益不滿(mǎn)等具體問(wèn)題;實(shí)則反映了民眾對(duì)既有規(guī)制和秩序權(quán)威的不認(rèn)可,同時(shí)也暴露了社會(huì)法治缺失、企業(yè)原罪豁免的利益制衡缺失,根本上是利益群體之間的矛盾無(wú)法有效協(xié)調(diào)而引致的壓力井噴。如何在社會(huì)的運(yùn)動(dòng)發(fā)展中緩解矛盾、平衡各個(gè)群體利益,是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的基本任務(wù)之一。
現(xiàn)今轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的矛盾根源在于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾,即社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的矛盾。面對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大張力需求與生產(chǎn)關(guān)系中的局限性,政府首先應(yīng)該在充當(dāng)市場(chǎng)第三方發(fā)揮協(xié)調(diào)人的角色中有所作為,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整逐漸成為漸進(jìn)、有序、可控的過(guò)程。企業(yè)作為市場(chǎng)運(yùn)行的主角之一,要求其自我反省與自我約束并非久治之舉,經(jīng)濟(jì)體制改革之后的法治完善與秩序重立才是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的可靠保證。
總之,站在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景之下,必須全面分析當(dāng)今中國(guó)的社會(huì)矛盾與利益失衡,充分理解和清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的困境與挑戰(zhàn),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為根本目標(biāo)逐步走向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的全面發(fā)展與偉大復(fù)興。
一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、常用公文的寫(xiě)作能力和文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:150分鐘,其中閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答,準(zhǔn)考證號(hào)須用2B鉛筆填涂,答題須用藍(lán)、黑色墨水筆(圓珠筆)作答,在作答時(shí),不得使用本人姓名,答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、仔細(xì)閱讀給定資料,按照如下的“申論要求”依次作答
1.根據(jù)給定資料反映的我國(guó)群體性事件的情況,對(duì)我國(guó)群體性事件所反映的主要問(wèn)題進(jìn)行概括。
要求:全面、有條理、有層次,字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。(20分)
2.請(qǐng)根據(jù)材料中所反映的問(wèn)題,簡(jiǎn)述當(dāng)前預(yù)防和處理群體性事件的主要方法。
要求:準(zhǔn)確全面,條理清晰,具有針對(duì)性和可行性,字?jǐn)?shù)在350字以?xún)?nèi)。(30分)
3.仔細(xì)閱讀給定資料,結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際,自擬題目,寫(xiě)一篇1000字左右的文章。
要求:觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清楚、語(yǔ)言流暢。(50分)
三、給定資料
1.“沒(méi)事當(dāng)作有事辦,小事當(dāng)作大事辦,發(fā)現(xiàn)在小,處置要早。不擴(kuò)大、不升級(jí)、不激化,防止簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題全局化、非政治問(wèn)題政治化?!边@是江西九江市公安局副局長(zhǎng)、潯陽(yáng)分局局長(zhǎng)孫亞平從實(shí)踐中總結(jié)出的“群體事件觀”。
所謂“群體性事件”,是指由某些社會(huì)矛盾引發(fā),特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體,以人民內(nèi)部矛盾的形式,通過(guò)沒(méi)有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人間語(yǔ)言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式,或表達(dá)訴求和主張,或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益,或發(fā)泄不滿(mǎn)、制造影響,因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面重大影響的各種事件。同時(shí),“群體性事件”,也是指社會(huì)群體為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而從事的活動(dòng)及其表現(xiàn)。如集體沖擊黨政機(jī)關(guān)駐地,攔截交通工具,罷工、罷課、罷市以及違反規(guī)定的集會(huì)、游行、集體上訪等活動(dòng)。
任何事件都不是無(wú)緣無(wú)故發(fā)生的。群體性事件的爆發(fā),通常都是當(dāng)事人的利益得不到切實(shí)保障,呼聲得不到及時(shí)答復(fù),導(dǎo)致矛盾越積越重,問(wèn)題越壓越多,群眾不得已利用極端手段宣泄不滿(mǎn)情緒。因此,如何才能做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”,如何才能翻越橫亙于官民之間的鴻溝,成為了考驗(yàn)執(zhí)政者智慧和執(zhí)政能力的難題。
2.2008年6月28日16時(shí)至29日凌晨3時(shí)左右,貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣部分群眾和中小學(xué)生,因懷疑一名女中學(xué)生死因的鑒定結(jié)果,對(duì)公安機(jī)關(guān)不滿(mǎn),聚集到甕安縣公安局和縣人民政府請(qǐng)?jiān)?,圍觀群眾驟然聚集達(dá)2萬(wàn)多人。在這個(gè)事件的過(guò)程中,極少數(shù)不法分子趁機(jī)鼓噪,甚至在光天化日下,肆無(wú)忌憚地打砸搶燒,縣公安局、縣政府多間房屋被燒毀、多臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)被砸壞,數(shù)十臺(tái)辦公電腦被搶走,大量黨委、政府和公安機(jī)關(guān)公文、檔案、辦公用品被毀,這場(chǎng)突如其來(lái)的大規(guī)模群體性事件,人們稱(chēng)為甕安“6·28”事件。
2009年3月,一部剖析甕安“6·28”事件的深層原因、探索新形勢(shì)下處置群體事件的書(shū)《新群體事件觀——貴州甕安“6·28”事件的啟示》,由新華出版社出版。這部書(shū)由原新華社貴州分社社長(zhǎng)、新華社高級(jí)記者劉子富撰寫(xiě)。他在貴州省委書(shū)記石宗源的支持下,深入甕安,通過(guò)大量詳實(shí)的調(diào)查和深度分析,用1個(gè)多月的時(shí)間,完成了長(zhǎng)達(dá)14萬(wàn)字的調(diào)查報(bào)告。
甕安事件發(fā)生后,劉子富主動(dòng)請(qǐng)命,兩次進(jìn)入甕安,實(shí)地觀察,前后經(jīng)20天時(shí)間,走訪了當(dāng)事人、參與者、旁觀者、目擊者,試圖還原事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行了有針對(duì)性的訪談。劉子富在書(shū)中首次提出了“新群體事件觀”的新概念,這是對(duì)貴州處理“甕安事件”實(shí)踐的總結(jié)。過(guò)去處置群體事件的模式是:一是理念上,習(xí)慣以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”時(shí)代的“好人不鬧事,鬧事無(wú)好人”的思維定勢(shì)看待本是經(jīng)濟(jì)、民生訴求的事件,并將其視為反對(duì)執(zhí)政黨的反革命行為;二是凡事發(fā)生,還未細(xì)查就匆忙定性,如稱(chēng)為“有組織、有預(yù)謀”、“極少數(shù)別有用心的人煽動(dòng)、教唆”、“有黑惡勢(shì)力操縱”,將成千上萬(wàn)的群眾,輕則稱(chēng)為“不明真相的群眾”,重則稱(chēng)之為“少數(shù)別有用心的壞人”、“不法分子”等;三是處置措施上,隨意動(dòng)用警力,動(dòng)不動(dòng)就將公安武警推到第一線壓制群眾,讓警民直接對(duì)峙、對(duì)抗,隨意采取強(qiáng)制措施,釀成流血事件。
從書(shū)中介紹的貴州處置“甕安事件”的實(shí)踐看,作為執(zhí)政者化解社會(huì)沖突和社會(huì)抗議的理念和原則,“新群體事件觀”歸納為如下內(nèi)容:第一,現(xiàn)場(chǎng)第一原則。黨委、政府及有關(guān)負(fù)責(zé)人必須以身作則,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在第一線做工作,“靠前掌控指揮”;第二,就事論事原則。不對(duì)群體事件作“過(guò)度政治化”解讀,不輕率地將群體事件定性為“敵我矛盾”,不將群眾的集體行動(dòng)視為是與政府的對(duì)抗行動(dòng),且有針對(duì)性地解決群眾的經(jīng)濟(jì)、民生利益訴求;第三,第一時(shí)間公布事件真相原則。在黃金24小時(shí)內(nèi)公布準(zhǔn)確、真實(shí)信息;查明多少,知道多少,就公布多少,以后用滾動(dòng)方式逐漸增加;一定要準(zhǔn)確,不能掩蓋事實(shí),更不能說(shuō)謊;第四,反思自責(zé)原則。群眾聚集事起,首先查找自身原因,檢查政府工作中的缺失,公開(kāi)坦承失誤和不足,爭(zhēng)取群眾信任,重塑政府形象;第五,問(wèn)責(zé)制原則。上級(jí)不為下級(jí)“買(mǎi)單”、“背書(shū)”,迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,分清責(zé)任,罷免失職、瀆職官員;第六,慎用警力原則。不與群眾發(fā)生直接對(duì)抗、沖突;在“妥協(xié)”和“壓制”之間拿捏尺寸,該“柔軟的要柔軟”,該“強(qiáng)硬的也要強(qiáng)硬”,如發(fā)生打砸搶燒,就要果斷處置,將肇事者繩之以法。
3.2009年6月17日,湖北石首市永隆大酒店廚師涂遠(yuǎn)高墜樓身亡,有關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)死因深入調(diào)查,就草率作出“自殺”結(jié)論,引起家屬不滿(mǎn)。調(diào)解時(shí),公安局的領(lǐng)導(dǎo)一口咬定是“自殺”。而當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)種種猜測(cè)后,在長(zhǎng)達(dá)80個(gè)小時(shí)中,沒(méi)有見(jiàn)到當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人出面,看不見(jiàn)他們的身影,聽(tīng)不見(jiàn)他們的聲音。中央電視臺(tái)節(jié)目主持人白巖松認(rèn)為,相對(duì)于甕安事件,石首政府在此事情的處理方式上“不僅沒(méi)有進(jìn)步,原地踏步都沒(méi)有做到,反而是一種退步”。
4.2009年6月27日,江蘇海安縣一名開(kāi)三輪車(chē)男子車(chē)禍身亡,網(wǎng)友稱(chēng)事故原因是他被兩名交警開(kāi)車(chē)追趕。當(dāng)晚,這個(gè)事件的相關(guān)帖子在當(dāng)?shù)卣搲勘粍h;但僅僅幾個(gè)小時(shí)后,很多當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友都驚訝地發(fā)現(xiàn)帖子不再被刪,幾個(gè)小時(shí)后,海安信訪局專(zhuān)門(mén)跟帖回應(yīng),網(wǎng)民情緒得到舒緩。
6月27日晚10時(shí),網(wǎng)民發(fā)帖稱(chēng),當(dāng)天上午,兩名交警在追攔一輛三輪摩托車(chē)過(guò)程中,摩托車(chē)司機(jī)在轉(zhuǎn)彎時(shí)“一頭撞在墻上,導(dǎo)致當(dāng)場(chǎng)死亡”,“當(dāng)事的兩個(gè)交警私下拿汽油處理現(xiàn)場(chǎng),把血跡洗掉??”。該帖在當(dāng)?shù)卣搲獾健叭娣鈿ⅰ薄?/p>
幾個(gè)小時(shí)后,情況就不同了,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友驚訝地發(fā)現(xiàn)帖子不再被刪。不但不再刪帖,到了28日中午,距離事故發(fā)生僅1天,距離網(wǎng)友發(fā)帖僅一晚,政府已經(jīng)跟帖回應(yīng)了。這一天還是星期天休息日。海安縣信訪局28日12時(shí)29分跟帖,感謝網(wǎng)友“對(duì)此事的關(guān)注”,并介紹了最新情況,承諾調(diào)查結(jié)果一出來(lái)就向網(wǎng)友公布。兩個(gè)小時(shí)后,信訪局又發(fā)帖:“希望網(wǎng)友們不要猜測(cè),也不要聽(tīng)信他人轉(zhuǎn)述。好嗎?”回應(yīng)不僅在勸解網(wǎng)民,甚至連語(yǔ)氣都有些“懇求”的味道:“希望網(wǎng)友們不要猜測(cè),也不要聽(tīng)信他人轉(zhuǎn)述。好嗎?最后的結(jié)果調(diào)查后公開(kāi)。歡迎大家監(jiān)督!”
盡管只有這么兩個(gè)跟帖回復(fù),但顯然網(wǎng)民的情緒得到了舒緩。有網(wǎng)民說(shuō),“信訪局連續(xù)幾次回帖,我們應(yīng)該相信政府會(huì)公正處理此事?!边€有網(wǎng)友認(rèn)為,這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣橙×耸资录患皶r(shí)公開(kāi)信息、回應(yīng)質(zhì)疑的教訓(xùn),有助于避免群體性事件的發(fā)生。5.2009年8月20日,湖北省恩施市再次召開(kāi)督辦會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)“四個(gè)一”、“全代理”,目的只有一個(gè):為民辦事不能許空諾!
到目前為止,恩施市各級(jí)各部門(mén)共無(wú)償代民、為企業(yè)辦事8200余件,有效化解矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
根據(jù)業(yè)主強(qiáng)烈反映,恩施市首先對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一名局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、一名政法干警參與、一名紀(jì)檢干部監(jiān)督”的“四個(gè)一”負(fù)責(zé)制。市委書(shū)記譚文驕、市長(zhǎng)秦斌帶頭協(xié)調(diào)解決矛盾,相關(guān)局長(zhǎng)、政法干警、紀(jì)檢干部跟蹤落實(shí)。現(xiàn)在,湖北中煙恩施卷煙廠、騰龍水泥全面投產(chǎn),大唐國(guó)際煤矸石發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入可研階段,老渡口等5座水電站將提前竣工。
2009年,恩施市已新增規(guī)模以上企業(yè)6家,新簽約項(xiàng)目13個(gè),總投資超過(guò)40億元。
為民服務(wù)全程代理制最先在板橋試點(diǎn)。板橋鎮(zhèn)山大人稀、民眾辦事極為不便。為此,他們讓村干部代理村民辦理準(zhǔn)生證、低保審批、獨(dú)生子女證、殘疾證明、林權(quán)證和其他事務(wù)。如今,“全代理”已在恩施市全面推行,建立起市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。群眾根據(jù)服務(wù)聯(lián)系卡上有關(guān)干部和10多個(gè)部門(mén)的電話委托辦事,極為便捷。農(nóng)民以前辦建房手續(xù)要跑半年,現(xiàn)在給干部打個(gè)電話,10天就辦結(jié)。隨著“全代理”的推行,恩施市越級(jí)上訪、群體性事件直線下降。
6.中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法專(zhuān)家馬懷德教授在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),之所以現(xiàn)在發(fā)生越來(lái)越多各類(lèi)社會(huì)群體性事件,原因無(wú)外乎以下四個(gè)方面:
第一,政策不公,決策違法。很多地方發(fā)生群體性事件的根本原因就在于當(dāng)?shù)夭扇〉哪撤N政策是不公平的,決策是不妥當(dāng)?shù)?、不合法的。人們就是這樣,你有不公平的東西,他總是要有反映的途徑和渠道,今天不反映,明天會(huì)反映。他是隨時(shí)捕捉泄私憤或者表達(dá)政府不滿(mǎn)的渠道,有宣泄的欲望和要求。一旦抓住了那一點(diǎn),比如說(shuō)“甕安事件”,實(shí)際上它跟政府有多大的關(guān)系嗎?沒(méi)有,就是平時(shí)對(duì)政府政策的不公表達(dá)一種不滿(mǎn)。而這時(shí)正好有一個(gè)出氣口,所以就通過(guò)這種方式引發(fā)了群體性事件。動(dòng)輒幾千人、上萬(wàn)人,為什么?因?yàn)檫@些人對(duì)政策、對(duì)決策有意見(jiàn)。
第二,政府不作為。很多事情政府積極作為了,及時(shí)的化解糾紛、及時(shí)采取措施、及時(shí)的解決矛盾,不會(huì)引發(fā)或者不會(huì)導(dǎo)致群體性事件不斷的升級(jí)。就因?yàn)槟阃涎?,不處理,明明是政府做的錯(cuò)事你不去處理,或者是明明有人犯了罪你不去追究,它就會(huì)激化矛盾,引發(fā)升級(jí)。
第三,溝通不暢。有些不是政府做錯(cuò)了什么,也不是老百姓惡意的找茬,根本在于雙方的溝通不暢,沒(méi)有一個(gè)有效的溝通渠道。當(dāng)然這跟我們的信息不公開(kāi),老百姓知情權(quán)不落實(shí)有關(guān)系,由于溝通不暢就有很多誤解。比如甕安事件,政府不及時(shí)的向社會(huì)宣布事情調(diào)查結(jié)果是什么,沒(méi)有抓住黃金的24小時(shí)政府權(quán)威、主流媒體發(fā)聲音的過(guò)程,就會(huì)導(dǎo)致謠言四起。大家就說(shuō)學(xué)生是被輪奸之后扔到河里的,打撈上來(lái)是一絲不掛的等等,這就是謠言四起,為什么?就是政府跟老百姓溝通不暢,信息不透明、不公開(kāi)。
第四,問(wèn)責(zé)不力。很多都是官僚主義導(dǎo)致的,漠不關(guān)心導(dǎo)致的,或者說(shuō)是基層官員不把群眾冷暖放在心上導(dǎo)致的,又沒(méi)有很強(qiáng)的問(wèn)責(zé)制度。大家覺(jué)得GDP上不去是責(zé)任,計(jì)劃生育沒(méi)搞好是責(zé)任,好像法制健不健全不是責(zé)任,社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)定也未必是多重的責(zé)任。這兩年通過(guò)信訪等方式加強(qiáng)了問(wèn)責(zé),但更多的情況下官員對(duì)這些東西是麻木不仁的,沒(méi)有太多敏感性。技術(shù)也不夠,意識(shí)不到有的問(wèn)題會(huì)發(fā)展到這種程度。
這是從主觀上來(lái)講、制度上來(lái)講的缺陷。還有一個(gè)很大的問(wèn)題,跟傳媒的發(fā)展有關(guān)系,過(guò)去不是說(shuō)沒(méi)發(fā)生過(guò)這些事,有些事件天天在發(fā)生,但是沒(méi)有像今天這種發(fā)達(dá)的傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的作用。
正是有了許多門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,現(xiàn)代的通訊手段,信息的傳遞手段,導(dǎo)致了有些東西會(huì)被放大。
實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)起到了很大的“放大”效應(yīng)。我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這些東西沒(méi)有敏感性,不知道怎么去應(yīng)對(duì)現(xiàn)代的媒體和特殊的環(huán)境,覺(jué)得按傳統(tǒng)的管制方式就可以解決問(wèn)題,恰恰不是這樣,有些是“小事拖大,大事拖炸”。不懂得怎么去處理,自然就會(huì)有很多深刻的教訓(xùn),這些實(shí)際上都是在交學(xué)費(fèi)?,F(xiàn)在每發(fā)生一個(gè)群體性事件,都等于是基層政府黨委在交學(xué)費(fèi)、在學(xué)習(xí)。
7.2009年5月9日,中央紀(jì)委副書(shū)記張惠新出席全國(guó)縣紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班并作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,立足源頭防治,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,積極主動(dòng)做好信訪舉報(bào)工作,妥善應(yīng)對(duì)群體性事件,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
張惠新深入分析當(dāng)前信訪舉報(bào)工作和應(yīng)對(duì)群體性事件面臨的形勢(shì)。他指出,過(guò)去的一年,全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作總的形勢(shì)是好的。中央因勢(shì)利導(dǎo),出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施。通過(guò)開(kāi)展縣(市、區(qū))委書(shū)記大接訪、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),妥善處置一些地區(qū)發(fā)生的信訪突出問(wèn)題和群體性事件,解決了一大批群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。但也要清醒地看到,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,利益沖突和社會(huì)矛盾增多,一些長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題集中顯現(xiàn),信訪舉報(bào)工作和應(yīng)對(duì)群體性事件面臨許多新情況新問(wèn)題,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重。
張惠新強(qiáng)調(diào),做好信訪舉報(bào)工作,妥善應(yīng)對(duì)群體性事件,必須堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;必須堅(jiān)持以人為本,著力維護(hù)人民群眾的根本利益;必須堅(jiān)持預(yù)防為主,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)各種矛盾和隱患;必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),就地解決矛盾和問(wèn)題;必須堅(jiān)持依法按政策辦事,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)持正面引導(dǎo)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,耐心細(xì)致做好思想政治工作。
張惠新要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。一是認(rèn)真做好預(yù)防工作,從源頭上減少或避免群體性事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大糾風(fēng)工作力度,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)重大決策的信訪評(píng)估。二是切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪處理工作。暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題,努力做到“件件有著落、事事有回音”。開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理,集中化解多年積累的矛盾糾紛。加強(qiáng)非正常上訪和突發(fā)情況處理工作。全力做好國(guó)家重大活動(dòng)期間的來(lái)訪接待工作。三是認(rèn)真做好大規(guī)模集體訪和群體性事件的處置工作。建立健全大規(guī)模集體訪和群體性事件預(yù)警機(jī)制。明確提出黨員干部在群體性事件中應(yīng)遵守的紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實(shí)大規(guī)模集體訪和群體性事件黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)肅查處大規(guī)模集體訪及群體性事件背后隱藏的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)督促檢查,確保有關(guān)善后政策措施落實(shí)到位。
張惠新強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信訪舉報(bào)工作和應(yīng)對(duì)群體性事件的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信訪舉報(bào)工作和應(yīng)對(duì)群體性事件的政治責(zé)任感和使命感。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任制度,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高做好預(yù)防處置大規(guī)模集體訪和群體性事件工作的能力。
8.記者日前在滬蘇渝皖等多個(gè)省市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),群體性事件不僅發(fā)生在現(xiàn)實(shí)世界中,在網(wǎng)絡(luò)上同樣發(fā)生。而其中的一些負(fù)面“網(wǎng)上群體性事件”,可以在很短時(shí)間內(nèi)損害百萬(wàn)群眾心中的黨政機(jī)關(guān)形象。對(duì)此,許多地方黨政干部還缺乏足夠明確的認(rèn)識(shí),對(duì)網(wǎng)民回應(yīng)不足、不及時(shí)、不充分的現(xiàn)象普遍存在。多位受訪專(zhuān)家建議,應(yīng)提高干部對(duì)“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的敏感度,認(rèn)真回應(yīng)多形式的群眾訴求。
“在網(wǎng)絡(luò)上,一個(gè)普通人就可能做到‘一呼百萬(wàn)應(yīng)’”,安徽省互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室主任車(chē)敦安說(shuō)。
如2008年11月的“干部出國(guó)旅游清單”事件,記者2009年2月在網(wǎng)上搜索,僅“溫州赴美考察團(tuán)”一項(xiàng),相關(guān)網(wǎng)頁(yè)就高達(dá)八萬(wàn)多個(gè)。僅新浪網(wǎng)一條相關(guān)新聞的網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)民評(píng)論就高達(dá)8098條。
“這一事件的網(wǎng)上點(diǎn)擊數(shù)至少是在百萬(wàn)人次以上”。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)蔣家平說(shuō)。在相關(guān)部門(mén)對(duì)事件涉及干部作出免職等處分后,這一網(wǎng)上群體性事件才告一段落。
近期“百萬(wàn)級(jí)點(diǎn)擊率”的“網(wǎng)上群體性事件”屢見(jiàn)不鮮。如“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長(zhǎng)事件”、“張家港官太太團(tuán)出國(guó)事件”、“貧困縣縣委書(shū)記戴52萬(wàn)元名表事件”、“云南躲貓貓事件”,等等。
同樣,另一情形“網(wǎng)上群體性事件”也同樣是“一呼百萬(wàn)應(yīng)”,比如汶川特大地震中,網(wǎng)民對(duì)參與救援干部的好評(píng)鋪天蓋地;中國(guó)向索馬里派出護(hù)航艦隊(duì)等事件中,在網(wǎng)上均引起了“百萬(wàn)級(jí)的點(diǎn)擊”。
記者發(fā)現(xiàn),公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的“三公部門(mén)”和其中的公職人員,極容易成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞炒作的焦點(diǎn)。
例如以“史上最?!?、“天價(jià)”等詞搜索,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“史上最牛的中部地區(qū)處級(jí)官員別墅群”、“史上最牛的官腔”、“史上最牛的官員語(yǔ)錄”、“史上最牛服務(wù)通知”、“史上最牛公章”、“天價(jià)煙局長(zhǎng)”、“天價(jià)薪酬高管”、“天價(jià)表縣委書(shū)記”、“天價(jià)公款賬單”等話題,無(wú)一例外都是網(wǎng)上熱點(diǎn)。而且總是呈現(xiàn)為“滾動(dòng)散發(fā)型”,過(guò)一段時(shí)間總能出現(xiàn)類(lèi)似的一個(gè)帖子引發(fā)網(wǎng)民熱議。
曾任上海市政府新聞辦網(wǎng)絡(luò)新聞管理處處長(zhǎng)的張曉宇說(shuō),“史上最?!奔印叭块T(mén)”型的網(wǎng)絡(luò)事件,溯其本源其實(shí)就是公共部門(mén)和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權(quán)”等三類(lèi)事件。在當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期背景下,人們對(duì)于公權(quán)力如何參與社會(huì)利益的調(diào)整非常敏感,因此才會(huì)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)事件如此關(guān)注。
螞蟻網(wǎng)CEO麥田等互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家說(shuō),多元性是網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)表達(dá)的突出特征,但是在涉及“三公部門(mén)”的負(fù)面新聞時(shí),往往看到的是一邊倒的批判浪潮。
9.記者在采訪中了解到,一些基層干部認(rèn)為,近期某些網(wǎng)上群體性事件頻發(fā),暴露了基層黨委政府對(duì)處置這類(lèi)網(wǎng)上群體性事件的手段薄弱,而這個(gè)薄弱的背后,是一些地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)上群體性事件缺乏清醒認(rèn)識(shí)。
受訪的基層干部將處置“網(wǎng)上群體性事件”的手段缺乏概括為“三個(gè)進(jìn)不去”:對(duì)網(wǎng)絡(luò),基層黨組織“進(jìn)不去”,思想政治工作“進(jìn)不去”,公安、武警等國(guó)家強(qiáng)制力“進(jìn)不去”。
更關(guān)鍵的是,一些基層干部反映,部分基層黨委政府目前依然認(rèn)為“網(wǎng)上群體性事件”僅是百姓閑暇之余的聊天,而對(duì)其造成的心理情緒影響,進(jìn)而導(dǎo)致人心向背的政治影響缺乏正確認(rèn)識(shí)。
這就導(dǎo)致一些負(fù)面消息甚至不實(shí)消息擴(kuò)散,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)民意沸騰時(shí),地方黨委、政府僅僅依靠公安網(wǎng)絡(luò)警察、地方宣傳部門(mén)去應(yīng)對(duì)處理,孤軍奮戰(zhàn)。
但上述兩個(gè)部門(mén)在處置網(wǎng)上群體性事件時(shí)都有很大的局限。從公安網(wǎng)絡(luò)警察看,其力量受到現(xiàn)行體制、技術(shù)的限制。安徽省一位公安網(wǎng)監(jiān)主管干警說(shuō),網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有屬地劃分,可在現(xiàn)實(shí)中,各地公安遵循屬地管理原則。網(wǎng)上出現(xiàn)群體性事件時(shí),往往是天南海北的網(wǎng)民就某一地的某件事形成聚集,如何把我們本已有限的網(wǎng)絡(luò)處置手段整合,在緊急時(shí)能夠做到快速聯(lián)合反應(yīng),加以有效處置,目前尚無(wú)良方。
從地方宣傳部門(mén)看,則缺乏法律手段。目前,我國(guó)每天新增3000家網(wǎng)站,其中90%為體制外的商業(yè)網(wǎng)站。對(duì)他們傳播轉(zhuǎn)載不實(shí)信息,應(yīng)依法管理,而現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。此外,由于外資大量進(jìn)入中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵企業(yè),一些網(wǎng)站的傾向明顯受到外資影響。
處置手段不足,主因還是基層干部對(duì)“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”的認(rèn)識(shí)相當(dāng)不到位。
比如有的縣處級(jí)基層干部向記者“倒苦水”:“現(xiàn)在工作壓力和強(qiáng)度比過(guò)去高得多,要完成的考核指標(biāo)也比過(guò)去多得多,就這樣累死累活老百姓還是不滿(mǎn)意。真是想不通?!?/p>
還有的基層干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)存在明顯的對(duì)立情緒,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件大多是“炒作”,不足為信,沒(méi)什么大不了的。
中國(guó)浦東干部學(xué)院負(fù)責(zé)“公共行政與媒體關(guān)系”課程教學(xué)的王石泉博士對(duì)此深有感觸。他認(rèn)為,過(guò)去許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體存在著“不敢說(shuō),不會(huì)說(shuō),不能說(shuō)”的問(wèn)題,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)傳播時(shí)代,除了這三大問(wèn)題之外,還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳播的規(guī)律理解程度不深,還習(xí)慣于“宣傳部把關(guān)”,結(jié)果導(dǎo)致“小問(wèn)題引發(fā)大熱點(diǎn)”,最終損害的是黨和政府的形象。
王石泉等干部教育培訓(xùn)專(zhuān)家提出,“勿以惡小而為之”,我國(guó)傳統(tǒng)文化就非常強(qiáng)調(diào)個(gè)人細(xì)節(jié),加上網(wǎng)絡(luò)高倍的“放大器”、快速的“傳播器”等特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都在“聚光燈”下。他建議,今后對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),要特別增加“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)如何提高黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力”的內(nèi)容,通過(guò)深入分析近年來(lái)網(wǎng)上熱炒的多起涉公案例,總結(jié)出其中的規(guī)律和教訓(xùn),教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立更加健康正確的財(cái)富觀、權(quán)力觀,維護(hù)好黨和政府在互聯(lián)網(wǎng)上的公共形象。1.答案提示
當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的黃金期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾的多發(fā)期和凸顯期,一些看似平常的小事,一不小心就會(huì)釀成群體性事件。群體性事件激烈的沖突對(duì)抗、嚴(yán)重的破壞性后果、惡劣的社會(huì)影響,給基層黨委、政府敲響了警鐘。一些地方政府職能部門(mén)雖采取了一些措施,但仍未得到有效治理。其問(wèn)題主要表現(xiàn)有:
信息公開(kāi)制度落實(shí)力度不夠,民眾了解政府公開(kāi)信息渠道不暢;
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宗旨意識(shí)不強(qiáng),綜合服務(wù)水平相對(duì)滯后;
應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施缺乏科學(xué)依據(jù),處置群體性事件中存在濫用權(quán)力;
日常工作中相對(duì)忽視了潛在矛盾的延續(xù)性,未能即時(shí)化解矛盾等等,直接或間接地導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大化。
政府應(yīng)當(dāng)本著執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高執(zhí)政能力和管理水平,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善群眾訴求機(jī)制,盡早處置群體性事件,讓其消除在萌芽期。
2.答案提示
首先,要把構(gòu)建以利益表達(dá)與利益滿(mǎn)足為核心的利益平衡機(jī)制作為預(yù)防與處置群體性事件的核心。群體性事件的發(fā)生往往是和利益分配的不均與不公狀況長(zhǎng)期得不到有效處置和改變相連。
其次,要把構(gòu)建以普遍福利化為核心的社會(huì)安全網(wǎng)機(jī)制作為預(yù)防與處置群體性事件的保障。一個(gè)社會(huì)的成熟度、和諧度與事關(guān)普通民眾衣食住行等日常生活問(wèn)題以及切身利益的有效解決密不可分。在當(dāng)前來(lái)看,這些問(wèn)題集中體現(xiàn)在就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境等方面。
再次,要把構(gòu)建以信息公開(kāi)為核心的信息溝通機(jī)制作為預(yù)防與處置群體性事件的手段。構(gòu)建公開(kāi)透明的信息披露機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)各主體間的信息交流與溝通力度,增強(qiáng)政府輿論的公信力和權(quán)威性,是防止群體性事件向惡性方面發(fā)展的有效手段。
最后,要把構(gòu)建以平等協(xié)商為核心的社會(huì)對(duì)話機(jī)制作為預(yù)防與處置群體性事件的有機(jī)載體。群體性事件因直接關(guān)涉民眾的切身利益、公共安全、心理預(yù)期,需要有制度化的運(yùn)作平臺(tái)去切實(shí)解決,需要構(gòu)建各社會(huì)主體的平等協(xié)商、友好對(duì)話的氛圍和機(jī)制,這也是群體性事件最終得到妥善解決的不二法門(mén)。3.答案提示
化解社會(huì)矛盾 促進(jìn)社會(huì)和諧
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,中國(guó)進(jìn)入一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)急劇、思想文化沖突增加、社會(huì)矛盾相對(duì)活躍的時(shí)期。群體性事件是社會(huì)矛盾發(fā)展到激烈程度的一種極端表現(xiàn)。從近年來(lái)的情況看,由社會(huì)矛盾引發(fā)的各類(lèi)群體性事件數(shù)量增多、涉及面廣,已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。發(fā)生群體性事件,往往是因?yàn)槿罕姷那猩砝媸艿綋p害,直接原因主要是企業(yè)改制、城市拆遷、農(nóng)村征地等工作中存在的嚴(yán)重侵害群眾利益的現(xiàn)象以及司法不公、干部腐敗等。政策因素也是引發(fā)群體性事件的一個(gè)重要方面,由于某些地方和單位的個(gè)別政策不穩(wěn)定、不連續(xù)、不合理,導(dǎo)致特定群體利益受損。部分群眾為了引起重視、盡快解決問(wèn)題,以極端方式上訪請(qǐng)?jiān)?,以過(guò)激行為制造影響,以違法形式表達(dá)訴求,從而引發(fā)群體性事件。
面對(duì)各種矛盾和沖突,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),綜合運(yùn)用各種方法,對(duì)各種社會(huì)矛盾進(jìn)行合理疏導(dǎo)、科學(xué)化解,抓住基本矛盾,達(dá)到綱舉目張,這樣才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,注重源頭預(yù)防。要整合資源、創(chuàng)新體制,注重調(diào)解、綜合調(diào)處,貼近基層、源頭化解,還要及時(shí)化解矛盾、把矛盾化解在基層方面?;馊嗣駜?nèi)部矛盾,從根本上說(shuō),必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。要把發(fā)展作為解決各種矛盾糾紛的根本出路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力把“蛋糕”做大,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善解決各種社會(huì)矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把統(tǒng)籌兼顧作為發(fā)展的基本要求,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡兼顧不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同群體的利益差別。把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為發(fā)展的著力點(diǎn),重點(diǎn)解決好土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護(hù)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。
切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法制建設(shè),健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種法律、法規(guī),建立起不同利益表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾的法律調(diào)節(jié)機(jī)制,預(yù)防和化解人民內(nèi)部利益矛盾,把各種矛盾和沖突控制在適度范圍內(nèi)。通過(guò)法制、法規(guī)形式建立健全社會(huì)道德的養(yǎng)成機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。要教育和引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念、依法辦事、依法律己,約束不道德行為,尤其要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)的法規(guī)約束。
化解社會(huì)矛盾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。社會(huì)和諧是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)矛盾化解不了,社會(huì)就難以穩(wěn)定,發(fā)展就無(wú)從談起。因此,各級(jí)政府必須更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,更加重視妥善處理各種社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三篇:2012年公務(wù)員考試常識(shí)判斷熱點(diǎn)之時(shí)事熱點(diǎn)
2012年公務(wù)員考試常識(shí)判斷熱點(diǎn)之時(shí)事熱點(diǎn)(1)2010年6月
1.中國(guó)首臺(tái)實(shí)測(cè)性能超千萬(wàn)億次的超級(jí)計(jì)算機(jī)——曙光“星云”高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)6月1日在北京國(guó)家會(huì)議中心正式發(fā)布,超千萬(wàn)億次的計(jì)算能力再次刷新了中國(guó)高性能計(jì)算機(jī)的最高速度。在德國(guó)時(shí)間2010年5月31日公布的第三十五屆全球超級(jí)計(jì)算機(jī)TOP500排行榜中排名第二,創(chuàng)造了中國(guó)高性能計(jì)算機(jī)全球排名的最好成績(jī)。
2.6月3日凌晨4時(shí),我國(guó)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——東半球空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測(cè)子午鏈(簡(jiǎn)稱(chēng)“子午工程”)首枚氣象火箭在海南探空火箭發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射,并首次采用GPS技術(shù)獲得了我國(guó)低緯度地區(qū)20至60公里高度的高精度臨近空間大氣溫度、壓力和風(fēng)場(chǎng)的探測(cè)參數(shù)。
3.2010陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式6月9日在中國(guó)科學(xué)院第十五次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十次院士大會(huì)全體院士會(huì)議上舉行。5名科學(xué)家分獲陳嘉庚數(shù)理科學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)科學(xué)獎(jiǎng)、生命科學(xué)獎(jiǎng)、地球科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)科學(xué)獎(jiǎng)。榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的吳文俊、王選、黃昆、劉東生、吳孟超、葉篤正和李振聲等都曾先后獲得過(guò)此獎(jiǎng)。
4.6月19日晚,第二屆海峽論壇在福建省廈門(mén)市國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席并宣布論壇開(kāi)幕。海峽論壇以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題。
2010年5月
5.開(kāi)啟世博之門(mén),通往美好未來(lái)。中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)開(kāi)園儀式5月1日上午在上海世博中心舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席開(kāi)園儀式,并同國(guó)際展覽局主席藍(lán)峰一道為上海世博會(huì)開(kāi)園。
6.國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。
7.應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請(qǐng),國(guó)家主席胡錦濤5月8日抵達(dá)莫斯科,出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年慶典。
8.5月12日,成都至都江堰的快速鐵路——成灌快鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這是汶川地震之后最早開(kāi)工的災(zāi)后重建重大項(xiàng)目,也是全國(guó)首條市域城際鐵路,運(yùn)營(yíng)里程65公里,最高時(shí)速220公里,全程運(yùn)行時(shí)間為半小時(shí)。
9.5月14日,第六屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)在深圳隆重開(kāi)幕。本屆文博會(huì)于5月14日至17日在深圳會(huì)展中心舉辦,為期4天,以主展館為主體,分會(huì)場(chǎng)為配套,設(shè)立博覽與交易、峰會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)、節(jié)慶和網(wǎng)上文博會(huì)五大板塊。在前五屆文博會(huì)成功舉辦的基礎(chǔ)上,本屆文博會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化“國(guó)際化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、精品化”的辦展思路,以文化與科技相融合、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)相促進(jìn)為主題,各項(xiàng)工作全面提升。
10.以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題的第十屆科技活動(dòng)周開(kāi)幕式5月15日上午在北京首都博物館舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|出席開(kāi)幕式并參觀了群眾性科技示范活動(dòng)。據(jù)介紹,今年科技活動(dòng)周組織了科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技惠及民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高公民科學(xué)素質(zhì)等4個(gè)系列的重要科技活動(dòng)。
11.5月17日至19日,中央新疆工作座談會(huì)在北京舉行。為加快新疆發(fā)展,中央批準(zhǔn)喀什設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
2010年4月
12.股指期貨啟動(dòng)儀式4月8日在上海舉行,股指期貨是國(guó)際上成熟的金融衍生產(chǎn)品,流動(dòng)性強(qiáng)、透明度高,具備價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、穩(wěn)定市場(chǎng)等重要功能。在近30年的發(fā)展歷程中,經(jīng)受了歷次金融危機(jī)的考驗(yàn),沒(méi)有出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。目前,它已發(fā)展成為全球交易量最大的期貨品種。
13.4月8日,我國(guó)首輛高速磁浮國(guó)產(chǎn)化樣車(chē)在成都實(shí)現(xiàn)交付。該樣車(chē)由中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成飛)制造,標(biāo)志著該企業(yè)已經(jīng)具備了磁浮車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化設(shè)計(jì)、整車(chē)集成和制造能力。高速磁浮列車(chē)可以達(dá)到時(shí)速500公里,車(chē)體具有與飛機(jī)相似的特性。
14.經(jīng)過(guò)3天的高層對(duì)話與討論之后,博鰲亞洲論壇2010年年會(huì)完成了全部既定議程,于4月11日傍晚在海南博鰲落下帷幕。本屆年會(huì)主題為“綠色復(fù)蘇:亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”。論壇探討了綠色增長(zhǎng)時(shí)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資本市場(chǎng)定位、亞洲領(lǐng)先世界的機(jī)遇、亞洲區(qū)域金融合作的創(chuàng)新思路等熱點(diǎn)話題。
15.核安全峰會(huì)4月13日在美國(guó)首都華盛頓舉行,國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表了題為《攜手應(yīng)對(duì)核安全挑戰(zhàn) 共同促進(jìn)和平與發(fā)展》的講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào),核安全問(wèn)題事關(guān)核能和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全,事關(guān)國(guó)際和平與安寧。加強(qiáng)核安全符合各國(guó)共同利益,需要我們攜手努力。胡錦濤就加強(qiáng)核安全提出5點(diǎn)主張。第一,切實(shí)履行核安全的國(guó)家承諾和責(zé)任。第二,切實(shí)鞏固現(xiàn)有核安全國(guó)際法框架。第三,切實(shí)加強(qiáng)核安全國(guó)際合作。第四,切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全能力。第五,切實(shí)處理好核安全與和平利用核能的關(guān)系。
16.4月14日7時(shí)49分,青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。
17.時(shí)速250公里的福(州)廈(門(mén))鐵路4月26日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),兩地鐵路運(yùn)行時(shí)間從原來(lái)中轉(zhuǎn)繞行所需的11個(gè)小時(shí)縮短到目前的1.5個(gè)小時(shí)。這是繼溫(州)福(州)鐵路后福建開(kāi)通的第二條高速鐵路。福廈高鐵全長(zhǎng)274.9公里,總投資152.59億元,屬?lài)?guó)家I級(jí)雙線電氣化鐵路干線,北起福州,經(jīng)福清、莆田、泉州、晉江,南達(dá)廈門(mén)。
18.4月26日上午9時(shí),我國(guó)內(nèi)地首條海底隧道、全長(zhǎng)8.695公里的廈門(mén)翔安隧道正式通車(chē),標(biāo)志著我國(guó)海底隧道自主設(shè)計(jì)、自行施工的能力躍入世界先進(jìn)行列。從廈門(mén)島到翔安區(qū),乘車(chē)穿越翔安隧道僅用了9分鐘時(shí)間,而以往繞行則需90分鐘。
19.4月30日晚,舉世矚目的中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)開(kāi)幕式在上海世博文化中心隆重舉行,國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式并宣布上海世博會(huì)開(kāi)幕。上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的又一國(guó)際盛會(huì),也是第一次在發(fā)展中國(guó)家舉辦的注冊(cè)類(lèi)世界博覽會(huì)。本屆世博會(huì)的主題是“城市,讓生活更美好”,來(lái)自世界各地的參展方將通過(guò)展示、論壇、表演等形式,共同探討城市未來(lái)發(fā)展理念,盡情暢想人類(lèi)進(jìn)步美好前景。
2010年3月
20.3月14日溫家寶表示,中國(guó)的對(duì)外方針要考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局?!爸袊?guó)是一個(gè)重友誼、守信用、有尊嚴(yán)的民族,平等對(duì)待對(duì)我們友好的民族,是我們最重要的出發(fā)點(diǎn)?!?/p>
21.3月14日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂與中外記者見(jiàn)面,在回答記者提問(wèn)時(shí)指出,兩岸正在商簽的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是一個(gè)綜合性的、具有兩岸特色的協(xié)議。商簽這個(gè)協(xié)議應(yīng)該把握好三個(gè)原則:第一,平等協(xié)商;第二,互利雙贏;第三,彼此照顧對(duì)方的關(guān)切。
22.3月14日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),表決通過(guò)了關(guān)于修改選舉法的決定。吳邦國(guó)指出,會(huì)議作出的關(guān)于修改選舉法的決定,實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,符合黨的十七大精神,符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,符合各族人民的共同利益,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有重要意義。
23.我國(guó)載人航天工程正在穩(wěn)步向前推進(jìn),將于2011年上半年發(fā)射“天宮一號(hào)”目標(biāo)飛行器,下半年發(fā)射“神舟八號(hào)”飛船,實(shí)施我國(guó)首次空間飛行器無(wú)人交會(huì)對(duì)接飛行試驗(yàn);2012年上半年和下半年將分別發(fā)射“神舟九號(hào)”、“神舟十號(hào)”飛船,與目標(biāo)飛行器進(jìn)行交會(huì)對(duì)接,以突破和掌握飛行器空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)。
24.《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》3月16日起正式施行。該司法解釋重申,因鐵路運(yùn)營(yíng)事故造成的人身?yè)p害賠償糾紛,由鐵路運(yùn)輸法院管轄。
2010年2月
25.根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)。2月9日,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議。
26.當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日晚,中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)迎來(lái)歷史性時(shí)刻,冬奧會(huì)“四朝元老”申雪/趙宏博在溫哥華冬奧會(huì)花樣滑冰雙人滑比賽中以近乎完美的表現(xiàn)征服現(xiàn)場(chǎng)觀眾和裁判,奪得金牌,這是中國(guó)選手第一次奪得花樣滑冰項(xiàng)目的奧運(yùn)金牌,也是溫哥華冬奧會(huì)中國(guó)代表團(tuán)的首枚金牌。2010年1月
27.1月1日,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū),是全球第三大自由貿(mào)易區(qū),也是由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)由中國(guó)和東盟10國(guó)共同組成,擁有19億消費(fèi)者、近6萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額。
28.《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的發(fā)布,標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
29.截至2009年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8.6萬(wàn)公里,躍居世界第二位。目前我國(guó)已經(jīng)建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線2319公里,這標(biāo)志著高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程已位居世界第一。
30.1月10日晚,2010沈陽(yáng)國(guó)際冰雪節(jié)暨盛京燈會(huì)、關(guān)東廟會(huì)在沈陽(yáng)棋盤(pán)山開(kāi)幕。本屆冰雪節(jié)期間共推出民俗文化、冰雪狂歡、體驗(yàn)互動(dòng)、名品欣賞、節(jié)慶娛樂(lè)五大類(lèi)共20項(xiàng)大型活動(dòng)。
31.2009年,上海港貨物吞吐量達(dá)到5.9億噸,連續(xù)5年蟬聯(lián)世界第一;集裝箱吞吐量達(dá)到2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)3年居世界第二位。
32.哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議12月18日在丹麥舉行。100多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與會(huì)并發(fā)表了題為《凝聚共識(shí) 加強(qiáng)合作 推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話,全面闡述中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的立場(chǎng)、主張和舉措。
33.12月26日9時(shí),武漢、長(zhǎng)沙、廣州三地同時(shí)首發(fā)國(guó)產(chǎn)“和諧號(hào)”高速列車(chē)。至此,經(jīng)過(guò)4年半建設(shè),目前世界上一次建成里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最快的高速鐵路——武漢至廣州高速鐵路正式投入運(yùn)營(yíng),粵漢實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)。
2009年11月
34.11月5日,我國(guó)大陸第一條海底隧道——廈門(mén)翔安海底隧道全線貫通。這一隧道通車(chē)后,成為繼廈門(mén)大橋、海滄大橋、集美大橋和杏林大橋后廈門(mén)島連接大陸的第五條出島通道。
35.11月7日晚上,臺(tái)北中山堂的“國(guó)風(fēng)——中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)場(chǎng)演出”,揭開(kāi)了“守望精神家園——第一屆兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”系列活動(dòng)的帷幕。
36.第五屆中歐工商峰會(huì)于11月30日在江蘇南京舉行。本屆工商峰會(huì)由中國(guó)商務(wù)部、歐盟委員會(huì)、瑞典政府和江蘇省人民政府共同主辦,中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)承辦,南京市人民政府等多家單位協(xié)辦。中歐政府代表以及600多名雙方企業(yè)家出席會(huì)議。
2009年10月
37.六十載奮斗創(chuàng)業(yè),一甲子春華秋實(shí)。偉大的中華人民共和國(guó)邁著雄健的步伐,走過(guò)了60年光輝歷程,迎來(lái)了六十華誕。10月1日上午,首都各界慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行,20萬(wàn)軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶偉大祖國(guó)的這一盛大節(jié)日。
38.諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)10月6日宣布,因?qū)饫w通訊研究有重大貢獻(xiàn),香港中文大學(xué)前任校長(zhǎng)、“光纖之父”高錕,與美國(guó)科學(xué)家史密斯和博伊爾分享今年的諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。
39.中華人民共和國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)10月16日晚在山東省濟(jì)南市隆重開(kāi)幕。第十一屆全運(yùn)會(huì)是北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)后我國(guó)舉辦的第一個(gè)大型綜合性賽事,主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南市,山東省其他16個(gè)地市均設(shè)有分賽區(qū),共有10900多名運(yùn)動(dòng)員參加33個(gè)大項(xiàng)、362個(gè)小項(xiàng)的比賽。
40.中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,享譽(yù)海內(nèi)外的杰出科學(xué)家和我國(guó)航天事業(yè)的奠基人,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院資深院士,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆、七屆、八屆全國(guó)委員會(huì)副主席錢(qián)學(xué)森同志,因病于2009年10月31日8時(shí)6分在北京逝世,享年98歲。
一、金磚國(guó)家峰會(huì)
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤于2011年4月14日在海南省三亞市舉行,中國(guó)國(guó)家主席******、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統(tǒng)祖馬出席。這次會(huì)晤的主題是“展望未來(lái)、共享繁榮”。******主持會(huì)晤并發(fā)表重要講話,在講話中明確指出,中國(guó)發(fā)展是世界發(fā)展的一部分,中國(guó)發(fā)展得越好,對(duì)世界作出的貢獻(xiàn)越大。一個(gè)發(fā)展更加持續(xù)、社會(huì)更加和諧、制度更加完善、對(duì)外更加開(kāi)放的中國(guó),有利于增進(jìn)13億中國(guó)人民的福祉,也必將對(duì)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。并且胡主席強(qiáng)調(diào),中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。中國(guó)歡迎世界各國(guó)參與中國(guó)發(fā)展、分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,同世界各國(guó)人民共享繁榮。此外,需要關(guān)注的是,本次會(huì)議有南非新加入金磚國(guó)家,毫無(wú)疑問(wèn)南非的加入進(jìn)一步擴(kuò)大了金磚國(guó)家的合作機(jī)制,并使這個(gè)機(jī)制更有代表性。
二、上海合作組織首腦會(huì)晤
上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十一次會(huì)議于2011年6月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行,中國(guó)國(guó)家主席******、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)奧通巴耶娃出席會(huì)議。今年是上海合作組織成立10周年。這次峰會(huì)的主題是回顧過(guò)去、展望未來(lái)、凝聚共識(shí)、鞏固團(tuán)結(jié)。會(huì)議主要回顧總結(jié)上海合作組織10年來(lái)取得的成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入分析國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)展,對(duì)該組織未來(lái)發(fā)展方向作出戰(zhàn)略規(guī)劃。******在會(huì)上發(fā)表題為《和平發(fā)展、世代友好》的重要講話。
三、航空航天
2011年6月9日17時(shí)10分,在北京航天飛行控制中心的精確控制下,我國(guó)第二顆月球探測(cè)衛(wèi)星嫦娥二號(hào)正式飛離月球,奔向距地球150萬(wàn)公里的深空。據(jù)介紹,這是嫦娥二號(hào)衛(wèi)星在2010年10月1日成功發(fā)射,至2011年4月1日半年設(shè)計(jì)壽命期滿(mǎn),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工程目標(biāo)和科學(xué)探測(cè)任務(wù)后,開(kāi)展的拓展性試驗(yàn)任務(wù)。根據(jù)工程總體的統(tǒng)一部署,探月與航天工程中心組織衛(wèi)星系統(tǒng)、測(cè)控系統(tǒng)和地面應(yīng)用系統(tǒng),精心組織開(kāi)展了飛離月球探測(cè)
試驗(yàn)的專(zhuān)題研究和論證,明確了技術(shù)試驗(yàn)和科學(xué)探測(cè)目標(biāo),制訂了縝密的試驗(yàn)方案。據(jù)悉,此次飛往深空的拓展性試驗(yàn)具有軌道新、距離遠(yuǎn)、飛行時(shí)間長(zhǎng)、準(zhǔn)備時(shí)間短等特點(diǎn),面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)嫦娥二號(hào)衛(wèi)星系統(tǒng)、測(cè)控系統(tǒng)和地面應(yīng)用系統(tǒng)都是極大的挑戰(zhàn),其最終的試驗(yàn)成果將進(jìn)一步驗(yàn)證我國(guó)深空探測(cè)關(guān)鍵技術(shù),深化科學(xué)探測(cè),獲取更多創(chuàng)新成果,并為探月工程后續(xù)任務(wù)乃至深空探測(cè)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此外,還有近期發(fā)射的天宮一號(hào)的時(shí)事新聞,這是中國(guó)首個(gè)目標(biāo)飛行器,于2011年9月29日21時(shí)16分3秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射,由長(zhǎng)征二號(hào)FT1火箭運(yùn)載,火箭全長(zhǎng)52米,運(yùn)載能力為8.6噸。天宮一號(hào)設(shè)計(jì)在軌壽命兩年,它的主要任務(wù)之一就是為實(shí)施空間交會(huì)對(duì)接試驗(yàn)提供目標(biāo)飛行器。它的意義重大,因?yàn)樗陌l(fā)射標(biāo)志著中國(guó)邁入中國(guó)航天“三步走”戰(zhàn)略的第二步第二階段,即掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)及建立空間實(shí)驗(yàn)室的階段;同時(shí)也是中國(guó)空間站的起點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)擁有建立初步空間站,即短期無(wú)人照料的空間站的能力。
四、中央一號(hào)文件——水利
中央水利工作會(huì)議7月8日至9日在北京舉行。******主席和******總理都發(fā)表了重要講話。在講話中,胡主席強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是,力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。而且,在發(fā)展水利的過(guò)程中要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則。
五、宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)議
7月31日至8月1日,中國(guó)人民銀行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)在河南鄭州召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,全面分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),研究部署了人民銀行下半年工作重點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)為,2011年以來(lái),面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)步推進(jìn)金融改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定,有效提升金融服務(wù)與管理水平,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第四篇:2014金華公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn):民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迎“春天”
004km.cn/zg/skmskc
2014金華公務(wù)員面試時(shí)事熱點(diǎn):民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迎“春天”
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迎“春天”
午覺(jué)過(guò)后,80歲的段銀輝老人領(lǐng)著記者參觀起了她入住近一年的愛(ài)康溫馨家園,健身場(chǎng)所、閱覽室、棋牌室、食堂、診療室一應(yīng)俱全。
然而,這個(gè)“高大上”的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),近年來(lái)由于成本、價(jià)格等原因,一直競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。最新數(shù)據(jù)顯示,杭州市老年人口共計(jì)134萬(wàn)人,其中80歲以上的老年人口達(dá)20萬(wàn)人,人口老齡化趨勢(shì)使得老年人服務(wù)的重要性更加凸顯。
不久前,杭州市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,將通過(guò)加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度、提高床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量來(lái)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),“愛(ài)康”這樣的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將迎來(lái)春天。
半年省下10萬(wàn)元
愛(ài)康溫馨家園位于閘弄口附近,共有858張床位,是杭州目前最大的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這里不像是傳統(tǒng)概念中的養(yǎng)老院,反而更像是拎包入住的酒店式公寓。
段銀輝說(shuō),在這里一個(gè)月交3000多塊錢(qián),不用費(fèi)力爬樓梯,不用自己燒飯,還有專(zhuān)人打掃衛(wèi)生。但這樣高品質(zhì)的養(yǎng)老,在段奶奶那些住在公辦養(yǎng)老院里的老伙伴眼里簡(jiǎn)直是“天價(jià)”,根本消費(fèi)不起。
愛(ài)康溫馨家園院長(zhǎng)趙堅(jiān)忠說(shuō),政府投資興辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地、資金等方面都比較充足,因此在環(huán)境和設(shè)施的投入要比大部分民辦機(jī)構(gòu)多,導(dǎo)致老人們搶奪床位資源;而另一邊,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高昂的收費(fèi),也讓不少老人望而卻步。據(jù)杭州市物價(jià)局測(cè)算,以杭州市第二社會(huì)福利院為例,老人每月開(kāi)銷(xiāo)約1500元左右,區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙人間床位費(fèi)則更低。相比較,居住在愛(ài)康溫馨家園的老人一個(gè)月至少要花費(fèi)2400元。
目前,愛(ài)康溫馨家園有近300位老人入住,入住率不到40%。同樣,在杭州的其他民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,主城區(qū)多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率在60%至70%之間,都面臨著不同程度的虧損。
“以往,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是按照工業(yè)用水、用電的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi),采用與居民用戶(hù)同價(jià)后,每度電能節(jié)省近一半開(kāi)銷(xiāo),半年就能節(jié)省10多萬(wàn)元,這個(gè)錢(qián)就可以投入到服務(wù)老人身上。”趙堅(jiān)忠說(shuō)。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,在稅費(fèi)優(yōu)惠上,杭州給出的力度更大。除了電、水、氣與居民用戶(hù)實(shí)行同價(jià)外,還免收電話、有線電視、寬帶一次性接入費(fèi),減半收取綠化費(fèi)、供水工程建設(shè)資金等。同時(shí),床位建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助也要提高。
站在同一起跑線
004km.cn/zg/skmskc
下午4時(shí),愛(ài)康溫馨家園的大廳里一下子熱鬧了起來(lái),老人們走出房間,坐在沙發(fā)上熱絡(luò)地聊天。
目前,杭州市正鼓勵(lì)投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)“公建民營(yíng)”等方式,委托給社會(huì)組織和企業(yè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn),確定合理的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
“這樣一來(lái),我們和公辦養(yǎng)老院站在同一起跑線,在硬件差不多的情況下,我們就拼軟件——如何提升服務(wù)質(zhì)量,如何讓老人享受高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,是我們重點(diǎn)發(fā)展的方向?!壁w堅(jiān)忠說(shuō)。
杭州市民政局社會(huì)福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前民辦公辦比例為4∶6,今年杭州還將新增6000張床位。他們希望通過(guò)減免、補(bǔ)助等方式減輕民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)壓力,讓其把獲得的補(bǔ)助更多地用在入住老人身上。
“有實(shí)力的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以收購(gòu)、加盟入會(huì)的方式,形成統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)提升服務(wù)檔次非常有益?!焙贾菔猩缈圃貉芯繂T徐祖榮說(shuō),鼓勵(lì)通過(guò)“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”等方式,支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),減輕了企業(yè)前期投入,也降低了政府的管理運(yùn)營(yíng)精力,將有利于平抑今后養(yǎng)老院的收費(fèi)價(jià)格
本文來(lái)源:浙江中公教育
第五篇:2011年浙江省公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn)回顧之四
2011年浙江省公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn)回顧之四
中公教育申論研發(fā)團(tuán)隊(duì) 搜集
浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例正式實(shí)施
2011年1月1日,浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例正式實(shí)施?!稐l例》根據(jù)浙江省實(shí)際,將家庭暴力定義為“行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成傷害后果的行為”。此《條例》對(duì)家庭暴力投訴、求助的單位如實(shí)記錄、公安機(jī)關(guān)制作處警記錄、人民法院依法調(diào)查收集、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好診療記錄等多個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)證據(jù)的固定和收集等方面作出了規(guī)定,解決了受害人舉證難的困境。
2010浙江十大科技新聞揭曉
2011年1月初,浙江日?qǐng)?bào)、錢(qián)江晚報(bào)、浙江在線、浙江科技報(bào)編輯部聯(lián)合評(píng)出了“2010年浙江十大科技新聞”,它們分別是:1.國(guó)家創(chuàng)新工程,浙江成試點(diǎn)省2.我省專(zhuān)利申請(qǐng)量,突破10萬(wàn)件3.滬杭高鐵通車(chē),滿(mǎn)載高科技4.青山湖科技城首批院所入駐5.自主研發(fā)肺癌新藥,國(guó)際矚目6.浙江入選“酷中國(guó)——全民低碳行動(dòng)”試點(diǎn)省份7.首屆國(guó)際科技合作交流大會(huì)舉行8.海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在美揭牌9.面向中小企業(yè),首創(chuàng)科技金融平臺(tái)10.啟動(dòng)培育150個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
浙江省社科院發(fā)布2011年《浙江藍(lán)皮書(shū)·經(jīng)濟(jì)卷》
2011年1月,浙江省社科院發(fā)布2011年《浙江藍(lán)皮書(shū)·經(jīng)濟(jì)卷》。浙江省社會(huì)科學(xué)院省情研究重大項(xiàng)目——《浙江藍(lán)皮書(shū)·經(jīng)濟(jì)卷》以2010至2011年全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法治發(fā)展為分析研究對(duì)象,以黨和政府及社會(huì)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為研究重點(diǎn),以科學(xué)、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)為分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ),真實(shí)全面地分析了浙江2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),客觀預(yù)測(cè)2011年浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走勢(shì)。
全省科技工作會(huì)議在杭召開(kāi)
全省科技工作會(huì)議1月11日在杭召開(kāi)。會(huì)議指出,“十二五”時(shí)期,浙江省將以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍為保障,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步改善科技基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新環(huán)境,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè)。
浙江被確定為民辦教育綜合改革試點(diǎn)
2011年1月12日,中國(guó)政府網(wǎng)播發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知(2010-2020年)》。試點(diǎn)分為專(zhuān)項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革這三大類(lèi)。在重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)中,浙江省被確定為民辦教育綜合改革試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容為:清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,促進(jìn)社會(huì)力量多種形式興辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì)在杭州舉辦
2011年1月13日,首屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì)在杭州開(kāi)幕。為期4天的農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì),將舉行中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與品牌建設(shè)大會(huì)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì)暨杭州市·都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
迎新春大聯(lián)展、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)高峰論壇、中國(guó)農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)高峰論壇等活動(dòng),并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上取得經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)城市市長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專(zhuān)家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等1000多名代表參會(huì)。開(kāi)幕式上,杭州、青島、廣州等10個(gè)城市市長(zhǎng)共同簽署《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)杭州宣言》,共同倡議為創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品良好的品牌環(huán)境、追求農(nóng)產(chǎn)品健康的品牌理念、建立農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)的品牌規(guī)范、弘揚(yáng)農(nóng)產(chǎn)品豐富的品牌內(nèi)涵而努力。
浙江省政協(xié)十屆四次會(huì)議隆重開(kāi)幕
2011年1月16日,浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕,660多名省政協(xié)委員出席。開(kāi)幕會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席趙洪祝主持。趙洪祝宣布會(huì)議開(kāi)幕,浙江省省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。
浙江“培育長(zhǎng)相好的水稻”入選“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”
2011年1月18日,由科技部基礎(chǔ)研究管理中心組織實(shí)施的“2010中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”評(píng)選活動(dòng)在京揭曉。中國(guó)水稻研究所的錢(qián)前研究員受邀出席活動(dòng)并領(lǐng)獎(jiǎng),他的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是“揭示水稻理想柱型形成的分子調(diào)控機(jī)制”。他和中科院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所李家洋院士等人組成的科研團(tuán)隊(duì),在世界上首次成功克隆了一個(gè)可幫助水稻增產(chǎn)的關(guān)鍵基因IPA1,這種基因產(chǎn)生變異后可使水稻分蘗數(shù)減少,穗粒數(shù)和千粒重(以克表示的一千粒種子的重量)增加,同時(shí)莖稈變得粗壯,增加了抗倒伏能力。
浙江省十一屆人大四次會(huì)議勝利閉幕
2011年1月21日,浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程,勝利閉幕。本次會(huì)議以按表決器方式,通過(guò)關(guān)于政府工作報(bào)告的決議,關(guān)于浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議,關(guān)于浙江省2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議,關(guān)于2010年全省和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2011年全省和省級(jí)預(yù)算的決議,關(guān)于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議,關(guān)于省高級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議,關(guān)于省人民檢察院工作報(bào)告的決議。
浙江有14人入圍北大校長(zhǎng)推薦生名單
2011年1月23日,北大招生網(wǎng)上公示了2011年“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”推薦學(xué)生初審合格名單。浙江14位學(xué)生入圍,比去年增加了4人。
浙江舉行對(duì)口支援干部新春茶話會(huì)
2011年1月23,浙江援藏、援疆、援青干部及博士服務(wù)團(tuán)成員新春茶話會(huì)在杭州舉行。浙江省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇出席會(huì)議。會(huì)議指出,過(guò)去一年,浙江援藏、援疆、援青和博士服務(wù)團(tuán)工作取得重要進(jìn)展。全體對(duì)口支援干部在受援地區(qū)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,迅速融入當(dāng)?shù)兀床瞰I(xiàn),扎實(shí)工作,取得階段性成績(jī),樹(shù)立了浙江和浙江干部良好形象。2011年是建黨90周年,也是“十二五”開(kāi)局之年。會(huì)議希望全體對(duì)口支援干部繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)投入到新一年對(duì)口支援工作中去,努力續(xù)寫(xiě)浙江援建工作新篇章,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展
2011年1月25日,浙江省長(zhǎng)呂祖善主持召開(kāi)省政府第64次常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)(送審稿)》。會(huì)議指出,推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加
快發(fā)展,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把普遍增加群眾收入、全面提升民生水平、不斷增強(qiáng)內(nèi)生功能為中心任務(wù),把全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略途徑,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升公共服務(wù),著力構(gòu)筑生態(tài)屏障,全力建設(shè)“山上浙江”,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快走上綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的新路子。
浙江省在京舉行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯報(bào)會(huì)
2011年1月26日,省委、省政府在北京舉行浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)會(huì)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝強(qiáng)調(diào),浙江省“十二五”規(guī)劃確定了“科學(xué)發(fā)展走在前列,惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo)。我們將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧為根本目的,抓發(fā)展機(jī)遇、謀開(kāi)篇布局,抓重點(diǎn)突破、促轉(zhuǎn)型升級(jí),抓社會(huì)管理、重惠民富民,抓集中換屆、強(qiáng)黨建保證,努力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)邁出新步伐,確?!笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
中國(guó)南車(chē)基地落戶(hù)寧波
2011年1月27日 中國(guó)南車(chē)寧波產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)簽約與揭牌儀式在寧波舉行,標(biāo)志著寧波市政府與中國(guó)南車(chē)股份有限公司戰(zhàn)略合作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。依托寧波產(chǎn)業(yè)基地的臨港優(yōu)勢(shì),寧波產(chǎn)業(yè)基地將打造成中國(guó)南車(chē)海外市場(chǎng)出口的生產(chǎn)基地。按照簽訂的合作框架協(xié)議,中國(guó)南車(chē)寧波產(chǎn)業(yè)基地分為軌道交通核心產(chǎn)業(yè)集群、配套產(chǎn)業(yè)集群與新動(dòng)力、新材料三大格局,設(shè)計(jì)配備輕軌連接專(zhuān)線、軌道試運(yùn)線和國(guó)鐵接駁口。主要發(fā)展和建設(shè)城市軌道交通裝備維修服務(wù)和組裝基地、軌道交通自動(dòng)門(mén)系統(tǒng)生產(chǎn)基地等。
省紀(jì)委會(huì)強(qiáng)調(diào) 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
2011年1月27日,浙江省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議在杭州召開(kāi)。會(huì)議回顧總結(jié)了浙江省2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2011年主要任務(wù)。會(huì)議要求,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo);全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)我省反腐倡廉建設(shè)走在前列;加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高工作能力水平。開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。