第一篇：法制股2011年上半年法制工作總結(jié)及下半年工作計劃

法制股上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

2011年上半年以來，在縣委、縣政府及市局的正確領(lǐng)導下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強教育培訓、依法行政為工作重點，堅持樹立“法制工作全局化，全局工作法制化”的理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在創(chuàng)新中推動發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，認真開展了法制培訓、行政指導，“政德建設(shè)落實年”活動等工作，取得了明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、抓好教育培訓工作，提高隊伍綜合素質(zhì)。

（一）創(chuàng)新學習方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育。今年工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動，滄縣工商局共開展了三次培訓活動，內(nèi)容涉及到執(zhí)法轉(zhuǎn)型大問題及小問題梳理和解決的注意事項，查辦案件的立銷案審批備案制度，制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等方面，《食品安全法》及實施條例、《農(nóng)資市場生產(chǎn)資料管理辦法》等新近頒布實施及同我們執(zhí)法實際密切相關(guān)的法律知識。與此同時，法制股積極響應市局的號召，組織各分局及業(yè)務股室的業(yè)務骨干去市局進行學習培訓。通過培訓學習，執(zhí)法人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步。

（二）積極開展普法宣傳活動。一是部署開展了“法律六進”活動。為了推動法制宣傳，工作貼近基層，貼近群眾，在全縣范圍內(nèi)開展了“送法下鄉(xiāng)”、“送法進校園”、“送法進企業(yè)”活動，取得了良好效果；二是結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。以3.15國際消費者權(quán)益日為載體，廣泛開展消費維權(quán)法律知識宣傳，結(jié)合“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳日，與相關(guān)部門密切配合采取有效措施，開展相關(guān)主題活動，形成普法的規(guī)模效應。三是組織執(zhí)法人員參加縣政府法制辦組織的執(zhí)法備案和司法局實施的執(zhí)法人員考試。法制股積極組織開展普法宣傳活動，有效的加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育力度，為我縣工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

二、行政指導工作取得新進展。在全面深入推行“登記事務助導、查處違法疏導、規(guī)范經(jīng)營勸導、維權(quán)興企引導”四項指導機制的基礎(chǔ)上，法制股采取了“三結(jié)合”推行行政指導。

（一）是行政指導與市場巡查相結(jié)合。把推行行政指導作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措抓緊抓實，針對經(jīng)營者的不同違法行為給予不同的行政指導，并將書面行政提示、行政告誡、行政約見和行政建議建立相關(guān)臺賬并歸檔，作為市場監(jiān)管的參考依據(jù)。

（二）是行政指導與日常業(yè)務相結(jié)合。在查處違法行為等日常業(yè)務過程中，注重發(fā)揮行政指導的積極作用，將行政指導作為日常工商行政管理業(yè)務的主要內(nèi)容，努力建立了行政指導與行政許可、行政強制、行政處罰等傳統(tǒng)管理模式并行的工作機制，促進工商行政管理職能全面發(fā)揮。

（三）是行政指導與專項整治相結(jié)合。在開展的農(nóng)資、食品等專項檢查整治的過程中，將行政指導與依法處理各種違法違規(guī)行為結(jié)合起來，把推行行政指導作為規(guī)范市場經(jīng)營秩序、維護公平競爭的重要手段。以人為本，重在規(guī)范，努力加強對行政相對人的事前引導和指導，降低管理成本，健全監(jiān)督管理長效機制。

“三結(jié)合”措施達到了“事先指導、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標。截止目前，我局共下達了行政指導文書337份，實現(xiàn)了行政指導由點至面的工作普及和推廣，有效地促進了工作的開展。

三、“政德建設(shè)落實年”活動開展取得成效。我們法制股著力突出兩字加強政德建設(shè)。

（一）“學”字當頭，夯實政德建設(shè)基礎(chǔ)。從建立“學習型”機關(guān)入手，通過深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的歷史經(jīng)驗，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，塑造自身良好品質(zhì)，增強干事本領(lǐng)；按照“干部培訓以德為先”的要求，完善了培訓機制，把政德作為黨員干部培訓的重要內(nèi)容，開展多層次、多形式的教育培訓，使黨員干部自覺踐行政德要求。

（二）“實”字為準，嚴把政德考察關(guān)。政德考察重在考實。法制始終將考察的真實性作為完善政德考察的準則，把政德考察作為政德建設(shè)監(jiān)督約束的一項措施落到實處。滄縣工商局形成了一套以“一個中心，一個重點”為核心的監(jiān)督制約體系，促進了全縣依法行政水平的提高。一個中心是以深入推行執(zhí)法責任制為中心。滄縣工商局出臺實施了《滄縣工商局執(zhí)法過錯責任追究制度》，強化責任意識。一個重點是以制定落實行政行為不作為責任追究制為監(jiān)督重點，強化使命意識。對干部日常工作業(yè)績進行考察，還要加強對干部“生活圈、社交圈”進行考察，以全面了解干部實際工作及工作以外的表現(xiàn)方面。

四、實施陽光執(zhí)法工程，促進依法行政。

（一）嚴格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。上半年以來，我局認真貫徹市局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關(guān)口的同時，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。針對滄縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶在八大方面（蜜棗加工、乳飲料質(zhì)量問題、奇美香腸、粉條、餅干、食用油、商標印制、汽車配件）容易出現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、擅自變更登記事項、違反《食品安全法》等高發(fā)問題，法制積極與各分局溝通商討，結(jié)合實際問題，研究制定切實可行的問題解決方案，集中執(zhí)法力量，對問題整改不徹底的經(jīng)營者，一律予以取締。上半年我局嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法，共查處違法案件193件，結(jié)案193件，其中萬元以上案件36件，罰沒款115.9萬元。以上案件全部使用說理式處罰文書，全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。法制股在全局上下開展執(zhí)法辦案工作自查和考核工作，每季度考核一次，著重對各分局及辦案股室的案件錄入情況、行政指導管理、大問題梳理情況、項目監(jiān)管檔案情況等內(nèi)容進行自查和考核，對其中存在的問題進行糾正。上半年我局共錄入大問題58項，解決56項。

進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范，實行扣留封存財物專人負責，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。

（三）認真落實案件回訪制度。對全年查辦的案件進行回訪。經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風文明 規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。

2011年法制工作計劃

一、開展多種形式的法制宣傳培訓和崗位練兵活動。以“抓

學習就是抓工作，抓培訓就是抓人才”的指導思想貴穿法制 建設(shè)始終，在全系統(tǒng)形成人人手中學法，人人心中用法的良好氛圍。

二、做好網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，將行政指導工作日?；?、規(guī)范化，使工商 部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。

四、加強制度建設(shè)。進一步健全疑難案件集體討論制度，提高基層執(zhí)法人員素質(zhì)；將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責任制真正落到實處，切實做到 “有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

總之，法制建設(shè)是工商工作的一項基礎(chǔ)性工程，法制股將充分履行職能，圍繞執(zhí)法轉(zhuǎn)型工作積極探索依法行政工作的新經(jīng)驗、新方法、新途徑，努力全面提升工商行政管理工作的水平，積極促進滄縣經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

第二篇：法制股職責

法制股工作職責

一、負責全局行政執(zhí)法案件的執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)運用的審核、傳遞、審批。

二、承擔全局規(guī)范性文件的合法性審核、協(xié)調(diào)和備案工作。

三、負責法律法規(guī)的宣傳培訓、執(zhí)法證件管理、執(zhí)法行為監(jiān)督及普法規(guī)劃的制定監(jiān)督和實施。

四、負責全局重大案件合議、聽證、應訴等工作，指導全縣食品藥品監(jiān)管與檢驗機構(gòu)的依法行政和法制建設(shè)工作。

五、負責全局行政案卷的管理、交流、評查、評比工作。

六、承辦須強制執(zhí)行案件的申請和行政執(zhí)法案件的移送工作。

七、承擔食品藥品違法案件的審查、審理、管理工作。

八、負責辦理局案件審理委員會的各項工作。

九、參與全系統(tǒng)目標責任的制定及考評工作。

十、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

第三篇：法制股安全股2010年工作計劃

一、普法教育

今年是“五五”普法的第五年，也是具體考核驗收階段。計劃對全局干部職工分別舉辦兩期法制教育并進行測試，重點是《房屋登記辦法》《物權(quán)法》及當年新出臺的法律法規(guī)。具體時間為四月份和十月份。

二、機關(guān)效能

上半年，每月的學習計劃將機關(guān)效能建設(shè)作為主要內(nèi)容。7—9月份，召開效能建設(shè)監(jiān)督

評議會，找問題，找差距，找不足;開展多種形式的自查自糾活動，及時研究解決工作中存在的問題和不足，不斷鞏固和提高機關(guān)效能建設(shè)成果;10—12月份，繼續(xù)開展自查自糾和補差補缺活動，迎接上級機關(guān)效能領(lǐng)導小組明查暗訪和驗收，全面總結(jié)效能建設(shè)經(jīng)驗，認真開展績效考評。

三、綜合治理

⑴年初簽定局與所屬各單位的綜合治理依法治理目標責任書;

⑵分上半年和下半年兩次對所屬各單位抓綜合治理工作的實績進行考核。

⑶加強矛盾糾紛排查調(diào)解處理工作。計劃每季度排查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時向局綜合治理領(lǐng)導小組匯報，杜絕發(fā)生因調(diào)解不力不及時而導致的刑事治安案件;

⑷認真落實縣綜治委和局綜治領(lǐng)導小組當年布置的有關(guān)工作。

四、信訪工作

⑴對越級上訪情況密切關(guān)注及時掌握信息，務必在第一時間內(nèi)及時將具體情況向上級領(lǐng)導匯報;

⑵認真處理上訪反映的問題對群眾反映且能解決的問題，要協(xié)助有關(guān)單位認真及時解決，對不合理的要求，認真做好教育疏導工作。

⑶每季度進行一次信訪案件隱患排查，將查出的隱患及時上報局信訪領(lǐng)導小組;

⑷對上級交辦的信訪案件不拖延不積壓，積極協(xié)助并督促有關(guān)單位及時辦理。

⑸做到案案有卷。

五、行政復議、行政訴訟

對每個復議或訴訟案件都要按照法律法規(guī)程序認真?zhèn)浒?，協(xié)助和督促有關(guān)單位仔細對有關(guān)資料證據(jù)等，盡力避免失誤。

六、安全工作

計劃分兩次進行安全教育和安全檢查，對查出的安全隱患及時通知有關(guān)單位限期整改。教育干部職工充分認識形式下加強安全工作的重要性，堅持“以人為本建設(shè)諧房管”，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，把維護干部職工生命財產(chǎn)安全放在首要位置。

七、認真落實并完成好局領(lǐng)導交辦的其他各項工作。

第四篇：法制股2012年法制工商建設(shè)年上半年工作總結(jié)

獲嘉縣工商局2012上半年法制工商建設(shè)年

工作總結(jié)

2012上半年，我們在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以著力提升“四種能力”，扎實推進“五個工商”建設(shè)為總體的工作要求，全面落實市局法制工商建設(shè)年的要求，緊緊圍繞各項工作目標，求真務實、真抓實干，各項工作都取得了新進展、新成效。獲嘉縣工商局被獲嘉縣依法行政領(lǐng)導小組評為“政府法制工作先進單位”，郎海勝同志被獲嘉縣依法行政領(lǐng)導小組評為“政府法制工作先進個人”，主要工作如下：

一、加強學習，重塑形象

2012年上半年，我們堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以提高隊伍素質(zhì)，加強依法行政為重點，認真學習黨的各項方針政策、工商行政管理法規(guī)和業(yè)務知識，始終把學習放在工作的首位，認真學習局里印發(fā)的各項規(guī)章制度。同時把學到的知識運用到實踐中去，從而大大武裝了自己的頭腦，提高了政策和業(yè)務水平，樹立了良好的工商形象。

二、開展法規(guī)培訓，提高隊伍素質(zhì)

為了促進工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法職能的有效發(fā)揮，－1－

提高系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員執(zhí)法水平，我們始終將系統(tǒng)內(nèi)部的法律法規(guī)培訓和社會普法放在工作的首位。首先從自我抓起，除堅持參加系統(tǒng)內(nèi)的學習和培訓外，還積極參加省局、市局、縣委和政府組織安排的各類法律、法規(guī)培訓和學習，采取集中培訓和下所重點崗位培訓的形式對系統(tǒng)內(nèi)一線執(zhí)法人員進行執(zhí)法辦案、業(yè)務培訓，通過學習，系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平有了一定的提高。

在法律法規(guī)宣傳方面，我們結(jié)合普法教育，采取印制宣傳材料、發(fā)放宣傳品、辦理培訓班等形式，廣泛開展工商法規(guī)的宣傳，重點利用“法規(guī)宣傳日”的機會，在城區(qū)開展法律法規(guī)宣傳活動，如設(shè)立法規(guī)咨詢臺、投訴臺等，取得了較好的宣傳效果。

三、發(fā)揮職能，認真監(jiān)督

為進一步加強隊伍建設(shè)，做到文明執(zhí)法、依法行政，我們在抓好業(yè)務培訓的同時，加強了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在監(jiān)督工作中，我們首先完善規(guī)范了各項規(guī)章制度和內(nèi)部約束機制，嚴格辦案程序，堅持立案、備案制度和結(jié)案前案件審核工作，努力使大小案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當，凡是行政處罰案件，必須立案、備案，經(jīng)法制機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的案件，不得給予行政處罰。201

2上半年共審核各類經(jīng)濟違法違章案件210起，案件總值126.58萬元。其中：立案案件114起，即時處罰案件96起。其次開展了規(guī)范性文件審核工作，上半年共審核規(guī)范性文件51件。在搞好中心工作的同時，及時準確地向上級填報了各項報表和案卷歸檔工作。

四、加強法制教育

2012年是法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規(guī)劃的第一年。做好今年工作，對“六五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務至關(guān)重要。今年以來我們以“法制城市、法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動為突破口，制定了“法律六進”活動實施方案，以強化督查落實為主要手段，突出重點，開拓創(chuàng)新，加強宣傳，強化職能，扎實推進了“六五”普法規(guī)劃的各項重點工作。

五、提升服務意識開展行政指導

今年，我局將行政指導工作作為“法制工商建設(shè)年”的一項重要工作，采取相應措施，全面開展行政指導工作。主要抓了一下工作：一是實施商標戰(zhàn)略，積極引導各類企業(yè)申請注冊商標；積極扶持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)著名商標、知名商標。二是開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導，指導規(guī)范合作社的經(jīng)營行為，擴大合作項目，使廣大農(nóng)村經(jīng)濟向

規(guī)?；?、科學化發(fā)展。三是加強領(lǐng)導，強化責任。按照縣局行政指導工作的方案要求，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。截止到目前底，全局共開展各類行政指導113人次，下達行政指導提示書32份，行政建議書19份，指導企業(yè)網(wǎng)上年檢228人次。

六、下半年工作打算

1、繼續(xù)做好規(guī)范行政執(zhí)法工作，把這項工作做深做細。

2、組織系統(tǒng)法制人員培訓，提高法制人員素質(zhì)，加強基層法制建設(shè)。

3、在工商所設(shè)立法制聯(lián)絡點，加強基層法制工作的調(diào)研和指導。

總結(jié)今年半年來所做的工作，雖然做了一定的工作，但還存在有不足之處，與領(lǐng)導的要求還有一定差距，我們要認真總結(jié)過去，力爭取得更好的成績。

二O一二年六月十八日

第五篇：法制工作總結(jié)工作計劃

法制工作總結(jié)工作計劃

法制工作總結(jié)工作計劃，我局法制工作在市委、市政府的領(lǐng)導和上級法制部門的指導下，按照市委提出的“一年有新突破，三年有新成就，五年上新臺階”的目標和貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》及《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，堅持以落實依法行政責任制為主線，以規(guī)范執(zhí)法行為和強化監(jiān)督為重點。通過不斷努力，強化了法治意識，落實了執(zhí)法責任，規(guī)范了行政行為，提高了執(zhí)法水平，全面完成了依法行政工作目標任務。實現(xiàn)了年初提出的突出一個重點、打造一個亮點、提升一個形象的目標，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和災

后重建提供了有效的法律服務。我市的行政復議工作，已被省人民政府初定為先進單位擬進行表彰。

一、年主要工作、進一步規(guī)范行政行為

1、對行政許可和非許可項目進行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令，組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進行了認真清理。經(jīng)市政府第32次常務會討論通過，向社會各界公布了保留的行政許可127項，保留的非行政許可審批項目167項，登記項目5項，取消的行政許可項目19項，取消的非行政許可審批項目51項，調(diào)整的行政審批項目84項。，調(diào)整的非行政許可審批項目66項。

2、停止、取消了部分收費項目和降低了收費標準。根據(jù)成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經(jīng)濟委員會、發(fā)展和改革委會、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委的通知》，會同物價局、財政局對全市收費項目進行了認真清理，按照相關(guān)

規(guī)定，停止、取消了40項收費項目，降低了3個收費項目的標準。

3、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》的要求，會同物價、財政部門，正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務主管單位的社會團體的各種收費進行清理，重點將取消不合法的收費項目，調(diào)低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項，促進了行政行為的規(guī)范，推進了規(guī)范化服務型政府建設(shè)，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境，促進了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

4、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，嚴格落實了規(guī)范性文件制定程序，加強了合法性、可行性、適用性審查。共制定審查規(guī)范性文件8件，做到了“有件必備，有備必審，有錯必糾，合法適當”，無與

法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象，確保了抽象性行政行為合法。、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)

一方面，我局不等不靠，積極主動，按照成都市的相關(guān)要求和《市人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》要求，組織全市45個有行政處罰權(quán)的單位，依據(jù)各自部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，將行政處罰自由裁量權(quán)分為從輕處罰、中度處罰、從重處罰三個幅度，對行為表現(xiàn)進行了細化，將處罰標準進行了量化。同時，制定了行政處罰投訴、舉報、自由裁量權(quán)公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責任追究等六項制度，并對規(guī)范后的行政處罰自由裁量權(quán)在黨政網(wǎng)上進行了公布。今年7月1日起，全市行政處罰已統(tǒng)一按規(guī)范后的自由裁量權(quán)進行實施，此項工作走在了成都市各區(qū)、縣前列。另一方面，對全市法規(guī)科長進行了實務培訓，本著強化責任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點，于7月31

日對全市50余名法規(guī)科長進行了為期一天的實務培訓。通過講授知識、交流經(jīng)驗、探討問題、解答疑難，為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。、加強行政執(zhí)法監(jiān)督

1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會，凡重大處罰，必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查，對存在的問題，以書面形式指出并通報，執(zhí)行單位用書面報告糾錯結(jié)果，確保了不當行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員，每年召開一次座談會，聽取他們的意見和建議，從多個側(cè)面對依法行政進行監(jiān)督評議，促進了行政行為不斷規(guī)范。

2、對執(zhí)法案卷進行評查。對照《市行政執(zhí)法案卷評查標準》，11月上、中旬，對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查，重點評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權(quán)體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題，及時進行了糾正，對行權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。

3、依法開展行政訴法和行正復議。按照《市人民政府關(guān)于進一步落實行政應訴工作的通知》要求，從市政府到各部門領(lǐng)導，都高度重視行政應訴工作，做到了按法定時限舉證答辯，按法定職責參與應訴，按法律規(guī)定執(zhí)行生效判決，自覺接受司法監(jiān)督。，法制局共辦理市政府的應訴案件4件，被法院維持、裁足撤回、撤銷、正在審理各1件。對行政復議案件，做到了依法受理，按法定時限作出決定。全年共受理復議案件2件，作出維持決定1件，正在辦理一件。行

政訴訟和行政復議案件，做到了依法履行義務，無“不應訴、不舉證、不出庭”和不執(zhí)行法院生效判決及行政復議決定行為。、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用

1、全力以赴投入抗震救災?！啊碧卮蟮卣鸷?，一是廣泛向人民群眾宣傳《地震災后恢復重建條例》和抗震救災相關(guān)的政策。二是積極投入救災工作。在人員少的情況下，抽出人員圓滿完成了對大劃鄉(xiāng)17戶房屋嚴重受損入戶調(diào)查工作，羊馬鎮(zhèn)1192戶農(nóng)民住宅受損情況核實工作，并按“成都市地震房屋建筑破壞情況評估調(diào)查表”，將其錄入微機。三是對抗震救災中面臨的違法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等規(guī)范性文件的制定，執(zhí)行的法律程序進行嚴格審查把關(guān)，確保了市政府在應急情況下行政權(quán)力的合法運用。四是對抗震救災的行政主體、危房鑒定、扶持政策，救助辦法等適用法律進行了認真探索和研究，為抗震救災提供了有力的法律支撐

和法律服務。

2、立足本職當好參謀助手，一是認真完成領(lǐng)導交辦事項。對市委、市政府領(lǐng)導的交辦事項，堅持“認真及時，合法有據(jù)、可行有效”地辦理。一年來，先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設(shè)部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法，對改善市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項27件，為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關(guān)。無論是政府常務會上討論的事項，或是各部門申請市政府批轉(zhuǎn)的文件，都以對政府和法律高度負責的態(tài)度，大膽地向領(lǐng)導提出法律方面的意見和建議，減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進行認真把關(guān)。全年共審查合同41件，避免了資源浪費和行政成本增大。

3、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務，完成了依法行政專項目標任務。二是牽頭完成了

行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政“五年規(guī)劃”情況進行了總結(jié)，查找了問題和不足，為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問題、個別部門的依法行政意識有待進一步加強，少數(shù)領(lǐng)導干部的依法能力與工作要求存在差距。

依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高。依法行政工作發(fā)展不平衡。

三、年工作重點

1、進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施。

2、建立內(nèi)部糾錯制度，加強內(nèi)部監(jiān)督。

3、科學制定依法行政第二個五年規(guī)劃。