第一篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行中存在的問題

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行中存在的問題

1．經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)服務(wù)力量比較薄弱。地方經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量不強(qiáng)，尤其是村級多為臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，無統(tǒng)一名稱、無人員編制，辦公場地、設(shè)施缺乏，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員力量較弱、待遇較差；村一級多由村干部擔(dān)任協(xié)管工作，多為中老年留守人員，文化素質(zhì)不高。

2．基金運(yùn)行存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管職能有待加強(qiáng)?；鸸芾黼y題主要集中在以下三個(gè)方面：其一，人口信息不全，且來源不一。公安系統(tǒng)的人口數(shù)據(jù)存在有的人死亡未銷戶的問題，民政、殘聯(lián)、計(jì)生的信息，不能相互印證，且信息來源歸屬各個(gè)部門，信息共享困難。缺乏統(tǒng)一、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致組織和個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的可能。其二，死亡人口數(shù)據(jù)更新遲滯，存在“死而不報(bào)，繼續(xù)領(lǐng)取”的可能。省市縣各級如何加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督主體、職責(zé)權(quán)限，監(jiān)管內(nèi)容都有待明確細(xì)化，在如何提高監(jiān)管執(zhí)行力方面，還有待政策規(guī)制。此外，試點(diǎn)縣為了快速推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作，減輕農(nóng)民排隊(duì)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的壓力，普遍采用代繳保費(fèi)的作法，而目前沒有代繳保費(fèi)的明確規(guī)范，也無有力措施約束村級代辦人員的行為，有可能出現(xiàn)村級代辦人員滯交、挪用、侵吞、貪污基金的現(xiàn)象，基金運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。

3.工作經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)政策的積極性和推進(jìn)工作力度有待提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在原有人員、原有財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)上開展工作，除按繳費(fèi)人數(shù)給予6元工作經(jīng)費(fèi)外，沒有額外增加工作經(jīng)費(fèi)，使一些工作不能較好開展，如聘請村協(xié)管員工作、待遇享受人員資格認(rèn)定工作、上報(bào)60歲以上死亡人數(shù)工作滯后，導(dǎo)致基金嚴(yán)重流失。

第二篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

關(guān)于實(shí)施《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

試行辦法》有關(guān)問題的通知

成勞社辦〔2010〕112號

各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會保障（人事和勞動(dòng)社會保障）局、財(cái)政局：

為了貫徹《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（成府發(fā)〔2009〕58號，以下稱《辦法》），現(xiàn)對《辦法》實(shí)施中的有關(guān)問題通知如下：

一、《辦法》的適用范圍

戶籍關(guān)系在本市的下列人員，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民；

（二）年滿16周歲及以上年齡，屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。戶籍關(guān)系從外地遷入本市滿三年的60周歲及以上年齡的城鎮(zhèn)居民，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

應(yīng)當(dāng)參加或已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險(xiǎn)的人員，以及已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員，不屬于《辦法》覆蓋的范圍。

二、參保手續(xù)的辦理

申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，應(yīng)向戶籍所在地區(qū)（市）縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或該機(jī)構(gòu)指定的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障所（站）提交本人參保申請及身份證和戶口簿，與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)簽訂代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議。具體參保繳費(fèi)手續(xù)和流程，可由區(qū)（市）縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)

（一）年滿60周歲及以上年齡的人員，應(yīng)在申請參保當(dāng)月一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）年滿16周歲不滿60周歲的人員，應(yīng)按月或按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間為每年的4至12月。

（三）年滿16周歲不滿60周歲的人員，參保后中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以內(nèi)的（含兩年），可申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息）。中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以上的，不得一次性補(bǔ)繳。

（四）年滿16周歲不滿60周歲的人員，選擇繳費(fèi)檔次在一個(gè)自然內(nèi)不得變更。需要跨變更繳費(fèi)檔次的，應(yīng)向參保繳費(fèi)所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障所（站）提出申請。

（五）年滿60周歲但繳費(fèi)年限不足15年（180個(gè)月）的人員，本人可選擇延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間，并繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年（180個(gè)月）；也可選擇一次性躉繳至滿15年（180個(gè)月）。一次性躉繳標(biāo)準(zhǔn)為：以當(dāng)年所選擇的繳費(fèi)檔次作為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率按12%一次性繳納，躉繳的繳費(fèi)基數(shù)記錄在躉繳當(dāng)年，躉繳年限同已繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

四、耕地保護(hù)補(bǔ)貼

享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)村居民，按《辦法》規(guī)定參保時(shí)，可利用耕地保護(hù)補(bǔ)貼繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不足部分由本人補(bǔ)足。本人已足額繳費(fèi)的，可憑社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)憑據(jù)或養(yǎng)老金領(lǐng)取憑證，每向本人耕地保護(hù)補(bǔ)貼開戶農(nóng)商銀行分支機(jī)構(gòu)，申請支取本人當(dāng)年耕地保護(hù)補(bǔ)貼。

耕地保護(hù)補(bǔ)貼繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有余額的，余額部分可用于繳納本人下一養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可用于資助家庭內(nèi)其他成員參保繳費(fèi)。

享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)村居民，申請支取本人當(dāng)年耕地保護(hù)補(bǔ)貼的具體審核程序，按市級相關(guān)部門制定的辦法執(zhí)行。

五、政府補(bǔ)貼

（一）年滿60周歲及以上年齡的人員，參保繳費(fèi)累計(jì)滿15年（180個(gè)月）及以上年限的，在按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，政府按月給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)為省政府規(guī)定的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）年滿16周歲不滿60周歲的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)后，按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）按照四川省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（川勞社辦[2009]93號）第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)村居民中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以內(nèi)的（含兩年），補(bǔ)繳時(shí)按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）年滿60周歲以后但繳費(fèi)年限不足15年（180個(gè)月）的農(nóng)村居民，本人選擇延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間并繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年（180個(gè)月）的，繼續(xù)繳費(fèi)期間按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。本人選擇一次性躉繳至滿15年（180個(gè)月）的，躉繳部分不享受《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

六、個(gè)人賬戶管理

（一）按《辦法》第五條規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的人員，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本人參保繳費(fèi)所選擇繳費(fèi)基數(shù)的8%為其建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。除出國（境）定居、死亡等情形外，個(gè)人賬戶不得提前支取或挪作他用。

（二）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)四川省每年公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率，為參保人員個(gè)人賬戶儲存額計(jì)算并登記一次利息，利息并入個(gè)人賬戶。

七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

（一）年滿60周歲及以上年齡且累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年（180個(gè)月）及以上年限的人員，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起，按月享受基本養(yǎng)老金待遇。

（二）《辦法》附件中“本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)”是指：辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上一年省在崗職工月平均工資乘以平均比值。其中平均比值的計(jì)算方式見附件。

（三）年滿60周歲及以上年齡的人員，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年（180個(gè)月）及以上年限的，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金，同時(shí)再按省政府規(guī)定的新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金補(bǔ)貼。

（四）年滿60周歲及以上年齡的人員，繳費(fèi)年限不滿15年（180個(gè)月），且不愿繼續(xù)繳費(fèi)或躉繳至滿15年（180個(gè)月）的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額一次性支付給本人。

（五）已按市政府令第135號和152號規(guī)定，參加我市新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，其養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變，今后按照《辦法》第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定參加養(yǎng)老金調(diào)整。

（六）曾服過兵役的人員，軍齡每滿一年，按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算本人基礎(chǔ)養(yǎng)老金 1%（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。

（七）持有《獨(dú)生子女光榮證》的人員，按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算本人基礎(chǔ)養(yǎng)老金 5%（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。

（八）基礎(chǔ)養(yǎng)老金、增發(fā)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金中列支，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶資金中列支。

（九）辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資尚未公布時(shí)，暫緩辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，待上一年全省在崗職工平均工資公布后，為其計(jì)算養(yǎng)老金，并從符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的次月起發(fā)給。

（十）參保人員只能享受一份養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障等其他養(yǎng)老待遇的，本人自愿申請保留其中一份，重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金退回社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定退還本人重復(fù)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（十一）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員應(yīng)當(dāng)參加社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展的社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格核查。無正當(dāng)理由未按規(guī)定參加核查的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金。

（十二）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員下落不明超過6個(gè)月的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金。

（十三）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判處管制、拘役、有期徒刑及其以上刑罰或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，其養(yǎng)老金待遇按國家及省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

八、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接

（一）參保人員按《辦法》規(guī)定參保后，在本市區(qū)（市）縣之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移該參保人員的參保信息資料；轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的參保信息資料，為該參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員申請將本人城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶合并計(jì)算，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)記錄為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）參保人員申請將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶儲存額全額轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并計(jì)算。繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)按附件2辦法換算，換算后的繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)分別記錄為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。

（四）參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到本市行政區(qū)域外的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止

領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并按以下標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇：

（一）個(gè)人已繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼和個(gè)人賬戶利息），扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼）后的余額，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

（二）按死亡當(dāng)月本人領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼），一次性支付4個(gè)月的喪葬補(bǔ)貼給其法定繼承人或指定受益人。

參保人員繳費(fèi)期間死亡，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)將其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼）和個(gè)人賬戶利息，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。國家、省有新規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

參保人員出國或到港、澳、臺灣地區(qū)定居的，經(jīng)本人申請，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)部分（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼，不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）和個(gè)人賬戶利息退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（四）農(nóng)村居民因土地被依法征用并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除已領(lǐng)取養(yǎng)老金（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）后的余額，一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；對未領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按本《通知》第八條規(guī)定，將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可將其個(gè)人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不含《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的繳費(fèi)補(bǔ)貼），一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

十、其他

本《通知》實(shí)施過程中的有關(guān)問題，由成都市勞動(dòng)和社會保障局、成都市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)施情況制定補(bǔ)充規(guī)定。

成都市勞動(dòng)和社會保障局成都市財(cái)政局

二〇一〇年三月二十六日

附件1：

平均比值的計(jì)算方式

（A1×B1+A2×B2+A3×B3+?An×Bn)÷（B1+B2+B3+?Bn）

A=月繳費(fèi)檔次；B=繳費(fèi)月數(shù)。

附件2：

繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)的換算方式

（一）相同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為：相同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額÷相同城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員最低繳費(fèi)金額×城鄉(xiāng)居民相同實(shí)際繳費(fèi)年限。

（二）相同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為：相同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額÷相同城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員最低繳費(fèi)金額×城鄉(xiāng)居民相同繳費(fèi)基數(shù)。

注：按上述辦法換算后繳費(fèi)年限一個(gè)自然不得超過12個(gè)月。

第三篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

旌陽鎮(zhèn)全面開展新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

近期，旌陽鎮(zhèn)各個(gè)村居正在如火如荼的開展新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。自9月23日鎮(zhèn)召開新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作調(diào)度會后，各村居進(jìn)行了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)上門入戶進(jìn)行政策宣講，確保在10月25日前完成全鎮(zhèn)4萬多人的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和信息比對工作。

“以后我們也能像城里人一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金了，老了也有保障了。”在板橋村一位前來繳費(fèi)的老人喜氣洋洋的說道：“國家政策就是好??！”

為做好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，旌陽鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鎮(zhèn)抽調(diào)73名干部至各個(gè)村居協(xié)助開展工作。所有干部國慶長假不休息，抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰進(jìn)行政策宣講。同時(shí)發(fā)放了15000份宣傳材料，把新農(nóng)保的政策原則、目標(biāo)任務(wù)、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受等政策規(guī)定發(fā)放到各村、各戶。鎮(zhèn)村工作人員以村居為單位填寫入戶調(diào)查表，為參保人員復(fù)印證明材料、登記身份、建立個(gè)人檔案，確保10月25前完成信息登記，11月1日前完成全鎮(zhèn)所有60周歲及以上老人基本養(yǎng)老金的發(fā)放。目前，全鎮(zhèn)的入戶登記工作已完成百分之九十五。

第四篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

來源：山東省財(cái)政廳發(fā)布時(shí)間：2014-01-17

一、參保范圍：

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基金籌集：

（一）個(gè)人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個(gè)檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對本村（居）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人的資助額之和不得超過最高繳費(fèi)檔次。

（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、特殊困難群體的補(bǔ)貼三部分。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

（二）養(yǎng)老金待遇。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點(diǎn)，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。

四、辦理程序：達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

六、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與有關(guān)政策的銜接：

（一）與計(jì)劃生育政策銜接。國家人口計(jì)生委、人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補(bǔ)貼。

（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接。現(xiàn)階段，按照各項(xiàng)制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個(gè)人對低保、五保對象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。

（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

七、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民保障政策的銜接

2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用同一制度平臺，建立同一個(gè)人賬戶。

（一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實(shí)行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員都應(yīng)被列為保險(xiǎn)對象。

（二）保險(xiǎn)金籌集

1、政府補(bǔ)貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)所對應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報(bào)批前一次性將此次征地的政府補(bǔ)貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶，開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個(gè)人賬戶中。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中列支，單獨(dú)選址項(xiàng)目由用地單位承擔(dān)。

2、個(gè)人和集體繳費(fèi)。按照權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)原則，每次征地時(shí)，個(gè)人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以彌補(bǔ)因?yàn)槭ネ恋貙旧畹挠绊?，體現(xiàn)個(gè)人和集體的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。個(gè)人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)，可以從土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)中列支或抵繳。鼓勵(lì)個(gè)人和集體積極繳費(fèi)，多繳多得。

（三）個(gè)人賬戶管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)及時(shí)將政府批復(fù)文件送人力資源社會保障部門，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個(gè)月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。個(gè)人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個(gè)人賬戶）；政府出資部分對應(yīng)保險(xiǎn)方案全部記入個(gè)人賬戶，其中將資金的80%記入個(gè)人繳納欄目，20%記入政府繳費(fèi)補(bǔ)貼欄目。記入個(gè)人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理規(guī)定進(jìn)行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的計(jì)算。

（四）待遇支付。參保時(shí)60周歲以上的按對應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時(shí)同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

（五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會保障辦法中的繳費(fèi)、補(bǔ)貼等基本政策可以繼續(xù)實(shí)施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作系統(tǒng)中，有個(gè)人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補(bǔ)貼資金已存入社保專戶但還沒有落實(shí)到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險(xiǎn)方案并將資金全部落實(shí)到個(gè)人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)予以保留。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼政策

為建立與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點(diǎn)新農(nóng)保制度，并于2011年底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、繳費(fèi)補(bǔ)貼等。

（一）補(bǔ)貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）申請程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會審核后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級社保機(jī)構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)，不需要單獨(dú)申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？

參保人在繳費(fèi)期間死亡的，個(gè)人繳費(fèi)全部本息可由其法定繼承人或指定受益人繼承，一次性退還給其法定繼承人或指定受益人。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個(gè)人賬戶的余額除政府補(bǔ)貼外，全部退給其法定繼承人或指定受益人。如何計(jì)算參保人的養(yǎng)老金待遇？

新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶的全部儲存額除以139。

新農(nóng)保的繳費(fèi)期限是怎樣規(guī)定的？

新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

請問一次性交費(fèi)的個(gè)人賬戶金額有利息嗎，是多少？

您好！居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對個(gè)人賬戶計(jì)息，其個(gè)人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。謝謝您的參與！

第五篇：臨泉縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(準(zhǔn)備、存在問題、計(jì)劃)

臨泉縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)

為切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，現(xiàn)把近期臨泉縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作準(zhǔn)備情況簡要匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）農(nóng)保中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)情況?，F(xiàn)在農(nóng)保中心辦公面積已達(dá)到300平方米，硬件設(shè)施配備已基本到位，農(nóng)保中心現(xiàn)有在編5人，實(shí)有12人，準(zhǔn)備增加至15人，人員編制問題已向縣編委寫出書面報(bào)告。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2-3名專職工作人員，村級配備1名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，此項(xiàng)工作已在4月10日完成。

（三）信息系統(tǒng)建設(shè)情況。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老信息業(yè)務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)落實(shí)，正在著手準(zhǔn)備把網(wǎng)絡(luò)輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此項(xiàng)工作于近日內(nèi)完成。

（四）經(jīng)費(fèi)保障情況?？h政府撥付用于保障我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作專項(xiàng)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)已到位。

（五）3月31日，縣政府召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老工作會議，會議上學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的政策，布置了近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要點(diǎn)，把參保任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及

園區(qū)；會議第二階段對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、就業(yè)和社會保障所全體工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為臨泉縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的順利開展，打下了基礎(chǔ)。

（六）全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，人口220.17萬人，其中16-59周歲適齡參保人員138.8萬人、60周歲以上城鄉(xiāng)居民26.56萬人。按照《臨泉縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要點(diǎn)》要求，5月20日全縣60周歲人員已上報(bào)23.16萬人，錄入登記率89.3%，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在查漏補(bǔ)缺；16—59周歲目前全縣完成參保登記任務(wù)數(shù)的60%左右。

二、存在的問題和有關(guān)建議

一是政策制度不完善。目前，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，存在著一部分農(nóng)民工在外打工參加外地城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，如何妥善解決我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)民工參加外地城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種之間轉(zhuǎn)移銜接的問題，將是今后一個(gè)時(shí)期我們必須面對、必須解決的重要問題。部分人員就業(yè)不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后失去就業(yè)單位，無力承擔(dān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，轉(zhuǎn)而參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，引起企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問題。

建議盡快研究出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接以及外地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老如何轉(zhuǎn)入辦法。

二是待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低。試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施時(shí)，一些農(nóng)村居民因

家庭聯(lián)動(dòng)政策要求而參保，但這部分人參保積極性不高，總體繳費(fèi)檔次較低，且續(xù)保繳費(fèi)率不高，主要是由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平相對較低，政策吸引力不夠，長期下去，將影響城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。

建議提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)政策吸引力。

三是戶籍人口存在數(shù)字偏大。我縣系人口輸出大縣，一部分人員常年在外打工不歸，有的甚至舉家外遷，聯(lián)系這一部分人員相當(dāng)困難，存在參保人員流失現(xiàn)象。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著死亡未銷戶、出嫁離婚未遷戶口、整戶外流無法聯(lián)系等問題，造成公安登記數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符。

建議60周歲以上人員應(yīng)據(jù)實(shí)上報(bào)，防止為完成任務(wù)弄虛作假。

四是上級重視不夠。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及到廣大城鄉(xiāng)居民朋友的切實(shí)利益，需各級各部門協(xié)同配合，不應(yīng)止于下發(fā)文件。各級各部門一定要高度重視，以對上級、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對這項(xiàng)工作作為重要工作來抓

建議主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自研究，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，深入一線，及時(shí)研究解決工作中存在的問題。

下一步工作計(jì)劃

在下一步工作中，我們首先將抓好年終外流人口回鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，進(jìn)行新一輪的政策宣傳。第二將進(jìn)一步核實(shí)人口基數(shù)，盡快建立整戶外流人口聯(lián)系檔案，積極爭取使其參保。第三

是盡快審核享受待遇人員花名冊上報(bào)，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金，讓一部分觀望著真正看到實(shí)惠。第四是規(guī)范審核資料，按時(shí)完成上級部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。