第一篇：一周時事政治熱點匯總2月20日——2月26日

一周時事政治熱點匯總2月20日——2月26日

http://bs.offcn.com/ 2012-02-27 來源：半月談網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：4164 一周關(guān)鍵詞：中央政治局會議

促進就業(yè)

醫(yī)補標準提高

《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》

公務(wù)員回避制度

戶籍改革

“地溝油”犯罪量刑標準

嚴禁“占坑班”“擇校費” 加班工資須交個稅

政府透明度排名

《中國司法透明度年度報告》

網(wǎng)購電子發(fā)票試點

名古屋市長“否認歷史”言論

公務(wù)用車選用車型

禁編教輔

國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議

《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

衛(wèi)生部辟謠SARS 鞍鋼噴爆事故

和田地震

政治局：2012年著力保障和改善民生

中共中央政治局20日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調(diào)，2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年。各級黨委和政府要著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進一步提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好結(jié)合起來。

胡錦濤：實施更加積極的就業(yè)政策

中共中央政治局20日就實施更加積極的就業(yè)政策進行第三十二次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時指出，實施更加積極的就業(yè)政策，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。努力實現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、勞動者素質(zhì)明顯提高、失業(yè)風(fēng)險有效控制的目標，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。胡錦濤強調(diào)，要重點抓好以下工作。一是切實落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。二是切實支持勞動者多渠道就業(yè)。三是切實做好重點人群就業(yè)工作。四是切實加強就業(yè)服務(wù)和管理。胡錦濤指出，各級黨委和政府要加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把促進就業(yè)擺在重要議程，加強就業(yè)形勢分析和就業(yè)重點難點問題研究，實行就業(yè)工作目標責任制，實行有利于促進就業(yè)的財政政策。要充分調(diào)動社會各方面積極性，做好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳工作，營造促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

國務(wù)院：2015年醫(yī)補提至360元以上

溫家寶總理22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會議指出，“十二五”期間，要以建設(shè)符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心，在三個方面重點突破：一是加快健全全民醫(yī)保體系，提高基本醫(yī)療保障水平，到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年360元以上，三項基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例均達到75%左右；二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)15萬名以上全科醫(yī)生；三是積極推進公立醫(yī)院改革。深化補償機制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。2015年要實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標，全面推開城市公立醫(yī)院改革。繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，2015年達到40元以上。

西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃獲批

國務(wù)院近日正式批復(fù)《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，提出“十二五”期間該區(qū)域經(jīng)濟增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平。下一步扶持措施，將突出強調(diào)交通和水利兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國家還將積極推進能源通道建設(shè)，完善國內(nèi)外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網(wǎng)；推進“三網(wǎng)融合”，提高西部地區(qū)信息化水平。據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度只有71.4%，僅相當于東部地區(qū)2003年的水平。西部地區(qū)是我國貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區(qū)域，城鄉(xiāng)居民收入只有東部地區(qū)的70%和55%左右。

我國出臺規(guī)定規(guī)范公務(wù)員回避制度

23日從國家公務(wù)員局獲悉，中組部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對公務(wù)員回避制度作出進一步規(guī)范。按規(guī)定，在任職回避方面，公務(wù)員凡有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親等親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。公務(wù)員擔任縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。在公務(wù)回避方面，公務(wù)員應(yīng)當回避的公務(wù)活動主要包括：考試錄用、調(diào)任、職務(wù)升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批；監(jiān)察、審計、仲裁、案件審理；稅費稽征、項目資金審批、監(jiān)管。規(guī)定明確，對擬進入機關(guān)的人員和擬調(diào)整的人員應(yīng)當嚴格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。對可能形成回避關(guān)系的，應(yīng)當予以調(diào)整；對因婚姻、職務(wù)變化等新形成的回避關(guān)系，應(yīng)當及時予以調(diào)整。

國辦：就業(yè)政策禁與戶口掛鉤

國務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出臺有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，不要與戶口性質(zhì)掛鉤。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，逐步實行暫住人口居住證制度。戶籍遷移將實行分類政策，縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)有穩(wěn)定工作及住所可落戶，設(shè)區(qū)的市符合工作三年等條件可落戶，直轄市、副省級市和其他大城市繼續(xù)合理控制人口規(guī)?！，F(xiàn)階段，農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農(nóng)民本人的意愿，不得強制或變相強制收回。引導(dǎo)農(nóng)民進城落戶不能脫離實際，更不能搞強迫命令。

七種“地溝油”犯罪量刑標準

近日，最高法、最高檢、公安部近日聯(lián)合發(fā)布通知，對生產(chǎn)、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準：對于利用“地溝油”生產(chǎn)“食用油”的，依照刑法第144條生產(chǎn)有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責任；明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷售的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責任；雖無法查明“食用油”是否系利用“地溝油”生產(chǎn)、加工，但犯罪嫌疑人、被告人明知該“食用油”來源可疑而予以銷售的，經(jīng)鑒定，檢出有毒、有害成分的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責任；屬于不符合安全標準的食品的，依照刑法第143條銷售不符合安全標準的食品罪追究刑事責任；屬于以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品或者假冒注冊商標，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第140條銷售偽劣產(chǎn)品罪或者第213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪追究刑事責任。對于國家工作人員在食用油安全監(jiān)管和查處“地溝油”違法犯罪活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。根據(jù)通知，涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。涉“地溝油”犯罪判緩刑的，須同時宣告禁止令，禁止其在緩刑期內(nèi)生產(chǎn)、銷售食品等。“地溝油”犯罪所使用原料一般分三種：餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料。

教育部：小升初跨區(qū)招生禁超10%

23日，教育部等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》，用堅決禁止“占坑班”等八條具體的措施治理社會反應(yīng)強烈的擇校問題。堅決禁止學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班；制止跨區(qū)域招生和收費的行為；制止通過任何考試方式招生和收費的行為；制止通過招收特長生方式收費的行為；嚴禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款；制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費的行為；加強招生信息和學(xué)籍管理；加大查處力度。其中提出兩條量化標準：小學(xué)入學(xué)和小升初非正常跨區(qū)域招生比例要在三年內(nèi)降到10%，優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中。

國稅總局：節(jié)假日加班工資須繳個稅

國稅總局納稅服務(wù)司20日介紹，根據(jù)我國個稅法的規(guī)定，按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼，是指按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務(wù)院規(guī)定免納個人所得稅的其他補貼、津貼。個人在國家法定節(jié)假日加班取得兩倍或三倍的加班工資，不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼，應(yīng)并入工薪收入依法征稅；對城鎮(zhèn)居民因拆遷重新購置住房的，購房成交價中相當于拆遷補償款的部分免征契稅，超過拆遷補償?shù)模瑢Τ^部分征收契稅；原屬于夫妻婚前一方的財產(chǎn)，婚后如果加另外一方的名字，不需要繳納印花稅。

政府透明度北京居首

20日，中國社科院發(fā)布2012年《法治藍皮書》，公布了國務(wù)院各部委及地方政府透明度排名，商務(wù)部居各部委之首，北京居各省級政府之首，另外，天津市、江蘇省分列第二、三位。商務(wù)部居國務(wù)院各部委之首。報告顯示，2011年我國政府透明度明顯提高，但政府信息公開工作仍存在依申請公開平臺存在問題較大，網(wǎng)站信息公開流于形式等問題仍需要解決。藍皮書還指出，公職人員對“裸官”的認同度高于公眾，有38.9%的公職人員認為配偶可以擁有外國國籍，而公眾對此的認同比例為34.2%。藍皮書提出建議，要加強對“裸官”的監(jiān)管，包括以必要的法律手段來控制這種現(xiàn)象。藍皮書還顯示，公眾要求政府應(yīng)給公務(wù)宴請費用更高的透明度。

逾50城市遭受地面沉降災(zāi)害

由國土部、水利部會同發(fā)改委、財政部等十部委聯(lián)合編制的我國首部地面沉降防治規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)，在全國范圍內(nèi)防治地面沉降已被提上議事日程。規(guī)劃指出，目前全國遭受地面沉降災(zāi)害的城市超過50個，分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等20個省(區(qū)市)。全國累計地面沉降量超過200毫米的地區(qū)達7.9萬平方公里，并有進一步擴大趨勢。地面沉降的三大重點片區(qū)分別為：長江三角洲地區(qū)、華北地區(qū)、汾渭盆地。

首個《中國司法透明度年度報告》發(fā)布

首個《中國司法透明度年度報告》（簡稱報告）2月20日在京發(fā)布。報告披露，司法透明受到各級法院的重視，網(wǎng)站正在成為法院公開信息的重要平臺。但總體上看，法院網(wǎng)站建設(shè)情況落后于政府網(wǎng)站。調(diào)研和測評結(jié)果顯示，高級人民法院總分排前五名的依次是：海南、上海、廣東、江蘇和北京。在測評的43個較大的市的中級人民法院中，總分排前十名的依次為：深圳、廈門、成都、寧波、長沙、廣州、?？?、無錫、杭州、徐州。

22省市將試點網(wǎng)購電子發(fā)票

國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部等8部委日前聯(lián)合下發(fā)通知，其中提到，在北京市、上海市、廣州市、杭州市等22個省市，我國將開展網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票應(yīng)用試點，稅務(wù)總局、財政部負責組織相關(guān)部門及各示范城市，研究完善電子商務(wù)稅收征管制度，制定網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理暫行辦法及標準規(guī)范，研究安全網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票管理與服務(wù)平臺的建設(shè)思路，形成試點工程方案，并在相關(guān)示范城市組織開展試點。明確將成立專家咨詢委員會，重點推動國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，規(guī)范電子支付，推廣金融IC卡應(yīng)用。據(jù)商務(wù)部預(yù)計，未來五年電子商務(wù)交易額將保持年均20%以上的增長速度，2015年將達到12萬億元。

最高法：妥善審理房地產(chǎn)糾紛

最高人民法院近日下發(fā)《關(guān)于當前形勢下加強民事審判切實保障民生若干問題的通知》，要求各級人民法院全面提升民事審判工作水平，加強民生保障，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展；要妥善審理房地產(chǎn)糾紛，注意通過民事審判引導(dǎo)當事人樹立正確的市場風(fēng)險意識，維護誠信的市場交易秩序；要妥善審理民間借貸案件，維護合法有序的民間借貸關(guān)系；依法制裁侵害農(nóng)民特別是農(nóng)民工群體土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的違法行為；妥善審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，依法懲惡揚善，弘揚社會公德，確保公平公正；妥善審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件，促進平等、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系的形成；妥善審理婚姻家庭案件，依法保護婚姻當事人的合法權(quán)益，維護家庭關(guān)系的和睦與穩(wěn)定；妥善審理消費者權(quán)益糾紛案件，促進誠信、有序、健康、繁榮的消費市場環(huán)境的形成。《通知》強調(diào)，各級人民法院要切實發(fā)揮司法裁判的引導(dǎo)作用，依法促進社會誠信建設(shè)，弘揚良好道德風(fēng)尚。

外交部支持南京“斷交”決定

外交部發(fā)言人洪磊22日在例行記者會上答問時表示，關(guān)于日本名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事件，中方已公開表明嚴正立場，同時向日方提出交涉表明嚴重關(guān)切；南京市做出暫停與名古屋市官方交往的決定，我們對此表示理解和支持。外交部亞洲司司長羅照輝與來訪的日本外務(wù)省亞大局長會談時稱，該言論嚴重傷害了中國人民的感情。日本外交和政府部門則表示，名古屋市長的言論僅代表其個人，日本政府的立場沒有改變。20日上午，日本名古屋市長河村隆之在與南京市訪日代表團會面時，發(fā)表了“南京大屠殺很可能不存在”“犧牲的人只是正常戰(zhàn)爭死亡”等歪曲歷史史實的言論。21晚間10時許，南京市人民政府外事辦公室新聞發(fā)言人向外宣布：鑒于現(xiàn)任名古屋市市長河村隆之否認南京大屠殺史實，嚴重傷害了南京人民的感情，南京市暫停與名古屋市政府間的官方交往。南京市與日本名古屋市在1978年結(jié)成友好城市，至今已34年。日中友好協(xié)會愛知縣聯(lián)合會會長石川賢作24日對名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事實的不當言論提出抗議。

我國將立法管理轉(zhuǎn)基因

21日，國務(wù)院法制辦公布糧食法征求意見稿，聽取社會公眾意見。意見稿規(guī)定，轉(zhuǎn)基因糧食種子的科研、試驗、生產(chǎn)、銷售、進出口應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。至此，轉(zhuǎn)基因食品在個人身體健康、國家經(jīng)濟安全和生態(tài)環(huán)境安全等方面存在的風(fēng)險，將結(jié)束“無法可依”狀態(tài)。糧食專家分析，目前國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)并未放開，不允許商業(yè)化發(fā)展，因為轉(zhuǎn)基因是新物種，仍處于科研階段，需要經(jīng)過安全認證才可能進行商業(yè)化運作，不過轉(zhuǎn)基因玉米和稻谷的試驗已經(jīng)通過，近兩年可能會走向商品化生產(chǎn)。

21網(wǎng)站涉違法信息被令整改

21日，公安部公布了清理整治“網(wǎng)絡(luò)黑市”行動成果。整治中，有21家網(wǎng)站被認定涉槍涉爆等違法信息較為集中，其中包括“百度貼吧”、“搜狐社區(qū)”、“天涯社區(qū)”、“西祠胡同”、“第一視頻新聞網(wǎng)”等知名網(wǎng)站。公安部要求這些網(wǎng)站限期整改。此外，公安部門還與工信部門共同建立了“涉嫌違法犯罪通訊碼號暫停查處”工作機制。截至目前，已關(guān)停電話號碼664個，QQ號395個。

國土部叫停別墅類供地

國土資源部22日下發(fā)通知，要求各地要確保保障性安居工程住房用地，嚴格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。通知要求，3月底前，市、縣住房用地供應(yīng)計劃應(yīng)在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中填報，經(jīng)省級國土資源主管部門審核報部并抄送各派駐地方的國家土地督察局，同時向社會公布。通知要求，要繼續(xù)堅持和完善招拍掛制度，積極探索“限房價、競地價”、“限房價、限套型、競地價、競配建”等有效的公開出讓方式。

歸真堂向媒體開放養(yǎng)熊基地

22日上午，飽受爭議的歸真堂終于開放其養(yǎng)熊基地、引膽過程，全國60多家媒體、百余名記者齊聚福建省惠安縣，參加該公司的首個養(yǎng)殖基地開放日活動，實地見證“活熊取膽”的全過程，不少媒體還通過微博發(fā)出了現(xiàn)場見聞和圖片。在現(xiàn)場取膽汁過程中，黑熊顯得很平靜，一直在吃食，現(xiàn)場工作人員否認對熊使用了麻醉劑的說法。歸真堂對每人開放的觀察取膽汁時間只有短短3分鐘。據(jù)歸真堂介紹，在這一中國南方最大的黑熊養(yǎng)殖基地內(nèi)，共養(yǎng)殖黑熊400頭。此外，一直反對歸真堂上市的亞洲動物基金會也出現(xiàn)在歸真堂安排的統(tǒng)一集合出發(fā)的酒店，但歸真堂以其未事先按流程登記為由，拒絕其一同參觀。

教育部：幼兒安全不能全靠校車

中國教育部副部長劉利民23日在國家學(xué)前教育項目工作會議上指出，不能夠依靠大量使用校車來接送幼兒園孩子，合理布局就近入園才是確保幼兒安全的根本。對于城市幼兒入園難、入園貴的問題，劉利民指出要把擴大普惠性教育資源作為城市學(xué)前教育發(fā)展的著力點，要建好、用好、管理好城市小區(qū)的配套資源，盡快研究出臺切實有效的管理措施，確保在小區(qū)規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)，落實配套幼兒園建設(shè)。

2012年新增公交車或全為自主品牌

工信部24日發(fā)布了《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》（征求意見稿），向社會各界公開征求意見，截止時間為3月9日。在這份新采購車型目錄中，全部為自主品牌車型，合資企業(yè)車型全部落選。工信部2011年11月發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》中明確規(guī)定，進入“目錄”的轎車需滿足“發(fā)動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元”。以中高級車為例，合資品牌大部分產(chǎn)品價格區(qū)間在18萬元以上，自主品牌的同類產(chǎn)品一般在15萬元左右。據(jù)悉，國際上，政府采購偏重本土企業(yè)和自主品牌已成慣例。

教育部：與學(xué)校利益相關(guān)單位禁編教輔

針對教輔材料市場出現(xiàn)的新情況、新問題，如種類繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規(guī)范等，教育部近日發(fā)布《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，推進擇校亂收費和教輔材料散濫的治理。通知強調(diào)，教輔材料治理的核心是“一科一輔”，重點是把好評議推薦關(guān)。教輔材料的主要編寫者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗和熟悉相關(guān)教材，要求各級行政部門、負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導(dǎo)類教輔材料。

溫家寶主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶24日上午主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論深化科技體制改革問題。會議強調(diào)，深化科技體制改革，要加強整體設(shè)計，突出重點任務(wù)，務(wù)求取得實效。一要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制和機制，支持企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè)，加大研發(fā)投入。支持企業(yè)與科研院所、高校組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。二要強化協(xié)同創(chuàng)新，提高整體效能。三要推進科技管理體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府管理職能，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府在規(guī)劃、政策等方面的調(diào)控作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。四要建立科學(xué)合理的人才評價標準，引導(dǎo)和支持科研人員持續(xù)研究和長期積累。加強誠信建設(shè)，弘揚科學(xué)精神，提倡獨立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍。五要落實和完善激勵創(chuàng)新的政策措施，特別要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。

《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

工業(yè)和信息化部24日發(fā)布《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，到2015年，我國大中型肉類工業(yè)企業(yè)全面建立ISO9000、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系，全面推進企業(yè)誠信管理體系建設(shè)；肉類冷鏈流通率提高到30％以上，冷藏運輸率提高到50％左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降至8％以下；肉類食品質(zhì)量抽檢合格率達到97％以上；不合格產(chǎn)品全部進行無害化處理。產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步得到保障。規(guī)劃提出，“十二五”期間我國將實施肉類加工品牌化戰(zhàn)略。根據(jù)我國不同區(qū)域的消費需求和對外出口的需要，按照“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”的原則，大力發(fā)展肉類精深加工，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建知名品牌。同時，實施肉類工業(yè)品牌化工程。積極開發(fā)市場需求大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，提高精深加工產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

衛(wèi)生部為“保定市252醫(yī)院SARS疫情”辟謠

衛(wèi)生部25日為近日社會關(guān)注的“保定市252醫(yī)院SARS疫情”辟謠。衛(wèi)生部稱，河北省保定市解放軍252醫(yī)院收治的呼吸道感染發(fā)熱病人，經(jīng)與有關(guān)部門核實，已排除SARS、甲流、人感染高致病性禽流感等，確診為腺病毒55型引起的呼吸道感染。衛(wèi)生部稱，截至2月25日8時，發(fā)熱病例以輕癥為主，無危重病人，無死亡病例。經(jīng)采取各種積極防控措施，目前疫情已得到有效控制。據(jù)介紹，腺病毒是人類呼吸道感染的常見病原，可通過呼吸道飛沫和密切接觸傳播。病例主要表現(xiàn)為發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀，絕大多數(shù)病例癥狀較輕，預(yù)后良好。

鞍鋼發(fā)生嚴重噴爆事故

中國國家安監(jiān)總局24日通報了發(fā)生在遼寧鞍鋼的一起致死13人的噴爆重大事故。初步分析稱，事故系型腔內(nèi)部或底部殘余水份過高所致。安監(jiān)總局公布的材料顯示，20日，鞍鋼集團公司重型機械有限責任公司鑄鋼廠開始生產(chǎn)水電下環(huán)。砂型制作完成后，23時30分開始進行鋼水澆注，23時36分左右，在第二罐鋼水澆注即將結(jié)束時發(fā)生砂型型腔噴爆，造成13人死亡、17人受傷，其中6人重傷。事故發(fā)生后，遼寧省委、省政府高度重視，省政府主管領(lǐng)導(dǎo)親赴事故現(xiàn)場。初步分析，事故原因是：由于型腔內(nèi)部或者底部殘余水份過高，鋼水進入型腔后，殘余水份受熱，短時間內(nèi)迅速膨脹，造成砂型型腔噴爆。事故詳細原因正在進一步調(diào)查。國務(wù)院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。安監(jiān)總局要求，要認真查清事故原因，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理責任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理。

新疆和田連發(fā)5次地震

20日夜間至21日凌晨，新疆南部的和田縣12小時內(nèi)在大致相同的位置連續(xù)發(fā)生5次地震，最大震級達4.8級。為最大程度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，目前當?shù)匾褑討?yīng)急預(yù)案。新疆地震局表示，地震雖然頻繁，但該處發(fā)生6級以上地震的可能性不大。和田地區(qū)副專員何軍、和田縣委書記劉鵬報告，距離震中50公里的居民點喀什塔什鄉(xiāng)震感強烈，目前尚未發(fā)現(xiàn)人員受傷和居民房屋破壞情況。據(jù)悉，新疆是地震多發(fā)地區(qū)，每年發(fā)生20多次4至5級的地震是正?，F(xiàn)象，在同一地點連續(xù)地震也并不罕見，例如在1997至1998年，新疆巴楚伽師一帶曾連續(xù)發(fā)生11次6級以上地震。

第二篇：一周時事政治熱點匯總

一周時事政治熱點匯總8月1日——8月7日

http://bs.offcn.com/ 2011-08-19 來源：半月談網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：330

一周關(guān)鍵詞：建軍84周年 《審計署績效報告》 故宮文物受損 網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜炞C 省級政府耕保責任考核 首批餐廚廢棄物資源化利用試點 民生八大難題 高鐵安控 日《防衛(wèi)白皮書》 2010年全國公共財政收支 《個體工商戶登記管理辦法》 王濛打人 上半年保障房開工率排行榜 味千拉面“骨湯門”

國防部慶祝建軍84周年

7月31日，國防部在京舉行盛大招待會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍84周年。中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長梁光烈上將致祝酒辭。梁光烈表示，在新的歷史條件下，我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)全面加強，軍事斗爭準備不斷拓展深化，信息化條件下的威懾和實戰(zhàn)能力進一步增強，已經(jīng)成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進的強大軍隊。我們要努力提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力，全面履行新世紀新階段我軍歷史使命。

國務(wù)院：深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，提出要創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，堅持問政于民、問需于民、問計于民，暢通政府和群眾互動渠道。各級行政機關(guān)要嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論等。

國家審計署首次對自身工作績效進行公開評價

國家審計署8月1日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《審計署績效報告（2010）》，首次對自身工作績效進行公開評價?！拔覀儾粌H要通過發(fā)布本部門預(yù)算執(zhí)行審計情況報告，告訴公眾錢是怎么花的，是不是花在了正途上，有沒有違規(guī)；還要通過發(fā)布績效報告，告訴公眾錢花的值不值，取得了哪些效果?！睂徲嬍疝k公廳一位負責人說?？冃蟾娼榻B了審計署的主要職責及組織機構(gòu)設(shè)置，列舉了2010工作任務(wù)及完成情況，公布了2010預(yù)算執(zhí)行情況，并從可用金額計量的審計成果和不可用金額計量的審計成果兩個方面，對上述投入產(chǎn)出情況進行了分析。從全球范圍內(nèi)看，發(fā)布最高審計機關(guān)績效報告的國家和地區(qū)主要有美國、英國、澳大利亞、香港和日本等。國內(nèi)各級政府機關(guān)也還沒有進行自身績效評價的先例。

衛(wèi)生部：做好災(zāi)難事故救援準備 衛(wèi)生部8月1日發(fā)出緊急通知，對近期衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。通知指出，地方各級衛(wèi)生行政部門在災(zāi)難事故發(fā)生后要及時啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制。加強與安監(jiān)、民航、交通運輸、鐵道等部門的配合與溝通，提高救治傷員的效率和能力，最大限度減少事故因傷死亡和因傷致殘。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要積極開展傷員救治的培訓(xùn)和演練，建立無縫銜接的院前與院內(nèi)綠色通道，做好人員、器械、藥品等儲備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，保證傷員得到及時有效救治。通知要求加強消防安全宣傳教育，制訂完善消防和應(yīng)急疏散預(yù)案。衛(wèi)生部強調(diào)，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，堅決追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要立即全面開展一次安全生產(chǎn)自查，地方各級衛(wèi)生行政部門要對本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生部近期將對直屬單位進行督導(dǎo)檢查。

文化部、國家文物局：故宮文物受損確為操作失誤

文化部、國家文物局8月2日公布對故宮損壞哥窯瓷器事故核查的結(jié)果。由文化部、國家文物局組成的事故核查組認為，故宮博物院宋代哥窯瓷器被損事件，確系工作人員對測試儀器操作失誤所造成。國家文物局介紹，在收到故宮博物院關(guān)于宋代哥窯瓷器損壞情況的報告后，文化部、國家文物局立即組成包括有關(guān)專家在內(nèi)的事故核查組，對事故情況進行了核查。核查組認為，該事故確為工作人員對測試儀器操作失誤造成的珍貴文物損壞事件；事故發(fā)生后，故宮博物院立即成立事故調(diào)查組，進行了系統(tǒng)的調(diào)查。文化部、國家文物局已責成故宮博物院根據(jù)事故情況和核查結(jié)果，追究有關(guān)責任，提出整改措施并組織實施。目前，故宮博物院正在按要求抓緊落實。國家文物局表示，將向全國文物部門發(fā)出通報，要求各地文物博物館單位吸取教訓(xùn)，切實加強管理、強化責任意識，確保文物安全。近期，國家文物局還將組織開展全國文物博物館單位安全大檢查，把文物保護管理工作和安全責任落到實處。據(jù)悉，2011年7月4日，故宮博物院文?？萍疾抗盘沾蓹z測研究實驗室在對院藏國家一級文物宋代哥窯青釉葵瓣口盤（新179479）進行無損分析檢測時，由于工作人員操作失誤，致使文物損壞。

大型及老舊橋梁全面排查隱患

交通運輸部部長李盛霖8月2日在赴北京市懷柔區(qū)查看了“7·19”北京懷柔區(qū)寶山寺白河橋坍塌事故現(xiàn)場，與北京、天津、河北、遼寧、內(nèi)蒙古五?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門及公路管理機構(gòu)主要負責人就加強橋梁養(yǎng)護和安全管理進行座談。李盛霖表示，全國交通系統(tǒng)要采取更加堅決的措施，加強養(yǎng)護與監(jiān)管，確保橋梁安全運行，堅決防范惡性橋梁坍塌事故再次發(fā)生。以特大和大型橋梁、老舊橋梁等為重點，全面排查安全隱患。凡因養(yǎng)護不到位而導(dǎo)致橋梁安全事故的要嚴格追究責任。繼續(xù)抓好超限超載運輸車輛治理，堅決制止嚴重危及橋梁安全的違法超限車輛上路上橋。糾正各類違法超限超載行為必須實行卸載措施。切實抓好危橋改造工作。當前主要是對重點排查的危橋和存在明顯隱患的橋梁優(yōu)先安排改造。

八部門聯(lián)合發(fā)文啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作

新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、工業(yè)和信息化部、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國關(guān)心下一代工作委員會等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作的通知》，決定從7月1日起，在全國網(wǎng)絡(luò)游戲中啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作。這是記者在第九屆“中國國際數(shù)碼互動娛樂產(chǎn)業(yè)展覽會”期間舉辦的“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作”新聞發(fā)布會上了解到的消息。《通知》要求全國各有關(guān)部門、機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)，應(yīng)將實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證作為切實履行保護未成年人身心健康的社會責任的一項重要任務(wù)，抓緊抓好所有在線使用的網(wǎng)絡(luò)游戲（不含手機網(wǎng)絡(luò)游戲）防沉迷實名驗證工作?！锻ㄖ芬?guī)定，公安部所屬全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心承擔全國網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作。

國土資源部中組部等六部門將考核省級政府耕保責任

8月2日從國土資源部獲悉，為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于省級政府耕地保護責任目標考核要求，國土資源部會同中央組織部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計署、國家統(tǒng)計局等六部門將首次開展2006～2010年省級政府耕地保護責任目標考核。此次考核內(nèi)容為2006～2010年期間省級政府耕地保護責任目標履行情況，包括耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護面積及變化情況、耕地占補平衡與基本農(nóng)田占用補劃落實情況、耕地保護責任落實和制度建設(shè)情況、耕地等級與耕地質(zhì)量建設(shè)情況等五項內(nèi)容。其中，耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護面積及變化情況、耕地占補平衡與基本農(nóng)田占用補劃落實情況將作為認定考核是否合格的核心內(nèi)容，任何一項不符合要求，即認定為不合格。根據(jù)《2006～2010年省級政府耕地保護責任目標考核工作方案》，六部門將根據(jù)考核情況對各省（區(qū)、市）予以獎懲?？己私Y(jié)果送中央組織部，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、換屆考察實績分析的參考依據(jù)。

三部門確定首批餐廚廢棄物資源化利用試點市（區(qū)）

國家發(fā)展和改革委員會、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部8月2日宣布，將安排循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金6.3億元，支持北京市朝陽區(qū)等33個試點市（區(qū)）開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。這是全國首批城市獲得此類支持。為實現(xiàn)疏堵結(jié)合，建立餐廚廢棄物處理的長效機制，發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不久前會同環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部以城市為單位，啟動了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點工作。目前，各試點城市（區(qū)）的實施方案規(guī)劃了完善的餐廚廢棄物收集、運輸、處理和利用體系，提出了廢棄油脂、固形物和液體的一體化統(tǒng)籌解決方案，探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的治本之策。為有效推動“地溝油”問題的解決，發(fā)展改革委等3部門特別強調(diào)各地要強化對“地溝油”整治的具體措施，各試點市（區(qū)）人民政府要承諾統(tǒng)籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理，規(guī)范“地溝油”的收運、處理和利用，堅決防止“地溝油”回流餐桌，保障食品安全。

銀監(jiān)會：指導(dǎo)地方政府拿真金白銀置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)

中國銀監(jiān)會8月2日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，經(jīng)過股份制改革，目前我國農(nóng)村信用社資格股占比已降到30%以下，已組建農(nóng)村商業(yè)銀行155家、農(nóng)村合作銀行210家。銀監(jiān)會提出，要通過五年左右時間全面完成農(nóng)村信用社股份制改革。針對農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況，銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明表示，經(jīng)過改革，農(nóng)村信用社目前整體已步入了良性發(fā)展的軌道。銀監(jiān)會未來將重點做好以下幾個方面工作：一是繼續(xù)推進產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革；二是打造現(xiàn)代農(nóng)村銀行制度，指導(dǎo)農(nóng)村信用社優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建符合小法人特點的公司治理機制；三是持續(xù)加強支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)；四是健全分類監(jiān)管體系；五是完善政策扶持體系。

兩部門明確從土地出讓收益中計提教育資金有關(guān)事項 財政部8月2日發(fā)布消息稱，財政部、教育部近日已聯(lián)合下發(fā)通知，對從土地出讓收益中計提教育資金有關(guān)事項進行明確。通知稱，從2011年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所轄市、縣（區(qū)）當年土地出讓收入在扣除當年相關(guān)支出項目后，作為計提教育資金的土地出讓收益口徑，嚴格按照10%的比例計提教育資金。從土地出讓收益中計提的教育資金，作為各地區(qū)計算財政性教育經(jīng)費來源之一，各地區(qū)不得由此減少應(yīng)當由公共財政預(yù)算安排的教育經(jīng)費。通知還稱，從土地出讓收益中計提的教育資金，實行?？顚Ｓ?，重點用于農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段學(xué)校的校舍建設(shè)和維修改造、教學(xué)設(shè)備購置等項目支出，具體包括前期工作費、工程施工費、設(shè)備購置費、竣工驗收費、項目管理費和不可預(yù)見的費用等。通知強調(diào)，從土地出讓收益中計提的教育資金不得用于學(xué)校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等經(jīng)常性開支。各地區(qū)在保障農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展需要的前提下，計提的教育資金仍有富余的，可以將教育資金用于城市基礎(chǔ)教育的相關(guān)開支。

教育部：嚴格執(zhí)行中小學(xué)生每天一小時校園體育活動

教育部8月2日發(fā)布《切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》，要求各級教育部門建立保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的科學(xué)評價機制，凡沒有認真執(zhí)行本規(guī)定的，在各種評先評優(yōu)活動中實行“一票否決”。規(guī)定指出，地方教育行政部門要結(jié)合本地實際，從組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理、評價考核、條件保障等方面對保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動提出明確目標，制定具體方案，確保落到實處。同時，地（市）、縣（市）教育行政部門和中小學(xué)校要向社會公布學(xué)生每天一小時校園體育活動的工作方案、基本要求和監(jiān)督電話，自覺接受社會、媒體和家長的監(jiān)督，對群眾反映的問題要及時核查，并進行反饋，對存在的問題要及時整改。規(guī)定明確，中小學(xué)校要認真執(zhí)行國家課程標準，小學(xué)一二年級每周4課時，三至六年級每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進行一小時集體體育鍛煉。規(guī)定還指出，要建立保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動表彰獎勵和問責制度。

我國城市民生面臨八大難題

8月3日，中國社科院發(fā)布的《2011中國城市發(fā)展報告》指出，當前中國城市民生面臨八大難題，即農(nóng)民工市民化進程緩慢、城市住房價格上漲過快、大城市交通擁堵現(xiàn)象嚴峻、城市社會養(yǎng)老準備不足、城市貧困問題日益突出、城市義務(wù)教育發(fā)展差距過大、城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展滯后、城市人居環(huán)境面臨重大挑戰(zhàn)。報告還指出，到2009年我國城市中等收入階層規(guī)模已達2.3億人，占城市人口的37%左右。到2019年，城市中等收入階層的比重可能首次超過城市中低收入階層的比重?！爸虚g大，兩頭小”的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。另外，目前中國城市貧困人口約有5000萬人，且這一數(shù)字有出不斷上升的趨勢。報告還預(yù)測，未來20年，中國仍將處于城鎮(zhèn)化快速推進時期，每年將有1000多萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住，解決城市民生需求已成燃眉之急。

銀監(jiān)會要求徹查銀行亂收費

四大行等違規(guī)收取密碼掛失費被發(fā)改委查處公布后，銀監(jiān)會8月3日發(fā)文，要求所屬各級監(jiān)管部門徹查銀行服務(wù)收費違規(guī)問題。對銀行業(yè)金融機構(gòu)在規(guī)定的34項免費服務(wù)項目執(zhí)行不到位的情況，要在第一時間叫停并立即整改，退還違規(guī)收費。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括價格主管部門發(fā)現(xiàn)和通報的問題，將依法從嚴查處相關(guān)機構(gòu)和相關(guān)責任人。中國銀行業(yè)協(xié)會也發(fā)布緊急通知，要求會員銀行開展專項自查，確保下屬分支機構(gòu)無違規(guī)行為，并在門戶網(wǎng)站顯著位置公告落實情況，接受社會監(jiān)督。對于違規(guī)收費，會員銀行應(yīng)利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)批量返還，或在營業(yè)網(wǎng)點柜面開辟綠色通道。同時，各會員銀行還應(yīng)做好客戶告知、致歉和投訴處理工作。

鐵道部：強化高鐵運營初期安全管控

鐵道部副部長胡亞東日前強調(diào)，當前，鐵路必須把高鐵安全作為當前運輸安全工作的重中之重，加強和改進高鐵安全管理，特別是強化高鐵運營初期安全控制。胡亞東強調(diào)，當前，鐵路要強化高鐵源頭質(zhì)量控制。嚴把設(shè)計、施工關(guān)，嚴把產(chǎn)品準入與認證關(guān)，優(yōu)化和規(guī)范新線開通條件，抓緊規(guī)范高鐵技術(shù)管理。強化高鐵行車安全控制。加強調(diào)度指揮工作，加強非正常行車的組織指揮，嚴防異物侵限，全面加強高鐵治安綜合治理工作，加強高鐵應(yīng)急救援體系建設(shè)。另外還要健全高鐵安全管理機制。他表示，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔起安全第一責任人的責任，提高安全管理的執(zhí)行力。要推行高鐵標準化管理，加強高鐵隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實效，嚴格高鐵事故管理和責任追究。

國防部：堅決反對日《防衛(wèi)白皮書》渲染“中國威脅論”

國防部新聞發(fā)言人耿雁生8月3日表示，日本政府新發(fā)表的2011年版《防衛(wèi)白皮書》涉華內(nèi)容，肆意渲染“中國威脅論”，是別有用心的。中方對此表示堅決反對。耿雁生表示，中國始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行防御性國防政策。中國加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，完全是為了維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的順利進行。他表示，我們希望日方從維護中日關(guān)系大局出發(fā)，多做有利于增進與鄰國互信，有利于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。另悉，外交部發(fā)言人馬朝旭3日表示，日本新版《防衛(wèi)白皮書》中國國防建設(shè)說三道四，發(fā)表了不負責任的評論，中方對此表示強烈不滿。中國的發(fā)展給包括日本在內(nèi)的世界各國帶來重要機遇，過去沒有、今后也不會對任何國家構(gòu)成威脅。希望日方以史為鑒，并認真反省自身的防務(wù)政策，多做有利于增進與鄰國互信、有利于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的事情，而不是相反。

財政部公布2010年全國公共財政收支基本情況

財政部網(wǎng)站8月3日消息，財政部公布2010年全國公共財政收支基本情況。2010年全國公共財政收入83101.51億元，完成預(yù)算的112.4%，比2009年增加14583.21億元，增長21.3%，與國際金融危機爆發(fā)前幾年平均增幅基本持平（2005－2008年全國財政收入增幅分別為19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全國公共財政收入中，稅收收入73210.79億元，完成預(yù)算的112.6%，比2009年增長23.0%，占全國公共財政收入的88.1%。2010年全國公共財政收入中，中央本級收入（即中央財政收入）42488.47億元，完成預(yù)算的111.6%，比2009年增長18.3%，占全國公共財政收入的51.1%。地方本級收入40613.04億元，完成預(yù)算的113.2%，比2009年增長24.6%，占全國公共財政收入的48.9%。2010年全國財政支出89874.16億元，比2009年增加13574.23億元，增長17.8%。其中，中央本級支出15989.73億元，增長4.8%，占全國財政支出的17.8%，占比較上年下降了2.2個百分點；地方財政支出（包括地方用本級收入以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付安排的財政支出）73884.43億元，增長21.0%，占全國財政支出的82.2%，占比較上年上升了2.2個百分點。環(huán)保部發(fā)布上半年重點城市空氣質(zhì)量狀況

環(huán)境保護部日前發(fā)布2011年上半年環(huán)境保護重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。統(tǒng)計顯示，在113個環(huán)保重點城市中，45個城市空氣質(zhì)量超標。在113個環(huán)保重點城市中，有68個城市達到二級標準，占60.2%；45個城市空氣質(zhì)量超標，占39.8%，其中1個城市空氣質(zhì)量級別為劣三級。2011年上半年，113個環(huán)保重點城市空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度分別為0.044毫克/立方米、0.037毫克/立方米和0.091毫克/立方米。與2010年上半年相比，二氧化硫平均濃度下降2.2%，二氧化氮平均濃度上升5.7%，可吸入顆粒物平均濃度持平。據(jù)統(tǒng)計，重點城市中二氧化硫平均濃度達到一級標準的有湖州、福州、泉州、深圳、珠海、汕頭、湛江、?？?、拉薩、克拉瑪依等10個城市，占8.8%；達到二級標準的有86個城市，占76.1%；二氧化硫平均濃度超標的城市數(shù)量為17個，占15.1%，其中烏魯木齊二氧化硫濃度為劣三級。與2010年上半年相比，年均濃度下降的城市數(shù)量為51個，占45.1%。

工商總局就《個體工商戶登記管理辦法》公開征求意見

國家工商行政管理總局日前起草了《個體工商戶條例》的配套規(guī)章《個體工商戶登記管理辦法》（征求意見稿），并通過其官方網(wǎng)站對這一辦法向社會各界公開征求修改意見和建議。工商總局有關(guān)負責人表示，制訂《個體工商戶登記管理辦法》旨在規(guī)范個體工商戶登記管理行為，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展。公眾可登錄工商總局政府網(wǎng)站，通過網(wǎng)站首頁右側(cè)“規(guī)章草案征求意見”欄目進入《規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》提出意見和建議，也可致電、致信工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司。有關(guān)意見和建議的反饋截止日期為2011年8月14日。根據(jù)這一辦法，有經(jīng)營能力的公民須經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動

國家體育總局對冬管中心領(lǐng)導(dǎo)班子通報批評

國家體育總局網(wǎng)站8月4日發(fā)布一則關(guān)于對冬季運動管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子通報批評的通知。通知指出，國家短道速滑隊發(fā)生嚴重內(nèi)部沖突，事件造成了惡劣的社會影響，嚴重損害國家短道速滑隊形象，也損害中國運動員和中國體育的形象。通知指出，此次事件之前，短道速滑隊曾在麗江發(fā)生與當?shù)乇０泊蚣苁录?，在社會上造成不良影響。鑒于國家短道速滑隊連續(xù)出現(xiàn)的問題，以及造成的惡劣社會影響，國家體育總局決定對冬季運動管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子在全國體育系統(tǒng)進行通報批評，并要求中心領(lǐng)導(dǎo)班子向體育總局黨組做出深刻的書面檢查，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認真總結(jié)與反思日常教育和管理工作存在的缺失和軟弱問題，制定切實有效的整改措施。據(jù)媒體報道，7月24日，王濛隨隊在青島集訓(xùn)時，與幾名隊友外出飲酒，回來后與領(lǐng)隊王春露爆肢體沖突，男隊員劉顯偉也參與毆斗。事件中王濛手部受傷，需縫52針，王春露則被打至輕微腦震蕩。王濛是女子短道速滑隊運動員，多次奪得世界杯分站賽冠軍，并在2006年、2010年兩度奪得冬奧會500米金牌。目前王濛已被國家短道速滑隊開除，停止國內(nèi)外比賽。

公安部：嚴打暴力恐怖犯罪

8月4日，國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組在烏魯木齊召開全國反恐怖工作會議。國務(wù)委員、公安部部長、國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組組長孟建柱在會議上要求，要調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，動員一切可以動員的力量，狠抓反恐怖各項工作措施的落實，形成對暴力恐怖犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，堅決遏制暴力恐怖案件頻發(fā)勢頭，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，增強各族群眾的安全感。近期，新疆和田、喀什連續(xù)發(fā)生暴力恐怖犯罪案件，造成無辜群眾重大傷亡。

證監(jiān)會明確借殼上市標準

證監(jiān)會8月5日正式發(fā)布了《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定》，首次明確了借殼上市的標準證監(jiān)會首次發(fā)文明確借殼上市的標準。根據(jù)新辦法，上市公司向收購人購買的資產(chǎn)總額，占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個會計期末資產(chǎn)總額的比例達100%以上的，上市公司購買的資產(chǎn)對應(yīng)的經(jīng)營實體持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當在3年以上，最近兩個會計凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣2000萬元。根據(jù)決定的內(nèi)容，上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的，可以同時通過定向發(fā)行股份募集部分配套資金，其定價方式按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理，并購重組與配套資金募集可以同步操作，實現(xiàn)一次受理，一次核準。該辦法將于9月1日起正式實施。

外匯局：下半年重點防范和打擊“熱錢”流入

日前召開的外匯局分局長座談會指出，下半年中國外匯收支仍將面臨較大凈流入壓力，外匯局將把減緩銀行結(jié)售匯順差過快增長擺在更加突出的位置，加快轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，以防范和打擊“熱錢”流入、穩(wěn)步推進進出口核銷制度改革為重點，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。外匯局表示，下一步要繼續(xù)嚴厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金和跨境套利資金流入，繼續(xù)保持打擊“熱錢”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊外匯違規(guī)收結(jié)匯。同時，采取積極措施，鼓勵和便利購付匯，抑制市場主體套利性跨境資產(chǎn)運作，減緩結(jié)售匯順差過快增長。對合法合規(guī)的外匯資金流動，要繼續(xù)給予政策便利。外匯局表示，將扎實推進進出口核銷改革試點的準備工作，穩(wěn)步推進進出口核銷改革。進一步加強貿(mào)易管理部門間聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，為進出口核銷整體改革奠定基礎(chǔ)。

中國輸血協(xié)會回應(yīng)“血疑”

經(jīng)濟學(xué)家郎咸平與中國紅十字會日前在微博上展開關(guān)于“無償獻血”的論戰(zhàn)，引來廣大網(wǎng)民圍觀，并迅速引發(fā)了民眾關(guān)于無償獻血“血疑”的討論。中國輸血協(xié)會常務(wù)副秘書長單藕琦表示，血液本身不是商品，不能用金錢衡量，但血液從采集到臨床使用存在成本消耗產(chǎn)生的費用，部分需要由用血的患者承擔。目前的價格是由國家發(fā)改委和地方物價部門按全國統(tǒng)一標準制定并執(zhí)行的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，血站制備血液的費用標準實行全國統(tǒng)一，如200毫升全血全國統(tǒng)一收費標準220元。配血費和儲血費由各地根據(jù)實際情況設(shè)立，具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門核定。

工信部：上半年中國黃金產(chǎn)量超164噸

工業(yè)和信息化部8月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年全國黃金產(chǎn)量達164.416噸，比2010年同期增長5.176噸，同比增幅為3.25%。十大黃金集團累計完成黃金成品金產(chǎn)量和礦產(chǎn)金產(chǎn)量分別為88.436噸和67.846噸，比2010年同期分別增長12.19%和4.52%；十大黃金集團黃金成品金產(chǎn)量和礦產(chǎn)金產(chǎn)量分別占全國的53.79%和49.51%。據(jù)工信部分析，6月份全球流動性過剩和市場參與者的獲利回吐繼續(xù)使國際市場黃金價格呈震蕩調(diào)整之勢；受國際市場黃金價格走勢的影響，國內(nèi)市場黃金價格亦呈調(diào)整之勢。數(shù)據(jù)同時顯示，上半年全國工業(yè)投資達5.3215萬億元，同比增長26.9%，占同期全國固定資產(chǎn)投資總額的42.7%。其中，制造業(yè)投資達4.3375萬億元，同比增長32.4%。據(jù)工信部統(tǒng)計，6月份全國工業(yè)投資同比增長了29.2%，制造業(yè)投資同比增長了35.8%。

質(zhì)檢總局：76萬余輛雅閣奧德賽思鉑睿將被召回

國家質(zhì)檢總局8月5日通報指出，廣汽本田汽車有限公司和東風(fēng)本田汽車有限公司將從8月8日起，召回部分雅閣（ACCORD）、奧德賽（ODYSSEY）和思鉑睿（SPIRIOR）轎車，數(shù)量總計達76萬余輛。本次召回范圍內(nèi)的車輛，如果在類似車輪陷在雪地或泥濘里打滑的惡劣環(huán)境下，為前后挪動車輛而在D擋、R擋之間進行反復(fù)快速切換操作后，當發(fā)動機處于高轉(zhuǎn)速狀態(tài)時再從N擋掛入R擋，可能會使自動變速箱內(nèi)的軸承受到過大的荷載沖擊而受損，產(chǎn)生異響。極端情況下可能出現(xiàn)發(fā)動機熄火或無法再啟動，或者P擋駐車鎖止功能失效的故障。制造商將免費為對象范圍內(nèi)車輛電子控制單元（ECU）軟件進行升級，以消除隱患。國家質(zhì)檢總局通報指出，沃爾沃汽車有限公司決定，因動力輔助轉(zhuǎn)向系統(tǒng)缺陷，將從8月15日起，召回部分2007年款進口沃爾沃S80轎車，據(jù)該公司統(tǒng)計，在中國大陸地區(qū)共涉及1303輛，生產(chǎn)日期為2006年3月8日－2007年5月16日，型號為S803.2。制造商將通過特約銷售服務(wù)店以信函、電話等方式通知用戶到店免費檢修，用戶可以登錄廣汽本田汽車有限公司官方網(wǎng)站，或撥打客戶服務(wù)熱線進行咨詢。

三部門明確中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題

8月5日從財政部獲悉，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，對中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題進行明確。通知稱，對西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。通知還稱，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。通知強調(diào)，所稱西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、內(nèi)蒙古和廣西。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州，可以比照西部地區(qū)的稅收政策執(zhí)行。

住建部公布部分地區(qū)上半年保障房開工率排行榜

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部8月5日公布22個省、市、自治區(qū)上半年保障房建設(shè)數(shù)據(jù)。其中，保障房建設(shè)任務(wù)量在40萬套以上的有陜西、重慶、黑龍江，開工率分別為101.1%、65%和48%。保障房建設(shè)任務(wù)量在30萬到40萬套之間的有10個地方，開工率分別為遼寧104.6%、山西88.5%、河北81.6%、安徽80.8%、四川73%、山東65%、內(nèi)蒙古64%，江蘇63.7%，湖北60%，新疆53.4%。保障房建設(shè)任務(wù)量在20萬到30萬套之間的有3個地方，開工率分別為北京63.2%、吉林61%，福建58%。保障房建設(shè)任務(wù)量在10萬到20萬套之間的有4個地方，開工率分別為甘肅70%、浙江59.8%、貴州52.5%、青海51%。保障房建設(shè)任務(wù)量在10萬套以下的是寧夏和海南，開工率分別為83.5%和58.2%。

商務(wù)部發(fā)布進口馬鈴薯淀粉反傾銷措施到期公告 商務(wù)部8月6日發(fā)布2011年第43號公告，稱原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉反傾銷措施將于2012年2月6日到期，自本公告發(fā)布之日起，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在該反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請。公告稱，2007年2月5日，商務(wù)部發(fā)布2007年第8號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅。該反傾銷措施自2007年2月6日開始實施?！吨腥A人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。如國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織未提出復(fù)審申請，在該反傾銷措施到期日前，商務(wù)部也未主動發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查，則上述反傾銷措施于2012年2月6日起終止實施。

發(fā)改委：82種藥品價格9月起下調(diào)

發(fā)改委網(wǎng)站8月5日消息，近日國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定從9月1日起降低部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品的最高零售價格，共涉及82個品種、400多個劑型規(guī)格，平均降價幅度為14%。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，這次價格調(diào)整方案是在開展成本價格調(diào)查、專家評審和聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上形成的。激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類藥品使用范圍廣、周期長，降低價格可以有效減輕患者負擔。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，這次價格調(diào)整對日費用高的藥品加大了降價力度、對日費用低的藥品少降價或不降價，目的是在減輕患者負擔的同時，保證價格相對低廉藥品的生產(chǎn)供應(yīng)；對專利等創(chuàng)新型藥品適當控制降價幅度，以鼓勵藥品的研發(fā)創(chuàng)新；對原單獨定價藥品，進一步縮小了與統(tǒng)一定價藥品之間的價差，以促進市場公平競爭。

電監(jiān)會：進一步加強監(jiān)管報告編制發(fā)布工作

近日，電監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強監(jiān)管報告編制發(fā)布工作的若干意見》，要求全面提升監(jiān)管報告質(zhì)量和水平，不斷提高監(jiān)管報告的針對性、時效性、指導(dǎo)性和操作性，更好地發(fā)揮監(jiān)管報告在推進監(jiān)管工作、提高監(jiān)管效果、擴大監(jiān)管影響方面的積極作用。《意見》提出了六個方面的要求。一是要明確指導(dǎo)思想和基本原則；二是要把監(jiān)管作為編制發(fā)布監(jiān)管報告的前提和基礎(chǔ)；三是改進檢查方法；四是規(guī)范監(jiān)管報告的體例和內(nèi)容；五是規(guī)范監(jiān)管報告編制發(fā)布主體和工作流程，電監(jiān)局發(fā)布監(jiān)管報告要向電監(jiān)會報備，省電監(jiān)辦發(fā)布監(jiān)管報告要向電監(jiān)會和區(qū)域局報備；六是加強對監(jiān)管報告編制發(fā)布工作的交流培訓(xùn)，提高監(jiān)管報告的編制發(fā)布質(zhì)量。

中國人民銀行發(fā)布金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法（試行）

中國人民銀行網(wǎng)站8月5日消息，日前中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確了社會聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)接入人民銀行金融城域網(wǎng)的資質(zhì)標準和應(yīng)履行的職責要求，規(guī)范、簡化了相關(guān)的接入流程和步驟，強化了對該網(wǎng)絡(luò)及所涉信息系統(tǒng)安全運行的管理要求?！掇k法》發(fā)布后，聯(lián)網(wǎng)方式由以前單一通過數(shù)據(jù)專線連接的方式調(diào)整為可選數(shù)據(jù)專線或虛擬專用網(wǎng)路連接的方式，為中小金融機構(gòu)接入金融城域網(wǎng)創(chuàng)造了更便利的條件。銀行業(yè)金融機構(gòu)接入人民銀行分支機構(gòu)所在地的金融城域網(wǎng)，由以前必須由人民銀行總行核準調(diào)整為由當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)核準，從而簡化了入網(wǎng)核準流程，縮短了網(wǎng)絡(luò)開通時間。中國人民銀行金融城域網(wǎng)承載著跨行支付清算、財稅庫關(guān)行橫向聯(lián)網(wǎng)、金融統(tǒng)計、反洗錢、征信、人民幣跨境收付信息等重要信息系統(tǒng)，是體現(xiàn)人民銀行依法履行維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的重要紐帶和平臺。

國家減災(zāi)委辦公室發(fā)布7月份全國自然災(zāi)害損失情況

民政部網(wǎng)站8月6日消息，近日民政部、國家減災(zāi)委辦公室會同國土資源部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、地震局、氣象局、保監(jiān)會、海洋局、中國紅十字會總會等部門對7月份全國自然災(zāi)害情況進行了會商分析。經(jīng)核定，2011年7月份，各類自然災(zāi)害造成全國6977.5萬人次受災(zāi)，204人死亡，25人失蹤，80.9萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；農(nóng)作物受災(zāi)面積6961.5千公頃，其中絕收590.6千公頃；房屋倒塌11.1萬間，損壞51.3萬間；直接經(jīng)濟損失435.9億元。主要呈現(xiàn)以下特點：一是洪澇災(zāi)害相對集中，城市內(nèi)澇現(xiàn)象多發(fā)。二是風(fēng)雹災(zāi)害點多面廣，雷擊導(dǎo)致傷亡慘重。三是西北旱情部分緩解，黔湘旱情發(fā)展迅速。四是臺風(fēng)、地震發(fā)生較少，損失影響相對較輕。7月份有1個臺風(fēng)登陸我國，個數(shù)偏少。

中消協(xié)：請“洋快餐”尊重中國消費者

針對有關(guān)媒體日前報道的味千拉面、麥當勞、肯德基等洋快餐存在的欺詐、質(zhì)量等問題，中國消費者協(xié)會8月5日提出，請“洋快餐”們尊重中國消費者。中消協(xié)說，知情權(quán)是消費者進行自主選擇和公平交易的基礎(chǔ)。《消法》第八條第一款規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受服務(wù)真實情況的權(quán)利。第十九條第一款規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。據(jù)此，經(jīng)營者有義務(wù)告知消費者商品和服務(wù)的真實情況，包括商品使用的原料、數(shù)量、餐飲制作的工藝等。使其能夠知情選擇、知情消費。中消協(xié)認為，由于中國消費者的信任與支持“洋快餐”在中國占較大的市場份額。作為知名跨國企業(yè)，“洋快餐”經(jīng)營者應(yīng)當樹立消費者至上的觀念，嚴格遵守中國相關(guān)法律法規(guī)，做到誠信經(jīng)營。任何企業(yè)如果進行虛假宣傳、或者不負責任的推諉只能失信于廣大消費者，最終失去在中國的市場競爭力。

第三篇：2014時事政治熱點匯總(4月20日)

2014時事政治熱點匯總(4月20日)

1.4月20日中午12時30分，隨著文萊海軍“達魯伊山”號巡邏艦緩緩靠泊青島大港碼頭，參加中國人民解放軍海軍成立日多國海上聯(lián)合演習(xí)的各國兵力集結(jié)完畢。本次多國海上聯(lián)合演習(xí)代號為“海上合作—2014”，演習(xí)將在青島東南海域舉行，以海上聯(lián)合搜救為主要內(nèi)容。

2.4月20日，中央部委相關(guān)負責人與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以诮K南通就新型城鎮(zhèn)化的有關(guān)問題進行研討。專家建議，可以按居民工作性質(zhì)劃定城鎮(zhèn)化率。

3.4月20日，我國迎來全功能接入互聯(lián)網(wǎng)20周年。歷經(jīng)20年發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)如今已滲透到人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ鞯母鱾€領(lǐng)域，也開始深度融合中國電影產(chǎn)業(yè)。

4.4月20日，“歲月”號沉沒發(fā)生后的第五天。據(jù)韓國媒體報道，搜救人員陸續(xù)打撈出“歲月”號沉船死亡者遺體。截至20日21時，事故已致58人遇難，仍有244人下落不明。失蹤人員中包括4名中國公民。

5.綜合日本媒體報道，日本防衛(wèi)省4月20日在位于沖繩縣的航空自衛(wèi)隊那霸基地舉行E—2C預(yù)警機部隊成立儀式。日本防衛(wèi)省稱，該部隊配備了4架E—2C預(yù)警機，約有130名隊員。日本媒體分析稱，此舉旨在加大對在釣魚島附近海域巡航的中國船只的警戒監(jiān)視力度。

第四篇：2012年一周時事政治熱點匯總2月27日 3月4日

2012年一周時事政治熱點匯總2月27日3月4日 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國加強和改善宏觀調(diào)控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經(jīng)濟平2012-03-05 10:34:47 來源：半月談網(wǎng)點擊：540 穩(wěn)較快發(fā)展。一周關(guān)鍵詞：全國政協(xié)十一屆五次會議十一屆全國人大五次會議 PM2.5入國標學(xué)雷鋒《2012年食品安全重點工作安排》《中國遏制與防治艾滋病溫家寶說，我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重“十二五”行動計劃》出版?zhèn)髅郊瘓F改革亂收費典型案件 1月保費農(nóng)資犯罪專家號可預(yù)約水利改革金融服務(wù)基本藥物電子監(jiān)管快遞拆檢收寄省域競爭力把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏，努力做到調(diào)控審慎靈活、適時適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏排行榜 “電影票限七折” 火車退票實名制 觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅持綜合施策，合理運用貨幣政策工具，調(diào)節(jié)貨幣信貸增速，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，搞活流通，加強監(jiān)管，居民消費價格指全國政協(xié)十一屆五次會議3日開幕 數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落，扭轉(zhuǎn)了一度過快上漲勢頭。下半年，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)一3日15時，全國政協(xié)十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協(xié)全國些新情況新問題，我們一方面堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變，繼續(xù)控制通貨膨脹；一方面適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，委員會常務(wù)委員會工作報告。賈慶林稱，委員主體作用有待進一步發(fā)揮，民主監(jiān)督的成效有待進一步提高；要加強反映社情民意信息工作和信訪工作，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點支持實體經(jīng)濟特別是小型微型企業(yè)，重點支持民生工程特別是保障性安居工程，重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金了解和反映不同群體的利益訴求；要開辟渠道使委員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用；將就兩岸文化交流情況等開展專題調(diào)研，增進臺灣民眾特別是青少年群體需要，有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾。對中華民族和中華文化的認同。會議期間，2000多名全國政協(xié)委員將聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告和政協(xié)十一屆他指出，我們堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，確保調(diào)控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價環(huán)比下降，四次會議以來提案工作情況的報告，列席第十一屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告、其他有關(guān)報告和法律案等。調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。十一屆全國人大五次會議舉行預(yù)備會議 我們高度重視防范和化解財政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險隱患，及時對地方政府性債務(wù)進行全面審計，摸清了多年形成的地方政府性債務(wù)的總規(guī)模、形十一屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行預(yù)備會議。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。會議選舉產(chǎn)生了十一屆全國人大五次會成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務(wù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；也存在一些風(fēng)險隱患，特別是部分償債能力較弱議主席團和秘書長，表決通過了十一屆全國人大五次會議議程。十一屆全國人大代表共2978人。截止到3月3日，已經(jīng)報到的代表2946人。出席今地區(qū)存在局部性風(fēng)險。我們認真開展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作，嚴格控制增量，積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前，我國政府性天預(yù)備會議的代表2724人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。吳邦國在主持會議時宣布：十一屆全國人大五次會議于3月5日召開，會議的各項準備工作目債務(wù)水平是可控的、安全的。前已經(jīng)全部就緒。預(yù)備會議經(jīng)表決，選舉產(chǎn)生了十一屆全國人大五次會議主席團和秘書長。大會主席團由170人組成，王兆國為大會秘書長。十一屆溫家寶說，總的看，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，抗風(fēng)險能力不斷增強，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良全國人大五次會議將于5日上午開幕，14日上午閉幕，會期9天半。14日上午大會閉幕后的記者會上，溫家寶總理將答記者問。好態(tài)勢。PM2.5強制監(jiān)測寫入“國標” 去年我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 溫家寶總理29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。新標準增加了細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時濃度限值支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造，中央預(yù)算投資安排150億元 監(jiān)測指標。這是我國首次將PM2.5納入空氣質(zhì)量標準。會議要求，2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競與臭氧等項目監(jiān)測，2013年在113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護模范城市開展監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。會議指出，切實加強大爭力。氣污染綜合防治，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。一要加快淘汰電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能。二要提高環(huán)境準入門檻。三要深溫家寶說，我國鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加強以農(nóng)田水利為重點化污染減排。四要突出抓好機動車污染防治。提高車用燃油品質(zhì)與機動車排放標準。到2015年，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。五要加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村土地整治，加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi)，中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農(nóng)業(yè)全面強協(xié)同防控。在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。建立極端氣象條件下大氣污染預(yù)警體系。會議聽取了北京市2012--2020豐收，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造，解決了年大氣污染治理措施的匯報。6398萬農(nóng)村人口的飲水困難和60萬無電地區(qū)人口的用電問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。中辦發(fā)文推動學(xué)雷鋒常態(tài)化 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發(fā)展，三網(wǎng)融合、云計算、物中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》，期望通過推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，大力弘揚雷鋒精神。常態(tài)化項目包括：每年3聯(lián)網(wǎng)試點示范工作步伐加快。支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造，中央預(yù)算投資安排150億元，支持4000多個項目，帶動總投資3000億元。加快發(fā)展信月5日，在全社會集中組織開展學(xué)雷鋒實踐活動；每年3月，舉辦中國公民道德論壇，研討公民道德建設(shè)的形勢和任務(wù)；各級各類學(xué)校要把弘揚雷鋒息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新興服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。交通運輸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。精神作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容；成立雷鋒精神研究的學(xué)術(shù)性社會組織等。28日，教育部網(wǎng)站公布了《教育系統(tǒng)深入開展學(xué)雷鋒活動實施方案》，推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。發(fā)布實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環(huán)境保護重點工作的意見。清潔要求在青少年學(xué)生中廣泛開展以“弘揚雷鋒精神、做全面發(fā)展一代新人”為主題的教育實踐活動。要將學(xué)雷鋒活動當做一項常態(tài)的工作來抓，制定完善能源發(fā)電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬噸，5000多萬千瓦新增燃煤發(fā)電機組全部安裝脫硫設(shè)施?？荚u措施，將學(xué)雷鋒活動納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，納入中小學(xué)生思想道德教育和大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量評價體系。淘汰落后的水泥產(chǎn)能1.5億噸、煉鐵產(chǎn)能3122萬噸、焦炭產(chǎn)能1925萬噸。實施天然林保護二期工程并提高補助標準，實行草原生態(tài)保護獎補政策，2012年全面“追緝”地溝油瘦肉精 開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點。植樹造林9200多萬畝。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2012年食品安全重點工作安排》，明確提出2012年繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、農(nóng)藥獸藥殘留、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃。出臺實施促進西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。制調(diào)味品等7個專項治理行動，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)這份通定實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和興邊富民行動規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，中西部和東北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平，東部知，2012年食品安全工作的主要任務(wù)是，堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會結(jié)構(gòu)的一個歷史性變化。勝利完成四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，積極推進青群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢；進一步完善食品安全監(jiān)管體制機制和法規(guī)、制度、標準體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、海玉樹、甘肅舟曲、云南盈江抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。死角，健全食品安全監(jiān)管長效機制；加強食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進食品安全水平不斷提高。工作安排強調(diào)，將全面排查去年我國大力發(fā)展社會事業(yè) 并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？平涛男l(wèi)體事業(yè)的投入，全國財政支出2.82萬億元 防艾擬納入干部考核 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國大力發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》指出，當前艾滋病局部地區(qū)和高危行為人群疫情嚴重，感染者陸續(xù)進入發(fā)加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，全國財政支出2.82萬億元。病期，死亡增加。行動計劃要求將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要重點加強艾滋病高流行地區(qū)病溫家寶說，我國持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。實施國家科技重大專項，突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)，填補了多項重大產(chǎn)品人的治療、管理和和預(yù)防二代傳播，努力消除對感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的歧視。到2015年底，要使艾滋病新發(fā)感染和裝備的空白。天宮一號目標飛行器與神舟八號飛船先后成功發(fā)射并順利交會對接，成為我國載人航天發(fā)展史上新的里程碑。數(shù)比2010年減少25%，存活的感染者和病人數(shù)控制在120萬左右，95%的賓館等公共場所擺放安全套或設(shè)置自動售套機。扎實推進教育公平。全面實現(xiàn)“兩基”目標。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活補助。建快遞物品不拆檢不予收寄 立起完整的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。推動實施“學(xué)前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。國家郵政局28日下發(fā)《關(guān)于進一步加強快遞企業(yè)收寄驗視工作的通知》，要求各省(區(qū)、市)郵政管理局采取有效措施加強快遞企業(yè)收寄驗視工作，大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點。首屆免費師范生全部到中小學(xué)任教，90%以上在中西部。確保寄遞渠道安全暢通?！锻ㄖ窂娬{(diào)，收寄驗視是快遞企業(yè)收寄過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行收寄驗視制度是快遞企業(yè)應(yīng)盡的責任和義務(wù)。從近年來寄大力加強文化建設(shè)。擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍。文化體制改革繼續(xù)推進，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承取得遞渠道發(fā)生的安全事件看，未按照規(guī)定嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，是造成事件發(fā)生的最直接、最主要的原因。各快遞企業(yè)按照國家規(guī)定，落實有關(guān)禁限重要進展。大力加強群眾體育設(shè)施建設(shè)，全民健身活動蓬勃開展，體育事業(yè)取得新成績。寄物品的檢查措施，嚴格進行收寄過程中的檢查。對用戶交寄的物品，必須全部檢查，對粉末、液體，以及不能直接辨識的機電裝置等要重點查驗，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展?；踞t(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，13億城鄉(xiāng)居民參保，全民醫(yī)保體系初步形成。政策范圍內(nèi)住院費用報銷確保將各類易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。用戶拒絕開拆、拒絕驗視的，不予收寄。對收寄驗視制度落實不到位的比例提高，重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進一步擴大。各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準由每人每年120元提高到200元。國家基本藥物制企業(yè)，必須依法嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至依法吊銷快遞經(jīng)營許可證。度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，基本藥物安全性提高、價格下降。公立醫(yī)院改革試點有序進行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。基本公新聞出版總署：鼓勵中央和地方出版企業(yè)兼并重組 共衛(wèi)生服務(wù)均等化取得新進展。新聞出版總署日前發(fā)布的《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F對業(yè)務(wù)相近、資源相通的中央和地方出版去年我國切實保障和改善民生 企業(yè)進行兼并重組，實現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展；鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F兼并重組新聞出版領(lǐng)域以外的其他國有企業(yè)，實現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。此外，意見還首次明確提出全年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成432萬套，新開工建設(shè)1043萬套 了“鼓勵和支持轉(zhuǎn)企改制到位的新聞出版單位志愿加入各類出版?zhèn)髅郊瘓F?！币庖娭赋?，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F通過整合報紙、期刊、圖書、音像制品、電國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國切實保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題。子出版物、數(shù)字出版業(yè)務(wù)和出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等資源，實現(xiàn)多媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持出版?zhèn)髅郊瘓F通過異地設(shè)立分支機構(gòu)、連鎖經(jīng)營、與同溫家寶說，我國實施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。著力類企業(yè)進行產(chǎn)品、項目和資本合作等方式，實現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營，支持出版?zhèn)髅郊瘓F與廣播電視、電信等行業(yè)的大型企業(yè)開展合作。促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%，同比提高1.2個百分點。農(nóng)民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，教育部通報六類亂收費典型案件 外出農(nóng)民工1.59億人，增長3.4%。教育部網(wǎng)站27日通報2011年下半年督辦查處的六類亂收費典型案件，警戒各級各類學(xué)校要嚴格執(zhí)行教育收費政策，自覺規(guī)范教育收費行為。被積極調(diào)整收入分配關(guān)系。著力提高低收入群眾收入。農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；各地普遍較大通報的案件類型包括虛報冒領(lǐng)國家義務(wù)教育保障經(jīng)費，克扣、挪用學(xué)生伙食費，違規(guī)組織學(xué)生集體補課收費，違規(guī)收取服務(wù)性收費，違反規(guī)定、自立幅度調(diào)高最低工資標準；連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全年人均增加1680元，5700多萬人受益；進一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平以及部名目收費以及違規(guī)辦班、培訓(xùn)收費。這些案件涉及的學(xué)校包括河南省駐馬店市汝南縣17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)；湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮(zhèn)中心學(xué)分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準，對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等8600多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活補貼；建立社會救助和保障標準校、耒陽市東灣中學(xué)；山東省德州市武城二中、湖北省武漢市第六十四中學(xué)；陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮(zhèn)東坑中學(xué)、黑龍江省農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010克山農(nóng)場初中；哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院；福建省廈門市紫星企業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)校。年不變價)作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92%，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍。保監(jiān)會：1月份全國總保費收入達1891億元 溫家寶說，我國加強社會保障體系建設(shè)。2147個縣(市、區(qū))實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，1334萬人參保，641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個縣(市、保監(jiān)會網(wǎng)站27日公布的2012年1月全國保費數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份全國實現(xiàn)原保險保費收入1891.76億元，其中財產(chǎn)險保費494.67億元，人區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，3.58億人參保，9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，覆蓋面擴大到60%以上。解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障身險保費1397.09億元。在人身險保費收入中，壽險保費達1286.44億元、健康險80.93億元、人身意外傷害險29.71億元。截至1月底，我國保險業(yè)的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進。社會保障體系資產(chǎn)總額達6.03萬億元。不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進基本公共服務(wù)均等化取得的重要成就。公安部公布十起農(nóng)資犯罪典型案例 大力推進保障性安居工程建設(shè)。出臺關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，完善財政投入、土地供應(yīng)、信貸支持、稅費減免等政策，著力28日，公安部公布了十起農(nóng)資犯罪典型案例。包括：北京圣尼亞種業(yè)科技有限公司制售偽劣種子案。山東濟寧徐某某銷售偽劣種子案。河南信陽提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。中央財政安排資金1713億元，是2010年的2.2倍，全年城鎮(zhèn)保障范某某制售偽劣種子案。江西鷹潭農(nóng)友種業(yè)公司制售偽劣種子案。江蘇淮安孟某某等制售偽劣種子案。新疆石河子劉某某制售偽劣種子案。山東青州性住房基本建成432萬套，新開工建設(shè)1043萬套。曲某某等制售偽劣化肥案。云南玉溪盧某某等制售偽劣化肥案。安徽宿州武某某等制售偽劣農(nóng)藥案。河南許昌賈某某等制售偽劣農(nóng)藥案。2011年，在溫家寶說，我國努力維護社會公共安全。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善食品安全監(jiān)管體制機制，集中打擊、整治非法添加和違法生產(chǎn)加工行為。加強“亮劍”和“打四黑除四害”專項行動中，全國公安機關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，積極會同農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門，切實加大打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪和創(chuàng)新社會管理，著力排查化解各類社會矛盾，依法打擊違法犯罪活動，保持社會和諧穩(wěn)定。力度，集中偵破一批制售假劣農(nóng)資大要案件。公安部要求，要進一步加強與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)作配合，暢通合作渠道，切實形成合力。去年我國深入推進改革開放 溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作的政府工作報告（摘要）98個中央部門公開“三公經(jīng)費” “十二五”開局良好 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國深入推進改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4% 力。按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務(wù)，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國溫家寶說，我國完善公共財政體系特別是預(yù)算管理制度，把預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理，擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，深化部門預(yù)算改革，內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團結(jié)奮進，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。推進政府預(yù)算、決算公開，98個中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開“三公經(jīng)費”。在全國范圍實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，出他說，去年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元，比上年增長9.2%；公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%；糧食產(chǎn)量1.14萬億斤，再創(chuàng)歷史新臺營業(yè)稅改征增值稅試點方案。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴大到全國，啟動境外直接投資人民幣結(jié)算試點，開展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。深高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。我們鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成化集體林權(quán)制度改革，啟動國有林場改革試點，依法開展草原承包經(jīng)營登記。推進水利建設(shè)管理體制改革，創(chuàng)新水資源管理體制。深化國有企業(yè)改革。果，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。啟動實施電網(wǎng)主輔分離改革重組以及上網(wǎng)電價和非居民用電價格調(diào)整方案?；就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。事業(yè)單位分類改革有序開展。去年我國加強和改善宏觀調(diào)控 溫家寶說，我們積極推進市場多元化戰(zhàn)略，努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。全年貨物進出口總額3.64萬億美元，增長22.5%，其中，出口增長20.3%，進口把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù) 增長24.9%，貿(mào)易順差進一步下降。實際使用外商直接投資1160億美元，服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)比重提高。企業(yè)“走出去”步伐加快，非金融類對外直接

投資601億美元。積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作，多邊雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)深化。/ 3

經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn) 要搞活流通、降低成本。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段 鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑用。深化流通體制改革。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，戰(zhàn)。推動流通標準化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發(fā)展，一些國家主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以緩解。主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下，增要加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款，糾正大長動力不足，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿(mào)易投資保護主義強化。型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為，嚴厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。從國內(nèi)看，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切、難度更大，經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)不少新情況新問題。主深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略 要是：經(jīng)濟增長存在下行壓力，物價水平仍處高位，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性按教育經(jīng)費支出占GDP的4%編制預(yù)算 矛盾并存，一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點和不足，節(jié)能減排、物價調(diào)要堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標。深控目標沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)亟入推進教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進學(xué)校民主管理，逐步形成制度。促進義務(wù)教育均衡需加強。發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村溫家寶強調(diào)，我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負人中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強校車民的重托。安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期 能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓較長時期內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件 勵和引導(dǎo)社會資本進入各級各類教育領(lǐng)域。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們要堅定信心，善于運用有要大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強研發(fā)利條件和積極因素，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際影響力。中心建設(shè)，承擔國家和地區(qū)重大科技項目。引導(dǎo)科研機構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)他說，在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進，消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。大的需求潛力；經(jīng)過30多年改革開放，我國發(fā)展建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件，宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷豐富，企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力明顯提高；要全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強，中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿τ行蜥尫牛唤?jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在，勞動力資源豐富、素質(zhì)提高；財政用、評價、激勵機制。收支狀況良好，金融體系運行穩(wěn)健，社會資金比較充裕。世界經(jīng)濟政治格局正在發(fā)生深刻變化，和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流，總體上有利于我促進文化大發(fā)展大繁榮 國和平發(fā)展。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)實施積極的財政政策 要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和今年擬安排財政赤字8000億元 個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強基層文化設(shè)施建設(shè)。推動哲學(xué)社會科學(xué)國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動經(jīng)規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流，促進中外文溫家寶說，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收 公經(jīng)費”，大力精簡會議和文件，深化公務(wù)用車制度改革，進一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標準，壓縮大型運動會場館建設(shè)投入。中央財政“三農(nóng)”投入增加1868億元 全面加強對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計。實施結(jié)構(gòu)性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，開國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。堅持把解決好“三農(nóng)”問展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防范。進一步清理規(guī)范地方題作為各項工作的重中之重。政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。同時，嚴格控制地方政府新增債務(wù)，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策 肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組廣義貨幣預(yù)期增長14% 織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加糧油、生豬國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補助資金。實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標準，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地要求，兼顧促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。區(qū)扶貧開發(fā)力度。溫家寶說，要綜合運用各種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求，保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預(yù)期增長14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持國要加快農(nóng)業(yè)科技進步。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進基層家重點在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設(shè)，加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持，切實降低實體經(jīng)濟融資成農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補貼制度，促進先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范本。繼續(xù)嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡區(qū)，推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場，豐富外匯產(chǎn)品，為市場主體提供更多的匯率避險工具，管好用好外匯儲備。建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，增強抵御風(fēng)險能力。加強跨境資本流動監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為，引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)今年工作方針 害綜合防治。加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧 要深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認真搞好土地確權(quán)登記頒證。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，顧、協(xié)調(diào)推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進國有農(nóng)場、林場體制改革。他說，穩(wěn)增長，就是要堅持擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？匚飪r，就是要繼續(xù)采取綜合措施，保持物價總水平切實保障和改善民生 基本穩(wěn)定，防止價格走勢反彈。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要有扶有控，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?；菝裆?，就是要堅持把保障改保障房基本建成500萬套，新開工700萬套以上 善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置，切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革，就是要以國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調(diào)，切實保障和改善民生。把保障和改善民生作為政府工作的重要更大的決心和氣力推進改革開放，著力解決影響經(jīng)濟長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。促和諧，就是要任務(wù)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險隱患，防止局部性問題演變成全局性問題，促進社會和諧穩(wěn)定。要千方百計擴大就業(yè)。各級政府務(wù)必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和今年工作指導(dǎo)思想和經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標 小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標調(diào)低為7.5% 作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調(diào)，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個和諧勞動關(guān)系，加強對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動關(guān)系爭議排查，加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護勞動者合法權(quán)益。代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進，加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通要加快完善社會保障體系。今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，休人員基本養(yǎng)老金。加強城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，加著力保障和改善民生，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基強社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。加強社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機構(gòu)進行整合歸并，有些服務(wù)可本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。委托銀行、商業(yè)保險機構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。溫家寶說，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居要大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保民消費價格漲幅控制在4%左右；進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。同時，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進和新農(nóng)合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。鞏固完善基本藥物制度，展，城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進公立醫(yī)院改革，實行醫(yī)藥分開、管辦分開，破除以藥補醫(yī)機制。鼓勵引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)，加快形成對外開放的他指出，這里要著重說明，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者積極性，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強公共衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防控制嚴重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費價格漲幅控制在4%左右，綜合考加強藥品安全工作。扶持和促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預(yù)留一定空間。要全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質(zhì)量。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 覆蓋，將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入 務(wù)管理。做好婦女兒童工作，擴大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。擴大內(nèi)需特別是消費需求，不斷優(yōu)服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年?；顿Y結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合著力擴大消費需求。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。節(jié)能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境，維護消費者合法要加強和創(chuàng)新社會管理。加強社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織權(quán)益。的自治能力。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點，加快建設(shè)國家電子不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。認真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)政務(wù)網(wǎng)。大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策先保證重點在建、續(xù)建項目，有序推進國家重大項目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準入和審核關(guān)，加強對重大項目特別是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動。政府和國有投資項目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。增強食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。加強和改進信訪工作。加強法律服務(wù)和法律援助。嚴密防范和依法打擊違法犯罪活動，保障人民群眾生保持物價總水平基本穩(wěn)定 命財產(chǎn)安全。流通效率提上去中間成本降下來 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，保持物價總水平基本穩(wěn)定，是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升 局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價格調(diào)控，防止物價反彈。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農(nóng)產(chǎn)要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求，品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平，同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強重要商品產(chǎn)制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)運銷銜接，完善政府儲備和商業(yè)儲備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放，增強市場調(diào)控能力。保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點，控制增量，/ 3

優(yōu)化存量，推動企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)科技型小型微型他表示，要支持特區(qū)政府積極應(yīng)對國際經(jīng)濟風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。銜接和落實好支持港澳經(jīng)濟社會發(fā)展的系列政策措施，企業(yè)發(fā)展活力。實施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大幅提升內(nèi)地對港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平，加快推進港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對接，深化合作，支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作。支持香港鞏固要推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案，加快理順能源價格體系。突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機和提升國際金融、貿(mào)易、航運中心地位，建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，推進橫琴新區(qū)建設(shè)，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展。構(gòu)、居民生活等重點領(lǐng)域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排，進一步淘汰落后產(chǎn)能。加強用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合要拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面 同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，要繼續(xù)堅持中央對臺工作的大政方針，增強兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設(shè)。開展節(jié)能認證和能效標識監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利經(jīng)濟、文化和民意基礎(chǔ)，拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。他表示，要全面深化經(jīng)濟金融合作，推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進展。加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極擴大各界往來，開展文化、嚴格監(jiān)管危險化學(xué)品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以教育等交流，使兩岸同胞聯(lián)系更緊密，感情更貼近，利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團結(jié)起來，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)上城市。推進生態(tài)建設(shè)，促進生態(tài)保護和修復(fù)，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態(tài)建設(shè)，大力開展植樹造林，推進荒漠興而努力奮斗！化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力 力。堅持共同但有區(qū)別的責任原則和公平原則，建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進程。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，我們愿同世界各國一道，為促進人類文明進步，增進各國人民要促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實西部大開發(fā)新10年的政策措施，加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，的福祉和建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力！積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟溫家寶說，新的一年，我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，積極參與周邊各種合作機制，推動區(qū)域合作深入發(fā)展，共同營造和平穩(wěn)定、特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制，平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強團結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴大互利合作，推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，維護發(fā)展消除市場壁壘，促進要素流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。中國家的正當權(quán)益和共同利益。我們將加強與各大國的戰(zhàn)略對話，增進戰(zhàn)略互信，拓展合作領(lǐng)域，推進相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)多邊事務(wù)和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共的人口布局。各類城市都要夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，創(chuàng)造就業(yè)機會，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強管理服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城贏的開放戰(zhàn)略。鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強對農(nóng)民工 的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。深入推進重點領(lǐng)域改革 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入推進重點領(lǐng)域改革。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革，破解發(fā)展難題。他指出，當前和今后一段時期，改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進社會事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會公平正義；推進依法行政和社會管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責任、法治、廉潔政府。他指出，今年改革的重點任務(wù)是： 一是深化財稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩(wěn)步推進地方財政預(yù)算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費稅制度。全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。深入推進國有控股大型金融機構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機制。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標準。推進建立存款保險制度。深化政策性金融機構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強化投資者回報和權(quán)益保護。積極發(fā)展債券市場。推進保險業(yè)改革發(fā)展。深化利率市場化改革。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。二是推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資本有進有退、合理流動機制。研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。三是深化價格改革。穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關(guān)系。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標準，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。加快建立完善生態(tài)補償機制。四是深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。五是積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革?？茖W(xué)劃分事業(yè)單位類別，分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施，深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。六是加快推進政府改革。擴大社會主義民主，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。加強廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟活動。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。加強行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。提高對外開放的質(zhì)量和水平放寬居民境外投資限制 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要努力提高對外開放的質(zhì)量和水平，形成開放型經(jīng)濟新格局。要保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定出口退稅政策，擴大貿(mào)易融資和信用保險，改進海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)培育自主品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強進口、促進貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見，完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺，推動進出口平衡發(fā)展。要提高利用外資質(zhì)量。實施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。要實施“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強對外投資風(fēng)險管理，維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。要參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。積極參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設(shè)，加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，反對各種形式的保護主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè) 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調(diào)，要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。溫家寶指出，要加強思想政治建設(shè)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實施國防和軍隊改革。堅持依法治軍、從嚴治軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強國防動員和后備力量建設(shè)。堅決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等任務(wù)。堅持軍民結(jié)合、寓軍于民，走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。堅定不移地鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調(diào)，要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發(fā)展、推進興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅定不移地鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要認真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護宗教團體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們在促進經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。要全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，推進民主。/ 3

第五篇：一周時事政治熱點匯總1月30日——2月5日

國家主席胡錦濤會見德國總理默克爾

國家主席胡錦濤3日上午在人民大會堂會見了德國總理默克爾。在談到兩國關(guān)系時，胡錦濤說，中德建交40年來，中德關(guān)系達到前所未有的廣度和深度。展望下一個40年，中方愿同德方一道，以更寬廣的視野、更開放的姿態(tài)，審視和把握好兩國關(guān)系的定位、目標和方向，進一步加強對話、交流與合作，推動中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系長期健康深入向前發(fā)展。在談到中歐關(guān)系時，胡錦濤說，中歐是國際社會兩支重要力量，在當前國際形勢深刻復(fù)雜變化、各種全球性挑戰(zhàn)日益突出的背景下，中歐共同利益更加廣泛、互利合作需求日益增多。中方愿與歐方在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新進展。默克爾說，建交40年來，德中各領(lǐng)域交往與合作日益緊密，成果豐碩，兩國關(guān)系的基礎(chǔ)更加廣泛和堅實，發(fā)展前景更加廣闊。當前，兩國經(jīng)貿(mào)合作已進入新的發(fā)展階段，德方希望同中方加強在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、氣候變化、人文等各領(lǐng)域交流合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上促進相互投資。德方愿與中方共同努力，推動歐中關(guān)系進一步發(fā)展，并通過二十國集團等機制加強在國際問題上的合作。

2012年中央一號文件公布

新華社2月1日受權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，農(nóng)業(yè)科技成為關(guān)鍵詞。這是新世紀以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第九個中央一號文件。文件指出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。

國務(wù)院：鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果

溫家寶總理31日上午主持召開國務(wù)院第六次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。溫家寶對當前重點工作作了部署：繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認真落實中央一號文件精神和各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管;鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，繼續(xù)嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸，采取有效措施增加普通商品房供給，做好保障性住房建設(shè)和管理工作;促進對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，推動出口結(jié)構(gòu)升級，增強對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力;切實解決好突出的民生問題，落實最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，強化食品、藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強校車交通安全工作等。

國務(wù)院：支持小微企業(yè)上市融資

溫家寶總理1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。會議要求認真落實國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會議確定的各項財稅和金融支持政策。會議還確定了進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：完善財稅支持政策，擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。加強服務(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，提高小型微型企業(yè)管理水平。

職業(yè)病診斷機構(gòu)不得拒診

國務(wù)院法制辦2日公布《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(修訂征求意見稿)》，向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。職業(yè)病診斷應(yīng)當依據(jù)國家職業(yè)病診斷標準，綜合分析勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況，臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當診斷為職業(yè)病。職業(yè)病診斷鑒定實行兩級鑒定制，省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。對于職業(yè)病診斷鑒定，征求意見稿規(guī)定，當事人對職業(yè)病診斷有異議的，在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi)，可以向職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

強制捐贈彩票獎金將被問責

財政部、民政部、國家體育總局29日下發(fā)通知稱，《彩票管理條例實施細則》將于3月1日起執(zhí)行。為使彩票發(fā)行更好地接受社會公眾監(jiān)督，《實施細則》明確，彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當于每年5月31日前，向社會公告上各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金余額、調(diào)節(jié)基金余額等情況。細則指出，彩票機構(gòu)不得違背彩票中獎?wù)弑救艘庠福匀魏卫碛珊头绞揭蟛势敝歇務(wù)呔栀浿歇劒劷?，否則要承擔責任。《實施細則》列出了四種非法彩票形式，包括未經(jīng)國務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;在中華人民共和國境內(nèi)擅自發(fā)行、銷售的境外彩票;未經(jīng)財政部批準，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;以及未經(jīng)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。細則重申不得向未成年人出售彩票的原則，明確規(guī)定棄獎獎金的流向，規(guī)定逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級財政，全部留歸 中央財政進一步加大對農(nóng)業(yè)保險支持力度

中國財政部日前發(fā)布通知稱，自2012年起，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，財政部將進一步加大對農(nóng)業(yè)保險的支持力度，增加保費補貼品種、擴大保費補貼區(qū)域、支持提高保障水平。根據(jù)通知，在現(xiàn)有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個中央財政補貼險種的基礎(chǔ)上，將糖料作物納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍。同時，地方可結(jié)合實際自行開展特色農(nóng)業(yè)保險。此外，通知明確，將現(xiàn)有中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種的補貼區(qū)域擴大至全國。各地可本著自主自愿的原則開展，在符合中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，中央財政將按規(guī)定給予保費補貼支持。

央行：2011年我國房地產(chǎn)貸款增速總體回落

中國人民銀行30日發(fā)布的《2011年金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》指出，2011年我國房地產(chǎn)貸款增速總體回落，全年增量占同期各項貸款之比較往期明顯減少。數(shù)據(jù)顯示，2011年12月末我國主要金融機構(gòu)及農(nóng)村合作金融機構(gòu)、城市信用社、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額達10.73萬億元，同比增長13.9%，比上年末回落13.5個百分點;全年累計增加1.26萬億元，同比少增7704億元，全年增量占同期各項貸款增量的17.5%，比上年水平低9.4個百分點。數(shù)據(jù)顯示，12月末，地產(chǎn)開發(fā)貸款余額7680億元，同比下降7.9%。房產(chǎn)開發(fā)貸款余額2.72萬億元，同比增長17.1%，比上年末低5.9個百分點。保障性住房開發(fā)貸款余額3499億元，全年累計增加1751億元，占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款增量的50.1%，比年初水平提高31.7個百分點。

審計署部署2012年地方審計11項重點工作

審計署近日制定出臺了2012年對地方審計業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見，要求地方各級審計機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任，重點做好社保資金審計等11項工作。這11項工作是：集中精力抓好全國社會保障資金審計，推動完善社會保障制度體系;切實加強保障性住房全過程跟蹤審計，促進保障性住房政策落實和目標任務(wù)的全面完成;全面開展農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整實施情況專項審計調(diào)查，促進學(xué)校撤并的合理化和教育資源配置的優(yōu)化;加快推進經(jīng)濟責任審計，推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責;加強對宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的跟蹤審計，促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步深化財政審計，當好公共財政的“衛(wèi)士”;加強對重大政府投資項目和重特大突發(fā)公共事件的跟蹤審計，促進提高項目質(zhì)量;加強對重點民生資金和民生工程的審計，促進中央和地方各項惠民政策措施的落實;加強地方金融機構(gòu)的審計，促進地方金融業(yè)健康有序發(fā)展;加強企業(yè)審計，促進地方國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展;加強資源環(huán)境保護和利用審計，促進貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。

教育部公布《教育部2012年工作要點》

教育部網(wǎng)站2日公布的2012年工作要點從完善體制機制、全面提高質(zhì)量、促進教育公平等方面對全年工作作出重要部署：國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立落實4%工作辦公室;研究高考改革重大問題，制定發(fā)布改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實際探索本地區(qū)高考改革;審慎推進義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，堅持辦好必要的村小和教學(xué)點;開展直屬高校校長公開選拔改革試點;推進高校理事會建設(shè);建立中小學(xué)幼兒園家長委員會;制定《中小學(xué)安全標準》;建立校車制度;推動中央財政和省級財政設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金;研究制定中外學(xué)位互授聯(lián)授的相關(guān)管理措施;編制國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃;啟動研制基礎(chǔ)教育各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標準;研究制訂本科各專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準和有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準;實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》和高校新生體質(zhì)測試公告制度;出臺幼兒園教師配備標準;實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃。啟動少數(shù)民族高端人才計劃;制定普通學(xué)校接受殘疾學(xué)生隨班就讀的政策措施;以更大力度支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。

國資委明確央企副職考核范圍和辦法

國資委3日公布了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)負責人副職業(yè)績考核工作的指導(dǎo)意見》，明確了央企副職考核的范圍和實施辦法?！吨笇?dǎo)意見》明確界定了中央企業(yè)副職考核的適用范圍，國務(wù)院授權(quán)國資委履行出資人職責的國家出資企業(yè)副職全部納入考核范圍，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的黨委(黨組)副書記、常委(黨組成員)、紀委書記(紀檢組長)，結(jié)合崗位職責參照納入考核?！吨笇?dǎo)意見》在組織實施方面明確，由國資委授權(quán)企業(yè)主要負責人負責副職業(yè)績考核工作。建設(shè)規(guī)范董事會企業(yè)，國資委授權(quán)企業(yè)董事會對高級管理人員進行考核;董事會根據(jù)《指導(dǎo)意見》，進一步完善對高級管理人員的考核辦法，可授權(quán)總經(jīng)理對副職進行考核。國資委要求，各中央企業(yè)要認真研究制定對副職的業(yè)績考核辦法，針對每位副職的崗位職責設(shè)定科學(xué)合理的考核指標。

民政部公告2011年部本級救災(zāi)捐贈資金管理使用情況

民政部近日通過其網(wǎng)站向社會公告2011年民政部-中央財政匯繳專戶接收的救災(zāi)捐贈資金及撥付使用情況。公告稱，2011年，民政部本級共接收各類救災(zāi)捐款18，630，627.03元。其中指明使用受災(zāi)地區(qū)的有：青海玉樹地震捐款7，111，127.66元，舟曲泥石流捐款9，319，382.46元，汶川地震捐款1，532，972.33元。未指明使用災(zāi)區(qū)的捐款667，144.58元。撥付使用情況是：截至2011年12月31日，民政部已取整撥付救災(zāi)捐贈資金1863萬元，剩余627.03元結(jié)存于財政專戶。分別下?lián)埽呵嗪Ｊ∮駱涞卣鹁葹?zāi)捐款778萬元，由青海省統(tǒng)籌用于玉樹地震災(zāi)后重建;甘肅省舟曲泥石流后續(xù)捐款932萬元和汶川地震后續(xù)捐款153萬元，由甘肅省分別統(tǒng)籌用于舟曲泥石流和汶川地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建。

工信部規(guī)范套餐消費提醒服務(wù)

近期，工信部下發(fā)通知，要求運營商對業(yè)務(wù)辦理、套餐消費、余額不足、國際漫游等消費行為進行消費提醒，且消費提醒服務(wù)應(yīng)免費。通知規(guī)定，運營商要對超出套餐后的收費標準予以明確，用戶實際使用量接近套餐限量前和達到套餐限量時，均應(yīng)通過短信、語音、頁面窗口等方式，提醒用戶，并告知用戶超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務(wù)的收費標準、收費查詢方式。據(jù)了解，目前三大運營商已推出一些免費提醒服務(wù)。

1900項食品國標將清理

衛(wèi)生部30日發(fā)布《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》，規(guī)劃擬定食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量、農(nóng)藥和獸藥殘留限量等食品安全基礎(chǔ)標準制定、修訂。規(guī)劃指出，到2015年基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準以及行業(yè)標準中強制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合，解決現(xiàn)行標準交叉、重復(fù)、矛盾的問題。到2013年底，基本完成對現(xiàn)行1900項食品國家標準和3000余項食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行內(nèi)容的清理。2015年底前，修訂食品污染物、生物毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留等限量標準和食品添加劑使用、食品添加劑產(chǎn)品標準、食品標簽標準;制定食品安全術(shù)語、分類標準;制定食品致病性微生物限量標準等。

三亞市委書記就宰客事件道歉

海南省三亞市委市政府于1日上午舉行媒體見面會，海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲對于今年春節(jié)黃金周期間游客反映的海鮮排擋、出租車及個別景區(qū)“宰客”現(xiàn)象向大家表示歉意。姜斯憲表示，將以此次事件為契機，虛心接受批評，努力向國內(nèi)外優(yōu)秀旅游目的地學(xué)習(xí)，實實在在做好市場監(jiān)管，真正把三亞打造成高品質(zhì)的度假家園。近日，一則“在三亞灣海鮮排檔吃3個菜花費4000元”的微博短時間內(nèi)即引發(fā)極大關(guān)注，并勾起了網(wǎng)友們在各地旅游時曾遇到的糟心事，紛紛跟帖揭露旅游市場種種亂象，旅游市場短期內(nèi)的迅猛發(fā)展與管理、服務(wù)體系的滯后成為了最受詬病的方面。

一批經(jīng)濟領(lǐng)域新規(guī)2月施行

2月1日起，一批法規(guī)和部門規(guī)章開始實施?！墩袠送稑朔▽嵤l例》進一步打擊虛假招標及串通投標，根據(jù)《條例》，國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。《條例》明確，禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。商務(wù)部發(fā)布《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》，地方商務(wù)部門瞞報市場異動將追究法律責任。根據(jù)評分值評定企業(yè)售后服務(wù)水平，將企業(yè)的售后服務(wù)分為不合格、達標、三星、四星、五星五個級別。按此標準，得分70分以下的企業(yè)售后服務(wù)為不合格，95分以上的為五星級。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議2011年1月13日審議通過《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》，自2012年2月1日起施行?！掇k法》對特定產(chǎn)品進行重新定義并制定了相應(yīng)的檢驗監(jiān)管措施，以防此類進口化妝品檢驗監(jiān)管漏洞。商業(yè)特許經(jīng)營實行全國聯(lián)網(wǎng)備案。

居民健康卡將全國通用

2日，衛(wèi)生部發(fā)布《居民健康卡管理辦法(試行)》，對居民健康卡的管理、使用提出試行辦法。今后去醫(yī)院看病，不用帶上一大沓檢查結(jié)果、化驗結(jié)果，也不用跟醫(yī)生再重復(fù)既往病史，掏出居民健康卡，您的所有醫(yī)療信息全在這張小小的卡片內(nèi)。更重要的是，居民醫(yī)療卡還可以和市民卡等其他公共服務(wù)卡“多卡合一”，還可以增加金融功能。據(jù)悉，首次申領(lǐng)健康卡是免費的，但是補辦健康卡的話就需要交納一定費用。該卡個人信息使用按照國家個人隱私保護有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

車企拒召回缺陷車可吊銷許可

國務(wù)院法制辦3日公布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》(征求意見稿)征求公眾意見。根據(jù)意見稿，我國擬將擴大汽車召回內(nèi)容，汽車產(chǎn)品相關(guān)信息需保留至少10年。汽車生產(chǎn)經(jīng)營者確認汽車產(chǎn)品存在缺陷，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進口存在缺陷的汽車產(chǎn)品，并實施召回。經(jīng)責令拒不改正的，將面臨50萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重將由許可機關(guān)吊銷許可。汽車產(chǎn)品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負責召回;未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎生產(chǎn)者負責召回。質(zhì)檢部門調(diào)查認為汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當責令生產(chǎn)者實施召回。公眾可以在3月4日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者通過信函、電子郵件方式發(fā)表意見。

證監(jiān)會：房企融資未重新開閘

證監(jiān)會1日正式對社會公開發(fā)行股票的審核工作流程，以進一步提高發(fā)行審核的公開性和透明度。與此同時，證監(jiān)會自1日起將申請IPO企業(yè)的預(yù)披露時間由原來的發(fā)審會前5天提前到了初審會之前，大約為發(fā)審會前30天左右，并在其網(wǎng)站上披露了在審企業(yè)名單。根據(jù)網(wǎng)站公開的信息，發(fā)行部共有295家企業(yè)在審理當中，分為初審中、反饋意見落實中、已經(jīng)預(yù)披露等三種類型，另有俏江南等4家企業(yè)終止審查;創(chuàng)業(yè)板部共有220家企業(yè)在審核當中，分為初審中、反饋意見落實中、已經(jīng)預(yù)披露、中止審查等四種類型，其中30家企業(yè)中止審查，另外還有5家企業(yè)終止審查。公布所有在審IPO企業(yè)名單，意在提高市場透明度。

高校將增加實踐教學(xué)學(xué)分

3日，教育部公布了《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，其中明確提出要強化高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，規(guī)定了不同類型高校實踐學(xué)分所占的最低比例，其中高職高專類學(xué)校實踐教學(xué)比重最高，要求不少于50%。每個本科生在學(xué)期間參加社會實踐活動的時間累計應(yīng)不少于4周，研究生、高職高專學(xué)生不少于2周，每個學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會調(diào)查，撰寫一篇調(diào)查報告。

2012年將深入開展高鐵安全專項整治

國家安全監(jiān)管總局3日印發(fā)了2012年工作要點。工作要點指出，要結(jié)合“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報告和高鐵安全大檢查報告中提出的整改建議，會同鐵道部門深入開展高鐵安全專項整治。根據(jù)這份2012年工作要點中關(guān)于交通運輸?shù)扔嘘P(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點工作安排，中國今年要開展以信號設(shè)備研發(fā)、上道，機車車輛維修，高鐵防雷防震，行車調(diào)度、電務(wù)、工務(wù)人員按章操作，職工安全培訓(xùn)教育，高鐵運行環(huán)境隱患，以及鐵路運輸企業(yè)安全責任制落實情況等為重點的高鐵安全專項整治。在2012年安全生產(chǎn)統(tǒng)計與控制考核重點工作安排中，提出要健全完善控制指標實施進展情況通報制度。進一步完善“月通報、季發(fā)布、年考核”制度。堅持在主要新聞媒體定期發(fā)布控制指標實施進展情況，并向地方黨委、政府主要負責人通報有關(guān)情況。

國防部：中國海軍艦艇編隊赴西太平洋海域訓(xùn)練是例行安排

針對日本媒體3日關(guān)于中國海軍艦艇通過沖繩本島和宮古島之間水道的有關(guān)報道，國防部新聞事務(wù)局官員表示，中國人民解放軍海軍艦艇編隊于2月上旬赴西太平洋海域進行訓(xùn)練，是計劃內(nèi)的例行性安排，中方在相關(guān)海域擁有航行自由等合法權(quán)利，符合相關(guān)國際法和國際實踐。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2月3日消息，日本防衛(wèi)省接到的通報顯示，包括護衛(wèi)艦在內(nèi)的中國海軍4艘軍艦3日上午通過沖繩-宮古之間公海水道，向太平洋方向行駛。報道還稱，2011年11月，中國海軍艦艇編隊曾南下太平洋進行例行軍事訓(xùn)練，此次通過沖繩近海是中國海軍軍艦進入2012年的首次南下活動，目前尚不清楚中國海軍此次活動的意圖。

鎘污染兩企業(yè)違法排污被查實

廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部3日通報稱，河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違法排污行為，廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠存在違法排污行為，兩家企業(yè)與龍江河污染事件有直接關(guān)系。經(jīng)紀檢監(jiān)察部門查實，9名河池市政府及有關(guān)部門相關(guān)責任人在履行職責方面存在失職、瀆職行為，對龍江河突發(fā)環(huán)境事件負有重要責任。其中，給予河池市副市長李文綱行政記過處分。30晚從廣西壯族自治區(qū)龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部召開的情況通氣會上了解到，龍江鎘污染事件中涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)，目前有7名相關(guān)責任人已被當?shù)毓膊块T依法刑事拘留。當?shù)丨h(huán)保部門稱，能把大部分污染攔削在龍江。