第一篇：工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理

某發(fā)電有限責(zé)任公司管理制度 HNPD-19-JG27

工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理規(guī)定

2007-12-24發(fā)布 2007-12-24實(shí)施

某發(fā)電有限責(zé)任公司

發(fā) 布 某發(fā)電有限責(zé)任公司 工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)某電廠還能夠工程質(zhì)量監(jiān)督，認(rèn)真貫徹電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（暫行）和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，做好工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作，確?；üこ藤|(zhì)量，發(fā)揮投資效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 依照國(guó)家計(jì)委建設(shè)銀行技能[1986]307號(hào)文《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督受監(jiān)的范圍是公司基建工程建設(shè)的全部項(xiàng)目。

第三條 本規(guī)定適用于某電廠基建工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

第四條 根據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，成立某電廠基建工程質(zhì)量監(jiān)督站，并受華能集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站和某電廠的雙重領(lǐng)導(dǎo)?；üこ藤|(zhì)量監(jiān)督站設(shè)辦公室掛靠安質(zhì)部。

第五條 某電廠基建工程質(zhì)量監(jiān)督站在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站指導(dǎo)、委托，對(duì)基建工程質(zhì)量具有監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的權(quán)力，具有對(duì)工程質(zhì)量問題提出處理意見或建議的權(quán)力。

第六條 某電廠基建工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)為：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)；貫徹執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)章制度和辦理辦法。

（二）結(jié)合某電廠基建工程的實(shí)際情況，根據(jù)本制度和有關(guān)規(guī)定的要求，制定質(zhì)量監(jiān)督的具體辦法。

（三）按照華能集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的要求和委托，配合中心站對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）按照某電廠基建工程質(zhì)量監(jiān)檢管理規(guī)定的要求，負(fù)責(zé)對(duì)指定的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）根據(jù)工程進(jìn)度，按照工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求，及時(shí)組組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查；參與對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。

（六）向中心站報(bào)送年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)，按時(shí)向中心站報(bào)送“工程質(zhì)量報(bào)表”等資料。

（七）核查工程施工單位的資質(zhì)，監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量體系的建立和實(shí)施。參加施工圖和施工組織設(shè)計(jì)審查。

（八）參加或組織工程重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查，核定單位工程的質(zhì)量等級(jí)。

（九）監(jiān)督、檢查設(shè)備監(jiān)造工作和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的質(zhì)量檢查、管理工作。

（十）協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)工程或產(chǎn)品質(zhì)量的爭(zhēng)議并進(jìn)行仲裁，參與重大工程質(zhì)量事故調(diào)查和分析處理，及時(shí)向中心站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

（十一）完成中心站交辦的其他工作。

第七條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)人員的權(quán)限

（一）在資質(zhì)核查中有權(quán)向主管部門提出否決意見。

（二）對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或上級(jí)文件要求的單位，有權(quán)通知其停工。

（三）對(duì)使用不合格原材料、半成品、產(chǎn)品和設(shè)備的單位，有權(quán)通知其停止使用。

（四）對(duì)工程質(zhì)量問題嚴(yán)重的項(xiàng)目，有權(quán)通知建設(shè)單位停止撥款。

（五）有權(quán)提請(qǐng)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工程質(zhì)量有特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，處罰造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的部門和個(gè)人，直至追究法律責(zé)任。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

第八條 質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

（一）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（暫行）。

（二）國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。

（三）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程（火電）金屬試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法》。

（四）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程土建試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法》。

（五）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》。

（六）工程施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)文件。

（七）電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度。

（八）國(guó)家或行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)電力建設(shè)施工及驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

（九）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：“建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”。

（十）有關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)程。

（十一）引進(jìn)國(guó)外工程材料、設(shè)備的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書。

（十二）經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)

第九條 質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)性會(huì)議。各參建單位每月上下旬各召開一次。

第十條 參加工作例會(huì)的單位及人員為某電廠工程質(zhì)量監(jiān)督站的負(fù)責(zé)人、各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員；監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師；施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人；質(zhì)監(jiān)中心站駐某電廠工程專職質(zhì)量監(jiān)督代表；質(zhì)監(jiān)站聘請(qǐng)的其它專家。必要時(shí)請(qǐng)質(zhì)監(jiān)中心站領(lǐng)導(dǎo)及其他負(fù)責(zé)人參加。

第十一條 第十二條 工作例會(huì)由某電廠質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人主持召開。

工作例會(huì)的主要內(nèi)容：通報(bào)工程質(zhì)量情況，研究解決施工中存在的傾向性質(zhì)量問題并制定對(duì)策；檢查各單位質(zhì)保體系的運(yùn)作效果，存在的問題及整改情況；檢查施工中關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)的

保證措施落實(shí)情況；檢查施工中發(fā)生的各類質(zhì)量問題、處理及整改情況；檢查上月例會(huì)安排工作落實(shí)情況及布置本月工作任務(wù)；安排學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢查的規(guī)范，上級(jí)文件及指示等；交流工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 各有關(guān)方面對(duì)工作例會(huì)形成的各項(xiàng)決定必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行情況納入對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查考核之中。

第十四條

第五章 處 罰

第十五條 第十六條 第十七條 第十八條 200-500元/次。

第十九條 對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作中弄虛作假，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或配合不力的單位和個(gè)人，建設(shè)單位將視情未按質(zhì)監(jiān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，不得進(jìn)行下道工序。未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的單位工程不得評(píng)優(yōu)。

對(duì)違反質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位視情節(jié)處以1000-5000元的罰款。

對(duì)不能按時(shí)向建設(shè)單位報(bào)出質(zhì)量監(jiān)督檢查資料的責(zé)任單位或有關(guān)部門,給予罰款各參建單位每周五下午對(duì)本單位質(zhì)量監(jiān)督檢查情況以書面的形式報(bào)建設(shè)單位安質(zhì)部。

節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓、核減工程合同款項(xiàng)等處罰措施。

第六章 附 則

第二十條 本規(guī)定由某電廠質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定之行為由某電廠安質(zhì)部考核各施工單位，由公司考核管理部門對(duì)司屬責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。

第二篇：27工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理規(guī)定

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工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)華能平?jīng)鲭姀S還能夠工程質(zhì)量監(jiān)督，認(rèn)真貫徹電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（暫行）和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，做好工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作，確?；üこ藤|(zhì)量，發(fā)揮投資效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 依照國(guó)家計(jì)委建設(shè)銀行技能[1986]307號(hào)文《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督受監(jiān)的范圍是公司基建工程建設(shè)的全部項(xiàng)目。

第三條 本規(guī)定適用于華能平?jīng)鲭姀S基建工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

第四條 根據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，成立華能平?jīng)鲭姀S基建工程質(zhì)量監(jiān)督站，并受華能集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站和華能平?jīng)鲭姀S的雙重領(lǐng)導(dǎo)?；üこ藤|(zhì)量監(jiān)督站設(shè)辦公室掛靠安質(zhì)部。

第五條 華能平?jīng)鲭姀S基建工程質(zhì)量監(jiān)督站在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站指導(dǎo)、委托，對(duì)基建工程質(zhì)量具有監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的權(quán)力，具有對(duì)工程質(zhì)量問題提出處理意見或建議的權(quán)力。

第六條 華能平?jīng)鲭姀S基建工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)為：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)；貫徹執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)章制度和辦理辦法。

（二）結(jié)合華能平?jīng)鲭姀S基建工程的實(shí)際情況，根據(jù)本制度和有關(guān)規(guī)定的要求，制定質(zhì)量監(jiān)督的具體辦法。

（三）按照華能集團(tuán)公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的要求和委托，配合中心站對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）按照華能平?jīng)鲭姀S基建工程質(zhì)量監(jiān)檢管理規(guī)定的要求，負(fù)責(zé)對(duì)指定的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）根據(jù)工程進(jìn)度，按照工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求，及時(shí)組組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查；參與對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。

（六）向中心站報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、工作總結(jié)，按時(shí)向中心站報(bào)送“工程質(zhì)量報(bào)表”等資料。

（七）核查工程施工單位的資質(zhì)，監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量體系的建立和實(shí)施。參加施工圖和施工組織設(shè)計(jì)審查。

（八）參加或組織工程重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查，核定單位工程的質(zhì)量等級(jí)。

（九）監(jiān)督、檢查設(shè)備監(jiān)造工作和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的質(zhì)量檢查、管理工作。

（十）協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)工程或產(chǎn)品質(zhì)量的爭(zhēng)議并進(jìn)行仲裁，參與重大工程質(zhì)量事故調(diào)查和分析處理，及時(shí)向中心站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

（十一）完成中心站交辦的其他工作。

第七條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)人員的權(quán)限

（一）在資質(zhì)核查中有權(quán)向主管部門提出否決意見。

（二）對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或上級(jí)文件要求的單位，有權(quán)通知其停工。

（三）對(duì)使用不合格原材料、半成品、產(chǎn)品和設(shè)備的單位，有權(quán)通知其停止使用。

（四）對(duì)工程質(zhì)量問題嚴(yán)重的項(xiàng)目，有權(quán)通知建設(shè)單位停止撥款。

（五）有權(quán)提請(qǐng)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工程質(zhì)量有特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，處罰造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的部門和個(gè)人，直至追究法律責(zé)任。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

第八條 質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

（一）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（暫行）。

（二）國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。

（三）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程（火電）金屬試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法》。

（四）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程土建試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法》。

（五）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》。

（六）工程施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)文件。

（七）電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度。

（八）國(guó)家或行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)電力建設(shè)施工及驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

（九）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：“建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”。

（十）有關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)程。

（十一）引進(jìn)國(guó)外工程材料、設(shè)備的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書。

（十二）經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)

第九條 質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)性會(huì)議。各參建單位每月上下旬各召開一

次。

第十條 參加工作例會(huì)的單位及人員為華能平?jīng)鲭姀S工程質(zhì)量監(jiān)督站的負(fù)責(zé)人、各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員；監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師；施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人；質(zhì)監(jiān)中心站駐華能平?jīng)鲭姀S工程專職質(zhì)量監(jiān)督代表；質(zhì)監(jiān)站聘請(qǐng)的其它專家。必要時(shí)請(qǐng)質(zhì)監(jiān)中心站領(lǐng)導(dǎo)及其他負(fù)責(zé)人參加。

第十一條

第十二條 工作例會(huì)由華能平?jīng)鲭姀S質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人主持召開。工作例會(huì)的主要內(nèi)容：通報(bào)工程質(zhì)量情況，研究解決施工中存在的傾向性質(zhì)量問題并制定對(duì)策；檢查各單位質(zhì)保體系的運(yùn)作效果，存在的問題及整改情況；檢查施工中關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)的保證措施落實(shí)情況；檢查施工中發(fā)生的各類質(zhì)量問題、處理及整改情況；檢查上月例會(huì)安排工作落實(shí)情況及布置本月工作任務(wù)；安排學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢查的規(guī)范，上級(jí)文件及指示等；交流工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 各有關(guān)方面對(duì)工作例會(huì)形成的各項(xiàng)決定必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行情況納入對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查考核之中。

第十四條

第五章 處罰

第十五條

第十六條

第十七條

第十八條

200-500元/次。

第十九條對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作中弄虛作假，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或配合不力的單位和個(gè)人，建設(shè)單位將視情未按質(zhì)監(jiān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，不得進(jìn)行下道工序。未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的單位工程不得評(píng)優(yōu)。對(duì)違反質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位視情節(jié)處以1000-5000元的罰款。對(duì)不能按時(shí)向建設(shè)單位報(bào)出質(zhì)量監(jiān)督檢查資料的責(zé)任單位或有關(guān)部門,給予罰款各參建單位每周五下午對(duì)本單位質(zhì)量監(jiān)督檢查情況以書面的形式報(bào)建設(shè)單位安質(zhì)部。節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓、核減工程合同款項(xiàng)等處罰措施。

第六章附則

第二十條 本規(guī)定由華能平?jīng)鲭姀S質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定之行為由華能平?jīng)鲭姀S安質(zhì)部考核各施工單位，由公司考核管理部門對(duì)司屬責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。

第三篇：園林工程質(zhì)量監(jiān)督工作告知

園林工程質(zhì)量監(jiān)督工作告知

各有關(guān)單位：

為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容，提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率，增加質(zhì)量監(jiān)督工作透明度，使質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化，現(xiàn)根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的要求告知如下：

工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量以及工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督管理。

工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。

工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量責(zé)任主體行為

1.1建設(shè)單位的質(zhì)量行為要求

（1）施工前，按規(guī)定委托監(jiān)理，施工圖設(shè)計(jì)文件送審圖機(jī)構(gòu)審查并取得合格證書、辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工許可(開工報(bào)告)手續(xù)；

（2）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底；

（3）設(shè)計(jì)有涉及強(qiáng)制性條文和相關(guān)規(guī)定變更的施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審；

（4）組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收；

（5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它影響工程質(zhì)量的行為。1.2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量行為要求

（1）參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、分部工程和工程竣工驗(yàn)收，出具工程質(zhì)量驗(yàn)收意見；

（2）按規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)變更；

（3）參加有關(guān)工程質(zhì)量事故（問題）的處理；

（4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它影響工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的行為。1.3施工單位的質(zhì)量行為要求

（1）施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程；項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、主要專業(yè)工種操作上崗資格應(yīng)符合要求并配備到位，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查員應(yīng)當(dāng)由施工單位派駐，并對(duì)施工單位負(fù)責(zé)；

（2）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位并依法落實(shí)相關(guān)責(zé)任；

（3）施工單位必須按照審查合格的設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；

（4）施工單位必須按照設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)建筑材料、植物材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)或抽樣檢測(cè)，未經(jīng)檢驗(yàn)（抽樣檢測(cè)）或者檢驗(yàn)（抽樣檢測(cè)）不合格的，不得使用；

（5）及時(shí)對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程的質(zhì)量和隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)簽署自評(píng)意見，按規(guī)定報(bào)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）簽署驗(yàn)收意見；

（6）對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督意見和監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知、提出的質(zhì)量問題落實(shí)整改，整改結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（7）工程檔案資料的收集、整理、歸檔、電子檔案的建立應(yīng)符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理規(guī)范》（DGJ32/TJ143-2012）、《園林綠化工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ82-2012）和園林工程檔案資料管理規(guī)定的要求，不得弄虛作假，工程資料的格式滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄中應(yīng)反映工程質(zhì)量情況，規(guī)范填寫相關(guān)內(nèi)容；

（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它影響工程施工質(zhì)量的行為。1.4監(jiān)理單位的質(zhì)量行為要求

（1）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。按照規(guī)范和合同的約定配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員、相應(yīng)的檢測(cè)儀器；

（2）監(jiān)理單位應(yīng)按照審查合格的設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求實(shí)施監(jiān)理；

（3）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案進(jìn)行審查；（4）材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前按照設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，落實(shí)見證取樣送檢制度；

（5）對(duì)分包單位的資質(zhì)依法進(jìn)行核查；

（6）按相關(guān)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)劃（實(shí)施細(xì)則）實(shí)施旁站監(jiān)理，按規(guī)定進(jìn)行平行檢驗(yàn)；

（7）對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督站抽查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改，復(fù)查驗(yàn)收，并保存相關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)簽發(fā)通知單，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；

（8）按照相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗(yàn)收，及時(shí)在質(zhì)量驗(yàn)收記錄上簽署驗(yàn)收意見、參與單位(子單位)工程質(zhì)量的驗(yàn)收；

（9）監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔、電子檔案的建立應(yīng)符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理規(guī)范》DGJ32/TJ143-2012的要求；(10)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它影響工程施工質(zhì)量的行為。

1.5建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及預(yù)拌混凝土、砂漿供應(yīng)單位的質(zhì)量行為要求

（1）在資質(zhì)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)供應(yīng)合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及預(yù)拌混凝土、砂漿；

（2）對(duì)影響建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能的主要建筑材料，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)；（3）供應(yīng)的預(yù)拌混凝土、砂漿應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（4）及時(shí)提供真實(shí)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及預(yù)拌混凝土、砂漿的質(zhì)量合格證明文件和檢測(cè)報(bào)告；

（5）建筑構(gòu)配件以及預(yù)拌混凝土、砂漿生產(chǎn)單位的試驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量管理的相關(guān)要求。

1.6工程質(zhì)量檢測(cè)單位的質(zhì)量行為要求

（1）在資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢測(cè)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)；

（2）按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)時(shí)上傳；

（3）按照規(guī)定出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確真實(shí)，不得弄虛作假；

（4）不合格檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（5）負(fù)責(zé)核對(duì)單位工程《工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告匯總表》，核對(duì)人應(yīng)在《工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告匯總表》上簽字，并在《工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告匯總表》上加蓋單位公章；

1.7 質(zhì)量行為監(jiān)督

（1）監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料內(nèi)容》核對(duì)加蓋相應(yīng)單位法人章的相關(guān)資料復(fù)印件，裝訂成冊(cè)統(tǒng)一保管，并注明原件存放地點(diǎn)，以備抽查；若有變化，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

（2）質(zhì)監(jiān)人員在第一次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料內(nèi)容》進(jìn)行抽查，在日常監(jiān)督時(shí)隨機(jī)抽查。

（3）抽查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，將簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》或《工程局部停工（暫停）通知書》，責(zé)令改正；對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)將提出行政處罰建議，由有管轄權(quán)的主管部門實(shí)施行政處罰。工程實(shí)體質(zhì)量 2.1 工程實(shí)體質(zhì)量要求

（1）施工單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件及合同要求施工。

（2）工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2 進(jìn)度告知點(diǎn)的設(shè)置

施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)要求告知進(jìn)度。

監(jiān)督人員可結(jié)合工作安排及工程實(shí)際狀況決定是否到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，無論監(jiān)督人員是否到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查，經(jīng)監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體檢查、驗(yàn)收合格后，可自行進(jìn)行隱蔽或下道工序施工。

2.3 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督

園林綠化工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督參照規(guī)范為《園林綠化工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ82-2012）。

（1）監(jiān)督抽查

?抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；

?抽查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的主要建筑材料、植物材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及預(yù)拌混凝土、砂漿質(zhì)量； ?抽查參建各方工程技術(shù)資料。

（2）監(jiān)督抽測(cè)

在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員將采用檢測(cè)儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測(cè)（簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽測(cè)）。抽測(cè)的重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和重要使用功能。

抽測(cè)一般采取隨機(jī)的方式進(jìn)行，并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷進(jìn)行重點(diǎn)抽測(cè)，由監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督工程具體情況確定抽測(cè)項(xiàng)目，在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目中不同單位工程的同一設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及同一商品混凝土供應(yīng)單位的抽測(cè)項(xiàng)目可統(tǒng)一安排有代表性的部位進(jìn)行抽測(cè)。檢測(cè)過程中，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和配合工作，并提供必要的安全措施。

（3）監(jiān)督抽檢

工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有影響工程質(zhì)量的違發(fā)違規(guī)行為、工程質(zhì)量存在明顯問題或缺陷、監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果不合格或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)簽發(fā)《園林工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知書》，責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢的部位、數(shù)量，由監(jiān)督人員根據(jù)實(shí)際情況和按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格的，應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300的規(guī)定進(jìn)行處理。

監(jiān)督人員根據(jù)抽查結(jié)果，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查（巡查）記錄》，提出明確的抽查意見；對(duì)違反相關(guān)法規(guī)、影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)整改通知書或局部停工（暫停）通知書或行政處罰建議書。

2.4工程質(zhì)量事故的報(bào)告

施工過程中若發(fā)生質(zhì)量事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)（一般性以上的質(zhì)量事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)）向監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告；工程質(zhì)量事故的書面報(bào)告應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2010]111號(hào)《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》有關(guān)要求。工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收

3.1工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件

（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

（2）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（3）對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（4）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（5）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（6）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。

（7）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

（8）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（9）對(duì)于住宅工程，進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格，建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》。

（10）建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收程序

（1）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（2）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。

（3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（4）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

?建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

?審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

?實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

④對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》前應(yīng)提交的資料

工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件：

（1）施工許可證。

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見。

（3）施工單位工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（4）驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

（5）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。其他

5.1 本工程中如有依法分包或建設(shè)單位自行發(fā)包的專項(xiàng)工程，建設(shè)單位在工程施工前須攜有關(guān)資料到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

5.2 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，請(qǐng)參建各方配合當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作。

南京市園林工程安全質(zhì)量監(jiān)督站

第四篇：如何做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

如何做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

祝國(guó)新

（常熟市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 常熟 215500）

摘要：本文主要探討如何開展日常建設(shè)工程監(jiān)督工作，規(guī)避責(zé)任，及對(duì)行政執(zhí)法工作的一些設(shè)想。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督 責(zé)任主體 處罰 行政執(zhí)法

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受建設(shè)行政主管部門委托對(duì)新建、擴(kuò)建、改建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)際監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)員在一些問題認(rèn)識(shí)上的不足和管理上的局限。

監(jiān)督歷史。新中國(guó)成立至1983年為第一階段，該階段質(zhì)量以企業(yè)自控為主，1984年至2000為第二階段，以1984年成立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為標(biāo)志，2000年至2010年為第三階段，以2000年出臺(tái)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為標(biāo)志，2010年至今為第四階段，以2010年8月1日出臺(tái)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（5號(hào)部令）為標(biāo)志。質(zhì)量控制第一階段以企業(yè)自控為主，第二階段主要手段是工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)制，第三階段以竣工驗(yàn)收備案為主要手段，第四階段以抽查、抽測(cè)為主及對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。每一階段質(zhì)量控制模式的轉(zhuǎn)變都與當(dāng)時(shí)工程質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題（弊端）有關(guān)，為的是更好的控制工程質(zhì)量和適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的要求，可以說，我們國(guó)家一直在尋找一種能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、能適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管需要的工程質(zhì)量監(jiān)督模式。5號(hào)部令就是在總結(jié)以前監(jiān)督過程中出現(xiàn)的一系列問題的背景下出臺(tái)的，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位進(jìn)行了定位，對(duì)監(jiān)督方法、程序、內(nèi)容及法律責(zé)任進(jìn)行了明確，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員作了要求?，F(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要以5號(hào)部令的要求進(jìn)行工程質(zhì)量的執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督模式由以前的定點(diǎn)部位驗(yàn)收改為抽查、抽測(cè)和竣工驗(yàn)收監(jiān)督。

在日常監(jiān)督過程中，一定要做好自我定位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是質(zhì)量責(zé)任主體，所以質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法監(jiān)督過程中，不要充當(dāng)“老大”。實(shí)際工作中，很多時(shí)候責(zé)任主體都等質(zhì)監(jiān)站下結(jié)論，唯質(zhì)監(jiān)站的意見為最終定論，這里就有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，一旦以后出現(xiàn)問題，就會(huì)把責(zé)任推到質(zhì)監(jiān)站身上，因?yàn)槭┕挝皇前凑召|(zhì)監(jiān)員的意見進(jìn)行施工、操作的。質(zhì)監(jiān)員也不要去充當(dāng)“技術(shù)專家”，有技術(shù)問題、質(zhì)量問題，讓施工單位去找設(shè)計(jì)單位，找專家進(jìn)行處理，質(zhì)監(jiān)員只要按設(shè)計(jì)單位、專家的書面意見進(jìn)行質(zhì)監(jiān)就可以了。質(zhì)監(jiān)員也不要去充當(dāng)施工單位“質(zhì)檢員”和監(jiān)理單位“監(jiān)理員”，要跳出這個(gè)局限框框，要明白質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)員的職責(zé)和工作內(nèi)容。

規(guī)避責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)員不是責(zé)任主體，不必代人受過，工作中應(yīng)堅(jiān)決回避不應(yīng)由質(zhì)監(jiān)員承擔(dān)的責(zé)任。在《工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》中明確停檢點(diǎn)，監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督頻率、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)要求，在日常監(jiān)督抽查過程中，設(shè)定檢查范圍，檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體。我們是以抽查為主，對(duì)抽查的內(nèi)容進(jìn)行記錄，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)詳細(xì)記錄，我們的執(zhí)法監(jiān)督行為應(yīng)閉合，如果發(fā)現(xiàn)了問題因沒閉合而出了問題，質(zhì)監(jiān)員是瀆職，如果去了現(xiàn)場(chǎng)沒發(fā)現(xiàn)問題，頂多是失職，所以執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的閉合很重要，特別是對(duì)于影響結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能及危及公共利益的部位。當(dāng)然不鼓勵(lì)能發(fā)現(xiàn)問題卻不去發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)了問題卻不提出來，嚴(yán)重失職也是要追究刑罰的。

監(jiān)督過程中應(yīng)以質(zhì)量行為監(jiān)督為重點(diǎn)。責(zé)任主體質(zhì)量行為分為靜態(tài)質(zhì)量行為和動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為，靜態(tài)質(zhì)量行為容易檢查，相對(duì)而言動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為就顯得有點(diǎn)隱蔽，所以，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)該放在動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為上。工程質(zhì)量不是說出來的，也不是靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督出來的，是干出來的，在日常監(jiān)督過程中，首先查看人員配備情況，到位情況，現(xiàn)場(chǎng)有沒有人在管，要保證現(xiàn)場(chǎng)有人在管，質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施是否符合要求，質(zhì)量控制措施是否落實(shí)到位。一個(gè)工程項(xiàng)目，質(zhì)監(jiān)員一共到位才那么幾次，怎么可能憑那么幾次抽查、驗(yàn)收就能保證工程質(zhì)量，主要還是現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，質(zhì)監(jiān)員到現(xiàn)場(chǎng)首先要查看有沒有人在管，管理人員是否符合要求，管理的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)是否符合質(zhì)量控制要求。在質(zhì)量行為方面不斷監(jiān)督他，督促他，甚至處理他，促使他提高質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而自覺履行質(zhì)量責(zé)任。對(duì)于責(zé)任主體質(zhì)量行為，并不是所有的質(zhì)量行為都要去監(jiān)督，只需要監(jiān)督那些重要的質(zhì)量行為即可。

工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過程中的工程質(zhì)量控制資料和實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面質(zhì)量和對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是監(jiān)督工程按圖施工執(zhí)行情況和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容包括抽查資料、抽查實(shí)物質(zhì)量、主要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)員應(yīng)熟識(shí)實(shí)體監(jiān)督的依據(jù)、內(nèi)容及監(jiān)督重點(diǎn)，知道該干什么，怎么干，千萬不要到工地現(xiàn)場(chǎng)后，這里看看，那里望望，抓不住重點(diǎn)，最后提一些無關(guān)痛癢的小問題，起不到政府監(jiān)督的權(quán)威性及執(zhí)法監(jiān)督的有效性。

工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容及重點(diǎn)。工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。包括對(duì)主要分部（子分部），單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督。工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容：

監(jiān)督驗(yàn)收組成員組成和驗(yàn)收人員資格及竣工驗(yàn)收方案執(zhí)行情況

監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序

監(jiān)督抽查工程質(zhì)量控制資料的完整性和功能性檢測(cè)結(jié)果的合格情況

對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)、對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)住宅

發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和強(qiáng)制性條文的，責(zé)令改正或要求整改后重新驗(yàn)收，并做好督促整改和復(fù)查工作

當(dāng)參建各方對(duì)工程驗(yàn)收意見一致時(shí)，提出明確的驗(yàn)收監(jiān)督意見，并做好驗(yàn)收監(jiān)督記錄

當(dāng)參加工程質(zhì)量驗(yàn)收的各方對(duì)工程竣工驗(yàn)收意見不一致時(shí)，協(xié)調(diào)驗(yàn)收各方協(xié)商處理，待驗(yàn)收意見一致后，重新監(jiān)督質(zhì)量驗(yàn)收

工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督重點(diǎn)是對(duì)驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。日常實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中，質(zhì)監(jiān)員往往糾結(jié)于實(shí)體質(zhì)量，偏重于實(shí)物質(zhì)量的檢查，這就又充當(dāng)了施工單位“質(zhì)檢員”和監(jiān)理單位“監(jiān)理員”角色，這在內(nèi)容上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在重點(diǎn)把握上也有偏差。

應(yīng)培養(yǎng)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。在監(jiān)督過程中起決定因素的是人，工程質(zhì)量監(jiān)督人員不僅應(yīng)具有嚴(yán)格的法律法規(guī)意識(shí)，還應(yīng)掌握扎實(shí)的工程技術(shù)及相應(yīng)規(guī)范，具有掌握現(xiàn)代化監(jiān)督工具的能力，能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置工程存在的問題，具有應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下各種情況的綜合監(jiān)管素質(zhì)。要解決問題，首先得善于發(fā)現(xiàn)問題，質(zhì)監(jiān)員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要發(fā)現(xiàn)問題，就得先掌握法律法規(guī)、強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)、驗(yàn)收規(guī)范甚至規(guī)范的施工操作及常見施工方法。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每個(gè)質(zhì)監(jiān)員有培養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)考核，全面提升質(zhì)監(jiān)員的業(yè)務(wù)能力。每個(gè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理都有自己一套行之有效的程序、方法，可以組織質(zhì)監(jiān)員到其它質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)交流、學(xué)習(xí)，取之所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，最終形成一套更為有效、實(shí)用，更有效率的質(zhì)量監(jiān)督模式。

執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的自我約束和被監(jiān)督。由于質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府依法對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，長(zhǎng)期以來，質(zhì)量監(jiān)督部門在建設(shè)活動(dòng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位，就難免會(huì)滋生一些自我膨脹情緒。我們的監(jiān)督行為是政府行為，是代表政府城市建設(shè)管理水平，在內(nèi)部，應(yīng)加強(qiáng)自我約束，我們所有的活動(dòng)都應(yīng)限制在法律法規(guī)及規(guī)范性文件所規(guī)定的范圍之內(nèi)，換言之，在規(guī)定范圍之外的，我們是不能去做的，其次，規(guī)定我們?cè)趺醋?，我們就怎么做，不能?duì)自己的行為在時(shí)間上、空間上、執(zhí)法尺度上有任何的放寬，在對(duì)待行政相對(duì)人時(shí)應(yīng)有平等的心態(tài)，不應(yīng)有高高在上的頤指氣使；在外部，可以定期開展公開點(diǎn)評(píng)監(jiān)督會(huì)，邀請(qǐng)被監(jiān)督的施工、監(jiān)理等單位代表參加，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督工作不足進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度、工作能力的提升。

差別化管理。有些工程很重要，我們?nèi)サ拇螖?shù)可能多；有些一般的工程我們可能去的少；有些單位的質(zhì)量狀況一直就很好、很穩(wěn)定，我們可能就去的少；有些單位質(zhì)量狀況比較差，我們不大放心，隊(duì)伍不穩(wěn)定，我們就去的要多。對(duì)于質(zhì)量差的工程或單位，應(yīng)按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰，不對(duì)這些單位或個(gè)人進(jìn)行處罰，他們對(duì)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)就不會(huì)重視，也得不到提高，工程質(zhì)量也難于保證。

質(zhì)量監(jiān)督的困局。由于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是委托執(zhí)法，只有執(zhí)法權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，這就造成了日常執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的脫節(jié)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象起不到或者說達(dá)不到應(yīng)有的震懾作用，特別是對(duì)于那些“老油條”單位，他摸清你的執(zhí)法尺度，有點(diǎn)有恃無恐，而質(zhì)量監(jiān)督部門有時(shí)對(duì)于這些單位顯得無可奈何，想處罰又沒處罰權(quán)，或者說做出的處罰對(duì)他而言無關(guān)痛癢，這種狀態(tài)下建造出來的工程，質(zhì)量就很難保證。建設(shè)行政主管部門如果能下放部分處罰權(quán)限給工程質(zhì)量監(jiān)督部門，這樣的話既做到執(zhí)法監(jiān)督工作的連續(xù)性，又能起到震懾作用，從而保證工程質(zhì)量；或者能否與局屬相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)互動(dòng)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)于某個(gè)部門查處的違法違規(guī)行為，其他相關(guān)部門能在自己職權(quán)范圍內(nèi)快速跟進(jìn)，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)處罰，遏制質(zhì)量責(zé)任主體繼續(xù)違法違規(guī)的沖動(dòng)。工程質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督過程中應(yīng)依法監(jiān)督，執(zhí)法活動(dòng)的合法包括程序的合法和實(shí)體的合法，在實(shí)際工作中，我們重實(shí)體輕程序，重實(shí)物輕資料。大概是受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的影響，在日常執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位也是重實(shí)體輕程序，重實(shí)物輕資料，而對(duì)于此，只要實(shí)體質(zhì)量沒啥大問題，很多時(shí)候質(zhì)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往采取默認(rèn)態(tài)度，這樣就縱容了質(zhì)量責(zé)任主體的錯(cuò)誤行為，使得執(zhí)法活動(dòng)不能做到完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合法，達(dá)不到政府執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)具有的權(quán)威性和震懾作用。而要做到這一點(diǎn)，首先單位里要有這個(gè)氛圍，有這個(gè)意識(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是代表政府在從事行政執(zhí)法活動(dòng)，其次要提高整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的監(jiān)督執(zhí)法水平，再次，對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的違法違規(guī)行為按委托權(quán)限進(jìn)行行政處罰。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是運(yùn)用行政的手段來規(guī)范責(zé)任主體質(zhì)量行為，對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、抽測(cè)，從而保證工程質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法過程中應(yīng)知道該干什么，怎么干，切勿夜郎自大，要懂得如何規(guī)避責(zé)任；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)重視對(duì)質(zhì)監(jiān)員的培養(yǎng)、考核，幫助他們提高工作能力。對(duì)于質(zhì)量責(zé)任主體的違法違規(guī)行為按規(guī)定應(yīng)該處罰的一定要實(shí)施處罰，遏制再次發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：祝國(guó)新，男，國(guó)家一級(jí)建造師，工程師，工學(xué)學(xué)士，目前主要從事市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

一、辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)攜帶有關(guān)資料到市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。

2、建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí)，應(yīng)提交以下有關(guān)資料：

（1）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；

（2）施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）；

（3）施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書；

（4）施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；

（5）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；

（6）其他規(guī)定需要的文件資料。

3、質(zhì)監(jiān)站在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，建設(shè)單位向建管科申領(lǐng)施工許可證。

二、開工前的監(jiān)督準(zhǔn)備工作。

1、確定工程質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督員。及時(shí)確定責(zé)任質(zhì)監(jiān)員，明確監(jiān)督責(zé)任。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃方案。

責(zé)任質(zhì)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)受監(jiān)工工程的規(guī)模特點(diǎn)、難點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式，責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力，設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件等編制工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。監(jiān)督方案的編制應(yīng)有針對(duì)性，并明確以下監(jiān)督重點(diǎn)：

（1）責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查內(nèi)容和方式；

（2）工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查重點(diǎn)部位（包括監(jiān)督檢測(cè)）的具體內(nèi)容和方式；

（3）工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容。

3、質(zhì)監(jiān)站應(yīng)及時(shí)將工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容書面告知建設(shè)單位。

4、監(jiān)督人員在履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)應(yīng)持證上崗，且不少于2人。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。

1、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督

監(jiān)督檢查的責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)主要是：工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及參與工程項(xiàng)目的檢測(cè)單位；監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，按本手冊(cè)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行。

2、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督實(shí)體責(zé)任監(jiān)督及巡查相結(jié)合的方式，并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度。對(duì)地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修及安裝工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

四、竣工工程質(zhì)量監(jiān)督檢查程序。

工程完工后，先由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，然后填寫《竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，連同工程施工技術(shù)資料，工程監(jiān)理資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，檢查合格后由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。擬申報(bào)優(yōu)良的工程，填寫“優(yōu)良工程申報(bào)表”，質(zhì)監(jiān)站將在三個(gè)月后通知有關(guān)專家評(píng)審人員統(tǒng)一組織評(píng)審。

五、工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。

1、工程符合下列條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

（1）完成工程設(shè)計(jì)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（2）有總監(jiān)或建設(shè)單位簽署的工程竣工報(bào)告，包括結(jié)構(gòu)安全和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等；

（3）有監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（4）有勘察、設(shè)計(jì)單位提出的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

（5）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（6）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有質(zhì)量合格證和相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（7）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（8）有公安消防部門出具的認(rèn)可文件。

2、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（1）工程完工后，施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，工程竣工報(bào)告須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位法定代表人審核簽字。

（2）對(duì)實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并蓋監(jiān)理單位公章。

（3）勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工中有設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變通知書進(jìn)行檢查，并提出工程質(zhì)量檢查報(bào)告。工程質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位法定代表人審核簽字。

（4）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)通知質(zhì)監(jiān)站。

（6）質(zhì)監(jiān)站接到建設(shè)單位《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書》后將派遣有關(guān)責(zé)任監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行情況等實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)定行為的，責(zé)令改正；并填寫《工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督查表》，將對(duì)工程驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

六、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下重要內(nèi)容：

1、工程概況和監(jiān)督工作概況；

2、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)結(jié)構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；

3、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測(cè)）情況；

4、工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；

5、工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；

6、各方質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)有資格的人員的不良記錄內(nèi)容；

7、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；

8、對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須經(jīng)責(zé)任質(zhì)監(jiān)員簽認(rèn)，質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審核，加蓋公章后向備案部門報(bào)送。

七、責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定進(jìn)行整改的規(guī)定。

1、發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，發(fā)出“責(zé)令整改通知單”，限期進(jìn)行整改。

2、對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人按建設(shè)行政主管部門的委托對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議，報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行處罰。

3、對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

八、工程質(zhì)量事故處理程序

1、凡發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，施工單位必須在24小時(shí)內(nèi)，一般工程質(zhì)量事故在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、重大事故按建設(shè)部〔1989〕第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序決定》辦理。一般質(zhì)量事故由施工單位和設(shè)計(jì)單位制訂處理方案，由建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可，由施工單位負(fù)責(zé)處理。

3、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督工程師應(yīng)將工程建設(shè)質(zhì)量事故及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并參與調(diào)查，搜集和整理與事故有關(guān)的資料。

4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將事故報(bào)告、處理結(jié)果等有關(guān)資料整理好，存入監(jiān)督檔案。

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