第一篇：藥監(jiān)局優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境工作情況匯報

藥監(jiān)局優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境工作情況匯

報

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真開展食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、竟?fàn)?、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企

業(yè)做大做強，由于狠抓了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，今年共辦案256件，其中一般程序案件20件，簡易程序案件236件。新開辦藥品零售企業(yè)6家，引進開辦了×××大藥房東風(fēng)店1家，引進

×××配送站1家，解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)就我局今年來認(rèn)真做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的主要情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、主要工作情況

（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組的重要議事日程。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行×××優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，深入開展投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，我局組織學(xué)習(xí)了《×××市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境七項制度》、縣優(yōu)辦《關(guān)于在縣城城區(qū)開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評議活動的通知》等文件精神，在思想上，從實踐“三個代表”的高度，認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，從進一步提高機關(guān)干部職工行政執(zhí)法水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，從勤政、廉潔、高效的行業(yè)作風(fēng)，從進一步營造依法治藥良好氛圍入手，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，達到服務(wù)質(zhì)量明顯改進，辦事效率明顯提高，執(zhí)法行為明顯規(guī)范，投資環(huán)境明顯優(yōu)化的目標(biāo)。成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小

組，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入了局黨組的重要議事日程。

（二）整章建制，明確責(zé)任，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作落到實處。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范服務(wù)行為，今年，我局在進一步完善局《機關(guān)工作人員守則》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立了一系列管理制度：一是為了做到優(yōu)化工作目標(biāo)明確，責(zé)任到位。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實到了人、到了崗位。二是為了杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和行政效能低下的問題，我們實行首問責(zé)任制和績效考核制度，實行了掛牌上崗，將機關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標(biāo)管理緊密結(jié)合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。同時，制定了《行政效能告誡制度》和《“兩錯”責(zé)任追究》，《行政責(zé)任追究制度》、對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責(zé)任追究。三是為了切實加強優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的責(zé)任感、使命感，我局層層簽定了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀等等。力爭做到優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。

（三）加強監(jiān)管，凈化市場，整治統(tǒng)一、竟?fàn)?、有序的醫(yī)藥經(jīng)濟市場

1、加強法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。為幫助廣大涉藥單位和從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”等活動契機，開展了以“健康、維權(quán)”為主題，進一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計，今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，展示假劣藥品300余種，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，散發(fā)宣傳資料2000余份。為嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械違法行為，升華活動效果，在縣直醫(yī)療機構(gòu)、藥店以及流動

人口較多的超市、車站等地方張貼并在縣電視臺、影視頻道播放了《×××食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》。

2、加強日常監(jiān)管，規(guī)范藥品市場。嚴(yán)格按照市局的要求，積極主動地做好市局下達的各項藥、械監(jiān)管任務(wù)，較好地規(guī)范了涉藥單位和個人的經(jīng)營、使用行為。同時，我局在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強了對涉藥涉械單位全面、系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。今年來，全局人員在工作任務(wù)上當(dāng)繁重的情況下，加強了對藥品市場的監(jiān)管力度，共出動行政執(zhí)法人員258人次，完成了236家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管共檢查藥品器械20余萬種次，查出不合格藥品193種次，有效地保證了全縣人民用藥安全有效。

3、加大打假治劣力度，凈化藥品市場。認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒

兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年來，對20起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查，貨值達2580元，進行行政處罰48140元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作?？h政府成立了農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，起草了《×××農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》、《農(nóng)村藥品兩12全文查看

第二篇：藥監(jiān)局優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境工作情況匯報

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真開展食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、竟?fàn)?、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于狠抓了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，今年共辦案256件，其中一般程序案件20件，簡易程序案件236件。新開辦藥品零售企業(yè)6家，引進開辦了×××大藥房東風(fēng)店1家，引進×××配送站1家，解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)就我局今年來認(rèn)真做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的主要情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、主要工作情況

（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組的重要議事日程。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行×××優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，深入開展投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，我局組織學(xué)習(xí)了《×××市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境七項制度》、縣優(yōu)辦《關(guān)于在縣城城區(qū)開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評議活動的通知》等文件精神，在思想上，從實踐“三個代表”的高度，認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，從進一步提高機關(guān)干部職工行政執(zhí)法水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，從勤政、廉潔、高效的行業(yè)作風(fēng)，從進一步營造依法治藥良好氛圍入手，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，達到服務(wù)質(zhì)量明顯改進，辦事效率明顯提高，執(zhí)法行為明顯規(guī)范，投資環(huán)境明顯優(yōu)化的目標(biāo)。成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入了局黨組的重要議事日程。

（二）整章建制，明確責(zé)任，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作落到實處。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范服務(wù)行為，今年，我局在進一步完善局《機關(guān)工作人員守則》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立了一系列管理制度：一是為了做到優(yōu)化工作目標(biāo)明確，責(zé)任到位。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實到了人、到了崗位。二是為了杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和行政效能低下的問題，我們實行首問責(zé)任制和績效考核制度，實行了掛牌上崗，將機關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作與目標(biāo)管理緊密結(jié)合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。同時，制定了《行政效能告誡制度》和《“兩錯”責(zé)任追究》，《行政責(zé)任追究制度》、對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責(zé)任追究。三是為了切實加強優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的責(zé)任感、使命感，我局層層簽定了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀等等。力爭做到優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。

（三）加強監(jiān)管，凈化市場，整治統(tǒng)一、竟?fàn)?、有序的醫(yī)藥經(jīng)濟市場

1、加強法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。為幫助廣大涉藥單位和從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法，我局緊緊抓住 “3·15”等活動契機，開展了以“健康、維權(quán)”為主題，進一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計，今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，展示假劣藥品300余種，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，散發(fā)宣傳資料2000余份。為嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械違法行為，升華活動效果，在縣直醫(yī)療機構(gòu)、藥店以及流動人口較多的超市、車站等地方張貼并在縣電視臺、影視頻道播放了《×××食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》。

2、加強日常監(jiān)管，規(guī)范藥品市場。嚴(yán)格按照市局的要求，積極主動地做好市局下達的各項藥、械監(jiān)管任務(wù)，較好地規(guī)范了涉藥單位和個人的經(jīng)營、使用行為。同時，我局在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強了對涉藥涉械單位全面、系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。今年來，全局人員在工作任務(wù)上當(dāng)繁重的情況下，加強了對藥品市場的監(jiān)管力度，共出動行政執(zhí)法人員258人次，完成了236家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管共檢查藥品器械20余萬種次，查出不合格藥品193種次，有效地保證了全縣人民用藥安全有效。

3、加大打假治劣力度，凈化藥品市場。認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年來，對20起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查，貨值達2580元，進行行政處罰48140元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作?？h政府成立了農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，起草了《×××農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》、《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)責(zé)任狀》、《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)考核辦法》等“兩網(wǎng)”建設(shè)相關(guān)文件，縣農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開第一次工作會議，討論通過了《南縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》，縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了此方案，為我縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（四）強化服務(wù)，促進發(fā)展，營造醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。全面推進鄉(xiāng)以下藥品零售企業(yè)實施GSp認(rèn)證。為了使我縣藥品經(jīng)營企業(yè)上臺階，確保農(nóng)村27家藥品經(jīng)營企業(yè)順利通過GSp認(rèn)證，為申報單位提供了所有認(rèn)證參考資料，組織參觀了已通過GSp認(rèn)證企業(yè)，并對GSp認(rèn)證工作進行了現(xiàn)場解說?！痢痢镣驹诰止ぷ魅蝿?wù)十分繁忙的情況下，利用星期六，禮拜天等節(jié)假日，深入實地，面對面的指導(dǎo)，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品老板的好評。走訪行政相對人了解到，在他們眼中，×××股長他是一個實實在在為群眾辦實事的人。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理布局、方便群眾”的要求，積極搞好受理審批服務(wù)，在法規(guī)范圍內(nèi)為申辦人創(chuàng)造條件，上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了6家藥品零售企業(yè)。

（五）深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。教育做到工作早研究、動員早發(fā)動、活動早開展,成立了以×××為組長、×××為副組長的教育領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內(nèi)容，先后組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程》和牛玉儒、高志權(quán)同志的先進事跡，共計40學(xué)時，黨員干部寫出心得體會19篇。征求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共征求到23意見條。積極開展批評與自我批評，對照《×××先進性教育分析評議階段領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標(biāo)準(zhǔn)，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。采取制定《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎(chǔ)上，支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效。

通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強，據(jù)統(tǒng)計拒收現(xiàn)金3000余元，香煙14條。行政執(zhí)法形象得到行政相對人肯定，我局行政執(zhí)法人員在×××村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)管時，正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細致認(rèn)真，執(zhí)法文明，人性執(zhí)法，對我局行政執(zhí)法人員說：“你們檢查認(rèn)真，執(zhí)法嚴(yán)明，說話和氣，有你們監(jiān)管，為我們農(nóng)民吃放心藥當(dāng)好了真誠衛(wèi)士”。

二、存在的主要問題及對策

今年上半年來，我們雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題，主要是干部職工思想認(rèn)識水平有待進一步提高，深化實施軟環(huán)境建設(shè)的有待進一步認(rèn)真探討，強化軟環(huán)境建設(shè)措施有待進一步努力。我們主要采取的措施是：一是加強學(xué)習(xí)教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識；二是做好調(diào)研，開創(chuàng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的新思路；三是加大措施實施力度，做好幾項具體工作，真正體現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境工作成果。

三、下半年工作打算

1、抓好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。組織好招投標(biāo)工作，協(xié)助中標(biāo)企業(yè)搞好合同簽訂，理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，逐步實行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送；規(guī)范農(nóng)村涉藥機構(gòu)藥房、藥柜建設(shè)，使藥品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制；整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、抓好GSp認(rèn)證工作。加強企業(yè)的質(zhì)量管理和藥品檢驗人員的培訓(xùn)，完善企業(yè)與經(jīng)營單位設(shè)施與設(shè)備，抓好藥品分類管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)的GSp認(rèn)證工作。

3、抓好日常監(jiān)管工作。全面完成涉藥單位和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管任務(wù)，確保覆蓋面100%；查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規(guī)藥品、醫(yī)療器械購進渠道，規(guī)范好涉藥單位和醫(yī)療機構(gòu)行為，確保廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。

4、抓好行政執(zhí)法監(jiān)督。采取發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪行政相對人的做法，調(diào)查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設(shè)等方面的情況，征求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)行為。

二00五年六月七日

第三篇：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報

文章標(biāo)題：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報

優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。積極營造招商、親商、扶商、富商的良好氛圍，造就想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是實現(xiàn)反腐倡廉與優(yōu)化軟環(huán)境良性互動的有效措施。南江縣紀(jì)委、監(jiān)察局在不斷深化“三最佳”創(chuàng)評活動和執(zhí)法監(jiān)察“五個一”等特色工作的同時，為了給投資者營造一個放心、安心、舒心的良好環(huán)境，去年以來我們圍繞解決損害發(fā)展的突出問題，努力追求“五個零’的工作目標(biāo)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將其主要做法向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報。

一、建立投訴中心，力求服務(wù)“零”距離

在縣委、縣政府的支持下，我們成立了軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴中心，構(gòu)建了接訴、處理、反饋的“零距離”投訴工作機制。投訴中心根據(jù)基層、企業(yè)反饋的投訴信息歸納疏理后，召開面對面的現(xiàn)場投訴。今年7月，我們有針對性地召集工商局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等6個部門負(fù)責(zé)人和42名企業(yè)代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、開展了現(xiàn)場投訴活動，來自農(nóng)村、企業(yè)等各方代表面對面投訴了31個問題。投訴會上，委局公開承諾對投訴的一般問題解決答復(fù)不超過一周，較復(fù)雜的問題不超過兩周，特別復(fù)雜的問題不超過一月。投訴的五個問題中，3個屬執(zhí)法單位政策法規(guī)解釋不夠清楚或服務(wù)對象認(rèn)識偏差，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作了解答，投訴人表示滿意。5個能現(xiàn)場解決的問題立即作了答復(fù)。對現(xiàn)場無法答復(fù)的23個問題，相關(guān)責(zé)任部門不回避、不推誘，會后組成專門班子辦理。有12個投訴通過第一輪辦理后，投訴人表示滿意，對11個投訴人不滿意的，委局召集涉及的5個部門再次研究，督促辦理。在規(guī)定的時間內(nèi)，31個投訴均做到了件件有著落，事事有回音，全部辦結(jié)。成都客商趙迪銀在紅光鄉(xiāng)辦木材加工廠，未辦齊木材加工許可證及檢疫登記證便開始經(jīng)營，縣工商局告之處其罰款3000元，通過面對面投訴，趙迪銀認(rèn)識到自己的錯誤?？h工商局從支持和保護外來投資者出發(fā)，只處罰2000元?？h技術(shù)監(jiān)督局退還了大河加油站不該收取的檢測費1360元。面對面投訴增進了行政相對人同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)法機關(guān)的理解和信任，進一步優(yōu)化了執(zhí)法與服務(wù)環(huán)境。

二、召開專題聽證會，力求干群“零”隔閡

聽證，其主要特征就是公共治理，吸收社會各界代表參與到公共決策與治理中來。我們將聽證機制引入到軟環(huán)境建設(shè)工作中，旨在吸收直接服務(wù)對象與執(zhí)法人員就執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法方式進行面對面地交流、質(zhì)詢，以澄清是非，進一步推進依法行政。我們制定的《南江縣投訴聽證辦法》，從聽證原則、聽證受理、聽證主持人、聽證參加人、聽證程序等方面，對如何開展投訴聽證進行了具體規(guī)定。通過聽證，一些疑難投訴得到了妥善處理。南江縣樂壩新立農(nóng)資有限公司法人代表向然武投訴，他因銷售不合格“農(nóng)寶牌”有機過磷酸鈣16噸被縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局重復(fù)處罰。通過協(xié)調(diào)，包括兩個執(zhí)法單位的上級機關(guān)也未能就該案管轄權(quán)問題達成一致。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們舉行了由投訴人、被投訴人及28個執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)法人等100余人參加的南江縣軟環(huán)境建設(shè)投訴聽證會。聽證結(jié)束后，委局邀請人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、法制局等單位領(lǐng)導(dǎo)，合議后決定：向然武經(jīng)營不合格肥料理應(yīng)依法受到查處，但所投訴的被重復(fù)處罰問題應(yīng)當(dāng)予以解決；工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強監(jiān)管，防止該批不合格化肥流入市場坑農(nóng)害農(nóng)；縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)依法追究該批不合格化肥生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任。同時，鑒于兩部門都是省管部門，建議由兩部門提請縣人民政府法制辦，報請省政府法制局裁定該案的管轄權(quán)后，再依法處理，并在一月內(nèi)將辦理情況報告縣紀(jì)委、監(jiān)察局。通過聽證，教育和警示了執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員必須按照黨紀(jì)國法辦事，保護合法經(jīng)營者，打擊非法經(jīng)營者。促進執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，共同營造我縣良好的投資環(huán)境和招商環(huán)境，進一步密切黨群、干群關(guān)系。

三、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求監(jiān)察“零”空檔

失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。工作中，我們著力強化抓好“三個監(jiān)督”：一是輿論監(jiān)督。在縣電視臺開辟“投資環(huán)境論壇”，開展“如何改善、優(yōu)化投資環(huán)境”的大討論，以增強法規(guī)意識、開拓意識、實干意識、為民意識。一年來共制作涉及軟環(huán)境方面的專題節(jié)目8期，對破壞軟環(huán)境建設(shè)的典型進行公開曝光。二是社會監(jiān)督。聘請30名社會各界人士為軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員，重點對各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進行監(jiān)督，委局領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部對他們實行定點聯(lián)系，每季度聽取他們的意見和建議。三是行政監(jiān)督?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、縣法制辦、縣物價局、縣招商局、縣行政服務(wù)中心等部門公示了監(jiān)督電話，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成2個明察暗訪組，定期或不定期實施行政效能監(jiān)察。

針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，即不夠立案條件的問題，我們推行“三項制度”予以解決，一是警示告誡制度。對帶有苗頭性和傾向性問題，委局認(rèn)為有必要給予有關(guān)人員警示和提醒的，按照“有則改之，無則加勉

”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對工作中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵幫助；三是糾錯訓(xùn)誡制度。對工作中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯誤，本著治病救人的目的，給予批評訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強監(jiān)督。今年以來，我們對4個單位、9名工作人員進行了警醒提示，對3個單位進行了督導(dǎo)誡勉，對1個

單位和1名工作人員進行了糾錯訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司南江經(jīng)營部代表劉明強在投訴會上投訴縣交通局運管所副所長任林在辦理車輛營運證時暗示車主到人保財險公司投保，對中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對運管所和任林進行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯整改。

四、評選誠信先進，再塑形象“零起點”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實、高效、誠信的政府形象，我們在繼續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評活動的同時。今年3月，我們會同相關(guān)部門在計委口所轄的9個單位開展了“誠信創(chuàng)建”的試點工作，制發(fā)了《誠信創(chuàng)建實施意見》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選辦法》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會公示、公眾評選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測評票2000余張，擬表彰誠信創(chuàng)建先進單位2名，先進個人5名。連續(xù)三年獲誠信創(chuàng)建先進單位的由縣委政府授予誠信單位稱號，先進個人當(dāng)年考核評為優(yōu)秀。待試點工作取得經(jīng)驗后，擴大試點面，力爭在打造誠信政府、建設(shè)誠信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對涉及軟環(huán)境的投訴，堅持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項或擅自增設(shè)許可項目的行為；嚴(yán)查只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計量測試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費”。委局庚即組成調(diào)查組進行調(diào)查，經(jīng)查證測試所從2001年至2003年在水泥集團公司收費42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費，提取水泥300噸，低價賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對責(zé)任人原所長黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識增強了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強了投資者的信心，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進項目28個，資金達3．59億元，同比增長118．4％，發(fā)展個體私營企業(yè)33家，同比增長26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個個都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個零”的工作目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點。這五項工作實施兩年來成效顯著，我們深切地體會到：

一、“五個零”工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號召?！拔鍌€零”的工作正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的工作置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個零”工作是推進依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會主義民主與法制進程明顯加快，這就要求行政機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€零”的工作較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時時感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠實守信，努力規(guī)范自己的言行。同時，“五個零”的工作也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對推進我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進作用。

三、“五個零”工作是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察工作如何為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，這是我們長期以來一直著力研究的課題。南江屬于貧困地區(qū)，發(fā)展的硬環(huán)境相對較差，因此必須依靠良好的軟環(huán)境吸引投資，激發(fā)人民群眾致富奔小康的激情。而行政機關(guān)只有解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作鳳，堅持“發(fā)展才是硬道理”的思想路線，才能真正為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航?！拔鍌€零”的工作從教育、監(jiān)督、制度和查辦案件等多個層面形成了一整套行之有效的服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的必要途徑，有力地促進了我縣社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展。

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第四篇：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境工作匯報

文章標(biāo)題：紀(jì)委監(jiān)察局優(yōu)化軟環(huán)境匯報

優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。積極營造招商、親商、扶商、富商的良好氛圍，造就想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是實現(xiàn)反腐倡廉與優(yōu)化軟環(huán)境良性互動的有效措施。南江縣紀(jì)委、監(jiān)察局在不斷深化“三最佳”創(chuàng)評活動和執(zhí)法監(jiān)察“五個一”等特色的同時，為了給投資者營造一個放心、安心、舒心的良好環(huán)境，去年以來我們圍繞解決損害發(fā)展的突出問題，努力追求“五個零’的目標(biāo)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將其主要做法向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報。

一、建立投訴中心，力求服務(wù)“零”距離

在縣委、縣政府的支持下，我們成立了軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴中心，構(gòu)建了接訴、處理、反饋的“零距離”投訴機制。投訴中心根據(jù)基層、企業(yè)反饋的投訴信息歸納疏理后，召開面對面的現(xiàn)場投訴。今年7月，我們有針對性地召集工商局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等6個部門負(fù)責(zé)人和42名企業(yè)代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、開展了現(xiàn)場投訴活動，來自農(nóng)村、企業(yè)等各方代表面對面投訴了31個問題。投訴會上，委局公開承諾對投訴的一般問題解決答復(fù)不超過一周，較復(fù)雜的問題不超過兩周，特別復(fù)雜的問題不超過一月。投訴的五個問題中，3個屬執(zhí)法單位政策法規(guī)解釋不夠清楚或服務(wù)對象認(rèn)識偏差，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作了解答，投訴人表示滿意。5個能現(xiàn)場解決的問題立即作了答復(fù)。對現(xiàn)場無法答復(fù)的23個問題，相關(guān)責(zé)任部門不回避、不推誘，會后組成專門班子辦理。有12個投訴通過第一輪辦理后，投訴人表示滿意，對11個投訴人不滿意的，委局召集涉及的5個部門再次研究，督促辦理。在規(guī)定的時間內(nèi)，31個投訴均做到了件件有著落，事事有回音，全部辦結(jié)。成都客商趙迪銀在紅光鄉(xiāng)辦木材加工廠，未辦齊木材加工許可證及檢疫登記證便開始經(jīng)營，縣工商局告之處其罰款3000元，通過面對面投訴，趙迪銀認(rèn)識到自己的錯誤?？h工商局從支持和保護外來投資者出發(fā)，只處罰2000元?？h技術(shù)監(jiān)督局退還了大河加油站不該收取的檢測費1360元。面對面投訴增進了行政相對人同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)法機關(guān)的理解和信任，進一步優(yōu)化了執(zhí)法與服務(wù)環(huán)境。

二、召開專題聽證會，力求干群“零”隔閡

聽證，其主要特征就是公共治理，吸收社會各界代表參與到公共決策與治理中來。我們將聽證機制引入到軟環(huán)境建設(shè)中，旨在吸收直接服務(wù)對象與執(zhí)法人員就執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法方式進行面對面地交流、質(zhì)詢，以澄清是非，進一步推進依法行政。我們制定的《南江縣投訴聽證辦法》，從聽證原則、聽證受理、聽證主持人、聽證參加人、聽證程序等方面，對如何開展投訴聽證進行了具體規(guī)定。通過聽證，一些疑難投訴得到了妥善處理。南江縣樂壩新立農(nóng)資有限公司法人代表向然武投訴，他因銷售不合格“農(nóng)寶牌”有機過磷酸鈣16噸被縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局重復(fù)處罰。通過協(xié)調(diào)，包括兩個執(zhí)法單位的上級機關(guān)也未能就該案管轄權(quán)問題達成一致。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們舉行了由投訴人、被投訴人及28個執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)法人等100余人參加的南江縣軟環(huán)境建設(shè)投訴聽證會。聽證結(jié)束后，委局邀請人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、法制局等單位領(lǐng)導(dǎo)，合議后決定：向然武經(jīng)營不合格肥料理應(yīng)依法受到查處，但所投訴的被重復(fù)處罰問題應(yīng)當(dāng)予以解決；工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強監(jiān)管，防止該批不合格化肥流入市場坑農(nóng)害農(nóng)；縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)依法追究該批不合格化肥生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任。同時，鑒于兩部門都是省管部門，建議由兩部門提請縣人民政府法制辦，報請省政府法制局裁定該案的管轄權(quán)后，再依法處理，并在一月內(nèi)將辦理情況報告縣紀(jì)委、監(jiān)察局。通過聽證，教育和警示了執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員必須按照黨紀(jì)國法辦事，保護合法經(jīng)營者，打擊非法經(jīng)營者。促進執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，共同營造我縣良好的投資環(huán)境和招商環(huán)境，進一步密切黨群、干群關(guān)系。

三、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，力求監(jiān)察“零”空檔

失去監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。中，我們著力強化抓好“三個監(jiān)督”：一是輿論監(jiān)督。在縣電視臺開辟“投資環(huán)境論壇”，開展“如何改善、優(yōu)化投資環(huán)境”的大討論，以增強法規(guī)意識、開拓意識、實干意識、為民意識。一年來共制作涉及軟環(huán)境方面的專題節(jié)目8期，對破壞軟環(huán)境建設(shè)的典型進行公開曝光。二是社會監(jiān)督。聘請30名社會各界人士為軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員，重點對各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進行監(jiān)督，委局領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部對他們實行定點聯(lián)系，每季度聽取他們的意見和建議。三是行政監(jiān)督?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、縣法制辦、縣物價局、縣招商局、縣行政服務(wù)中心等部門公示了監(jiān)督電話，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成2個明察暗訪組，定期或不定期實施行政效能監(jiān)察。

針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，即不夠立案條件的問題，我們推行“三項制度”予以解決，一是警示告誡制度。對帶有苗頭性和傾向性問題，委局認(rèn)為有必要給予有關(guān)人員警示和提醒的，按照“有則改之，無則加

勉”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵幫助；三是糾錯訓(xùn)誡制度。對中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯誤，本著治病救人的目的，給予批評訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強監(jiān)督。今年以來，我們對4個單位、9名人員進行了警醒提示，對3個單位進行了督導(dǎo)誡勉，對1個單位和1名人員進行了糾錯訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司南江經(jīng)營部代表劉明強在投訴會上投訴縣交通局運管所副所長任林在辦理車輛營運證時暗示車主到人保財險公司投保，對中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對運管所和任林進行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯整改。

四、評選誠信先進，再塑形象“零起點”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實、高效、誠信的政府形象，我們在繼續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評活動的同時。今年3月，我們會同相關(guān)部門在計委口所轄的9個單位開展了“誠信創(chuàng)建”的試點，制發(fā)了《誠信創(chuàng)建實施意見》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選辦法》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會公示、公眾評選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測評票2000余張，擬表彰誠信創(chuàng)建先進單位2名，先進個人5名。連續(xù)三年獲誠信創(chuàng)建先進單位的由縣委政府授予誠信單位稱號，先進個人當(dāng)年考核評為優(yōu)秀。待試點取得經(jīng)驗后，擴大試點面，力爭在打造誠信政府、建設(shè)誠信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對涉及軟環(huán)境的投訴，堅持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項或擅自增設(shè)許可項目的行為；嚴(yán)查只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計量測試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費”。委局庚即組成調(diào)查組進行調(diào)查，經(jīng)查證測試所從2001年至2003年在水泥集團公司收費42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費，提取水泥300噸，低價賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對責(zé)任人原所長黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識增強了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強了投資者的信心，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進項目28個，資金達3．59億元，同比增長118．4％，發(fā)展個體私營企業(yè)33家，同比增長26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個個都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個零”的目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點。這五項實施兩年來成效顯著，我們深切地體會到：

一、“五個零”是維護人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號召?！拔鍌€零”的正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個零”是推進依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會主義民主與法制進程明顯加快，這就要求行政機關(guān)及其人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€零”的較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時時感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠實守信，努力規(guī)范自己的言行。同時，“五個零”的也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對推進我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進作用。

三、“五個零”是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察如何為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，這是我們長期以來一直著力研究的課題。南江屬于貧困地區(qū)，發(fā)展的硬環(huán)境相對較差，因此必須依靠良好的軟環(huán)境吸引投資，激發(fā)人民群眾致富奔小康的激情。而行政機關(guān)只有解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作鳳，堅持“發(fā)展才是硬道理”的思想路線，才能真正為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航?！拔鍌€零”的從教育、監(jiān)督、制度和查辦案件等多個層面形成了一整套行之有效的服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的必要途徑，有力地促進了我縣社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展。

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勉”的原則，給予詢問、告誡；二是督導(dǎo)誡勉制度。對中出現(xiàn)的具體問題，本著糾偏原則，給予督察引導(dǎo)，勉勵幫助；三是糾錯訓(xùn)誡制度。對中有輕微違紀(jì)違規(guī)行為或一般錯誤，本著治病救人的目的，給予批評訓(xùn)示，責(zé)令改正。同時輔之以督促整改，跟蹤回訪措施加強監(jiān)督。今年以來，我們對4個單位、9名人員進行了警醒提示，對3個單位進行了督導(dǎo)誡勉，對1個單位和1名人員進行了糾錯訓(xùn)誡。中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司南江經(jīng)營部代表劉明強在投訴會上投訴縣交通局運管所副所長任林在辦理車輛營運證時暗示車主到人保財險公司投保，對中華聯(lián)保的客戶刁難，變相罰款。經(jīng)查證后，我們對運管所和任林進行了督導(dǎo)訓(xùn)誡，責(zé)令糾錯整改。

四、評選誠信先進，再塑形象“零起點”

為樹好勤政、廉潔、務(wù)實、高效、誠信的政府形象，我們在繼續(xù)開展以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的“三最佳”創(chuàng)評活動的同時。今年3月，我們會同相關(guān)部門在計委口所轄的9個單位開展了“誠信創(chuàng)建”的試點，制發(fā)了《誠信創(chuàng)建實施意見》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選辦法》、《誠信創(chuàng)建先進單位（個人）評選標(biāo)準(zhǔn)》。在具體評選上，采取部門推薦、口內(nèi)初核、紀(jì)委初審、社會公示、公眾評選、縣委審批的辦法，發(fā)放民主推薦測評票2000余張，擬表彰誠信創(chuàng)建先進單位2名，先進個人5名。連續(xù)三年獲誠信創(chuàng)建先進單位的由縣委政府授予誠信單位稱號，先進個人當(dāng)年考核評為優(yōu)秀。待試點取得經(jīng)驗后，擴大試點面，力爭在打造誠信政府、建設(shè)誠信南江、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，樹好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象上能夠有所探索，有所收獲。

五、實行投訴查結(jié)制，力求案件“零擱置”

投訴必查，查必有果。我們對涉及軟環(huán)境的投訴，堅持不暫存、不交辦、不延期，做到“五個嚴(yán)查”：嚴(yán)查濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為；嚴(yán)查使用或變相使用已失效的法律、法規(guī)和政策的行為；嚴(yán)查執(zhí)行已取消的行政許可事項或擅自增設(shè)許可項目的行為；嚴(yán)查只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、實行歧視待遇的行為；嚴(yán)查違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實施行政處罰的行為。今年我們通過受理投訴，從中發(fā)現(xiàn)案件線索4件，初核立案查處2件，其中1件已查結(jié)。水泥集團公司法人代表、仁壽客商朱奇正投訴縣質(zhì)監(jiān)局下屬計量測試所在該公司收取所謂“技術(shù)服務(wù)費”。委局庚即組成調(diào)查組進行調(diào)查，經(jīng)查證測試所從2001年至2003年在水泥集團公司收費42萬元，其中以安裝電子汽車衡為名亂收費，提取水泥300噸，低價賣出獲利6．6283萬元，用于所內(nèi)業(yè)務(wù)開支。為此，我們對責(zé)任人原所長黎維虎立案查處，目前該案已移送審理。

我們著力追求“五個零”目標(biāo)，一年來，南江出現(xiàn)了“一增一減、一多一少”（干部的責(zé)任意識增強了、群眾投訴減少了，到南江投資的多了，執(zhí)法者違紀(jì)的少了）的良好局面，增強了投資者的信心，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年l—10月，全縣共引進項目28個，資金達3．59億元，同比增長118．4％，發(fā)展個體私營企業(yè)33家，同比增長26．9％，其中外來企業(yè)22家，同比增長69．2％。目前，“人人都是投資環(huán)境，個個都是南江形象”的氛圍在我縣初步形成。

追求“五個零”的目標(biāo)，讓我們真正找到了紀(jì)檢監(jiān)察與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點。這五項實施兩年來成效顯著，我們深切地體會到：

一、“五個零”是維護人民群眾根本利益的重要舉措

在新的歷史條件下，利為民所謀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號召?！拔鍌€零”的正是體現(xiàn)了執(zhí)政為民的根本所在，它對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員提出了更高的要求，將他們的置于最廣泛的監(jiān)督之中，促其公開、公正、公平地處理問題，真正表達了最廣大人民群眾的意愿，有效地克服了在執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、簡單粗暴等特權(quán)思想，讓人民群眾的切身利益最大限度地得到了保障。

二、“五個零”是推進依法行政的有力手段

當(dāng)前，社會主義民主與法制進程明顯加快，這就要求行政機關(guān)及其人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)，有效防止行為失范、權(quán)力濫用，不斷提高依法行政的水平和能力?！拔鍌€零”的較好地解決了少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等嚴(yán)重問題，使他們時時感到“警鐘常在耳邊敲”，必須做到廉潔奉公、忠于職守、誠實守信，努力規(guī)范自己的言行。同時，“五個零”的也著力引導(dǎo)廣大人民群眾依法維護自己的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，這對推進我縣的依法行政水平和能力起到了很好的促進作用。

三、“五個零”是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的有效載體

紀(jì)檢監(jiān)察如何為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

第五篇：羅平縣農(nóng)機局優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境

羅平縣農(nóng)機局優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境

建設(shè)活動整改方案

根據(jù)《中共羅平縣委、羅平縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實施意見》和《羅平縣農(nóng)機局優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實施方案》的要求和部署，我局開展了“優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的學(xué)習(xí)教育活動，按照具體的實施步驟、方案開展工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，征求意見和召開座談會等形式，深刻剖析影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，找差距、查根源，誠心成意聽取干部職工和群眾的意見和建議。針對查找和征求的意見和建議，經(jīng)研究制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，著力解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題上，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、整改目的要求

沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機制，進一步優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、努力把我局打造成辦事效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境單位。

三、存在的問題和不足

根據(jù)縣委、政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境戰(zhàn)略，農(nóng)機局認(rèn)真開展“六查六看”，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，著重從思想觀念、服務(wù)制度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律等方面深刻剖析了存在問題的原因，根據(jù)征求的意見建議，結(jié)合自身查找的問題、經(jīng)梳理、匯總，主要是以下四個方面：

1、學(xué)習(xí)積極性、主動性不夠。理論聯(lián)系實際與新時期農(nóng)機發(fā)展的需要有一定的差距。

2、雖然不存在：“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，但與新形勢下建設(shè)服務(wù)型機關(guān)要求還存在一定的差距。

3、開拓創(chuàng)新不夠，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮不夠，時有遲到早退現(xiàn)象發(fā)生。

4、進一步提高辦事效率。

四、整改措施

針對以上存在的問題，結(jié)合我局的工作實際，經(jīng)研究，制定以下整改措施：

1、堅持不懈地加強學(xué)習(xí)。首先深入持久的開展學(xué)習(xí)，切實加強黨的方針、政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會其精神實質(zhì)，運用維物史觀的立場、觀點、方法來解決工作中的實際問題，二要加強法律法規(guī)以及自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高政策法律業(yè)務(wù)水平，掌握

說服教育，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提供服務(wù)的工作方法地，不斷增強學(xué)習(xí)主動性和積極性。三是堅持年初制定學(xué)習(xí)教育計劃安排學(xué)習(xí)具體時間，嚴(yán)格按要求抓好落實。

2、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、增強服務(wù)意識。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨、也是我們的職責(zé)，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，工作要以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）的現(xiàn)象。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強自律意識。紀(jì)律是做好工作的保證，沒有規(guī)矩不成方圓，每一位干部職工無論在思想上，還是在工作中都要有充分的準(zhǔn)備，增強自律意識，成為遵紀(jì)守法的模范帶頭人。在今后的工作中，我局進一步加大督促檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律考勤、請銷假制度。

4、進一步解放思想、開拓創(chuàng)新。

羅平農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展，近幾年雖然起得了前所未有的好成績，在前市處于領(lǐng)先的地位，但與沿海地區(qū)和農(nóng)機發(fā)展的縣市相比還有一定的差距，實踐證明，只有通過解放思想、大膽探索，以積極的態(tài)度，采取有效措施，不斷借鑒外地的好經(jīng)驗，好做法，因地制宜、實事求是、創(chuàng)造性開展工作，才能更好地為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展作出積極有益的貢獻。

羅平縣農(nóng)機局

二OO八年七月十八日