第一篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案[定稿]

廣東省佛山軌道交通2號(hào)線TJ3標(biāo)

防坍塌、防墜落、反三違

專項(xiàng)整治實(shí)施方案

編寫：

審核：

批準(zhǔn)：

2016年04月18日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案

為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)中交集團(tuán)文件《關(guān)于開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（中交股路便〔2016〕44號(hào)）要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2016年11月30日開展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中交佛投、中交EPC、監(jiān)理單位等上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，以軌道交通工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點(diǎn)，突出現(xiàn)場(chǎng)、盯住隱患、嚴(yán)查整改、深化整治、不留死角。以加強(qiáng)源頭處理、落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，增強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)保障能力，全面提升工程安全生產(chǎn)工作和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保項(xiàng)目工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

二、工作目標(biāo)

通過“防坍塌、防墜落、反三違”，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)組織和管理，不斷健全完善相關(guān)制度規(guī)程，有效遏制施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)

一步規(guī)范施工起重機(jī)械、腳手架租賃等建筑市場(chǎng)秩序和施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等使用程序，依靠先進(jìn)科技等手段，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和減少施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

中交第二公路工程局佛山軌道交通2號(hào)線項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下： 組 長(zhǎng)： 趙勇

副組長(zhǎng)：段軍琪 高文旗 王敏 張修勇 李林林 梁壽 組 員： 王慶偉 郇震 劉廣洲 楊子健 李晉 劉景波 黨紅濤

韓衛(wèi)國

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長(zhǎng)：楊子健負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

針對(duì)本標(biāo)段所有在建項(xiàng)目，在認(rèn)真總結(jié)以往專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出預(yù)防，突出現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)整治各類起重機(jī)械、施工車輛、支架、腳手架、高大模板、深基坑、臨邊、高處作業(yè)等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。

（一）“防坍塌”方面。

重點(diǎn)預(yù)防基坑施工及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故。

1、查基坑開挖專項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否按方案實(shí)施；

2、查龍門吊安裝是否按專項(xiàng)施工方案組織拼裝，且進(jìn)行安裝全過程檢查；

3、查腳手架等專項(xiàng)方案編制、審核、審批、論證等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

4、查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（鋼管、扣件抽查）是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；

6、查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；

7、查模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；

8、查起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

9、查起重機(jī)械驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定及施工方案一致。

（二）“防墜落”方面。

重點(diǎn)預(yù)防臨邊、預(yù)留洞口作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)境或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故。主要做到“三查”：

1、查高處作業(yè)是否按要求設(shè)置人員上下通道，作業(yè)平臺(tái)腳手架是否滿鋪且固定牢固；

2、查臨邊作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、防滑擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等；

3、查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。

（三）“反三違”方面。重點(diǎn)治理人為因素可能導(dǎo)致發(fā)生事故險(xiǎn)情和事故的行為。

1、查起重機(jī)械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；

2、查應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資配備是否滿足要求；

3、查是否按要求開展教育培訓(xùn)，以及教育培訓(xùn)記錄是否清晰；

4、查是否存在個(gè)人安全防護(hù)不到位（未戴安全帶等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；

5、查是否存在使用吊機(jī)運(yùn)載人員的問題；

6、查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；

7、查拌和和起重等高聳設(shè)備及其他電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；

五、主要任務(wù)和措施

（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評(píng)價(jià)；建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

（二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)重大危險(xiǎn)

進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全?？缇€施工前須辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對(duì)在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。

六、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段：4月下旬至5月上旬。結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：5月中旬至9月。自查自糾工作由安質(zhì)部組織相關(guān)人員，對(duì)所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。

（三）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月中旬。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對(duì)存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月30日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)。對(duì)各項(xiàng)目已開展的工作進(jìn)行分析、研究、全面總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)整治。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織

項(xiàng)目部要高度重視“防坍塌、防墜落、反三違”工作，快速啟動(dòng)，精心安排，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案。要結(jié)合各自實(shí)際，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，把目標(biāo)分解落實(shí)到位，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治

項(xiàng)目部要緊緊抓住工程坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。要認(rèn)真梳理防坍塌事故專項(xiàng)整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（三）督促檢查，抓好落實(shí)

加強(qiáng)交流，注重宣傳。認(rèn)真開展專項(xiàng)各活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

附件：施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查表

第二篇：“防坍塌、防墜落、反三違”-活動(dòng)方案

順德區(qū)橫五路（一期）工程

“防坍塌、防墜落、反三違”

治理活動(dòng)方案

編制：

審批：

批準(zhǔn)：

中國一冶集團(tuán)有限公司佛山市順德區(qū)橫五路（一期）荷岳路

路面改造及荷岳路-林上路快速化改造一期

等道路工程PPP項(xiàng)目經(jīng)理部

2017年7月

“防坍塌、防墜落、反三違” 活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于開展公路建設(shè)項(xiàng)目“防坍塌、防墜落、反三違”通知,經(jīng)研究，橫五路（一期）工程項(xiàng)目部決定從即日起至12月，開展公路工程施工“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)際，制定本方案：

一、總體要求

堅(jiān)持“安全

有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和減少施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：高興華

副組長(zhǎng)：羅衛(wèi)剛、李光輝、韓錫山

成 員：陳斌、譚建華、李明、陳斌、王永斌、劉謙、楊興吾、靳利賓、吳文飛。

各項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，責(zé)任到人，認(rèn)真組織實(shí)施。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

針對(duì)本標(biāo)段所有在建項(xiàng)目，在認(rèn)真總結(jié)公司以往專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出預(yù)防，突出現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)整治各類起重機(jī)械、施工車輛、支架、腳手架、高大模板、高邊坡、深基坑、橋梁臨邊、臨水、高處作業(yè)等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。

（一）“防坍塌”方面。重點(diǎn)預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故。

1、查圍堰專項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否按方案實(shí)施；

2、查掛籃是否按專項(xiàng)施工方案組織拼裝，且進(jìn)行全面檢查，并

做靜載試驗(yàn)；

3、查人工挖孔、沖孔開挖專項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否符合設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

4、查起重機(jī)械、腳手架等專項(xiàng)方案編制、審核、審批、論證等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

5、查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（鋼管、扣件抽查）是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；

6、查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；

7、查模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；

8、查起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

9、查起重機(jī)械安裝、拆卸及驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定及施工方案一致。

（二）“防墜落”方面。重點(diǎn)預(yù)防臨邊、洞口作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)境或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故。主要做到“三查”：

1、查高處作業(yè)是否按要求設(shè)置人員上下通道，作業(yè)平臺(tái)腳手架是否滿鋪且固定牢固；

2、查臨邊、臨水作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、防滑擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等；

3、查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。

（三）“反三違”方面。重點(diǎn)治理人為因素可能導(dǎo)致發(fā)生事故險(xiǎn)情和事故的行為。

1、查起重機(jī)械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；

2、查應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資配備是否滿足要求；

3、查是否在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；

4、查是否按要求開展教育培訓(xùn)，以及教育培訓(xùn)記錄是否清晰；

5、查是否存在個(gè)人安全防護(hù)不到位（未戴安全帶、未穿救生衣等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；

6、查是否存在使用吊機(jī)運(yùn)載人員的問題；

7、查是否存在違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品的問題；

8、查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；

9、查拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其他電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；

五、主要任務(wù)和措施

（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評(píng)價(jià)；建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

（二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故

的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。跨線施工前須辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對(duì)在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。

六、工作安排

（一）部署啟動(dòng)階段：7月上旬至8月上旬。突出重點(diǎn)，研究制

定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：8月中旬至9月下旬。由班組長(zhǎng)牽頭排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。

（三）檢查督促階段：10月上旬至11月下旬，項(xiàng)目部組織督查和抽查。對(duì)各班組“防坍塌、防墜落、反三違”工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責(zé)令立即整改，并嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)分析階段：12月份總結(jié)分析，歸納評(píng)估。對(duì)各項(xiàng)目已開展的工作進(jìn)行分析、研究、全面總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)整治。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織

項(xiàng)目部要高度重視“防坍塌、防墜落、反三違”工作，快速啟動(dòng)，精心安排，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案。要結(jié)合各自實(shí)際，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，把目標(biāo)分解落實(shí)到位，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治

項(xiàng)目部要緊緊抓住工程坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。要認(rèn)真梳理防坍塌事故專項(xiàng)整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（三）督促檢查，抓好落實(shí)

加強(qiáng)交流，注重宣傳。認(rèn)真開展專項(xiàng)各活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交

流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

順德區(qū)橫五路（一期）工程項(xiàng)目部

2017年7月

第三篇：防坍塌、防墜落、反三違專項(xiàng)整治方案

國家高速公路網(wǎng)G85渝昆高速待補(bǔ)至功山段監(jiān)理第一駐地辦 反坍塌、防墜落、反三違專項(xiàng)活動(dòng)治理方案

國家高速公路網(wǎng)G85渝昆高速 待補(bǔ)至功山段高速公路監(jiān)理一合同段（K0+000~K11+620、ZK0+000~ZK11+585）

反坍塌、防墜落、反三違專項(xiàng)活動(dòng)治理方案

云南省公路工程監(jiān)理咨詢公司

待功高速公路第一駐地辦 二0一三年八月十九日

防坍塌、防墜落、反三違

專項(xiàng)活動(dòng)治理方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，以駐地辦所監(jiān)管合同段在建的隧道、橋梁、高邊坡路基為重點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制和杜絕公路建設(shè)重、特大安全事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)管理工作水平，保障駐地辦及所監(jiān)管的安全生產(chǎn)全面實(shí)施。

二、工作目標(biāo)

通過整治，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全管理，切實(shí)保障安全生產(chǎn)的投入和使用，全面落實(shí)施工安全防范措施，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為，有效控制坍塌、墜落、三違等多發(fā)性情況的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng)：李先延（駐地高監(jiān)）副組長(zhǎng)：李國云（副高監(jiān)）

鄧建明(副高監(jiān))楊林（安全專監(jiān)）

組 員：李啟鵬（道路專監(jiān)）

王向特（隧道專監(jiān)）

徐安明（隧道專監(jiān)）

秦衛(wèi)敏（橋梁專監(jiān)）

張志臻（計(jì)量專監(jiān)）

唐世東（隧道專監(jiān)）

汝建國（隧道專監(jiān)）

趙志勇（隧道專監(jiān)）

柴正森（實(shí)驗(yàn)室主任）楊雪梅（綜合辦公室）

“防坍塌、防墜落、反三違”安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)駐地辦及所監(jiān)管合同段安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決議事項(xiàng)的實(shí)施、日常工作、監(jiān)督、檢查等?！?/p>

防坍塌、防墜落、反三違”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)辦公室成員如下：

辦公室安全負(fù)責(zé)人：楊林 辦公室成員：張秋萍

三、活動(dòng)時(shí)間

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)于2013年8月至11月展開，共分四個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：動(dòng)員部署開展階段。

2013年8月10至8月15日，制定“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，明確一、二合同段職責(zé)分工，提出工作要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及各合同段相關(guān)人員講解、具體落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容和要求。

第二階段：檢查并督促施工單位自查自糾階段。

2013年8月15日至9月20日，駐地辦緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實(shí)摸清一、二合同段存在的“坍塌、墜落、三違”情況，有針

對(duì)性地開展治理工作，并將現(xiàn)場(chǎng)存在的問題匯總到安全辦公室，然后將存在的問題通報(bào)后簽發(fā)到各監(jiān)理組長(zhǎng)及一、二合同段安全副經(jīng)理，舉一反三以“三定”原則落實(shí)整改。

第三階段：集中整治和復(fù)查階段。

2013年9月21日至10月20日，各監(jiān)理人員及一、二合同段負(fù)責(zé)人對(duì)檢查并督促施工單位自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題，逐步逐項(xiàng)及時(shí)治理。在集中治理階段，要求一、二合同段加大安全投入，加大安全教育力度，改善施工作業(yè)環(huán)境，使監(jiān)理人員及各一、二同段職民工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，對(duì)整治期間發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理。

第四階段：總結(jié)階段。

2013年10月21日至11月15日，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合對(duì)駐地辦監(jiān)理人員及一、二、合同段負(fù)責(zé)人進(jìn)行的“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)整改進(jìn)展緩慢、效果不明顯的施工單位，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象并按照管理辦法相關(guān)要求承擔(dān)違約金。

四、重點(diǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容

1、重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁樁基人工挖孔施工、高邊坡施工時(shí)的防護(hù)不當(dāng)可能引發(fā)的坍塌、高處墜落事故監(jiān)管。

2、重點(diǎn)監(jiān)督在橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工期間有可能發(fā)生的“三違”行為。

3、監(jiān)督橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工間施工檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否安全可

靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；吊裝人員是否有專人指揮等。

五、整治范圍和具體措施：

（一）、安全管理

為了加強(qiáng)“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作，駐地辦加大安全生產(chǎn)的管理力度，完善安全生產(chǎn)管理體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，狠抓隱患排查治理，設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到人。同時(shí)督促施工單位加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員特別是民工的安全教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全紀(jì)律和崗位檢查，從而增強(qiáng)了工人的安全意識(shí)，掌握了安全知識(shí)，提高監(jiān)理人員搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，促使安全生產(chǎn)制度得以貫徹執(zhí)行。同時(shí)要求施工人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，駐地辦安全辦公室對(duì)施工單位加強(qiáng)日常巡查、定期、不定期的隨機(jī)抽查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患按照“定人、定時(shí)間、定措施”的原則進(jìn)行及時(shí)整改，安全科按時(shí)復(fù)查，消除安全隱患，從而杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治措施

坍塌事故包括橋梁施工、高邊坡、隧道施工坍塌主要措施有：

1、橋梁施工坍塌整治措施

（1）必須認(rèn)真貫徹云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)《云南省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治方案》的相關(guān)要求，在項(xiàng)目實(shí)施前，必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定安全措施，并報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工前認(rèn)真做好工程安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按安全技術(shù)交底施工。

（2）橋梁樁基人工開挖按技術(shù)要求認(rèn)真做好砼護(hù)壁，砼凝固不達(dá)

強(qiáng)度不得施工；鉆機(jī)挖孔，要調(diào)好護(hù)壁泥漿，防止坍塌。

（3）橋涵基坑開挖，較淺的基坑，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的特性，進(jìn)行計(jì)算后可采用放坡的措施，控制開挖坡度不得陡于規(guī)定值；對(duì)較深的基坑，應(yīng)考慮采取護(hù)壁樁、錨桿及其它支護(hù)等技術(shù)措施。嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料?；娱_挖過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告。

（4）模板作業(yè)時(shí)，宜采用鋼支撐材料作模板支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板，斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。嚴(yán)格控制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計(jì)要求。

（5）各種臨時(shí)建筑用材要堅(jiān)實(shí)，建筑要牢固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。（6）從事易坍塌作業(yè)施工人員必須戴安全帽。

2、高邊坡施工坍塌整治措施

（1）坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個(gè)人的安全防護(hù)用品，活動(dòng)范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對(duì)上下運(yùn)送材料人員，運(yùn)送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。所有進(jìn)入工地的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀(jì)聽從指揮；邊坡支護(hù)前，根據(jù)地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)形式，工藝要求，巖體暴露等因素編制施工方案，制定詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，對(duì)不良地質(zhì)地段的臨時(shí)支護(hù)，結(jié)合永久支護(hù)進(jìn)行，即在不拆除或部分拆除臨時(shí)支護(hù)的條件下，進(jìn)行永久性支護(hù)。

3、隧道施工坍塌整治措施

（1）開工前準(zhǔn)備工作

①制定周密的施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開挖坍塌方。

②安全防護(hù)措施配備應(yīng)齊全。隧道施工所需的各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)備、機(jī)械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。

③班前教育。開工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提高作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事故的意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。（2）洞口明洞施工防坍塌措施

作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。

（3）洞身施工防坍塌措施

復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報(bào)、多分部、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的原則，洞身施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)的人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。

①隧道施工掌子面防坍塌方措施

掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。

隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。對(duì)駐地辦所監(jiān)管隧道的不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工時(shí)容易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重視。施工中應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。

a、在接近斷層及接觸帶時(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、炮眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、圍巖松動(dòng)情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。

b、超前支護(hù)：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注漿等幾種施工方法，必要時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。

c、減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無爆開挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開挖施工，減少對(duì)土體的擾動(dòng)；洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。

d、及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。

e、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。f、松散地層施工：松散地層的特點(diǎn)是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若有地下水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，施工中可采用先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，以防止坍塌。

g、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進(jìn)行隧道開挖，施工時(shí)若遇溶洞，應(yīng)采用超前探測(cè)鉆孔對(duì)溶洞發(fā)育規(guī)律進(jìn)行探測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)探測(cè)結(jié)果,采取相應(yīng)的處治措施。

②隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施 a、加強(qiáng)施工量測(cè),及時(shí)反饋信息。

b、如遇到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時(shí)（如遇到巖體破碎軟弱、地下潛水較大時(shí)），要及時(shí)修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。

c、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象時(shí)，必須盡快制定臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌,在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時(shí)采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴(kuò)大。

d、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。久雨、暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。必須提前做好防排水和防止塌方的一切準(zhǔn)備。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利通過不良地帶。

e、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。

（4）施工過程中不同坍塌方及預(yù)防措施

①不良地質(zhì)洞段塌方及預(yù)防當(dāng)隧道通過斷層、斷層影響帶，或巖石比較破碎，風(fēng)化嚴(yán)重時(shí)；或巖層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)不利組合地段時(shí)，合理 的開挖方法，能很好預(yù)防塌方的發(fā)生。強(qiáng)支護(hù)是預(yù)防塌方的主要措施，一般常用主要方法有：

a、超前導(dǎo)洞法，可以探明前方地質(zhì)條件，確定本段開挖和支護(hù)方法，還可增加二次開挖和支護(hù)方法，還可以增加二次開挖的臨空面，有利于光爆效果，減小光爆對(duì)圍巖的擾動(dòng)。

b、先拱后墻法，此方法在拱部開挖好以后，對(duì)拱部采取安全有效的支護(hù)，然后在拱部的保護(hù)下開挖下部邊墻或仰供，防止因開挖面過大引起的塌方，保障順利安全通過地質(zhì)不良洞段。

②巖爆引起塌方及預(yù)防

巖爆產(chǎn)生的機(jī)理:巖爆是高應(yīng)力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時(shí)應(yīng)變能突然釋放所造成的一種動(dòng)力失穩(wěn)現(xiàn)象，由于巖體中儲(chǔ)藏的能量通常以變形的形式儲(chǔ)聚，高應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲(chǔ)備的能量就越多，開挖后圍巖表面應(yīng)力被解除，具有高度彈性的脆性巖層由于爆破沖擊波的作用，動(dòng)應(yīng)力和應(yīng)變靜應(yīng)力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生了脆性斷裂，形成了巖爆，對(duì)巖爆的及時(shí)支護(hù)，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。當(dāng)洞室埋深較大，開挖巖體完整性較好，且干燥無水是，應(yīng)預(yù)防巖爆的發(fā)生。

開挖時(shí)的預(yù)防：隧道爆破開挖，既可以使圍巖應(yīng)力得到部分釋放，也可以產(chǎn)生新的應(yīng)力集中，產(chǎn)生巖爆，在可能發(fā)生巖爆區(qū)段內(nèi)采取二次開挖，先開挖上半斷面，減少光面爆破的周邊眼間距，且盡量分布均勻，以開挖輪廓線相對(duì)圓順，減少新的應(yīng)力集中，周邊眼采用小藥卷或間隔裝藥。爆破時(shí)導(dǎo)管段位增加，降低同段起爆藥量，一盡量減少爆破對(duì)圍巖的擾動(dòng)，誘發(fā)巖爆的產(chǎn)生。

開挖后，巖爆洞段的處理方法：

a、爆破后立即向工作面、爆破面噴水，充分濕潤圍巖，可以很好的緩釋圍 巖應(yīng)力

b、清除松動(dòng)圍巖后，素噴混凝土支護(hù)，目的是將表部破裂巖塊連固在一起，進(jìn)一步圓順開挖輪廓線，緩解應(yīng)力集中，有很好的削減巖爆的作用，對(duì)輕微巖爆還可以取到一次保護(hù)成功，避免誘發(fā)中強(qiáng)巖爆。

c、對(duì)中強(qiáng)巖爆洞段，在初期噴護(hù)后，應(yīng)盡快采用淺孔密錨網(wǎng)噴混凝土的補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)。

③富水洞段塌方及預(yù)防

在地下水豐富的斷層破碎帶，大量的滲水、淋水甚至于涌水的部位，不僅影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量，還容易造成塌方。在此種地段施工時(shí)，及時(shí)排水是預(yù)防塌方的關(guān)鍵，在了解巖石節(jié)理裂隙破碎帶的走向、傾向和傾角后，對(duì)于少量集中滲水、淋水地段，在將要通過的透水層部位布臵一定數(shù)量的排水孔或埋設(shè)排水管，將滲、淋水集中到排水孔內(nèi)導(dǎo)出，也可以通過在鋼筋網(wǎng)背后鋪過濾層或隔水層，將其固定在圍巖上，通過軟管邊排水、邊噴射混凝土；如遇較大涌水，在支護(hù)時(shí)對(duì)主要涌水出水口暫時(shí)不進(jìn)行封堵支護(hù)，待涌水減小或沒有時(shí)，再進(jìn)行支護(hù)或進(jìn)行固結(jié)封堵，迫使水流改變流向。

（三）、預(yù)防高處墜落事故整治措施

高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。主要措施有：

1、橋梁高空作業(yè)預(yù)防高處墜落措施

（1）高空施工作業(yè)人員一律佩帶安全帶，并系牢安全繩。

（2）高空施工作業(yè)人員一律穿防滑鞋。

（3）高空施工作業(yè)人員在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土?xí)r搭

設(shè)操作平臺(tái)或腳手架，必須設(shè)立可靠的立足點(diǎn)。

（4）嚴(yán)禁作業(yè)人員隨吊裝的模板（材料等）一同上下。（5）作業(yè)平臺(tái)必須在周圍設(shè)置防護(hù)欄桿、滿鋪腳手板，并且作到無探頭板，腳手板必須捆扎牢穩(wěn)，并掛置（密目式）安全網(wǎng)。（6）上下腳手架或作業(yè)平臺(tái)必須手扶牢穩(wěn)，尤其是搬運(yùn)工具和材料時(shí)，應(yīng)特別小心，要?jiǎng)幼饕恢?，有專人指揮。

（7）凡臨邊地段，必須設(shè)置1.5米以上的防護(hù)欄桿，同時(shí)掛好安全網(wǎng)，且漏空地段必須設(shè)置安全網(wǎng)兜。

（8）定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、眩暈癥等恐高人員，不宜進(jìn)行高空作業(yè)。

（9）嚴(yán)禁夜間進(jìn)行臨邊作業(yè)；在雷雨、大風(fēng)、大雪天氣時(shí)必須停止施工。

（10）嚴(yán)禁酒后上班和疲勞作業(yè)；相應(yīng)地段必須設(shè)置安全警示標(biāo)牌，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，夜間施工必須加強(qiáng)照明，臨邊地段可用紅燈示警。（11）在高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的氣候情況和環(huán)境條件，采取有效的防滑、防暑防寒、防凍等安全措施；夏天在工地提供防暑降溫藥品和清涼飲料等保障措施，冬季在工地提供防寒、防凍衣物等措施。

（12）高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)有專人指揮生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。

2、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)高處墜落預(yù)防措施：

（1）特種作業(yè)人員必須熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。（2）年滿18歲，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人，禁止登

高作業(yè)。

（3）防護(hù)用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。要有足夠強(qiáng)度的安全帶，并應(yīng)將繩子牢系在堅(jiān)固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準(zhǔn)系在活動(dòng)物件上。（4）登高前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。（5）檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。（6）靠近電源（低壓）線路作業(yè)前，應(yīng)先聯(lián)系停電。確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并應(yīng)設(shè)置絕緣檔壁。作業(yè)者最少離開電線（低壓）2米以外。禁止在高壓線下作業(yè)。

（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時(shí)手中不得拿物件；并必須從指定的路線上下，不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。（8）要處處注意危險(xiǎn)標(biāo)志和危險(xiǎn)地方。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止施工。

（9）嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層間設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。（10）嚴(yán)禁坐在高空無遮欄處休息，防止墜落。（11）卷揚(yáng)機(jī)等各種升降材料的設(shè)備嚴(yán)禁上下載人。

（12）進(jìn)行高空焊接、氧割作業(yè)時(shí)，必須事先清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆器。

（13）洞口、臨邊采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置防護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平

網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施做到定型化、工具化，并明確責(zé)任人。（14）腳手架與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)做內(nèi)檔防護(hù)，作業(yè)層腳手板滿鋪，外側(cè)密目式安全網(wǎng)全封閉，作業(yè)人員上下禁止攀爬架體。（15）物料提升機(jī)裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。

（16）鋼結(jié)構(gòu)施工設(shè)置爬梯、平臺(tái)、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其他設(shè)施，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶。嚴(yán)禁吊運(yùn)預(yù)制構(gòu)件時(shí)在構(gòu)件上站人。

（四）、“反三違”專項(xiàng)整治措施

“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅項(xiàng)目安全生產(chǎn)，已成為影響駐地辦形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。因此，對(duì)于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點(diǎn)突破，全面落實(shí)。結(jié)合我駐地辦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定如下工作方案：

1、熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度

⑴、駐地辦要組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及公路安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合駐地辦實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會(huì)，遵章守紀(jì)。

⑵、駐地辦要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是讓每個(gè)監(jiān)理人員牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，職責(zé)分明。

2、全面開展安全教育培訓(xùn)工作 ⑴、深入組織職工開展教育培訓(xùn)活動(dòng)

“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)的力度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，督促施

工單位對(duì)不同工種、不同作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能和識(shí)別隱患、處理隱患水平。要將施工單位的帶班組長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是施工隊(duì)管理的領(lǐng)頭羊，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作的好壞主要取決于這些人，負(fù)責(zé)人敢于抓“三違”就能帶動(dòng)一批人，管好一個(gè)班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識(shí)較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。要對(duì)這三種人進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理，并分別對(duì)其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。

⑵、強(qiáng)化駐地辦的安全教育 一、二合同段要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣“六個(gè)三”內(nèi)容要求，既“三勤”：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通；“三細(xì)”：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場(chǎng)、重心下移抓施工單位，充分發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。

⑶、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)

駐地辦主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。施工單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員也要有相應(yīng)的安全資格證。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。新工人進(jìn)入必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教

育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各施工單位要建立全體從業(yè)人員的“四級(jí)”安全教育臺(tái)帳。

3、開展“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾 ⑴、立即開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查

駐地辦要立即組織開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查、突出檢查重點(diǎn)，將安全教育是否覆蓋到駐地辦全體監(jiān)理人員、檢查各施工單位施工人員是否正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點(diǎn)內(nèi)容來檢查。

⑵、對(duì)“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制。對(duì)性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)持先批評(píng)、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對(duì)屢糾屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。

⑶、加大“三違”現(xiàn)象管理，落實(shí)2013駐地辦及所監(jiān)管各合同段無“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。

①“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工安全管理思想還不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個(gè)管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個(gè)管理人員。

②落實(shí)反“三違”工作，必須落實(shí)過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個(gè)工作過程，覆蓋于整個(gè)工作區(qū)域。

本次反“三違”工作口號(hào)： ⑴、你可以不干，干就不能違章；

⑵、加大工作力度，率先實(shí)現(xiàn)無“三違”；

4、活動(dòng)要求

⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

駐地辦負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自安排部署“反三違”活動(dòng)，要充分認(rèn)識(shí)“反三違” 活動(dòng)的重要性和緊迫性，務(wù)必把“三違”治理工作列為駐地辦重要議事日程，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

⑵大力宣傳，突出重點(diǎn)

駐地辦要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的主動(dòng)性和積極性，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反三違”整治活動(dòng)，做到人人皆知。同時(shí)要以駐地辦安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題為主，認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足，不斷提升駐地辦安全生產(chǎn)管理水平。

⑶做好“反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)全過程的登記記錄。

“反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)是駐地辦的一項(xiàng)非常重要的安全生產(chǎn)工作，安全辦公室負(fù)責(zé)“反三違”活動(dòng)開展情況的監(jiān)督和檢查工作。

云南省公路工程監(jiān)理咨詢公司 待功高速公路第一駐地辦

2013年8月19日

第四篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

道隧集團(tuán)織納高速公路第四合同段項(xiàng)目經(jīng)部

文

件

織納四標(biāo)辦[2013]25號(hào)文件 簽發(fā)人：錢龍飛

道隧集團(tuán)織納高速公路4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（黔高速織納總監(jiān)辦[2013]59號(hào)）精神，結(jié)合我項(xiàng)目工程實(shí)際要求，織納高速4標(biāo)項(xiàng)目部決定開展對(duì)所承建的高速公路橋梁、隧道、路基、涵洞工程預(yù)防坍塌事故進(jìn)行專項(xiàng)排查整理工作。具體安排如下：

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以遏制高速公路施工坍塌事故為目標(biāo)，結(jié)合本工程的地質(zhì)、氣候和施工的特點(diǎn)，對(duì)全施工區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進(jìn)高速公路施工

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機(jī)械、橋梁、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅(jiān)決遏制地質(zhì)、施工坍塌事故特別是較大事故，努力實(shí)現(xiàn)2013年較大以上坍塌事故為零，一般事故低于1%的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)坍塌事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部決定成立坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組

長(zhǎng)：錢龍飛

副組長(zhǎng)：房彧、何順懷、顏良

成 員：韓俊志、何毅、付高文、朱志明、戴志新、鄭從智、黃德偉、楊剛、汪富興、各工區(qū)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在安全部，由安全部長(zhǎng)任主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

三、坍塌事故隱患排查治理工作的重點(diǎn)和責(zé)任人

1、周家?guī)r大橋、大屯大橋、巖頭上大橋、興民大橋、三合大橋：橋梁施工防坍塌安全管理責(zé)任人李明銳、許建中、戴志新;

2、楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、許建中、鄭從智

3、路基、涵洞施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、王成均

四、排查治理范圍和重點(diǎn)內(nèi)容 治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容整治范圍

1、排查治理范圍

周家?guī)r大橋（K91+600~K93+260），全長(zhǎng)1660米。包括楊堡寨隧道、大

屯隧道、周家?guī)r大橋、1號(hào)攪拌站、部分路基（100米）、涵洞1座。攪拌站設(shè)置在周家?guī)r大橋右側(cè)紅線外（K92+750~K92+900），周家?guī)r大橋~興民隧道（K93+260~K95+345），全長(zhǎng)2085米。包括1號(hào)T梁場(chǎng)、巖頭上大橋、興民隧道和路基（1352米）、涵洞4座。1號(hào)T梁場(chǎng)，巖頭上大橋，興民隧道~路線終點(diǎn)（K95+345~K97+060），全長(zhǎng)1715米。包括興民大橋、2號(hào)T梁場(chǎng)（攪拌站）、三合大橋和部分路基（750米）、涵洞2座等地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路橋梁和隧道工程。

2、整治重點(diǎn)內(nèi)容

⑴、橋梁工程：深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。

⑵、隧道工程：掌子面與洞口開挖，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)，二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度。

⑶、特種設(shè)備：架橋機(jī)，塔吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。⑷、路基高邊坡，軟基，爆破震動(dòng)影響，施工便道

四、實(shí)施步驟與工作任務(wù)

專項(xiàng)排查治理活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、第一階段：自查自糾階段（2013年6月至6月底）。我項(xiàng)目部針對(duì)本次專項(xiàng)排查治理工作重點(diǎn)，結(jié)合我項(xiàng)目部所在地區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。自查自糾工作由項(xiàng)目部牽頭組織，形成自查自糾報(bào)告。按照施工單位自查、工區(qū)核查、項(xiàng)目部組織全線檢查的方式，全面排查坍塌等安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失范等問題，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。對(duì)自查自糾走過場(chǎng)、不深入的工區(qū)、部門、施工隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。

2、第二階段:聯(lián)合執(zhí)法，集中整治階段（2013年6月至9月）。項(xiàng)目

部預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用宣傳培訓(xùn)、安全知識(shí)講座和發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，大力宣傳預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性，形成群防群控的全員保安全、人人抓安全的良好局面，在此階段，項(xiàng)目部組織各部門、各工區(qū)對(duì)全線施工區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查、交叉檢查、巡查，對(duì)查出的問題，逐一落實(shí)、建檔。

2、第三階段：全面排查、重點(diǎn)抽查治理階段（2013年10月）。項(xiàng)目部集中組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要及時(shí)停工，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工隊(duì)要予以從嚴(yán)處罰，強(qiáng)制整改。項(xiàng)目部將對(duì)坍塌隱患專項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收、閉合。

3、第四階段：活動(dòng)總結(jié)階段（2013年11月）。項(xiàng)目部全面評(píng)估總結(jié)已開展的預(yù)防坍塌安全隱患排查治理工作，研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見與建議，形成預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項(xiàng)工作總結(jié)，于2013年11月1日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安委會(huì)。項(xiàng)目部將對(duì)本預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)整治工作不力且存在較大問題的工區(qū)、部門和施工隊(duì)要求限期整改，將治理中發(fā)現(xiàn)的問題納入項(xiàng)目安全責(zé)任考評(píng)中，并研究提出進(jìn)一步做好防范坍塌事故的措施和意見。

五、工作要求和主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

開展專項(xiàng)預(yù)防坍塌事故排查治理是繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)的重要舉措。項(xiàng)目部成立專項(xiàng)預(yù)防坍塌事故排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，重在治本重。

項(xiàng)目部要結(jié)合本地工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治”的要求，抓出成效。

1、要結(jié)合本項(xiàng)目部的工程建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。

2、要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、季節(jié)的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。

3、是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查，堅(jiān)持“五查”。一查工程安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況；二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“標(biāo)準(zhǔn)化施工”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況；四查工程實(shí)體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測(cè)；五查架橋機(jī)、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

4、要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。五是努力提高安全生產(chǎn)科技含量，鼓勵(lì)引進(jìn)、采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、定位技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化管理，堅(jiān)決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作是“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)安全生產(chǎn)雙基標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是要與“標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”； 二是要與“打干120天”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，打造安全的施工環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的全面提升； 三是要與安全督查結(jié)合起來，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)； 四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控，完善本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)信息交流，開展宣傳教育。一是要暢通信息渠道，及時(shí)掌握隱患排查治理動(dòng)態(tài)，定期分析研究，加強(qiáng)橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強(qiáng)活動(dòng)全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。二是做好跨行業(yè)的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題可組織聯(lián)合檢查，集中研究解決。三是加強(qiáng)輿論宣傳和群眾監(jiān)督，充分利用培訓(xùn)講座、資料發(fā)放等形式，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效。

（五）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)管。項(xiàng)目部要將公路橋梁、隧道工程和高邊坡預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主抓內(nèi)容，對(duì)整治工作不力的有關(guān)工區(qū)、部門、施工隊(duì)和責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理；對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實(shí)；對(duì)涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項(xiàng)驗(yàn)收，并實(shí)行重大隱患問責(zé)制；對(duì)造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

廈蓉高速貴州境織金至納雍段高速公路第4合同段項(xiàng)目部

二0一三年六月十二日 主題詞： 預(yù)防坍塌 排查治理 安全方案

主送：貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理綜合協(xié)調(diào)辦

抄送：織金縣織納高速公路指揮部

共印三份

第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

新溆高速公路第五合同段

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展高速公路和大型水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字【2013】129號(hào)）的文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部施工實(shí)際，從即日起至2013年12月開展施工現(xiàn)場(chǎng)“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保本合同段所有工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治，督促施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治范圍。本合同段內(nèi)的路基土石方工程、橋涵工程、排水工程、砌筑防護(hù)工程、隧道工程等工程項(xiàng)目。

（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。1.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：機(jī)耕天橋樁基開挖與支護(hù)；伍家村大橋的T梁等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；錨桿護(hù)坡與砌筑護(hù)坡施工；施工現(xiàn)場(chǎng)所有各類起重機(jī)械、腳手架和模板支撐等。

2.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故： 橋隧涵施工過程中起重機(jī)械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點(diǎn)治理以下 “三違”行為： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。

三、主要任務(wù)和措施

（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評(píng)價(jià)；建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

（二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全?？缇€施工前須辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。伍家村大橋施工時(shí)必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對(duì)在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。

四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度 專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段：5月下旬至6月上旬。突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。

（三）總結(jié)分析階段：10月至11月。項(xiàng)目部全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進(jìn)一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部成立專項(xiàng)整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

1、組長(zhǎng)：楊智杰

2、副組長(zhǎng)：林少南

3、組

員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。

結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。對(duì)本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。

1、重大危險(xiǎn)源：伍家村大橋橋梁架設(shè)高墩作業(yè)。伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械傾翻。

2、一般隱患：伍家村大橋橋梁架設(shè)的機(jī)械傷害；伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備的起重作業(yè)的機(jī)械傷害；機(jī)耕天橋樁基開挖過程中的坍塌、物體打擊傷害。

（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。各施工隊(duì)伍認(rèn)真開展專項(xiàng)各活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過會(huì)議、班前班會(huì)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

山東通達(dá)路橋工程有限公司

2013年5月20日