第一篇：河南省公安廳關于加強焰火晚會燃放及煙花爆竹運輸安全管理的通知
河南省公安廳關于加強焰火晚會燃放及煙花爆竹運輸安全管理的通知
索引號： 10070-1104-2008-00414
文號： 豫公通[2008]22號
生成時間： 2008-02-01
各省轄市公安局：
為加強焰火晚會燃放及煙花爆竹運輸安全管理，預防爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和國家有關規(guī)定，結合我省實際情況，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、關于《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》的審批
從事焰火晚會煙花爆竹燃放的作業(yè)單位申領《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》，由單位向所在地縣級公安機關治安部門提出申請，市級公安機關治安部門審核，省公安廳治安總隊審批，經(jīng)考察，符合條件的，發(fā)給《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》。焰火晚會煙花爆竹燃放的作業(yè)單位取得《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》后，方可承接焰火晚會燃放工程作業(yè)。禁止以個人名義承接C級(含C級)以上焰火晚會燃放工程作業(yè)。
二、申請《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》應具備的條件
1、有符合國家標準的煙花爆竹倉庫(需要儲存的)，或具備臨時儲存煙花爆竹的條件；
2、有相應資格的焰火晚會燃放作業(yè)人員；
3、有相應的專用設備和專用運輸車輛(需要運輸?shù)?；
4、有固定的辦公場所；
5、有省公安廳認可的安全評估報告；
6、有焰火晚會燃放的安全管理制度、操作規(guī)程及應急處理預案；
7、其它相關法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
三、申領《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》應提供的材料
1、《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證審批(審驗、換證)表》(一式四份)；
2、焰火晚會煙花爆竹燃放員培訓合格證明、作業(yè)證等相關材料；
3、焰火晚會煙花爆竹燃放技術人員培訓合格證明、作業(yè)證等相關材料；
4、專業(yè)技術人員的技術狀況證明、受聘勞務合同及身份證復印件(一式四份)；
5、燃放作業(yè)單位辦公地點、辦公條件、機構設置和管理規(guī)定的情況說明；
6、相應的燃放設備和專用運輸車輛(需要運輸?shù)?以及應急救援器材、設備的情況證明；具備煙花爆竹儲存條件及煙花爆竹倉庫(含臨時存放及租用的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫)證明。
7、焰火晚會煙花爆竹燃放安全管理制度；
8、燃放現(xiàn)場安全措施及安全事故應急處理預案；
9、省公安廳認可的安全評估報告。
四、焰火晚會燃放作業(yè)人員的條件和管理
(一)焰火晚會燃放技術人員應具備的條件
1、中?；蛳喈斨袑Ｒ陨系奈幕潭?；
2、從事焰火晚會燃放二年以上；
3、取得初級以上技術職稱；
4、經(jīng)培訓考試合格，并取得培訓合格證；
5、身體健康，有完全民事行為能力，沒有妨礙從事燃放作業(yè)的疾病和生理缺陷，無犯罪記錄。
(二)焰火晚會燃放員應具備的條件
1、年滿十八周歲，從事過一年以上與煙花爆竹燃放作業(yè)有關的工作；
2、身體健康，有完全民事行為能力，沒有妨礙從事燃放作業(yè)的疾病和生理缺陷，無犯罪記錄；
3、具有初中以上文化程度；
4、經(jīng)培訓考核合格，并取得培訓合格證。
(三)焰火晚會燃放作業(yè)人員的管理
申領焰火晚會燃放員、技術人員作業(yè)資格證，由申請人所在單位向所在地縣級公安機關治安部門提出申請，市級公安機關治安部門審核，省公安廳治安總隊審批。
申領《焰火晚會燃放員作業(yè)證》，應向公安機關提交申請人《燃放作業(yè)培訓合格證》、《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證審批(換證)表》，由省公安廳治安總隊核發(fā)《焰火晚會燃放員作業(yè)證》。
申領《焰火晚會燃放技術人員作業(yè)證》，應向公安機關提交申請人《燃放作業(yè)培訓合格證》、《焰火晚會煙花爆竹燃放技術人員作業(yè)證審批(換證)表》，還應提供國家承認的技術職稱證明、學歷證明，由省公安廳治安總隊核發(fā)《焰火晚會燃放技術人員作業(yè)證》。焰火晚會燃放技術人員可從煙火、采礦、化工、火工、計算機、地爆等相關專業(yè)選取，也可從獲得公安部核發(fā)的《爆破工程技術人員作業(yè)證》的工程技術人員中選取。
取得焰火晚會燃放作業(yè)人員資格證明后，方可從事裝填、連接、檢測、點火作業(yè)以及燃放現(xiàn)場技術管理工作。焰火晚會燃放作業(yè)人員不得同時受聘于兩個以上(含兩個)焰火晚會燃放作業(yè)單位。焰火晚會燃放技術人員可同時擔任焰火晚會燃放員實施焰火晚會燃放作業(yè)。
焰火晚會煙花爆竹燃放的作業(yè)單位聘請省外焰火晚會燃放技術人員時，須有焰火晚會燃放技術人員所在地省級公安機關治安部門出具的有關證明文件。
培訓工作由省公安廳組織實施，考核合格后核發(fā)《焰火晚會燃放技術人員作業(yè)證》或《焰火晚會燃放員作業(yè)證》。
五、焰火晚會燃放作業(yè)單位實行分級管理
焰火晚會燃放作業(yè)單位按其技術力量，可分為A、B、C三級。
申請A級燃放作業(yè)單位資質，燃放作業(yè)技術人員應不少于16人(獲得國家承認的技術職稱的高級技術人員不少于3人，中級不少于5人)、燃放員不少于20人；燃放技術人員、燃放員應經(jīng)培訓合格并獲得相應的資格證。燃放技術負責人主持過A級大型燃放活動且未發(fā)生過燃放事故，有與燃放作業(yè)類別相配套的電腦程控燃放設備和器材。
申請B級燃放作業(yè)單位資質，燃放作業(yè)技術人員應不少于9人(獲得國家承認的技術職稱的高級技術人員不少于1人，中級不少于3人)、燃放員不少于10人，燃放技術人員、燃放員應經(jīng)培訓合格并獲得相應的資格證。燃放技術負責人主持過B級大型燃放活動且未發(fā)生過燃放事故，有與燃放作業(yè)類別相配套的電子點火裝置，發(fā)射、測量等作業(yè)器材。
申請C級燃放作業(yè)單位資質，燃放作業(yè)技術人員應不少于6人(獲得國家承認的技術職稱的中級技術人員不少于2人)、燃放員不少于8人，燃放技術人員、燃放員應經(jīng)培訓合格并獲得相應的資格證。燃放技術負責人主持過C級燃放活動且未發(fā)生過燃放事故，有與燃放作業(yè)類別相配套的電子點火裝置，發(fā)射、測量等作業(yè)器材。
六、焰火晚會實行分級管理
根據(jù)焰火晚會舉辦的活動性質、規(guī)模以及所燃放的煙花爆竹種類、數(shù)量與規(guī)格分為A、B、C三級。
(一)符合下列情況之一者屬A級：
1、省級或省級以上人民政府及其部門為國慶或其他重大節(jié)日慶典，或為國家級或國際大型活動所舉辦的焰火晚會；
2、所燃放的禮花彈最大直徑大于或等于305毫米(12寸)；
3、所燃放的禮花彈直徑大于或等于102毫米(4寸)，燃放數(shù)量大于等于2000發(fā)。
(二)符合下列情況之一者屬B級：
1、在縣級以上城市、省級以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其他重大節(jié)日慶典，或為有關大型活動所舉辦的焰火晚會；
2、所燃放的禮花彈最大直徑大于或等于178毫米(7寸)；
3、所燃放的禮花彈直徑大于或等于102毫米(4寸)，燃放數(shù)量1000發(fā)-2000發(fā)。
(三)符合下列情況之一者屬C級：
1、在縣級城市或城鎮(zhèn)、縣級或縣級以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其他重大節(jié)日慶典以及其他有關活動所舉辦的焰火晚會；
2、所燃放的禮花彈最大直徑大于或等于102毫米(4寸)，燃放數(shù)量小于1000發(fā)。
燃放作業(yè)單位應按照其資質等級，承接焰火晚會燃放工程。相應級別的焰火晚會燃放作業(yè)單位，只能承接相應的或低于本級別的焰火晚會。
七、申請舉辦焰火晚會應提供的材料
1、主辦單位舉辦焰火晚會的申請報告；
2、《申請舉辦焰火晚會審批表》一式兩份；
3、燃放設計、作業(yè)方案；
4、燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量及質量證明；
5、燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明；
6、燃放安全措施及安全事故應急處理預案。
主辦單位應提前20日，將申請材料報相應公安機關治安部門。受理申請的公安機關治安部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應當書面說明理由，否則，視為批準。
八、焰火晚會的審批與安全評估
舉辦大型焰火晚會燃放活動的單位，經(jīng)相應公安機關批準后，方可舉辦大型焰火晚會燃放活動。地方政府出資舉辦大型公益性焰火晚會燃放活動，應當指定所在地一個單位作為大型焰火晚會燃放活動的主辦單位。
(一)審批程序
舉辦A級大型焰火晚會燃放活動，主辦單位向所在地縣級公安機關治安部門提出申請，逐級報省公安廳治安總隊審批。舉辦B級大型焰火晚會燃放活動，主辦單位向所在地縣級公安機關治安部門提出申請，報所在地市級公安機關治安部門審批。舉辦C級焰火晚會燃放活動，主辦單位向所在地縣級公安機關治安部門提出申請，由所在地縣級公安機關治安部門審批。
(二)安全評估內容
1、燃放現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣象環(huán)境的安全性；
2、焰火燃放作業(yè)單位的資格審查；
3、焰火燃放作業(yè)方案的可行性；
4、所采用的煙花爆竹及燃放器材的安全性和可靠性；
5、安全距離與安全警戒范圍確定的科學性和可靠性；
6、安全保衛(wèi)、交通管制及消防措施；
7、事故的應急處理措施。
舉辦A、B、C級焰火晚會，必須由省公安廳認定的安全評估單位進行安全評估。評估時，必須有3名以上具有中級以上技術職稱的煙火專家進行會審和安全評估。無安全評估的，公安部門不得審批。
實施焰火晚會燃放時，焰火晚會現(xiàn)場的燃放作業(yè)技術人員及燃放員的數(shù)量不能少于核定人數(shù)的三分之一。
省外焰火晚會燃放作業(yè)單位在我省實施燃放作業(yè)時，必須逐級向省公安廳治安管理總隊備案，其審批程序按本通知規(guī)定執(zhí)行。
九、公安機關要加強煙花爆竹運輸?shù)墓芾?/p>
合法的煙花爆竹生產、經(jīng)營、燃放等單位辦理運輸手續(xù)時，應當向運達地縣級公安機關治安部門提出申請，提供《煙花爆竹安全管理條例》第二十三條所規(guī)定的材料；受理地縣級公安機關治安部門憑《煙花爆竹安全管理條例》第二十三條所規(guī)定的材料為其核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，不得以定點、專用封簽、安全標識等為由拒開《煙花爆竹道路運輸許可證》。經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸?shù)?，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。煙花爆竹運輸時，要嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》第二十五條、二十六條的規(guī)定運輸。如違反上述事項，公安機關按照《煙花爆竹安全管理條例》第四十條、四十一條有關規(guī)定進行處罰。
十、燃放作業(yè)證件的管理與換發(fā)
《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》每年審驗一次，于每年的3月份進行?！堆婊鹜頃熁ū袢挤抛鳂I(yè)證》、《焰火晚會燃放技術人員作業(yè)證》、《焰火晚會燃放員作業(yè)證》每四年換發(fā)一次。審驗、換證工作由省公安廳統(tǒng)一組織，可采取實地考察等形式進行。
(一)燃放作業(yè)單位審驗、換證時，需提供以下證件和材料：
1、《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；
2、《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證審批(審驗、換證)表》一式兩份；
3、《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》審驗、換證時，應提供年度報告(工作總結)一式兩份，內容包括單位業(yè)務經(jīng)營狀況、從業(yè)人員情況、社會經(jīng)濟效益、存在問題、今后工作設想及建議等，由所在地公安機關逐級簽署意見后，報發(fā)證機關審驗、換證。
4、省公安廳規(guī)定的其他材料。
(二)燃放作業(yè)人員換證時，需提供以下證件和材料：
1、提供作業(yè)證原件及復印件一式兩份。
2、填寫《焰火晚會煙花爆竹燃放技術人員作業(yè)證審批(換證)表》或《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證審批(換證)表》。由所在地公安機關逐級簽署意見后，報發(fā)證機關換證。
3、省公安廳規(guī)定的其他材料。
(三)證件的日常管理
1、燃放作業(yè)證件的級別變更管理
燃放作業(yè)單位或人員具備下列條件后，由單位或個人提出申請，其作業(yè)證件可提高作業(yè)級別：
(1)未發(fā)生重大安全事故；
(2)無違法亂紀行為及轉包、轉接工程記錄；
(3)至少承接或參加過五次以上與其級別相對應的燃放作業(yè)工程；
(4)具備上一級別作業(yè)證件應具備的其它條件。
燃放作業(yè)單位或燃放作業(yè)人員發(fā)生重大安全事故，有違法亂紀及轉包轉接工程行為，不再具備原級別作業(yè)許可證件條件的，予以降低作業(yè)級別或吊銷許可證件。
2、更換法人代表、名稱。由燃放單位寫出申請；縣級公安機關治安部門簽署意見；省轄市公安機關應派人進行考察，并出具考察報告、請示(治安部門正式行文)上報省廳治安總隊；省廳治安總隊可視情派人考察，并辦理相應手續(xù)。
3、補辦各種證件。由補辦單位和個人寫出申請，并在市級以上報刊刊登遺失聲名；縣級公安機關治安部門簽署意見；省轄市公安機關應派人進行考察(主要指對單位)，并出具考察報告、請示(治安部門正式行文)上報省廳治安總隊；省廳治安總隊可視情派人考察，并辦理相應手續(xù)。
4、燃放作業(yè)許可證件的使用管理
《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》、《焰火晚會燃放技術人員作業(yè)證》、《焰火晚會燃放員作業(yè)證》只能本單位和本人使用，不得轉借和轉讓。
在本通知下發(fā)前，原獲得《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》的單位，應按本通知規(guī)定，重新申請辦理《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》，截止2008年10月1日，仍未辦理《焰火晚會煙花爆竹燃放作業(yè)證》的單位，不得從事焰火晚會燃放作業(yè)。
第二篇：焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程doc
焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程
中華人民共和國公安部發(fā)布
前言
本標準是對實際燃放經(jīng)驗的總結，具有科學性、實用性及可操作性。本標準的制定將對規(guī)范
我國焰火晚會燃放市場的管理，不斷提高燃放企業(yè)的業(yè)務技術和管理水平，保障燃放作業(yè)安 全，促進整個煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展產生積極影響。
本標準的附錄A、附錄B、附錄C都是提示的附錄，附錄中所提供的技術數(shù)據(jù)是經(jīng)驗數(shù)據(jù)。
本標準由中華人民共和國公安部提出。
本標準由公安部治安管理局歸口。
本標準主要起草人：李錦鳳、黃明章、陳宏君、黃建均、閆正斌、亓希國。中華人民共和國公共安全行業(yè)標準焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程 1.范圍
本標準對焰火晚會燃放煙花爆竹的規(guī)模等級、承擔資格、安全評估、技術設計與組織實施設
計方案、審查程序、燃放作業(yè)、安全保衛(wèi)與警戒及安全管理等作出了規(guī)定。
本標準適用于中華人民共和國境內舉辦、承擔以及申請赴境外承擔焰火晚會煙花爆竹燃放工 程作業(yè)的單位及其人員。
本標準也適用于在白天舉辦的焰火慶典活動。2.引用標準 下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示
版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可 能性。GB10631—89煙花爆竹安全與質量 GB11652—89煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程 3.定義
本標準采用下列定義。
焰火晚會evening entertainment
為節(jié)日、慶典等活動舉辦的，以燃放禮花彈、組合煙花、架子煙花等為主的晚會。
4.規(guī)模等級、承擔資格和審查與安全評估 4．1焰火晚會規(guī)模等級劃分
根據(jù)焰火晚會舉辦的地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及所燃放的煙花爆竹種類、數(shù)量與規(guī)格 分為A、B、C三級。 4．1．1符合下列情況之一者屬A級：
a)省級或省級以上人民政府及其部門為國慶或其他重大節(jié)日慶典，或為國家級或國際大型活 動所舉辦的焰火晚會； b）所燃放的禮花彈最大直徑大于305mm（12″)；
c）所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm（4″），燃放數(shù)量大于2000發(fā)。
4．1．2符合下列情況之一者屬B級：
a）在縣級以上城市、省級以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其他重大節(jié)日慶典，或為有關大型活動所舉辦的焰火晚會； b）所燃放的禮花彈最大直徑大于等于178mm（7″)；
c）所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm（4″），燃放數(shù)量1000～2000發(fā)。4．1．3符合下列情況之一者屬C級： a）在縣級城市或城鎮(zhèn)、縣級或縣級以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其他重大 節(jié)日慶典以及其他有關活動所舉辦的焰火晚會；
b）所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm（4″)，燃放數(shù)量小于1000發(fā)。
42承擔資格
4．2．1承擔A級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件： a）了解大型焰火晚會燃放作業(yè)的安全技術現(xiàn)狀與發(fā)展方向，有B級以上焰火晚會燃放工程設 計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗； b）具有高級技術職稱的專業(yè)技術人員不得少于1人，具有中級技術職稱的專業(yè)技術人員不得 少于2人，有10名以上參加過三次以上燃放作業(yè)的人員； c）具有先進的、安全可靠的、充足的燃放器材； d）有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。
4．2．2承擔B級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件： a）了解大型焰火晚會燃放作業(yè)的安全技術現(xiàn)狀與發(fā)展方向，有C級以上焰火晚會燃放工程設 計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗； b）具有中級技術職稱的專業(yè)技術人員不得少于2人，具有初級技術職稱的專業(yè)技術人員不得 少于2人，有5名以上參加過三次以上燃放作業(yè)的人員； c）有安全可靠的、充足的燃放器材； d）有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。4．2．3承擔C級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件：
a)參與過一般焰火晚會燃放工程的設計與作業(yè)，具有一定的焰火晚會燃放作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
b）具有初級技術職稱的專業(yè)技術人員不得少于2人，有5名從事過燃放作業(yè)的人員；
c）有安全可靠的燃放器材；
d）有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。 4．2．4 從事焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
4．2．5 從事境外焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位，必須持有公安部核發(fā)的《焰火晚會煙花 爆竹燃放許可證》。
4．2．6 從事焰火晚會燃放工程作業(yè)的人員，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證》。
4．2．7 境外焰火晚會燃放工程，只允許具有多次成功組織設計與實施A級焰火晚會燃放作 業(yè)的單位承擔。4．2．8 任何個人不得承擔焰火晚會燃放工程。4．3審查與安全評估
4．3．1 A級焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)燃放地省、自治區(qū)、直轄市人民政府
批準；技術設計與組織實施設計方案須經(jīng)燃放地地（市）級公安處（局）審核后，報省、自 治區(qū)、直轄市公安廳（局）審查批準。 4．3．2 B級焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)燃放地地（市）級人民政府批準；技
術設計與組織實施設計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審核后，報地（市）級公安處（局）審查批準。
4．3．3 C級焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)燃放地縣（市）人民政府批準；技術 設計與組織實施設計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審查批準。 4．3．4 審查時，應進行安全技術評估。安全技術評估應包括下列內容： a）燃放現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣象環(huán)境的安全性；
b）承擔單位的資格審查及整體素質；
c）所采用的煙花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性； d）安全距離與安全警戒范圍確定的科學性和可靠性； e）安全保衛(wèi)、交通管制及消防措施； f）事故的應急處理措施。
5.技術設計方案與組織實施設計方案〖HTSS〗 5．1技術設計方案應包括下列內容：
a）焰火晚會規(guī)模概況，燃放時間、地點以及與晚會活動主題相應的編組燃放文字說明；
b）所燃放的煙花爆竹種類與數(shù)量及其有關參數(shù)，發(fā)射最大高度、爆炸覆蓋面積等；
c）燃放器材的基本情況及點火方式。
禮花彈發(fā)射筒基本參數(shù)見附錄A（提示的附錄）。
禮花彈基本安全參數(shù)見附錄B（提示的附錄）。 5．2組織實施設計方案應包括下列內容：
a）現(xiàn)場組織機構的設置，包括根據(jù)焰火晚會活動規(guī)模所設置的燃放技術、安全警戒、交通 管制、消防、救護、事故應急處理等職能組的組成；
b）現(xiàn)場人員分工、崗位、職責；
c）煙花爆竹及有關器材的運輸和儲存、保管安全措施； d）燃放時的安全距離與安全警戒范圍； e）事故應急處理措施。
安全范圍確定參數(shù)見附錄C（提示的附錄）。
5．3技術設計方案和組織實施設計方案文件在設計人員簽字后，必須經(jīng)過設計審核人員審核、簽字和單位主管領導批準。6.安全管理技術
6．1煙花爆竹及燃放所需器材的管理
6．1．1購買燃放所需的煙花爆竹，必須向燃放地公安機關申請領取《爆炸物品購買證》，憑證購買。 6．1．2焰火晚會所燃放的煙花爆竹必須購自合法煙花爆竹生產廠家或經(jīng)營企業(yè)，嚴禁使
用無煙花爆竹生產許可證廠家的產品。產品應有省級以上質量檢測機構頒發(fā)的質量合格證。
6．1．3運輸燃放所需的煙花爆竹必須向運往地公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》，并派專職押運員押運。在城區(qū)內運輸?shù)?，要按照當?shù)乜h、市公安局指定的運輸時間、路線進 行運輸。
6．1．4在燃放現(xiàn)場，經(jīng)當?shù)厥?、縣公安局批準，允許利用結構堅固、無火源、無人居住的房屋、工棚、車輛等作為燃放所需煙花爆竹的臨時保管點。
6．1．5在燃放現(xiàn)場，保管燃放所需煙花爆竹必須遵守下列規(guī)定：
a）設專人看管；
b）按當?shù)乜h（市）公安局規(guī)定的期限、品種和數(shù)量儲存； c）收發(fā)煙花爆竹應及時登記，做到賬物相符； d）嚴禁同室保管與煙花爆竹無關的物品。
6．1．6燃放實施前，必須對燃放的煙花爆竹按品種逐一進行抽樣試放。
6．2安裝作業(yè)的管理
6．2．1安裝作業(yè)前應對燃放現(xiàn)場進行清理，清除易引起火災的雜物。根據(jù)當天風向和現(xiàn)
場地形，合理安排炮位和燃放點，并留出足夠寬度的通道和燃放人員的安全停留位置。
6．2．2在安裝作業(yè)地段，必須設置明顯的工作范圍標志并安排警戒人員。在鄰近交通要 道和人行通道的方位或地段設置防護屏障。 6．2．3進入安裝作業(yè)現(xiàn)場的工作人員，要佩戴胸標或臂標。 6．2．4安裝作業(yè)時間內，嚴禁與安裝作業(yè)無關的人員進入現(xiàn)場。
6．2．5裝填作業(yè)前，現(xiàn)場技術人員應對炮位逐個進行檢查驗收。檢查內容包括：炮筒的
穩(wěn)定性、垂直度，架子的穩(wěn)定性、抗風能力，組合炮筒的筒間距是否合理等。 6．2．6裝填作業(yè)應專人負責，嚴格按照設計編組要求，將煙花爆竹準確裝填進設計炮位 中。裝填時應將禮花彈提升兩次，檢查有無卡筒或彈筒間隙過大的現(xiàn)象。 62．7裝填作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火。
6．2．8裝填作業(yè)后，由現(xiàn)場技術人員進行檢查。 6．3燃放作業(yè)的管理
6．3．1現(xiàn)場指揮長檢查燃放前的各項工作，在確認符合要求后方準下達燃放指令。
6．32燃放實施人員必須著防護服，帶安全帽。
6．3．3實施燃放作業(yè)時，嚴禁任何無關人員進入燃放現(xiàn)場。 6．3．4實施燃放作業(yè)時遇有下列情況，應停止燃放，待妥善處理后方可繼續(xù)進行：
a）現(xiàn)場風向突然改變，可能危及觀賞人員；
b）風力超過6級或可能危及安全區(qū)內建筑物、電力通訊設施和公眾安全； C）突然下雨、起霧，妨礙燃放正常進行； d）重放炮筒底部溫度過高；
e）發(fā)生炸筒、盲炮三次以上或造成人員傷亡等意外情況。 6．4燃放作業(yè)后的檢查
6．4．1燃放作業(yè)結束后應進行現(xiàn)場檢查，指定專人看守燃放現(xiàn)場，無關人員不得接近。
642發(fā)現(xiàn)盲炮或其他未引燃的煙花爆竹時，不得進行第二次點火，必須收集交專人看 守，由燃放技術負責人處理。
6．4．3發(fā)現(xiàn)有殘余的未爆炸的禮花彈或其部件時，應立即安排專人尋找和處理。
6．4．4經(jīng)現(xiàn)場指揮長檢查確認安全后，燃放作業(yè)人員方可離開現(xiàn)場。
〖HTH〗7組織指揮與安全警戒〖HTSS〗 7．1組織指揮系統(tǒng)
7．1．1組織實施焰火晚會，應設指揮部。
7．1．2指揮部設指揮長，統(tǒng)一指揮領導燃放技術、安全警戒、交通管制、消防、救護等 各職能組進行工作。 7．2燃放現(xiàn)場消防器材的配備：
a）A級，現(xiàn)場配備3臺消防車及適量消防器材； b）B級，現(xiàn)場配備2臺消防車及適量消防器材； c）C級，現(xiàn)場配備1臺消防車及適量消防器材； d）特殊情況，可適當增加消防車的配備數(shù)量。7．3安全警戒
7．3．1焰火晚會的警戒范圍和時間、交通管制的地段和時間、消防設備的設置地點和位 置，由指揮部根據(jù)設計方案與環(huán)境特點確定。
732所有進入燃放現(xiàn)場的通道和入口區(qū)都必須配備人員警戒。73．3警戒人員應持有警戒旗、警笛或便攜式擴音器、對講機。7．3．4執(zhí)行警戒任務的人員，必須按時上崗，不準在崗位上做其他事情。在未發(fā)出解除 警戒命令前，不準離開警戒崗位。 7．3．5指揮長在收到確認安全的報告后，方可下達解除警戒命令。
第三篇：焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程
焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程
(GA 183—2005)l 范圍
本標準對焰火晚會燃放爆竹的規(guī)模等級、承擔資格、安全評估、技術設計與組織實施設計方案、審查程序、燃放作業(yè)、安全保衛(wèi)與警戒及安全管理等做出了規(guī)定。
本標準適用于中華人民共和國境內舉辦、承擔以及申請境外承擔焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業(yè)單位及人員。
本標準也適用于在白天舉辦的焰火慶典活動。
規(guī)范性引用標準
下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。GB 10631—2004 煙花爆竹安全與質量 GB 11652—1989 煙花爆竹 勞動安全技術規(guī)程
術語和定義
下列術語和定義適用于本標準： 3．1 焰火晚會evening entertainment 為節(jié)日、慶典等活動舉辦的．以燃放禮花彈、組合煙花、架子煙花等為主的晚會。規(guī)模等級
4．1 根據(jù)焰火晚會舉辦的地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及所燃放的煙花爆竹種類、數(shù)量與規(guī)格分為A、B、C三級。4．2符合下列情況之一者屬A級：
a．為國家級或國際大型活動所舉辦的焰火晚會； b．所燃放的禮花彈最大直徑為305mm(12″)；
c．所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4″)，數(shù)量大于等于2000發(fā)。4．3符合下列情況之一者屬B級： a．為省級大型活動所舉辦的焰火晚會；
b．所燃放的禮花彈最大直徑大于等于178mm(7″)，小于305mm(1 2″)； c．所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4″)，數(shù)量大于等于1000發(fā)． 小于2000發(fā)。
4．4符合下列情況之一者屬C級： a．為市級大型活動所舉辦的焰火晚會；
b．所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4″)，數(shù)量小于1000發(fā)。
承擔資格
5．1 承擔A級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)單位，應當符合下列條件：
a．具備企業(yè)法人條件；
b．有B級以上焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
c．具有高級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于3人，具有中級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于15人．有15人以上參加過3次以上燃放作業(yè)的人員； d．具有電腦程控燃放設備和器材； e．有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。
5．2承擔B級焰火晚會工程設計與作業(yè)的單位．應當符合下列條件： a．具備企業(yè)法人條件；
b．有C級以上焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
c．具有高級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于1人．具有中級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于3人，具有初級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于5人，有10人以上參加過3次以上燃放作業(yè)的人員； d．具有電腦程控燃放設備和器材； e．有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。
5．3承擔C級焰火晚會燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列 條件：
a．具備企業(yè)法人條件；
b．參與過一般焰火晚會燃放工作的設計與作業(yè)，具有一定的焰火晚會燃放作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
c．具有中級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于2人，初級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員不得少于4人，有8人以上從事過燃放作業(yè)的人員； d．有安全可靠的燃放器材；
e．有完善的管理制度和安全，操作規(guī)程； 5．4任何個人不得承擔焰火煙花燃放工程。
5．5從事焰火晚會燃放工程作業(yè)單位的承擔資格，由燃放企業(yè)所在地省級人民政府公安機關組織專家進行評定，燃放作業(yè)人員應當經(jīng)所在地省級人民政府公安機關考核合格。6 燃放作業(yè)方案
6．1 燃放作業(yè)方案分技術設計方案與組織實施方案。
6．2技術設計方案由作業(yè)單位負責制定，組織實施方案由主辦單位負責組織制定。
6．3技術設計方案應當包括下列內容：
a．焰火晚會規(guī)模概況，燃放時間、地點以及與晚會活動主題相應的編組燃放文字說明；
b．所燃放的煙花爆竹的種類與數(shù)量及禮花彈發(fā)射最大高度、爆炸覆蓋面積等有關參數(shù)；
c．燃放器材的基本情況及點火方式； d．安全距離與安全警戒范圍。
禮花彈發(fā)射筒基本參數(shù)見附錄A。
禮花彈基本安全參數(shù)見附錄B。
安全范圍確定參數(shù)見附錄C。
6．4組織實施方案應當包括下列內容：
a．現(xiàn)場組織機構的設置，包括根據(jù)焰火晚會活動規(guī)模所設置燃放技術、安全警戒、交通管制、消防、救護、事故應急處理等職能組的組成； b．現(xiàn)場人員分工、崗位、職責；
c．煙花爆竹及有關器材的運輸和儲存、保管安全措施； 258 d．實施燃放時的安全保衛(wèi)措施； e．事故應急處理措施。
6．5技術設計方案由設計人員簽字確認后．應當經(jīng)作業(yè)單位設計審核人員審核和單位主管領導批準。
6．6組織實施方案由起草制定人員簽字確認后，應當經(jīng)主辦單位領導審核批準。7 安全評估
7．1技術設計方案與組織實施方案應當進行安全評估。未經(jīng)安全評估． 任何單位不準批準或實施。
7．2安全評估由主辦單位或主辦單位委托中介機構組織。安全評估組 組長應當由具有高級技術職稱的工程技術、工藝美術等相關專業(yè)技術人員 擔任。
7．3安全評估應當包括下列內容： a．作業(yè)單位的承擔資格；
b．燃放現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣象條件的安全性； c．所燃放的煙花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性； d．發(fā)射裝置布置與點火方式及網(wǎng)絡的安全性、可靠性； e．安全距離與安全警戒范圍確定的科學性和可靠性；
f．安全警戒、交通管制、消防救援與事故應急處理等安全保衛(wèi)措施的周密性、科學性。
7．4 根據(jù)安全評估報告需要對技術設計方案與組織實施方案進行調整修
改的，作業(yè)單位與主辦單位應當進行調整修改。8 安全管理
8．1 煙花爆竹及燃放所需器材的管理
8．1．1 焰火晚會所燃放的煙花爆竹應當購自煙花爆竹生產廠家或經(jīng)營企業(yè)，嚴禁使用無煙花爆竹生產許可證廠家的產品。產品應當有省級以上質量檢測機構頒發(fā)的質量合格證。
8．1．2 運輸燃放所需的煙花爆竹應當按規(guī)定申領運輸證，承運單位憑運輸證運輸，并派專職押運員押運。在城區(qū)內運輸?shù)?，要按照當?shù)乜h、市公安局指定的運輸時間、路線進行運輸。
8．1．3在燃放現(xiàn)場允許利用結構堅固、無火源、無人居住的房屋、工棚、車輛等作為燃放所需煙花爆竹的臨時儲存保管點。
8．1．4 在燃放現(xiàn)場，儲存保管燃放所需煙花爆竹應當遵守下列規(guī)定： a．設專人看管；
b．嚴禁同室保管與煙花爆竹無關的物品。8．2安裝作業(yè)的管理
8．2．1 安裝作業(yè)前應對燃放現(xiàn)場進行清理，清除易引起火災的雜物。根據(jù)當天風向和現(xiàn)場地形，合理安排炮位和燃放點，并留出足夠寬度的通道和燃放人員的安全檢查停留位置。
8．2．2 在安裝作業(yè)地段，應當設置明顯的工作范圍標志并安排警戒人員。在鄰近交通要道和人行通道的方位或地段．應當設置防護屏障。8．2．3 進入安裝作業(yè)現(xiàn)場的工作人員，應當佩戴胸標或臂標。8．2．4安裝作業(yè)時間內，嚴禁與安裝作業(yè)無關的人員進入現(xiàn)場。8．2．5裝填作業(yè)前，現(xiàn)場技術人員應對發(fā)射裝置逐個進行檢查驗收。檢查內容包括：炮筒的穩(wěn)定性、垂直度，架子的穩(wěn)定性、抗風能力。組合炮筒的簡間距是否合理等。
8．2．6裝填作業(yè)應當專人負責，嚴格按照設計編組要求，將煙花爆竹準確裝填進設計發(fā)射裝置中。裝填時應當將禮花彈提升2次，檢查有無卡筒或彈筒間隙過大的現(xiàn)象。
8．2．7裝填作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火。
8．2．8裝填作業(yè)后，由現(xiàn)場技術人員負責按照技術設計方案進行檢查復核。
8．2．9燃放禮花彈必須一彈一筒，嚴禁在當場燃放作業(yè)中重復使用發(fā)射筒。
8．3燃放作業(yè)的管理
8．3．1現(xiàn)場指揮長檢查燃放前的各項工作，在確認符合要求后方準下達燃放指令。
8．3．2 燃放實施人員應當著防護服，戴安全帽。
8．3．3 實施燃放作業(yè)時，嚴禁任何無關人員進入燃放現(xiàn)場。8．3．4實施燃放作業(yè)時遇有下列情況，應當停止燃放，待妥善處理后方可繼續(xù)進行：
a．現(xiàn)場風向突然改變，可能危及觀賞人員；
b．風力超過6級或可能危及安全區(qū)內建筑物、電力通訊設施和公眾安全；
c．突然下雨、起霧等，妨礙燃放正常進行； d．發(fā)生炸筒造成人員傷亡等意外情況。8．4燃放作業(yè)后的檢查
8．4．1燃放作業(yè)結束后應當進行現(xiàn)場檢查，指定專人看守燃放現(xiàn)場·無 關人員不得接近。
8．4．2發(fā)現(xiàn)盲炮或其他未引燃的煙花爆竹時，不得進行第二次點火，必須收集交專人看守，由作業(yè)單位現(xiàn)場技術負責處理。
8．4．3發(fā)現(xiàn)有殘余的未爆炸的禮花彈或其他部件時．應立即安排專人尋找和處理。
8．4．4經(jīng)現(xiàn)場指揮長檢查確認安全后，燃放作業(yè)人員方可離開現(xiàn)場。
組織指揮與安全警戒 9．1組織指揮系統(tǒng)
9．1．1組織實施焰火晚會．應設指揮部。指揮部設指揮長，由主辦單位負責人提任。統(tǒng)一指揮領導燃放技術、安全警戒、交通管制、消防、救護及事故應急處理等各職能組開展工作。
9．1．2根據(jù)燃放現(xiàn)場可能發(fā)生火災的危險性．主辦單位應當配備足夠的消防車及消防器材。9．2安全警戒
9．2．1 焰火晚會的警戒范圍和時間、交通管制的地段和時間、消防設備的設置地點和位置．由指揮部根據(jù)技術設計方案和組織實施方案及現(xiàn)場環(huán)境特點確定。
9．2．2所有進入燃放現(xiàn)場的通道和人口區(qū)都必須配備人員警戒。9．2．3警戒人員應當持有警戒旗、警笛或便攜式擴音器、對講機。9．2．4執(zhí)行警戒任務的人員，應當按時上崗，不準在崗位上做與警戒無關的事情。在未發(fā)出解除警戒命令前，不準離開警戒崗位。9．2．5 指揮長收到確認安全報告后．方可下達解除警戒命令。
第四篇：如何申領《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》
申領《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》
申報條件：由焰火晚會主辦單位按照A級、B級、C級燃放等級向所在地公安局申請，A級由省公安廳審批，B級由市級公安局審批，C級由縣（市）公安局、公安分局審批。申報材料：
1、焰火晚會申辦申請書（應當包括主辦人、焰火晚會主題，燃放時間、地點、等級，燃放設計單位等并加蓋主辦單位公章）。
2、主辦單位與具有焰火晚會煙花爆竹燃放資質單位簽定的有效燃放合同；
3、《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證件》；
4、所燃放的煙火爆竹生產廠家的《煙花爆竹安全質量檢驗報告》
5、《焰火晚會煙花爆竹燃放技術設計方案》；
6、《焰火晚會煙花爆竹燃放組織實施方案》；
7、與本次焰火晚會煙花級別相適應的專業(yè)技術人員資格證書和《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證》
8、公共安全處置明細表；
9、警戒設置意見書及警戒圖；
10、《焰火晚會煙花爆竹燃放可行性評估報告》
受理地點：各縣（市）公安局、公安分局
一、許可事項名稱：
焰火晚會煙花爆竹燃放許可——申領《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》
二、許可事項依據(jù)：
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）
2、《公安部關于實施行政許可有關問題的批復》（公監(jiān)字[2004]6號）
3、《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（1998年公安部發(fā)布國家公共安全行業(yè)標準）第4.2.4條款。
三、許可實施主體：市公安局。
四、許可條件：
手續(xù)齊全，具有擬申請級別相應技術人員和燃放器材的從事焰火晚會燃放工程的單位。
五、許可數(shù)量：無數(shù)量限制。
六、許可收費項目名稱及依據(jù)：本項目不收費。
七、許可時限：受理后15個工作日。
八、許可實施程序：
第一、申請
（一）申請方式：由當事單位到所在地公安分縣局當面提出申請。
（二）申請材料的全部目錄：
1、持能證明申請單位成功實施過的相應級別焰火晚會燃放工程的相關材料；本單位從事煙火及相關專業(yè)的專業(yè)技術人員的勞動合同、學歷證書、學位證書、技術職稱證書、身份證復印件及原件等材料；本單位燃放員的勞動合同、《燃放員作業(yè)證》復印件及原件等材料。
2、持能證明申請單位具有先進的、安全可靠的、充足的燃放器材的相關材料。
3、持完善的管理制度與安全操作規(guī)程。
4、持一式三份《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》。
5、持營業(yè)執(zhí)照副本復印件及原件（已依法設立的企業(yè)），工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核定通知書（新設立的企業(yè)）。
第二、受理
（一）受理標準：
1、申請范圍屬于本機關的職權范圍；
2、申請材料齊全，符合法定形式。
（二）受理程序
本崗位責任人：分縣局治安支大隊受理人員。
崗位職責及權限：
按照受理標準查驗申請材料，根據(jù)不同情況分別做出如下處理：
1、申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時制作《不予受理行政許可申請通知書》，送達申請人，明確告知申請人向有關行政機關提出申請。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的，應即時填寫《行政許可申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正材料的全部內容。
3、申請材料符合受理標準或者申請人按照要求補正全部申請材料后，應當即時受理行政許可申請，制作《受理行政許可申請通知書》送達申請人。
4、受理人員受理行政許可收取申請人的有關材料，應當給申請人開具《收取行政許可申請材料憑證》，并由分縣局主管局長在《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》上簽署意見并蓋章后，及時將受理的全部申請材料報市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
時限：7個工作日內完成。
第三、審查
（一）審查標準：申請材料齊全、規(guī)范、有效，符合法律法規(guī)及有關規(guī)定。
（二）審查程序：
1、審核
標準：同審查標準。
本崗位負責人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
崗位職責及權限：
（1）按照受理標準審核申請。
（2）到實地對申請材料的實質內容進行核查，填寫《行政許可核查工作記錄》。
（3）對申請符合要求的，簽署“同意”意見后，將申請材料報復審人員。
（4）對不符合審核標準的，簽署不批準意見。
時限：3個工作日內完成。
2、復審
標準：同審查標準。
本崗位責任人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處復審人員。
崗位職責及權限：
（1）按照復審標準對審核意見進行復審。
（2）同意審核人員意見的，填寫復審意見后報審定人員。
（3）不同意審核人員意見的，應與審核人員溝通情況、交換意見后，提出復審意見及理由，與審核人員的意見一并報審定人員。
時限：2個工作日內完成。
3、審定
標準：同審查標準。
本崗位負責人：治安管理總隊主管副總隊長。
崗位職責及權限：
（1）按審定標準對復審意見進行審定。
（2）同意復審意見的，在《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》上填寫審定意見后將材料退審核人員。
（3）不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫審批表，按照原渠道退審核人員。
時限：2個工作日內完成。
（三）審查時限：7個工作日內完成。
第四、決定和送達
本崗位責任人：治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
標準：
（1）及時、準確告知申請人辦理結果。
（2）制發(fā)的文書完整、正確、有效。
（3）留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。
崗位職責及權限：
1、經(jīng)對行政許可申請進行逐級審查后，市公安局治安管理總隊危險物品管理處應將《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》退申請單位、所在地公安分縣局各一份并分別做出以下行政許可決定：
（1）申請人的申請符合法定條件、標準的，做出準予行政許可的書面決定，制作《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
（2）申請人的申請不符合法定條件、標準的，做出不準予行政許可的書面決定，載明不予許可的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
2、市公安局治安管理總隊危險物品管理處應當自做出行政許可決定之日起1個工作日內向申請人頒發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
3、許可決定的送達和許可證件的發(fā)放統(tǒng)一由市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員負責。
4、對有關許可文書的送達，一律要求申請人、被許可人在文書的存根聯(lián)簽名。
5、審批工作結束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。
時限：1個工作日內完成。
第五、變更與延續(xù)
（一）變更與延續(xù)條件：
《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》登記內容變化或有效期滿30日前向所在地公安分縣局提出變更或延續(xù)申請。
（二）具體工作程序：同上述申請、受理、審查、決定和送達程序。
1、變更
所在地公安分縣局審核后，由市公安局治安管理總隊危險物品管理處根據(jù)被許可人的申請，做出是否準予變更的決定，并送達申請人。
（1）批準變更的，制作《準予批準變更行政許可決定書》，并換發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》；
（2）不批準變更的，制作《不予批準變更行政許可決定書》。
2、延續(xù)
所在地公安分縣局審核后，由市公安局治安管理總隊危險物品管理處根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定，并送達申請人。
（1）批準延續(xù)的，制作《準予批準延續(xù)行政許可決定書》，并換發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》；
（2）不批準延續(xù)的，應當制作《不予批準延續(xù)行政許可決定書》。
第五篇：如何申領《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》
申報條件：由焰火晚會主辦單位按照A級、B級、C級燃放等級向所在地公安局申請，A級由省公安廳審批，B級由市級公安局審批，C級由縣（市）公安局、公安分局審批。
申報材料：
1、申辦申請書（應當包括主辦人、主題，燃放時間、地點、等級，燃放設計單位等并加蓋主辦單位公章）。
2、主辦單位與具有焰火晚會煙花爆竹燃放資質單位簽定的有效燃放合同；
3、《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證件》；
4、所燃放的煙火爆竹生產廠家的《煙花爆竹安全質量檢驗報告》
5、《焰火晚會煙花爆竹燃放技術設計方案》；
6、《焰火晚會煙花爆竹燃放組織實施方案》；
7、與本次焰火晚會煙花級別相適應的專業(yè)技術人員資格證書和《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證》
8、公共安全處置明細表；
9、警戒設置意見書及警戒圖；
10、《焰火晚會煙花爆竹燃放可行性評估報告》
受理地點：各縣（市）公安局、公安分局
一、許可事項名稱：
焰火晚會煙花爆竹燃放許可——申領《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》
二、許可事項依據(jù)：
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）
2、《公安部關于實施行政許可有關問題的批復》（公監(jiān)字[2004]6號）
3、《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（1998年公安部發(fā)布國家公共安全行業(yè)標準）第4.2.4條款。
三、許可實施主體：市公安局。
四、許可條件：
手續(xù)齊全，具有擬申請級別相應技術人員和燃放器材的從事焰火晚會燃放工程的單位。
五、許可數(shù)量：無數(shù)量限制。
六、許可收費項目名稱及依據(jù)：本項目不收費。
七、許可時限：受理后15個工作日。
八、許可實施程序：
第一、申請
（一）申請方式：由當事單位到所在地公安分縣局當面提出申請。
（二）申請材料的全部目錄：
1、持能證明申請單位成功實施過的相應級別焰火晚會燃放工程的相關材料；本單位從事煙火及相關專業(yè)的專業(yè)技術人員的勞動合同、學歷證書、學位證書、技術職稱證書、身份證復印件及原件等材料；本單位燃放員的勞動合同、《燃放員作業(yè)證》復印件及原件等材料。
2、持能證明申請單位具有先進的、安全可靠的、充足的燃放器材的相關材料。
3、持完善的管理制度與安全操作規(guī)程。
4、持一式三份《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》。
5、持營業(yè)執(zhí)照副本復印件及原件（已依法設立的企業(yè)），工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核定通知書（新設立的企業(yè)）。
第二、受理
（一）受理標準：
1、申請范圍屬于本機關的職權范圍；
2、申請材料齊全，符合法定形式。
（二）受理程序
本崗位責任人：分縣局治安支大隊受理人員。
崗位職責及權限：
按照受理標準查驗申請材料，根據(jù)不同情況分別做出如下處理：
1、申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時制作《不予受理行政許可申請通知書》，送達申請人，明確告知申請人向有關行政機關提出申請。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的，應即時填寫《行政許可申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正材料的全部內容。
3、申請材料符合受理標準或者申請人按照要求補正全部申請材料后，應當即時受理行政許可申請，制作《受理行政許可申請通知書》送達申請人。
4、受理人員受理行政許可收取申請人的有關材料，應當給申請人開具《收取行政許可申請材料憑證》，并由分縣局主管局長在《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》上簽署意見并蓋章后，及時將受理的全部申請材料報市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
時限：7個工作日內完成。
第三、審查
（一）審查標準：申請材料齊全、規(guī)范、有效，符合法律法規(guī)及有關規(guī)定。
（二）審查程序：
1、審核
標準：同審查標準。
本崗位負責人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
崗位職責及權限：
（1）按照受理標準審核申請。
（2）到實地對申請材料的實質內容進行核查，填寫《行政許可核查工作記錄》。
（3）對申請符合要求的，簽署“同意”意見后，將申請材料報復審人員。
（4）對不符合審核標準的，簽署不批準意見。
時限：3個工作日內完成。
2、復審
標準：同審查標準。
本崗位責任人：市公安局治安管理總隊危險物品管理處復審人員。
崗位職責及權限：
（1）按照復審標準對審核意見進行復審。
（2）同意審核人員意見的，填寫復審意見后報審定人員。
（3）不同意審核人員意見的，應與審核人員溝通情況、交換意見后，提出復審意見及理由，與審核人員的意見一并報審定人員。
時限：2個工作日內完成。
3、審定
標準：同審查標準。
本崗位負責人：治安管理總隊主管副總隊長。
崗位職責及權限：
（1）按審定標準對復審意見進行審定。
（2）同意復審意見的，在《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》上填寫審定意見后將材料退審核人員。
（3）不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫審批表，按照原渠道退審核人員。
時限：2個工作日內完成。
（三）審查時限：7個工作日內完成。
第四、決定和送達
本崗位責任人：治安管理總隊危險物品管理處審核人員。
標準：
（1）及時、準確告知申請人辦理結果。
（2）制發(fā)的文書完整、正確、有效。
（3）留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。
崗位職責及權限：
1、經(jīng)對行政許可申請進行逐級審查后，市公安局治安管理總隊危險物品管理處應將《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證審批表》退申請單位、所在地公安分縣局各一份并分別做出以下行政許可決定：
（1）申請人的申請符合法定條件、標準的，做出準予行政許可的書面決定，制作《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
（2）申請人的申請不符合法定條件、標準的，做出不準予行政許可的書面決定，載明不予許可的理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
2、市公安局治安管理總隊危險物品管理處應當自做出行政許可決定之日起1個工作日內向申請人頒發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
3、許可決定的送達和許可證件的發(fā)放統(tǒng)一由市公安局治安管理總隊危險物品管理處審核人員負責。
4、對有關許可文書的送達，一律要求申請人、被許可人在文書的存根聯(lián)簽名。
5、審批工作結束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。
時限：1個工作日內完成。
第五、變更與延續(xù)
（一）變更與延續(xù)條件：
《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》登記內容變化或有效期滿30日前向所在地公安分縣局提出變更或延續(xù)申請。
（二）具體工作程序：同上述申請、受理、審查、決定和送達程序。
1、變更
所在地公安分縣局審核后，由市公安局治安管理總隊危險物品管理處根據(jù)被許可人的申請，做出是否準予變更的決定，并送達申請人。
（1）批準變更的，制作《準予批準變更行政許可決定書》，并換發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》；
（2）不批準變更的，制作《不予批準變更行政許可決定書》。
2、延續(xù)
所在地公安分縣局審核后，由市公安局治安管理總隊危險物品管理處根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定，并送達申請人。
（1）批準延續(xù)的，制作《準予批準延續(xù)行政許可決定書》，并換發(fā)《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》；
（2）不批準延續(xù)的，應當制作《不予批準延續(xù)行政許可決定書》。
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