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      春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      時間:2019-05-14 04:41:55下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》。

      第一篇:春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      為切實做好2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

      一、指導思想及工作目標

      堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

      二、組織機構及工作職責

      (一)市政府組織機構和職責

      重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

      領導小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

      辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領導小組交辦的其他工作。

      (二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責

      按照“條塊結合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

      (三)部門職責

      根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。

      公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

      安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

      工商部門:負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

      供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

      質(zhì)監(jiān)部門:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

      交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

      市政部門:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

      商業(yè)部門:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

      3.積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

      (三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律、安全意識

      各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

      1.突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

      2.突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。

      3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱驈V大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。

      (四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查

      1.嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設立禁放標識。2010年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。2010年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

      2.開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。2010年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門,完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。2010年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。

      3.加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實安全管理責任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

      (五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施

      1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

      2.強化消防滅火和傷員救治措施。2010年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所,制訂消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

      3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga 183―XX)的有關規(guī)定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。

      四、工作要求

      (一)提高思想認識,加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

      (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。

      (三)加強情況報送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領導小組辦公室和市政府有關部門,要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于2010年12月31日前報市燃放辦公室,工作總結于2010年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。

      市燃放辦公室地址:渝中區(qū)人民路238―2號(皇僑賓館4樓)

      郵編:40001

      5傳真電話:63850858

      電子郵件信箱:cqygb@126.com

      值班、舉報電話:63851197、63850830

      聯(lián)系人:左仲華 張西京 劉祖良

      第二篇:18年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      2018年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全

      管理工作方案

      為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全,保障國家財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)不受損失,預防火災及治安災害事故的發(fā)生,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié),特制定本方案。

      一、指導思想

      堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持安全生產(chǎn),強化安全管理和監(jiān)督,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管。廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管

      理工作。

      二、工作目標

      通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全,不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故,不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

      三、組織機構及工作職責

      (一)組織機構

      xx

      15個村(居)民委員會主任。

      領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜治(安監(jiān))辦,陳勝谷同志負責日常辦公事宜。

      (二)工作職責

      根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責分工,以及“一崗雙責”的要求,各相關工作方案,相互配合、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

      領導小組負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調(diào)

      鎮(zhèn)相關職能部門開展煙花爆竹管理工作;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。(責任人:陳勝谷)

      領導小組辦公室負責牽頭組織和協(xié)調(diào)有關單位落實文件規(guī)定,督促相關部門履行監(jiān)管職責;組織制定實施方案;開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育;開展綜合執(zhí)法;落實鎮(zhèn)政府和領導小組交辦的其他工作。(責任人:陳勝谷)

      鎮(zhèn)食藥監(jiān)(安監(jiān))辦負責煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處非法生產(chǎn),經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。(責任人:陳勝谷)

      派出所負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布 的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;并在重點時段對重點地區(qū)巡邏、看護。(責任人:皮志強)

      衛(wèi)生院負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并組織落實對醫(yī)療機構禁放區(qū)域的看護。(責任人:呂江濤)

      民政辦負責落實對敬老院禁放區(qū)域的專人看護。(責任人:徐小波)

      林業(yè)站負責組織落實對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護,并設立禁放標識。(責任人:熊興發(fā))

      各村委負責本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時上報安監(jiān)辦。責任人為各聯(lián)系領導。

      四、工作措施

      1.限放時間:2018年2月15日(農(nóng)歷除夕)至3月2日(正月十五),每日

      上午7時至晚上12時,可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。

      2.禁、限放區(qū)域:各中小學校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點;所有公共區(qū)域和存在火災隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

      3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種:包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。

      未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及

      擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

      4.允許儲存數(shù)量:對具備儲存條件的銷售點,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許儲存量為60件。

      (二)強化宣傳,提高安全意識

      煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學習宣傳教育工作力度,提高廣大群眾學法、知法和守法意識;二是加強對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域,禁止燃放時段的宣傳,讓群眾自覺遵守相關規(guī)定;三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓群眾不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,確保燃放安全;四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳,從而減少因燃放不當引發(fā)的火災和傷人事故。

      (三)加強檢查,確保安全監(jiān)管

      1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,組織派出所、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進

      行拉網(wǎng)式大排查,嚴查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源,并要嚴格檢查其銷售、儲存場所,一旦查處隱患,嚴格要求整改;加大對車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹的行為,予以沒收,并依法處置。

      2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場所及周邊設置醒目的警示標志。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權或使用單位按《條例》要求,在2018年1月31日前設置、張貼。由安監(jiān)辦進行檢查,對未落實的責令限期整改;二是做好守護值班,各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班,并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點對點責任、人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人;三是加大對違規(guī)燃放行為的查處,鎮(zhèn)政府將配合派出所對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。

      3.建立違法違規(guī)舉報制度。鎮(zhèn)政

      府設立舉報電話(電話號碼為:xx),積極受理、查處群眾舉報的非法生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

      五、工作要求

      (一)提高認識、加強領導。認真落實“六個一”工作制度(制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。

      (二)落實責任,嚴格責任追究。各村委書記、村委主任,有關部門,企事業(yè)單位負責人為本轄區(qū),本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責任人,要認真履行職責,做好工作方案,預案制定和管理措施落實工作,凡因措施不力,責任不落實,導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,將嚴格實行責任追究制,一查到底,追求相關人員的責任。

      (三)加強信息報送,暢通信息渠

      道。鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位要加強與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系,及時通報情況,互通信息,重大事項要及時報告。

      第三篇:18春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      2018春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工

      作方案

      為做好全區(qū)2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。

      一、職責分工

      (一)區(qū)級部門及有關單位職責

      在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:

      區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

      區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

      區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹

      專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

      區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

      區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

      區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>

      區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

      區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。

      區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

      區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

      區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

      區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

      區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

      區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。

      區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消

      防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

      林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

      設立2016年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

      (二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責

      組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放

      煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調(diào)人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

      二、工作步驟

      第一階段:制訂方案(2015年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

      第二階段:檢查整治(2015年12月上旬至2016年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

      第三階段:宣傳教育(2016年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

      第四階段:全面看護(2016年2月上旬至2月下旬)。2016年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月

      十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

      第五階段:工作總結(2016年2月23―28日)??偨Y工作,表揚先進。

      三、工作措施

      (一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

      (二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。2016年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

      (三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。2016年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。2016年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易

      燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

      (四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于2016年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。2016年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為2016年1月24

      日至2月22日,銷售時間為2016年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

      (五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初

      一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。

      2016年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。

      四、工作要求

      (一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份

      責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

      (二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。

      (三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于

      2016年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。

      區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx

      聯(lián)系人:王xx

      值班電話:xx

      舉報電話:xx 傳真電話:xx

      電子郵箱:xx

      第四篇:禁止燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      無線寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園工程項目經(jīng)理部 禁止燃放煙花爆竹安全管理工作方案

      為維護施工現(xiàn)場及周邊煙花爆竹消防安全,落實公司應春節(jié)期間消防管理專項整治行動,制定工作方案如下:

      一、指導思想

      認真貫徹上級文件精神,認真落實上級有關禁放指示,防范煙花爆竹安全事故,切實維護施工現(xiàn)場及周邊的消防安全穩(wěn)定,努力創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的施工環(huán)境。

      二、工作目標

      通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強施工管理人員及分包隊伍安全意識,配合開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹案件事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間的一切秩序。

      三、組織領導

      成立項目部煙花爆竹工作領導小組,組

      長:張志會 副組長:張春東

      李世金

      成員:鄭東龍

      薛國志

      司國記

      張經(jīng)華

      程慶柏

      聯(lián)絡員:魏學記

      四、實施步驟

      第一階段:宣傳發(fā)動(2013年1月25日至1月31日)

      1、召開禁止燃放煙花爆竹工作專項會議。傳達上級文件精神,安排部署禁放工作。

      2、大力開展宣傳教育。一是在醒目位置懸掛禁止燃放煙花爆竹橫幅和標志牌,二是利用宣傳欄、班組等會議時進行宣傳教育;三是組織開展相關活動。

      第二階段:依法查處(2013年1月31日至2013年2月15日)領導小組對禁放工作開展情況進行核查。積極協(xié)助職能部門對重點場所在禁放時間、區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進行查處。

      第三階段:總結深化、建章立制階段(2013年2月15日至2013年2月28日)

      認真總結,積極探索,進一步完善管理制度,建立起長效的監(jiān)督管理機制,禁止施工人員在施工現(xiàn)場燃放煙花爆竹。

      五、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強煙花爆竹管理是確保社會公共安全的重要措施,各班要強化責任意識,克服麻痹松懈和厭煩心理,充分認識禁放煙花爆竹工作的重要性。煙花爆竹禁放工作落實情況將列入校園安全綜合治理考評工作的依據(jù)。

      (二)加強教育,做好宣傳。組織學習禁放煙花爆竹規(guī)定,精心組織一次安全教育活動,對總分包提出明確要求,教育員工不買、不藏煙花爆竹,自覺遵守禁放法規(guī),增強安全意識,防止發(fā)生煙花爆竹燃放事件。

      (三)傳達精神,落實要求。

      無線寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園工程項目經(jīng)理部

      2013年1月10日

      第五篇:燃放煙花爆竹工作方案

      燃放煙花爆竹工作方案

      燃放煙花爆竹工作方案1

      20xx年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。

      一、組織領導

      成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

      二、職責分工

      (一)縣公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

      (二)縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

      (三)縣城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

      (四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負責建設、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

      (五)縣工業(yè)和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。

      (六)縣民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

      (七)縣市場監(jiān)管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。

      (八)縣教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

      (九)消防大隊:負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

      (十)縣環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應急預案的啟動工作。

      (十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

      (十二)縣委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

      三、工作措施

      (一)強化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

      (二)加強整治,嚴格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

      (三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。

      四、保障機制

      (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。

      (二)加強工作協(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展??h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

      (三)加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

      燃放煙花爆竹工作方案2

      一、指導思想

      深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設,努力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,加快建設品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅強保障。

      二、組織機構

      縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組,副縣長、公安局長黃福成任組長,縣政府辦公室相關領導和縣公安局分管領導任副組長,生態(tài)環(huán)境、應急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室,設在縣公安局治安大隊,副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處成立相應的組織機構,按照職責分工嚴格落實相關工作。

      三、任務目標

      根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各級各部門全面宣傳禁放通告,教育引導廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴管嚴控嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

      四、工作步驟

      (一)集中宣傳階段(2022年1月14日至2022年1月20日)

      各級各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳,動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規(guī)定,最大限度擴大覆蓋面,實現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。

      (二)集中整治階段(2022年1月21日至2022年3月15日)

      在集中宣傳階段的基礎上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時依法公開曝光典型案例。

      (三)總結固化階段(2022年3月16日至2022年3月31日)

      認真總結專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進一步固化經(jīng)驗做法,細化工作措施,壓實工作責任,繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。

      五、任務分工

      (一)各級各部門任務分工

      1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負有禁放煙花爆竹工作的主體責任,要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負責同志要親自組織禁放工作,研究制定具體工作方案,并召開動員部署會進行全面部署。專項行動期間,每月召開專題會議,調(diào)度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。2022年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件2)等宣傳方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門,在元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

      2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導、巡邏查控等各項工作。一是積極引導。2022年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織工作人員,印制禁放煙花爆竹通告,走街入戶,進社區(qū)、企業(yè)、機關、學校、沿街門市廣泛發(fā)放,教育引導廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念,文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動。2022年1月15日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機關團體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確各單位主要負責同志為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位禁放工作主體責任,堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量,在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作,及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議,研究總結禁放工作中的問題不足,研究部署下步有針對性的工作。

      (二)各職能部門任務分工

      1.生態(tài)環(huán)境局:一是要實時監(jiān)測大氣污染指數(shù),及時向?qū)m椥袆宇I導小組辦公室通報重污染天氣預警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,及時通報專項行動領導小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時發(fā)現(xiàn)非法燃放行為,并及時通報公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進行查處。

      2.公安局:一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查,重點對原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區(qū)域進行排查收繳,同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領導下派出足夠警力,尤其是春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點要不間斷的開展巡邏查控,及時發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

      3.應急管理局:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責分工,應急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局,由公安局依法嚴厲打擊。

      4.供銷聯(lián)社:搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存庫存,教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。

      5.城市管理綜合行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位,使用LED屏常態(tài)滾動播放禁放通告。

      6.行政審批局:向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定,明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹,同時要建立詳細的工作臺賬,并由辦理人員簽字確認。

      7.交通運輸局:協(xié)調(diào)長途客運車、出租車利用車載電視、LED屏滾動播放市政府禁放通告、法律責任和宣傳口號。督促道路運輸企業(yè)、長途汽車站加強安全檢查。

      8.民政局:指導陵園、紀念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀,嚴禁燃放煙花爆竹,指導婚姻登記機關和殯葬服務機構向辦理結婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告,明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹,同時要建立工作臺賬。

      9.教育局:組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學校,幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學生宣傳禁放規(guī)定,使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容,同時最大限度獲取家長的理解和支持。

      10.宣傳部門:要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關法律責任,積極引導廣大群眾移風易俗,文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的典型案例。

      11.文廣旅局:組織文物保護單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設置明顯的禁放標識,開展禁放宣傳和管控工作。

      六、工作要求

      (一)高度重視

      煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,增強工作的責任感和緊迫感,切實加強對禁放工作的組織領導,全力推進工作開展。

      (二)深入宣傳

      宣傳工作要貫穿專項行動始終,要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點,通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進行全方位宣傳,教育引導廣大群眾轉變觀念、移風易俗,遵守有關規(guī)定,主動上交剩余煙花爆竹。同時,要公布舉報獎勵辦法及舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。

      (三)強化配合

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處嚴格落實禁放工作的主體責任和屬地責任,協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位,全力開展專項行動,嚴格落實工作要求,形成整體工作合力,推動禁放工作扎實有效開展。

      (四)嚴厲打擊

      應急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動執(zhí)法。對各類違法犯罪行為,依法從重從快處理;對非法燃放的按照政府禁令予以拘留;對查處的典型案例,公開曝光,形成打擊一個、震懾一片、警醒一方的效果。

      (五)全程督導

      專項行動領導小組辦公室要切實加強專項行動的監(jiān)督檢查,堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督,對沒有落實方案工作內(nèi)容、時間節(jié)點、頻次頻率的單位,視情追究相關責任領導和人員責任。

      燃放煙花爆竹工作方案3

      為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

      一、工作目標

      為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

      二、組織機構及工作職責

      (一)政府組織機構和職責。

      為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。

      (二)部門職責。

      1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

      2.鄉(xiāng)“領導小組”:加強與有關部門協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管,查處無證經(jīng)營和儲存行為,嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

      3.鄉(xiāng)教管中心:負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。

      4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。

      三、時間步驟

      第一階段:動員部署(20xx年1月24日)

      結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

      第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)

      安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法,嚴格經(jīng)營管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

      第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)

      利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

      第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)

      20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。

      第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

      四、工作措施

      (一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

      1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。

      2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

      3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點,節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。

      (二)嚴厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

      查處非法違法工作,要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

      1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。

      2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。

      3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

      4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

      (三)開展隱患排查專項行動,創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

      隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

      1.排查建(構)筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。

      2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。

      3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點,要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

      (四)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施。

      1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。

      2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。

      3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

      4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

      五、工作要求

      (一)提高思想認識,加強組織領導。

      高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管。

      (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。

      加強監(jiān)督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

      燃放煙花爆竹工作方案4

      根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(黔江府辦發(fā)〔2022〕84號)要求,為切實做好全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護廣大師生人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,特制定本工作方案。

      一、組織領導

      成立由區(qū)教委主要領導任組長,分管領導任副組長的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,領導小組下設辦公室在法治科(安穩(wěn)辦),由法治科(安穩(wěn)辦)負責人兼任辦公室主任,具體負責全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施。各校(園)成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構,具體負責組織實施本校(園)燃放煙花爆竹安全管理工作。

      二、工作步驟

      (一)動員部署階段(20xx年1月15日前)。研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和落實保障措施。

      (二)集中宣傳階段(20xx年1月15日至1月20日)。20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各校(園)要發(fā)揮“小手牽大手”作用組織開展集中宣傳活動。

      (三)重點管控階段(20xx年1月21日至 2月5日)。在20xx年1月21日(除夕)、1月22日(正月初一)、1月26日(正月初五)、2月5日(元宵)等重要時間節(jié)點,各校(園)嚴格落實宣傳引導、定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

      (四)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月5日后)。各校(園)圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,確保日常禁放工作有重點、有落實。

      三、重點任務

      (一)加強宣傳教育。各校(園)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,通過在校門口張貼《關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》(后發(fā)),懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳教育活動、發(fā)放宣傳資料、主題班會等形式開展宣傳,讓廣大師生自覺遵守《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定。宣傳教育工作重點突出《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容。

      (二)開展隱患排查整治。開展可燃物清理整治,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。重點對房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。檢查消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改責任人及整改時限,限期消除安全隱患。

      (三)加強禁放區(qū)域和場所看護。嚴格落實安全管理主體責任,設置明顯的禁放限放煙花爆竹警示標志,明確具體人員進行看護,及時勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為人;對不聽勸阻的,立即向公安機關報告。常態(tài)提醒家長,未成年人燃放煙花爆竹的應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。各校(園)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,切實加強領導,精心組織,周密部署,認真落實“五個一”工作(即召開一次會議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實一項看護),保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實。

      (二)強化監(jiān)督檢查。各校(園)要對燃放煙花爆竹安全管理落實情況進行自查。區(qū)教委將在春節(jié)期間定期與不定期進行抽查。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關領導和責任人的責任。

      (三)及時報送信息。各校(園)要暢通信息渠道,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告當?shù)攸h委政府和區(qū)教委。

      各校(園)于20xx年2月6日前報送工作總結。

      燃放煙花爆竹工作方案5

      為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:

      一、工作機構

      經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

      二、工作安排

      為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:

      (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

      (二)重點整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。

      (三)總結鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。

      三、具體要求

      (一)提高認識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。

      (二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

      (三)明確職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。

      (四)健全機制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。

      (五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。

      燃放煙花爆竹工作方案6

      20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,結合疫情防控常態(tài)化的工作背景,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則,通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規(guī)定動作”,確保《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》落實到位,全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標?,F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下:

      一、組織領導

      為加強對此項工作的組織領導,九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領導小組,具體名單如下:

      組長:肖東亮鎮(zhèn)長

      副組長:

      成員:各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關科室負責人

      鎮(zhèn)派出所人員

      下設辦公室,主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任,成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關責任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

      三、階段劃分

      20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結束,根據(jù)不同時期工作重點,共劃分五個階段:

      第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位,要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作。

      第二階段:宣傳引導階段(從20xx年1月下旬至春節(jié)結束)。圍繞新規(guī)定,各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結合職責,全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作,并將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。

      第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節(jié)結束)。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,組織派出所、市場監(jiān)督管理、應急、城管等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。

      第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節(jié)結束)。圍繞重點時段,建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制,發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。

      第五階段:總結提高階段(春節(jié)結束后)。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,表彰成效顯著的單位。

      除去以上五個階段工作外,另強調(diào)三個防控重點時段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。

      四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作

      各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,九渡河鎮(zhèn)舉報電話為:。區(qū)煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門限期核查。

      五、加強資源整合,強化宣傳引導工作

      重點強化宣傳發(fā)動,全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規(guī)定,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式,按照“十進”、“十有”的工作要求,推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導?!笆M”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定;深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。

      六、強化隱患排查,全面化解安全風險

      各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開展“地毯式”滾動排查,堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復查和滾動清查相結合,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復查”,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底,整改措施要堅決,復查結果要嚴格,逐級反映要及時,盯住進展要到底。同時,春節(jié)前,各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節(jié)日期間火情災害風險。

      七、加強禁放看護,強化秩序維護工作

      按照“條塊結合,以塊為主,屬地政府主責,行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則,強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導、社會單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任,建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制,按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制,落實禁放看護工作。

      各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實;鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實名制管控機制,推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

      同時,鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模,對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況,要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導,合理布局定點值守力量,嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故,特別是在除夕、初五、十五等重點時段,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩(wěn)有序。

      八、發(fā)動社會力量,強化突發(fā)事件應急處置

      各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況,研究制定應急處置預案,配齊配強應急處置力量,健全完善應急處置機制,在春節(jié)期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動處置力量,配合開展火情的前期撲救。

      教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構制定預案,做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作;鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣,提前做好應急預案和相關應對措施;鎮(zhèn)政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,組織相關單位研究制定應急預案,完善建立通報預警和處置應對工作機制。

      九、工作要求

      (1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn),牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,認真推進落實,確保各項措施落到實處,確保取得實效。

      (2)廣泛宣傳引導,營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向,要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際,開展內(nèi)部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關規(guī)定;并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營造良好氛圍,引導全社會嚴格遵守,并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現(xiàn)。

      (3)形成工作合力,整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關鍵環(huán)節(jié),確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預期目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

      (4)樹立大局意識,嚴格落實責任。各行業(yè)部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,強化組織領導,抓好具體推進,并積極履行職責,強化聯(lián)動執(zhí)法,確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位,組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位、落實到人頭,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實,導致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的,一律追究有關人員責任。

      燃放煙花爆竹工作方案7

      為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。

      一、組織機構

      (一)接龍鎮(zhèn)燃管領導小組

      組 長:

      副組長:

      職責:負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。

      (二)鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設在應急辦。

      主 任:

      副主任:

      工作人員:

      職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。

      二、工作內(nèi)容

      負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。

      三、職責分工

      (一)村(居)職責

      村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

      (二)部門職責

      接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監(jiān)管。

      應急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

      接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

      生態(tài)環(huán)保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

      社事辦:負責敬老院安全監(jiān)管、守護。

      宣傳辦:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。

      平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

      教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。

      接龍衛(wèi)生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。

      接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。

      接龍林場、農(nóng)業(yè)服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發(fā)生。

      電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

      四、工作步驟

      (一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

      (二)重點管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

      (三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。

      五、廣泛宣傳引導

      按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。

      (一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

      (二)鎮(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

      (三)依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

      (四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

      六、強化源頭管控

      (一)加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發(fā)許可證;嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

      (二)加強排查整治。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。

      七、嚴厲執(zhí)法打擊

      (一)嚴查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。

      (二)嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

      (三)嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。

      八、嚴格管控看護

      在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。

      同時,加強應急值守和指揮調(diào)度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

      燃放煙花爆竹工作方案8

      春節(jié)期間

      消防安保措施

      工程名稱: 常營麗景園2#樓

      施工單位: 城建五公司常營麗景園項目部

      20xx年2月5日

      春節(jié)期間消防安全禁止燃放煙花爆竹工作

      方案

      為維護我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責,做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護、應急處置消防安全工作,結合我公司項目部實際,特制定以下工作方案:

      一、工作原則和目標

      燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;不死人、少傷人、少火情的工作目標。

      二、統(tǒng)一思想,加強領導

      項目部安全穩(wěn)定工作責任,確保實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標,項目經(jīng)理為第一責任人,負責組織做好本工程施工安全管理和自行看護工作,主管領導負分管責任。實現(xiàn)領導班子成員都要明確分項具體責任制,各管理人員要簽定責任書,確保本項目部實現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強領導,落實責任,加強宣傳教育,加強巡視檢查,采取有效措施,預防安全事故的發(fā)生,切實做好我項目施工現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹工作。

      三、廣泛宣傳,加強教育

      項目部組織工程管理人員和施工人員進行宣傳教育,組織召開工作部署會, 廣泛開展宣傳教育活動,學習《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴禁儲存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標識牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹,在法定時間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。

      四、明確要求,強化管理

      1、加強施工現(xiàn)場消防安全管理工作,確保施工現(xiàn)場消防設施齊全有效。同時加強滅火措施,成立火災事故處置隊,配備足夠的滅火器具,組織消防演練,明確防火和禁放管理負責人。在本區(qū)域設置或張貼禁放警示標志,及時清理易燃物、可燃物,加強值班和巡視,及時處理突發(fā)情況。確保施工工地沒有儲存、燃放煙花爆竹的違法行為。及時消除火災隱患

      2、制定有效工作方案,做好應急處置準備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對違者嚴肅處理。

      3、在春節(jié)期間,嚴格加強值班制度,項目部堅持應急值班和領導24小時帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強施工現(xiàn)場的巡邏檢查,重點看護春節(jié)、元宵等重點日增派人員,加密巡查,全天侯做好應急搶險車輛、設備、物資、人員的準備工作。及時處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。

      北京城建五公司常營麗景園項目部

      20xx年2月5日

      燃放煙花爆竹工作方案9

      1 總則

      1.1概況

      根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關于公布20xx-頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應急管理局批準我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。

      1.2編制目的

      為加強對煙花爆竹事故的有效控制,提高處置煙花爆竹事故的能力,規(guī)范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,制定本預案。

      1.3編制依據(jù)

      1.3.1法律、法規(guī)

      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

      《煙花爆竹安全管理條例》

      《中華人民共和國消防法》

      《生產(chǎn)安全事故應急條例》

      《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

      1.3.2規(guī)章、文件

      《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》

      《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

      1.3.3標準

      《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

      《危險化學品重大危險源辨識》

      1.3.4地方法規(guī)

      《安徽省突發(fā)事件應對條例》

      《安徽省煙花爆竹重大事故應急救援預案》

      《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應急預案》

      《無為市生產(chǎn)安全事故總體應急預案》等。

      1.4適用范圍

      本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應急準備和應急救援工作。超出鎮(zhèn)轄應急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故;鎮(zhèn)政府認為需要處置的事故。

      1.5啟動條件

      本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:

      1.5.1 Ⅳ級(一般事故A級和B級):

      一般事故A級:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      一般事故B級:是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      1.5.2超出村(社區(qū))應急處置能力、或者跨村(社區(qū))、跨多個領域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故。

      1.5.3鎮(zhèn)政府認為有必要響應的生產(chǎn)安全事故。

      小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故,由村(社區(qū))、相關單位制定預案應對處置,鎮(zhèn)人民政府及有關部門根據(jù)需要進行指導。

      1.6工作原則

      煙花爆竹安全事故應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應、單位自救與專業(yè)救援相結合的原則。

      1.6.1以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。

      1.6.2統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對事故處置實行以地方政府為主,分級負責,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

      1.6.3資源共享、協(xié)同應對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應急救援能力現(xiàn)狀,充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應急救援力量,采取資源整合、優(yōu)勢互補,整體提高應對突發(fā)事故的救援能力。

      1.6.4加強合作,信息共享。采用先進的預測、預警、預防、應急處置技術和救援裝備,提高預警預防水平,加強有關部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)資源和信息共享。

      1.6.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓,增強公眾的應急救援意識,建立健全社會各界支持、參與應對事故的救援工作機制。

      1.6.6應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

      2事故類型及評估

      煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有:煙花爆竹火災、爆炸事故,通常有火災爆炸共同發(fā)生。

      給個人、家庭帶來嚴重傷害,當?shù)卣a(chǎn)生負面影響。

      3組織機構與職責

      3.1指揮機構

      成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領導下開展突發(fā)煙花爆竹事故應急工作。

      鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應急指揮部:

      指揮:張金坤(副鎮(zhèn)長)

      成員:薛永?。o為市消防救援大隊大隊長)

      張棕初(無為市氣象局副局長)

      林源(鎮(zhèn)社會事務辦主任)

      王文峰(鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)

      劉晨(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)

      王瑞喜(鎮(zhèn)環(huán)保站站長)

      李福林(城北派出所所長)

      繆成東(城南派出所所長)

      伍萬里(城郊派出所所長)

      陶長武(無城市監(jiān)所所長)

      劉美田(城北市監(jiān)所所長)

      朱代友(城南市監(jiān)所所長)

      王善敬(交警無城中隊中隊長)

      各煙花爆竹經(jīng)營點負責人

      成員單位:無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。

      按照事故的嚴重程度,煙花爆竹事故應急救援實行分級組織指揮,與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。

      3.2指揮機構職責

      3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關部門、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關單位參加應急救援工作。

      3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。

      3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作。

      3.2.4負責應急值守,及時報告事故信息,傳達領導指示和意見。

      3.2.5提供事故單位相關信息,提出應急救援建議方案;組織協(xié)調(diào)有關部門、單位、相關技術專家和調(diào)集相關資源參與應急救援工作。

      3.3有關部門和單位職責

      3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負責具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應急救援;向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出應急處置建議;負責組織對事故的調(diào)查處理,督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關領導和無為市應急管理局報告救援情況并傳達指示等。

      3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置及應急救援所需的電力保障;會同無為市有關部門組織、協(xié)調(diào)應急救援物資保障。

      3.3.3派出所負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關物證及資料的搜集。交警無城中隊負責道路交通管制等工作。

      3.3.4鎮(zhèn)社會事務辦負責調(diào)集安排醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院,指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治等工作。

      3.3.5市監(jiān)所負責生產(chǎn)安全事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。掌握應急救援所需汽車吊、叉車等設備信息,并協(xié)助調(diào)用;組織對職權范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理,配合上級對事故調(diào)查處理;接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部交辦的其他工作。

      3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導事故搶險人員洗消工作。

      3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時搶險,提供必要的圖紙資料,配合做好現(xiàn)場施救工作。

      3.3.8其他有關部門和單位根據(jù)事故應對工作的需要,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應急預案》有關要求做好相關工作。

      3.4專家職責

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應急救援專家,為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援工作提供技術支持。其主要職責是:

      3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。

      3.4.2應急響應時,研究分析事故信息、災害情況和救援措施,為應急決策提出意見和建議。

      3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術支持。

      4應急響應

      4.1信息監(jiān)控和報告

      安監(jiān)站負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息,經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應急管理局。

      事故發(fā)生后,事故單位應當立即向鎮(zhèn)應急辦、公安、環(huán)境保護等有關主管部門報告。

      對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關主管部門在接到事故報告后,應當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。

      應急辦和有關主管部門在上報事故情況時,應當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應急辦和鎮(zhèn)有關主管部門接到發(fā)生一般事故報告后,應當立即報告鎮(zhèn)政府。

      事故報告應當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。

      4.2事故分級和預警行動

      按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應上述事故等級,應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生;當認為需要支援時,請求上級部門協(xié)調(diào)。

      發(fā)生煙花爆竹事故時,鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,做好應急指導;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局,通報其他有關部門、救援隊伍和專家,做好相應的現(xiàn)場應急準備處置工作。

      4.3現(xiàn)場處置

      企業(yè)在接到事故報告后,應立即按本單位應急預案進行搶救。政府相關部門、政府派出機構和救護大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后,成立事故現(xiàn)場應急救援指揮部,按部門和單位職責成立現(xiàn)場施救組、專家技術組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等,開展應急救援工作。

      4.4預案啟動

      煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動本企業(yè)應急救援預案,組織本企業(yè)現(xiàn)有救護隊伍及相關人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,給縣生產(chǎn)安全應急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室及有關部門接到報告后,應當采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應急預案啟動后,經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時,應立即向鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局報告,請求市級應急救援機構給予支援。

      5煙花爆竹事故應急處置要點

      根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果,將煙花爆竹事故主要分為:火災、爆炸,其基本處置要點如下:

      5.1處置方案

      根據(jù)煙花爆竹事故特點(以火災、爆炸為主,沖擊波強,事態(tài)發(fā)展迅速,難以控制,易發(fā)生二次爆炸等),其基本處置要點如下:

      5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后,根據(jù)火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

      5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員,按照設定的疏散路線從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域。

      5.2搶險施救

      5.2.1個體防護:進入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應穿戴個體防護裝備,其他救援人員應在警戒區(qū)外。

      5.2.2撲滅火災:選擇水作為主要的滅火劑,救援人員應盡量遠離火災現(xiàn)場,采取低姿勢或依靠防護設施,邊控制,邊滅火,如遇爆炸,應及時后撤。

      5.2. 3搜救人員:當火災撲滅后,救援人員進入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。

      6安全防護

      應急救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故的特點,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域,應在安全警戒線外。應急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設備、安全繩,救生索、警示標牌、警戒線等設施。

      做好救援人員安全保障,檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場,充分掌握救援現(xiàn)場狀況,選擇正確的救援方式。另外,煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導致救援人員中毒,所以救援人員應該占據(jù)有利地形或上風口,正確穿戴個人防護用品,防止中毒事故發(fā)生。

      組織和指導員工就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。

      7事故分析和后果評估

      應急響應和救援工作結束后,地方人民政府、有關企業(yè)應認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。

      應急工作結束后,無為市應急管理局應將應急救援有關文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對事故應急響應情況進行總結和評估,并按程序逐級上報市應急管理局。

      8信息發(fā)布

      在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應做到及時、準確。

      9應急結束

      煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部,針對事發(fā)地事故現(xiàn)場危險的得到控制、環(huán)境符合有關標準、導致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后,向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出結束現(xiàn)場應急救援的報告,經(jīng)批準后,宣布應急救援結束。

      10后期處置

      10.1善后處置

      鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

      10.2應急救援總結

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部在應急救援結束后,應組織評估應急救援工作,有關企業(yè)應認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的對策建議。

      11應急保障

      11.1通信和信息保障

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室實行24小時值班,電話:0553-2531581。

      鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍,建立專家組的聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。

      11.2應急支援和裝備保障

      11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關規(guī)定和專業(yè)應急救援隊伍救援工作需要配備必要的應急救援裝備,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點,配備有關應急救援裝備,依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量。

      11.2.2應急救援隊伍保障。安監(jiān)站負責全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關規(guī)定配備應急救援人員、裝備,建立和完善專業(yè)救援隊伍,開展培訓、演練,做到反應快速,常備不懈。

      11.2.3交通運輸保障。在應急響應時,安監(jiān)站根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通等部門提供運輸保障;公安部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設應急救援特別通道;暢通辦對受損道路迅速組織搶修,形成快速、高效的應急運輸系統(tǒng),保證及時調(diào)運有關應急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

      11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會事務辦負責做好人員急救工作,無為市人民醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。

      11.2.5治安保障。公安負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

      11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,保證應急物資的儲備。必要時,無為市政府依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

      11.2.7資金保障。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣从嘘P規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

      11.2.8應急避難場所保障。各級人民政府應與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合,規(guī)劃和建立事故應急避難場所,并建立維護和使用保障制度。

      11.2.9技術保障。發(fā)揮相關行業(yè)、領域機構現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源,建立縣煙花爆竹事故應急救援專家組,加強技術力量儲備,提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

      11.3宣傳、培訓和演練

      11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識,提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。

      11.3.2培訓。煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關規(guī)定組織應急救援隊員參加培訓;按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓教育。

      安監(jiān)站負責組織、指導對各級安全生產(chǎn)應急管理機構以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓。

      11.3.3演練。安監(jiān)站負責監(jiān)督指導煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援演練工作,演練結束后向無為市應急管理局及時提交書面總結。

      11.4監(jiān)督檢查

      安監(jiān)站對煙花爆竹事故應急預案的實施進行監(jiān)督檢查。

      12煙花爆竹事故專項應急預案管理

      12.1本《應急救援預案》管理單位無城鎮(zhèn)政府,每三年修訂一次,必要時及時修訂,并報鎮(zhèn)政府和無為市應急管理局備案。

      12.2當發(fā)生煙花爆竹事故,本預案啟動時,服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應急預案》。

      12.3本預案解釋權歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。

      12.4本預案自下發(fā)之日起實施。

      燃放煙花爆竹工作方案10

      為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。

      一、工作目標

      為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。

      二、主要任務

      圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務:

      (一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導,做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。

      (二)嚴格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的`經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。

      (三)強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。

      (四)規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

      (五)加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。

      三、實施方式及時間安排

      從5月初至12月底結束,分五個階段進行。

      (一)宣傳動員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。

      (二)實行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業(yè)領域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。

      一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。

      二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。

      三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。

      (三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

      (四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務完成情況。

      (五)總結提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。

      四、工作要求

      (一)提高思想認識,加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內(nèi)容、任務措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

      (二)加強監(jiān)管力度,嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規(guī)嚴肅追責問責。

      (三)注重總結提高,構建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

      (四)強化輿論宣傳,加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。

      燃放煙花爆竹工作方案11

      為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

      一、工作目標

      踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

      二、組織領導

      鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責人為成員。

      領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

      三、職責分工

      各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。

      鎮(zhèn)黨政辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義,引導廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。

      鎮(zhèn)應急辦:負責開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負責合理布設零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

      鎮(zhèn)派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。

      鎮(zhèn)平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。

      銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。

      鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

      位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。

      鎮(zhèn)財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。

      片區(qū)教管中心:負責組織協(xié)調(diào)小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。

      各村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。

      其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

      四、階段步驟

      20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:

      (一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

      (二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

      (三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。

      五、工作措施

      (一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。

      (二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。

      (三)強化源頭監(jiān)管,依法嚴管嚴控。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發(fā)許可證;嚴格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理,督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關部門。

      (四)強化打非治違,堅決從嚴查處。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。

      (五)壓實管控責任,強化應急準備。村(社區(qū))要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調(diào)度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

      六、工作要求

      各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

      (一)強化認識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

      (二)加強督查,嚴肅問責。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關單位和人員責任。

      (三)明確專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

      燃放煙花爆竹工作方案12

      為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

      二、工作內(nèi)容

      禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):

      1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;

      2.文物保護單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;

      3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;

      4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;

      5.輸變電設施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);

      6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位;

      7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;

      8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

      三、工作目標

      通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。

      四、組織領導

      為加強領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:

      組長:陳良軍縣委常委、政法委書記

      副組長:

      成員:

      領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。

      五、職責分工

      按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:

      領導小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。

      城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。

      縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現(xiàn)場秩序,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。

      縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定,公布舉報電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。

      縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。

      縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

      縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,指導禁放區(qū)域內(nèi)關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

      縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

      縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

      縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

      縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

      縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

      縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

      縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。

      縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。

      縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

      縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。

      其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。

      六、實施步驟

      (一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)

      1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

      2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。

      3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。

      (二)集中整治階段(1月23日-2月3日)

      1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。

      (1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡。

      2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。

      (1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現(xiàn)場。

      (2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實效。

      (3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據(jù),以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報送工作開展情況。

      (4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

      (5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。

      (6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。

      (三)總結提高階段(2月3日-2月14日)

      查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。

      七、整治要求

      (一)提高思想,統(tǒng)一認識

      開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。

      (二)精心組織,明確責任

      為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。

      (三)嚴肅紀律,依法行政

      各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。

      (四)加強督查,狠抓落實

      加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。

      燃放煙花爆竹工作方案13

      1.總則

      1.1 編制目的

      規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的應急管理和應急響應程序,構建預防為主、防治結合的應急救援機制,及時有效地組織實施應急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的損失或危害,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2 編制依據(jù)

      (1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      (2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

      (3)《中華人民共和國消防法》

      (4)《煙花爆竹安全管理條例》

      (5)《生產(chǎn)安全事故應急條例》

      (6)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

      (7)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

      (8)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-)

      (9)《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔〕141號)

      (10)《省政府關于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應急預案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕6號)

      (11)《市政府關于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應急預案(修訂版)的通知》(通政發(fā)〔2020〕46號)

      (12)《市政府辦公室關于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應急預案的通知》(通政辦函〔〕15號)

      1.3 工作原則

      (1)堅持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾,最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的影響。

      (2)堅持預防為主。堅持應急救援和預防工作相結合,做好常態(tài)化的事故預防、風險評估、救援物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作,依靠科技不斷提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。

      (3)堅持部門聯(lián)動。將煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急處置納入市級安全應急管理體系,進一步理順體制、機制,形成預防事故和應急處置的合力。

      (4)堅持齊抓共管。在市政府統(tǒng)一領導和市安委會的組織協(xié)調(diào)下,各級政府(管委會)和相關部門按照各自職責和權限,負責有關煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作,分級負責,齊抓共管。煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責組織制定并實施本單位經(jīng)營安全事故應急救援預案。

      (5)堅持社會參與。充分調(diào)動社會各方面的積極性,把社會組織、志愿者參與和政府管理有效結合,形成政府、企事業(yè)單位、公眾和專業(yè)搶險隊伍相結合的煙花爆竹經(jīng)營安全事故應對體制,實現(xiàn)應急管理工作社會化。

      1.4 適用范圍

      本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事經(jīng)營煙花爆竹活動中發(fā)生較大及以上煙花爆竹爆炸、火災事故的處置工作。

      1.5 事故等級

      按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅳ級)、較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅲ級)、重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅱ級)、特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅰ級)4個級別:

      一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅳ級):造成3人以下(本預案中“以上”含本數(shù);“以下”不包含本數(shù))死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

      2.組織機構及職責

      2.1 應急指揮部

      市政府成立市煙花爆竹經(jīng)營安全事故專項應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),由總指揮、副總指揮和成員單位組成,下設辦公室和10個專業(yè)處置工作組,市應急指揮部可根據(jù)事故搶險需要決定是否成立現(xiàn)場指揮部。

      市應急指揮部總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府相關副秘書長、市應急管理局局長、市公安局分管負責人擔任。成員單位由市監(jiān)委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市消防救援支隊、市氣象局等部門、單位及相關縣(市、區(qū))政府(管委會)組成。市應急指揮部辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市應急管理局局長兼任。

      2.2 應急指揮部主要職責

      (1)煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。

      (2)統(tǒng)一指揮全市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急救援工作。

      (3)負責啟動市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急預案,做出救援決策。

      (4)負責發(fā)布應急預案終止指令。

      (5)負責審定對外發(fā)布信息。

      2.3 應急指揮部辦公室職責

      組織落實市應急指揮部決定;實施應急預案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹經(jīng)營安全事故信息收集制度,按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作;協(xié)助總指揮進行緊急狀態(tài)下各成員單位和應急小組間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等工作;負責做好市應急指揮部的通訊、交通、后勤等保障工作,確保市應急指揮部工作的正常開展。

      2.4 應急指揮部成員及相關單位職責

      (1)市應急管理局:負責市應急指揮部辦公室的日常工作;負責煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急救援的聯(lián)絡和協(xié)調(diào),及時向市政府、市應急指揮部和省應急管理廳報告事故和應急救援情況;根據(jù)市政府的授權,負責牽頭組織煙花爆竹經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理工作。

      (2)市公安局:負責事故危險區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府(管委會)負責有關人員的緊急疏散、撤離;參與傷員的搜救工作;負責核實事故傷亡人員的身份;參與事故調(diào)查和證據(jù)收集,負責有關事故直接責任人的控制及逃逸人員的追捕;對事故產(chǎn)生的廢棄煙花爆竹進行處置。

      (3)市消防救援支隊:負責控制和撲滅火災,控制煙花爆竹爆炸、火災的事故現(xiàn)場;負責傷員的搜救、事故現(xiàn)場的清理和有毒物質(zhì)的洗消。

      (4)市監(jiān)委:負責對市安委辦移送的問題線索進行調(diào)查,對未按規(guī)定履行職責的相關單位和人員,依規(guī)依紀依法作出處理;受邀參與事故調(diào)查處理工作。

      (5)市生態(tài)環(huán)境局:負責事故現(xiàn)場及周邊大氣、水環(huán)境污染物的檢測分析,提出污染物處置建議;負責對事故得到控制后現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)實施監(jiān)測,并提出污染控制措施和處置建議,直至符合國家環(huán)境保護標準。

      (6)市衛(wèi)健委:確定治療與救護定點醫(yī)院,培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉移,負責組織中毒、受傷人員的治療與救護;會同事發(fā)地政府(管委會)組織開展衛(wèi)生防疫工作。

      (7)市交通運輸局:負責應急救援所需運力保障;組織做好人員轉移運送、應急救援物資的交通運輸保障工作;參與相關事故的調(diào)查和處理工作。

      (8)市民政局:負責指導各地對因煙花爆竹經(jīng)營安全事故導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭給予臨時救助。

      (9)市氣象局:負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料;及時提供事故現(xiàn)場氣象條件分析和預測信息;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

      (10)市財政局:按照屬地管理的原則,為煙花爆竹經(jīng)營安全事故防治、應急演練和應急救援等工作提供資金保障。

      (11)市委宣傳部:負責組織指導新聞單位對較大以上及有一定影響的煙花爆竹經(jīng)營安全事故的宣傳報道工作;扎口負責、組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。

      (12)市委網(wǎng)信辦:負責牽頭做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置工作。

      (13)縣(市、區(qū))政府(管委會):配合市應急指揮部做好本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應急救援和善后工作。

      2.5 專業(yè)處置工作組及職責

      (1)綜合協(xié)調(diào)組:以市應急管理局為主,組長由市應急管理局分管負責人擔任。負責煙花爆竹經(jīng)營安全事故綜合協(xié)調(diào)工作;通知、聯(lián)絡市應急指揮部有關成員單位相關負責人立即趕赴事故現(xiàn)場;組織召開事故應急救援現(xiàn)場會議,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;按規(guī)定程序及時向省政府(省應急管理廳、省安委會)及市委、市政府報告事故搶險救援工作情況。

      (2)安全警戒組:以市公安局為主,組長由市公安局分管負責人擔任。負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、交通疏導及傷亡人員身份確認等工作,會同當?shù)卣ü芪瘯┳龊萌罕娛枭⒐ぷ?。事故得到控制后監(jiān)督現(xiàn)場遺留煙花爆竹的處置。

      (3)現(xiàn)場救援組:以市消防救援支隊、相關救援組織和事發(fā)地政府(管委會)為主,組長由市消防救援支隊負責人擔任。負責組織協(xié)調(diào)消防救援以及其他專業(yè)搶險隊伍進行搶險救援。

      (4)專家技術組:以市安委會安全專家、消防救援支隊應急救援專家為主,組長由市應急管理局技術負責人擔任。負責為搶險救援等工作提供技術支持和決策建議。

      (5)醫(yī)療救護組:以市衛(wèi)健委為主,事發(fā)地政府(管委會)配合,組長由市衛(wèi)健委分管負責人擔任。負責組織有關醫(yī)療單位和專家對事故受傷人員實施救治和處置。

      (6)環(huán)境保護組:以市生態(tài)環(huán)境局為主,市氣象局、事發(fā)地政府(管委會)配合,組長由市生態(tài)環(huán)境局分管負責人擔任。負責及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測。

      (7)后勤保障組:以市交通運輸局、財政局、民政局為主,組長由市交通運輸局分管負責人擔任。負責組織協(xié)調(diào)落實搶險救援運輸和物資保障流通等工作。

      (8)輿情導控組:由市委宣傳部牽頭,市應急管理局、市委網(wǎng)信辦和事發(fā)地政府(管委會)等部門配合,組長由市委宣傳部分管負責人擔任。指導做好事故應急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作和網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控。

      (9)事故調(diào)查組:根據(jù)事故情況依法組成。負責事故的調(diào)查處理工作或配合上級調(diào)查組進行調(diào)查處理工作。

      (10)善后處理組:以事發(fā)地縣(市、區(qū))政府(管委會)和事故單位為主,組長由事發(fā)地政府(管委會)分管負責人擔任,相關部門配合,負責事故的各項善后工作。

      2.6 現(xiàn)場指揮部職責

      現(xiàn)場指揮部由市應急指揮部相關成員、事發(fā)地政府(管委會)有關負責人、參與救援單位的負責人及事故單位主要負責人和專家組負責人組成。其主要職責是:負責救援方案的確定和實施;指揮、調(diào)動所有參與應急救援的隊伍和人員;及時向市應急指揮部報告事故事態(tài)及救援情況;完成市應急指揮部交辦的各項任務。

      3.信息報告

      煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應當立即報告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負責人;單位負責人要立即報當?shù)貞惫芾聿块T及相關部門;縣(市、區(qū))應急管理部門接報后要迅速報市應急指揮部辦公室和當?shù)攸h委、政府;屬地黨委、政府和市應急指揮部辦公室在接到較大及以上事故信息后,要立即核實,并向市委、市政府報告。

      報告內(nèi)容包括:事故單位名稱、地址;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的類別;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;可能波及影響范圍(企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等);已經(jīng)采取的措施、事故能否控制;需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

      事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

      4.應急響應

      4.1 啟動預案

      市應急指揮部辦公室依據(jù)報告初步判斷事故等級,將事故情況迅速報告總指揮、副總指揮,通知市應急指揮部各成員單位人員立即趕赴事故現(xiàn)場,全力投入事故救援。煙花爆竹事故達到一定響應級別后,經(jīng)市應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案,進入應急響應狀態(tài),根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。由現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)、指揮、督促有關部門和單位開展具體工作。

      現(xiàn)場指揮部及時掌握事故進展情況,同時做好應急處置工作。

      4.2 分級響應

      根據(jù)事故等級,經(jīng)市應急指揮部或市政府同意,啟動本預案。

      4.3 應急處置措施

      (1)事故現(xiàn)場搶救應以人為本,遵循“安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置”的原則;

      (2)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間應保持良好的通信聯(lián)系;

      (3)事故區(qū)域應根據(jù)實際情況確定警戒范圍,并有明顯的警戒標志;

      (4)按照國家規(guī)定保護事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應做出標志、進行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要物件;

      (5)車輛應服從公安部門或事故單位人員安排行駛和停放;

      (6)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大,并指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場;

      (7)專家到達現(xiàn)場后,迅速對事故情況做出判斷,提出處置辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查并提出防范措施;

      (8)在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員以及場地占用,任何組織和個人都必須服從應急救援大局,不得阻攔或拒絕。

      4.4 擴大響應

      如果應急處置未能控制事故發(fā)展,事故有進一步擴大的趨勢,可能波及更大范圍造成嚴重危害的,必須立即報告市應急指揮部總指揮。當事故發(fā)展到本市層面難以控制和處置時,由市政府向省政府報告,請求支援或提請啟動上一級應急預案。

      在上級預案啟動之前,本預案各機構仍按職責實施應急救援。上級應急預案啟動之后,本預案各成員單位和專業(yè)處置工作組按照上級應急指揮部的要求實施救援。

      出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。

      4.5 事故分析、檢測與后果評估

      根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部組織技術力量對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件、水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類和濃度,受損建筑等進行監(jiān)測。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

      4.6 現(xiàn)場應急結束

      事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認,報請市應急指揮部總指揮批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,組織疏散居民返回居住地。

      4.7 應急恢復

      市應急指揮部總指揮或上級應急指揮部宣布應急結束后,各參與應急救援的機構、組織、部門、隊伍及有關人員,投入救援的車輛、裝備、設施、設備,消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時之內(nèi)恢復正常應急狀態(tài)。

      5.信息發(fā)布、事故調(diào)查和總結評估

      5.1 市委宣傳部會同市委網(wǎng)信辦、市應急管理局、市公安局等部門,按照有關規(guī)定對事故相關新聞信息進行綜合、分析,指導擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)市應急指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

      5.2 市應急管理局根據(jù)職責和授權按程序牽頭組成事故調(diào)查組,按照國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定對事故展開全面調(diào)查。

      5.3 保險機構根據(jù)有關規(guī)定和合同對參加保險的事故單位和人員及時開展各項保險理賠工作。

      5.4 善后處置工作完成后,市應急指揮部辦公室總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進建議,形成總結報告報送市應急指揮部。市應急管理部門要認真研究汲取事故應急救援的經(jīng)驗與教訓,作為本預案修改完善的依據(jù)之一。

      6.培訓與演練

      6.1 應急培訓

      加強各級應急管理部門以及專業(yè)救援隊伍相關人員業(yè)務培訓。有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍及牽頭的專業(yè)處置工作組的培訓,積極組織社會志愿者培訓,提高公眾自救、互救能力。

      6.2 應急演練

      各專業(yè)應急機構、各煙花爆竹經(jīng)營單位應結合自身特點和法律法規(guī)要求,定期或不定期組織事故應急預案救援演練。市應急指揮部辦公室根據(jù)工作需要組織開展煙花爆竹經(jīng)營安全事故的應急演練。通過演練,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育和完善準備的目的。應急演練可采用桌面演練、現(xiàn)場演練等形式。

      7.附則

      7.1 應急預案制定

      本預案由市應急管理局負責編制,報市政府批準后組織實施。

      7.2 應急預案修訂

      隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調(diào)整或應急資源發(fā)生變化,以及根據(jù)應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題及出現(xiàn)的新情況,應適時對應急預案進行修訂。

      7.3 預案的實施

      本預案自發(fā)布之日起施行。

      燃放煙花爆竹工作方案14

      一、指導思想

      以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求,通過政府主導、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。

      二、組織領導

      市成立以市政府抓總,市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,成立相應工作協(xié)調(diào)機制,負責本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。

      三、職責分工

      (一)各縣(市、區(qū))人民政府。負責擴大本縣(市、區(qū))禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示,制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署,建立并落實本轄區(qū)相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。

      (二)市公安局。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū),組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件,追繳丟失物品。

      (三)市生態(tài)環(huán)境局。負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。

      (四)市文化廣電旅游局。負責協(xié)調(diào)、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關規(guī)定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。

      (五)市市場監(jiān)督管理局。負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場,堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動,并及時通報有關許可部門。

      (六)市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

      (七)市住房和城鄉(xiāng)建設局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作,加強流動攤販的管理,協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。

      (八)市教育局。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。

      (九)市交通運輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質(zhì)進行檢查。

      (十)市委政法委。督促各縣(市、區(qū))政法委要求鎮(zhèn)(街)、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。

      四、階段劃分

      煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個階段:

      (一)第一階段:宣傳動員。各縣(市、區(qū))在春節(jié)前結合工作實際開展動員教育,明確任務分工,制定具體行動計劃。

      (二)第二階段:重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。

      (三)第三階段:活動總結。年終前及時梳理活動開展成效,查找問題,總結經(jīng)驗,嚴格追責問責,針對重點問題制定長效機制。

      五、主要措施

      (一)抓住思想源頭,大力進行宣傳引導。

      ⒈開展工作動員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過程。各縣(市、區(qū))要結合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃,明確到人,責任到戶,通過任務布置會、工作動員會開展層層發(fā)動,實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書,發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

      ⒉加強輿論宣傳。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡新媒體宣傳功能,以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線,鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育,開展有獎征文活動,舉辦主題演講比賽,寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū),居(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動,即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區(qū)、居(村)委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區(qū))還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。

      ⒊注重氛圍營造。各縣(市、區(qū))要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁,組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動,充分營造濃厚禁放氛圍。

      (二)突出預防重點,大力組織巡查聯(lián)查。

      ⒋實施精準管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度,組織一級網(wǎng)格(所屬市直機關)、二級網(wǎng)格(縣、鎮(zhèn))、三級網(wǎng)格(街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制,保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。

      ⒌組織巡查督查。相關單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。

      ⒍回應群眾關切。設立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為,對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區(qū))及有關單位應及時勸阻,鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

      (三)嚴格責任標準,查處違法違規(guī)行為。

      ⒎壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書,組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責任書,鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層傳導責任壓力。

      ⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。

      ⒐依法查非打非。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點實施“三查三防”,即查生產(chǎn)中安全防范措施落實情況,堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點;查不合格煙花爆竹流入市場情況,堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷售煙花爆竹情況,堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。

      六、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想認識。各級各單位務必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實處、取得實效。

      (二)強化組織領導。各級各單位要強化組織領導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接,形成層層有人負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制

      (三)嚴格責任追究。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。

      燃放煙花爆竹工作方案15

      為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)〈清遠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區(qū)實際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。

      二、組織機構

      為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任,副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市城監(jiān)大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。

      領導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點設在市公安局)。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導檢查等工作。

      各成員單位也要成立專門組織領導機構,制定實施細則,全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。

      三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域(附區(qū)域圖)

      (一)禁止燃放區(qū)域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風景區(qū)入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區(qū)域。

      (二)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:(1)文物保護單位;(2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);(3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;(4)輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi);(5)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;(6)山林、草原等重點防火區(qū);(7)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

      四、職責劃分

      (一)市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

      1.組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

      2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強對本轄區(qū)的防范工作,負責對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

      3.組織市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點。

      4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時性、季節(jié)性、階段性工作任務。

      (二)各相關監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:

      1.英城街道辦事處:做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人,要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進行查處。

      2.市公安局:(1)加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰。(2)及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。(3)根據(jù)需要配合有關部門依法行政,保障其正常行使行政執(zhí)法權。

      3.清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局:(1)做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。(2)依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關部門開展禁燃放工作。

      4.市城監(jiān)大隊:(1)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點,加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。(2)倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

      5.市應急管理局:(1)適時組織開展清理整頓,確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。(2)依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

      6.市消防救援大隊:(1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。(2)參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

      7.市教育局:(1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。(2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規(guī)定,不購買、不燃放煙花爆竹。

      8.市融媒體中心(市廣播電視臺):(1)組織電視、廣播、網(wǎng)絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。(2)對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。(3)協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

      9.市市場監(jiān)管局:負責協(xié)助相關部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

      10.市住房城鄉(xiāng)建設局:(1)教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。(2)負責督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。(3)嚴格要求物業(yè)公司落實巡查、管控等措施,一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時,要立即進行勸告、制止。

      11.團市委:動員青年團員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動,營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

      12.禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

      五、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議,研究制定具體的工作措施,全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。

      (二)各負其責,協(xié)調(diào)配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。

      (三)嚴格執(zhí)法,依法查處。市公安、城管、應急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門,要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁止燃放規(guī)定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

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