第一篇:浙江農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度
浙江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度
一、責(zé)任內(nèi)容
(一)市級農(nóng)機(jī)主管部門。
1、督促所轄縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策;
2、與各縣(市、區(qū))簽訂責(zé)任書,公布設(shè)立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢、投訴電話,及時(shí)調(diào)查處理上級主管部門交辦及群眾來電、來信、來訪反映的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)問題;
3、做好補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查和補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí),每年至少組織1次專項(xiàng)檢查;
4、完成對各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況年度績效考核等工作。
(二)縣級農(nóng)機(jī)主管部門。
1、會同縣級財(cái)政部門制定年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案并組織開展實(shí)施;
2、加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施;
3、按職責(zé)辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù),參與補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)工作;
4、強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)和屬地內(nèi)經(jīng)銷商監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營行為;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
在縣級農(nóng)機(jī)主管部門指導(dǎo)下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技(機(jī))部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作。主要有購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳、補(bǔ)貼對象資格審核、購機(jī)信息公示、機(jī)具核實(shí)(包括規(guī)格型號、主要配置和參數(shù))、補(bǔ)貼資金結(jié)算申請受理、結(jié)算初審意見和購機(jī)補(bǔ)貼檔案管理等工作。
(四)產(chǎn)銷企業(yè)。
1、各產(chǎn)銷企業(yè)按規(guī)定的配置提供補(bǔ)貼產(chǎn)品,履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾;
2、嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部“七不得”規(guī)定;
3、對所有經(jīng)銷的補(bǔ)貼機(jī)具明示配置,公開價(jià)格,不搞虛假宣傳,做到誠實(shí)經(jīng)營;
4、做到供貨及時(shí),提供操作技術(shù)培訓(xùn),承擔(dān)產(chǎn)品售后“三包”服務(wù);
5、主動(dòng)配合主管部門監(jiān)督檢查,按規(guī)定及時(shí)錄入購機(jī)數(shù)據(jù)。
(五)購機(jī)者
1、參與違規(guī)操作(如虛假購機(jī)等)的補(bǔ)貼對象五年內(nèi)取消享受補(bǔ)貼政策的資格;
2、購機(jī)者要協(xié)助做好補(bǔ)貼機(jī)具核對、登記造冊工作,主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門檢查;
3、購置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理牌證;
二、責(zé)任追究
(一)各級農(nóng)機(jī)主管部門及人員
1、農(nóng)機(jī)主管部門以任何理由收取生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)戶費(fèi)用和有工作人員受到檢察機(jī)關(guān)立案查處的,斟情減少本級下批補(bǔ)貼資金,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào),建議對其進(jìn)行問責(zé),所產(chǎn)生的后果由本級農(nóng)機(jī)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。
2、農(nóng)機(jī)主管部門工作人員有違規(guī)、違紀(jì)、參與套取補(bǔ)貼和受賄等情況的,斟情減少本級下批補(bǔ)貼資金,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào),所產(chǎn)生的后果由主管部門負(fù)責(zé)。
(二)經(jīng)銷商
按照《浙江省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度》規(guī)定的條款執(zhí)行。
(三)生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以警告,責(zé)令限期整改。
1、不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾的;
2、不按規(guī)定的配置提供補(bǔ)貼產(chǎn)品的,或者降低補(bǔ)貼產(chǎn)品配置變相漲價(jià)的;
3、虛抬產(chǎn)品銷售價(jià)格的。
生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,不予辦理所涉及產(chǎn)品的補(bǔ)貼手續(xù),追繳其騙取、套取的補(bǔ)貼資金;性質(zhì)惡劣的,取消其所有產(chǎn)
品在本省的補(bǔ)貼資格;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
1、不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,給農(nóng)民造成較大損失的;
2、組織或參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;
3、以向農(nóng)機(jī)管理部門給付推廣費(fèi)、宣傳費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用、或者向農(nóng)機(jī)管理部門工作人員行賄等不正當(dāng)手段推銷其產(chǎn)品的;
4、以虛假購機(jī)信息、以小套大、一機(jī)多票、非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的;
(三)購機(jī)戶
購機(jī)者故意倒賣補(bǔ)貼機(jī)具從中獲利或以虛假補(bǔ)貼資料騙取補(bǔ)貼資金的,追回其補(bǔ)貼機(jī)具或補(bǔ)貼資金,且5年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
浙江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔
及補(bǔ)貼額確定制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔及補(bǔ)貼額確定程序,確保分類分檔辦法公平、公正、公開,補(bǔ)貼額確定科學(xué)合理,特制定本制度。
第二條
《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品》由《國家通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品》(以下簡稱《通用類產(chǎn)品》)和《浙江省非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品》(以下簡稱《非通用類產(chǎn)品》)構(gòu)成?!斗峭ㄓ妙惍a(chǎn)品》依據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,對《通用類產(chǎn)品》以外的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)充。
第三條
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?!锻ㄓ妙惍a(chǎn)品》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定最高補(bǔ)貼額,《非通用類產(chǎn)品》分類分檔辦法及補(bǔ)貼額由各省自行組織確定,《非通用類產(chǎn)品》中央財(cái)政補(bǔ)貼額不得超過本省近三年的市場平均銷售價(jià)格的30%。
第四條
享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的產(chǎn)品必須是列入國家或浙江省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄、且在目錄有效期內(nèi)的產(chǎn)品。
第五條 成立《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔及補(bǔ)貼額確定》專家評審組(以下簡稱專家組)。專家組成員由農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研推各部門的相關(guān)專家組成。
第六條
省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織開展補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔及補(bǔ)貼額確定,如有必要可要求補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)材料,企業(yè)需主動(dòng)配合并對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第七條 在綜合考慮近年實(shí)施經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由專家組負(fù)責(zé)依據(jù)機(jī)具結(jié)構(gòu)形式、功能、作業(yè)能力等直觀易辨的項(xiàng)目與參數(shù),提出補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔辦法。
第八條
專家組負(fù)責(zé)通過參考同類同檔產(chǎn)品市場平均銷售價(jià)格,按照就低不就高的原則,科學(xué)合理地確定每一檔次補(bǔ)貼額,可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化需要,對趨于飽和或農(nóng)民購買積極性高的機(jī)具種類適當(dāng)降低補(bǔ)貼額。
第九條
將補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔名稱及相應(yīng)補(bǔ)貼額合并形成《浙江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表》(以下簡稱《補(bǔ)貼額一覽表》),并將《補(bǔ)貼額一覽表》與國家和浙江省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄進(jìn)行銜接。
第十條
《補(bǔ)貼額一覽表》通過浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)進(jìn)行5個(gè)工作日公示。
第十一條 公示結(jié)束,省農(nóng)機(jī)局對其中存在爭議的分類分檔及補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作必要調(diào)整,報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司同意后發(fā)布。
第十二條 省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)控農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品市場價(jià)格,對補(bǔ)貼額偏高的補(bǔ)貼產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司備案。
浙江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)管理辦
法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)(以下簡稱補(bǔ)貼信息系統(tǒng))的使用維護(hù)、安全管理、優(yōu)化升級等,確保補(bǔ)貼信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,制定本辦法。
第二條 補(bǔ)貼信息系統(tǒng)是指由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司組織開發(fā),為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供信息化支撐的網(wǎng)絡(luò)操作平臺,系統(tǒng)主要功能包括補(bǔ)貼申請、資格確認(rèn)、銷售供貨、資金結(jié)算與兌付、信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理、用戶管理、補(bǔ)貼產(chǎn)品管理等,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼流程網(wǎng)絡(luò)化、操作便捷化、監(jiān)管自動(dòng)化。
第三條 本辦法適用于補(bǔ)貼信息系統(tǒng)所涉及的各級農(nóng)機(jī)化、財(cái)政主管部門,生產(chǎn)、銷售列入補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)等系統(tǒng)用戶和系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位。
第四條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)與財(cái)政部門積極協(xié)商、爭取投入,加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)、人員培訓(xùn)和日常監(jiān)管,保障信息系統(tǒng) 的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效發(fā)揮系統(tǒng)作用;企業(yè)用戶應(yīng)按要求配置必要的軟硬件,加強(qiáng)內(nèi)部管理,主動(dòng)接受補(bǔ)貼信息系統(tǒng)使用培訓(xùn)和系統(tǒng)管理員監(jiān)管,認(rèn)真做好日常維護(hù),為購機(jī)戶提供周到服務(wù)。
第二章 管理職責(zé)
第五條 補(bǔ)貼信息系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、專人操作”的原則,設(shè)立省、市、縣三級管理員,管理員經(jīng)同級農(nóng)機(jī)化主管部門授權(quán)代表其管理補(bǔ)貼信息系統(tǒng),縣級管理員部分職責(zé)可延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
管理員應(yīng)具有一定的政策業(yè)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)管理水平,責(zé)任心強(qiáng),按AB角色配備并保持相對穩(wěn)定。
第六條 經(jīng)銷企業(yè)自主注冊用戶信息,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由省級管理員開通用戶身份,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)銷企業(yè),企業(yè)用戶對其用戶信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)管理員應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)用戶的監(jiān)管。
第七條 省級管理員主要職責(zé)
(一)組織推進(jìn)本地區(qū)系統(tǒng)管理員、有關(guān)部門和企業(yè)用戶等統(tǒng)一使用補(bǔ)貼信息系統(tǒng);
(二)制修訂本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理辦法,明確省以下管理員和企業(yè)用戶等的職責(zé),按規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)及時(shí)審核補(bǔ)貼信息,每周同步更新補(bǔ)貼數(shù)據(jù),當(dāng)年所有補(bǔ)貼信息應(yīng)于次年1月底前全部通過系統(tǒng)傳輸至部級補(bǔ)貼信息系統(tǒng),全程嚴(yán)防信息泄露;
(四)及時(shí)接收部級管理員發(fā)布的補(bǔ)貼更新信息,做好補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼產(chǎn)品信息錄入、變更及發(fā)布等工作,直接導(dǎo)出產(chǎn)銷企業(yè)的用戶信息并向社會公布;
(五)加強(qiáng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)源代碼和補(bǔ)貼信息系統(tǒng)信息管理,以系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、先進(jìn)性為重點(diǎn)定期組織檢查、做好系統(tǒng)維護(hù)、更新升級工作;
(六)根據(jù)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)運(yùn)行要求,提出全省補(bǔ)貼信息系統(tǒng)軟硬件升級完善、操作技能培訓(xùn)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(七)及時(shí)向部級管理員提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)升級完善建議,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況。
第八條 市縣級管理員主要職責(zé)
(一)錄入申請者信息,及時(shí)審核補(bǔ)貼信息,每周同步更新補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。
(二)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶的管理及培訓(xùn);
(三)根據(jù)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)運(yùn)行要求,提出全省補(bǔ)貼信息系統(tǒng)軟硬件升級完善、操作技能培訓(xùn)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(四)及時(shí)向上級管理員提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)升級完善建議,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶、企業(yè)用戶和其他用戶按本地區(qū)補(bǔ)貼信息系
統(tǒng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第三章 系統(tǒng)維護(hù)
第十條 已開通身份的用戶應(yīng)按規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備接入工作,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,自覺遵守相關(guān)規(guī)定。
第十一條 省級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對系統(tǒng)軟硬件運(yùn)行情況進(jìn)行維護(hù)并記錄。
第十二條 所有用戶可依據(jù)補(bǔ)貼政策操作程序變化的需求和工作實(shí)際,提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)功能修正和升級等變更建議,經(jīng)與系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位溝通后,確需變更的由省級管理員報(bào)部級管理員。
第十三條 各級管理員和用戶應(yīng)及時(shí)、妥善處理各類待辦事項(xiàng),因特殊原因造成系統(tǒng)無法正常使用的,應(yīng)提前做好工作安排,并及時(shí)向系統(tǒng)其他用戶公告,確保各類業(yè)務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四章 安全管理
第十四條 省級管理員應(yīng)對補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的服務(wù)器和客戶端運(yùn)行環(huán)境采取必要的安全防范措施,服務(wù)器和客戶端在維修、停用和報(bào)廢前應(yīng)進(jìn)行安全性評估和處理,防止系統(tǒng)信息泄露。
第十五條 省級管理員應(yīng)定期對補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,年度備份數(shù)據(jù)至少保存10年。
第十六條 補(bǔ)貼信息系統(tǒng)實(shí)行用戶實(shí)名制管理,所有用戶均應(yīng)采用實(shí)名開通身份和日常操作,實(shí)行系統(tǒng)信息查詢?nèi)罩净芾怼?/p>
第十七條 補(bǔ)貼實(shí)施過程中,所有用戶應(yīng)確保每兩個(gè)工作日登陸一次補(bǔ)貼信息系統(tǒng),檢查系統(tǒng)使用情況,如有異常應(yīng)及時(shí)向系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位和省級管理員書面報(bào)告,省級管理員協(xié)助解決異常情況;上級管理員應(yīng)通過安全渠道發(fā)放用戶登陸賬號和密碼;用戶應(yīng)妥善保管登陸賬號和密碼,并至少每季度變更一次密碼;所有用戶發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)更換登陸賬號和密碼;嚴(yán)格在權(quán)限范圍內(nèi)操作,不得冒用其他用戶賬號登陸和操作;遵守保密規(guī)定,不得讓無關(guān)人員查看補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。
第十八條 因未按規(guī)定操作而發(fā)生信息泄露的,相關(guān)用戶須承擔(dān)相應(yīng)后果和責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理和所推薦經(jīng)銷商系統(tǒng)操作的監(jiān)管,經(jīng)銷商發(fā)生問題的,生產(chǎn)企業(yè)須承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五章 附 則
第十九條 補(bǔ)貼信息系統(tǒng)各版本的源代碼、應(yīng)用程序、信息檔案等均歸農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司所有。
第二十條 本辦法由浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
浙江省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理,確保補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)?2012?19號)要求,特制定本制度。
第二條 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商是指由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主推薦且符合資質(zhì)條件的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售單位和年度實(shí)施意見中規(guī)定允許直銷的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)資質(zhì)條件自主確定經(jīng)銷商,頒發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識,并報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案,由省農(nóng)機(jī)局匯總生產(chǎn)企業(yè)推薦的經(jīng)銷商名單后,統(tǒng)一向社會公布。
第四條 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)須依照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則,對經(jīng)銷商資質(zhì)的真實(shí)性負(fù)責(zé),經(jīng)銷商資質(zhì)及經(jīng)營情況發(fā)生變化時(shí),農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)書面告知省農(nóng)機(jī)局。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)管和培訓(xùn),跟蹤調(diào)查經(jīng)銷商守法經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告縣級以上農(nóng)機(jī)化主管部門。
第五條 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識。要按規(guī)定向購機(jī)者開具銷售發(fā)票,做好“三包”售后服務(wù)、零配件供應(yīng),以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作,建立銷售記錄并保存3年以上。
第六條 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定
(一)不得倒賣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具;
(二)不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭;
(三)不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,代辦補(bǔ)貼手續(xù);
(四)不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià);
(五)不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票;
(六)不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策;
(七)同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。
第七條 對于一般性違規(guī)行為,縣級以上農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)及時(shí)向經(jīng)銷商提出嚴(yán)肅警告或責(zé)令限期整改等要求。一般性違規(guī)行為主要包括:
(一)未在經(jīng)營場所醒目位置公示享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容的;
(二)未在經(jīng)營場所懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識的;
(三)農(nóng)民購機(jī)后,供貨不及時(shí),引起投訴的;違反“三包”規(guī)定,引起投訴的;
(四)未向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)的;
(五)銷售記錄和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案不健全等。第八條 對于情節(jié)較重的違法違規(guī)行為,省農(nóng)機(jī)局要在充分調(diào)查取證,并事先書面告知當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,將經(jīng)銷商及法定代
表人列入黑名單并向社會公布。列入黑名單的經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品不得再享受補(bǔ)貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)。相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消其經(jīng)銷資格,收回“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識。情節(jié)較重的違法違規(guī)行為主要包括:
(一)向購機(jī)者提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(二)以非法手段套取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的;
(三)違反“七個(gè)不得”規(guī)定的;
(四)違反“三包”規(guī)定,引起群體性投訴,造成惡劣影響的;
(五)拒不執(zhí)行農(nóng)機(jī)化主管部門做出的警告、限期整改處理決定的;
(六)其他違反法律法規(guī)或農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
第九條 省農(nóng)機(jī)局需定期將本省對違法違規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的查處情況上報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第二篇:靈武市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度
靈武市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度
為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)自治區(qū)相關(guān)工作要求和我市實(shí)際,制定本責(zé)任制度。
一、組織實(shí)施部門及個(gè)人責(zé)任追究
(一)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中越權(quán)、不作為或不正確履行自己的工作職責(zé)的;
(二)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中違規(guī)操作,在社會上造成負(fù)面影響的;
(三)符合條件而不予辦理的;
(四)吃、拿、卡、要,故意刁難購機(jī)戶,舉報(bào)投訴經(jīng)查屬實(shí);
(五)違反廉潔自律規(guī)定的;
(六)其它違反國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定的; 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼組織實(shí)施部門及人員有以上情形的,按照層級管理,市農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)中心分別對負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的領(lǐng)導(dǎo)及操作人員進(jìn)行管理,并視情況采取行政告誡、行政約談、通報(bào)批評等措施;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的給予行政紀(jì)律處分、撤銷職務(wù)或調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
二、生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任追究 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,予以約談告誡,并責(zé)令限期整改。
(一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,三包服務(wù)不到位的;
(二)虛假宣傳,降低配置,以次充好的;或采取不正當(dāng)競爭的;
(三)虛抬產(chǎn)品銷售價(jià)格的,或虛開發(fā)票的;
(四)出廠編號及銘牌不規(guī)范的;
(五)未按規(guī)定使用補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)或不及時(shí)真實(shí)錄入補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息的;
(六)推薦的經(jīng)銷企業(yè)或設(shè)立的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)不符合相關(guān)規(guī)定資格條件要求的。
生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,將暫停其所有產(chǎn)品在本市的補(bǔ)貼,并按相關(guān)規(guī)定上報(bào)進(jìn)一步處理,對騙套的補(bǔ)貼資金予以追繳,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,引起集中投訴,給購機(jī)戶造成較大損失的;
(二)銷售因價(jià)格虛高等原因形成的補(bǔ)貼額過高的機(jī)具的;
(三)組織或參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;
(四)向農(nóng)機(jī)管理部門工作人員行賄等不正當(dāng)手段推銷其產(chǎn)品的;
(五)以虛假購機(jī)信息、以小套大、一機(jī)多票、非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的;
(六)限期整改拒不執(zhí)行的。
經(jīng)銷企業(yè)有下列情形之一的,予以約談告誡,并責(zé)令限期整改。
(一)不在其經(jīng)營場所醒目位置公示其所經(jīng)營農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識的;
(二)虛假宣傳,降低配置,以次充好的;
(三)強(qiáng)迫農(nóng)民購買指定產(chǎn)品的,或以減少補(bǔ)貼機(jī)具配置、強(qiáng)賣選配件等方式變相漲價(jià)的;
(四)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,三包服務(wù)不到位的;
(五)價(jià)格虛高,或通過不正當(dāng)手段誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)或虛開發(fā)票的;
(六)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售記錄和補(bǔ)貼檔案不健全的; 經(jīng)銷企業(yè)有下列情形之一的,暫停其所有產(chǎn)品在本市的補(bǔ)貼,并按相關(guān)規(guī)定上報(bào)進(jìn)一步處理,對騙套的補(bǔ)貼資金將予以追繳,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)承諾,引起集中投訴,給農(nóng)民造成較大損失的;
(二)組織或參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的;
(三)向農(nóng)機(jī)管理部門工作人員行賄等以不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品的;
(四)與生產(chǎn)企業(yè)串通,虛抬補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格的;
(五)以虛假購機(jī)信息、以小套大、一機(jī)多票、非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、回收補(bǔ)貼機(jī)具等方式套取補(bǔ)貼資金的。
(六)限期整改拒不執(zhí)行的。
三、購機(jī)戶的責(zé)任追究
購機(jī)戶應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。購機(jī)者故意倒賣補(bǔ)貼機(jī)具從中獲利或以虛假補(bǔ)貼資料騙取補(bǔ)貼資金的,追回其補(bǔ)貼機(jī)具或補(bǔ)貼資金,且3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三篇:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
大理州2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在州委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳的關(guān)心支持下,共下達(dá)我州農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9577萬元,其中:中央財(cái)政資金9422萬元,省級財(cái)政項(xiàng)目扶持補(bǔ)貼資金155萬元,與2013年相比增加422.7萬元,增長4.6%。全年共使用補(bǔ)貼資金8776.385萬元,補(bǔ)貼各種農(nóng)業(yè)機(jī)械38073臺(套),受益農(nóng)戶29630戶,通過政府扶持帶動(dòng)農(nóng)戶投入11446萬元。項(xiàng)目在實(shí)施過程中,我州農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政等部門認(rèn)真協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)宣傳、明確職責(zé),規(guī)范實(shí)施,陽光操作,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作責(zé)任,通過努力園滿完成工作任務(wù),進(jìn)一步提高了全州農(nóng)機(jī)裝備水平,為高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)提供裝備支持?,F(xiàn)將全州2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、2014年農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況
我州各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),與財(cái)政部門密切配合,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止12月31日,全州已使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8776.385萬元,完成下達(dá)資金的93.15%;完成省級財(cái)政農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)扶持資金155萬元。補(bǔ)貼各種農(nóng)業(yè)機(jī)械38073臺(套),其中:
1、耕整地機(jī)械24529臺,補(bǔ)貼4157.21萬元;
2、種植施肥機(jī)械12臺,補(bǔ)貼10.4萬元;
3、田間管理機(jī)械9336臺,補(bǔ)貼128.331萬元;
4、收獲機(jī)械68臺,補(bǔ)貼259.58萬元;
5、收獲后處理機(jī)械1664臺,補(bǔ)貼221.779萬元;
6、農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械113臺,補(bǔ)貼19.305萬元;
7、排灌機(jī)械1000臺,補(bǔ)貼206.416萬元;
8、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械632臺,補(bǔ)貼671.794萬元;
9、動(dòng)力機(jī)械716臺,補(bǔ)貼3099.07萬元;
10、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械3臺,補(bǔ)貼2.5萬元。2014年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了281.99萬千瓦特,與去年同期相比增長4%;農(nóng)機(jī)作業(yè)面積912.5萬畝,比上年增長12.38%;主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)48.6%,比上年增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。省級財(cái)政扶持資金155萬元,主要用于扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作的發(fā)展,2014年全州共扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織5個(gè),項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢,并通過縣級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門驗(yàn)收,州級進(jìn)行了復(fù)驗(yàn),各項(xiàng)工作已就緒,接受省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門下一步的抽查驗(yàn)收。
二、采取的主要措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求。我州始終把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作列入農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,州農(nóng)業(yè)局先后于4月和7月兩次組織召開由各縣市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員約80人參加的購機(jī)補(bǔ)貼工作會議,安排部署購機(jī)補(bǔ)貼工作以及研討和解決存在問題。二是加強(qiáng)警示教育。州級、縣市購置補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員在農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)班和省農(nóng)業(yè)廳組織的培訓(xùn)班上接受了警示教育。我州在組織召開全州農(nóng)機(jī)工作會議前,參會人員前往大理州警示教育基地參加警示教育活動(dòng),全州按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)的通知》精神,于8月初在全州范圍內(nèi)組織了13場約500人參加的警示教育活動(dòng)。三是健全工作機(jī)構(gòu)。州級成立由州農(nóng)業(yè)局局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門參加的州級購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各縣(市)成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣(市)長任組長,相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到有健全的機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)隊(duì)伍抓實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。四是落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任狀。按照州、縣、鄉(xiāng)職能職責(zé)及工作要求,州農(nóng)業(yè)局與縣市農(nóng)業(yè)局、縣市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門分別簽訂了125份《2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書》。通過層層簽訂責(zé)任書,全面落實(shí)了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。針對2014年購補(bǔ)工作的新要求,我們因地制宜,分類指導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),把受理申請和補(bǔ)貼額度在1000元以下的核實(shí)工作放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了群眾,提高了服務(wù)能力。五是提供經(jīng)費(fèi)保障支持。州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)局及時(shí)將省下達(dá)我州的146萬元工作經(jīng)費(fèi)下?lián)芨骺h市,州農(nóng)業(yè)局下?lián)?0萬元配套工作經(jīng)費(fèi)用于購機(jī)補(bǔ)貼工作,縣級先期投入60萬元用于購機(jī)補(bǔ)貼的宣傳、啟動(dòng)工作,為整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。(二)廣泛宣傳,落實(shí)政策
為使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心、讓廣大農(nóng)民了解補(bǔ)貼機(jī)具種類及適用機(jī)具的性能,激發(fā)農(nóng)民的購機(jī)積極性。各縣市采取會議、培訓(xùn)、廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳補(bǔ)貼政策。共計(jì)發(fā)放宣傳資料1萬余份,新農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場演示共10余次。(三)規(guī)范操作,注重服務(wù)
縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合實(shí)際,細(xì)化程序,強(qiáng)化管理,做到要求更嚴(yán)格、操作更規(guī)范、落實(shí)更迅速。堅(jiān)持按“三重點(diǎn)、四優(yōu)先”的原則,補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜、向高原特色農(nóng)業(yè)所需機(jī)械傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)要求和規(guī)定,在規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ)上,各縣市以落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為載體服務(wù)群眾,受到普遍歡迎和好評。(四)全面落實(shí)信息公開
州、縣市購機(jī)辦認(rèn)真按照《云南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開制度》要求,將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼流程、三部工作電話、網(wǎng)絡(luò)投訴郵箱、資金規(guī)模、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息、經(jīng)銷商名單、工作制度、農(nóng)戶受益人員明細(xì)等內(nèi)容在本級“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”進(jìn)行了公告。(五)加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
1、嚴(yán)格縣級實(shí)施方案。我州對12個(gè)縣市上報(bào)的《xx縣市2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》進(jìn)行了備案。
2、加快進(jìn)度督促。我州采用定期或不定期地利用電話、通知,在州內(nèi)二次調(diào)整補(bǔ)貼資金等措施,千方百計(jì)加快全州項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,在實(shí)施過程中先后十多次深入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳和項(xiàng)目實(shí)施的督促、檢查、指導(dǎo)工作,強(qiáng)化服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作,收集匯總、整理資金結(jié)算材料并及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門,以加快全州實(shí)施補(bǔ)貼的進(jìn)度。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)(經(jīng)銷)商管理。各縣市按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商培訓(xùn)工作的通知》于6月初,對參與項(xiàng)目實(shí)施登記注冊的經(jīng)銷商,開展了12場約200人參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。州、縣市按《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為規(guī)范》的要求,加強(qiáng)對登記注冊經(jīng)銷商監(jiān)督和檢查,要求經(jīng)銷商在顯著位置懸掛“2014年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商標(biāo)識”以及經(jīng)銷產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和配置明細(xì)標(biāo)識。
4、開展督促檢查。按照《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作的通知》(云農(nóng)辦機(jī)〔2014〕151號)要求,州級加強(qiáng)了對縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的檢查督促工作,先后分二次在全州范圍內(nèi)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。通過檢查督促,使我州的農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
5、投訴處理。我州按照《大理州農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴處理制度》的要求,及時(shí)處理群眾的信訪問題,針對賓川的二個(gè)信訪件,南澗的一個(gè)信訪件,彌渡的一個(gè)信訪件,州級及時(shí)組織調(diào)查,核實(shí)情況,做到事事有著落,件件有回音。
6、規(guī)范檔案管理和績效評價(jià)。我州在項(xiàng)目實(shí)施完成后,按照“xx縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料”和“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織扶持項(xiàng)目檔案資料”的要求將資料裝訂成冊,接受各級部門的監(jiān)督檢查。全州在做好項(xiàng)目管理的同時(shí),對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)和考評,通過考核彌渡等9個(gè)縣市為優(yōu)秀,祥云等3個(gè)縣為良好。
三、存在的主要問題和建議
(一)補(bǔ)貼啟動(dòng)工作過晚,實(shí)施階段又錯(cuò)過春耕生產(chǎn)的大忙時(shí)節(jié),影響了補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)度。(二)今年我州的大部分縣市把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的受理等工作都下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的認(rèn)識不到位,跟蹤政策指導(dǎo)不到位等問題。(三)2014年因取消了XX縣、XX縣的血防政策,對二個(gè)縣的購補(bǔ)工作影響較大。(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、冷庫需求較大,但補(bǔ)貼率偏低,出現(xiàn)了需要的補(bǔ)貼不了,補(bǔ)得了的需求不多的情況。
建議:(一)上級部門將購機(jī)補(bǔ)貼工作盡量在春耕生產(chǎn)前啟動(dòng),實(shí)行常態(tài)自主購機(jī),更利于加快實(shí)施進(jìn)度。(二)加強(qiáng)縣市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼隊(duì)伍培訓(xùn),提高基層人員素質(zhì)和把握政策的能力。(三)根據(jù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,把補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼額度向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚、滴灌)傾斜。
第四篇:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼 整改措施
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的整改措施
實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要措施。在省“方案”的基礎(chǔ)上,通化縣的“方案”和“細(xì)則”主要體現(xiàn)以下幾方面的內(nèi)容:
一、普惠補(bǔ)貼,資金指標(biāo)分解到村
2011年省農(nóng)委下達(dá)我縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元,為最大限度擴(kuò)大受惠面,增強(qiáng)資金使用透明度,“2011年通化縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案”把1000萬元資金指標(biāo)按照全縣總量控制,根據(jù)實(shí)際需求可調(diào)劑分配的原則全部分解到全縣159個(gè)行政村。其中:小村4萬元,中村5萬元,大村7萬元,農(nóng)、林、牧、漁場及農(nóng)民專業(yè)合作組織共安排162萬元。
二、村民代表大會集體通過的方式確定補(bǔ)貼對象
由村委會按照《村民委員會組織法》的相關(guān)規(guī)定組織召開村民代表大會,采取集體通過的方式確定補(bǔ)貼對象,如申請補(bǔ)貼額度超過計(jì)劃指標(biāo),可當(dāng)場采取搖號形式作出排序;未列入補(bǔ)貼范圍的,待資金調(diào)劑后安排;調(diào)劑后仍未享受的列為下首補(bǔ)。
三、實(shí)行對申請購機(jī)者先核實(shí)審批再復(fù)審確認(rèn)的核審程序
設(shè)審核、制表、蓋章、歸檔、驗(yàn)機(jī)五個(gè)崗位,專人負(fù)責(zé)、專人管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。相互配合、相互制約。
五、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確實(shí)提高監(jiān)管工作水平
(一)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,保證補(bǔ)貼工作透明公開。(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律,根除違法亂紀(jì)行為
(三)認(rèn)真做好購機(jī)后入戶核查工作
第五篇:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼承諾書
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼承諾書
1、購買農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品承諾書
本人2014年在管理區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理了購機(jī)申請并獲得了審批通過,在購買和使用國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具過程中,我做出如下承諾:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策規(guī)定,按照財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門制定的操作程序購買補(bǔ)貼機(jī)具。
2、自覺接受并配合財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門的監(jiān)督管理。
3、所購買機(jī)具是本人使用或經(jīng)營,不與他人串通轉(zhuǎn)手倒買、倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)。
4、所購買機(jī)具2年內(nèi)不出售,如遇特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的,主動(dòng)到管理區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局申請批準(zhǔn)后再轉(zhuǎn)讓。
5、按照有關(guān)規(guī)定辦理牌證、噴涂機(jī)具編號、人機(jī)合影手續(xù)。
6、如出現(xiàn)違反國家相關(guān)法律、法規(guī)或以上承諾事項(xiàng),按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
承諾人(簽字、手印):
xx年xx月xx日
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼承諾書
本人自愿履行以下承諾:
1.遵守國家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定,接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查,并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門的合理調(diào)度,在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、災(zāi)害搶收時(shí)節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作。購買國家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼機(jī)具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機(jī)號牌和行駛證)。
2.補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)貼機(jī)具,須報(bào)經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)主管部門會同級財(cái)政部門批準(zhǔn),并逐級上報(bào)省、市農(nóng)機(jī)主管部門備案。對享受省級財(cái)政累加補(bǔ)貼的機(jī)具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。
3.違反上述規(guī)定的補(bǔ)貼對象,一經(jīng)縣級以上農(nóng)機(jī)主管部門或有關(guān)部門查實(shí),必須退回財(cái)政補(bǔ)貼資金,并取消今后5年申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的資格。
購機(jī)人(或法人代表)簽名:
日期:
申請表受理編號:
(本承諾書一式兩分,在領(lǐng)取申請表時(shí)簽署,縣級農(nóng)機(jī)部門和購機(jī)人各存一份)
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作承諾書
為了扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng),按政策實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,接受社會監(jiān)督,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到購機(jī)戶,使農(nóng)戶得到實(shí)惠,做到群眾滿意。現(xiàn)就2014年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作向社會作出以下承諾:
一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項(xiàng)規(guī)定要求,制定購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
二、熱情接待購機(jī)群眾,耐心解答政策要求,認(rèn)真審查申請者條件,符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)及時(shí)受理、登記、公示,公正、公平、公開確定補(bǔ)貼對象。
三、不以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。
四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費(fèi)、好處費(fèi)、禮品和有價(jià)證劵,嚴(yán)禁借工作之機(jī)向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。
五、上班時(shí)間嚴(yán)格掛胸牌上崗,工作期間嚴(yán)禁喝酒。
六、尊重農(nóng)戶在云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機(jī)具,不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機(jī)具,尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)。
七、認(rèn)真開展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作,做好購機(jī)信息公布,杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國家補(bǔ)貼資金的行為,購機(jī)者倒賣補(bǔ)貼機(jī)具行為。
六、加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作,做到廉潔自律、“三包”售后服務(wù),對據(jù)實(shí)舉報(bào)及時(shí)查處。
八、及時(shí)審核、上報(bào)補(bǔ)貼報(bào)賬材料,定期報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保不影響實(shí)施進(jìn)度。
羅平縣購機(jī)辦:
購機(jī)工作人員:
負(fù)責(zé)人(簽字)
二〇一四年六月 日
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷企業(yè)承諾書
本企業(yè)就以下事項(xiàng)鄭重承諾:
1、我企業(yè)承諾遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、規(guī)范操作,正面、準(zhǔn)確宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,提供給購機(jī)者的補(bǔ)貼產(chǎn)品已納入陜西省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,獲得國家或省級有效推廣鑒定證書,列入陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表。
2、我企業(yè)完全了解并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和相關(guān)規(guī)定。按照授權(quán)我方生產(chǎn)企業(yè)的要求懸掛其頒發(fā)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品授權(quán)標(biāo)識,并明示補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格和配置信息。同時(shí),保證銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
3、協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)向社會公布所有授權(quán)補(bǔ)貼產(chǎn)品的信息,并按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)貼機(jī)具的售后服務(wù)和培訓(xùn)。
4、我企業(yè)承諾銷售同廠牌型號、同配置補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格不高于未享受補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格,對銷售過程中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼額異常產(chǎn)品,及時(shí)主動(dòng)向銷售區(qū)域的縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門書面報(bào)告。
5、我企業(yè)承諾向購機(jī)者出具全額稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票(開票單位名稱與我企業(yè)名稱一致)、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書及本承諾書。購機(jī)發(fā)票上將明確注明購機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱及所購機(jī)具名稱、型號、出廠編號(含發(fā)動(dòng)機(jī)編號)、實(shí)際銷售價(jià)格等信息,并承諾銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品配置參數(shù)等與產(chǎn)品鑒定報(bào)告一致。
6、我企業(yè)銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品如被農(nóng)機(jī)主管部門暫停、取消農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由我方自行承擔(dān);給國家補(bǔ)貼資金和農(nóng)民利益造成損失的,我方承諾負(fù)責(zé)追回,承擔(dān)相應(yīng)損失,并接受處罰。
7、我企業(yè)如銷售非補(bǔ)貼產(chǎn)品,產(chǎn)品的配置不全、參數(shù)有誤,或開具虛假發(fā)票,由此與購機(jī)者引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由我方自行承擔(dān),并承擔(dān)由此帶來法律責(zé)任。
農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)全稱(加蓋公章):
農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
2015年xx月xx日