第一篇：主要會計崗位設(shè)置及會計崗位責任

主要會計崗位設(shè)置及會計崗位責任

如何設(shè)置會計崗位？

會計人員的工作崗位一般可分為：(1)會計主管；(2)出納；(3)資金管理；（4）預(yù)算管理；(5)固定資產(chǎn)核算；(6)存貨核算；(7)成本核算；（8）工資核算；（9）往來結(jié)算；(10)收入利潤核算；(11)稅務(wù)會計；(12)總賬報表；（13）稽核；(14)會計電算化管理；(15)檔案管理等。

以上崗位可以一人一崗、一人多崗或一崗多人，各單位可以根據(jù)本單位的會計業(yè)務(wù)量和會計人員配備的實際情況具體確定。需要注意的是，為貫徹內(nèi)部會計控制中的“賬、錢、物分管”的原則，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管及收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。對于企業(yè)的會計人員，應(yīng)有計劃地進行崗位輪換，以便會計人員能夠比較全面地了解和熟悉各項會計工作，提高業(yè)務(wù)水平。會計人員調(diào)動工作或因故離職離崗，要將其經(jīng)管的會計賬目、款項和未了事項向接辦人員移交清楚，并由其上級主管人員負責監(jiān)交。

1、會計主管崗位職責

1）按照會計制度及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，主持起草本單位具體會計制度及實施辦法，科學地組織會計工作，并領(lǐng)導(dǎo)、督促會計人員貫徹執(zhí)行；

（2）參與經(jīng)營決策，主持制定和考核財務(wù)預(yù)算；

（3）經(jīng)常研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善會計工作；

（4）組織本單位會計人員學習業(yè)務(wù)知識，提高會計人員的素質(zhì)，考核會計人員的能力，合理調(diào)配會計人員的工作。

2、出納崗位職責

（1）嚴格按照本單位的《貨幣資金內(nèi)部會計控制實施辦法》的規(guī)定，對原始憑證進行復(fù)核，辦理款項收付。

（2）辦理銀行結(jié)算，規(guī)范使用支票。（3）認真登日記賬，保證日清月結(jié),及時查詢未達賬項。

（4）保管庫存現(xiàn)金和有關(guān)印章，登記注銷支票。

（5）審核收入憑證，及時辦理銷售款項的結(jié)算，督促有關(guān)部門催收銷售貨款。

3、資金管理崗位職責

（1）反映資金預(yù)算的執(zhí)行及控制狀況；

（2）籌措及調(diào)度資金；

（3）辦理借貸款事項及其清償；

（4）辦理投資業(yè)務(wù)；

（5）記錄、保管各種有價證券；

（6）與財務(wù)調(diào)度有關(guān)的其他事項。

4、預(yù)算管理崗位職責

（1）編制各期資金預(yù)算；

（2）編制及考核生產(chǎn)預(yù)算；

（3）編制及控制成本費用預(yù)算；

（4）編制及分析銷售預(yù)算；

5）編制及執(zhí)行資本預(yù)算；

（6）處理其他與預(yù)算有關(guān)事項。

5、固定資產(chǎn)核算崗位職責

（1）會同有關(guān)部門擬訂固定資產(chǎn)管理與核算、實施辦法；

（2）參與核定固定資產(chǎn)需用量,參與編制固定資產(chǎn)更新改造和大修理計劃;

（3）計算提取固定資產(chǎn)折舊、預(yù)提修理費用；

（4）參與固定資產(chǎn)的清查盤點與報廢；

（5）分析固定資產(chǎn)的使用效果。

6、存貨核算崗位職責

（1）會同有關(guān)部門擬定材料物資管理與核算實施辦法。

（2）審查采購計劃，控制采購成本，防止盲目采購。

（3）負責存貨明細核算。對已驗收入庫尚未付款的材料，月終要估價入賬。

（4）配合有關(guān)部門制定材料消耗定額，編制材料計劃成本目錄。

（5）參與庫存盤點，處理清查賬務(wù)。

（6）分析儲備情況，防止呆滯積壓。對于超過正常儲備和長期呆滯積壓的存貨，要分析原因，提出處理意見和建議，督促有關(guān)部門處理。

7、成本核算崗位職責

（1）核對各項原材料、物品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品入庫領(lǐng)用事項及收付金額；

（2）編制材料領(lǐng)用轉(zhuǎn)賬憑證；

（3）審核委托及受托外單位加工事項；

（4）計算生產(chǎn)與銷售成本及各項費用；

（5）進行成本、費用的分配及賬目之間調(diào)整；

（6）分析比較銷售成本，做好成本日?？刂疲?/p>

（7）進行內(nèi)部成本核算及業(yè)績考核；

（8）編制公司有關(guān)成本報表；

（9）其他與成本核算、分析、控制有關(guān)的事項。

8、工資核算崗位職責

（1）審核有關(guān)工資的原始單據(jù)，辦理代扣款項(包括計算個人所得稅、住房基金、勞?；?、失業(yè)保險金等)。

（2）按照人事部門提供工資分配表，填制記賬憑證。

（3）協(xié)助出納人員發(fā)放工資。工資發(fā)放完畢后，要及時將工資和獎金計算明細表附在記賬憑證后或單獨裝訂成冊，并注明記賬憑證編號，妥善保管。

（4）計提應(yīng)付福利費和工會經(jīng)費，并進行賬務(wù)處理。

9、往來結(jié)算崗位職責

（1）執(zhí)行往來結(jié)算清算辦法，防止壞賬損失。對購銷業(yè)務(wù)以外的暫收、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付、備用金等債權(quán)債務(wù)及往來款項，要嚴格清算手續(xù)，加強管理，及時清算。

（2）辦理往來款項的結(jié)算業(yè)務(wù)。對購銷業(yè)務(wù)以外的各種應(yīng)收、暫付款項，要及時催收結(jié)算；應(yīng)付、暫收款項，要抓緊清償。對確實無法收回的應(yīng)收賬款和無法支付的應(yīng)付賬款，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定報經(jīng)批準后處理。實行備用金制度的公司，要核定備用金定額，及時辦理領(lǐng)用和報銷手續(xù)，加強管理。對預(yù)借的差旅費，要督促及時辦理報銷手續(xù)，收回余額，不得拖欠，不準挪用。

（3）負責往來結(jié)算的明細核算。對購銷業(yè)務(wù)以外的各項往來款項，要按照單位和個人分戶設(shè)置明細賬，根據(jù)審核后的記賬憑證逐筆登記，并經(jīng)常核對余額。年終要抄列清單，并向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。

10、收入利潤核算崗位職責

（1）負責銷售核算，核實銷售往來。根據(jù)銷貨發(fā)票等有關(guān)憑證，正確計算銷售收入以及勞務(wù)等其他各項收入，按照國家有關(guān)規(guī)定計算稅金。經(jīng)常核對庫存商品的賬面余額和實際庫存數(shù)，核對銷貨往來明細賬，做到賬實相符，賬賬相符。

（2）計算與分析利潤計劃的完成情況，督促實現(xiàn)目標。

（3）建立投資臺賬，按期計算收益。

（4）結(jié)轉(zhuǎn)收入、成本與費用，嚴格審查營業(yè)外支出,正確核算利潤。對公司所得稅有影響的項目，應(yīng)注意調(diào)整應(yīng)納稅所得額。

（5）按規(guī)定計算利潤和利潤分配，計算應(yīng)繳所得稅。

（6）結(jié)賬時的調(diào)整業(yè)務(wù)處理；

11、稅務(wù)會計崗位職責

（1）辦理公司稅務(wù)上的繳納、查對、復(fù)核等事項；

（2）辦理有關(guān)的免稅申請及退稅沖賬等事項；

（3）辦理稅務(wù)登記及變更等有關(guān)事項；

（4）編制有關(guān)的稅務(wù)報表及相關(guān)分析報告；

（5）辦理其他與稅務(wù)有關(guān)的事項。

12．總賬報表崗位職責

（1）負責保管總賬和明細賬，年底按會計檔案的要求整理與裝訂總賬及明細賬；

（2）編制會計報表并進行分析，寫出綜合分析報告；

（3）其他與賬務(wù)處理有關(guān)事項。

13、稽核崗位職責

（1）審查財務(wù)收支。根據(jù)財務(wù)收支計劃和財務(wù)會計制度，逐筆審核各項收支，對計劃外或不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，進行處理。

（2）復(fù)核各種記賬憑證。復(fù)核憑證是否合法，內(nèi)容是否真實，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確，記賬分錄是否符合制度規(guī)定。

（3）對賬簿記錄進行抽查，看其是否符合要求。并將計算機中的數(shù)據(jù)與會計憑證進行核對。

（4）復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題和差錯，應(yīng)通知有關(guān)人員查明、更正和處理。稽核人員要對審核簽署的憑證、賬簿和報表負責。

14、會計電算化管理崗位職責

（1）負責協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作。

（2）掌握計算機的性能和財務(wù)軟件的特點，負責財務(wù)軟件的升級與開發(fā)。

3）對計算機的文件進行日常整理，對財務(wù)數(shù)據(jù)盤進行備份，妥善保管。

（4）監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行，防止利用計算機進行舞弊。

（5）經(jīng)常進行殺病毒工作，保證計算機的正常使用。

15、檔案管理崗位崗位職責

檔案管理崗位的職責是：依據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。

第二篇：會計崗位責任制度

會計人員崗位責任制度

一、總則：為了認真貫徹落實財務(wù)法規(guī)制度，劃清會計人員的職責范圍，便

于管理和核算，我單位根據(jù)會計制度和會計人員崗位責任制度和會計人員配

備要求，結(jié)合本單位實際情況，建立了各崗位的會計責任制度。

二、會計人員工作崗位的設(shè)置：根據(jù)會計核算的需要，具體設(shè)置了財務(wù)室負

責人崗位、出納崗位、事業(yè)會計崗位。

三、各崗位的會計職責：

1、財務(wù)室負責人崗位職責：

（1）具體領(lǐng)導(dǎo)本單位和財務(wù)會計工作；

(2)組織制定本單位的各項財務(wù)會計制度；

(3)組織編制本單位的財務(wù)收、支計劃和單位預(yù)算指標；

（4）會同有關(guān)部門組織固定資產(chǎn)和流動資金的盤點，核查工作；

（5）開展財務(wù)收支計劃完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況的分析；

（6）審查對外提供的會計資料

(7)稽核、復(fù)核會計憑證，會計報表；

（8）組織會計人員學習政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)，負責會計人員的考核，參與

研究會計人員的作用和調(diào)配。

(9)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。

2、財務(wù)室、出納崗位：

（1）辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)；

（2）登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬；

（3）保管空白收據(jù)和各種有價證劵；

（4）保管空白收據(jù)和空白支票；

（5）每天盤點庫存現(xiàn)金與現(xiàn)金賬是否相符，做到日清月結(jié)；

（6）負責各種票據(jù)的進賬，收入回單及時取回；

（7）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。

3、財務(wù)室事業(yè)會計崗位職責：

(1)按照《會計法》和行政事業(yè)會計制度及會計準則，嚴格審查，正確

及時進行各項收支業(yè)務(wù)的會計核算；

(2)按照規(guī)定設(shè)置，登記總賬及有關(guān)明細賬，并按期核對有關(guān)明細賬；

(3)負責編制本單位、季度、月份的各種財務(wù)報表；

(4)負責按照會計檔案管理制度，妥善保管會計憑證，賬簿、會計報表

及檔案材料；

(5)負責按照稅收法規(guī)政策，按時計算申報和繳納各種稅費；

(6)負責辦理有關(guān)信用卡業(yè)務(wù)；

(7)負責按單位考核審定的報表，核發(fā)職工工資、補貼、獎金等；

(8)參與單位固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的清查盤點，對盤盈盤虧和報廢的各

種資產(chǎn)要查明原因，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準后進行賬務(wù)處理 ；

(9)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。

第三篇：會計崗位責任承諾書

會計崗位責任承諾書

為了加強公司的財務(wù)管理工作和規(guī)范財務(wù)管理行為，提高會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，維護市場經(jīng)濟秩序，本人對關(guān)于銀合聯(lián)投資管理公司的財務(wù)會計方面的工作作出如下承諾：

1、負責建立健全投資業(yè)務(wù)的各項財務(wù)制度，編制財務(wù)計劃和各項資金報表、會計報表、統(tǒng)計報表。嚴守公司商業(yè)秘密和財務(wù)秘密。

2、負責投資業(yè)務(wù)的會計核算，財務(wù)分析和考核工作，實施財務(wù)管理，負責編制財務(wù)預(yù)算和決算并開展實施工作。指導(dǎo)公司出納的日常財務(wù)管理工作。

3、做好公司的成本管理工作財務(wù)決策工作。對公司支出的各項費用進行審核、控制，制止各種浪費和損失，以節(jié)約費用，降低成本。

4、負責協(xié)調(diào)各協(xié)議銀行及其他金融機構(gòu)的資金往來，承辦對外融資和對內(nèi)管理工作。負責實施對協(xié)議銀行貸款發(fā)放的額度、進度的監(jiān)管。

5、負責審核代償方案，撥付代償資金。負責對擔保總額、代償額、信用放大倍數(shù)等統(tǒng)計評價工作。

6、協(xié)助風控部對重大的投資項目、擔保項目、再擔保項目和代償后追償項目進行風險管控。

7、做好同其他部門的溝通和合作，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他日常事務(wù)性工作。

公司：白銀銀合聯(lián)投資管理公司 承 諾 人：

承諾日期：

第四篇：會計崗位設(shè)置的基本原則

會計崗位設(shè)置的基本原則

1.根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計工作崗位

各單位會計工作崗位的設(shè)置應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)活動的規(guī)模、特點和管理要求相適應(yīng)。通常，業(yè)務(wù)活動規(guī)模大、業(yè)務(wù)過程復(fù)雜、經(jīng)濟業(yè)務(wù)量較多的管理較嚴格的單位，會計機構(gòu)會相應(yīng)較大，會計機構(gòu)內(nèi)部的分工會相應(yīng)較細，會計人員和崗位也相應(yīng)較多；相反，業(yè)務(wù)活動規(guī)模小、業(yè)務(wù)過程簡單、經(jīng)濟業(yè)務(wù)量較少和管理要求不高的單位，會計機構(gòu)相應(yīng)較小，會計機構(gòu)內(nèi)部的分工會相應(yīng)較粗，會計人員和崗位也相應(yīng)較少，因此，會計崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。一般而言，小型企業(yè)大都“一人一崗”和“一人多崗”，而大、中型企業(yè)“一崗多人”的情況則比較普遍。

2.符合內(nèi)部牽制制度的要求

會計機構(gòu)內(nèi)部牽制制度國際上也稱為會計責任分離，實質(zhì)上是我國傳統(tǒng)的“錢、賬分管”制度。內(nèi)部牽制制度，是指凡涉及款項或者財務(wù)的收付、結(jié)算以及登記工作，必須由兩人或者兩人以上分工辦理，以相互制約的工作制度。

在一個單位中，會計的舞弊行為大多牽涉到對現(xiàn)金的貪污、挪用，所以，會計機構(gòu)內(nèi)部牽制制度的目的主要是保證貨幣資產(chǎn)的安全。根據(jù)規(guī)定，會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼管稽核。會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，這是會計機構(gòu)內(nèi)部牽制制度最基本的要求，這是因為出納人員是各單位專門從事貨幣資金收付業(yè)務(wù)的會計人員，根據(jù)復(fù)式記賬原則，每發(fā)生一筆貨幣資金收付業(yè)務(wù)，都要登記收入、費用或者債權(quán)、債務(wù)等有關(guān)賬簿，如果把這些賬簿登記工作都由出納人員一人承擔，將會給貪污舞弊行為以可乘之機。同樣，為防止利用抽換單據(jù)、涂改記錄等手段進行舞弊，稽核、會計檔案保管工作當然也不得由出納人員擔任。因此，各單位應(yīng)當建立內(nèi)部牽制制度。

3.對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗，以促進會計人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

會計人員輪崗，不僅是會計工作本身的需要，也是加強會計人員隊伍建設(shè)的需要。定期、不定期地輪換會計人員的工作崗位，有利于會計人員全面熟悉會計業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時，也有利于增強會計人員之間的團結(jié)合作意識，進一步完善單位內(nèi)部會計控制制度。

4.建立崗位責任制

會計機構(gòu)內(nèi)部崗位責任制，是指明確各項具體會計工作的職責范圍、具體內(nèi)容和要求，并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責任制度。會計崗位責任制是單位會計人員履行會計崗位職責，提高工作效率的有效保證。因此，各單位應(yīng)當建立會計崗位責任制。

第五篇：＊＊市政府會計崗位設(shè)置設(shè)計

**市政府會計崗位設(shè)置的設(shè)計 目錄 【摘要】 1 【關(guān)鍵詞】**市；

會計崗位；

設(shè)計 1 1.緒論 2 1.1研究背景與意義 2 1.1.1研究背景 2 1.1.2研究意義 2 1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 2 1.2.1國外研究現(xiàn)狀 2 1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 3 2.**市政府會計崗位設(shè)置問題及分析 3 2.1政府財務(wù)狀況應(yīng)該清晰 3 2.2應(yīng)該提高財政工作效率 4 2.3應(yīng)該形成政府綜合財務(wù)報告 4 3.**市政府會計崗位設(shè)置的設(shè)計 4 3.1預(yù)算會計系統(tǒng)的升級 4 3.2財務(wù)會計系統(tǒng)的試行 5 3.3完整的政府會計體系的構(gòu)建 5 結(jié)論 7 參考文獻 8 致 謝 9 **市政府會計崗位設(shè)置的設(shè)計 【摘要】 近年來，在中國目前的政府會計制度逐漸暴露出諸多弊端，會計監(jiān)督職能弱化，面臨損失風險，國有資產(chǎn)的政府債務(wù)和政府行政效率等問題，舊的政府會計體系已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，難以滿足利益相關(guān)者的信息需求。政府會計改革勢在必行。

本論文立足于**市特有的經(jīng)濟發(fā)展和制度建設(shè)情況，對現(xiàn)有的財務(wù)狀況進行了客觀評價和分析，尋找制度改革的切入點。政府會計體系的改革基本上采用循序漸進、分步改革的方法，目前我國正處于改革擴展階段，收付實現(xiàn)制的預(yù)算會計中逐漸引入權(quán)責發(fā)生制的原則方法，財務(wù)會計的報告體系愈發(fā)完善，雙軌制的政府會計體系逐漸形成。本文要論述的是**市結(jié)合實際，如何在細節(jié)上進行探索和落實，走一條具有特色的政府會計體系改革之路，根據(jù)問題設(shè)計會計崗位。

【關(guān)鍵詞】**市；

會計崗位；

設(shè)計 1.緒論 1.1研究背景與意義 1.1.1研究背景 最近幾年，各主權(quán)國家頻頻出現(xiàn)債務(wù)危機，如冰島主權(quán)國家破產(chǎn)、美國次貸危機、歐洲主權(quán)債務(wù)危機等等，世界范圍內(nèi)對國家政府的債務(wù)考量越來越重視，尤其是政府中長期的財政持續(xù)能力逐漸成為各政治經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)注的對象。于是，在會計制度的技術(shù)層面，非?？释粋€能夠衡量評價政府資產(chǎn)負債情況及運行效益方面的財務(wù)報告，提供政府預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟規(guī)劃一個可靠的數(shù)據(jù)來源，推進政府智庫的建立，以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會計制度己經(jīng)獲得世界大多數(shù)國家的研究和運用。

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)指出，要深化財稅體制改革，建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成全國統(tǒng)一市場、促進社會公平正義的現(xiàn)代財政制度，建立稅種科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度，并對相關(guān)工作進行了部署。

我國各財政級次從中央到地方，都在醞釀著與時俱進的財政制度改革。逐漸強化預(yù)算管理，提高預(yù)算管理的科學性、完整性、有效性和透明度;國庫改革中，積極推行國庫零余額支付制度改革，穩(wěn)步推進公務(wù)卡消費改革，有效運行預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制改革，提高財政資金的使用安全和效率。

1.1.2研究意義 本文將在綜合財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，對報告中的實有數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析，結(jié)合實證和定量的分析方法，指出收付實現(xiàn)制的長處和不足，并且以具體問題具體分析的方法論，立足于**市實際情況，尋求政府會計體系改革合理的路徑。采用成本和效益的分析方法，討論實行權(quán)責發(fā)生制的利弊，最終找到一個更有效、更具有操作性的改革方案，對**市權(quán)責發(fā)生制政府會計體系制度的建立和推行起指導(dǎo)作用。

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1.2.1國外研究現(xiàn)狀 在西方國家，多數(shù)學者專家認為權(quán)責發(fā)生制政府會計制度有助于形成良好的公共治理模式。社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的發(fā)展需要整個社會成為一個良好的運作機體，公共治理是其中的重要環(huán)節(jié)，政府通過公共治理來聯(lián)系民眾，與民眾互動。公共治理包括決策如何制定、權(quán)力與制度如何平衡、政治家與管理者承擔受托責任的方式。它并不是指單個的公共政策，而是指公共政策制定和執(zhí)行所依賴的環(huán)境。

1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 國內(nèi)學者致力于研究權(quán)責發(fā)生制政府會計制度起步較晚，并且我國實行社會主義市場經(jīng)濟也是在改革開放以后逐漸形成，財政體制改革一直是我們踐行的方法和措施。財政體制改革是全面建成小康社會的關(guān)鍵改革，財政處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民福利最大化承接點的位置，財政體制改革處于經(jīng)濟改革、政治改革、向文明社會過渡承接點的位置};1。權(quán)責發(fā)生制的政府會計制度是其基本的制度，處于一個財政體制內(nèi)部的承接點位置。

2.**市政府會計崗位設(shè)置問題及分析 **市現(xiàn)行收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計制度體系是我國大多數(shù)地方會計制度體系的縮影，**市預(yù)算會計體系的問題有著一般性特點，但是由于**市獨有的文化與相關(guān)制度，**市農(nóng)業(yè)縣的傳統(tǒng)發(fā)展模式與組織結(jié)構(gòu)的一些特點等，呈現(xiàn)出不同的問題。

2.1政府財務(wù)狀況應(yīng)該清晰 **市在21世紀初曾經(jīng)出現(xiàn)過工資經(jīng)費撥付的財政困難，后來通過與上級財政部門積極溝通，獲得了維持工資等基本支出的一般性轉(zhuǎn)移支付。目前，省廳給予的均衡性轉(zhuǎn)移支付是地方財政穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保證了機關(guān)事業(yè)單位的正常運行。對于政府來說，稅收收入是財力來源的可靠增長點，債務(wù)的還本付息與社會的基本支出需要通過財政收入得以維持。只有體現(xiàn)權(quán)責發(fā)生制的資產(chǎn)負債情況，政府的財務(wù)狀況才能客觀地表現(xiàn)出來，只有充分考量政府運行的成本和效益，才能全面評價政府運行的效率。而在收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算執(zhí)行報表中，我們的收入和支出缺乏一定的可比性。

在傳統(tǒng)的預(yù)算會計體制下，財政總預(yù)算會計、行政事業(yè)單位會計不能很好的統(tǒng)一在一起。總預(yù)算會計通過 “公共財政預(yù)算支出”與“政府性基金支出”等科目對財政撥款進行核算，預(yù)算單位對財政資金主要是通過工資福利支出、商品服務(wù)支出、資本性支出等經(jīng)濟分類進行核算，因此財政資金在預(yù)算單位的運轉(zhuǎn)并沒有納入總預(yù)算會計的監(jiān)督下。預(yù)算資金的應(yīng)用情況不能清晰得以考量，并且項目完成的結(jié)余資金也不在監(jiān)控下，事后監(jiān)督往往效果不佳。

國庫資金會計核算的流程是個有機聯(lián)系的系統(tǒng)，單有預(yù)算會計的機制是不夠的，必須有財務(wù)會計的相關(guān)核算準則作為補充，只有這樣，會計的核算和監(jiān)督職能才能有效的發(fā)揮出來，財政的國庫資金才能在合法合理的框架下進行運作。

2.2應(yīng)該提高財政工作效率 **市財政局機構(gòu)設(shè)置比較完整，有預(yù)算科、國庫科、債務(wù)科等核心科室，也有教科文科、社?？?、綜合科等業(yè)務(wù)科室，同時也具備上級財政部門的對應(yīng)部門，比如說農(nóng)村綜合改革辦公室、財源辦等。而國庫科是最終形成數(shù)據(jù)的科室，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)科室，所以掌握了全局的財政數(shù)據(jù)，掌握著**市政府的財政信息。政府全面的財政信息需要財政局每個部門通力合作，每個環(huán)節(jié)都嚴謹運行，才能在最后形成綜合性的財政數(shù)據(jù)，各科室的數(shù)據(jù)才能環(huán)環(huán)相扣，互相驗證。但是，預(yù)算會計體制下，財政部門沒有形成一個完整的財政數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，只有財政資金的收支，沒有資產(chǎn)、負債、收入、費用等會計科目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，可能會導(dǎo)致財政信息的不全面性，影響信息相關(guān)者的使用。因為舊有預(yù)算會計制度體系無法展示政府財務(wù)狀況的全貌，只是強調(diào)了資金收付的 現(xiàn)金流量情況，是財政管理的一個方面，財務(wù)工作的成果和質(zhì)量需要進一步的提升。由于要在收付實現(xiàn)制預(yù)算會計制度的基礎(chǔ)上引入權(quán)責發(fā)生制的核算規(guī)則和方法，舊有的一些會計科目和方式必須進行適當?shù)卣{(diào)整，必須打破舊有慣例，創(chuàng)立個完整的政府會計制度核算的新體系。財政工作的效率在全面合理的政府會計體系下會發(fā)揮更大的作用，財政工作的社會效益會有更大的提升。

2.3應(yīng)該形成政府綜合財務(wù)報告 財政的所有數(shù)據(jù)必須經(jīng)過處理，根據(jù)經(jīng)濟事項實質(zhì)進行抵銷、調(diào)整、合并，才能剔除重復(fù)的因素，才能同類項合并，得出全面和準確的數(shù)據(jù)。政府綜合財務(wù)報告會直觀的提供資產(chǎn)負債表、收入費用表與資金流量表等數(shù)據(jù)，從而計算出資產(chǎn)負債比率、流動比率、長期負債率等會計衡量指標，可以通過本地區(qū)歷史時期的縱向?qū)Ρ扰c同期其他地區(qū)的比對還評價本地區(qū)政府的財務(wù)狀況和運行能力。同時，將政府綜合財務(wù)報告 逐漸信息公開，接受社會監(jiān)督，履行受托責任。正如上市公司的相關(guān)財務(wù)報表一樣，成為投資者關(guān)注的對象，成為信息使用者判斷的依據(jù)，正是利息相關(guān)者不斷地提出質(zhì)疑，企業(yè)才能變壓力為動力，前行和改進，同樣的，政府綜合財務(wù)報告讓民眾更加了解政府的中長期可持續(xù)運營能力，知道政府的財力傾向，民眾更好的參與社會治理。

3.**市政府會計崗位設(shè)置的設(shè)計 3.1預(yù)算會計系統(tǒng)的升級 我國傳統(tǒng)的預(yù)算會計系統(tǒng)為政府部門提供撥款及撥款使用情況的有效信息，以方便政府對預(yù)算資金進行管理和控制，在形成新的政府會計體系的同時，此系統(tǒng)不但不能舍棄，還應(yīng)該適當?shù)纳?，根?jù)最新的預(yù)算管理體制的改革，績效預(yù)算與跨平衡預(yù)算被提上日程，預(yù)算會計不僅僅是本的收支平衡，更要考慮政府財政中長期可持續(xù)能力。所以，預(yù)算會計必須進行升級，滿足新形勢下的會計需求。

上級財政部門的轉(zhuǎn)移支付來解決問題，并且在以后的通過結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金進行彌補。**市預(yù)算編審工作一直在全省是做的非常好的，尤其是對機關(guān)事業(yè)單位基本支出的預(yù)算相對準確，為預(yù)算執(zhí)行打下了良好基礎(chǔ);但是，對項目的預(yù)算還存在問題，尤其是上級專項的預(yù)算，雖然有外因，即市局下達專項經(jīng)常延遲，但是本級政府對專項的預(yù)判不是十分準確，只有通過追加預(yù)算在年內(nèi)執(zhí)行。在預(yù)算編審中，還要重視零基預(yù)算的作用，對基本支出和項目支出要按實際情況進行編制。

3.2財務(wù)會計系統(tǒng)的試行 財務(wù)會計系統(tǒng)為政府及公眾提供財政狀況及運營信息，以方便政府部門進行決策和公共部門對政府實行監(jiān)督。**市通過近年來的數(shù)據(jù)整理和分析，也在尋求方案。通過試編政府綜合財務(wù)報告，進行償債能力分析，持續(xù)經(jīng)營能力分析，財政靈活程度分析。

成熟的財務(wù)會計系統(tǒng)應(yīng)該有自己的體系，并且有相應(yīng)的軟件系統(tǒng)來運作，但是 **市目前沒有形成系統(tǒng)，主要是中央還沒有出臺相應(yīng)的文件。目前，財務(wù)會計系統(tǒng)還是要依靠原有的預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)和預(yù)算執(zhí)行賬目進行必要的財務(wù)處理，從編制權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告中可以看出財務(wù)會計的影子，財務(wù)會計的理念已經(jīng)潛移默化地發(fā)生作用。在未來的幾年，財務(wù)會計系統(tǒng)一定會納入政府財政的正常工作中。

3.3完整的政府會計體系的構(gòu)建 構(gòu)建雙軌制的政府會計體系，就是要將收付實現(xiàn)制的預(yù)算會計系統(tǒng)和權(quán)責發(fā)生制的財務(wù)會計系統(tǒng)有效、合理地鏈接在一起，優(yōu)勢互補，形成完整、全面的體系。根據(jù)**市財政局目前的人員機構(gòu)情況，預(yù)算總會計崗位負責預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果，負責總決算報表和部門決算的匯總工作，還沒有專門的特殊會計人員來進行財務(wù)會計的核算，也是由總會計崗位來負責，機構(gòu)不完善對完整的政府會計體系的構(gòu)建有著不良影響。本級財政局在接下來的工作安排中，要充分重視政府財務(wù)人員隊伍的建設(shè)，為體系的構(gòu)建打下良好的基礎(chǔ)。**市在歷年總決算和部門決算的編報過程中，只重視報表數(shù)據(jù)的作用，輕視了批注和說明，所以必須加強決算報告的完整性。同時，在編報財務(wù)報告時，也不僅僅要對數(shù)據(jù)進行明示和分析，更重要的是根據(jù)財務(wù)信息來分析出政府運作的實質(zhì)問題，為政府提供公共服務(wù)和公共管理提供依據(jù)。

結(jié)論 政府會計體系的改革是財稅體制改革的基礎(chǔ)，它與政府預(yù)算改革、國庫資金管理改革等財稅改革一道共同致力于改進政府的執(zhí)政能力，有利于人民的根本利益。政府會計的核算和監(jiān)督職能在政府公共管理中起到了至關(guān)重要的作用。**市要切實做好政府會計體系改革的配套制度建設(shè)，并且加大對現(xiàn)有的政府機構(gòu)設(shè)置的改進，簡政放權(quán)，讓政府的運行更加高效化。政府綜合財務(wù)報告正如上市企業(yè)的財務(wù)報表一樣，一個良性發(fā)展的企業(yè)才有更多投資者，一個健康有序的政府才有更多的支持者。政府財務(wù)信息是政府發(fā)展的工具和依據(jù)，有效合理地利用財務(wù)數(shù)據(jù)，才能使政府的決策更有效率，更有說服力，更能兼顧社會的公平和正義。

**市新型的政府會計制度將是雙軌制的體系，是在原有收付實現(xiàn)制預(yù)算會計的基礎(chǔ)引入權(quán)責發(fā)生制的核算原則和方法，將形成預(yù)算會計和財務(wù)會計相結(jié)合的體系模式。預(yù)算會計制度繼續(xù)強調(diào)預(yù)算執(zhí)行，即核算和監(jiān)督國庫資金的收付工作;財務(wù)會計所形成資產(chǎn)負債表、收入支出表可以充分反映出政府機關(guān)單位的財務(wù)狀況和運行情況，從而有效地加強政府對公共資產(chǎn)的管理，防止隱性負債的任意擴大，提升政府的運行效率，提高政府的公共服務(wù)水平和受托責任能力。

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