第一篇：2014河北公務員考試時政熱點“戴帽式”扶貧該改改了

2014河北公務員考試時政熱點:“戴帽式”扶貧該改改了

“該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子，不能讓貧困縣越扶越多?！比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉在今年的兩會上表示，列入本屆人大常委會五年立法規(guī)劃的農(nóng)村扶貧開發(fā)法，將對扶貧重點縣的確定和退出機制做出規(guī)定。

“愛美之心人皆有之”，出門戴帽子，通常情形下，當然會選最漂亮那頂。而現(xiàn)實中，“貧困縣”這頂多少顯得寒磣的窮帽子，反而炙手可熱。至于各種喜迎“貧帽 子”的消息，更是屢見不鮮，甚至曾有一座縣城在“小康”16年之后重返“貧困縣”，被傳為重大喜訊?！柏毭弊印比绱顺韵?，自然不合常理，更匪夷所思。

假如只是一頂“貧帽子”，當然不至于如此受人待見。之所以“貧帽子”不僅沒遭人嫌棄，反而還被爭之唯恐不及，其實在于這不僅僅是一頂“帽子”，而意味著將 得到更多實質(zhì)性的財政支持與幫扶。既然只需頭頂“貧帽子”，便有望獲得實實在在的利益和好處，千萬元扶貧金更是已順利收入囊中，“貧帽子”的含金量，才是 其炙手可熱背后的秘密。相形之下，摘掉“貧帽子”雖然名聲好聽，但一旦丟了“貧帽子”，待遇卻大為不同，至少意味著與巨額扶貧資金無緣?！柏毭弊印贝魃暇?摘不掉，或者不愿摘，甚至摘了也要想方設法重新戴上，也就并不奇怪了。

平心而論，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貧困縣的標準當然不應一成不變。即便是貧困縣本身的經(jīng)濟狀況有所改善，但只要仍然相對落后，尤其是在公共服務領域的嚴重不足，保留“貧困帽”，公共財政延續(xù)傾斜性的優(yōu)惠政策，要說完全無可厚非。只不過，地方政府對于貧困縣這頂“帽子”的糾結(jié)，的確仍值得玩味。當“貧帽子”直接對 應著可觀的經(jīng)濟扶持政策，尤其是“一刀切”式的扶貧制度設計，恐怕才是引發(fā)“貧帽子”情結(jié)的根源。

應當承認，不同地區(qū)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展當然會存在差異，但是，簡單的以整體經(jīng)濟水準或平均收入來分配“貧困縣”的帽子，顯然忽略了同一地區(qū)的內(nèi)部差異。而 現(xiàn)實的情形是，小康縣其實也有貧困人口和貧困區(qū)，而“貧帽子”下面同樣也有“富方丈”。于是，一刀切式的以“帽子”的成色來區(qū)分扶持政策與資助力度，也就 注定了難以一碗水端平，更難免形成事實上的不公。

現(xiàn)實中，當“貧帽子”下竟然生長出不少豪華辦公樓來，對于“貧帽子”的補貼和資助究竟肥水流進了誰的腰包，更是需要打上個問號。而爭戴“貧帽子”的背后，究竟有多少是真的為了“脫貧”，又有多少只是看中了背后的利益與好處，也才亟待追問。尤其是當“帽

子”不僅事關(guān)利益，甚至關(guān)聯(lián)著政績時，更是偏離了最初的 目的，“貧帽子”遭遇各種“張冠李戴”，也就絕不意外了。

不難設想，假如扶貧政策與扶貧資金的撥付，不是只看“帽子”的顏色與款式，而是就事論事，看具體的投入與對象，扶貧政策無疑有望更加到位，扶貧資金也才更有望被用于刀刃上。而被剝離了政績利益含金量的那頂“貧帽子”，也才有望回歸扶貧政策的本意，而不是惹得各方垂涎三尺。

第二篇：公務員考試時政熱點：紀委書記改分警示

公務員考試時政熱點：紀委書記改分警示

據(jù)8月9日南方網(wǎng)報道，7月31日，網(wǎng)友發(fā)帖舉報廣東中山市人社局紀委書記梁國影利用職權(quán)，為參加公務員考試的兒子林鈺成更改考試成績。梁國影目前已被刑事拘留，涉案的其他5人受到處分。8月8日，中山市紀委書記談此案時稱紀委書記不能兼職太多，紀委書記既當運動員，又當裁判員是不行的。

廣東中山公考改分案無疑令人震驚。在這樣的“大事”面前，有關(guān)部門的迅速查處彰顯了懲治不正之風的決心與力度。我們看到，廣東省委書記汪洋對此事做了重要批示，該省紀委主要領導也對此事做了批示，表示中山市高度重視、處理得當，把負面影響降到最低。然而，此案一下處理了6個干部，令人痛心，反思整個案件，亦不乏給人警示之處。

一是領導干部必須敬畏“高壓線”。違法亂紀行為就是領導干部絕對不能夠碰的“高壓線”，必須從心底深處及行動實際上真正的敬畏、真正的保持距離。特別是廣大的紀檢監(jiān)察干部，更需要以身作則，“要求別人做到的，自己要首先做到。要求別人不能做的，自己首先不能做”，更要體現(xiàn)出“關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗”的真本色。反觀本案，讓人感慨的是，一個紀委書記居然知法犯法，以身試“高壓線”，最終落得“觸電”而“重傷”之可憐下場。

二是領導干部必須理智處理“人之常情”。誠然，“每個父母都非常疼愛自己的子女，希望子女成龍成鳳”，這種感情是世間的人之常情。不過，“人之常情”與黨紀國法相比，孰輕孰重一目了然，豈能以“人之常情”踐踏黨紀國法，損害社會的公平正義？此案中，梁國影看到其他人的兒子當上了公務員，都過得不錯，也希望自己的兒子進入公務員隊伍，出于僥幸心理和攀比心理，才如此“關(guān)愛”兒子——讓“人之常情”抵擋黨紀國法，讓“人之常情”突破黨紀國法，難免付出慘重的代價。

三是領導干部必須清醒地算好“成本賬”。權(quán)力尋租具有便利性，不過，也當明白權(quán)力尋租下的違法亂紀成本相當大，稍不小心就會“一失足成千古恨”。據(jù)中山市農(nóng)業(yè)局官方網(wǎng)站發(fā)布的2012年擬錄用公務員名單顯示，林鈺成的現(xiàn)工作單位是中山市工人文化宮。林鈺成本身有工作，是事業(yè)編制——本來就比許多人過得不錯了，如果要當上公務員，只要堅持沿著正確的道路努力，依法依規(guī)參加陽光的招錄考試，時間總不會讓努力白費，也會解決“公務員”身份?，F(xiàn)在，我們看到的是“弄巧成拙”，出了這件事，一個母親把自己前途毀了，一個兒子公務員資格也取消了，整個家庭都承受了巨大的精神和心理壓力。這樣的違紀違法代價發(fā)人深??！

“篡改成績”助子“入仕”的紀委書記警示啥？領導干部必須更加敬畏黨紀國法，讓權(quán)力在陽光下廉潔地運行；領導干部必須端正科學的權(quán)力觀、人生觀以及價值觀，讓權(quán)力在法紀中絕不出軌；領導干部必須在人情、親情以及俗世中堅持原則，分清大是大非，絕不糊涂、絕不“越線”。如此，才可留住親情、自由、幸福，才可留下清白、潔凈、正氣。

第三篇：2011 新疆公務員考試時政熱點

2011 新疆公務員考試時政熱點：穩(wěn)定物價 保障民生 新疆公務員考試時政熱點： 熱點聚焦】 溫家寶總理在今年兩會期間所做的政府報告中明確指出，當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民 生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控 和監(jiān)管，要在 2011 年把居民消費價格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價總水平基本穩(wěn)定。今年前兩個月居民消費價格指數(shù)上漲 4.9%左右，物價繼續(xù)在較高位運行，給低收入人群生活帶來更大壓力。3 月 25 日市政協(xié)召開“關(guān)注價格走勢，謀劃有效應對”常委專題議政會，就控制通脹、穩(wěn)定物價、保障民生建言獻策。壓縮商業(yè)環(huán)節(jié)利潤 委員們認為，物價上漲的引發(fā)因素包括貨幣增發(fā)、制度原因、成本上升、境外輸入等?！板X放在銀行里貶值，又沒有合適的投資渠道。”周立群委員表示，現(xiàn)在居民的錢沒有辦法通過各種方式獲得應有 的增長，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務方面應該設法多打通一些渠道，使得老百姓儲蓄保值和增值的能力 能夠更強。在抑制物價上漲方面，壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤同樣重要。政協(xié)委員任先正舉例說，一臺松下 50 寸最新型液晶電視，市場銷售價 1.3 萬元，蘇寧賣 1.1 萬元，京東等網(wǎng)店賣 9399 元，中間利潤有多少誰也說不清?！白尷习傩兆罱K得益，就要在商業(yè)環(huán)節(jié)上壓縮利潤?！?委員們提出，讓群眾財富“少受損，多受益”，還需加快推進收入分配機制改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，切實 提高居民收入;認真落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時加強保障性住房建設，有效抑制房產(chǎn)價格過快上漲。抑物價還需加快轉(zhuǎn)型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業(yè)企業(yè)承受了比全國更大的差價壓力，未來上海的工業(yè)企業(yè)還將比全國 承受更大的成本推動型的價格上漲壓力。政協(xié)委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是地方政府可以主動作為的。沈祖煒委員也認為，國家的 宏觀政策調(diào)整起到穩(wěn)定物價總水平的作用，而上海所能做的，應該是通過產(chǎn)業(yè)政策來扶持特定產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、平準 均輸。委員們建議，進一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動 PPI 上升，進而推動 CPI 上升的傳導過 程，弱化并緩解價格上漲中的生產(chǎn)成本因素。政府可制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導資金投 向新興產(chǎn)業(yè)?！娟P(guān)鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調(diào)控 市場調(diào)節(jié) 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國務院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預期”的原則要求?！吨腥A人民共和國價格法》第三十條：當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預措 施。【標準表述】 權(quán)威觀點 從我?guī)资甑恼紊奈叶?，兩個問題可以危及到社會的穩(wěn)定以致政權(quán)的鞏固，一個是貪污腐敗問題，一個是物 價問題。我是從這樣高度來看待物價問題的。因為我們大多數(shù)群眾生活的水平還比較低，價格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對他們影響很大?！獪丶覍?原因 通貨膨脹不僅會對民生產(chǎn)生重大影響，還會動搖公眾對生活穩(wěn) 定的信心。首先，通貨膨脹會使中低收入群體的實際消費水平下降。近期價格快速上漲的商品，越來越多地涉及日常生活。價 格大幅上升，會迫使部分收入較低的家庭減少購買量，降低基本生存需求方面的滿足程度。其次，工薪階層的收入增長面臨新的阻力。通貨膨脹會給一些企業(yè)的經(jīng)營帶來壓力，而這種壓力往往會直接轉(zhuǎn)移到工薪階層身上。一方面，相對于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢群體，往往被迫承擔通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對于資本與技術(shù)較為雄厚 的大型企業(yè)，中小企業(yè)的經(jīng)營更容易受到通脹的不利影響，這將導致社會上數(shù)量眾多的勞動者增加收入的期望難以實 現(xiàn)，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩(wěn)定和幸福感會降低。通脹現(xiàn)象強化社會對通脹的預期，而通脹預期又會加大實際通脹壓力，這種不良循環(huán)會動搖公眾對生活穩(wěn)定的信心，更會直接削弱各個階層過日子的幸福感。對策措施 穩(wěn)定物價，保障民生關(guān)鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？刂莆飪r的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，同時也要高度關(guān)注國外價格對國內(nèi)價格的傳導。加大農(nóng)業(yè)基礎投入，是求解物價問題的一 個重要基礎條件。在農(nóng)業(yè)上做文章，其實就是要追求農(nóng)業(yè)部門的供給與消費需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應，從源頭上控制物價上漲。國內(nèi)貨幣供應量的激增，加上國際極度寬松的貨幣政策帶來的輸入性通脹，是國內(nèi)物價上漲的主要原因。所以，適 當控制貨幣發(fā)行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應成為控物價上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對城鄉(xiāng)低收入者、在校家庭貧困學生等特殊群體，地方政府應采取靈活有效的幫扶、補貼等措施，使他們的生活 水平不因為物價上漲而降低，切實履行保障民生的職責。1 最后，采取必要的行政手段，確保價格穩(wěn)定，保障民生。有關(guān)部門應繼續(xù)運用財政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動性的適度、均衡，合理控制流動性，加強市場價格監(jiān) 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價等部門在內(nèi)的價格預警和調(diào)控機制，用足價格法等法律法規(guī)，對 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴懲，通過建立快速反應機制，依法及時凍結(jié)涉嫌囤積居奇者的有關(guān)銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農(nóng)副產(chǎn)品?！疽痪湓掽c評】 穩(wěn)定物價保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場的手，兩手都要抓，但市場手要硬。責任 期間食品安全問題成為與會者討論的問題之一，溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保 障水平”.國務院副總理王岐山參加山東代表團審議，提到食品安全問題時連稱慚愧。“很慚愧啊，剛吃飽，就出現(xiàn)了 食品安全的問題。”因此，山西同學在申論備考中要對“食品安全問題”予以重視。食品安全問題頻發(fā)的原因

一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要發(fā)現(xiàn)一個盲點還真難?？v觀以往發(fā)生的各種食品安全問題，不 難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門總是在放 “馬后炮”，當“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后，各級有關(guān)部門都行動迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監(jiān)管，總是在付出沉重的代價后才突擊行動。

二、對違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度 是有關(guān)系的。當 企業(yè)違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支 付價款 10 倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)

三、檢驗制度存在漏洞 目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。目前我國只是注重 農(nóng)產(chǎn)品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。對于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系?！敖∪?法律體系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素。”在世界范圍內(nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因為 歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗，我國應該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細 化和具體化，且確保執(zhí)行落實到位。此外，還應在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制，在全國 統(tǒng)一執(zhí)行，同時明確各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責任，嚴 格執(zhí)行問責制。

二、建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應鏈的質(zhì)量監(jiān)控?！皬纳a(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始，就應該加強監(jiān)控，不能等到進入市場時再檢測?！币虼?，要加強對四個環(huán)節(jié)的安全進行檢驗：一是土 壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進入市場時的檢測

三、及時提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負責對外發(fā)布相關(guān) 信息。【背景鏈接】 北京市交通委員會正在組織開展《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》的編制工作。北京的交通問題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機動車，增速驚人。按照這個速度，2015 年北京機動車保有量將達到 700 萬輛。僅 2010 年上半年，北京市機動車增加近35 萬輛，相當于半年增加了一個石家 莊的機動車保有量?！緲藴时硎觥?意義理解 堵車是大城市經(jīng)濟快速發(fā)展的標志和副產(chǎn)品，生活在大城市的居民應該具有大城市級的文明素質(zhì)，自律交通行為，對于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會應注重交通安全，文明參與，創(chuàng)建和諧交通社會。交通安全是交通系統(tǒng)運 行水平的綜合體現(xiàn)，社會各階層應充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、設計、運營組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結(jié)果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結(jié)果，交通瓶頸的形成來自于城市規(guī)劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序?qū)㈦s亂無章、事故多發(fā)，是造成臨時交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機動車每天還在以成百上千輛的速度增長。車多，路少，這是堵車越來越嚴重的根本原因。對策措施 城市道路交通擁堵，是個世界難題。我國人口眾多，當前又處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，堵車之“痛”越來越為人們 所關(guān)注。北京應當用市場手段迎接“后限行”時代的挑戰(zhàn)。解決北京交通擁堵，總的原則是運用市場手段迎接汽車保有 量持續(xù)增加 的挑戰(zhàn)，并針對高增長、高密度、高密度的特點，對癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個重點區(qū)上調(diào)停車費的試點舉措應當穩(wěn)步擴大，在為期兩年的限行結(jié)束后擴大為整個二環(huán)內(nèi)的中心 城區(qū)，建立起階梯式停車價格帶，四環(huán)外的小汽車與軌道交通換乘點的停車價格憑當日公交車票控制在每天 2 元的水平，而中心城區(qū)的停車價格則按照前半小時、第一個小時、第二個小時的遞增原則大幅度抬高。第二，結(jié)合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環(huán)節(jié)繳稅的比重。比較美國、德國等國家可以發(fā)現(xiàn)，中國的汽車 家庭在購買環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)背負的稅在全球也是數(shù)得著的，這不利于刺激消費、拉動內(nèi)需。與之相反，我們在使用環(huán) 節(jié)的稅卻偏低。我國的汽車稅制應當降低購買、保有環(huán)節(jié)的稅賦，提高使用環(huán)節(jié)的稅，讓多開車多繳稅、少開車少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個突破口是發(fā)揮好自行車的作用。一方面，應當在二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的公交換乘點推行自行車租賃制度，像公交的低票價制度一樣，把自行車日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規(guī)范電動自行車使用，嚴查超速、違規(guī)電動自行車，在機動車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車 道，使自行車出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點：城市交通建設 中秋節(jié)前周末的一次大堵車促使輿論焦點對準了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務院參事在內(nèi)的專 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對性的建議?！舅悸伏c評】 緩解大城市的交通擁堵問題，不能只針對私家車等社會車輛，公車的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一?！敬痤}框架】 1.對于城市擁堵因素中公車和私車各自應占的比例，目前沒有也很難做出精確的估算。但是人們對公務車輛使用 強度高、特權(quán)車加重擁堵等頑疾早就心存不滿。2.以公務車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利于促進政府部門職能的轉(zhuǎn)變和作風的轉(zhuǎn) 變。3.長期限行又不影響辦公效率的，應按規(guī)定拍賣減負；公務車維修保養(yǎng)費用過高的，應當包干定額?？偟脑瓌t是 在有限的道路面積上，不但要降低公務車的數(shù)量，還要嚴格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務員 乘公交出行、騎自行車出行成為一種風氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長遠看，應當堅決深化公務車 改革，通過嚴格管理杜絕公務車成為特權(quán)車；應當在更大范圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴控公務車數(shù)量，使 公務車數(shù)量逐步減少。很多機關(guān)的公務并非一定要坐著公務車才能辦，短途騎車、步行，遠途則乘公交或者拼車，公務員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規(guī)則丟在腦后，這是政府機關(guān)轉(zhuǎn)變作風的重要一環(huán)。作為公務員，更有責任在公交 出行上率先垂范。4.對解決交通擁堵問題的幾點建議：（1）堅持交通規(guī)劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發(fā)生源和吸引源。（2）加強交通信息化智能化建設，建立公交信息綜合服務平臺，開展交通需求的前瞻性研究，在全社會倡導“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關(guān)問題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創(chuàng)造條件，積極引導小汽車出行向公共交通和自行車、步行等“綠色出行”方式轉(zhuǎn)移。（5）積極推動慢行交通建設，努力促進慢行交通出行比例回升。要給予自行車交通以更多的路權(quán)，盡快著手恢復 城市自行車交通網(wǎng)絡建設。近期食品安全重大事件

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽毒韭菜事件

3、甘肅平?jīng)雠Ｄ虂喯跛猁}中毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉 變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

6、青島福爾馬林浸泡小銀魚事

7、染色饅頭事件

8、沈陽毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

13、陜西榆林學生奶中毒事件

14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”

15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺奶粉生產(chǎn)雪糕被查獲

16、廣州市場現(xiàn)“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關(guān)文件近期，國內(nèi)食品安全事件屢屢發(fā)生。在經(jīng)歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國對食品安全已不斷加大監(jiān)管力度，然而，無良商家仍然一次又一次地鋌而走險。是什么樣的原因讓這些商家漠視產(chǎn)品質(zhì)量，賺取黑心錢呢？ “懲戒過輕，沒有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網(wǎng)站上發(fā)起“食品安全靠誰來維護？”的調(diào)查中獲悉，超 過半數(shù)的被調(diào)查者認為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對違法企業(yè)沒有威懾力。有法 律專家指出，即將于 5 月 1 日實施的刑法修正案(八)(以下簡稱“新刑法”)對食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，為食品安全構(gòu)筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執(zhí)法部門馬 上進行了調(diào)查和查封。記者昨天獲悉，目前對“甜心客”的處理結(jié)果已出，據(jù)廣州海珠區(qū)有關(guān)負責人介紹，該品牌企 業(yè)已自行關(guān)閉其 15 家門店。而對于該企業(yè)，有關(guān)部門將按違反食品安全法最高情節(jié)進行處罰，沒收該店非法所得和生 產(chǎn)設備，并建議市質(zhì)監(jiān)局吊銷其生產(chǎn)許可證，并處以貨值約 11.5 萬元的十倍罰款?！?1.5 萬元的 10 倍也即是 115 萬元，對于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業(yè)來說，這樣的處罰力度還不夠?！?廣東食品企業(yè)一位資深人士認為，我國目前的相關(guān)法律法規(guī)，對食品造假、生產(chǎn)問題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對企業(yè)、行業(yè)無法起到敲山震虎的作用。據(jù)了解，按照現(xiàn)有食品安全法的體系，監(jiān)管部門即使平時監(jiān)管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會時就有 代表舉例說明，豆制品的微生物指標超標，如大腸桿菌超標，找不到罰則。發(fā)生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒有罰則。對存在嚴重違法行為而被吊銷食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務許可證的單位，食品安全法中，也只是規(guī)定其直 接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。3 “正是因為違法成本低，所以一些食品企業(yè)甚至大企業(yè)，都不惜以身試法。”中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院 教授鄭風田就指出，當前我國對違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國家，一旦出現(xiàn)大的惡性食品安全事故，這 個公司可能就要倒閉了，但是在中國，出了大的食品安全事故，有些公司一復牌還可以繼續(xù)運作。他認為，我國對食 品造假者沒有進行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠遠不夠，包括有一些政府部門可能就是滿足于罰款，企業(yè)被罰款 后接著又繼續(xù)造假。” 有業(yè)內(nèi)人士指出，我國《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱，根據(jù)食品安 全法，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責之外，沒 收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬元的，并 處 10 萬元罰款;貨值金額 1 萬元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款?！斑@樣的經(jīng)濟制裁力度，實在談不上從嚴、從重，也沒有根據(jù)企業(yè)的大小不同區(qū)分對待?！彼M一步解釋，國內(nèi) 不少規(guī)模企業(yè)，每年銷售額都在幾千萬甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過 200 億，如果按批次金額處罰，毫無警 示作用?！?記者查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)多個國家對食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國西部北威州的養(yǎng)雞 場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染，其他州相繼發(fā)現(xiàn)受污染飼料。事態(tài)發(fā)生后該國政府啟動追溯機制，違法企業(yè) 很快浮出水面。對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù) 額可能高達每周 4000 萬至 6000 萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。去年 8 月美國發(fā)生因沙門氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國會法律委員會決定修改法律，新法中對犯罪者 的指控將包括對生產(chǎn)者、上一級母公司和銷售商的全面執(zhí)法，無論哪一個環(huán)節(jié)導致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業(yè)主管和個人，將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。有關(guān)人士建議，立法機關(guān)應審時度勢，加大和強化法律處置力度，讓有關(guān)企業(yè)在食品違規(guī)問題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國務院以及多個相關(guān)部門連連下發(fā)多個文件和通知，并部署了一系列動作加大力度嚴懲食品安全違法行為，國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強也強調(diào)，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用?！凹磳⒂?5 月 1 日實施的新刑法，特別修改和增加了多項涉及加大對食品安全違法懲治力度的規(guī)定。”廣東省質(zhì) 監(jiān)部門有關(guān)負責人認為，新法出臺使對食品安全違法者的處罰上升到一個新臺階。據(jù)介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對于罰金，也沒有規(guī)定數(shù)額上限。新刑法還規(guī)定，對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或 者死刑。同時，新刑法加大了對生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取 消，明確對造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責任外，將處罰金或者沒收財產(chǎn)?！靶滦谭◤牧⒎ǖ膶用鎽獙ηЪ胰f戶都關(guān)注的食品安全問題。這點是值得肯定的”北京大學法學院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規(guī)定：負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員，導致發(fā)生重大食品安全事故或者 造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！斑@些 舉措都有一定威懾作用?！?“食品安全瀆職罪”的增設尤其有重要意義。有專家認為，只有向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，并通 過他們將這種壓力傳導到食品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，才能從源頭和過程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通，為食品安全構(gòu)筑堅實有力的法律屏障。北京大學法學院教授王磊認為，治理食品安全是一個系統(tǒng)問題，必須認識到我國各食品監(jiān)督監(jiān)管部門權(quán)利職責分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國家行政學院法學部教授楊偉東也認為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業(yè)的生產(chǎn)、消費、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關(guān)系等。” 經(jīng)濟 學家馬光遠建議，發(fā)動全民監(jiān)督食品安全，并建立有效的激勵機制，獎勵基金可由那些有不良記錄的食品生 產(chǎn)企業(yè)拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽過這樣的經(jīng)驗之談呢:蔬菜買回去要用水浸泡著,是撒過農(nóng)藥的;特粗的黃瓜不要買, 那是激素催的;買 肉要看清,瘦肉精會致病的;買菜一定要撿有蟲的買,這樣的才沒毒啊……對于這樣的經(jīng)驗 之談,并不是無稽之談,更不是 危言聳聽,而正是我們身邊最真實的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實事件 也在不斷的發(fā)生著,食品安全問題頻頻見諸于報端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發(fā)”.從“問題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質(zhì)火腿腸到各種方便食品,無一不有.這 不禁使廣大消費者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對食品安全產(chǎn)生心理上的恐慌.許多現(xiàn)代病和人們的飲食有直接關(guān)系,食用 這些有毒食品即使短 時期沒有暴露問題,但長期食用導致有害物質(zhì)累積,而人體又無法代謝出去,最終會嚴重危害健康, 4 同時還 會給醫(yī)療系統(tǒng)帶來巨大的壓力.這些事實不僅僅讓我們感到無比的憂慮,更應該讓我們通過這些由于食品安全 問題而致病致死的案例之中得到一個結(jié)論:食品安全問題已經(jīng)是隱藏在我們身邊的一個很危險的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關(guān)注,監(jiān)督,提防身邊的食品安全問題!為有效保障我國的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實現(xiàn)社會和諧, 我建議: 一,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應該:1,建立組織,制定各項食品衛(wèi) 生制度.2,加強內(nèi)部衛(wèi)生知識培訓,增強 從業(yè)者的衛(wèi)生意識,自覺遵守各項制度,規(guī)范,消除生產(chǎn)過程中人為因素增強食品 污染的機率.3,加強內(nèi)部 檢查,落實各項制度,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時消除.4,開展各種認證,規(guī)則發(fā)展,提高產(chǎn)品檔 次.5, 加強行業(yè)自律,合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營.二,建立食品安全標準.以長期食用不會對人體造成不良影響為前提,對營養(yǎng)指 標,農(nóng)藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項指標制定嚴格的限量標準.三,制定食品安全的法律法規(guī).強制執(zhí)行 食品安全標準,明確原料供應者,食品生產(chǎn)企業(yè),食品銷售企 業(yè),食品安全檢測機構(gòu),食品安全監(jiān)管部門各自應承擔的法律 責任.四,建立市場“準入制”,正著手對所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)重新審核,無證,無照企業(yè)一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現(xiàn)象.對無視食品安全的經(jīng)營者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對危害范圍廣的,社會影響大 的要追究刑事責任;對再次違法的,要從重從嚴處理.六,完善食品監(jiān)管體系.對農(nóng)產(chǎn)品進行有害物質(zhì)檢驗,把好原料關(guān);提 高食品生產(chǎn)企業(yè)市場準入的門檻, 采取對出廠的食品必須標明各種成份等手段,把好生產(chǎn)加工關(guān);加強對食品銷售企業(yè)的 監(jiān)管,把好流通渠道 關(guān);保證食品安全檢測數(shù)據(jù)的真實有效性,把好檢測關(guān);設立專門的食品安全監(jiān)管部門,加大對食品安 全的 監(jiān)管力度,并對監(jiān)管失職的責任人員要追究責任,把好管理關(guān).七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫,公開食品安全信息.加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,讓廣大群眾及時了解情 況 并參與監(jiān)督.對食品安全合格的企業(yè)給予表彰和宣傳,對食品安全存在問題的企業(yè)給予批評和公布,出現(xiàn) 重大安全問題的 企業(yè)及責任人不得再從事食品行業(yè)的經(jīng)營及工作.同時,要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標準體系.而食品安全標準的制定,不單單 是政府部門的責任,不能靠監(jiān)管部門憑空想,它需要借鑒國外的經(jīng)驗和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會各界的共同努力.說到底,食品安全的最終實現(xiàn),是需要切實的措施和行動來保障的.近期食品安全問題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對 人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭?！芭Ｈ飧唷?牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣?！岸旧?使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000 公斤?！笆萑饩?瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生 豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件再次觸動了消費者脆弱的神經(jīng)。當消費者把矛頭對準了超市、企業(yè)、商販的同時,對食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的拷問又一次被推上風口浪尖,對企業(yè) 社會責任的期待也增加了一層。人們不禁要問:我國食品質(zhì)量安全標準體系建設有哪些不完善的地方?現(xiàn)有監(jiān)管體制下, 食品質(zhì)量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質(zhì)量安全? 食品安全標準要細化也要進化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規(guī)加工生產(chǎn)的“染色饅頭”被曝光。據(jù)調(diào)查,其違規(guī)行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過保質(zhì)期的饅頭回收重新制作新饅頭?！暗降准佣嗌儆衩撞沤凶龊细竦挠衩尊z頭?目前依然無標準可循。國家在制定食品添加劑管理規(guī)范的時候,也沒有 把餐飲食品納入應用范圍當中。沒有要求這些無包裝產(chǎn)品制定嚴格的食品標簽,沒有要求這些產(chǎn)品說明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監(jiān)管部門缺乏監(jiān)督管理的依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)也沒有準確的規(guī)則需要嚴守?！?一位業(yè)內(nèi)人士如是說。據(jù)了解,目前對于包裝食品來說,大多數(shù)產(chǎn)品都有相關(guān)的產(chǎn)品標準,并印在包裝上面。然而,饅頭這類沒有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產(chǎn)品,大部分沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準。這就造成一個執(zhí)法的空白。這引發(fā)了消費者對非包裝食品的質(zhì)量安全標準的高度關(guān)注。20 世紀 80 年代初,英、法、德等國家采用國際標準的比例已達 80%,日本國家標準有 90%以上采用國際標準,而目 前我國食品安全標準采用國際標準的比例為 60%。專家指出,我國食品安全標準依然存在數(shù)量偏少、標準陳舊、與國際 接軌程度不高的問題。長期以來,我們的食品監(jiān)管標準嚴重滯后。一方面我國的標準太老太少,未與國際接軌;另一方面, 我國食品標準太多太亂,衛(wèi)生標準、質(zhì)量標準、國家標準、企業(yè)標準……各標準間重復交叉、層次不清,而且同一個產(chǎn) 品甚至有幾個互相矛盾的標準。由此可見,我國的食品標準制定工作還應進一步完善。北京工商大學教授洪濤指出,加速完善食品標準,應組織制定和完善包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標 準在內(nèi)的食品標準體系,對標準統(tǒng)一整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準?！皹藴式ㄔO的另一要求就是動態(tài)先進性,就 是說在社會發(fā)展的過程中,要隨時進行標準實踐情況的追蹤、調(diào)查、評估,不斷的修訂原有標準或者制定新的標準?！?洪濤說。監(jiān)管要切實負起責任 按照我國食品安全法,對食品安全的監(jiān)管涉及衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 等 部門。這些部門是按照從原材料到產(chǎn)品、市場、餐桌的順序進行分段監(jiān)管。從田間地頭到餐桌,每個階段都有相應的 監(jiān)管部門把關(guān),為公眾的食品安全構(gòu)筑屏障。然而,這個安全屏障卻屢屢被突破。食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,人們都在質(zhì)問,有關(guān)部門為何在媒體曝光后才加大監(jiān)管和執(zhí)法,我們的監(jiān)管為何不能 “未雨綢繆”。這就說明目前我們的監(jiān)管體系存在很多問題。今年 3 月 15 日,國務院發(fā)布文件,對 2011 年食品安全重點工作作出安排。這個文件指出,當前我國食品安全基礎薄 弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,食品安全領域的違法行為時有發(fā)生,食品安全管理責任不落實、監(jiān)管工作不到位等問題還比較 突出。5 “地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責”。復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院行政管理專業(yè)翁士洪博士認為:“這 種新的食品安全監(jiān)管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關(guān)系不順、部門利益導致監(jiān)管碎片化 等許多深層的體制性障礙?！?在此次上海饅頭事件中,違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭的公司工作人員表示,并非沒有監(jiān)管,監(jiān)管部門一個月會抽查一次。當監(jiān) 管部門來檢查的時候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們?nèi)ボ囬g,“他們一來我們就把車間的門關(guān)上,不讓 他們進去?！?“這么多年的經(jīng)驗證明,一個事情如果一個部門管不了,多個部門必然也管不好?！敝袊M者協(xié)會副會長、中國 人民大學商法研究所所長劉俊海說,消除監(jiān)管真空地帶、建立無縫對接的監(jiān)管理念已經(jīng)提了很多年,但在執(zhí)行上依然不 到位。在劉俊?？磥?對食品安全應該是零容忍,對監(jiān)管不力的政府部門與相關(guān)責任人都要做出嚴厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無人為監(jiān)管缺位負責。現(xiàn)有的監(jiān)管隊伍已經(jīng)足夠了,卻總是監(jiān)管不好,總要有人為此負責?！安簧僬块T依舊將發(fā)展放在第一位,認為企業(yè)發(fā)展起來了,其他問題都是小問題。”劉俊海說,這樣的觀念是錯 誤的,發(fā)展必須是在規(guī)范中的發(fā)展,不能總是無規(guī)范地亂發(fā)展。食品的信任體系需要重建 在食品質(zhì)量問題面前,明明已有不少企業(yè)為此付出沉重代價,但仍有不少后來者踏上這條“不歸路”,“前車之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監(jiān)管不力的因素外,道德和責任的缺失也不容忽視。對此,溫家寶總理近日在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時也強調(diào),近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等 嚴重的地步。中國農(nóng)業(yè)大學食品學院教授李里特說,“市場經(jīng)濟本質(zhì)上是秩序經(jīng)濟,是道德經(jīng)濟。食品安全的有效檢驗必須建立 在生產(chǎn)者、交易人有著良好的經(jīng)營理念和誠信的基礎上?！?李里特曾對日本農(nóng)業(yè)考察,他說,與中國情況相反的是,日本農(nóng)民會把不好的東西留給自己,他擔心這些東西賣出去 后會砸了自己的牌子?！稗r(nóng)民對自己的產(chǎn)品有榮譽感和責任感,他們成立公司,農(nóng)產(chǎn)品是有品牌的。” “小、散、亂不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領域,”中國食品工業(yè)協(xié)會秘書長馬勇指出,中國食品工業(yè)的現(xiàn)狀是企業(yè)分散、技 術(shù)薄弱、裝備落后。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場競爭激烈,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營成本,在利益的驅(qū)動下,非常 容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問題的行為。對于不斷出現(xiàn)的食品安全問題,中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副教授周立認為,食品安全鏈上的生產(chǎn)者、消費 者、企業(yè)、政府四個主角都有責任,并且環(huán)環(huán)相扣,每個主角扮演的責任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應的約束機制。而針對當前食品質(zhì)量安全管理的特點,出臺更有效的措施,通過嚴格執(zhí)法筑牢企業(yè)的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的?！笆?品安全危機背后是信任危機,信任危機背后實際上是食品的生產(chǎn)模式帶來的?！敝芰⒄f,“目前, 消費者還沒有達到自發(fā)監(jiān)督的境界,但是又不相信目前的產(chǎn)業(yè)鏈條,解決食品安全問題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。” 申論熱點一：農(nóng)民增收問題

一、存在問題 1.農(nóng)業(yè)基礎薄弱，基礎設施不足。2.市場體系不健全，存在城鄉(xiāng)二元化體制。3.農(nóng)業(yè)科技落后和農(nóng)業(yè)服務體系缺乏。4.農(nóng)村基本公共服務水平不足。5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發(fā)布的中央“一號”文件即《關(guān)于 2009 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，再一 次鎖定“三農(nóng)”問題，文件指出，保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。首要任務是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅 決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了 黨中央、國務院在新形勢下對增加農(nóng)民收入的高度重視。國家統(tǒng)計局 2 006 年 7 月 18 日公布數(shù)據(jù)顯示，2006 上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1797 元，實際增長 11．9％，增速回落 O．6 個百分點。而在第一季度，農(nóng)民增收增幅同比回落是 0．4 個百分點。農(nóng)民增收的這種逐漸下滑趨勢令人擔心。與此同時，國家統(tǒng)計局還公布了另一個數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民收入比在今年上半年又創(chuàng)新高，達到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當然也有個參照物的因素，2005 年是一個令人鼓舞的農(nóng)民增收黃金年，一系列惠農(nóng)政策在這一年陸續(xù)出臺，如 免除農(nóng)業(yè)稅，對種糧農(nóng)民直接補貼和對中西部農(nóng)村基礎教育的“兩免一補”，都在農(nóng)民增收上直接顯示出來。在今年上半 年，雖然原有惠農(nóng)政策有了進一步加強，但由于基數(shù)的提高

1、食品安全 這個問題是提了幾年都沒有考的問題~但是今年以來中國食品是五毒俱全??！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話題的話可能考這個。

2、但如果是大話題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區(qū)建設等在內(nèi)，都是民生，尤其是今年兩會的召開，胡 錦濤總書記在報告中也提到今年要經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加快民生建設，首次將民生建設作為首要任務。還有，自張春賢書 記任新疆黨委書記以來，更是強調(diào)民生建設、基層建設、社區(qū)建設，這個大的話題你就得在網(wǎng)上自己搜了~估計考這兩 個的可能性比較大~

3、再有最后一個，就是兩會中提到的，也是今年的重點，加強領導的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長 在調(diào)研的 14 天內(nèi)非別四次強調(diào)堅持正確用人導向，保證換屆風清氣正，今年是換屆年，尤其強調(diào)加強黨的建設，領導 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業(yè)單位違規(guī)招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀問題，也處理了一部分官員，在這 些形勢下，估計考這個的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會發(fā)現(xiàn)一般申論考試，特點（1）都是分析材料，當中的材料，實際都是我們聽過的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點（2）十幾個短的材料最終都是說明一個問題通過這兩個特點，我們就可以在生活中找出那些領導強調(diào)了十幾遍的，或者每個領導都強調(diào)的，同時是社會影響較大的事，而且這些都是記者比較關(guān)注多次曝光的事，但這些問題最終都是 指向一個大的問題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個都可以作為一段小材料，概括起來反映的又是大問題，就是“食品安全問題”，

第四篇：2013年河北公務員考試時政資料

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2013年河北公務員考試時政資料

一、國內(nèi)部分：

1.２０１２年新年前夕，國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《共同促進世界和平與發(fā)展》的新年賀詞，傳遞了堅持促進和平、發(fā)展與合作的堅定信心和美好愿望，在全國各族干部群眾中引起強烈反響。大家紛紛表示，要同心協(xié)力，銳意進取，繼續(xù)推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、民族復興的偉業(yè)，向著美好未來共同奮進。2.按照國家廣電總局的工作部署，我國首個立體電視綜合性試驗頻道中國3D電視試驗頻道從元旦起開始試播，春節(jié)期間正式播出。1月1日，國家廣電總局在北京舉辦了3D試驗頻道開播儀式。3.1月1日，上海市正式啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。在財政部、國家稅務總局和上海市委、市政府的多方努力下，目前上海市開展試點的各項工作已準備就緒。4.太原鐵路局傳來捷報：大秦線勝利完成年運量4.4億噸目標，比2010年增運量4000萬噸。這是大秦線自2005年達到年運量2億噸的世界重載運輸理論極限后，第六次刷新“單條鐵路年運量”紀錄。針對港口接卸量達到設計能力112%的現(xiàn)狀，太原鐵路局充分利用路港、路企合署辦公協(xié)調(diào)平臺，使煤炭產(chǎn)運銷鏈條運轉(zhuǎn)效率得到大幅度提升。5.據(jù)統(tǒng)計，2011年前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，扣除價格因素后實際增長13.6%，增幅同比提高3.9個百分點。預計2011年全年農(nóng)村居民人均純收入仍將增長10%以上，延續(xù)了連續(xù)多年較快增長的好勢頭。

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6.根據(jù)《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》，為防范金融風險，規(guī)范市場秩序，國家工商總局日前決定，對于未經(jīng)批準在名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，應在2012年2月底前進行清理規(guī)范。7.財政部、國家稅務總局日前發(fā)出通知，明確了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。

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8.據(jù)水利部長江水利委員會組織的第三次長江源考察結(jié)果顯示，長江源區(qū)自2000年至今，水土流失面積呈遞增趨勢，出現(xiàn)了凍土及凍土環(huán)境退化、植被退化、凍融侵蝕和土地荒漠化等四大生態(tài)環(huán)境問題。9.據(jù)新華社電 廣電總局新聞發(fā)言人1月3日說，全國34個電視上星綜合頻道元旦起推出了改版后新編排，同去年相比，新聞類節(jié)目增加了三分之一，新創(chuàng)辦欄目達50多個，七類被調(diào)控娛樂性較強節(jié)目減少了三分之二?！皬慕衲甑男戮幣趴?，節(jié)目類型更加豐富合理，過度娛樂化傾向得到明顯遏制?！?10.2010，全國地方政府性債務審計發(fā)現(xiàn)共有違規(guī)資金超5308億元。其中，整改2592億元。1月4日，審計署公布“2010中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結(jié)果”。審計發(fā)現(xiàn)的139起違法犯罪案件線索等經(jīng)有關(guān)部門查處后，已有699人受黨紀政紀處分，81人被依法逮捕、起訴或判刑。11.1月5日，商務部部長陳德銘在全國商務工作會議上透露：2011年我國城鄉(xiāng)居民消費繼續(xù)保持較快增長，預計全年達到18萬億元，增長17%左右；外貿(mào)總體增長較快，預計全年進出口總額將達到3.6萬億美元，增長20%以上，貿(mào)易順差繼續(xù)收窄，預計在1600億美元左右。12.國家主席胡錦濤１月２日至６日，分別致電哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和烏克蘭總統(tǒng)，祝賀中國與上述國家建交２０周年。13.據(jù)財政部門初步統(tǒng)計，2011年中央財政對“三農(nóng)”的實際投入首次突破1萬億元大關(guān)，達到10408.6億元，同比增長21.3%。14.從國土資源工作會議上獲悉，今年，我國用地需求剛性上升，土地需求矛盾突出。國土資源部將立足服務穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強土地調(diào)控，重點保障“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等用地需求。同時，對今年700萬套保障性住房用地應保盡保。2013年河北省公務員考試資料下載及網(wǎng)絡輔導視頻課程推薦： http://v.htexam.com/bbs/forumdisplay.php?fid=109

15.衛(wèi)生部黨組書記張茅日前在全國衛(wèi)生工作會議上指出，今年要把醫(yī)療費用控制作為衛(wèi)生工作的重要管理目標，合理確定費用增長控制指標，并建立考核機制。16.中國證監(jiān)會近日宣布，證監(jiān)會投資者保護局已正式成立，目前已經(jīng)開展工作。作為證監(jiān)會內(nèi)設機構(gòu)，投保局負責證券期貨市場投資者保護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導、監(jiān)督檢查、考核評估。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１１年末，我國境內(nèi)股市已經(jīng)成2012年河北省招警考試交流QQ群：8258584

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為全球第三大市場，僅次于美國和日本。股市投資者規(guī)模數(shù)量全球最大，股票市場開戶數(shù)約為１．６５億戶，其中機構(gòu)投資者約７０萬戶，個人投資者約１．６４億戶，占９９．６％。我國境內(nèi)股票市場個人投資者數(shù)量眾多，７２００多萬，占全國城鎮(zhèn)人口的１１％。中小投資者比重高，持股市值在１０萬元以下的投資者占８０％以上。市場交易以個人為主體，２０１１年股票成交量中個人占比８０％以上。

17.臺灣地區(qū)領導人選舉投票1月14日下午４時結(jié)束。開票結(jié)果顯示，中國國民黨候選人馬英

九、吳敦義獲勝，得票６８９１１３９張，得票率為５１．６％。另兩組候選人中，民進黨候選人蔡英文、蘇嘉全得票６０９３５７８張，得票率為４５．６％；親民黨候選人宋楚瑜、林瑞雄得票３６９５８８張，得票率為２．８％。與此同時舉行的臺灣地區(qū)民意代表選舉，結(jié)果也于今晚揭曉。在總共１１３個席次中，中國國民黨獲得６４席，民進黨獲得４０席，親民黨３席，臺聯(lián)黨３席，“無黨團結(jié)聯(lián)盟”獲得２席，無黨籍及未經(jīng)政黨推薦者獲得１席。18.中國人民外交學會、中國人民對外友好協(xié)會、中國國際問題研究所、中國國際問題研究基金會1月16日在北京釣魚臺國賓館共同舉辦尼克松總統(tǒng)訪華和上海公報發(fā)表４０周年紀念活動。國家副主席習近平、美國前國務卿基辛格共同出席并致辭。19.2011年中國經(jīng)濟成績單1月17日公布，數(shù)據(jù)顯示：去年全年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長9.2%，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比增長5.4%。國家統(tǒng)計局局長馬建堂針對上述數(shù)據(jù)表示：“這符合宏觀調(diào)控預期，中國經(jīng)濟中長期平穩(wěn)較快發(fā)展的動力依然存在?！彼娬{(diào)，“在國內(nèi)外經(jīng)濟情況復雜多變的態(tài)勢下，中國的成績來之不易?！? 20.全國開展“小金庫”專項治理工作三年來，共查處了60722個、涉及金額315.86億元的“小金庫”，10429人被追究責任。1月17日，中央治理“小金庫”工作領導小組成員劉建華表示，專項治理工作結(jié)束后，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室作為一個臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)將宣布撤銷，舉報受理辦理方式將轉(zhuǎn)入常態(tài)。21.國家統(tǒng)計局1月18日發(fā)布報告指出，2011年，全國人戶分離的人口為2．71億，比上年增加977萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑，人戶分離人口指的是居住地和戶口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致、且離開戶口登記地半年以上的人口。22.1月18日，國家統(tǒng)計局公布2011年12月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數(shù)據(jù)顯示，在房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)作用下，全國房價回落的趨勢仍在繼續(xù)，房價出現(xiàn)下跌的城市范圍不斷擴大，樓市由升轉(zhuǎn)降的拐點已經(jīng)確立。23.黨中央、國務院高度重視廣大企業(yè)退休人員的基本生活，決定從2012年1月1日起，為2011年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退

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休人員提高基本養(yǎng)老金水平。此次調(diào)整，綜合考慮2011年物價上漲和職工工資水平增長等情況，按照2011年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定調(diào)整水平，并對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員等群體適當提高調(diào)整水平。24.據(jù)各省份公布的數(shù)據(jù)，除臺灣和香港、澳門外，2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元的省份已達23個，分別為：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、遼寧、四川、上海、湖南、湖北、福建、北京、安徽、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西、天津、廣西、山西、江西、重慶、吉林。其中，廣東超過5萬億元，江蘇和山東超過4萬億元。25.賀辭說歲末之際，中國石油塔里木油田再傳喜訊：“十二五”開局之年，塔里木油田實現(xiàn)生產(chǎn)原油577萬噸，天然氣170億立方米，油氣產(chǎn)量當量2030萬噸。塔里木油田已連續(xù)5年保持產(chǎn)量當量2000萬噸佳績。26.全國政協(xié)主席賈慶林當?shù)貢r間1月27日下午抵達亞的斯亞貝巴寶利國際機場，開始對埃塞俄比亞進行正式友好訪問，并出席非洲聯(lián)盟第十八屆國家元首和政府首腦會議（簡稱“非盟首腦會議”）開幕式。

二、國際部分：

1.朝鮮人民軍最高司令官，朝鮮黨、國家和軍隊的最高領導人金正恩1月1日視察了朝鮮人民軍第105坦克師，向人民軍官兵致以新年祝賀。這是金正恩就任朝鮮人民軍最高司令官之后首次視察人民軍部隊。2.1月1日，俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克斯坦統(tǒng)一經(jīng)濟空間正式啟動。這意味著三國在關(guān)稅同盟的基礎上開始走向更高水平的一體化。這也是三國在朝著最終建成歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的目標邁出的又一重要步伐。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟一體化有4個發(fā)展階段，分別為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和經(jīng)濟聯(lián)盟。俄白哈三國經(jīng)濟一體化建設已經(jīng)歷了前兩個階段。2010年1月1日，俄白哈三國啟動了關(guān)稅同盟，標志著三國經(jīng)濟一體化進程進入實質(zhì)階段。從2011年7月起，三國取消了相互之間的海關(guān)。3.歐盟外交官1月4日在此間透露，歐盟各國就禁運伊朗石油初步達成共識，但何時正式通過禁令并實施還未決定。此消息一經(jīng)披露，國際市場迅速作出反應，國際油價、金價聞聲上漲。4.法國總統(tǒng)薩科齊表示，在歐盟和歐元區(qū)其他成員國未能達成一致前，法國有可能率先征收金融交易稅。薩科齊總統(tǒng)特別顧問也于當天證實，法國政府將在1月底前就征收金融交易稅作出決定。但法國輿論認為，薩科齊此舉旨在為即將舉行的大選做準備，實際上難以付諸實施。事實上，法國這一自行其是的想法在大西洋兩岸也都不被看好，缺乏實施的國際合作基礎。

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5.美國國務卿克林頓1月13日宣布，美國將與緬甸互派大使。克林頓在當天發(fā)布的一項聲明中說，經(jīng)與國會議員磋商并遵照奧巴馬總統(tǒng)指示，美方將開始與緬甸互派大使的進程。她說，此舉將加強并深化與緬甸人民和政府之間的關(guān)系。她同時說，互派大使是一個漫長的過程，將取決于緬甸繼續(xù)推行改革并取得“持續(xù)進展”。6.俄羅斯國防部空天防御兵發(fā)言人阿列克謝·佐洛圖欣1月15日對媒體說，去年11月發(fā)射失敗的“福布斯－土壤”火星探測器的碎片于莫斯科時間15日21時45分左右(北京時間16日1時45分)墜落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年來俄實施的唯一火星探測項目，其主要目的是從火衛(wèi)一采集土壤樣本運回地球，中國首個火星探測器“螢火一號”也搭載于其上。7.據(jù)華爾街日報報道，影像巨頭柯達公司在紐約申請破產(chǎn)保護。

8.泰國外交部近日宣布，泰國已經(jīng)承認巴勒斯坦為一個獨立國家。據(jù)美聯(lián)社20日報道，泰國已正式向巴勒斯坦駐聯(lián)合國代表團和其他聯(lián)合國會員國及觀察員國代表團遞交了一封信件，承認“在1967年邊界基礎上獨立的巴勒斯坦國”。9.歐盟外長會議1月23日達成對伊朗制裁決議，禁止成員國從伊朗進口石油，并對伊朗中央銀行進行制裁。10.日本首相野田佳彥在1月24日開始舉行的第180次例行國會的眾參兩院全體會議上發(fā)表了新內(nèi)閣成立以來的首次施政演說。野田在演說中提出將構(gòu)建可持續(xù)的社會保障制度，把消費稅增稅部分用于加強育兒、護理援助和維持養(yǎng)老金水平等領域，實現(xiàn)“還之于民”。11.瑞士東部小鎮(zhèn)達沃斯大雪紛飛，迎來了世界各地懷揣著熱情與期待的客人。2012年達沃斯冬季年會于1月25日—29日舉行，來自100多個國家的2600余名代表參加此次主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”的盛會，圍繞“發(fā)展與就業(yè)”、“領導與創(chuàng)新”、“資源與可持續(xù)”和“社會與科技”4個分議題進行研討。12.美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克1月25日宣布，為刺激美國經(jīng)濟復蘇，將把接近于零的聯(lián)邦基金利率延續(xù)到2014年底。他同時表示，新一輪債券購買計劃，即通常所說量化寬松政策，也在考慮之中。

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第五篇：公務員考試時政熱點：副縣長一天“八次泡澡”該反思

公務員考試時政熱點：副縣長一天“八次泡澡”該反思年終到，接待忙，又成熱門話題。

內(nèi)蒙古某縣以溫泉著稱，分管外宣工作的副縣長對記者說，年底了，很多部門要來參觀考察、檢查驗收。有一天，他接待了十來批客人，大多數(shù)人都要體驗一下溫泉，他一天陪泡了八次澡，都快泡虛脫了。

無獨有偶。西部某縣接待辦主任一晚也趕八個飯局。縣委書記說：“不論哪路神仙來，我這個縣委書記只要在家都得接待，一晚上吃四五頓飯是常有的事情，即使這樣，深夜回到家里還要再啃饅頭，因為每到一場都要敬酒，哪有時間吃飯！”

八次泡澡，八個飯局，雖是巧合，仍可見有些地方“三公消費”之盛、接待之風之盛。送往迎來，觥籌交錯，名曰“飯局”，其實無飯可吃；名為“感情溝通”，實為苦差使一樁。為了聯(lián)絡感情，只好空著肚子灌酒。“感情深，一口悶”，誰知大杯酒悶到肚里，是個什么滋味？50多度的溫泉，泡進又泡出，一冷加一熱，又是個什么滋味？人泡得快虛脫，也算是舍命陪君子。莫道溫泉好，差點命送掉。官場之累，官場之苦，莫此為甚！

中共中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，是十分切中時弊的。但從上述兩處領導干部趕八個飯局、泡八次澡來看，有的地方對中央的規(guī)定，似是“春風不度玉門關(guān)”，即使“度”了，也是當它耳邊風，聽過算數(shù)。一旦風刮過，仍然我行我素。你說你的，我吃我的。鋪排成習，積習難改。我們要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，就必須從遏制應酬做起。但是，要真正把領導下基層的吃喝風扭轉(zhuǎn)過來，真是談何容易。

那位陪泡了八次澡的副縣長無奈地說：“來的都是上級領導，不陪不行，接待拉近感情?！逼鋵?，他大可不必為此感到“無奈”，而可以婉轉(zhuǎn)地向“上級領導”陳情：我們按照中央的規(guī)定辦事，你下來考察工作，我們恕不陪飯；倘若泡溫泉，我們也恕不奉陪?！吧霞夘I導”也許一時會有點不快，但倘是一個明白人，想通了，感情照樣會拉近，應該不會因此給下屬“顏色”看。如能積以時日，上下同心，共同造就一種接待新風，把大批縣委書記、副縣長、接待辦主任從飯桌、溫泉里解脫出來，把有限的時間和精力花在訪貧問苦和為民辦實事上，那實在是一大利國利民的幸事。