第一篇:2014河北省公務員考試時政熱點:河北改革扶貧考核機制 減少貧困人口成主要指標
河北站:http://hb.offcn.com/ 保定站:http://baoding.offcn.com/近日,河北省下發(fā)《關于改革創(chuàng)新工作機制全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》提出,改革扶貧開發(fā)工作重點縣考核機制,由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉變,對限制開發(fā)區(qū)域和重點生態(tài)功能區(qū)的國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標。省扶貧辦相關負責人表示,河北省努力把扶貧政策、資金、項目等具體到貧困人口身上,成為以人為核心進行扶貧的重要標志。
以人為核心進行扶貧,河北省還將建立精準扶貧工作機制。搞好扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,以縣為單位,按照規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理原則,對貧困村、貧困戶逐一建檔立卡,摸清貧困底數(shù)。對符合低保條件的貧困人口,實行“陽光低?!?,做到全覆蓋。
改革財政專項扶貧資金管理機制。各級政府要切實增加扶貧開發(fā)投入,并建立穩(wěn)定增長機制。加大資金管理改革力度,整合扶貧和相關涉農(nóng)資金,探索完善項目資金到村到戶的有效方式,確保資本到戶、權益到戶、效益到戶,真正使扶貧對象受益。
促進特色產(chǎn)業(yè)增收。引進和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等形式,讓農(nóng)戶分享更多收益。到2015年,重點縣基本形成縣有龍頭帶動、村有合作組織、戶有增收項目的發(fā)展格局。力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少參與1項養(yǎng)殖、種植、林下經(jīng)濟或設施農(nóng)業(yè)等方面的增收項目。
對此,省扶貧辦相關負責人表示,無論是改革貧困縣考核機制、建立精準扶貧機制還是資本到具體的貧困戶,有利于針對貧困人口具體情況制定具體措施,做到扶真貧、真扶貧。熱點推薦
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第二篇:2014河北公務員考試時政熱點“戴帽式”扶貧該改改了
2014河北公務員考試時政熱點:“戴帽式”扶貧該改改了
“該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子,不能讓貧困縣越扶越多?!比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉在今年的兩會上表示,列入本屆人大常委會五年立法規(guī)劃的農(nóng)村扶貧開發(fā)法,將對扶貧重點縣的確定和退出機制做出規(guī)定。
“愛美之心人皆有之”,出門戴帽子,通常情形下,當然會選最漂亮那頂。而現(xiàn)實中,“貧困縣”這頂多少顯得寒磣的窮帽子,反而炙手可熱。至于各種喜迎“貧帽 子”的消息,更是屢見不鮮,甚至曾有一座縣城在“小康”16年之后重返“貧困縣”,被傳為重大喜訊?!柏毭弊印比绱顺韵?,自然不合常理,更匪夷所思。
假如只是一頂“貧帽子”,當然不至于如此受人待見。之所以“貧帽子”不僅沒遭人嫌棄,反而還被爭之唯恐不及,其實在于這不僅僅是一頂“帽子”,而意味著將 得到更多實質性的財政支持與幫扶。既然只需頭頂“貧帽子”,便有望獲得實實在在的利益和好處,千萬元扶貧金更是已順利收入囊中,“貧帽子”的含金量,才是 其炙手可熱背后的秘密。相形之下,摘掉“貧帽子”雖然名聲好聽,但一旦丟了“貧帽子”,待遇卻大為不同,至少意味著與巨額扶貧資金無緣?!柏毭弊印贝魃暇?摘不掉,或者不愿摘,甚至摘了也要想方設法重新戴上,也就并不奇怪了。
平心而論,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,貧困縣的標準當然不應一成不變。即便是貧困縣本身的經(jīng)濟狀況有所改善,但只要仍然相對落后,尤其是在公共服務領域的嚴重不足,保留“貧困帽”,公共財政延續(xù)傾斜性的優(yōu)惠政策,要說完全無可厚非。只不過,地方政府對于貧困縣這頂“帽子”的糾結,的確仍值得玩味。當“貧帽子”直接對 應著可觀的經(jīng)濟扶持政策,尤其是“一刀切”式的扶貧制度設計,恐怕才是引發(fā)“貧帽子”情結的根源。
應當承認,不同地區(qū)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展當然會存在差異,但是,簡單的以整體經(jīng)濟水準或平均收入來分配“貧困縣”的帽子,顯然忽略了同一地區(qū)的內部差異。而 現(xiàn)實的情形是,小康縣其實也有貧困人口和貧困區(qū),而“貧帽子”下面同樣也有“富方丈”。于是,一刀切式的以“帽子”的成色來區(qū)分扶持政策與資助力度,也就 注定了難以一碗水端平,更難免形成事實上的不公。
現(xiàn)實中,當“貧帽子”下竟然生長出不少豪華辦公樓來,對于“貧帽子”的補貼和資助究竟肥水流進了誰的腰包,更是需要打上個問號。而爭戴“貧帽子”的背后,究竟有多少是真的為了“脫貧”,又有多少只是看中了背后的利益與好處,也才亟待追問。尤其是當“帽
子”不僅事關利益,甚至關聯(lián)著政績時,更是偏離了最初的 目的,“貧帽子”遭遇各種“張冠李戴”,也就絕不意外了。
不難設想,假如扶貧政策與扶貧資金的撥付,不是只看“帽子”的顏色與款式,而是就事論事,看具體的投入與對象,扶貧政策無疑有望更加到位,扶貧資金也才更有望被用于刀刃上。而被剝離了政績利益含金量的那頂“貧帽子”,也才有望回歸扶貧政策的本意,而不是惹得各方垂涎三尺。
第三篇:2012年公務員考試時政熱點:事業(yè)單位改革
2012年公務員考試時政熱點:事業(yè)單位改革
120多萬事業(yè)單位,3000多萬從業(yè)人員,900多萬離退休人員……在中國,事業(yè)單位,這個僅次于企業(yè)的第二大法人組織,正在迎來命運的巨大變化。
《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》日前正式發(fā)布。這一改革方案,是新中國成立以來第一次對事業(yè)單位改革進行的頂層設計和系統(tǒng)謀劃。
北京師范大學管理研究所所長朱光明表示,這是繼農(nóng)村改革、國企改革、政府機構改革之后,中央不斷完善改革總體布局的又一重大決策,是中國社會又一次重大變革。
中國事業(yè)單位發(fā)展進入了新的歷史階段。
廣東省中醫(yī)院的改革樣本
時任廣東省中醫(yī)院院長呂玉波憶及多年前的醫(yī)院改革,不禁感慨萬千。“一路走來,仿佛攻克一個個碉堡?!?/p>
早在上世紀80年代,廣東省中醫(yī)院打破“大鍋飯”,按照企業(yè)方式進行了分配制度改革。“改革有效地調動了大家的積極性,可很快也出現(xiàn)了一些副作用。有些人開始開大處方,多買藥,多賺錢?!崩现嗅t(yī)禤國維說。
呂玉波意識到醫(yī)院有自身的特殊性,不能完全照搬企業(yè)做法?!拔覀兝^續(xù)探索符合醫(yī)療行業(yè)特點的分配制度改革?!?/p>
到2000年,廣東省中醫(yī)院將收入高低與工作量和科室的費用控制水平掛鉤,分配與醫(yī)務人員貢獻大小和學術水平高低、業(yè)務能力強弱掛鉤。如此一來,徹底切斷工資和業(yè)務收入的直接關系,醫(yī)務人員的積極性也被充分調動起來。
但作為公益單位,醫(yī)務人員的收入并不能無限提高。隨著改革不斷推進,呂玉波發(fā)現(xiàn),對醫(yī)務人員來說,能否在事業(yè)上有所發(fā)展,是他們最為看重的?!耙屆恳粋€進入省中醫(yī)院的醫(yī)務人員都能看到一個鋪設好的成才階梯?!?/p>
于是,廣東省中醫(yī)院加強培訓等內部機制的改革,把全國著名的專家請進來培養(yǎng)人才,其中國醫(yī)大師中就有13人。該院醫(yī)生張忠德說:“當時很多人不理解,為什么醫(yī)院要制定這么嚴格的培養(yǎng)計劃?誰不能順利完成,誰就不能升職稱。一些人稱其為魔鬼訓練,叫苦連天??蓤猿诌^來以后,大家明白了醫(yī)院的良苦用心。和一起畢業(yè)的人相比,我們確實成長得非????!?/p>
人事制度改革是困擾事業(yè)單位的一個難題。能進不能出,能上不能下,一潭死水,幾乎成了通病。廣東省中醫(yī)院實施全員聘用合同制,變“相馬”為“賽馬”,由“身份管理”向“崗位管理”轉變,形成了“想干有機會,能干給崗位,干好有地位”的良好的競爭氛圍。
醫(yī)院人事處處長陳裕說:“在醫(yī)院里,不同的人有不同的價值,他們各有擅長。我們提出了,讓合適的人流動到合適的崗位的理念。比如有些人原來做科主任,可大家覺得他更適合搞業(yè)務,那就選擇更適合的人上來做主任,離開主任崗位的人也并不覺得有什么難堪。在醫(yī)院,上上下下成了常態(tài)。” 正是一系列卓有成效的改革,使廣東省中醫(yī)院服務患者人數(shù)位居全國公立醫(yī)院首位,年門診人次超過630萬。擁有省部級重點實驗室、研究室9個;近5年爭取到的科研經(jīng)費超過1億元。而且還連續(xù)三次榮獲“全國文明單位”,成為全國衛(wèi)生系統(tǒng)的一面旗幟。
近年來,類似廣東省中醫(yī)院的改革試點在教育、科技、文化、衛(wèi)生等各行業(yè),紛紛開花。比如,2005年6月,江蘇省無錫市分別成立教育文化衛(wèi)生體育管理中心,探索事業(yè)單位管辦分離;2009年,廣西師范大學出版社開始了轉企改制的歷程,探索事企分離;由臺塑集團與廈門海滄公用事業(yè)發(fā)展有限公司于2005年5月共同投建的福建省廈門長庚醫(yī)院,被視為鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)的典型。
20年醞釀 一朝結果
“分類推進事業(yè)單位改革,不是?另起爐灶?,而是在前期行業(yè)改革的基礎上進行的?!敝醒刖庌k副主任張崇和表示。
最早參與到《指導意見》制定工作的朱光明說:“與此前的政府機構改革和企業(yè)改革等相比,這次事業(yè)單位改革,從整體制度設計到政策準備,做的都是最好的?!?/p>
據(jù)介紹,從2005年起,朱光明等人就已經(jīng)開始準備《指導意見》,到2011年3月制定完成。
在這過程中,2008年,經(jīng)國務院批準,山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市啟動事業(yè)單位分類改革試點工作,取得了一些好的經(jīng)驗?!巴ㄟ^試點,對《指導意見》不斷進行調整和完善?!敝旃饷髡f,“事業(yè)單位改革的安排是經(jīng)過深思熟慮的?!?/p>
當然,中國事業(yè)單位改革的經(jīng)驗積累絕不止這六七年。早在1992年,黨的十四大就提出,按照機關、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點,逐步建立健全分類管理的人事制度。2000年中央下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革的方向。截至2011年底,全國簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員已達90%。
事實上,在本月與公眾見面前,《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》已于去年3月制定完成并下發(fā)。在這一年的時間里,分類推進事業(yè)單位改革全面啟動。
張崇和介紹說,中央建立了分類推進事業(yè)單位改革工作部際聯(lián)席會議制度,國務委員兼國務院秘書長馬凱為召集人。2011年6月,國務院召開了全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會,對改革進行系統(tǒng)部署。各地陸續(xù)召開了改革工作部署會議,普遍成立了改革工作領導小組,建立健全工作機制,有序地推動改革。
2011年5月,中央編辦印發(fā)了《關于開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知》,在全國范圍內開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作,如今,清理規(guī)范工作已基本完成。
張崇和表示,分類工作平穩(wěn)推進。山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市分類工作進展較快,兩個試點省市基本完成了分類工作,其他試點省市已基本完成模擬分類,創(chuàng)造了不少好的做法經(jīng)驗。其他地方已著手研究分類工作,有的還進行了模擬分類?!爸醒刖庌k正在會同財政部、人力資源和社會保障部細化中央國家機關所屬事業(yè)單位分類目錄,指導地方制定區(qū)域性分類參考目錄等工作?!? 改革推進需解5大難點
按計劃,山西、上海、浙江、廣東、重慶5個事業(yè)單位改革試點地區(qū),應于2010年底結束并向全國推廣經(jīng)驗,但由于遇到諸多棘手難題,試點工作仍未結束。
“事業(yè)單位的改革非常復雜,面臨的任務也很艱難?!敝旃饷髦毖裕罄m(xù)的改革推行會遇到較大的困難。
《指導意見》的發(fā)布,只是一個開始。
目前而言,第一步的困難是分類?!耙驗檫@個關系到將來的利益保障,許多單位都想爭取歸入利益沒有損失的分類。同時,地方上事業(yè)單位分類改革是和財政結合在一起,政府壓力很大?!?/p>
“第二,社會保障制度的改革是最大的風險?!敝旃饷髡f。在廣東推進事業(yè)改革試點過程中,以高校教職工為代表的公益類事業(yè)單位內,掀起了一股提前退休潮,嚴重影響了高校的教學秩序。他們認為,若不申請?zhí)崆巴诵?,退休金將大大縮水。
第三步的困難是與事業(yè)單位改革相伴的人事制度改革。
朱光明說,事業(yè)單位里存在編制內、編制外的人員,改革任務之一是把這種差別從事實上消除或基本消除,這種改革阻力較大。
“長期以來,作為事業(yè)單位的出版社,其在編人員均為學校在編人員。如何處理好老員工的安置問題成為了改制工作中的一個難點?!睆V西師范大學出版社有關負責人說。
經(jīng)過多方論證,出版社找出的解決方案是:在原屬學校事業(yè)編制的人員退休之前,出版社與廣西師范大學簽訂人員借用合同,廣西師范大學與其簽訂派遣合同,出版社與其本人在協(xié)商一致的基礎上訂立勞動合同,退休后回到學校,與其他退休職工享受同等待遇。對于新體制員工,出版社仍繼續(xù)按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)進行管理。
第四個就是事業(yè)單位的去行政化。朱光明說,事業(yè)單位有很強的官本位意識,并且日益強化?!案母锍刹怀晒涂慈バ姓サ迷趺礃?。”
“第五個難點就在于推進改革的組織協(xié)調?!敝旃饷髡f,“《指導意見》關鍵在貫徹落實,還需中央加大支持力度,改變一些部門不愿改、不敢改的局面。”
改革需要“長征”的耐心
德國洪堡大學社會學家茨姆曼爾對中國的改革十分關注。在接受媒體采訪時,他說,德國改革事業(yè)機構用了幾十年,至今仍在摸索。中國的事業(yè)單位改革更需要耐心,就像完成一次“長征”。
既然路線圖已經(jīng)畫好,時間表已然掛出。接下來,事業(yè)單位改革將沿著分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的“四分”工作方針有序推進?!案母锏母灸康氖谴龠M公益事業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾公益服務需求。改革不是簡單地減人、減機構、甩包袱,更不是把事業(yè)單位搞小變弱?!边@一基調,在記者采訪中,中編辦的同志始終強調著。
事業(yè)單位改革回顧 1995年·拉開序幕
全國事業(yè)單位機構和人事制度改革會議在河南鄭州舉行,這次“鄭州會議”正式開啟全國事業(yè)單位人事制度改革的試點工作。
2001年·分領域推進
國家陸續(xù)下發(fā)關于調整學校管理體制、地質勘查隊伍管理體制、中央國家機關和省區(qū)市廳局報刊結構等若干決定,事業(yè)單位改革分領域推進。
2006年·收入分配改革
事業(yè)單位開始實施收入分配改革,事業(yè)單位隨即實行了崗位績效工作制度。
2008年·117個地級市鋪開
國辦印發(fā)《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》,當年底117個地級市開展相關改革。
2012年·公開招聘全覆蓋
人社部表示,2012年,公開招聘制度將在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)“全覆蓋”。
其他國家也在砸“鐵飯碗” 德國
與城市交通、水電供應、托兒所、老年護理、垃圾處理等有關的“公共服務行業(yè)”都算事業(yè)單位。事業(yè)單位大部分都在接受私營化改革。德國公共事業(yè)單位的雇員雖不是公務員,卻享受類似公務員的待遇。調查顯示,80%的德國大學畢業(yè)生把當公務員和事業(yè)單位雇員看成理想職業(yè)。
韓國
韓國的事業(yè)單位按照資金和人力資源分為三類:公共企業(yè)(如韓國電力公司和高速公路集團等)、準政府機構(如韓國國家養(yǎng)老基金和大韓貿(mào)易投資振興公社等)和未分類事業(yè)單位(如政府投資的研發(fā)中心和國立大學附屬醫(yī)院等)。韓國的事業(yè)部門改革的主要措施和中國類似,包括:合并與取消、裁員、私有化、功能調整、變賣給投資公司和薪酬改革等。
越南
2006年,越南政府進行事業(yè)單位改革,出臺了關于公共事業(yè)單位職責任務、機構編制、財務等自主權的規(guī)定。越共中央政治局也于2011年提出推進事業(yè)單位改革的指導意見,強調要加快事業(yè)單位改革,將一些公共服務社會化,將以往的財政撥款改革成為購買公共服務。
第四篇:2017河北公務員時政熱點:喜見古詩詞成文化“網(wǎng)紅”
2017河北公務員時政熱點:喜見古詩詞成文化“網(wǎng)紅”
不是歌手選秀,也不是明星綜藝,2017年春節(jié)到元宵節(jié),一檔以古詩詞為主題的電視節(jié)目《中國詩詞大會》“意外”走紅。來自各行各業(yè)、不同年齡的選手以詩為劍,一較高下、引人入勝,讓觀眾嘆為觀止、拍案叫絕、熱血澎湃、欲罷不能。據(jù)央視數(shù)據(jù)顯示,該節(jié)目全部10期累計收看觀眾達到11.63億人次。(2月16日新華網(wǎng))一時,滿屏競傳飛花令,一眾爭說武亦姝。人們的朋友圈被詩詞曲賦刷屏,無數(shù)男女老少被詩詞達人們圈粉??在剛剛過去的春節(jié)假期,《中國詩詞大會》以罕見的魅力把老中青三代人同時吸引到電視機前,不僅刷新了收視率新高,也在熒屏內外掀起了一波波誦讀傳統(tǒng)詩詞經(jīng)典的熱潮。更多的人在領略到詩詞之美、詩詞之趣的同時,紛紛感到自己詩詞知識的匱乏,驚呼“好想再學一遍古詩詞”。
中國是詩的國度。而古典詩詞,作為中文特有的一種文體,不僅是“六藝之一,群經(jīng)之始”,也是每一個中國文人必備的文化技能,更是中國文化百花園中的一塊靚麗瑰寶??鬃釉疲号d于詩,立于禮,成于樂。千百年來,那些歷久彌新的古典詩詞,不僅凝聚著中華文化獨一無二的理念、志趣、氣度、神韻、博大、精深,展示了古代文人墨客的多彩生活,更包含了中國國民精神的全部符碼。
中國人的啟蒙教育,多是從學詩開始。諸如珍愛糧食的“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,尋求新機遇、新境界的“欲窮千里目,更上一層樓”,教人頑強執(zhí)著的“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”,身處逆境仍樂觀打拼的“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?,表達拳拳愛國心的“王師北定中原日,家祭無忘告乃翁”等,歷經(jīng)時代的演繹和歲月的磨礪,更加熠熠生輝,影響著一代又一代中國人。
當今時代,會作古體詩詞的人已是鳳毛麟角,用網(wǎng)絡流行語篡改惡搞古詩詞的卻屢見不鮮。更讓人大跌眼鏡的是,現(xiàn)行的教育制度也沒給古詩詞留下多少空間,默寫古詩詞在高考中只占6分比例。在此“指揮棒”下面,中小學語文教學正落入“工具理性”陷阱之中。但不管怎樣,中國百姓對于詩詞的喜愛,從來就沒有停歇過。近年來,一些被“損壞”的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)正在得以逐步修復。
讓人欣喜的是,中央電視臺率先垂范,繼《中國漢字聽寫大會》《中國成語大會》《中國謎語大會》之后,又特別推出了這檔大型文化益智節(jié)目《中國詩詞大會》。據(jù)悉,全國共有5萬多名詩詞愛好者報名參加,選手從農(nóng)婦到教授都有,更不乏各種學霸小明星們閃耀舞臺。這些來自不同崗位的普通人在《中國詩詞大會》的舞臺上,以文會友,用優(yōu)美的古詩詞你來我往,綻放出各自的精彩。
《中國詩詞大會》冠軍寶座的是來自上海復旦附中的武亦姝。這位只有16歲、身高180、詩詞量2000首、把陸游當作“男神”的00后萌妹子,每次比賽都以漢服造型登場,其在舞臺上散發(fā)出來的自信、古典的氣場,以及行云流水般的答題速度,令臺上對手心服口服,在臺下圈粉無數(shù),一夜之間便躥升“網(wǎng)紅”行列。來自湖南衡陽的湖湘才子彭敏也在臺上驚艷了一把,榮獲亞軍。
文化是需要傳承的,古詩詞亦然。那些幾經(jīng)歷史遴選,在燦若星河的名篇佳作中脫穎而出、傳唱不衰的華美詩章,傳承了真實的人類生活和文化,呈現(xiàn)給我們的不僅僅是文字之美、音律之美、意境之美,還一如傳統(tǒng)文化的“母乳”,不斷滋潤著我們的生命和心靈,又仿若撲面而來的陣陣清風,一點點喚醒潛藏在大眾血脈中的傳統(tǒng)文化基因,讓我們擺脫低級趣味和粗鄙惡俗,擁有文化自信。
有人說得好:生活不只是眼前的茍且,還有詩和遠方?!吨袊娫~大會》走紅,正在于它扭轉了人們對古典詩詞曲高和寡的固有看法,滿足了國人深入了解傳統(tǒng)文化的心理需求,增強了老百姓的文化參與感、獲得感、認同感,讓他們在遠方發(fā)現(xiàn)更美的自己。雖然,我們再也寫不出那么好的古詩了,但是至少還可以消費古詩。只要我們沿著古人的生花妙筆一路上溯,就一定會找到那份詩和遠方。
稿源:荊楚網(wǎng) 作者:高福生
第五篇:公務員考試時政熱點:社保改革回應民生
公務員考試時政熱點:社保改革回應民生
全國政協(xié)十二屆一次會議和十二屆全國人大一次會議將分別于3月3日和5日在北京召開。人民網(wǎng)和人民日報政治文化部就公眾關注的熱點問題展開調查。截至2月26日17時,投票已達771997票,網(wǎng)友留言14650條。其中,社會保障以18%、142501張選票高居選項熱度排行榜第一位。17余萬人次參與“社會保障”分項調查,網(wǎng)民留言中,關于要求廢除退休“雙軌制”的呼聲最高。從歷年調查來看,有關“社會保障”的選項已四度位居榜首,說明有關養(yǎng)老社保的話題倍受關注。
養(yǎng)老金雙軌制,導致不同職業(yè)人群的福利差距過大,歷來都是人們熱議的社會公平話題。網(wǎng)民高度關注“廢除退休雙軌制”,再次釋放出了改革社會保障體制的強烈民意期待。民生期待是改革的動力,有關社會保障公平的課題,能否轉變成清晰的路徑,人們充滿期許。好在,公眾打破制度不公的吁求,已經(jīng)納入公共部門的改革日程表。去年底,人社部就曾表示,無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,很多事業(yè)單位包括機關的社會保險制度改革正在穩(wěn)步推進,隨著社保標準的提高和改革的不斷推進,“雙軌制”終將合并統(tǒng)一。同時,將建立完善基本養(yǎng)老金正常調整機制。
一些制度細節(jié)也在發(fā)生著“潤物細無聲”的改變。比如,為了實現(xiàn)企業(yè)與機關、事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老接軌,近年來,政府已連續(xù)提高了企業(yè)退休人員的社會養(yǎng)老待遇,兩條互不相干的平行線,越來越有交叉合一的可能。在一些地方,也陸續(xù)推出了養(yǎng)老金并軌改革,對事業(yè)單位人員的養(yǎng)老制度進行變革。這些,都是改革現(xiàn)行社保制度,對養(yǎng)老金制度并軌的有益嘗試。
即將召開的全國兩會,無疑是深化改革共識,化民生期待為改革動力的最佳時機。期望兩會參政議政能夠凝聚共識,化勇氣為決策,將社保改革藍圖細化成更清晰的政策手段與路徑。如此,人們的權利訴求才可能真正走進現(xiàn)實。