第一篇：社區(qū)居委會組建工作方案

社區(qū)居委會組建工作方案

社區(qū)居委會組建工作方案

社區(qū)居委會組建工作方案

組建金坑壩社區(qū)居委會是進一步加強對金坑壩新區(qū)管理的需要，是加快金坑壩新區(qū)建設(shè)步伐的需要，是促進金坑壩居民進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的需要。根據(jù)縣人民政府關(guān)于批準(zhǔn)成立金坑壩社區(qū)居委會的文件精神，遵循“居住社區(qū)化，資產(chǎn)股份化，務(wù)工非農(nóng)化，福利社保化，同時注意保持計生等有關(guān)政策的延續(xù)性”的基本原則，結(jié)合該地區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

金坑壩社區(qū)位于松潘縣城東北角，居住于此的居民主要為我縣實施松州古城恢復(fù)建設(shè)工程以來因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷而安置 的進安鎮(zhèn)和進安鄉(xiāng)的拆遷戶，分別來至進安鎮(zhèn)的岷山一村、岷山二村、中江一村、中江二村、南街村以及進安鄉(xiāng)的順江一村、順江二村、東裕村、外城村，現(xiàn)有居民199戶，總?cè)丝?10人。現(xiàn)有居民中，100%的家庭有絕大部分成員或全部成員通過“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而成為城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民人數(shù)占總?cè)丝诘?7%左右。由于實施退耕還林工程和城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地，現(xiàn)有居民的人均耕地已不足畝，90%的居民已不從事農(nóng)業(yè)勞動，不以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源。因此，在該地區(qū)組建“社區(qū)居委會”，加快城鎮(zhèn)化進程的條件已經(jīng)具備。為此，進安鎮(zhèn)人民政府于3月報請縣人民政府批準(zhǔn)成立金坑壩社區(qū)居委會，同年6月，縣人民政府以《關(guān)于同意》文件批準(zhǔn)同意成立金坑壩社區(qū)居委會。3月29日，金坑壩社區(qū)居委會黨支部正式成立。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和完善與社會主義市場

相適應(yīng)的城市基層管理體制和運行機制為目標(biāo)，按照“小政府，大社會”，“小社區(qū)，大服務(wù)”的改革思路和加強城市基層社會主義民主的要求，理順城鄉(xiāng)居民、村民關(guān)系，理順社區(qū)管理關(guān)系，加強和規(guī)范基層社區(qū)組織建設(shè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，不斷提高居民綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文化程度，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、工作原則

1、居住地登記原則。凡是在金坑壩有固定住所的居民，原則上納入金坑壩社區(qū)的管理范圍，以家庭為單位登記為社區(qū)的居民。

2、尊重歷史，兼顧現(xiàn)實原則。居民納入金坑壩社區(qū)管理后，自身在原村享有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和擁有對村集體資產(chǎn)的分配權(quán)一律不變。

3、因地制宜原則。按照“居住社區(qū)化，資產(chǎn)股份化，務(wù)工非農(nóng)化，福利社會化

和確保政策延續(xù)性”的要求，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)金坑壩社區(qū)實際，制定社區(qū)居民從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)社區(qū)后的醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、子女入學(xué)等相關(guān)政策。

4、依法辦事原則。金坑壩社區(qū)居委會組建工作，必須依照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行。

5、堅持國家、集體和個人三者利益相一致的原則。堅持黨委、政府倡導(dǎo)，充分調(diào)動各相關(guān)村和社區(qū)居民的積極性，依法保護居民的合法權(quán)益，促進集體經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，確保集體資產(chǎn)不流失。

四、工作步驟 ㈠前期準(zhǔn)備階段

在全面啟動金坑壩社區(qū)居委會選舉工作前，必須完成相關(guān)準(zhǔn)備工作。

1、建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。及時成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，進安鎮(zhèn)、進安鄉(xiāng)及民政、公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國

土等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)金坑壩社區(qū)居委會的選舉工作。

2、民意調(diào)查工作。派出工作組深入居民家中，調(diào)查了解居民對組建社區(qū)居委會的態(tài)度，征求建議和意見，為制定切實可行的選舉工作措施打下基礎(chǔ)。

3、制定選舉工作實施方案。根據(jù)掌握的民意，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金坑壩社區(qū)的實際情況，制定社區(qū)選舉工作實施方案，并報有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局審定。

4、出臺居民身份轉(zhuǎn)變的相關(guān)政策。一是社區(qū)居民從原所在村脫離后，對原村集體資產(chǎn)分配權(quán)的確認。二是每戶家庭現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的確權(quán)。三是轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民后如何享受社保福利政策。㈡宣傳動員階段 召開群眾大會，組織全體居民深入學(xué)習(xí)《選舉法》、《城市居民委員會組織法》、《土地管理法》、《土地管理法實施細則》、《退耕還林條例》等法律法規(guī)，重

點宣傳縣政府制定出臺的相關(guān)政策。通過會議、板報、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等多種方式和途徑，講清組建金坑壩社區(qū)居委會的目的、意義，廣泛宣傳選舉工作的方針政策和程序步驟，動員廣大居民積極參加社區(qū)居民委員會選舉，營造良好的選舉氛圍。引導(dǎo)廣大干部充分尊重居民群眾的民主權(quán)利，堅決做到依法辦事，教育廣大居民正確行使民主權(quán)利，依法履行公民義務(wù)，不得非法干擾和破壞選舉工作。重點宣傳居民委員會成員推選程序、居民委員會成員候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序，教育居民正確行使法律賦予的權(quán)利，按照自己的真實意愿投票，真正把那些政治素質(zhì)高，公道正派，能依法辦事，熱心為居民群眾服務(wù)的人選進居民委員會。

㈢選舉工作準(zhǔn)備階段

1、建立社區(qū)居委會選舉工作機構(gòu)。為做好這次選舉工作，進安鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委副書記為

副組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府相關(guān)人員及金坑壩社區(qū)黨支部負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施，各負其責(zé)、密切配合的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨委辦，負責(zé)處理日常工作。

2、確定投票選舉日。投票選舉日初步定在7月18日。

3、加強調(diào)研，掌握情況，確定對策。認真開展深入細致的調(diào)查研究，充分掌握本社區(qū)存在的矛盾和突出的重點、難點問題，并針對可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的對策，制定出應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。要詳細了解社區(qū)居民群眾對社區(qū)居民委員會選舉的反映，有針對性的做好思想政治工作，及時糾正不良傾向。㈣全面實施階段

1、推選產(chǎn)生居民代表。按照劃定的社區(qū)居民小組，分小組推薦居民代表，每個小組推薦的居民代表人數(shù)為2人。同時完成居民小組長的選舉工作。

2、依法推選產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會。

由社區(qū)選舉委員會召集和主持召開第一次社區(qū)居民代表會議。會議內(nèi)容：推選居民選舉委員會；決定選舉日；發(fā)布張貼居民公告。社區(qū)居民選舉委員會在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主持社區(qū)居委會選舉的日常工作。

3、做好選民登記工作。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)選舉委員會認真組織進行選民登記并發(fā)布公告。內(nèi)容：根據(jù)鎮(zhèn)政府部署確定并公告登記日期、地點、選民資格條件等。同時，根據(jù)劃分的居民小組進行入戶登記。選民登記完成后，在選舉投票日前20日以社區(qū)選舉委員會的名義發(fā)布公告，并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。選民登記要嚴(yán)格按照《選舉法》、《城市居民委員會組織法》、《選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定條件進行。選民年齡計算以鎮(zhèn)確定選舉日為截止日期。凡在選舉日以前年滿18周歲的選民均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選民登記要做到不錯登、不重登、不漏登。選民資格的審定由社區(qū)選舉委員會依照有關(guān)

法律規(guī)定進行，保證廣大居民都能依法行使自己的選舉權(quán)利。

4、依法提名候選人。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)選舉委員會組織召開居民會議。內(nèi)容：明確候選人條件；確定候選人提名方式；農(nóng)民戶口人員是否參選；確定選舉方式；決定選舉時間；推選監(jiān)計票及工作人員；通過投票辦法等。會議決定后，以社區(qū)選舉委員會的名義發(fā)布公告。同時，在社區(qū)選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織提名確定正式候選人。由本社區(qū)居民會議決定的方式以無記名投票的辦法，按照應(yīng)選名額直接提名居委會主任、副主任和委員，依得票多少采取簡單多數(shù)的辦法確定候選人。選委會決定介紹候選人的形式、時間、地點、內(nèi)容，介紹候選人。發(fā)布正式候選人公告。并向鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報正式候選人報告單。要求：做好引導(dǎo)工作，真正把有文化、有能力，公正廉潔，作風(fēng)正派，真心實意為居民服務(wù)，受到廣大居民擁護的人提名為侯選人。

5、召開選舉大會，做好選舉日的投票工作。在社區(qū)選舉大會召開前，做好選舉日的投票準(zhǔn)備工作：制作選票、票箱；辦理委托投票；培訓(xùn)選舉工作人員；布置選舉會場等。由社區(qū)選舉委員會主持，召開選舉大會，先由被確認候選人資格的候選人，按照規(guī)定的時間發(fā)表演說，再采取一次性投票進行正式選舉。居委會主任、副主任和委員，都由本社區(qū)決定的選舉方式以無記名投票的辦法直接選舉產(chǎn)生。投票前，由社區(qū)選舉委員會提名推薦計票、監(jiān)票及工作人員，并在選舉大會上以舉手表決的形式通過。要積極動員、組織選民或居民代表親自投票，對因故無法親自投票的選民或居民代表要指導(dǎo)他們依法辦理委托投票手續(xù)，保證他們的投票權(quán)。要在投票現(xiàn)場設(shè)立秘密寫票間和代寫處，實行無記名投票、公開計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書，并發(fā)布張貼選舉結(jié)果公告，填寫選舉結(jié)果報告單上報鎮(zhèn)政府。同時，推選社區(qū)理財小組組成人員，社

區(qū)監(jiān)督員，組成社區(qū)民主監(jiān)督小組。確定居委會新班子第一次會議時間。㈤建章立制和工作總結(jié)階段 選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對社區(qū)選舉工作進行全面總結(jié)，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，并指導(dǎo)社區(qū)居委會建立和完善社區(qū)居民自治規(guī)章，制定任期工作規(guī)劃，建立健全日常工作制度。督促社區(qū)居委1 2 下一頁

第二篇：社區(qū)居委會換屆工作方案

**社區(qū)第八屆社區(qū)居委會

換屆選舉工作方案

按照?中華人民共和國城市社區(qū)居委會組織法?及?北京市實施?中華人民共和國城市社區(qū)居委會組織法?辦法?中關(guān)于“社區(qū)居委會每屆任期3年”的規(guī)定，**社區(qū)第*屆社區(qū)居委會任期屆滿，應(yīng)進行換屆選舉。根據(jù)?北京市社區(qū)居委會選舉辦法?的規(guī)定及市政府關(guān)于社區(qū)居委會換屆選舉工作的要求、?西城區(qū)第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見?（京西辦發(fā)?2012?4號）和?**街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作方案?，選舉工作于2012年*月開始至2012年*月結(jié)束。為做好換屆選舉工作，特制定**社區(qū)居委會選舉工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實踐中辦發(fā)[2010]27號和京辦發(fā)

[2011]26號文件精神。全面落實市委、市政府“關(guān)于加強社會建設(shè)”的部署，加強城市基層民主政治建設(shè)，推進社區(qū)民主自治，擴大民主參與，要從構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)和建設(shè)和諧社區(qū)的高度出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)居委會選舉工作依法順利進行，為進一步構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、成立機構(gòu)

（一）成立社區(qū)居委會換屆選舉委員會

主任：

副主任：

委員：

（二）選委會工作職責(zé)

1、制定選舉工作實施方案。

2、具體實施社區(qū)居委會選舉各階段工作。

3、向街道選舉辦報送選舉進展情況、選舉信息和匯總上傳選舉數(shù)據(jù)。

4、承辦選舉工作中的其他事項。

三、工作安排

（一）準(zhǔn)備及宣傳動員階段（3月1日至3日）

1.廣泛開展選舉宣傳工作。

2.召開第七屆居民代表大會最后一次會議，居委會主任做本屆工作總結(jié)、財務(wù)報告。

3.推選產(chǎn)生居民選舉委員會（9人單數(shù)組成），推選工作在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由居委會主持，制定選舉方案。

4.發(fā)布居民會議公告，公告社區(qū)居民選舉委員會成員名單。

（二）全面實施階段（3月4日至4月15日）

3月4日至3月18日

1.繼續(xù)開展選舉工作宣傳（入戶、入院）。

2.4日至18日前進行選民登記。

3.4日至11日前推選樓門院長。

4.12日至15日劃分居民小組，推選居民小組長。

5.16日至18日選舉居民代表，召開新一屆居民代表會議確定選舉方式、投票時間及地點等。

3月19日至3月23日

3月20日前發(fā)布公告（第一號），公布：選民名單和選舉方式，投票選舉時間、地點。

3月24日至4月5日

1.提名醞釀居委會候選人；建議采取居民小組代表聯(lián)名提名方式，根據(jù)職務(wù)設(shè)置等額提名。

2.推選唱票人、計票人、監(jiān)票人。

3.準(zhǔn)備代表證。

4.確定正式候選人（實行差額選舉）。

5.向選民介紹候選人情況。

4月6日至4月9日

4月6日社區(qū)發(fā)布公告（第二號）公布：候選人情況及名單。

4月9日至4月13日

做好選舉大會的準(zhǔn)備工作：

1.9日培訓(xùn)選舉工作人員。

2.制定投票辦法。

3.確定會場。

4.準(zhǔn)備會標(biāo)、國旗、音響。

5.固定投票箱。

6.準(zhǔn)備選票大樣、計票黑板、簽到簿。

7.印制選票。

8.發(fā)代表證。

9.布置選舉會場。

4月12日至4月15日

1.4月12日召開選舉大會，實行無記名投票。

2.公布選舉結(jié)果，報街道辦事處備案。

3.發(fā)布公告（第三號）公布：選舉結(jié)果。

（三）工作檢查階段（4月16日至4月26日）

1.召開居委會工作交接會議，進行工作交接。

2.發(fā)布公告（第四號）公布：社區(qū)居民選舉委員會終止職責(zé)。

3.整理選舉工作檔案，迎接街道選舉辦對居委會換屆選舉工作的檢查。

四、相關(guān)規(guī)定

（一）社區(qū)居委會的組成第*屆西巷社區(qū)居委會成員依照法定程序選舉產(chǎn)生,由7人單數(shù)組成，設(shè)主任1人、副主任2人，其余為委員。社區(qū)居委會坐班人員（5人）應(yīng)均為專職人員。

社區(qū)居委會設(shè)立七個工作委員會，即社會福利委員會、綜合治理委員會、人民調(diào)解委員會、公共衛(wèi)生委員會、人口計生委員會、文化共建委員會、老齡工作委員會。每個下屬工作委員會由5人構(gòu)成，主任由社區(qū)居委會委員擔(dān)任，副主任可由服務(wù)站成員擔(dān)任，委員可由居民代表、居民小組長及熱心公益事業(yè)的代表擔(dān)任。

（二）居民代表的產(chǎn)生

社區(qū)居委會換屆選舉前，應(yīng)民主選舉產(chǎn)生新一屆居民代表，每個居民小組選舉產(chǎn)生2至3名居民代表。同時，認真做好居民小組長和樓門院長的推選工作，切實把熱心公益事業(yè)、為居民群眾服務(wù)，有奉獻精神的人推選出來。

（三）社區(qū)居委會的選舉

要按照法律規(guī)定做好推選居民選舉委員會、選民登記、提名候選人、召開選舉大會等各項工作。

1.依法成立居民選舉委員會。居民選舉委員會由居民會議推薦主任、委員共9人單數(shù)組成。居民選舉委員會堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，其履行職責(zé)從組成之日起至新一屆社區(qū)居委會召開第一次會議時止。

2.進行選民登記，確定選舉資格，同時推選樓門院長，劃分居民小組，產(chǎn)生新一屆居民代表。

3.提名醞釀社區(qū)居委會候選人，確定候選人名單并張榜公布。

4.召開選舉大會，公布選舉結(jié)果并報街道辦事處備案。

5.做好新一屆社區(qū)居委會工作交接，成立社區(qū)居委會各工作委員會，明確分工，落實責(zé)任，保證社區(qū)居委會組織健全和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

五、工作要求

1.提高和加強對選舉工作的認識和領(lǐng)導(dǎo)。本次社區(qū)居委會選舉工作將對深化社區(qū)管理體制，提升隊伍整體素質(zhì)產(chǎn)生深刻影響，同時也是擴大和推進基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。因

此要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，依法辦事，嚴(yán)密組織，要把選舉工作作為大事來抓，確保社區(qū)居委會選舉工作依法順利進行，確保選舉成功。

2.加大選舉工作的宣傳力度，要廣泛宣傳社區(qū)居委會選舉的目的意義，利用各種宣傳形式開展宣傳教育，增強民主意識和法治觀念，提高居民的廣泛參與意識，為換屆選舉工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.要及時了解和掌握換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和居民普遍關(guān)心的熱點、難點問題，增強居民對新一屆社區(qū)居委會和新型社區(qū)管理體制的認同感。

4.加強信息報送力度，認真做好選舉工作的總結(jié)工作。

**居委會選舉委員會

2012年3月

第三篇：社區(qū)居委會主任補選工作方案

社區(qū)居委會主任補選工作方案 1 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》相關(guān)要求和縣委組織部關(guān)于選優(yōu)配強村干部隊伍的通知，現(xiàn)就社區(qū)居村委會主任補選工作，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《省村民委員會選舉辦法》為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一，切實保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，以加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)為重點，把有利于貫徹落實黨的政策、有利于推進扶貧攻堅、有利于推動基層基礎(chǔ)工作的好干部選出來，配強班子隊伍；理清發(fā)展思路，增強整體功能，提升基層治理能力，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順利完成“十三五”規(guī)劃，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)提供堅強組織保證。

二、基本原則 1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿選舉工作始終，把牢選舉工作正確方向，掌握補選工作主動權(quán)；強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)把社區(qū)居委會主任候選人的資格審查關(guān)和選舉程序關(guān)，確保居委會主任補選工作健康平穩(wěn)有序開展。

2.堅持依法依規(guī)。選舉的各項工作都要依法依規(guī)操作，做到嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)不變通，落實政策要求不降低，推動工作環(huán)節(jié)不減少，執(zhí)行操作程序不走樣。

3.堅持民主公開。選舉過程要公開職位、公開條件、公開程序，尊重和落實黨員群眾的民主權(quán)利，相信群眾，依靠群眾，確保選出黨員群眾滿意的居委會主

任。

4.堅持分類指導(dǎo)。結(jié)合各自實際，按照先易后難、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的選舉辦法，不搞一刀切，做好選舉前的矛盾排查化解等工作。

三、程序環(huán)節(jié)和工作要求 嚴(yán)格按照黨章、有關(guān)法律法規(guī)和政策要求進行選舉，落實黨員群眾民主權(quán)利、確保選舉合法有效的關(guān)鍵。在選舉過程中要重點把握好以下幾項工作：

（一）堅持正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，尤其要注重把政治素質(zhì)好、辦事公道、敢抓敢管、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、群眾認可的優(yōu)秀人員選進“兩委”班子。要進一步提高政治站位，正確認識在農(nóng)村推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的基層政權(quán)、提升黨對農(nóng)村各項工作領(lǐng)導(dǎo)力、組織力的必然要求，是推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的有效手段，要從增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，不折不扣落實書記、主任“一肩挑”工作。凡存在政治素質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違規(guī)違法、侵害群眾合法權(quán)益以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的，不得推選為候選人人選。

（二）嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注意聽取紀(jì)檢、公安、法院、檢察院、扶貧、信訪等部門的意見，確保人選質(zhì)量。在居民委員會主任選舉中，要依法推選產(chǎn)生居民選舉委員會，提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織負責(zé)人推選為居民選舉委員會主任，主持居民選舉委員會的工作。要認真做好選民登記工作，有針對性地研究解決因撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、人口流動增強、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化加快和勞務(wù)輸出等給選民登記工作帶來的新情況，規(guī)范登記工作，杜絕錯登、重登、漏登現(xiàn)象的發(fā)生。要切實保障選民的直接提名權(quán)，由社區(qū)有選舉權(quán)的居民直接提名居委會主任候選人，提倡把村黨組織班子成員按照法定程序推選為居民委員會成員候選人，通過選舉兼任居民委員會成員。要嚴(yán)密組織召開選舉大會，做好選舉日的投票工作，全面實行秘密劃票制度，確保居民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。要嚴(yán)格按規(guī)定要求規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，其對象和人數(shù)應(yīng)由村民會議或村民代表會議討論決定，并張榜公布。投票結(jié)束后應(yīng)立即公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

（三）規(guī)范競爭行為。社區(qū)黨支部、居民選舉委員會要統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，客觀公正地向黨員、居民介紹候選人基本情況；候選人要實事求是地進行競職承諾，回答黨員和居民提出的問題。要加強對候選人競職承諾的審核把關(guān)工作，其內(nèi)容不得與黨章黨規(guī)、國家法律和政策要求相抵觸，不得侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利，不得對競爭對手進行人身攻擊。要引導(dǎo)候選人圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)提出方案和措施，防止出現(xiàn)為當(dāng)選進行個人捐助公益事業(yè)比拼加碼的現(xiàn)象。對候選人承諾捐助村集體的資金或物資，不應(yīng)由候選人在選舉前或選舉后私自決定分配方案，應(yīng)提交選舉產(chǎn)生的村黨組織和村民委員會組織召開黨員大會和村民會議或村民代表會議民主討論決定。

（四）嚴(yán)格職數(shù)配備。本次選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會主任 1 名。

（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例。要圍繞增強整體功能，注重選配能力型的“兩委”班子，防止選用干部唯年齡、唯文憑、唯資歷的傾向，社區(qū)干部以 30—50 歲的人員為主體，居委會主任一般具有高中以上文化程度，同時注意選用經(jīng)驗豐富、能力較強但年齡較大、學(xué)歷較低的人員；做到重資歷不唯資歷，不搞論資排輩、平衡照顧，真正把業(yè)績突出、一心為民的人員推選出來。新當(dāng)選的居委會主任年齡一般要在 50 周歲（1970 年 1 月 1 日以后出生）以下；年滿 55 歲周歲以上的原則上不再提名為居委會主任候選人，如有特殊情況，鎮(zhèn)黨委要向縣委組織部、縣民政局提出書面報告，征得同意后，方可推薦或提名。合理搭配社區(qū)“兩委”班子，大力推行黨組織書記和居民委員會主任“一肩挑”。

（六）嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。選舉中要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育引導(dǎo)黨員群眾增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅定性。把嚴(yán)肅紀(jì)律要求和加強紀(jì)律監(jiān)督貫穿于選舉全過程，鎮(zhèn)上將暢通監(jiān)督渠道，開通監(jiān)督電話，設(shè)立督導(dǎo)信箱，由專人負責(zé)受理，特別對競爭激烈、選情復(fù)雜的重點村、難點村進行重點監(jiān)督。督促村嚴(yán)格遵守中央“八項”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，節(jié)儉辦會、規(guī)范辦會、干凈辦會，嚴(yán)禁亂開亂支、鋪張浪費。教育提醒黨員群眾遵守相關(guān)紀(jì)律要求，講政治、講紀(jì)律，不請吃、不吃請，不搞謝選、慶賀等活動。堅持做到“五個嚴(yán)防”，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力

打著各種旗號干擾破壞選舉，嚴(yán)防黑惡勢力干擾選舉，嚴(yán)防家族和宗族勢力干預(yù)選舉，嚴(yán)防拉票賄選，嚴(yán)防弄虛作假。進一步明確拉票賄選等違紀(jì)違規(guī)違法行為的認定標(biāo)準(zhǔn)和查處程序，對拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，做到“零容忍”。

四、居委會主任補選工作的時間、步驟和程序 從 20xx 年 3 月 11 日開始，到 20xx 年 4 月底結(jié)束。正式選舉日確定在 20xx年 4 月 20 日，選舉工作分為四個階段。

第一階段：動員準(zhǔn)備（20xx 年 3 月 11 日—3 月 27 日，共 17 天）

村成立居民選舉委員會，直接組織、主持社區(qū)的選舉工作。居民選舉委員會由居民會議或居民小組會議推選產(chǎn)生 5—7 人組成，設(shè)主任 1 名、副主任 1 名，其余為委員（居民選舉委員會主任、副主任由居民選舉委員會成員推選產(chǎn)生）。鎮(zhèn)上要組織調(diào)查摸底，明確具體的指導(dǎo)措施，制定詳細的選舉方案，明確選舉工作日程，公布居委會主任候選人條件。鎮(zhèn)上負責(zé)印制居民選舉證、委托投票書、候選人提名表、選票、選民登記表及選舉用的各種文書。

第二階段：選民登記（20xx 年 3 月 28 日—4 月 11 日，共 15 天）

以社區(qū)為單位，居民選舉委員會對有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行造冊登記。不能表達自己意愿的精神病患者和智力殘疾人經(jīng)村民選舉委員會確認，不予登記。村民選舉委員會要認真審查核對選民名單，做到不重、不錯、不漏。正式選舉日20 日前要張榜公布選民名單，填發(fā)《居民選舉證》，張榜公布正式選舉日、選舉地點、選舉辦法和投票預(yù)選時間。

第三階段：選舉實施（20xx 年 4 月 12 日—20xx 年 4 月 29 日，共 18 天）

1．提名確定候選人。

（1）按照實際情況確定居委會成員的職數(shù)和職位。嚴(yán)格控制居委會成員的職位和職數(shù)，享受固定補貼和誤工補貼的人員必須參與村委會選舉。

（2）根據(jù)居委會主任候選人條件確定候選人。居委會主任候選人，由本社區(qū)有選舉權(quán)的居民直接提名，提名方式可以采取全體有選舉權(quán)的居民直接提名，也可以以居民小組為單位，組織有選舉權(quán)的居民提名。居民自薦的候選人要在選舉日 10 日前向居民選舉委員會提交自薦材料。

（3）審查候選人資格。居民選舉委員會要嚴(yán)格按照居委會候選人的條件，審查居民提名的候選人資格。居民自薦名單于選舉日前 7 日張榜公布。

（4）確定正式候選人。根據(jù)差額選舉產(chǎn)生的原則，主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多 1 人，正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定。

（5）公布正式候選人名單。正式候選人名單確定后，居民選舉委員會報經(jīng)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組依法審查，并于選舉日前 5 日以職位得票多少為序張榜公布。

（6）介紹正式候選人。投票選舉日之前，居民選舉委員會要召集居民會議或居民代表會議，向居民介紹正式候選人的情況，安排正式候選人在選舉大會上開展公平競選活動，回答居民提出的問題，讓居民比較全面地了解掌握候選人的基本情況。

2．選舉前準(zhǔn)備 正式選舉日前，居民選舉委員會要召開預(yù)備會議，結(jié)合實際，制定選舉辦法，并明確規(guī)定以下內(nèi)容：

（1）投票方式。投票可分為選舉大會、投票點和流動票箱三種方式。即：在正式選舉日，必須設(shè)置中心會場，召開全體選民大會，設(shè)置固定票箱、秘密寫票處，實行集中投票；對居住分散、交通不便的選民，可在居民小組設(shè)立投票點。投票點只接受投票，不得開箱計票；流動票箱僅限于年老、病殘不便到選舉會場或投票點投票的選民，組織投票時必須有 3 人以上選舉工作人員攜帶票箱登門接受選民投票。

（2）投票次數(shù)。居委會選舉實行無記名投票、公開記票的方式。采取一次性投票選舉主任。

（3）確定選舉大會投票時間、地點、擬定選舉大會主持詞，印制選票，制作票箱，布置選舉會場和投票點，設(shè)秘密寫票處。

（4）確定和培訓(xùn)選舉工作人員。選舉工作人員要明確選舉程序和各自職責(zé)，掌握檢驗認定選票和處理疑難選票的辦法。總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負責(zé)人要由選民推選有選舉權(quán)但不是候選人的居民擔(dān)任，鎮(zhèn)干部協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督。

3．正式選舉（1）組織召開選舉大會。選舉大會必須在鎮(zhèn)上確定的正式選舉日按照選舉大會通過的選舉辦法有序進行，不得提前或推遲。選舉大會、投票點和流動票箱投票必須安排在選舉日內(nèi)進行；投票點和流動票箱投票先于選舉大會進行；投票選舉前認真清點參會人數(shù)（包括參加選舉大會、投票點、委托投票、流動票箱投票的人數(shù)）。參會人數(shù)超過社區(qū)選民總數(shù)一半以上，才能組織投票選舉。要向選民講清楚填寫選票的方法和規(guī)則，爭取選舉一次性成功。

（2）直接投票選舉。投票選舉正式開始時，居民選舉委員會首先報告本次選舉工作進展情況，推選選舉工作人員，按程序和步驟檢查密封票箱、啟封清點選票、講解選票填寫說明和投票方式，驗證發(fā)票、公布發(fā)出選票數(shù)、組織投票。選民因故不能參加投票的，可委托正式候選人以外的選民代為投票，但每一選民接受委托投票不得超過 3 人。

（3）公布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，要立即將投票箱密封，于當(dāng)日集中到中心會場，當(dāng)眾開箱驗票、公開計票。村民選舉委員會要嚴(yán)格按照“兩個過半”的原則，確認選舉結(jié)果，認定當(dāng)選資格，（村：有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得投票村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選）當(dāng)場公布選舉結(jié)果，封存選票，填寫選舉結(jié)果報告單，并報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案，頒發(fā)《當(dāng)選證書》。

4．健全組織 正式選舉結(jié)束后社區(qū)兩委召開會議，明確成員職責(zé)分工，健全村民主決策、民主管理和民主監(jiān)督組織體系。

因人員調(diào)整，要建立健全居委會所屬人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、科教文衛(wèi)、共青團、婦代會（婦聯(lián)）、社會救助等委員會，各委員會負責(zé)人，由本屆居委會成員兼任。

第四階段：檢查驗收（20xx 年 4 月 29 日—5 月 8 日，共 10 天）

檢查驗收堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，采取村自查、鎮(zhèn)全面檢查的辦法進行。主要驗收標(biāo)準(zhǔn)是：選舉程序規(guī)范、合法，居委會成員真正由選民直接民主選舉產(chǎn)生，無指定、委派或者撤換現(xiàn)象，居民參選率達80%以上；投票選舉組織嚴(yán)密，設(shè)立秘密寫票處，選舉結(jié)果當(dāng)場公布，頒發(fā)當(dāng)選證書，選舉檔案健全；及時督導(dǎo)居委會主任補選工作，受理群眾來信來訪，依法查處各種違法行為；建立完善基層民主管理制度；制定社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確科學(xué)致富發(fā)展思路。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 居委會主任補選工作政治性、政策性強，涉及黨員群眾多、地域范圍廣、社會關(guān)注度高。要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，抓好任務(wù)落實，確保圓滿完成補選工作任務(wù)。

（一）成立補選機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上相應(yīng)成立補選選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，成員由紀(jì)檢、組織、民政、財政、司法、共青團、婦聯(lián)等相關(guān)人員組成，鎮(zhèn)黨委副書記、黨建辦主任具體負責(zé)選舉工作，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)工作安排部署、宣傳培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、總結(jié)驗收，及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好選舉工作。社區(qū)要成立村民選舉委員會，直接組織和主持本社區(qū)的選舉工作。

（二）靠實補選責(zé)任，形成工作合力。社區(qū)黨支部是補選工作的直接組織者和實施者，黨支部書記要認真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，全力抓好補選工作。

（三）加強督查指導(dǎo)，全程跟蹤紀(jì)實。鎮(zhèn)村補選工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際情況，定期不定期地召開工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會，對一些重大問題和工作進行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。鎮(zhèn)上要重點抓住候選人提名、審查、考察、競職、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤監(jiān)督紀(jì)實，完整準(zhǔn)確記錄各個環(huán)節(jié)，確保選舉過程清楚、責(zé)任明晰、有據(jù)可查。要堅持鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一選舉，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成工作，對未經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不按期進行補選的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時派出督導(dǎo)組對補選工作進行督促檢查，對工作中出現(xiàn)把控不嚴(yán)、風(fēng)氣不正、監(jiān)督不力等嚴(yán)重問題的，視情節(jié)輕重追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

（四）重視思想教育，穩(wěn)妥有序推進。鎮(zhèn)上要認真做好落選人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮作用，積極支持新班子開展工作。認真對待黨員群眾來訪，做好政策解釋和思想化解工作，對群眾反映的問題，及時調(diào)查核實，妥善解決處理。要注意選舉工作動向，提高政治敏銳性，及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉中的一些苗頭性、傾向性問題。

社區(qū)居委會主任補選工作方案 2 xx鎮(zhèn) xx社區(qū)工作人員缺額，為確保社區(qū)居委會成員補選工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《重慶市居民委員會選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 xx 社區(qū)實際情況，特制定本補選工作實施方案：

補選原因：原綜治專干 xx 于 2018 年 5 月任命為 xx 社區(qū)黨支部書記，辭去綜治專干職務(wù)；原居委會委員夏鵬外出辭職。所以 xx 社區(qū)缺少綜合服務(wù)專干、綜治專干，即 xx 社區(qū)居委會缺 2 名委員，需補選委員 2 名。

一、補選職數(shù)確定 補選委員 2 名。

二、補選方式 補選工作由本社區(qū)選舉委員會組織進行，采用由本社區(qū)居民戶代表提名候選人的方式進行差額選舉。

三、工作安排

((一 一))選舉準(zhǔn)備階段x(20xx 年 年 4 4 月 月 0 20 日至 4 4 月 月 0 30 日 日))1.成立選舉委員會。月 20 日，按照《重慶市居民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，由第十屆居委會組織召開居民會議或居民代表會議無記名投票（當(dāng)場投票、計票、唱票，按得票多少順序確定選舉委員會成員）選舉 5 名有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民組成居民選舉委員會，主持本居第十屆居委員會補選工作。提倡按照民主程序?qū)⑸鐓^(qū)黨組織負責(zé)人推選為居民選舉委員會主任，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

居民選舉委員會履行職責(zé)至第十屆居民委員會補選委員產(chǎn)生并完成工作移交時止，主要履行下列職責(zé):

⑴擬定本居民委員會換屆補選工作實施方案,經(jīng)居民會議或者居民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)居民委員會補選選舉工作指導(dǎo)小組備案并在居委會所在地和居民小組所在地公告;⑵開展補選的宣傳、動員工作，解答居民提出的有關(guān)問題;⑶推薦并培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人、唱票人、發(fā)票人、登記人、公共代寫人等選舉工作人員； ⑷公布選舉的時間、地點和方式;⑸審查、登記并公布登記參加選舉的戶代表居民名單,處理對登記參加選舉的居民戶代表名單有異議的申訴;⑹辦理委托投票;⑺審查居民委員會候選人或者競選人資格,依法組織產(chǎn)生候選人,組織候選人或者競選人與居民見面;⑻組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鎮(zhèn)政府備案;⑼總結(jié)和上報選舉工作情況,建立選舉工作檔案;⑽在履行職責(zé)期間受理居民有關(guān)居民委員會補選的意見和投訴;⑾主持居民委員會委員的工作移交;⑿負責(zé)有關(guān)選舉的其他工作。4 月 月 0 30 日前，選舉委員會在本居委會所在地和各居民小組所在地張榜公布本居民委員會委員補選大會時間、地點和方式等。

3.開展調(diào)查摸底。20xx 年 4 月 23 日前，居民選舉委員會圍繞居委會委員補選舉工作，摸清本居民小組、戶籍人口、常住人口、流動人口以及參加選舉居民等基本情況；掌握干部群眾的思想動態(tài)以及居民對居民委員會及成員的意見、要求和信任度等情況。

4.召開動員大會。20xx 年 4 月 20 日，居民選舉委員會組織召開第十屆居委會委員補選舉工作動員會，安排部署本居委會換補選工作。

((二))組織選舉階段（x 20xx 年 年 4 4 月 月 1 21 日至 5 5 月 月 1 31 日）

1.做好選民登記。（x 20xx 年 年 4 4 月 月 1 21 日至 x 20xx 年 年 4 4 月 月 0 30 日）

（1）每戶登記一個年滿十八周歲的居民（一般情況登記戶主），不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

（2）居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn)，無居民身份證的以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

（3）居民委員會選舉前，居民委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

1.戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民； 2.戶籍在本社區(qū)，但是不在本社區(qū)居住，本人表示參加選舉的居民； 3.戶籍不在本社區(qū)，但是在本社區(qū)居住一年以上，或者在本社區(qū)“兩委”組織中工作一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)居民會議或者居民代表會議同意參加選舉的公民。

4.已在戶籍所在地或者居住地登記參加居民委員會選舉的居民，不得再登記參加其他地方村（居）民委員會的選舉。

（四）有下列情形之一，經(jīng)居民委員會確認，不列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

1.精神病患者、智力殘疾者無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的； 2.本人書面明確表示不參加選舉的； 3.登記期間不在本社區(qū)居住，居民委員會無法與本人取得聯(lián)系的。

4.對本人書面明確表示不參加選舉和登記期間不在本社區(qū)居住，居民委員會無法與本人取得聯(lián)系的居民，在投票前表示參加選舉的，應(yīng)當(dāng)允許其參加選舉。

（五）居民委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日（5 月 26 日）20 日前，在居民委員會和各居民小組所在地張榜公布登記參加選舉的居民名單，并發(fā)放選民證。

對登記參加選舉的居民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起 5 日內(nèi)向居民委員會提出申訴，居民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起 3 日內(nèi)作出處理決定，并書面答復(fù)申訴人。對處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日 3日內(nèi)向鎮(zhèn)村（居）民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)提出書面申訴，鎮(zhèn)村（居）民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起 3 日內(nèi)作出處理決定，書面答復(fù)申訴人，并告知選舉委員會。對處理決定仍不服的，選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交居民會議或者居民代表會議討論決定，并公布處理結(jié)果。

補選居民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的條件: : 社區(qū)工作者一般應(yīng)具備高 中以上學(xué)歷，要注意班子成員年齡結(jié)構(gòu)的平衡穩(wěn)定和工作的過渡銜接，提倡專業(yè)化、年輕化。過 男性年齡一般不超過 55過 周歲，女性不超過 0 50 周歲，同時要特別注意選拔 30 歲以下的年輕同志，形成老中青相結(jié)合的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時還應(yīng)符合以下條件：

1、政治立場堅定，能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)，服從上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，有大局意識和全局觀念，組織紀(jì)律觀念強。

2、有一定的政策理論水平，有較強的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)才能，善于做群眾工作。

3、遵章守紀(jì)、廉潔奉公、作風(fēng)民主、辦事公正、身體健康，具有良好的群眾基礎(chǔ)和一定的群眾威信。

4、服務(wù)意識強，熱心公共事務(wù)、能創(chuàng)造性地開展工作。下列人員不得確定為社區(qū)“兩委”成員候選人，即：（1）被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿 5 年的；（2）被勞教或者解除勞教未滿 3 年的；（3）年滿 18 周歲的居民，被依法剝奪政治權(quán)利的；（4）受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿 2 年的。（5）信奉邪教、搞迷信活動、參與賭博造成惡劣影響的；

（6）利用宗教、宗族甚至黑惡勢力干預(yù)社區(qū)正常工作的；（7）拉幫結(jié)派干擾選舉、拉票賄選的等。

候選人的選舉方式及公布 第十屆居民委員會成員采取提名候選人選舉方式產(chǎn)生, 實行差額選舉。

推選候選人的時間為 20xx 年 5 5 月 16前 日前（登記參加選舉居民確定后）。

候選人的產(chǎn)生，由居民補選選舉委員會主持，（由居民選舉委員會委托三名以上工作人員到各小組）召集選區(qū)的戶代表進行無記名投票提名，參加投票的居民戶代表超過本組登記參加選舉的居民戶代表的半數(shù)提名有效，所有提名選票于當(dāng)日集中到居委會所在地統(tǒng)一唱票、計票，并按照得票多少的順序張榜公布提名候選人名單。

補選委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多 1 名確認。

居民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后，在 20xx 年 年 5 5 月 21日前（選舉大會 5 日前）在居民委員會所在地和各居民小組所在地以得票多少為序張榜公布正式候選人名單。

本人不愿意被列為正式候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起 兩日內(nèi)向居民選舉委員會書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補，并張榜公布。

居民選舉委員會可組織候選人在指定場所與居民見面，介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答居民提出的問題。

依法確定的居民委員會成員候選人，非經(jīng)本方案規(guī)定的程序不得調(diào)整或者變更。

4.召開選舉大會

投票選舉日為 x 20xx 年 年 5 5 月 月 6 26 日。投票截止時間為當(dāng)日上午 11：

：0 30 時。

在投票選舉以前,居民選舉委員會完成以下準(zhǔn)備工作:

①核實登記參加選舉的居民人數(shù)，辦理委托投票，并公布名單； ②提請居民代表會議決定發(fā)票人、監(jiān)票人、計票人、唱票人、登記人和公共代寫人等選舉工作人員名單，并在選舉日五日前張榜公布； ③在選舉日三十日前公布投票選舉的具體時間、地點； ④準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉會場； ⑤公布寫票方法和其他選舉注意事項； ⑥其他選舉事務(wù)準(zhǔn)備事項。

居民委員會成員候選人不得參與選舉大會的組織工作,其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票、計票、唱票、發(fā)票人、登記和公共代寫等工作。

本居民委員會選舉會場設(shè)三個投票站,具體地點在居委會所在地、墊江六中、xx 小學(xué)包括 xx 中心衛(wèi)生院、斜灘小學(xué)在內(nèi)。設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。嚴(yán)格執(zhí)行委托投票的有關(guān)規(guī)定，禁止投票現(xiàn)場臨時委托。本次補選不設(shè)流動票箱。投票結(jié)束后，當(dāng)眾驗證開箱，公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，封存選票、簽章，報鎮(zhèn)人民政府備案。

委托代票: : 登記參加選舉的居民，選舉期間不能到場參加投票的，可以書面委托本居民委員會有選舉權(quán)的近親屬代為投票。但是，每一登記參加選舉的居民接受委托投票不得超過三人。代為投票不得違背委托人的意愿，候選人不能接受委托。

禁止投票現(xiàn)場臨時委托的行為。委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前到居民選舉委員會辦理委托投票，居民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日兩日前在居民委員會所在地和各居民小組所在地公布委托人和受委托人名單。

投票方式及統(tǒng)計: :

選舉采取無記名投票方式, 一次性投票選舉委員。選舉會場設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。票箱符合安全、保密的要求。票箱必須有三名以上監(jiān)票人負責(zé)監(jiān)督。

登記參加選舉的居民憑選民證或者委托投票證領(lǐng)取選票，并單獨填寫，其他人不得圍觀、干擾。無法填寫選票的由居民代表會議確定的公共代寫人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。任何人不得故意暴露選票、拍攝選票或者在選票上做記號。

投票結(jié)果由監(jiān)票人當(dāng)場公布，并記錄、簽字。

有登記參加選舉的居民過半數(shù)參加投票的,選舉有效;每次選舉所投的票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效;等于或者少于發(fā)出票數(shù)的,選舉有效。選票上所選的每項職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票;等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效。

居民委員會成員候選人獲得參加投票的居民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過半選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,得票多的當(dāng)選;票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時,對獲得票數(shù)相等的人進行再次投票,得票多的當(dāng)選。

居民選舉委員會確認選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,封存選票、簽章，在完成計票的當(dāng)日公布,并報鎮(zhèn)人民政府備案。

四、本實施方案所稱近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

五、本補選方案經(jīng)居民代表會議討論通過后實施。

第四篇：新區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作方案

五**新區(qū)社區(qū)居委會第九屆居民委員會選舉工作方案

為規(guī)范選舉工作，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《江西省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》和《江西省社區(qū)居民委員會選舉規(guī)程》（**民發(fā)【2014】31號）及江西省民政廳下發(fā)的《江西省第九屆社區(qū)居民委員會選舉工作手冊》的基本精神，根據(jù)江西省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認真做好全省村（社區(qū)）黨組織和第九屆村（居）民委員會選舉工作的通知》以及市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市村（社區(qū)）黨組織和第九屆村（居）民委員會選擇工作方案>的通知》（吉辦字【2014】187號）和《萬安縣2014年村（社區(qū)）黨組織和第九屆村（居）民委員會選舉工作方案》的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以中央、省、市有關(guān)法律法規(guī)和章程條例為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強班子、促發(fā)展、促和諧的要求，扎實做好換屆選舉各項工作，切實選優(yōu)配強新區(qū)社區(qū)兩委班子，使社區(qū)班子符合三有三帶要求，即有理想信念和奉獻精神、能帶來希望，有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧，確保換出好班子、換出精氣神、換出好風(fēng)氣，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅工作和人文社區(qū)、溫馨家園創(chuàng)建；為扎實推進連心、強基、模范三大工程，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。要充分認識到做好兩委換屆選舉工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，精心組織，認真實施，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務(wù)。

二、主要任務(wù)

1、按照法定程序、選優(yōu)配強社區(qū)黨組織成員，選舉產(chǎn)生新一屆居民委員會成員。

2、以戶代表方式推選產(chǎn)生新一屆居民代表，組成新一屆居民代表會議。

3、民主推薦產(chǎn)生各居民小組長，健全居民委員會下屬委員會。

4、建立健全社區(qū)各類組織工作制度，進一步完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治機制。

三、班子選配要求

按照鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于印發(fā)<五**村（社區(qū)）黨組織和第九屆村（居）民委員會選舉工作方案>的通知》文件精神要求，我們要本著精干、高效的原則，合理的確定社區(qū)兩委班子成員職數(shù)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格把握候選人資格條件。

1、文件要求社區(qū)兩委班子成員按5名配備。

2、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，進一步提高社區(qū)兩委班子成員中35歲以下的比例，原則上兩委班子的成員年齡不超過45周歲，班子成員中男滿58周歲，女滿53周歲的不再提名，考慮到班子及干部的配備等特殊情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究并報組織部同意后可適當(dāng)放寬，堅持專職專選、定位產(chǎn)生，確保兩委班子成員中至少有一名女性。

3、社區(qū)黨組織成員候選人條件：（1）中共正式黨員，政治素質(zhì)好，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能自覺與上級黨組織保持一致，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，群眾公認；（2）事業(yè)心和責(zé)任感強，有志于在本社區(qū)建功立業(yè)，有奉獻精神，熱心為群眾辦實事、辦好事；（3）具有較強的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力，思想解放，勇于開拓，懂經(jīng)濟、會管理，具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，有能力為群眾辦事；（4）身體健康，年富力強，熱心為群眾服務(wù)、辦事公道。社區(qū)居委會成員任職資格條件：（1）必須是經(jīng)過認定后具有本社區(qū)選舉資格的居民；（2）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)；（3）奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、積極為居民服務(wù)；（4）具備一定的法律觀念和政策水平，有一定文化知識，有較強的組織能力和工作能力，懂經(jīng)營、會管理，能帶領(lǐng)群眾共同致富；（5）身體健康，能堅持日常工作。要注重從年富力強、熱心服務(wù)、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員中選拔社區(qū)黨組織書記。

四、工作步驟和時間安排

（一）、準(zhǔn)備工作階段（2014年11月20-2014年11月28日）

1、依法推選產(chǎn)生居民選舉委員會，委員會由主任和委員共5人組成，擬由郭世堅同志任主任，方名達、孫世發(fā)、謝文仁、易信坊、肖正榮（后備）任委員。由上屆社區(qū)居委會召集居民會議、居民代表會議或者居民小組會議通過。

2、依法推選居民代表51人。

3、依法推選居民小組組長6人。

4、確定居委會干部職數(shù)，本屆居委會設(shè)主任一人，委員3-4人。

5、選民登記階段。對依法推薦產(chǎn)生的居民代表登記為本屆選民。

（二）、依法選舉階段（2014年11月28日-2014年12月30日）

1.社區(qū)黨組織的選舉（2014年11月下旬至12月中旬）。堅持和完善兩推一選的辦法產(chǎn)生社區(qū)黨組織班子。推選和選舉時，到會黨員必須超過應(yīng)到人數(shù)的80%。有下列情形之一的黨員，可不計算在應(yīng)到人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱、臥床不起和長期生病生活不能自理的；五是工作調(diào)動、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；六是持《流動黨員活動證》外出無法聯(lián)系或聯(lián)系后明確表示放棄推薦或選舉權(quán)的。黨組織要進行認真登記審查，在黨員大會上逐個說明，由全體黨員表決通過。

（1）黨員和群眾推薦。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村(社區(qū))黨組織分別召開黨員大會和村(居)民會議(代表會議)，組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦，并根據(jù)推薦情況按照新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員名額2倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

（2）鎮(zhèn)黨委推薦。鎮(zhèn)黨委組織對村(社區(qū))黨組織提出的候選人初步人選進行考察，并根據(jù)推薦和考察情況，研究確定新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選。其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的要求差額確定。

（3）黨員大會選舉。候選人預(yù)備人選確定后，由村(社區(qū))黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。具體選舉中，可以先選委員再由委員會選書記、副書記；或者先選委員再由黨員大會選舉書記、副書記。選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。

2.社區(qū)居民委員會的選舉（2014年11月下旬至2014年12月底）。

①、選民公布。2014年11月28日張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。

②、候選人提名。居委會成員候選人采取居民代表集中提名產(chǎn)生，居民代表直接等額填寫提名票，不得委托他人代為提名，按照提名票多少順序確定正式候選人。在提名候選人時必須保證至少有1名婦女。

③、投票選舉。采取居民代表選舉，設(shè)立選舉大會會場，不另設(shè)投票站，不使用流動票箱，不允許委托投票。采取集中投票方式，投票結(jié)束后，由計票、唱票、監(jiān)票人開箱唱票、計票，并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

（三）、后續(xù)工作階段（2015年1月上中旬）

1、組織好新老班子交接工作。

2、調(diào)整充實社區(qū)配套組織。

3、完善落實各項規(guī)章制度。

4、抓好新一屆社區(qū)兩委成員培訓(xùn)工作

（四）、檢查驗收階段（2015年1月下旬）

選舉結(jié)束后，必須在2015年1月29日前上報選舉工作總結(jié)給鎮(zhèn)黨委政府。

（五）、工作要求

一是要切實加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要做到嚴(yán)明律己；三是要加強選舉工作的引導(dǎo)，各相關(guān)人員要盡快進入角色，熟悉業(yè)務(wù)，做好工作，確保圓滿完成本次換屆選舉工作。

第五篇：社區(qū)居委會建設(shè)與管理工作方案（精選）

居委會民主建設(shè)與管理工作方案

為進一步推進和深化全市城市社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧晉城，根據(jù)黨的十九大精神和縣委、縣政府的要求，特制定規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以方便群眾生活、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，進一步整合社區(qū)規(guī)模，健全管理體制，完善工作機制，強化服務(wù)保障，推進基層民主，維護社會穩(wěn)定，促進社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。不斷滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化生活需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，把為社區(qū)居民和單位服務(wù)作為社區(qū)的出發(fā)點和落腳點。

（二）廣大民主，社區(qū)自治?？茖W(xué)合理劃分社區(qū)，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)社區(qū)居民的管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）資源整合，共駐共建。整合社區(qū)資源，充分調(diào)動轄區(qū)單位和社會力量廣泛參與，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。

（四）責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。健全社區(qū)組織，明確職責(zé)和權(quán)利，依法加強管理，寓管理于服務(wù)中，逐步增強社區(qū)凝聚力。

（五）因地制宜，循序漸進。堅持一切從實際出發(fā)，實事求是,勇于創(chuàng)新，培育特色，樹立典型，有計劃有不驟地是現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、主要目標(biāo)

（一）適應(yīng)城市管理新體制需要，進一步有計劃、有步驟地對全市城鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模作合理調(diào)整，加強社區(qū)組織建設(shè)，構(gòu)建以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū)，完善新的社區(qū)管理體制。

（二）完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照省政府的要求，搞好社區(qū)居委會辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度，采取有效措施狠抓落實。

（三）以社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目使社區(qū)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；建立社區(qū)服務(wù)中心一個積極推進“社區(qū)警務(wù)“戰(zhàn)略，加強社區(qū)治安，為社區(qū)居民提供安全保障。

（四）堅持?jǐn)U大基層民主，完善居民自治，真正實現(xiàn)社區(qū)居民我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；加強公民道德教育，提高社區(qū)居民素質(zhì)和整個社區(qū)文明程度。

六里社區(qū)居委會 2018年2月4日