第一篇:壓力管道安裝單位資格許可鑒定評(píng)審細(xì)則(范文)
壓力管道安裝單位資格許可鑒定評(píng)審細(xì)則
總則
1.1 為了規(guī)范壓力管道安裝單位資格評(píng)審工作,依據(jù)原勞動(dòng)部[1996]140號(hào)文件《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》下稱《規(guī)定》)和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[2000]99號(hào)文《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)的規(guī)定,特制訂本評(píng)審細(xì)則。
1.2 本評(píng)審細(xì)則規(guī)定了壓力管道安裝資格評(píng)審的依據(jù)、性質(zhì)、內(nèi)容、職責(zé)、方法和要求。
1.3 本評(píng)審細(xì)則適用于壓力管道安裝單位安裝資格許可鑒定評(píng)審。2 評(píng)審依據(jù)
2.1國(guó)質(zhì)檢特[2005]220號(hào)《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》 2.2原勞部發(fā)[1996]140號(hào)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》
2.3質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號(hào)《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》 2.4壓力管道安裝的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 3 評(píng)審性質(zhì)與內(nèi)容
3.1 評(píng)審工作應(yīng)受安裝單位的自愿委托,并按《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》及本評(píng)審細(xì)則的要求開(kāi)展。
3.2壓力管道安裝單位資格認(rèn)可評(píng)審分條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審和聯(lián)審三階段。4 職責(zé)與要求 4.1 安裝單位
4.1.1 必須具備《實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定的基本條件,建立質(zhì)量體系,并開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.1.2 向國(guó)家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出相應(yīng)類別壓力管道安裝資格申請(qǐng),并得到受理。4.1.3 約請(qǐng)我中心(評(píng)審機(jī)構(gòu))承擔(dān)壓力管道安裝資格評(píng)審工作,協(xié)商簽訂評(píng)審協(xié)議。
4.1.4 在條件初審實(shí)施前,向我評(píng)審機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料,并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.1.5 為評(píng)審員提供必要的工作條件,做好評(píng)審配合工作。4.1.6 按協(xié)議規(guī)定支付評(píng)審費(fèi)用。4.2 評(píng)審機(jī)構(gòu)
4.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),按本所評(píng)審質(zhì)量手冊(cè)和評(píng)審細(xì)則規(guī)定開(kāi)展評(píng)審工作,主動(dòng)接受上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。
4.2.2 加強(qiáng)對(duì)評(píng)審員的監(jiān)督與管理,確保評(píng)審工作質(zhì)量,做到“廉潔、高效、公正、公開(kāi)”。
4.2.3 在安裝單位約請(qǐng)我所評(píng)審并簽訂評(píng)審協(xié)議后,向安裝單位提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則,介紹評(píng)審工作要求,同時(shí)按要求委派有相應(yīng)資格評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))實(shí)施評(píng)審。
4.2.4 及時(shí)完成評(píng)審報(bào)告,并報(bào)受理機(jī)構(gòu)。4.2.5 協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織的安裝資格聯(lián)審。
4.2.6 對(duì)申請(qǐng)單位的工藝技術(shù)、圖紙資料、商業(yè)信息予以保密。5 評(píng)審準(zhǔn)備
5.1申請(qǐng)單位在約請(qǐng)鑒定評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)按照壓力管道安裝許可安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行自查,提出自查報(bào)告。
5.2鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在接受申請(qǐng)單位的約請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提供以下資料:(1)特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書(shū)(已經(jīng)受理的);(2)依法在當(dāng)?shù)卣?cè)或登記的文件(復(fù)印件);(3)已獲得的其他認(rèn)證或認(rèn)可證書(shū)(復(fù)印件);(4)壓力管道安裝質(zhì)量手冊(cè);(5)申請(qǐng)單位概況說(shuō)明和自查報(bào)告;(6)特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函;(7)其他必要的補(bǔ)充資料。
5.3鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)單位的約請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位提供鑒定評(píng)審指南。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)不接受約請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在約請(qǐng)函上簽署意見(jiàn)說(shuō)明原因,并在收到約請(qǐng)函的5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位,退回提交的申請(qǐng)資料。
5.4鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施鑒定評(píng)審工作7日前向申請(qǐng)單位寄發(fā)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?,并且?bào)送受理機(jī)關(guān)和相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
5.5根據(jù)申請(qǐng)單位的具體情況,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)派出鑒定評(píng)審組,鑒定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審工作開(kāi)始前,向鑒定評(píng)審組成員介紹申請(qǐng)單位情況和鑒定評(píng)審計(jì)劃,提出鑒定評(píng)審工作要求。評(píng)審程序與方法
6.1 初審和聯(lián)審工作程序:包括評(píng)審工作預(yù)備會(huì)、評(píng)審工作首次會(huì)議、巡視現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)部門(mén)、分組審查、評(píng)審情況合議、末次會(huì)議、出具審查報(bào)告等。
6.1.1預(yù)備會(huì)議由鑒定評(píng)審組成員與申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人參加。鑒定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將鑒定評(píng)審計(jì)劃與申請(qǐng)單位進(jìn)行交流并且取得一致。
6.1.2首次會(huì)議和末次會(huì)議由鑒定評(píng)審組長(zhǎng)主持,申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理體系責(zé)任人員和鑒定評(píng)審組成員參加。
6.1.3首次會(huì)議的一般程序如下:
(1)鑒定評(píng)審組組長(zhǎng)宣布開(kāi)會(huì),介紹鑒定評(píng)審組成員、受理機(jī)關(guān)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的代表,申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人介紹申請(qǐng)單位人員;
(2)鑒定評(píng)審組長(zhǎng)說(shuō)明鑒定評(píng)審依據(jù)、工作安排、內(nèi)容和要求;
(3)申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)概況,施工業(yè)績(jī)以及壓力管道安裝質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施的情況。
(4)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表講話。
6.1.4現(xiàn)場(chǎng)巡視范圍包括與壓力管道安裝有關(guān)的部門(mén)、場(chǎng)地、設(shè)施,例如檔案(資料)室、材料和設(shè)備庫(kù)場(chǎng)、預(yù)制加工場(chǎng)地、檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)施和培訓(xùn)設(shè)施、安裝現(xiàn)場(chǎng)等。
6.1.5鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)單位被受理的安裝許可類別、級(jí)別,劃分鑒定評(píng)審小組,分組進(jìn)行鑒定評(píng)審,鑒定評(píng)審人員在分組鑒定評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取申請(qǐng)單位有關(guān)人員的說(shuō)明,認(rèn)真審閱提供的相關(guān)見(jiàn)證資料,查證有關(guān)人員和進(jìn)行必要的考核,如實(shí)記錄鑒定評(píng)審情況,并且就相關(guān)問(wèn)題作出客觀判斷和正確結(jié)論。
6.1.6分組鑒定評(píng)審結(jié)束后,鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合議,討論并且匯總鑒定評(píng)審意見(jiàn)。如果個(gè)別成員有保留意見(jiàn),必須在鑒定評(píng)審記錄中記載。6.1.6末次會(huì)議的一般程序如下:(1)宣布開(kāi)會(huì);
(2)鑒定評(píng)審組長(zhǎng)宣布鑒定評(píng)審意見(jiàn)并講話;(3)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人講話;并就評(píng)審結(jié)果表示態(tài)度。(4)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)代表講話。
6.2 評(píng)審方法包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、答辯考核等三種。7 評(píng)審實(shí)施 7.1 條件初審
7.1.1安裝單位應(yīng)按《規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》和本評(píng)審細(xì)則要求進(jìn)行自查,自我評(píng)價(jià)合格后,向原先約請(qǐng)的評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初審。初審前,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審日程與安排、評(píng)審組成員名單等向受理機(jī)構(gòu)備案。
7.1.2初審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成,審查組人員一般不得超過(guò)4人,特邀專家不得超過(guò)鑒定評(píng)審人員的二分之一。審查組長(zhǎng)應(yīng)由具有3年以上評(píng)審經(jīng)歷的人員擔(dān)任,審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
7.1.3條件初審應(yīng)全面審查安裝單位應(yīng)具備的條件,重點(diǎn)是對(duì)管理者代表、責(zé)任師及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行情況及質(zhì)量體系文件的審查。審查內(nèi)容詳見(jiàn)“條件初審記錄”。
7.1.4基本條件審查
⑴.具有法人資格,持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具有相應(yīng)級(jí)別的建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(GB2、GC3級(jí)的建筑業(yè)資質(zhì)不作要求)。
⑵.具有適應(yīng)相應(yīng)類別壓力管道安裝需要的質(zhì)量保證體系。⑶.有所申請(qǐng)范圍內(nèi)壓力管道的安裝業(yè)績(jī)和安裝能力。⑷.通過(guò)工程項(xiàng)目證明安裝質(zhì)量合格,安全性能可靠。
⑸.具有滿足需要的辦公場(chǎng)地、材料庫(kù)房、設(shè)備庫(kù)房、試驗(yàn)室、管道予制廠房等辦公和生產(chǎn)條件。
7.1.5 質(zhì)保體系責(zé)任人員條件審核
⑴.壓力管道安裝質(zhì)保體系責(zé)任人員應(yīng)按要求配置,管理者代表(質(zhì)保工程師)、各質(zhì)控系統(tǒng)的責(zé)任人員、各安裝項(xiàng)目質(zhì)量保證師的人員資質(zhì),按安裝資格級(jí)別分別達(dá)到《實(shí)施細(xì)則》附件二“安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員要求最低條件表”的規(guī)定,項(xiàng)目質(zhì)量保證師的數(shù)量還應(yīng)與安裝單位安裝隊(duì)伍及安裝項(xiàng)目相適應(yīng)。
⑵.壓力管道安裝質(zhì)保體系各責(zé)任人員職、責(zé)、權(quán)應(yīng)明確,任命手續(xù)應(yīng)完備。7.1.6 單位人員條件審核
⑴.從事壓力管道安裝人員總數(shù)量、工程技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)人員資格和數(shù)量應(yīng)按安裝資格級(jí)別分別達(dá)到《實(shí)施細(xì)則》附件三“安裝單位人員資源最低條件表”的規(guī)定,其中GB1、GC2級(jí)安裝單位的無(wú)損檢測(cè)人員總數(shù)為人項(xiàng)數(shù)。
⑵.重點(diǎn)核查以下專業(yè)人員的資格和數(shù)量
1)從事壓力管道安裝人員總數(shù)及工程技術(shù)人員總數(shù); 2)無(wú)損檢測(cè)人員的持證項(xiàng)目、級(jí)別和數(shù)量; 3)壓力管道焊工的持證項(xiàng)目和數(shù)量; 4)理化檢測(cè)人員的持證項(xiàng)目、級(jí)別和數(shù)量;
5)從事壓力管道安裝的管工、起重工、主要設(shè)備操作人員的技術(shù)等級(jí)和人員數(shù)量。
⑶.對(duì)只進(jìn)行專項(xiàng)安裝的GB1級(jí)或GC2級(jí)安裝單位(如:PE管安裝專業(yè)隊(duì)伍;集中供氣站安裝專業(yè)隊(duì)伍;小型深冷裝置安裝專業(yè)隊(duì)伍等),其人員總數(shù)、工程技術(shù)人員總數(shù)可按GB2 級(jí)或GC3級(jí)要求。
7.1.7 設(shè)備條件審核
⑴.壓力管道安裝單位應(yīng)有足夠的工裝和設(shè)備,滿足所申請(qǐng)級(jí)別管道安裝和檢測(cè)需要。安裝和檢測(cè)設(shè)備的類別、數(shù)量按安裝資格級(jí)別分別達(dá)到《實(shí)施細(xì)則》附件四“安裝單位必備設(shè)備條件表”的規(guī)定。
⑵.重點(diǎn)審核設(shè)備管理制度、設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備檔案;現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備狀況及設(shè)備標(biāo)牌;統(tǒng)計(jì)設(shè)備的專管率和完好率。設(shè)備應(yīng)逐臺(tái)建檔管理,檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備合格證、使用說(shuō)明書(shū)、使用、維修、事故、報(bào)廢等記錄。每臺(tái)設(shè)備均應(yīng)設(shè)標(biāo)牌,標(biāo)明設(shè)備編號(hào)、專管人及設(shè)備完好狀況。設(shè)備的專管率和完好率應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
⑶.對(duì)安裝、測(cè)量、檢測(cè)和試驗(yàn)用計(jì)量器具,應(yīng)重點(diǎn)核查計(jì)量器具臺(tái)帳、周期受檢率、完好率及檢定標(biāo)識(shí)。計(jì)量器具的類別、數(shù)量、精度、完好率和計(jì)量檢定率應(yīng)符合相應(yīng)要求。⑷.對(duì)只進(jìn)行專項(xiàng)安裝的GB1級(jí)或GC2級(jí)安裝單位(如6.1.3第⑶條所述),其設(shè)備條件可按GB2級(jí)或GC3級(jí)要求。
7.1.8 質(zhì)量保證體系及文件審查
⑴.審查壓力管道安裝單位的《壓力管道安裝質(zhì)量保證手冊(cè)》,確認(rèn)安裝單位已按《實(shí)施細(xì)則》的要求,參照GB/T19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,建立壓力管道安裝質(zhì)量保證體系。體系應(yīng)由最高管理者(法定代表人)領(lǐng)導(dǎo),其授權(quán)的管理者代表(質(zhì)保工程師)負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持質(zhì)保體系。質(zhì)控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)能滿足申請(qǐng)級(jí)別壓力管道安裝質(zhì)量的全過(guò)程控制需要。
⑵.審閱確認(rèn)企業(yè)宗旨、質(zhì)量方針、目標(biāo)符合企業(yè)實(shí)際及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,質(zhì)量體系圍繞質(zhì)量方針、目標(biāo)而展開(kāi),質(zhì)量體系人員職、責(zé)、權(quán)明確,質(zhì)量控制程序及圖表清晰、完整。
⑶.審查各控制系統(tǒng)程序文件,內(nèi)容應(yīng)齊全、清楚,職責(zé)明確。特別是有關(guān)材料、工藝、焊接、檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)、理化試驗(yàn)、熱處理、設(shè)備等方面程序文件。
⑷.審查各控制要素的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表格和報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)齊全、合理,能反映壓力管道安裝質(zhì)量控制過(guò)程,達(dá)到質(zhì)量體系管理的要求。
7.1.9 質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況檢查
⑴.檢查各質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員到崗情況和各質(zhì)控系統(tǒng)間的質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,應(yīng)符合質(zhì)量體系文件要求。
⑵.查閱1-2套具有代表性的壓力管道安裝文件資料,了解工藝、材料、加工預(yù)制、安裝、焊接、檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)、熱處理、理化試驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)等質(zhì)控系統(tǒng)運(yùn)行情況和返修情況,并應(yīng)符合質(zhì)量體系文件要求。
⑶.核查質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的發(fā)放、管理和修訂記錄,確認(rèn)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的管理有效性。
⑷.考核責(zé)任人員對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的熟悉和理解程度,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和履行崗位職責(zé)能力。
⑸.考核專業(yè)人員(焊工、無(wú)損檢測(cè)人員、管工等)的理論水平和實(shí)際操作技能。7.1.10 審查記錄
鑒定評(píng)審記錄一般包括以下內(nèi)容:
(1)單位基本情況,包括資質(zhì)等的確認(rèn);(2)人員基本情況,包括責(zé)任人員、安裝工程技術(shù)人員、檢查人員、焊接人員、無(wú)損檢測(cè)人員、理化試驗(yàn)人員、管工等的確認(rèn);
(3)安裝必需的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器、計(jì)量器具的檢查情況,包括必需設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器及其狀況等的確認(rèn);
(4)質(zhì)量管理體系情況,包括文件和實(shí)施等的審查;
7.1.11初審結(jié)論
(1)各小組應(yīng)對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與安裝單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通,并作好評(píng)審記錄。在末次會(huì)議前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)召集評(píng)審員對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行合議,與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)時(shí),鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明鑒定評(píng)審意見(jiàn)和建議,并且征求意見(jiàn)。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位存在不符合《實(shí)施細(xì)則》和本細(xì)則中有關(guān)條件要求的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)與其簽署《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》,并且得到申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。
(2)出現(xiàn)以下任一種情況,則構(gòu)成不符合項(xiàng):
1)質(zhì)量體系文件未按照《規(guī)定》、《管理辦法》要求制定; 2)質(zhì)量體系現(xiàn)狀未按質(zhì)量體系文件執(zhí)行,即現(xiàn)狀不符合文件規(guī)定; 3)體系運(yùn)行結(jié)果未達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),即效果不符合目標(biāo)。7.1.12 初審報(bào)告
(1)條件初審結(jié)束后,評(píng)審人員應(yīng)及時(shí)完成相應(yīng)評(píng)審記錄,由評(píng)審組長(zhǎng)匯總評(píng)審材料,寫(xiě)出條件初審報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括:審查工作概況、審查內(nèi)容、評(píng)審的許可證級(jí)別及安裝范圍、存在問(wèn)題、審查組成員名單等。
(2)在初審結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi),評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將初審報(bào)告(一式三份)分別寄送給安裝單位、受理機(jī)構(gòu),本單位存檔一份。
7.2 安裝質(zhì)量評(píng)審
7.2.1安裝質(zhì)量評(píng)審在條件初審后進(jìn)行,由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成審查組,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成,評(píng)審機(jī)構(gòu)視具體情況,一般分2-3次進(jìn)行,每次審查人員一般不得超過(guò)2人,一次審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
7.2.2安裝質(zhì)量評(píng)審主要審查申請(qǐng)單位安裝壓力管道的能力。重點(diǎn)是對(duì)材料、焊接、無(wú)損檢測(cè)、檢驗(yàn)等過(guò)程的審查和質(zhì)量體系運(yùn)行情況的審查。審查內(nèi)容詳見(jiàn)“安裝質(zhì)量評(píng)審記錄”。7.2.3 試安裝工程安裝質(zhì)量審查要點(diǎn)
⑴.具有《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書(shū)》及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的安裝審批報(bào)告,并接受鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。
⑵.設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件內(nèi)容的齊全性,依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的正確性,安裝施工及驗(yàn)收技術(shù)要求的明確性,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)計(jì)更改符合規(guī)定,設(shè)計(jì)單位持有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格。
⑶.施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、專業(yè)施工技術(shù)措施齊全、正確合理,審批符合程序要求,能有效指導(dǎo)壓力管道安裝。
⑷.材料(含焊接材料)的驗(yàn)收、存放、發(fā)放及材料代用符合規(guī)定,有材質(zhì)證明書(shū),并符合設(shè)計(jì)及材料標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑸.焊接工藝評(píng)定、焊接工藝卡、施焊記錄齊全,焊評(píng)應(yīng)覆蓋實(shí)際施焊項(xiàng)目,并符合要求。
⑹.無(wú)損檢測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施工藝、檢測(cè)比例正確,底片合格率和底片評(píng)定正確率符合要求,記錄齊全、報(bào)告正確。
⑺.管道安裝整齊、走向布置合理,并與單線圖一致,符合設(shè)計(jì)要求。焊縫外觀質(zhì)量良好。
⑻.有通用或?qū)S脵z驗(yàn)工藝,材料檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、耐壓、氣密性試驗(yàn)、安裝質(zhì)量評(píng)定等資料齊全、正確。
⑼.儀表、安全附件、輔機(jī)的合格證、校驗(yàn)記錄、安裝記錄齊全正確。⑽.工程交工資料內(nèi)容齊全、正確,人員簽名符合規(guī)定,并符合檔案管理制度的相關(guān)要求。
7.2.4 試安裝工程的質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)審查要點(diǎn)
⑴.各責(zé)任工程師和項(xiàng)目質(zhì)保師資格符合要求,并到崗履行職責(zé)。⑵.工藝文件、施工方案的編制、審查、審批符合規(guī)定程序。
⑶.設(shè)計(jì)更改、材質(zhì)代用、超標(biāo)情況處理、缺陷返修、停點(diǎn)質(zhì)量控制、安裝質(zhì)量總體驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的控制符合規(guī)定要求。
⑷.專業(yè)人員(焊工、無(wú)損檢測(cè)人員、理化人員、管工等)有相應(yīng)資格,并到崗履行職責(zé)。⑸.所有工藝文件、安裝記錄、檢驗(yàn)記錄(報(bào)告)有相應(yīng)責(zé)任人員簽字,并符合規(guī)定要求。
7.2.5 審查記錄
評(píng)審人員應(yīng)對(duì)分次審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與安裝單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通,并做好相關(guān)記錄。
7.2.6 安裝質(zhì)量評(píng)審報(bào)告
(1)、安裝質(zhì)量評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)召集相關(guān)評(píng)審員對(duì)評(píng)審情況及安裝單位的整改情況進(jìn)行合議,并寫(xiě)出安裝質(zhì)量評(píng)審報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括:工程概況、審查頻次、審查情況、不符合項(xiàng)報(bào)告、整改情況確認(rèn)意見(jiàn)、評(píng)審的許可證級(jí)別及安裝范圍、參加分次審查的評(píng)審員名單等。
(2)、在安裝質(zhì)量評(píng)審工作結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi),評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評(píng)審報(bào)告(一式三份)分別寄送給安裝單位、受理機(jī)構(gòu),本單位存檔一份。
7.3 聯(lián)審 7.3.1 聯(lián)審人員組成
聯(lián)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織,聯(lián)審組由受理機(jī)構(gòu)代表、評(píng)審員、特邀專家(必要時(shí))組成,組長(zhǎng)由受理機(jī)構(gòu)代表?yè)?dān)任,審查組人員一般不超過(guò)5人。
7.3.2 聯(lián)審內(nèi)容
聯(lián)審應(yīng)對(duì)條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審查條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;受理機(jī)構(gòu)代表在聯(lián)審時(shí)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。具體內(nèi)容可參見(jiàn)《條件初審記錄》及《安裝質(zhì)量評(píng)審記錄》。
7.3.3 聯(lián)審報(bào)告
聯(lián)審結(jié)束時(shí),聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:申請(qǐng)單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見(jiàn)、評(píng)審的許可證級(jí)別及安裝范圍、審查組評(píng)定意見(jiàn)、審查組成員名單(注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等)。報(bào)告一式四份,申請(qǐng)單位、受理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)及本所存檔各一份。
7.3.4聯(lián)審結(jié)論
聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種,具體詳見(jiàn)《實(shí)施細(xì)則》第十七條的有關(guān)規(guī)定。8 評(píng)審總結(jié) 7.1 整改確認(rèn)
聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決存在的問(wèn)題,形成整改報(bào)告提交評(píng)審機(jī)構(gòu)。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位的整改情況進(jìn)行審查確認(rèn)。
7.2 報(bào)告匯總
所有評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯總申請(qǐng)單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審、聯(lián)審以及整改確認(rèn)報(bào)告,形成綜合報(bào)告,報(bào)告一式四份,經(jīng)技術(shù)副所長(zhǎng)審核、所長(zhǎng)批準(zhǔn)后,分別發(fā)送受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)單位、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu),本單位存檔一份。換證評(píng)審
9.1換證評(píng)審時(shí)審查人員組成及審查要求同取證時(shí)的聯(lián)審相同。9.2換證評(píng)審的內(nèi)容 換證評(píng)審的重點(diǎn)是:(1)安裝單位條件審查;
(2)安裝的壓力管道是否超出許可證批準(zhǔn)的范圍;是否存在壓力管道安裝工程擴(kuò)散給無(wú)壓力管道安裝許可證的單位;
(3)安裝許可證有效期限內(nèi)壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)行情況;
(4)對(duì)壓力管道有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,接受壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)情況;
(5)現(xiàn)場(chǎng)抽查壓力管道安裝質(zhì)量情況;(6)考察為用戶服務(wù)情況和用戶反饋情況;(7)考查歷年安裝工種有無(wú)重大質(zhì)量事故。9.3換證評(píng)審的結(jié)論
換證審查評(píng)定意見(jiàn)分為具備換證條件、基本具備換證條件和不具備換證條件三種,具體詳見(jiàn)《實(shí)施細(xì)則》第二十三條的有關(guān)規(guī)定。
相關(guān)記錄
1. YP/JLZ01-2005《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》 2. YP/JLZ02-2005《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?3. YP/JLZ03-2005《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審計(jì)劃表》 4. YP/JLZ04-2005《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審任務(wù)單》 5. YP/JLZ05-2005《特種設(shè)備鑒定評(píng)審意見(jiàn)征求表》 6. YP/JLZ06-2005《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審會(huì)議簽到表》 7. YP/JLZ07-2005《特種設(shè)備鑒定評(píng)審人員簽名單》 8. YP/JLZ08-2005《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》 9. YP/JLZ09-2005《特種設(shè)備鑒定評(píng)審小組意見(jiàn)》 10. YP/JLZ10-2005《管理、專業(yè)、作業(yè)人員確認(rèn)單》 11. YP/JLZ11-2005《主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備確認(rèn)單》 12. YP/JLZ12-2005《人員考核記錄表》
13. YP/JLD01-2005《壓力管道安裝許可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄》 14. YP/JLD02-2005《壓力管道安裝質(zhì)量評(píng)審記錄》
15. YP/JLD03-2005《壓力管道安裝單位遵守法規(guī)情況評(píng)審記錄》
第二篇:[200710230823458]壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審細(xì)則(精)
壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審細(xì)則 編制: 李 君平審核: 修 杰 批準(zhǔn): 劉 振 南 廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)院 2007年8月 目 錄 總 則……………………………………………………………………………(1 2 適用范圍…………………………………………………………………………(1 3 評(píng)審依據(jù)…………………………………………………………………………(1 4 鑒定評(píng)審程序……………………………………………………………………(1 5 鑒定評(píng)審結(jié)論和鑒定評(píng)審報(bào)告…………………………………………………(9 6 換證鑒定評(píng)審……………………………………………………………………(10 7 鑒定評(píng)審的中止…………………………………………………………………(10 8 增項(xiàng)評(píng)審和提高施工等級(jí)評(píng)審…………………………………………………(12 9 爭(zhēng)議、申訴處理……………………………………………………………………(12 10 附件………………………………………………………………………………(12
附件1:安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員要求最低條件表 附件2:安裝單位人員資源最低條件表 附件3:安裝單位必備設(shè)備條件表 附件4:安裝單位資質(zhì)等級(jí)要求表
附件5:許可證有效期內(nèi)安裝壓力管道最低數(shù)量表 附件6:約請(qǐng)函
附件7:特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?附件8:特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審工作備忘錄 附件9:壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審報(bào)告 附件10:壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審記錄 附件11 壓力管道安裝資格評(píng)審迎檢資料目錄
壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審細(xì)則 1 總 則
1.1 為規(guī)范壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》【2004】國(guó)務(wù)院令 12 計(jì)量器具分類管理辦法和目錄;計(jì)量器具臺(tái)帳;計(jì)量器具周檢通知書(shū);計(jì)量器具檢 定證書(shū); 13 14 設(shè)備臺(tái)帳;專管率和完好率統(tǒng)計(jì)表; 工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃; 15 培訓(xùn)計(jì)劃;培訓(xùn)記錄及見(jiàn)證資料(如試卷、培訓(xùn)班學(xué)員名冊(cè)等); 16 焊工臺(tái)帳;焊工檔案(包括焊工考試記錄、焊工連續(xù)作業(yè)記錄及合格率); 17 不合格處置記錄文件(包括不合格報(bào)告、不合格糾正與預(yù)防措施、驗(yàn)證報(bào)告); 三 1 2 3 4 5 6 7 工程質(zhì)量控制見(jiàn)證資料 材料驗(yàn)收資料(包括管道組成件、支承件、焊接材料的質(zhì)量證明書(shū)審核和進(jìn)貨檢驗(yàn) 見(jiàn)證資料、緊急放行及處理結(jié)果記錄); 材料代用及設(shè)計(jì)變更單; 閥門(mén)檢驗(yàn)資料(包括解體檢查、試壓); 焊材烘烤和發(fā)放回收記錄(包括烘烤通知書(shū)、烘烤記錄、發(fā)放及回收記錄); 焊材庫(kù)溫濕度記錄; 焊接工藝評(píng)定記錄和報(bào)告(包括評(píng)定試驗(yàn)委托、原材料合格證、評(píng)定試驗(yàn)施焊記錄、試件外觀檢查記錄和理化試驗(yàn)報(bào)告、試樣實(shí)物等); 工程質(zhì)量記錄文件,包括材料
質(zhì)量證明書(shū)、單線圖、合格焊工名單、焊接記錄、熱 處理記錄、無(wú)損檢測(cè)委托單、無(wú)損檢測(cè)報(bào) 告和評(píng)片原始記錄、管道組成件現(xiàn)場(chǎng)組對(duì) 安裝記錄、試壓記錄、隱蔽工程記錄、防腐施工記錄、陰極保護(hù)施工記錄、管道內(nèi) 部清洗(吹掃)記錄、管道支架安裝記錄、靜電接地記錄以及施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的 其他施工技術(shù)件; 8 工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)文件。
第三篇:壓力管道安裝許可規(guī)則
TSG特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSG D3001-2009
壓力管道安裝許可規(guī)則
Pressure Pipe Installation Licensing Regulation
中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布
2009年5月8日
特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009
壓力管道安裝許可規(guī)則
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范壓力管道安裝許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))定,制定本規(guī)則。
第二條 凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事壓力管道安裝的單位,其安裝許可按照本規(guī)則實(shí)施。
第三條 壓力管道安裝許可按照壓力管道的類別及其級(jí)別確定許可范圍。壓力管道的類別及其級(jí)別劃分為GA類、GB類、GD類,具體劃分見(jiàn)附件A。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理壓力管道安裝許可工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)GA類[含長(zhǎng)輸(油氣)管道帶壓封堵、管道現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)(甲級(jí))]、GC1級(jí)和GD1級(jí)壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他級(jí)別壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證。
《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(壓力管道安裝)有效期為4年。第五條 從事壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)),由國(guó)家質(zhì)檢總局公布。
第二章 安裝許可的基本條件和要求
第六條 安裝單位應(yīng)當(dāng)具有法定資格,取得工商行政管理部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。集團(tuán)公司申請(qǐng)安裝許可,應(yīng)當(dāng)明確具體從事安裝工作的機(jī)構(gòu)或者分公司。如果以分公司名義申請(qǐng)安裝許可,必須取得總公司的授權(quán)。
第七條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照壓力管道有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)的設(shè)計(jì)、安裝以及竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))從事壓力管道安裝。
安裝單位應(yīng)保證其所安裝的壓力管道的安全性能符合壓力管道安全技術(shù)規(guī)范的要求。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009 第八條 安裝單位應(yīng)當(dāng)具備壓力管道安裝要求的能力,其人員、條件和檢測(cè)手段等資源條件應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)有與安裝相適應(yīng)的管理人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和技術(shù)工人;
(二)有與安裝向適應(yīng)的安裝條件,包括辦公條件、安裝設(shè)備與工藝裝備、試驗(yàn)用的廠房場(chǎng)地、原材料和管道元件存放保管場(chǎng)地;
(三)有與安裝相適應(yīng)的檢測(cè)手段,包括檢測(cè)儀器、無(wú)損檢測(cè)設(shè)備、理化檢驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量器具和試驗(yàn)條件;
(四)具備主要的安裝生產(chǎn)工序和完成最終檢驗(yàn)工作的能力。
理化檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)分包時(shí),應(yīng)當(dāng)有與專業(yè)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽定的分包協(xié)議。
首次取證和增項(xiàng)(或者升級(jí))的安裝單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)試安裝證明其具備安裝符合要求的壓力的能力。
具體資源條件見(jiàn)附件C。
第九條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》的規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)與許可項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量保證體系,對(duì)壓力管道安裝工程項(xiàng)目和重點(diǎn)過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制,并且形成質(zhì)量保證體系文件。
第三章 安裝許可程序
第十條 壓力管道安裝許可程序包括申請(qǐng)、受理、試安裝、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。
第十一條 申請(qǐng)安裝資格的單位(也稱安裝單位),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱許可審批機(jī)關(guān))提出安裝許可申請(qǐng),提交以下申請(qǐng)資料,并且按照要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào):
(一)特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書(shū)(一式四份);(二)單位概況;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件); 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);
(五)已獲得的認(rèn)證或者其他資質(zhì)證書(shū)(復(fù)印件);(六)質(zhì)量保證手冊(cè);
提供的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋安裝單位的公章。
第十二條 許可審批機(jī)關(guān)對(duì)安裝單位提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。在收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以受理。
第十三條 對(duì)符合申請(qǐng)條件的安裝單位,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)表上簽署受理意見(jiàn),將兩份申請(qǐng)表返回安裝單位(其中一份交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)),一份申請(qǐng)表交許可審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),一份申請(qǐng)表由許可審批機(jī)關(guān)存檔。
對(duì)有下列情況之一的安裝單位,其申請(qǐng)不予受理:
(一)申請(qǐng)資料不能證明安裝單位已經(jīng)達(dá)到第二章規(guī)定的基本條件和要求的;
(二)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請(qǐng)資料的;
(三)處于對(duì)辦理《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或者正在接受有關(guān)司法限制與處罰的。
對(duì)不予受理的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)上簽署不予受理意見(jiàn),并且出具不予受理決定書(shū)。
安裝單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)資料的,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。由于申請(qǐng)單位原因,18個(gè)月內(nèi)未能完成許可工作的,安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位條件變化情況重新提出申請(qǐng)。
第十四條 許可申請(qǐng)被受理的安裝單位,應(yīng)當(dāng)按照所受理的級(jí)別進(jìn)行試安裝(試安裝期一般不超過(guò)半年)。試安裝按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求,接受安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)有資格的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行壓力管道安裝許可鑒定評(píng)審。
受約請(qǐng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》的要求,安排鑒定評(píng)審工作,確定評(píng)審時(shí)間和鑒定評(píng)審組成員,并且將《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ獑巍烦驮S可審批機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
第十六條 鑒定評(píng)審組按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》和本規(guī)則第二章的要求,對(duì)安裝單位進(jìn)行鑒定評(píng)審,并且包括以下內(nèi)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009 容:
(一)核查實(shí)際情況是否與申請(qǐng)資料相符合;
(二)查看資源條件和其他必備條件是否滿足所申請(qǐng)?jiān)S可級(jí)別的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)手段是否與所申請(qǐng)?jiān)S可安裝級(jí)別相適應(yīng);
(三)對(duì)所申請(qǐng)的各個(gè)級(jí)別的試安裝項(xiàng)目進(jìn)行安裝質(zhì)量評(píng)審;
(四)通過(guò)審查試安裝工程的技術(shù)資料、工作記錄等,核查質(zhì)量保證體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)確定許可范圍。
第十七條 鑒定評(píng)審組完成對(duì)安裝單位的鑒定評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具鑒定評(píng)審報(bào)告,提出鑒定評(píng)審意見(jiàn)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告,作出鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn),需要申請(qǐng)單位整改的,自整改結(jié)果確認(rèn)后的10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告,作出鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)。
第十八條 鑒定評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人后,上報(bào)相應(yīng)的許可審批機(jī)關(guān)。
第十九條 許可審批機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)許可證等工作。
第二十條 獲得安裝許可證的安裝單位,如果在安裝許可證有效期內(nèi)需要增加安裝許可類別、級(jí)別,應(yīng)當(dāng)辦理增項(xiàng)的許可申請(qǐng)手續(xù),其申請(qǐng)程序和要求與首次申請(qǐng)一致。
第二十一條 獲得安裝許可證的安裝單位,在許可證有效期満后需要繼續(xù)從事安裝工作時(shí),應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿6個(gè)月前,向許可審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。超過(guò)許可證有效期未換證的,原許可自動(dòng)失效。
第二十二條 安裝單位提出拘留證申請(qǐng)時(shí),在許可證有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)有安裝業(yè)績(jī),沒(méi)有相應(yīng)類別、級(jí)別安裝業(yè)績(jī)的,不允許換證。
換證申請(qǐng)時(shí),安裝單位除提供本規(guī)則第十一條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)安裝質(zhì)量事故處理情況;
(二)原《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(復(fù)印件);(三)持證期間的業(yè)績(jī)清單。
第二十三條 換證程序按照本規(guī)則第十一條至第十三條、第十五條至第十九特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009 條的規(guī)定。換證評(píng)審除包括本規(guī)則第二章規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)核查壓力管道有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(二)核查所有安裝項(xiàng)目接受安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的情況;(三)檢查所有安裝項(xiàng)目接受安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的情況;(四)檢查質(zhì)量保證體系實(shí)施情況;
(五)枍許可項(xiàng)目有關(guān)的重大質(zhì)量事故、用戶反饋意見(jiàn)的處理;(六)核查資源條件情況;
(七)現(xiàn)場(chǎng)抽查壓力管道安裝質(zhì)量;(八)核查質(zhì)證期間壓力管道安裝業(yè)績(jī)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)的原材料、零部件以及壓力管道元件進(jìn)行抽查,并且對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。壓力管道安裝工程中,由安裝單位采購(gòu)或者用戶自行采購(gòu)的屬于《壓力管道元件制造許可規(guī)則》管轄范圍的原材料、零部件以及壓力管道元件,其制造單位應(yīng)當(dāng)具有壓力管道元件制造許可資格。
當(dāng)無(wú)損檢測(cè)分包時(shí),承擔(dān)無(wú)損檢測(cè)工作的無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格,并且具有相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)項(xiàng)目。
第二十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)在壓力管道安裝施工(含試安裝)前履行告知手續(xù)。承擔(dān)跨省長(zhǎng)輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局履行告知手續(xù);承擔(dān)省內(nèi)跨市長(zhǎng)輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行告知手續(xù);其他壓力管道的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行告知手續(xù)。
第二十六條 獲得安裝許可證的安裝單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求;
(二)不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或者出賣《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》;(三)不得超過(guò)許可范圍安裝和管道;
(四)不得非法提供(出賣)質(zhì)量證明書(shū)、合格證; 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009(五)不得向未取得許可的安裝單位進(jìn)行管道安裝工程分包;(六)不得向用戶隱瞞有關(guān)情況或提供虛假文件資料。
第二十七條 獲得許可證的安裝單位,當(dāng)單位名稱、地址等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)。當(dāng)更換法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、更換質(zhì)量保證工程師時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更生效后30日內(nèi)書(shū)面告知發(fā)證機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。變更分包的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更生效后的30日內(nèi)書(shū)面告知發(fā)證機(jī)關(guān)和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。
第二十八條 由于改制、搬遷等特殊情況需要延長(zhǎng)許可證有效期時(shí),獲得許可證的安裝單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),提供需要延長(zhǎng)許可證有效期的理由和證明資料,許可延長(zhǎng)期一般不超過(guò)一年,并且根據(jù)情況縮短新許可證的有效期。
第二十九條 以下單位或者機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)壓力管道安裝許可:(一)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)咨詢公司;(二)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);
(三)壓力管道設(shè)計(jì)、元件制造和安裝許可的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)以及有關(guān)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第四章 附
則
第三十條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)則自2009年8月1日起施行。2006年6月8日原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009 附件A 壓力管道安裝許可類別及其級(jí)別
A1 GA類[長(zhǎng)輸(油氣)管道] 長(zhǎng)輸(油氣)管道是指在產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位之間的用于輸送(油氣)商品介質(zhì)的管道,劃分為GA1級(jí)和GA2級(jí)。
A1.1 GA1級(jí)
根據(jù)安裝的實(shí)際情況,GA1級(jí)分為GA1甲級(jí)、GA1乙級(jí)。A1.1.1 GA1甲級(jí)
符合下列條件之一的長(zhǎng)輸(油氣)管道為GA1甲級(jí):
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體或者液體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力大于或者等于10MPa的;
(2)輸送距離大于或等于1000km,且公稱直徑大于或者等于1000mm的。A1.1.2 GA1乙級(jí)
符合下列條件之一的長(zhǎng)輸(油氣)管道為GA1乙級(jí):
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa、小于10MPa的;
(2)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力大于或者等于6.4MPa、小于10MPa的;
(3)輸送距離大于或者等于200km,且公稱直徑大于或者等于500mm的。A1.2 GA2級(jí)
GA1級(jí)以外的長(zhǎng)輸(油氣)管道為GA2級(jí)。A2 GB類(公用管道)
公用管道是指城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或者民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?,劃分為GB1級(jí)和GB2級(jí)。
A2.1 GB1級(jí) 燃?xì)夤艿罏镚B1級(jí)。A2.2 GB2級(jí)
熱力管道為GB2級(jí),并且分為以下兩類:(1)設(shè)計(jì)壓力大于2.5MPa; 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009(2)設(shè)計(jì)壓力小于或者等于2.5MPa。A3 GC類(工業(yè)管道)
工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,劃分為GC1級(jí)、GC2級(jí)、GC3級(jí)。
A3.1 GC1級(jí)
符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級(jí):
(1)輸送GB 5044-1985《職業(yè)接觸毒物危害程度分級(jí)》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道;
(2)輸送GB 50160-2008《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與GB 50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者 甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa的管道;
(3)輸送流體介質(zhì),并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度高于或者等于400℃的管道。
A3.2 GC2級(jí)
除本規(guī)定A3.3規(guī)定的GC3級(jí)管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險(xiǎn)性(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度低于A3.1規(guī)定的GC1級(jí)的工業(yè)管道為GC2級(jí)。
A3.3 GC3級(jí)
輸送無(wú)毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力小于或者等于1.0MPa且設(shè)計(jì)溫度高于-20℃、但是不高于185℃的工業(yè)管道為GC3級(jí)。
A4 GD類(動(dòng)力管道)
火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道,劃分為GD1級(jí)、GD2級(jí)。
A4.1 GD1級(jí)
設(shè)計(jì)壓力大于或者等于6.3MPa,或者設(shè)計(jì)溫度高于或者等于400℃的動(dòng)力管道為GD1級(jí)。
A4.2 GD2級(jí)
設(shè)計(jì)壓力小于6.3MPa,且設(shè)計(jì)溫度低于400℃的動(dòng)力管道為GD2級(jí)。A5 長(zhǎng)輸(油氣)管道帶壓封堵 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范
TSG D3001-2009 長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵許可劃分為甲級(jí)和乙級(jí)。A5.1 甲級(jí)
符合以下條件之一的長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵為甲級(jí):
(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力大于或者等于2.5MPa的長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵;
(2)設(shè)計(jì)壓力大于或者等于2.5MPa,且公稱直徑大于或者等于300mm的長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵。
A5.2 乙級(jí)
符合以下條件之一的長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵為乙級(jí):
(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力小于2.5MPa的長(zhǎng)輸管道的帶壓封堵;
(2)設(shè)計(jì)壓力小于2.5MPa,或公稱直徑小于300mm的長(zhǎng)輸管道的帶壓封堵。A6 管道現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)
壓力管道現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)劃分為甲級(jí)和乙級(jí)。A6.1 甲級(jí)
GA、GB1、GC、GD類壓力管道的現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)為甲級(jí)。A6.2 乙級(jí)
GB2類壓力管道的現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)為乙級(jí)。注A:
(1)安裝單位申請(qǐng)的許可項(xiàng)目中,同時(shí)含有“GA”、“GC1”、“GD1”、“長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵”、“管道現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)(甲級(jí))”和其他類別的許可項(xiàng)目時(shí),由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一審批;
(2)許可項(xiàng)目中,GA1甲級(jí)可以覆蓋GA1乙級(jí)、GA2級(jí),GA1乙級(jí)可以覆蓋GA2級(jí),GC1級(jí)可以覆蓋GC2、GC3級(jí),GC2級(jí)可以覆蓋GC3級(jí),GD1級(jí)可以覆蓋GD2級(jí),長(zhǎng)輸(油氣)管道的帶壓封堵和管道現(xiàn)場(chǎng)防腐蝕作業(yè)許可的甲級(jí) 可以覆蓋乙級(jí);
(3)GC1級(jí)中空分裝置專項(xiàng)條件按GC2級(jí)中的集中供氣、制冷專項(xiàng)條件按GC3級(jí);(4)輸送距離,是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)的管道長(zhǎng)度;(5)管道現(xiàn)場(chǎng)防作業(yè),是指在管道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工廠化預(yù)制管道防腐層作業(yè),不包括管道防腐層的現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)口補(bǔ)傷;
(6)GB1中設(shè)置PE管安裝專項(xiàng)。
第四篇:《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則
質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號(hào)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范壓力管道安裝單位(以下簡(jiǎn)稱安裝單位)資格認(rèn)可工作,保障壓力管道安裝質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第十二條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 從事《規(guī)定》適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位,必須具有安裝相應(yīng)類別級(jí)別壓力管道的資格(以下簡(jiǎn)稱安裝資格),按本實(shí)施細(xì)則取得《壓力管道安裝許可證》。
第三條 安裝資格類別、級(jí)別的劃分:
一、長(zhǎng)輸管道為GA類,級(jí)別劃分為:
1.符合下列條件之一的長(zhǎng)輸管道為GA1級(jí):
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P>1.6MPa的管道;
(2)輸送有毒、可燃、易爆液體流體介搟,輸送距離≥200km且管道公稱直徑DN≥300mm的管道;
(3)輸送漿體介質(zhì),輸送距離≥50且管道公稱直徑DN≥150mm的管道。2.符合以下條件之一的長(zhǎng)輸管道為GA2級(jí):
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P≤1.6MPa的管道;(2)GA1(2)范圍以外的管道;(3)GA1(3)范圍以外的管道。
二、公用管道為GB類,級(jí)別劃分如下: GB1:燃?xì)夤艿溃?GB2:熱力管道。
三、工業(yè)管道為GC類,級(jí)別劃分如下: 1.符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級(jí):
(1)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中規(guī)定毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;(2)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥4.0MPa的管道;(3)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P≥4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道;
(4)輸送流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥10.0MPa的管道。2.符合以下條件之一的工業(yè)管道為GC2級(jí):(1)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P<4.0MPa的管道;
(2)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度 ≥400℃管道;(3)輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<10MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道;
(4)輸送流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<10MPa且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道。3.符合以下條件之一的GC2級(jí)管道劃分為GC3級(jí):
(1)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<1.0MPa且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道;(2)輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道。
第四條 安裝資格實(shí)行分級(jí)管理,《壓力管道安裝許可證》分級(jí)頒發(fā),全國(guó)有效。GA類、GC1級(jí)安裝資格由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請(qǐng)、組織評(píng)審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》;GB類、GC2、GC3級(jí)安裝資格由安裝單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)受理申請(qǐng)、組織評(píng)審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》。第五條 凡具有GA1級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GA2級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格;凡具有GC1級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GC2、GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格;凡具有GC2級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格。
第六條 《壓力管道安裝許可證》有效期為5年。有效期滿時(shí),持證安裝單位必須按本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)換證。逾期不申請(qǐng)或換證未予通過(guò)的,即失去安裝資格,由原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)注銷《壓力管道發(fā)裝許可證》。第七條 持有《壓力管道安裝許可證》的安裝單位必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗(yàn)。
第二章 安裝單位條件
第八條 安裝單位必須具備以下基本條件: 1.具體法人資格,持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2.具有適應(yīng)壓力管道安裝需要的質(zhì)量體系;
3.有所申請(qǐng)范圍內(nèi)壓力管道的安裝業(yè)績(jī)和安裝能力; 4.通過(guò)工程項(xiàng)目證明安裝質(zhì)量合格,安全性能可靠。
第九條 安裝單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求,參照GB/T19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。安裝單位的質(zhì)量管理應(yīng)由最高管理者領(lǐng)導(dǎo),并由最高管理者授權(quán)的管理者代表負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持質(zhì)量體系。最高管理者應(yīng)任命適量的責(zé)任人員(責(zé)任師)協(xié)助管理者代表進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和重點(diǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表卡、報(bào)告等質(zhì)量體系文件,規(guī)定有關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,明確各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。第十條 安裝單位質(zhì)量體系應(yīng)具備足夠的人員資源條件:
管理者代表和責(zé)任師等質(zhì)量體系責(zé)任人員的數(shù)量和任職資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員最低條件表”的要求;從事壓力管道安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無(wú)損檢測(cè)人員、理化人員的最低數(shù)量和資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位人員資源最低條件表”(見(jiàn)附件三)的要求。
第十一條 各級(jí)別安裝單位應(yīng)有適應(yīng)壓力管道安裝所需要的成型設(shè)備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等,其設(shè)備條件一般應(yīng)符合“安裝單位必備備設(shè)備條件表”的要求。
第十二條 安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的安裝單位,應(yīng)有必要的保護(hù)設(shè)施;安裝非金屬壓力管道的安裝單位,應(yīng)有符合相應(yīng)需要的工裝設(shè)備。第十三條 各級(jí)別安裝單位應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)企業(yè)資源質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合“安裝單位資質(zhì)要求表”的要求。
第三章 審查程序
第十四條 安裝資格審查程序包括:申請(qǐng)、受理、評(píng)審、批準(zhǔn)和發(fā)證。第十五條 申請(qǐng)
1.申請(qǐng)安裝資格的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)填寫(xiě)“壓力管道安裝許可證申請(qǐng)書(shū)”和“壓力管道安裝單位基本情況表”。GA類、GC1級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)資料提交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)),同時(shí)抄送申請(qǐng)單位的主管單位[指國(guó)務(wù)院主管部門(mén)(含國(guó)務(wù)院直屬的特大型企業(yè)),下同]、申請(qǐng)單位所在地的省級(jí)和地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。GB類、GC2、GC3級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)資料提交省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)),同時(shí)抄送申請(qǐng)單位所在地的地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
2.具有GB類、GC2級(jí)安裝資格的安裝單位,如再申請(qǐng)GA類、GC1級(jí)安裝資格,應(yīng)先將申請(qǐng)資料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查提出意見(jiàn)后,再提交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。第十六條 受理
1.受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資料后,根據(jù)申請(qǐng)單位的基本情況,按照本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定確定是否受理。對(duì)同意受理的,應(yīng)在45日內(nèi)發(fā)出《壓力管道安裝許可證受理通知書(shū)》,通知申請(qǐng)單位、申請(qǐng)單位所在地的省級(jí)或地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)不同意受理的,也應(yīng)在45日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)單位及其所在地的省級(jí)或地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),說(shuō)明不受理的理由。
2.凡屬下列單位之一,不予受理壓力管道安裝資格申請(qǐng):(1)不符合本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的安裝單位;(2)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、資詢公司等單位;
(3)從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位;
(4)從事壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)和壓力管道安裝許可證謙虛審的評(píng)審機(jī)構(gòu);
(5)其他不符合《規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》要求的。
3.受理通知書(shū)有效期為18個(gè)月。由于申請(qǐng)單位原因,未按期完成審查工作的,受理通知書(shū)自行失效。第十七條 評(píng)審
1.申請(qǐng)單位在收到受理通知書(shū)后,應(yīng)約請(qǐng)一個(gè)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的具有相應(yīng)資格的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審工作。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位應(yīng)按《規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》、評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則等進(jìn)行自我評(píng)定,自我評(píng)定合格后,進(jìn)行評(píng)審。在開(kāi)始評(píng)審工作前,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)備案。
2.評(píng)審工作分為條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審和聯(lián)審: 條件初審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成審查組,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成,審查人員一般不得超過(guò)4人,審查組組長(zhǎng)由具有3年以上評(píng)審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
條件初審應(yīng)全面審查安裝單位應(yīng)具備的條件,重點(diǎn)是對(duì)管理者代表、責(zé)任師及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行情況及質(zhì)量體系文件的審查。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成書(shū)面報(bào)告,交給申請(qǐng)單位,同時(shí)報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),簽發(fā)《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書(shū)》,通過(guò)申請(qǐng)單位準(zhǔn)備提交安裝質(zhì)量評(píng)審的壓力管道安裝工程。安裝質(zhì)量評(píng)審應(yīng)在條件初審后進(jìn)行,由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成審查組,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成。由評(píng)審機(jī)構(gòu)視具體情況,可分次進(jìn)行,每次審查人員不一般不得超過(guò)2人。一次審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
安裝質(zhì)量評(píng)審主要審查申請(qǐng)單位安裝壓力管道的能力,重點(diǎn)是對(duì)材料、焊接、無(wú)損檢測(cè)檢驗(yàn)等過(guò)程的審查和質(zhì)量體系運(yùn)行情況的審查。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評(píng)審情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成書(shū)面報(bào)告,交給申請(qǐng)單位,同時(shí)報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
聯(lián)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織,聯(lián)審組由受理機(jī)構(gòu)代表、評(píng)審員和特邀專家(必要時(shí))組成,受理機(jī)構(gòu)代表任組長(zhǎng),審查組人員一般不得超過(guò)5人。聯(lián)審應(yīng)對(duì)條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審查條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。受理機(jī)構(gòu)代表在聯(lián)審時(shí)應(yīng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。聯(lián)審的審查時(shí)間不超2日。
對(duì)GA類、GC1級(jí)安裝資格的審請(qǐng)單位,聯(lián)審時(shí),申請(qǐng)單位所在省級(jí)、地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可各派1名代表參加。申請(qǐng)單位的主管單位可派員參加。
對(duì)GB類、GC2、GC3級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位,聯(lián)審時(shí),申請(qǐng)單位所在地(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)派1名代表參加。3.聯(lián)審結(jié)束時(shí),聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報(bào)告。
聯(lián)審報(bào)告的主要內(nèi)容包括:申請(qǐng)單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見(jiàn)、評(píng)審的許可證級(jí)別及安裝范圍、審查組評(píng)定意見(jiàn)、審查組成員名單(注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等)。
4.審查組評(píng)定意見(jiàn)分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種:(1)具備條件
符合所申請(qǐng)壓力管道安裝資格各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件。(2)基本具備條件
基本符合所申請(qǐng)壓力管道安裝資格各項(xiàng)條件和要求,在技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運(yùn)行等方面存在一些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)整改后能達(dá)到要求,可評(píng)為基本具備條件。(3)不具備條件
對(duì)不符合(1)或(2)條件的單位應(yīng)評(píng)為不具備條件。5.聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決存在的問(wèn)題,形成整改報(bào)告提交評(píng)審機(jī)構(gòu)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)。
聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)為不具備條件的,二年以內(nèi),不受理該單位提出的壓力管道安裝資格申請(qǐng)。
6.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)匯總申請(qǐng)單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審、聯(lián)審以及整改確認(rèn)報(bào)告等,形成綜合材料,經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送受理機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送申請(qǐng)單位。
7.由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)審過(guò)程中,必要時(shí),國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對(duì)派觀察員參加。第十八條 批準(zhǔn) GA類、GC1級(jí)壓力管道安裝資格,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對(duì)綜合材料評(píng)議后,提出審核結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)于審核合格的,報(bào)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。
GB類、GC2、GC3級(jí)壓力管道安裝資格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)綜合材料評(píng)議后,提出審核結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)于審核合格的,報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審批。
未被批準(zhǔn)的,由受理機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。第十九條 發(fā)證
1.經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審查批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位,可辦理《壓力管道安裝許可證》。
《壓力管道安裝許可證》1式6份(正本1份,副本5份),發(fā)給安裝單位正本和副本各1份,國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)和評(píng)審機(jī)構(gòu)各1份副本存檔。
2.《壓力管道安裝許可證》上,必須寫(xiě)明所批準(zhǔn)安裝單位的名稱、地址、安裝資格級(jí)別和限制條件。
3.已取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的《壓力管道安裝許可證》的單位,經(jīng)申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn),獲得由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的GA類、GC1級(jí)安裝許可證時(shí),應(yīng)將原省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的許可證經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)。注銷并交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,才可領(lǐng)取新證。
4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)在收到綜合材料后,對(duì)審批合格的單位一般應(yīng)在45日內(nèi)辦理完發(fā)證手續(xù)。
5.《壓力管道安裝許可證》按壓力管道安裝許可證編號(hào)方法編號(hào)。
第四章 換證程序 第二十條 換證申請(qǐng)
持有《壓力管道安裝許可證》的單位,在有效期滿前6個(gè)月向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:
1.壓力管道安裝許可證換證申請(qǐng)書(shū); 2.壓力管道安裝單位基本情況表;
3.取證(前次換證)以來(lái)從事壓力管道安裝情況。第二十一條 換證評(píng)審方式
1.原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)根據(jù)換證單位的換證申請(qǐng),在45日內(nèi)發(fā)出受理通知,換證單位收到受理通知后,應(yīng)約請(qǐng)一個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行換證評(píng)審。2.換證審查人員組成及審查要求與取證時(shí)的聯(lián)審相同。3.在許可證有效期內(nèi),間斷壓力管道安裝2年以上,或連續(xù)3年未達(dá)到年安裝壓力管道最低數(shù)量的,或5年內(nèi)未達(dá)到5年安裝壓力管道最低數(shù)量的,不予換證評(píng)審。
第二十二條 換證評(píng)審內(nèi)容 換證評(píng)審的重點(diǎn)是: 1.安裝單位條件審查; 2.所安裝的壓力管道是否超出許可證批準(zhǔn)的范圍;是否存在壓力管道安裝工程擴(kuò)散給無(wú)壓力管道安裝許可證的單位;
3.安裝許可證有效期內(nèi)壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)行情況; 4.對(duì)壓力管道有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,接受壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)情況;
5.現(xiàn)場(chǎng)抽查壓力管道安裝質(zhì)量情況; 6.考察為用戶服務(wù)情況和用戶反饋情況; 7.考查歷年安裝工程有無(wú)重大質(zhì)量事故。第二十三條 換證評(píng)審意見(jiàn) 換證審查組按本《實(shí)施細(xì)則》要求評(píng)審后,應(yīng)提出審查評(píng)定意見(jiàn)并出具評(píng)審報(bào)告。審查評(píng)定意見(jiàn)為:具備換證條件、基本具備換證條件、不具備換證條件三種。1.具備換證條件
換證單位在取得許可證期間,壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,壓力管道安裝質(zhì)量比較穩(wěn)定,能嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)較好,壓力管道安裝質(zhì)量能夠得到有效控制,但是存在一些能在整改解決的問(wèn)題,可評(píng)為基本具備換證條件。3.不具備換證條件
不符合上述1或2條件的,可評(píng)為不具備換證條件。對(duì)于不具備換證條件的,由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況要求重新評(píng)審或吊銷《壓力管道安裝許可證》。被吊銷《壓力管道安裝許可證》的安裝單位,二年以內(nèi)不受理該單位的壓力管道安裝資格申請(qǐng)。第二十四條 換證審批
原發(fā)證機(jī)構(gòu),根據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)定意見(jiàn),審核后,提出換證審查結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)同意換證的,報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)審批;對(duì)審核不同意換證的,通知申請(qǐng)換證單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。
第二十五條 換證發(fā)證的程序及要求按照本《實(shí)施細(xì)則》第十九條。第二十六條 換發(fā)證時(shí),應(yīng)將原《壓力管道安裝許可證》交還發(fā)證部門(mén)。第二十七條 申請(qǐng)擴(kuò)大壓力管道安裝范圍的安裝單位,按以下程序辦理: 1.按本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條、第十七條進(jìn)行申請(qǐng)、受理和評(píng)審;
2.在換證前提出擴(kuò)大壓力管道安裝范圍申請(qǐng)的,其聯(lián)審與換證審查同時(shí)進(jìn)行。3.僅因?yàn)槿鄙侔惭b業(yè)績(jī),而未取得相應(yīng)安裝資格的安裝單位,受理機(jī)構(gòu)在聯(lián)審后,可根據(jù)安裝單位的申請(qǐng),簽發(fā)《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書(shū)》,在該通知書(shū)有效期內(nèi),由原評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝質(zhì)量評(píng)審,匯總綜合材料; 4.按本實(shí)施細(xì)則第十八條、第十九條進(jìn)行批準(zhǔn)和發(fā)證。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十八條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年十二月三十一日前將頒發(fā)的或換發(fā)的《壓力管道安裝許可證》(副本)寄送國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期統(tǒng)一公布取證和換證的單位名單及其安裝范圍。
第二十九條 《壓力管道安裝許可證》持證單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證壓力管道安裝質(zhì)量,做好用戶服務(wù)工作。第三十條 持證壓力管道安裝單位應(yīng)遵守下述規(guī)定:
1.接受壓力管道所在地和安裝單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的日常監(jiān)督檢查; 2.壓力管道安裝質(zhì)量體系責(zé)任人員應(yīng)報(bào)省級(jí)和地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案,人員資格應(yīng)符合本《實(shí)施細(xì)則》要求;
3.不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《壓力管道安裝許可證》;
4.不得向無(wú)安裝許可證單位出賣或非法提供壓力管道安裝質(zhì)量證明書(shū)。
第三十一條 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),持證壓力管道安裝單位應(yīng)在十五天內(nèi)向發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和評(píng)審機(jī)構(gòu)備案: 1.更換法定代表人或管理者代表; 2.質(zhì)量手冊(cè)改版;
3.工廠名稱、地址改變。
第三十二條 對(duì)違反《規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的壓力管道安裝單位,發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)可視具體情況,作出通報(bào)批評(píng)、限期整頓、吊銷《壓力管道安裝許可證》等處理決定。
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)滑有嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定考核發(fā)證的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫停發(fā)證資格,并對(duì)外公布。被會(huì)計(jì)室止發(fā)證資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)對(duì)發(fā)證、考核工作進(jìn)行整頓。停止發(fā)證期間,相關(guān)發(fā)證、考核、管理工作由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)承擔(dān)。第六章 附則
第三十四條 《壓力管道安裝許可證》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制。
第三十五條 在《壓力管道安裝許可證》評(píng)審工作中有關(guān)各方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由受理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第三十六條 具備自行安裝能力的壓力管道使用單位,經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審批后,可以自行安裝本單位使用的GC2、GC3級(jí)壓力管道。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)參照本實(shí)籬細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批工作。
第三十七條 本《實(shí)施細(xì)則》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本《實(shí)施細(xì)則》自頒布之日起施行。
第五篇:壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則
目 錄
第一章 總則
第二章 安裝單位條件
第三章 審查程序
第四章 換證程序
第五章 管理與監(jiān)督
第六章 附則
附件
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范壓力管道安裝單位(以下簡(jiǎn)稱安裝單位)資格認(rèn)可工作,保障壓力管道安裝質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第十二條的規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 從事《規(guī)定》適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位,必須具有安裝相應(yīng)類別級(jí)別壓力管道的資格(以下簡(jiǎn)稱安裝資格),按本實(shí)施細(xì)則取得《壓力管道安裝許可證》(格式見(jiàn)附件一)。
第三條 安裝資格類別、級(jí)別的劃分:
一、長(zhǎng)輸管道為GA類,級(jí)別劃分為: 1.符合下列條件之一的長(zhǎng)輸管道為GAl級(jí):
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P>1.6 MPa的管道;
(2)輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì),輸送距離(輸送距離指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離)≥ 200km且管道公稱直徑DN≥300mm的管道;
(3)輸送漿體介質(zhì),輸送距離≥50km且管道公稱直徑DN≥150mm的管道。2.符合以下條件之一的長(zhǎng)輸管道腳GA2級(jí)。
(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P≤1.6PMa的管道;
(2)GAl(2)范圍以外的管道;(3)GAl(3)范圍以外的管道。
二、公用瞥道為GB類,級(jí)別劃分如下: GBl:燃?xì)夤艿溃? GB2:熱力管道。
三、工業(yè)管道為GC類,級(jí)別劃分如下:
1、符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級(jí):
(1)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中規(guī)定毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(2)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及 GBJl6《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥4.0MPa的管道;
(3)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P≥4.0 MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道;
(4)輸送流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P≥10.0MPa的管道。
2、符合以下條件之一的工業(yè)管道為GC2級(jí):
(1)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及 GBJl6《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力P<4.0MPa的管道;
(2)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P< 4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃管道;
(3)輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P< 10MPa且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道;
(4)輸送流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P<10MPa且設(shè)計(jì)溫度< 400℃的管道。
3、符合以下條件之一的GC2級(jí)管道劃分為GC3級(jí):(1)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P< 1.0MPa且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道;
(2)輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力P< 4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道。
第四條 安裝資格實(shí)行分級(jí)管理,《壓力管道安裝許可證》分級(jí)頒發(fā),全國(guó)有效。GA類、GC1級(jí)(含GA類十GB類、GA類十GC類、GA類十GB類十GC類、GCl級(jí)十GB類)安裝資格由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請(qǐng)、組織評(píng)審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》;GB類、GC2級(jí)、GC3級(jí)(含GB類十GC2級(jí)、GB類十GC3級(jí))安裝資格由安裝單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)受理申請(qǐng)、組織評(píng)審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》。
第五條 凡具有GA1級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GA2級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格;凡具有GC1級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GC2、GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格;凡具有GC2級(jí)安裝資格的安裝單位,即具備GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格。
策六條《壓力管道安裝許可證》有效期為5年。有效期滿時(shí),持證安裝單位必須按本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)換證。逾期不申請(qǐng)或換證末予通過(guò)的,即失去安裝資格,由原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)注銷《壓力管道安裝許可證》。
第七條 持有《壓力管道安裝許可證》的安裝單位必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行的壓力管道安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二章 安裝單位條件
第八條 安裝單位必須具備以下基本條件: 1.具有法人資格,持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2.具有適應(yīng)壓力管道安裝需要的質(zhì)量體系; 3.有所申請(qǐng)范圍內(nèi)壓力管道的安裝業(yè)績(jī)和安裝能力; 4.通過(guò)工程項(xiàng)目證明安裝質(zhì)量合格,安全性能可靠。
第九條 安裝單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求,參照
GB/T19000-IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。安裝單位的質(zhì)量管理應(yīng)由最高管理者領(lǐng)導(dǎo),并由最高管理者授權(quán)的管理者代表負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持質(zhì)量體系。最高管理者應(yīng)任命適量的責(zé)任人員(責(zé)任師)協(xié)助管理者代表進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和重點(diǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表卡、報(bào)告等質(zhì)量體系文件,規(guī)定有關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,明確各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 安裝單位質(zhì)量體系應(yīng)具備足夠的人員資源條件:
管理者代表和責(zé)任師等質(zhì)量體系責(zé)任人員的數(shù)量和任職資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員最低條件表”(見(jiàn)附件二)的要求;從事壓力管道安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無(wú)損檢測(cè)人員、理化人員的最低數(shù)量和資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位人員資源最低條件表”(見(jiàn)附件三)的要求。
第十一條 各級(jí)別安裝單位應(yīng)有適應(yīng)壓力管道安裝所需要的成型設(shè)備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等,其設(shè)備條件一般應(yīng)符合“安裝單位必備設(shè)備條件表”(見(jiàn)附件四)的要求。
第十二條 安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的安裝單位,應(yīng)有必要的保護(hù)設(shè)施;安裝非金臆壓力管道的安裝單位,應(yīng)有符合相應(yīng)需要的工裝設(shè)備。
第十三條 各級(jí)別安裝單位應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合“安裝單位資質(zhì)要求表“(見(jiàn)附件五)的要求。
第三章 審查程序
策十四條 安裝資格審查程序包括:申槽、受理、評(píng)審、批準(zhǔn)和發(fā)證。
第十五條 申請(qǐng)
1.申請(qǐng)安裝資格的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)填寫(xiě)“壓力管道安裝許可證申請(qǐng)書(shū)”(格式見(jiàn)附件六)和“壓力管道安裝單位基本情況表”(格式見(jiàn)附件七)。GA類、GCl級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)資料提交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)),同時(shí)抄送申請(qǐng)單位的主管單位[指國(guó)務(wù)院主管部門(mén)(含國(guó)務(wù)院直屬的特大型企業(yè))下同]、申請(qǐng)單位所在地的省級(jí)和地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。GB類、GC2、GC3級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)資料提交省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)),同時(shí)抄 送申請(qǐng)單位所在地的地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
2.具有GB類、GC2級(jí)安裝資格的安裝單位,如再申請(qǐng) GA類、GCl級(jí)安裝資格,應(yīng)先將申請(qǐng)資料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查提出意見(jiàn)后,再提交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
第十六條 受理
1.受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資料后,根據(jù)申請(qǐng)單位的基本情況,按照本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定確定是否受理。對(duì)同意受理的,應(yīng)在45日內(nèi)發(fā)出《壓力管道安裝許可證受理通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件八),通知申請(qǐng)單位、申請(qǐng)單位所在地的省級(jí)或地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)不同意受理的,也應(yīng)在45日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)單位 及其所在地的省級(jí)成地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),說(shuō)明不受理的理由。2.凡屬下列單位之一的,不予受理壓力管道安裝資格申請(qǐng):(1)不符合本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的安裝單位;(2)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、咨詢公司等單位;
(3)從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位;
(4)從事壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)和壓力管道安裝許可證評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu);
(5)其他不符合《規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》要求的。3.受理通知書(shū)有效期為18個(gè)月。由于申請(qǐng)單位原因,未按期完成審查工作的,受理通知書(shū)自行失效。
第十七條 評(píng)審
1.申請(qǐng)單位在收到受理通知書(shū)后,應(yīng)約請(qǐng)一個(gè)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的具有相應(yīng)資格的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審工作;評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位應(yīng)按《規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》、評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則等進(jìn)行自我評(píng)定,自我評(píng)定合格后,進(jìn)行評(píng)審。在開(kāi)始評(píng)審工作前,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)備案。
2.評(píng)審工作分為條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審和聯(lián)審:
條件初審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成審查組,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成,審查人員一般不得超過(guò)4人,審查組組長(zhǎng)由具有3年以上評(píng)審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
條件初審應(yīng)全面審查安裝單位應(yīng)具備的條件,重點(diǎn)是對(duì)管理者代表、責(zé)任師及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行情況及質(zhì)量體系文件的審查。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成書(shū)面報(bào)告,交給申請(qǐng)單位,同時(shí)報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),簽發(fā)《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件九),通知申請(qǐng)單位準(zhǔn)備提交安裝質(zhì)量評(píng)審的壓力管道安裝工程。
安裝質(zhì)量評(píng)審應(yīng)在條件初審后進(jìn)行,由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成審查組,審查組由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的評(píng)審員及特邀專家(必要時(shí))組成。由評(píng)審機(jī)構(gòu)視具體情況,可分次進(jìn)行,每次審查人員一般不得超過(guò)2人。一次審查時(shí)間一般不超過(guò)3日。
安裝質(zhì)量評(píng)審主要審查申請(qǐng)單位安裝壓力管道的能力。重點(diǎn)是對(duì)材料、焊接、無(wú)損檢測(cè)、檢驗(yàn)等過(guò)程的審查和質(zhì)量體系運(yùn)行情況的審查。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評(píng)審情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成書(shū)面報(bào)告,交給申請(qǐng)單位,同時(shí)報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。
聯(lián)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織,聯(lián)審組由受理機(jī)構(gòu)代表、評(píng)審員和特邀專家(必要時(shí))組成,受理機(jī)構(gòu)代表任組長(zhǎng);審查組人員一般不得超過(guò)5人。聯(lián)審應(yīng)對(duì)條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審查條件初審和安裝質(zhì)量評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。受理機(jī)構(gòu)代表在聯(lián)審時(shí)應(yīng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。聯(lián)審的審查時(shí)間不超過(guò)2日。
對(duì)GA類、GCl級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位,聯(lián)審時(shí),申請(qǐng)單位所在省級(jí)、地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可各派1名代表參加。申請(qǐng)單位的主管單位可派員參加。
對(duì)GB類、GC2、GC3級(jí)安裝資格的申請(qǐng)單位,聯(lián)審時(shí),申請(qǐng)單位所在地(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)派1名代表參加。
3.聯(lián)審結(jié)束時(shí),聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報(bào)告。聯(lián)審報(bào)告的主要內(nèi)容包括:申請(qǐng)單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見(jiàn)、評(píng)審的許可證級(jí)別及安裝范圍、審查組評(píng)定意見(jiàn)、審查組成員名單(注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等)。4.審查組評(píng)定意見(jiàn)分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種:(1)具備條件
符合所申請(qǐng)壓力管道安裝資格各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件。
(2)基本具備條件
基本符合所申請(qǐng)壓力管道安裝資格各項(xiàng)條件和要求,在技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運(yùn)行等方面存在一些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)整改后能達(dá)到要求,可評(píng)為基本具備條件。(3)不具備條件
對(duì)不符合(1)或(2)條件的單位應(yīng)評(píng)為不具備條件。5.聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決存在的問(wèn)題,形成整改報(bào)告提交評(píng)審機(jī)構(gòu)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)。
聯(lián)審組評(píng)定意見(jiàn)為不具備條件的,二年以內(nèi),不受理該單位提出的壓力管道安裝資格申請(qǐng)。6.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)匯總申請(qǐng)單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評(píng)審、聯(lián)審以及整改確認(rèn)報(bào)告等,形成綜合材料,經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送受理機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送申請(qǐng)單位。
7.由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)審過(guò)程中,必要時(shí),國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局可派觀察員參加。
第十八條 批準(zhǔn)
GA類、GCl級(jí)壓力管道安裝資格,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對(duì)綜合材料評(píng)議后,提出審核結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)于審核合格的,報(bào)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。
GB類、GC2、GC3級(jí)壓力管道安裝資格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)綜合材料評(píng)議后,提出審核結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)于審核合格的,報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審批。未被批準(zhǔn)的,由受理機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。第十九條 發(fā)證
1.經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審查批推的申請(qǐng)單位,可辦理《壓力管道安裝許可證》。
《壓力管道安裝許可證》1式6份(正本1份,副本5份),發(fā)給安裝單位正本和副本各1份,國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)和評(píng)審機(jī)構(gòu)各1份副本存檔。
2.《壓力管道安裝許可證》上,必須寫(xiě)明所批淮安裝單位的名稱、地址、安裝資格級(jí)別和限制條件。
3.已取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的《壓力臂道安裝許可證》的單位,經(jīng)申請(qǐng)、審查、批推,獲得由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的GA類、GCl級(jí)安裝許可證時(shí),應(yīng)將原省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的許可證經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)注銷并交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,才可領(lǐng)取新證。4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)在收到綜合材料后,對(duì)審批合格的單位一般應(yīng)在45日內(nèi)辦理完發(fā)證手續(xù)。
5.《壓力管道安裝許可證》按壓力管道安裝許可證編號(hào)方法(見(jiàn)附件十)編號(hào)。
第四章 換證程序
第二十條 換證申請(qǐng)
持有《壓力管道安裝許可證》的單位,在有效期滿前6個(gè)月向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:
1.壓力管道安裝許可證換證申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件十一); 2.壓力管道安裝單位基本情況表(見(jiàn)附件七); 3.取證(前次換證)以來(lái)從事壓力管道安裝情況。
第二十一條 換證評(píng)審方式
1.原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)根據(jù)換證單位的換證申請(qǐng),在45日內(nèi)發(fā)出受理通知,換證單位收到受理通知后,應(yīng)約請(qǐng)一個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行換證評(píng)審。
2.換證審查人員組成及審查要求與取證時(shí)的聯(lián)審相同。3.在許可證有效期內(nèi),間斷壓力管道安裝2年以上,或連續(xù)3年未達(dá)到年安裝壓力管道最低數(shù)量(見(jiàn)附件十二)的,或5年內(nèi)未達(dá)到5年安裝壓力管道最低數(shù)量(見(jiàn)附件十二)的,不予換證評(píng)審。
第二十二條 換證評(píng)審內(nèi)容 換證評(píng)審的重點(diǎn)是:
1、安裝單位條件審查;
2、所安裝的壓力管道是否超出許可證批難的范圍;是否存在壓力管道安裝工程擴(kuò)散給無(wú)壓力管道安裝許可證的單位;
3、安裝許可證有效期內(nèi)壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)行情況;
4、對(duì)壓力管道有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)推的執(zhí)行情況,接受壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)情況;
5、現(xiàn)場(chǎng)抽查壓力管道安裝質(zhì)量情況;
6、考查為用戶服務(wù)情況和用戶反饋情況;
7、考查歷年安裝工程有無(wú)重大質(zhì)量事故。
第二十三條 換證評(píng)審意見(jiàn)
換證審查組按本《實(shí)施細(xì)則》要求評(píng)審后,應(yīng)提出審查評(píng)定意見(jiàn)并出具評(píng)審報(bào)告。審查評(píng)定意見(jiàn)為:具備換證條件、基本具備換證條件、不具備換證條件三種。1.具備換證條件
換證單位在取得許可證期間,壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,壓力管道安裝質(zhì)量比較穩(wěn)定,能嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)推,接受監(jiān)督檢查,可評(píng)為具備換證條件。2.基本具備換證條件
壓力管道安裝質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)較好,壓力管道安裝質(zhì)量能夠得到有效控制,但是存在一些能在整改后解決的問(wèn)題,可評(píng)為基本具備換證條件。3.不具備換證條件
不符合上述1或2條件的,可評(píng)為不具備換證條件。對(duì)于不具備換證條件的,由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況要求重新評(píng)審或吊銷《壓力管道安裝許可證》。被吊銷《壓力管道安裝許可證》的安裝單位,二年以內(nèi)不受理該單位的壓力管道安裝資格申請(qǐng)。
第二十四條 換證審批
原發(fā)證機(jī)構(gòu),根據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)定意見(jiàn),審核后,提出換證審查結(jié)論意見(jiàn)。對(duì)同意換證的,報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)審批,對(duì)審核不同意換證的,通知申請(qǐng)換證單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。
第二十五條 換證發(fā)證的程序及要求按照本《實(shí)施細(xì)則》 第十九條。第二十六條 換發(fā)證時(shí),應(yīng)將原《壓力管道安裝許可證》 交還發(fā)證部門(mén)。
第二十七條 申請(qǐng)擴(kuò)大壓力管道安裝范圍的安裝單位,按以下程序辦理:
1、按本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條、第十七條進(jìn)行申請(qǐng)、受理和評(píng)審;
2、在換證前提出擴(kuò)大壓力管道安裝范圍申請(qǐng)的,其聯(lián)審與換證審查同時(shí)進(jìn)行;
3、僅因?yàn)槿鄙侔惭b業(yè)績(jī),而未取得相應(yīng)安裝資格的安裝單位,受理機(jī)構(gòu)在聯(lián)審后,可根據(jù)安裝單位的申請(qǐng),簽發(fā)《準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書(shū)》,在該通知書(shū)有效期內(nèi),由原評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝質(zhì)量評(píng)審,匯總綜合材料;
4.按本實(shí)施細(xì)則第十八條、第十九條進(jìn)行批準(zhǔn)和發(fā)證。
第五章 管理與監(jiān)督 第二十八條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年十二月三十一日前將頒發(fā)的或換發(fā)的《壓力管道安裝許可證》(副本)寄送國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期統(tǒng)一公布取證和換證的單位名單及其安裝范圍。
第二十九條 《壓力管道安裝許可證》持證單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證壓力管道安裝質(zhì)量,做好用戶服務(wù)工作。
第三十條 持證壓力管道安裝單位應(yīng)遵守下述規(guī)定: 1.接受壓力管道所在地和安裝單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的日常監(jiān)督檢查;
2.壓力管道安裝質(zhì)量體系責(zé)任人員應(yīng)報(bào)省級(jí)和地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案,人員資格應(yīng)符合本《實(shí)施細(xì)則》要求; 3.不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《壓力管道安裝許可證》; 4.不得向無(wú)安裝許可證單位出賣或非法提供壓力管道安裝質(zhì)量證明書(shū)。
第三十一條 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),持證壓力管道安裝單位應(yīng)在十五天內(nèi)向發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和評(píng)審機(jī)構(gòu)備案:
1.更換法定代表人或管理者代表; 2.質(zhì)量手冊(cè)改版; 3.工廠名稱、地址改變。
第三十二條 對(duì)違反《規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的壓力管道安裝單位,發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)可視具體情況,作出通報(bào)批評(píng)、限期整頓、吊銷《壓力管道安裝許可證》等處理決定。
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定考核發(fā)證的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)置的,暫停發(fā)證資格,并對(duì)外公布。被停止發(fā)證資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)對(duì)發(fā)證、考核工作進(jìn)行整頓。停發(fā)證期間,相關(guān)發(fā)證、考核、管理工作由上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)承擔(dān)。
第六章 附則
第三十四條 《壓力管道安裝許可證》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制。
第三十五條 在《壓力管道安裝許可證》評(píng)審工作中有關(guān)各方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由受理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第三十六條 具備自行安裝能力的壓力管道使用單位,經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審批后,可以自行安裝本單位使用的GC2、GC3級(jí)壓力管道。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)參照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批工作。第三十七條 本《實(shí)施細(xì)則》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本《實(shí)施細(xì)則》自頒布之日起施行。