第一篇：關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知-人社部發(fā)〔2017〕68號

人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格

目錄的通知

人社部發(fā)〔2017〕68號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，為進一步加強職業(yè)資格設(shè)置實施的監(jiān)管和服務(wù)，人力資源社會保障部研究制定了《國家職業(yè)資格目錄》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予以公布。

建立國家職業(yè)資格目錄是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度和人才發(fā)展體制機制改革的重要內(nèi)容，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，有利于明確政府管理的職業(yè)資格范圍，解決職業(yè)資格過多過濫問題，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻；有利于進一步清理違規(guī)考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等活動，減輕人才負(fù)擔(dān)，對于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

國家按照規(guī)定的條件和程序?qū)⒙殬I(yè)資格納入國家職業(yè)資格目錄，實行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；目錄接受社會監(jiān)督，保持相對穩(wěn)定，實行動態(tài)調(diào)整。設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）必須關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全，且必須有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)；設(shè)置水平評價類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）應(yīng)具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會保障部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織專家進行評估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》（國發(fā)〔2013〕39號）規(guī)定并廣泛聽取社會意見后，按程序報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督管理，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”，對違法違規(guī)設(shè)置實施的職業(yè)資格事項，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

推行國家職業(yè)資格目錄管理是一項既重要又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，周密部署，精心組織，搞好銜接，確保職業(yè)資格目錄順利實施，相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。

附件: 國家職業(yè)資格目錄（共計140項）

專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格

技能人員職業(yè)資格

人力資源社會保障部

2017年9月12日

第二篇：關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知人社部發(fā)〔2010〕59號

關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知

中共中央紀(jì)律檢查委員會 文件

中共中央組織部

人力資源和社會保障部

監(jiān)察部

國家公務(wù)員局

人社部發(fā)〔2010〕59號

關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局）、監(jiān)察廳（局）、公務(wù)員局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體紀(jì)檢監(jiān)察、干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委、黨委組織部、人事局、監(jiān)察局：

為進一步規(guī)范和完善公務(wù)員紀(jì)律懲戒制度，加強對公務(wù)員的管理和監(jiān)督，根據(jù)公務(wù)員法、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題通知如下：

一、處分的實施

（一）給予公務(wù)員降級處分，降低一個級別。如果本人級別為本職務(wù)對應(yīng)最低級別的，不再降低級別，根據(jù)有關(guān)規(guī)定降低級別工資檔次。

應(yīng)給予降級處分的，如果本人級別工資為二十七級一檔，可給予記大過處分。

（二）給予公務(wù)員撤職處分，撤銷其現(xiàn)任所有職務(wù)，并在撤銷職務(wù)的同時降低級別和工資。

撤職時按降低一個以上（含一個）職務(wù)層次另行確定職務(wù)，一般不得確定為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。處分期滿解除后，職務(wù)晉升按有關(guān)規(guī)定辦理。

撤職后根據(jù)新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別，按照“每降低一個職務(wù)層次，相應(yīng)降低兩個級別”確定新的級別，最低降為二十七級。

應(yīng)給予撤職處分的，如果本人職務(wù)為辦事員，可給子降級處分。

（三）公務(wù)員受撤職處分后新任職務(wù)的任職時間，從新任職務(wù)任命之日起開始計算，此前相同或以上職務(wù)層次的任職時間不得累計為今后晉升職務(wù)所需的任職年限。

（四）公務(wù)員同時受黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分的，按對其考核結(jié)果影響較重的處分確定考核等次。

（五）公務(wù)員在受處分期間可以交流或者辭職，但辭去公職的，不得具有公務(wù)員法第八十一條規(guī)定的情形。

（六）公務(wù)員受到開除以外的處分，未解除處分前達到退休年齡的，如符合國家規(guī)定的退休條件，應(yīng)按規(guī)定辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休待遇。其中，受到降級、撤職處分的，根據(jù)降低后的職務(wù)和級別確定退休待遇。

二、處分的解除

（一）公務(wù)員處分期滿，符合解除處分條件的，處分解除的時間應(yīng)自處分期滿之日起計算，并應(yīng)在解除處分決定中注明時間。

（二）公務(wù)員處分期滿，不符合解除處分條件的，經(jīng)處分決定機關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長處分期，延長的時間最長不超過6個月。

（三）公務(wù)員在受處分期間，在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流或者交流到參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）的，處分期滿后，由其現(xiàn)任職的有關(guān)機關(guān)按照任免權(quán)限解除處分，原處分決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具受處分人員在交流前有關(guān)表現(xiàn)的證明材料。

（四）公務(wù)員在受處分期間退休的，如符合解除處分條件，處分期滿自動解除處分，不再辦理解除處分手續(xù)。

（五）公務(wù)員在受處分期間，其所在單位的隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，由隸屬關(guān)系發(fā)生變化后的機關(guān)按照任免權(quán)限解除處分。

三、其他有關(guān)規(guī)定

（一）違法違紀(jì)的公務(wù)員在機關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被罷免、免職、撤銷職務(wù)或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)根據(jù)其違法違紀(jì)事實給予處分。其中，給予撤職處分的，按照撤職處分的有關(guān)規(guī)定降低職務(wù)和級別。

（二）縣級以下機關(guān)給予公務(wù)員開除處分，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報縣級黨委或者政府批準(zhǔn)。

（三）有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的公務(wù)員，在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

公務(wù)員退休后違法違紀(jì)的處理，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

（四）凡此前中央公務(wù)員主管部門的文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

公務(wù)員受到紀(jì)律懲戒后的工資、退休費等待遇處理辦法另行規(guī)定。

（五）參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）工作人員，參照本通知執(zhí)行。（此件不公開）

二○一○年八月二十三日

第三篇：國家職業(yè)資格目錄

國家職業(yè)資格目錄

一、職業(yè)資格證介紹

職業(yè)資格證即職業(yè)資格證書，國家職業(yè)資格證書，是勞動從業(yè)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。人保部門規(guī)定先培訓(xùn)再考證再必須持證上崗。我?？既〉穆殬I(yè)資格證書查詢都可以上官方網(wǎng)站查詢。

二、職業(yè)資格考試、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家職業(yè)技能鑒定

職業(yè)資格證書與職業(yè)勞動活動密切相聯(lián)，反映特定職業(yè)的實際工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。職業(yè)資格證書，它是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。國家職業(yè)資格證書由中華人民共和國人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制，所有職業(yè)資格證書均由人力資源和社會保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門按規(guī)定辦理和核發(fā)，且職業(yè)資格證書查詢均可上發(fā)證機關(guān)官方網(wǎng)站查詢。

三、職業(yè)資格證書等級劃分

國家職業(yè)資格證書一般分為五個等級，即分為初級技能（五級）、中級技能（四級）、高級技能（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）共五個等級。

四、職業(yè)資格證書各級別報考條件

國家職業(yè)資格證書三級（高級）申報條件（具備以下條件之一者）

1、取得本職業(yè)中級資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)2年以上，經(jīng)高級正規(guī)培訓(xùn)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

2、對未取得職業(yè)資格證書的人員在本職業(yè)工作滿5年,經(jīng)本單位出具從事本職業(yè)工作年限證明,可申報高級資格鑒定。

3、具有高級技校或取得經(jīng)人保部門政審核認(rèn)定的，以高級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的高等職業(yè)學(xué)校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)生。

4、高職高專院校畢業(yè)班學(xué)生和大學(xué)本科畢業(yè)班學(xué)生可申報相應(yīng)職業(yè)（工種）高級資格鑒定。

國家職業(yè)資格證書二級（技師）申報條件（具備以下條件之一者）

1、取得本職業(yè)（工種）高級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)(工種)工作3年(含3年)以上。

2、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技校畢業(yè),并取得本職業(yè)工種高級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)(工種)2年(含2年)以上。

3、取得大專、本科、碩士、博士畢業(yè)者,從事本職業(yè)累計工作年限分別滿10、9、7、6年以上(在校期間計算評審年限)

4、取得助工、助理講師、助理經(jīng)濟師、助理會計師等助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后,并在生產(chǎn)一線從事(工種)工作3年以上者。

5、取得其它學(xué)歷的畢業(yè)者，從事本職業(yè)連續(xù)工作15年以上。

國家職業(yè)資格證書一級（高級技師）申報條件（具備以下條件之一者）

1、取得技師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)（工種）工作3年(含3年)以上。

2、取得大專、本科、碩士、博士畢業(yè)者，從事本職業(yè)（工種）累計工作年限分別滿15、14、11、9年以上。（在校學(xué)習(xí)期間計算評審年限）

3、取得工程師、講師、一級實習(xí)指導(dǎo)教師等中級專業(yè)職務(wù)后，連續(xù)在生產(chǎn)一線從事本職（工種）崗位工作3年以上者。

4、取得其它學(xué)歷的畢業(yè)者，從事本職業(yè)連續(xù)工作20年以上。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》的通知人社部發(fā)〔2014〕45號

索 引 號：

717823004/2014-00112 分 類：

其他;部發(fā)文

發(fā)布單位：

事業(yè)單位人事管理司

發(fā)文日期：

2014年06月27日

名 稱：

事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定(全文）

文 號：

人社部發(fā)〔2014〕45號

事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定(全文）

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中共中央組織部 人力資源社會保障部

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》的通知

人社部發(fā)〔2014〕45號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人力資源社會保障局，部分高等學(xué)校黨委：

為貫徹實施《事業(yè)單位人事管理條例》，中央組織部、人力資源社會保障部共同研究制定了《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中央組織部 人力資源社會保障部

2014年6月27日

事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保障事業(yè)單位工作人員合法權(quán)益，依法處理事業(yè)單位工作人員的申訴，促進事業(yè)單位及其主管部門依法行使職權(quán)，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的人事處理不服的，可以依照本規(guī)定申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以依照本規(guī)定提出申訴、再申訴。

法律法規(guī)對事業(yè)單位工作人員申訴另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各級黨委管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的申訴，依照干部人事管理權(quán)限，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 處理事業(yè)單位工作人員申訴，應(yīng)當(dāng)堅持合法、公正、公平、及時的原則，依照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序進行。

第四條 事業(yè)單位工作人員提出申訴，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，不得捏造事實，誣告、陷害他人。

第五條 復(fù)核、申訴、再申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員不因申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴而被加重處理。

第六條 復(fù)核、申訴、再申訴應(yīng)當(dāng)由事業(yè)單位工作人員本人申請。本人喪失行為能力、部分喪失行為能力或者死亡的，可以由其近親屬或監(jiān)護人代為申請。

第二章 管 轄

第七條 事業(yè)單位工作人員對人事處理不服申請復(fù)核的，由原處理單位管轄。

第八條 事業(yè)單位工作人員對中央和地方直屬事業(yè)單位作出的復(fù)核決定不服提出的申訴，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門管轄。事業(yè)單位工作人員對中央和地方各部門所屬事業(yè)單位作出的復(fù)核決定不服提出的申訴，由主管部門管轄。

事業(yè)單位工作人員對主管部門或者其他有關(guān)部門作出的復(fù)核決定不服提出的申訴，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門管轄。

事業(yè)單位工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府作出的復(fù)核決定不服提出的申訴，由縣級事業(yè)單位人事綜合管理部門管轄。

第九條 事業(yè)單位工作人員對主管部門作出的申訴處理決定不服提出的再申訴，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門管轄。

事業(yè)單位工作人員對市級、縣級事業(yè)單位人事綜合管理部門作出的申訴處理決定不服提出的再申訴，由上一級事業(yè)單位人事綜合管理部門管轄。

第十條 事業(yè)單位工作人員對中央垂直管理部門省級以下機關(guān)作出的復(fù)核決定不服提出的申訴，由上一級機關(guān)管轄；對申訴處理決定不服提出的再申訴，由作出申訴處理決定機關(guān)的同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或者上一級機關(guān)管轄。

第三章 申請與受理

第十一條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的下列人事處理不服，可以申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴：

（一）處分；

（二）清退違規(guī)進人；

（三）撤銷獎勵；

（四）考核定為基本合格或者不合格；

（五）未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其他人事處理。第十二條 申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴的時效期間為三十日。復(fù)核的時效期間自申請人知道或者應(yīng)當(dāng)知道人事處理之日起計算；申訴、再申訴的時效期間自申請人收到復(fù)核決定、申訴處理決定之日起計算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條規(guī)定的時效期間內(nèi)申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴的，經(jīng)受理機關(guān)批準(zhǔn)可以延長期限。

第十三條 申請人申請復(fù)核和提出申訴、再申訴，應(yīng)當(dāng)提交申請書，同時提交原人事處理決定、復(fù)核決定或者申訴處理決定等材料的復(fù)印件。申請書可以通過當(dāng)面提交、郵寄或者傳真等方式提出。

申請人當(dāng)面遞交申請書的，受理單位應(yīng)當(dāng)場出具收件回執(zhí)。第十四條

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名、出生年月、單位、崗位、政治面貌、聯(lián)系方式、住址及其他基本情況；

（二）原處理單位的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（三）復(fù)核、申訴、再申訴的事項、理由和要求；

（四）申請日期。

第十五條 受理單位應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請書是否符合受理條件進行審查，在接到申請書之日起十五日內(nèi)，作出受理或者不予受理的決定，并以書面形式通知申請人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十六條 符合以下條件的復(fù)核、申訴、再申訴，應(yīng)予受理：

（一）申請人符合本規(guī)定第六條的規(guī)定；

（二）復(fù)核、申訴、再申訴事項屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定的受理范圍；

（三）在規(guī)定的期限內(nèi)提出；

（四）屬于受理單位管轄范圍；

（五）材料齊備。

凡不符合上述條件之一的，不予受理。申請材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人所需補正的全部材料，申請人按照要求補正全部材料的，應(yīng)予受理。

第十七條 在處理決定作出前，申請人可以以書面形式提出撤回復(fù)核、申訴、再申訴的申請。

受理單位在接到申請人關(guān)于撤回復(fù)核、申訴、再申訴的書面申請后，可以決定終結(jié)處理工作。終結(jié)復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人；終結(jié)申訴處理決定應(yīng)以書面形式告知申請人和原處理單位；終結(jié)再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人、申訴受理單位和原處理單位。

第四章 審理與決定

第十八條 受理復(fù)核申請的單位應(yīng)當(dāng)自接到申請書之日起三十日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原人事處理的復(fù)核決定，并以書面形式通知申請人。

受理申訴、再申訴申請的單位應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長期限不得超過三十日。

第十九條 受理申訴、再申訴的單位應(yīng)當(dāng)組成申訴公正委員會審理案件。

申訴公正委員會由受理申訴、再申訴的單位相關(guān)工作人員組成，必要時可以吸收其他相關(guān)人員參加。申訴公正委員會組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，不得少于三人。申訴公正委員會負(fù)責(zé)人一般由主管申訴、再申訴工作的單位負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)申訴、再申訴的工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第二十條 受理申訴、再申訴的單位有權(quán)要求有關(guān)單位提交答辯材料，有權(quán)對申訴、再申訴事項進行相關(guān)調(diào)查。

調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進行，接受調(diào)查的單位或者個人有配合調(diào)查的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實提供情況和證據(jù)。

第二十一條 申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況對下列事項進行審議：

（一）原人事處理認(rèn)定的事實是否存在、清楚，證據(jù)是否確實充分；

（二）原人事處理適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定是否正確；

（三）原人事處理的程序是否符合規(guī)定；

（四）原人事處理是否顯失公正；

（五）被申訴單位有無超越或者濫用職權(quán)的情形；

（六）其他需要審議的事項。在審理對復(fù)核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時，申訴公正委員會還應(yīng)當(dāng)對復(fù)核決定、申訴處理決定進行審議。

審理期間，申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)允許申請人進行必要的陳述或者申辯。

第二十二條 申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)按照客觀公正和少數(shù)服從多數(shù)的原則，提出審理意見。

第二十三條 受理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申訴公正委員會的審理意見，區(qū)別不同情況，作出下列申訴處理決定：

（一）原人事處理認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定正確，處理恰當(dāng)、程序合法的，維持原人事處理；

（二）原人事處理認(rèn)定事實不存在的，或者超越職權(quán)、濫用職權(quán)做出處理的，按照管理權(quán)限責(zé)令原處理單位撤銷或者直接撤銷原人事處理；

（三）原人事處理認(rèn)定事實清楚，但認(rèn)定情節(jié)有誤，或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定有錯誤，或者處理明顯不當(dāng)?shù)?，按照管理?quán)限責(zé)令原處理單位變更或者直接變更原人事處理；

（四）原人事處理認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序和權(quán)限的，責(zé)令原處理單位重新處理。

再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定作出。

事業(yè)單位工作人員對重新處理后作出的處理決定不服，可以提出申訴或者再申訴。

第二十四條 作出申訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)制作申訴處理決定書。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、出生年月、單位、崗位及其他基本情況；

（二）原處理單位的名稱、地址、聯(lián)系方式、人事處理和復(fù)核決定所認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）申訴公正委員會認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（五）申訴處理決定；

（六）作出決定的日期；

（七）其他需要載明的內(nèi)容。

再申訴處理決定作出后，應(yīng)當(dāng)制作再申訴處理決定書。再申訴處理決定書除前款規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明申訴處理決定的內(nèi)容和作出申訴處理決定的日期。

申訴、再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋受理申訴、再申訴單位或者申訴公正委員會的印章。

第二十五條 復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)及時送達申請人。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達申請人和原處理單位。

再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達申請人、申訴受理單位和原處理單位。

第二十六條 復(fù)核決定、申訴處理決定書、再申訴處理決定書按照下列規(guī)定送達：

（一）直接送達申請人本人，受送達人在送達回證上簽名或者蓋章，簽收日期為送達日期；

（二）申請人本人不在的，可以由其同住的具有完全民事行為能力的近親屬在送達回證上簽名或者蓋章，視為送達，簽收日期為送達日期；

（三）申請人或者其同住的具有完全民事行為能力的近親屬拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的，送達人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者其他有關(guān)人員到場，見證現(xiàn)場情況，由送達人在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將處理決定留在申請人的住所或者所在單位，視為送達。送達人、見證人簽名或者蓋章日期為送達日期；

（四）直接送達確有困難的，可以通過郵寄送達。以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；

（五）上述規(guī)定的方式無法送達的，可以在相關(guān)媒體上公告送達，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。

第二十七條 原處理單位應(yīng)當(dāng)將復(fù)核決定、申訴處理決定書、再申訴處理決定書存入申請人的個人檔案。

第五章 執(zhí)行與監(jiān)督

第二十八條 處理決定應(yīng)當(dāng)在發(fā)生效力后三十日內(nèi)執(zhí)行。下列處理決定是發(fā)生效力的最終決定：

（一）已過規(guī)定期限沒有提出申訴的復(fù)核決定；

（二）已過規(guī)定期限沒有提出再申訴的申訴處理決定；

（三）中央和省級事業(yè)單位人事綜合管理部門作出的申訴處理決定；

（四）再申訴處理決定。

第二十九條 除維持原人事處理外，原處理單位應(yīng)當(dāng)在申訴、再申訴決定執(zhí)行期滿后三十日內(nèi)將執(zhí)行情況報申訴、再申訴受理單位備案。

原處理單位逾期不執(zhí)行的，申請人可以向作出發(fā)生效力的決定的單位提出執(zhí)行申請。接到執(zhí)行申請的單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令原處理單位執(zhí)行。

第三十條 對事業(yè)單位工作人員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第三十一條 參與復(fù)核、申訴、再申訴審理的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出回避申請：

（一）與申請人或者原處理單位主要負(fù)責(zé)人、承辦人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;

（二）與原人事處理及案件有利害關(guān)系的；

（三）與申請人或者原處理單位主要負(fù)責(zé)人、承辦人員有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

有前款規(guī)定的情形的，申請人、與原人事處理及案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避。

復(fù)核案件審理工作人員的回避，由受理復(fù)核單位負(fù)責(zé)人決定。申訴或再申訴案件審理工作組織負(fù)責(zé)人的回避由受理單位負(fù)責(zé)人員集體決定；其他工作人員的回避，由申訴或再申訴案件審理工作組織負(fù)責(zé)人決定?；乇軟Q定作出前，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)暫停參與案件的調(diào)查和審理。第三十二條 因下列情形之一侵害事業(yè)單位工作人員合法權(quán)益的，對相關(guān)責(zé)任人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予批評教育、調(diào)離崗位或者處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理；

（一）對申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴的事業(yè)單位工作人員打擊報復(fù)的；

（二）超越或者濫用職權(quán)的；

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤或者違反規(guī)定程序的；

（四）在復(fù)核、申訴、再申訴工作中應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；

（五）拒不執(zhí)行發(fā)生效力的申訴、再申訴處理決定的;

（六）違反本規(guī)定的其他情形。

第三十三條 申請復(fù)核、提出申訴的事業(yè)單位工作人員弄虛作假、捏造事實、誣陷他人的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第三十四條 機關(guān)工勤人員申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本規(guī)定自2014年7月1日起施行。

第五篇：人社部發(fā)[2011] 3 號

關(guān)于規(guī)范京外中央事業(yè)單位

退休人員津貼補貼的通知

人社部發(fā)[2011] 3 號

經(jīng)國務(wù)院同意，從2010年 1 月 1 日起，規(guī)范京外中央事業(yè)單位退休人員津貼補貼。現(xiàn)通知如下：

一、規(guī)范京外中央事業(yè)單位退休人員津貼補貼的實施范圍，限于黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位中的京外單位和黨中央、國務(wù)院各部門及全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、各人民團體所屬京外事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位退休費制度的退休人員(含仍由中央管理的京外中央轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制前退休人員）。

二、全面清理部門和單位在國家統(tǒng)一政策外自行向事業(yè)單位退休人員發(fā)放的各種津貼補貼基礎(chǔ)上，取消資金來源違法違規(guī)的項目，將京外中央事業(yè)單位退休人員執(zhí)行的津貼補貼項目（包括生活補貼、節(jié)假日補貼等其他收入，不含國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和改革性補貼）統(tǒng)一歸并為“退休人員補貼”。

三、京外中央事業(yè)單位退休人員執(zhí)行所在地政府規(guī)定的事業(yè)單位退休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行津貼補貼實際發(fā)放額低于所在地政府規(guī)定的事業(yè)單位相應(yīng)層次退休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行所在地政府規(guī)定的事業(yè)單位相應(yīng)層次退休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)；實際發(fā)放額高于所在地政府規(guī)定的事業(yè)單位相應(yīng)層次退休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)的，由單位采取一次性沖銷或分步?jīng)_銷的辦法妥善處理。所在地政府尚未規(guī)范事業(yè)單位退休人員津貼補貼的，京外中央事業(yè)單位退休人員參照執(zhí)行所在地政府規(guī)范公務(wù)員津貼補貼時統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員待遇的政策。

四、今后縣級以上人民政府及其人力資源社會保障、財政部門調(diào)整事業(yè)單位退休人員補貼政策和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同時抄送所在地京外中央事業(yè)單位。

五、規(guī)范京外中央事業(yè)單位退休人員津貼補貼所需經(jīng)費，對財政補助事業(yè)單位,原水平部分,按照事業(yè)單位性質(zhì)由現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決；新增水平部分，在扣除現(xiàn)有經(jīng)費渠道、動用結(jié)余、部門預(yù)算調(diào)劑后的經(jīng)費缺口，結(jié)合單位現(xiàn)行財政補助水平情況通過部門預(yù)算管理有關(guān)程序申報解決。其中，在職人員政策外津貼補貼獎金（或績效工資）平均水平相當(dāng)于退休人員統(tǒng)一規(guī)定補貼平均水平2.5倍以上的單位，所需經(jīng)費自行解決。自收自支事業(yè)單位自行解決。

六、規(guī)范京外中央事業(yè)單位退休人員津貼補貼后，各單位一律不得在統(tǒng)一的退休人員補貼之外自行發(fā)放津貼補貼，不得自行提高退休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴大實施范圍。對違反國家政策的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

七、有關(guān)部門（單位）要高度重視，精心組織實施，確保將政策落到實處。要注意做好政策解釋和思想政治工作，引導(dǎo)退休人員提高認(rèn)識，切實維護社會穩(wěn)定大局。各級人力資源社會保障、財政部門要積極協(xié)助當(dāng)?shù)鼐┩庵醒胧聵I(yè)單位落實政策。