第一篇:松山鎮(zhèn)依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定
天松政發(fā)[2011] 19號
簽發(fā)人:安積芳
松山鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于做好人口和計劃生育依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定
工作的自查報告
縣人口局:
為切實做好我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《天祝藏族自治縣人口和計劃生育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口委關(guān)于切實做好依法行政維護(hù)社會穩(wěn)定工作的通知的通知》(天人口辦發(fā)〔2011〕13號)文件要求,我鎮(zhèn)在要求各村和單位進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)轄區(qū)的13個村和天祝種羊場及轄區(qū)的企事業(yè)單位進(jìn)行了大量認(rèn)真的摸底排查工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真宣傳貫徹“通知”,維護(hù)社會穩(wěn)定情況
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會”的主題,利用多種渠道,多種形式對人口和計劃生育法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,嚴(yán)格要求計生干部牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的理念,規(guī)范依法行政工作,堅持以人為本,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)和計劃生育行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”,扭轉(zhuǎn)了生硬的不合理行政執(zhí)法方式,自覺學(xué)法、守法、用法,將依法行政融入各個工作環(huán)節(jié),切實推進(jìn)計生工作法治化,努力提高群眾對人口計生工作的滿意度,確保一方平安,維護(hù)一方穩(wěn)定。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法工作情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作納入我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的重中之重。鎮(zhèn)政府“一把手”任組長,分管政策法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查工作。落實了專門工作人員,安排必要的經(jīng)費保障,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”,建立了長期重視、常抓不懈的推進(jìn)依法行政工作機制。二是加強相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。開展了以計劃生育《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《違法賠償制度》、《大要案申報制度》、《行政執(zhí)法爭議調(diào)處制度》、《行政處罰(理)備案制度》、《違法行政行為查處制度》、《行政執(zhí)法投訴舉報制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核獎懲制度》以及《行政執(zhí)法公示制度》等制度為內(nèi)容鎮(zhèn)、村、組計生干部培訓(xùn)會,進(jìn)一步強化了依法治理計劃生育工作。三是嚴(yán)格落實和審查執(zhí)法人員資格,杜絕編外人員執(zhí)法。凡是具有行政執(zhí)法資格的人員,必須定期參加市、縣法制局組織的法律知識培訓(xùn)考試,提高計生干部依法行政的水平,杜絕執(zhí)法人員持過期《行政執(zhí)法證》執(zhí)法,同時要求行政執(zhí)法人員必須堅持持證上崗、亮證執(zhí)法。
三、信訪工作建設(shè)開展情況
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是完善和落實人口計生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級人口計生部門“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓。二是完善和落實重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度。對定期不定期排查出的重大信訪案件、上級交辦案件、信訪老戶案件,落實專門領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),限時解決。三是完善和落實信訪長效制度。推動群眾合理的信訪問題得到及時有效解決和落實。四是完善和落實信訪工作責(zé)任追究制度。
(二)屬地管理。一是完善和落實暢通有序的接信接訪制度。向群眾公布通訊地址、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延。二是完善和落實初信初訪收辦責(zé)任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,及時、妥善地作出處理,做到情況早掌握、工作早介入、苗頭早控制、問題早解決,提高初信初訪辦結(jié)率,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止問題積少成多和矛盾擴大。三是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)處力度。對可能引發(fā)越級訪、集體訪、重復(fù)訪和群體性事件的各類隱患,加強預(yù)警預(yù)測。四是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對一般的信訪案件,應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié);問題復(fù)雜的信訪案件最長不超過三個月辦結(jié)。
(三)民主監(jiān)督。一是完善和落實信訪案件辦理情況逐步適度公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督。二是完善和落實疑難信訪事項聽證制度,依靠群眾和社會力量完善解決問題的辦法和措施,做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,形成有力的的社會輿論環(huán)境,推動信訪事項的解決。
四、加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范計劃生育管理和服務(wù)工作情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,不斷強化貫徹執(zhí)行依法辦事自覺性。
(二)突出重點,自查自糾。一是堅持文明執(zhí)法。進(jìn)一步健全和完善了計劃生育行政執(zhí)法制度和責(zé)任追究制度,加強制度約束,嚴(yán)格依法管理、嚴(yán)格生育審批,嚴(yán)把審批關(guān)和發(fā)證關(guān),確保生育審批合格率達(dá)到100%。加強依法維權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育執(zhí)法“十禁止”等規(guī)定,深入開展“計劃生育便民維權(quán)活動”,維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是強化效能建設(shè)。建立了人口計生工作首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度,從制度上規(guī)范機關(guān)工作人員的行為,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能,為群眾提供便民高效的計生惠民服務(wù)。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面展開免費生殖健康普查,實施出生缺陷干預(yù)項目,開展優(yōu)生咨詢、強化孕前保健、推廣營養(yǎng)素干預(yù);堅持定期生殖健康檢查服務(wù)和上門隨訪服務(wù)制度,不斷增強服務(wù)的親和力、吸引力;大力推進(jìn)流動人口在避孕節(jié)育、生殖保健方面,享有在戶籍人口同等的公共服務(wù)。四是堅持行風(fēng)評議。以民主評議推動“陽光政務(wù)”,堅持在農(nóng)村開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動,推動基層改善服務(wù)態(tài)度;努力打造“12356陽光服務(wù)熱線”品牌,完善舉報制度,暢通群眾訴求渠道,主動接受各方監(jiān)督。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),硬化措施,不斷提高貫徹執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)政策的實效性。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確領(lǐng)導(dǎo)和干部在行風(fēng)建設(shè)上的責(zé)任、范圍、內(nèi)容和要求,把行風(fēng)建設(shè)納入工作全局統(tǒng)籌安排,堅持與人口計生業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。二是抓好經(jīng)常性教育。堅持在平時下村指導(dǎo)工作時、半年評估檢查和進(jìn)行年終考核時,把行風(fēng)建設(shè)情況作為參加考核人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保檢查考評權(quán)力的正確行使。三是加大責(zé)任追究。對違反相關(guān)政策 紀(jì)律的單位、個人,取消年度評先選優(yōu)資格。對一般違紀(jì)行為,及時予以制止、糾正,并酌情給予通報批評;對嚴(yán)重違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分;對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件并造成惡劣影響的,嚴(yán)格落實“一票否決”。
五、重大案件預(yù)防及責(zé)任追究制度建設(shè)及實施情況 一是制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案,堅持重大案件預(yù)防和報告制度,要求計生辦對發(fā)生的重大案件,要在2小時內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委政府,并做好應(yīng)急處置工作。二是建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,防止事態(tài)擴大和矛盾激化。
二O一一年三月二十六日
主題詞:依法行政 排查情況 報告
抄送:本鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
存檔
(二)松山鎮(zhèn)黨政辦公室
2011年3月26日印
共印6份
第二篇:《依法維護(hù)社會穩(wěn)定》心得體會
《依法維護(hù)社會穩(wěn)定》心得體會
通過學(xué)習(xí)董仚生副省長《依法維護(hù)社會穩(wěn)定》的專題講座,收獲頗豐。董省長先從五個階段闡述了我黨歷來高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作,接著深刻剖析了我省維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,最后就依法維護(hù)社會穩(wěn)定的問題從六個方面做出了深刻思考。作為司法行政系統(tǒng)的一員,對如何加強基層維穩(wěn)工作,談?wù)勎业目捶ǎ?/p>
一、做好人民調(diào)解工作,筑牢基層維穩(wěn)第一防線。當(dāng)前農(nóng)村“兩委”換屆已經(jīng)接近尾聲,一些還沒有完成選舉的村,大多是矛盾糾紛較多的村,這就要求我們突出抓好這些重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛的排查調(diào)處,努力實現(xiàn)“三個提高”,即發(fā)現(xiàn)、控制、化解矛盾糾紛的能力提高,干部群眾選擇調(diào)解作為解決矛盾糾紛解決途徑的意識提高,廣大群眾的滿意度提高。切實做到“四個堅決防止”,即堅決防止發(fā)生暴力事件、大規(guī)模群體性事件、影響重大的惡性刑事案件和大面積炒作的網(wǎng)絡(luò)事件。在調(diào)處矛盾糾紛過程中,要把實現(xiàn)公平正義做為工作目標(biāo),堅決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,調(diào)處的結(jié)果要經(jīng)得起歷史、法律和人民的考驗。同時,要處理好法律和道德、法律與情理之間的關(guān)系。群眾的合理訴求在依法解決的前提下,法律、法規(guī)
及現(xiàn)行政策都沒有規(guī)定的,要遵循公平公正、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的原則穩(wěn)妥處理。
二、管控好特殊人群,夯實基層維穩(wěn)基礎(chǔ)。一是要加強安置幫教工作,著力落實社會管理責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對象,要切實做到底數(shù)清、情況明、不漏管,防止刑釋解教人員重新犯罪;要建立幫教檔案,實行動態(tài)管理,防止其重新違法犯罪;要加強與公安、監(jiān)獄等部門聯(lián)系,建立起刑釋解教人員信息庫,努力做到不漏不丟,最大限度減少脫管和失控。二是規(guī)范社區(qū)矯正工作,著力提高社會管理水平。要與相關(guān)部門密切配合,加強對社區(qū)矯正人員的管理,尤其加大對社區(qū)矯正服刑人員嚴(yán)管對象的監(jiān)管力度,有針對性地選擇一些社會危害性大、管理難度大的服刑人員和新入矯人員到滄州進(jìn)行集中教育培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范其思想和行為;要嚴(yán)格規(guī)范審前調(diào)查案件程序,確保每名調(diào)查對象都有完整的調(diào)查筆錄,進(jìn)一步規(guī)范評審程序;要進(jìn)一步加強社區(qū)矯正人員的檔案管理,社區(qū)矯正的相關(guān)法律文書要做到真實、規(guī)范、完整,對不完整的檔案要做到查漏補缺,但是嚴(yán)禁隨意編造。
第三篇:依法做好信訪工作 努力維護(hù)社會穩(wěn)定
維護(hù)社會穩(wěn)定是信訪工作的一項重要工作任務(wù)。今年來我局認(rèn)真開展信訪法規(guī)宣傳、重點突出維穩(wěn)案件查辦,大力構(gòu)筑維穩(wěn)機制,維護(hù)上訪秩序,化解社會矛盾,為維護(hù)全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極努力。全年共受理人民群眾來信來2266件,其中信364件,訪1902人次;受理到縣以上集體上訪68批,接待集體上訪群眾1402人次;參與群眾越級集訪中途勸阻工作12次,制止越級上訪10批次,勸返上訪群眾432人次;參與到省到市集訪疏導(dǎo)工作4次,接回越級集體上訪76人次;接回到省到市信訪老戶7人次;黨政重大會議及活動期間到京到省到市值班4次;調(diào)處山林、非法扣車等各類矛盾糾紛34起。
一、強化法制理念,認(rèn)真貫徹信訪法規(guī)。
1、廣泛開展宣傳,營造依法上訪氛圍。今年來,我縣共印發(fā)《信訪條例》、《湖南省信訪條例》及有關(guān)法規(guī)資料5000份,印發(fā)省信訪局、省公安廳《關(guān)于規(guī)范信訪行為、維護(hù)社會秩序的通告》1000份,通過縣鄉(xiāng)電視臺、縣鄉(xiāng)村廣播站播放條例、通告65個小時,書寫標(biāo)語、橫幅1500多條,出動宣傳車34次。收到良好的宣傳效果。10月群眾來信來訪量同比上月減少20%。集體上訪減少40%。
2、嚴(yán)格依照通告規(guī)定,依法處理信訪鬧戶。老戶李某長期無理上訪省市縣,今年先后7次到省上訪,縣有關(guān)部門7次將接回并做工作,李不聽勸阻,并謾罵、誹謗工作人員,今年9月29日,縣委彭副書記主持召開聯(lián)席會議,進(jìn)行了專題研究,縣公、檢、法三家到場。根據(jù)李長期無理上訪、謾罵、誹謗工作人員,近期在省市無理糾訪等實際情況,公安部門對其作出了行政拘留15天的處理。又如對少數(shù)人以個人利益為目的,暗中串聯(lián),籌集資金集訪上訪。今年我們還將二名退伍軍人集體上訪為首人員依法刑拘。有效地遏制了少數(shù)退伍軍人集訪上升趨勢。
二、增強穩(wěn)定意識,突出化解涉穩(wěn)案件和信訪熱點問題。
今年全縣信訪系統(tǒng)共調(diào)處各類糾紛124起,元至十月,我局出動辦案車輛100多次,人員300多人次,召開案情分析、協(xié)調(diào)會54次,牽頭聯(lián)合辦理大難案件20多起。協(xié)調(diào)處理非法扣車糾紛12起,解救車輛50多輛。
1、堅持熱點滾動排查,力求問題早發(fā)現(xiàn),早處理。今年來,我們定期不定期地對帶有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行認(rèn)真排查和分析。年初共排查出城區(qū)的士車問題、地下六H彩問題等12個熱點問題,對這12個問題我們?nèi)拷◣ぴ靸?,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理、明確具體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)配合單位,提出了具體處理要求和建議。并在有關(guān)會議上發(fā)到責(zé)任單位主要(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)領(lǐng)導(dǎo)手中。由于提前介入,大部分熱點問題,在相關(guān)部門的大力疏導(dǎo)下,沒有出現(xiàn)較大規(guī)模的信訪問題。如城關(guān)鎮(zhèn)西街部分拆遷戶今年來多次到城關(guān)鎮(zhèn)到縣上訪。國慶前夕,城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府信訪室獲悉其赴京上訪信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,鎮(zhèn)上派出得力領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專題工作小組前往北京做疏導(dǎo)勸阻工作,成功地將上訪人員勸返回平,制止了一起赴京上訪。
2、堅持積極穩(wěn)妥原則,妥善處理信訪熱點問題。
一是復(fù)退軍人上訪問題。多年來,他們長期集體上訪要求政府安排工作,解決社保醫(yī)保以及生產(chǎn)生活中的實際困難。僅今年到縣集體上訪3次,到省市集訪各一次(中途補勸阻)。對此,我們始終從關(guān)懷的角度出發(fā),開展專頂治理,效果明顯。一是弘揚正氣,大力表彰復(fù)退軍人中的優(yōu)秀人物。7月20是,我縣召開全縣復(fù)退軍人表彰大會,表彰了58名優(yōu)秀復(fù)退軍人,縣委宣傳部還組織編印了反映退伍軍人優(yōu)秀事跡的書籍,共印發(fā)25000冊,并在有關(guān)報刊和宣傳窗進(jìn)行宣傳,大鼓勵了退伍軍人,起到了正面宣傳導(dǎo)向作用。二是從生產(chǎn)生活上盡力關(guān)心他們。我縣復(fù)退軍人2萬人中,有2000多名退伍軍人享受雙定補助,占總?cè)藬?shù)的10.7%,比省定比例5%多了5.7個百分點。三是對極少數(shù)退伍軍人以個人利益為目的,以造遙、串聯(lián)集訪上訪為手段,有計劃、有組織的違法行為,經(jīng)請求上級公安部門,給予嚴(yán)厲的法律制裁,今年8月,二名為首人員被依法刑拘?,F(xiàn)復(fù)退軍人上訪明顯減少。
二是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題。經(jīng)核實,我縣在企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部189人,根據(jù)中央規(guī)定要落實的9個方面的具體政策,盡管縣財政經(jīng)費十分緊缺,但是完全按政策落實。補發(fā)拖久工資、養(yǎng)老金,醫(yī)藥費累計14萬余元。對其中的困難戶也給予了適當(dāng)照顧。從目前來看,全市已有多批次企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部越級上訪,但我縣沒有一批。
三是國有企業(yè)改制問題。今年我縣國有企業(yè)改革涉及的企業(yè)共5家,涉及職工人數(shù)1137人,整個改制工作牽涉的政策多,人員多,工作量大,情況復(fù)雜。對此縣委政府十分重視,從縣直部門抽調(diào)70名干部,縣工業(yè)局80%的人員參與,分成五個專題工作小組,分別對5家企業(yè)進(jìn)行人事、資產(chǎn)、財務(wù)、房門、國土清理,澄清底子。堅持積極穩(wěn)妥,因企施策的原則,穩(wěn)步推進(jìn)改制,妥善安置職工,認(rèn)真處理好社保、醫(yī)保問題,現(xiàn)整個改制工作進(jìn)展基本順利,職工思想穩(wěn)定,未出現(xiàn)越級上訪事件。
四是農(nóng)村土地征用問題。結(jié)合全省征地補償安置工作電視電話會精神,我縣清理征地補償安置工作在縣長親自主持下召開過多次聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展征地補償費用管理使用情況專項檢查實施方案》、《某縣依法解決被征地農(nóng)民補償安置問題目標(biāo)責(zé)任實施細(xì)則》等專題文件,明確由縣國土資源局負(fù)責(zé)處理征地補償安置工作??h國土資源局組織專門班子負(fù)責(zé)此項工作,并查出多宗降低征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)的案件?,F(xiàn)已責(zé)成責(zé)任單位在征地補償安置工作必須依法依規(guī)進(jìn)行,拖久費用必須在上級規(guī)定期限內(nèi)定期兌現(xiàn)。
3、堅持聯(lián)動勸阻,牢守集訪第一道防線。對已發(fā)生的到縣集體上訪,我們按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真接待,做好疏導(dǎo)、勸阻、控制工作,實行信訪、公安、相關(guān)單位聯(lián)動處置。元至10月我辦與有關(guān)單位聯(lián)合行動,化解集體上訪苗頭26起,受理到縣以上集訪68批,1289人,勸返赴省集訪12起,有效地制止了其越級集體上訪。
三、構(gòu)筑長效機制,逐步建立維穩(wěn)制度體系。
信訪部門要做好社會穩(wěn)定工作,單靠有好的方法措施還不夠,還要靠形成制度,只有建立了長效機制,用好的機制來調(diào)動各方面的積極因素,才能共同做好維穩(wěn)工作。今年來我們在逐步健全了四項制度。
1、實行了定期研究制度。近幾年縣、鄉(xiāng)都建立了信訪工作信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),一名副職分管。絕大部分單位做到了定期召開專題會議研究信訪穩(wěn)定工作。今年縣委常委會召開了4次會議專題研究信訪工作。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,處理可能誘發(fā)集體上訪的熱點問題13起。召開聯(lián)席會議二次,交辦信訪突出問題32起。
2、堅持了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。為了加大重點問題的處理力度,我們按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求。將32個可能引發(fā)較大糾紛矛盾或越級上訪的信訪突出問題,按問題的性質(zhì)和縣級領(lǐng)導(dǎo)的分工,全部包案到人。做到包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定。各級各部門對此十分重視。如黃金生產(chǎn)秩序整治是當(dāng)前我縣一個信訪突出問題,縣里專門增設(shè)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)了黃金開采秩序問題工作小組,由縣委副書記楊某兼組長,下設(shè)辦公室,由縣法院副院長李某任辦公室主任,在縣政府機關(guān)院內(nèi)掛牌辦公。制訂了詳細(xì)的工作方案,最近一段時間,根據(jù)群眾反映,深入礦區(qū),關(guān)停南橋鄉(xiāng)等地一批無證礦點,查處整改黃金洞等地一批有環(huán)境污染問題的礦區(qū),切實維護(hù)了黃金生產(chǎn)正常開采秩序,化解了一批信訪矛盾,有效地減少了信訪問題的發(fā)生。
3、建立了越級上訪勸返機制。
近年來,凡出現(xiàn)赴省到市集體上訪,我局和相關(guān)部門基本做到了及時赴到上訪地點,將上訪人勸返回平。并明文規(guī)定縣信訪部門和縣政法部門為處理越級上訪統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門,各責(zé)任部門和責(zé)任地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到,在第一時間趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場疏導(dǎo)、解釋、調(diào)處、勸訪工作,在上級信訪部門規(guī)定的時限內(nèi)將上訪人員接回。把不良影響降到了最低限度。重大集體上訪還要有針對性形成預(yù)案,統(tǒng)一調(diào)度,果斷處置。前段我縣部分退伍軍人準(zhǔn)備赴省赴京集體上訪,我們制定詳細(xì)的處置預(yù)案,成立了專題處置領(lǐng)導(dǎo)小組,動用民政、信訪、公安和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員100多人,出動車輛50多臺次,增撥經(jīng)費5萬多元。6次從上訪途中將上訪人員勸返回原籍,有效地制止越級集訪的發(fā)生。信訪老戶余某陳某今年長期在省市上訪,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次到省市做工作,勸返回家。
4、實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制??h委縣政府明文規(guī)定,凡因工作不到位,上訪增多勢頭沒有得到有效控制或出現(xiàn)被勸返人員再次大規(guī)模到縣赴省到市的重點地區(qū)和單位,黨政一把手要到縣里講明原因。對貫徹中央省市 縣精神不力,責(zé)任不落實,措施不過硬,處理不到位,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成群眾再次集體到縣到市赴省進(jìn)京上訪或發(fā)生大規(guī)模群體性事件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。今年8月份,某某鄉(xiāng)、縣某局因信息掌握不靈,處置工作不力,出現(xiàn)較大規(guī)模的集體上訪,縣委、縣政府對其進(jìn)行全縣通報批評,縣委書記親自找責(zé)任單位主職誡勉談話。
第四篇:依法規(guī)范信訪秩序全力維護(hù)社會穩(wěn)定
依法規(guī)范信訪秩序全力維護(hù)社會穩(wěn)定
近年來,我們××市把依法規(guī)范信訪秩序作為搞好信訪工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓,取得了一定的成效。既教育干部依法行政,規(guī)范干部信訪工作行為,又教育群眾遵紀(jì)守法。規(guī)范群眾信訪行為使干部學(xué)會了接處信訪問題,贏得了民心,群眾學(xué)會了上訪,少走彎路。全市信訪工作出現(xiàn)了“兩增加、四減少”的可喜變
化,即:本級信訪量增加,單個信訪量增加,信訪總量、集體訪、越級訪、重復(fù)訪明顯減少?,F(xiàn)將我們市在依法規(guī)范信訪秩序、全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作方面的一些作法和體會匯報如下:
××市和全省、全國一樣,也正處在大變革、大發(fā)展時期,2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到370.62億元,同比增長15.9,財政總收入107.29億元,增長51.9,其中地方財政收入45.08億元,增長74.4。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7471元,同比凈增751元,農(nóng)民人均純收入2195元,凈增242元。在經(jīng)濟社會大發(fā)展的過程中,一些深層次的矛盾和問題也隨之顯現(xiàn)出來,經(jīng)濟發(fā)展和利益分配的不均衡,使得利益沖突明顯加劇,受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制,各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足,不斷形成新的矛盾和問題。同時,在信訪工作中,各級基層組織和干部接待信訪人、處理信訪案件時,推委、敷衍、拖延現(xiàn)象時有發(fā)生;信訪人在提出信訪事項時,情緒激烈,行為偏激,跨地域、跨行業(yè)串聯(lián)集體上訪,雇人上訪,舉狀紙,打橫幅標(biāo)語,非法聚集、圍堵、沖擊黨政機關(guān)等違法違規(guī)行為司空見慣,嚴(yán)重地干擾了黨政機關(guān)工作秩序,擾亂了信訪工作秩序,也導(dǎo)致了我市信訪總量大幅度增長,集體上訪增勢迅猛。僅有208萬人口的××市,2004年,市、縣區(qū)兩級信訪部門共受理群眾來信來訪37091件人次,同比上升了18.96。其中,集體上訪1230批28499人次,集體上訪量同比上升了26.12,集體上訪量占信訪總量的76.83。市信訪局共受理群眾來信來訪14787件人次,同比上升了30.97。其中,集體上訪520批13299人次,同比分別增長60和50.68,集體上訪量占信訪總量的89.9。對此,我們在規(guī)范各級組織信訪工作行為,規(guī)范信訪人行為,落實和追究這兩方面責(zé)任主體的責(zé)任上狠下功夫,采取各種得力措施,依法規(guī)范信訪活動秩序,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、加大宣傳教育力度,營造良好的信訪氛圍
2005年新修訂的《信訪條例》頒布實施以來,全市各級黨政組織高度重視《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。市委、市政府“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈信訪條例〉的通知》。市、縣(區(qū))和機關(guān)、企事業(yè)單位黨委(組)中心學(xué)習(xí)小組都在主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下,集中學(xué)習(xí)了新《信訪條例》,為全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹實施新《信訪條例》做出了表率。我們除指派市、縣主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部參加中、省舉辦的各類培訓(xùn)班外,市委、市政府于4月中旬在全省率先舉辦了三期《信訪條例》培訓(xùn)班,對市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、市直部門、企事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)主管信訪工作的副書記、副縣區(qū)長、法院院長、公安局長、信訪局正、副局長、法制辦主任,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了大規(guī)模的統(tǒng)一集中培訓(xùn)。市直各部門和各縣區(qū)按照市委、市政府的要求和分層分級負(fù)責(zé)的原則,對各級領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪干部,以及鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。市信訪局指派領(lǐng)導(dǎo)和干部下基層宣講《信訪條例》,部分縣區(qū)還對上訪老戶、纏訪戶等上訪人員也進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全市共舉辦各級各類培訓(xùn)班達(dá)500多期次。
同時,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、設(shè)立咨詢服務(wù)站(點)、出動宣傳車、開辟新聞媒體專欄、制作專題等靈活多樣的形式,深入基層,深入群眾,廣泛宣傳《信訪條例》,使《信訪條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶,真正做到了家喻戶曉,深入人心。全市共懸掛宣傳橫幅300多條,刷寫張貼宣傳標(biāo)語6500多條(張),設(shè)立宣傳站(點)500多處,出動宣傳車400多輛次,辦宣傳專欄2000多期,直接受教育群眾多達(dá)60萬人次。
通過上述大規(guī)模的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動,為暢通信訪渠道、依法規(guī)范各級組織和干部的信訪工作行為,規(guī)范信訪人行為,切實維護(hù)信訪工作秩序和群眾的合法權(quán)益,營造了良好的環(huán)境氛圍。
二、創(chuàng)新工作機制,健全完善規(guī)章制度,實行規(guī)范化、責(zé)任化管理
一是實行目標(biāo)量化管理,落實工作責(zé)任。按照新的《信訪條例》和市委(2004)2號文件要求,自2004年,每年年初市政府都與各縣區(qū)和市直重點部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門都結(jié)合本地方、本系統(tǒng)實際,也逐級簽訂了責(zé)任書,有力地落實了各級組織和人員的信訪工作責(zé)任。結(jié)合平時檢查和半年、全年考核,年終獎懲。2004年底,市委、市政府拿出34萬元對考核評比出的信訪工作先進(jìn)縣區(qū)、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及先進(jìn)工作者給
第五篇:維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)
維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)
年初以來,按照中央、省、市、縣關(guān)于防范和處理“FLG”邪教組織的文件要求,鎮(zhèn)綜治委結(jié)合全鎮(zhèn)實際,成立了防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了措施方案,嚴(yán)格落實,積極開展反“FLG”等邪教工作,并取得了良好成果。
結(jié)合“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”和“平安創(chuàng)建宣傳周”等大型宣傳活動,加大了對反“FLG”等邪教的宣傳。通過發(fā)放宣傳單、掛宣傳條幅、廣播、板報等多種形式,向全鎮(zhèn)廣大人民群眾宣傳“FLG”等邪教的反科學(xué)、反社會、反人類的邪惡本質(zhì),全年共發(fā)放各類反“FLG”邪教宣傳品7000余份,宣掛宣傳條幅15幅。通過這些宣傳,讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教的本來面目,自覺抵制邪教,形成全民共同預(yù)防“FLG”邪教的良好態(tài)勢。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生“FLG”非法事件。為加強對“FLG”邪教組織的防范工作力度,鎮(zhèn)防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全鎮(zhèn)實際,擬定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)反“FLG”電視插播工作預(yù)案》,每季度組織綜治成員單位召開一次維護(hù)社會穩(wěn)定工作工作會議,分析反邪教工作形勢,安排部署重點工作。嚴(yán)格要求xx電視轉(zhuǎn)播站認(rèn)真落實反“FLG”電視插播工作,鎮(zhèn)派出所在各村委會的大力配合下,加大了對“FLG”重點人的監(jiān)控,全鎮(zhèn)上下,形成了對“FLG”邪教的嚴(yán)密防范的高壓態(tài)勢。通過開展“回歸”工程,對“FLG”重點人員進(jìn)行了走訪,深入了解這些人員的思想動態(tài)和生活狀況,并對他們進(jìn)行耐心教育。目前,3名重點人的行為穩(wěn)定,沒有發(fā)現(xiàn)異常。通過開展“FLG”反動宣傳品清查,共收繳了各類反動宣傳品270多件,徹底地清理了電線桿、墻壁等處的固定噴涂反動宣傳口號17條。
二、今年以來的社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查情況
一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下,在全鎮(zhèn)綜治戰(zhàn)線廣大干部的共同努力下,社會穩(wěn)定工作和矛盾糾紛排查工作得到有效落實,社會治安狀況良好,營造了和諧平安的社會氛圍。
突出工作重點,嚴(yán)格落實社會治安各方面工作。一是結(jié)合“嚴(yán)打”斗爭,以各村為單位,加大對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口、出租房屋管理力度,對暫住人口逐一登記造冊。二是建立了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、鄰里監(jiān)督和干警包戶的四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做好治安預(yù)防工作,做到未動先知,防患于未然。三是嚴(yán)格落實治安巡防制度,特別是在春、秋農(nóng)忙季節(jié),各村組織村民治安巡邏隊加大了對田間地頭的治安巡防,有效地遏制了針對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的偷盜。四是加大重點場所的治安力度。派出所加大對學(xué)校周邊及網(wǎng)吧、市場等人群聚集場所的治安整治。五是加強日常的治安管理,派出所嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制,駐村民警經(jīng)常深入各村,隨時維持村內(nèi)治安。通過上述工作的扎實開展,全鎮(zhèn)的治安形勢良好。截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件35起、刑事案件24起、火災(zāi)13起,沒有發(fā)生重大安全事故,各類案件的發(fā)生量與去年相比都有所下降。
三、充分發(fā)揮糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。將民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和綜治排查有機結(jié)合,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾化解在基層,處理在萌芽之中。截止目前,民事糾紛調(diào)解32起,完成調(diào)解31起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率97%,由于各類矛盾處理的及時,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
四、加大信訪工作力度。實行“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化“一把手”責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,在重要節(jié)假日和重大活動期間,加強重點信訪人的監(jiān)管力度,避免了這些人員在敏感時期進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)信訪的重點人共有3人,其中xx、xx已經(jīng)完全息訪,xx近期表現(xiàn)穩(wěn)定,已基本息訪,鎮(zhèn)里將繼續(xù)對其進(jìn)行教育,最終達(dá)到完全息訪。
以上為我鎮(zhèn)2014年以來維護(hù)社會穩(wěn)定工作的主要情況,下步將按照縣委和縣政法委要求,進(jìn)一步落實好社會維穩(wěn)工作,確保xx鎮(zhèn)的長治久安,為全縣穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。