第一篇：區(qū)域性工資集體協(xié)商談判模擬演示文稿

麗景街街道區(qū)域性工資集體協(xié)商談判模擬演示文稿

第一次協(xié)商會議

參加協(xié)商會議人員：（協(xié)商代表每方至少3人，且為單數(shù)）

一、職工方代表：

首席代表：（工會主席）

二、企業(yè)方代表：（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）首席代表:

三、協(xié)商會議主持人：（上級工會指派）記錄人：

四、協(xié)商雙方各有一名會議記錄人

協(xié)商會議議程

主持人：各位與會代表，根據(jù)會議安排 區(qū)域性工資集體協(xié)商會議現(xiàn)在開始。首先介紹參加本次協(xié)商會議的協(xié)商雙方代表。雙方協(xié)商代表分別有 位同志組成，坐在我右手方的同志是職工方代表，首席代表是 工會聯(lián)合會主席××，其他 位代表分別是 工會聯(lián)合會委員××同志，工會聯(lián)合會委員××同志，企業(yè)職工代表××同志，企業(yè)職工代表××同志，坐在我左手方的 位同志是 區(qū)域性非公企業(yè)代表，首席代表是××公司 同志，其他分別是××公司 同志、××公司 同志、××公司 同志，××公司 同志.（鼓掌）

下面，我宣布協(xié)商會程序、紀(jì)律要求：首先，請參會人員將手機(jī)調(diào)整到靜音或會議狀態(tài)，不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)隨意走動，保持會場安靜。

1.本次工資集體協(xié)商是職工方為爭取及維護(hù)自身利益，向企業(yè)行政方發(fā)出要約的，因此，由職工方代表首先發(fā)言；

2.雙方在協(xié)商過程中，要充分闡述各自觀點，陳述各自的理由；

3.雙方在回應(yīng)、答復(fù)對方提出的要求時，應(yīng)以理服人，不得出現(xiàn)不文明的言詞和過激舉動；

4.建議雙方都應(yīng)互相尊重，互諒互讓，不得對對方提出的問題采取回避、拒絕或歧視態(tài)度，在不違背自身利益的前提下，能退讓則退讓；

5.本次集體協(xié)商，經(jīng)職工方和企業(yè)方共同推選，由 同志擔(dān)任記錄員。協(xié)商雙方分別自定一名會議記錄員。

下面請雙方首席代表就工資協(xié)商有關(guān)議題進(jìn)行陳述和協(xié)商，首先請職工方代表發(fā)言。

（協(xié)商開始，職工方提協(xié)商議題，陳述原因；企業(yè)方回應(yīng)所提議題，同意或否，陳述原因）

職工方首席代表 ：（主要說明本區(qū)域所轄的企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)及目前存在的困難，目前職工工資狀況，對此次協(xié)商的方式、議題做簡要介紹）（鼓掌）

我們提出的第一個協(xié)商議題是：（對議題做介紹，為什么要提這個議題，這個議題的解決對職工和企業(yè)有哪些好處）××經(jīng)理及企業(yè)方各位代表對這個議題要求是否同意？

企業(yè)方首席代表 ：（就簽訂工資集體協(xié)商表態(tài)，答復(fù)協(xié)商議題，并提出議題存在的問題，提出企業(yè)方的疑問）

職工方代表 ：（回答企業(yè)方問題）

職工方首席代表 ：（對第一個議題做總結(jié)，并提出謝意）下面請 同志陳述第二個議題。

××：（對議題做介紹，為什么要提這個議題，這個議題的解決對職工和企業(yè)有哪些好處）

企業(yè)方首席代表 ：針對××問題（議題），請我方 同志給予答復(fù)。

企業(yè)方代表 ：（答復(fù)要全面、合理，有信服力）主持人：職工方代表對企業(yè)方的答復(fù)有異議嗎？ 沒有！請記錄在案。請職工方代表繼續(xù)陳述。

職工方首席代表 ：今天我們要協(xié)商的第三個議題是 問題，由我方 同志來陳述。

企業(yè)方首席代表 ：下面請我方 同志回復(fù)第三個議題。

（注意：在雙方討論過程中職工方代表要有相互交換意見的場景，小聲討論、或示意，表示對對方意見同意或否，然后XX主席開始發(fā)言）

（雙方協(xié)商不統(tǒng)一，出現(xiàn)爭議）主持人：鑒于雙方意見不統(tǒng)一，分歧較大，建議這一問題請雙方代表再做進(jìn)一步調(diào)查論證后再行商議。下面就第 議題的第 個問題進(jìn)行協(xié)商。請企業(yè)方代表發(fā)言。

職工方代表 ：（提出職工的強(qiáng)烈愿望，為什么不能接受企業(yè)的條件，表明困難）

企業(yè)方首席 ：在此問題上我方需要征求其他企業(yè)意見后再就此問題給予答復(fù)。

主持人：由于雙方在關(guān)鍵問題上存在較大分歧，雙方需要進(jìn)一步核實有關(guān)數(shù)據(jù)資料，建議暫時休會。雙方所協(xié)商的第、第、均達(dá)成一致意見，十天后將就職工方提出的第 個議題進(jìn)行第二次協(xié)商。現(xiàn)在休會。

第二次協(xié)商

參加協(xié)商會議人員：

一、職工方代表：

首席代表：（工會主席）

二、企業(yè)方代表：（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）首席代表:

三、協(xié)商會議主持人：（上級工會指派）

記錄人：

四、協(xié)商雙方各有一名會議記錄人

協(xié)商會議議程

主持人：各位與會代表，區(qū)域性工資集體協(xié)商第二次協(xié)商會議現(xiàn)在開始。由于第一次協(xié)商雙方代表就 問

題沒有達(dá)成一致意見，后經(jīng)過雙方代表歷時十天的認(rèn)真調(diào)查走訪，并進(jìn)一步溝通，今天在這里就區(qū)域性職工 問題進(jìn)行進(jìn) 一步的協(xié)商。下面請雙方代表陳述。

職工方首席代表 ：（通過調(diào)查研究目前本地區(qū)的情況，用數(shù)字來說明問題）

企業(yè)方首席代表 ：（解釋存在問題的原因，就怎么解決做出答復(fù)，有針對性的解決，提出解決對策并說明企業(yè)目前存在的困難，希望廣大職工理解）

職工方首席代表 ：（表明職工是理解企業(yè)的，愿意為了企業(yè)更好的發(fā)展，做出一定的讓步）我們表示非常滿意。會后我們將此次協(xié)商形成草案提交職代會表決。（雙方代表鼓掌）

主持人結(jié)束語：

經(jīng)雙方代表認(rèn)真討論、平等協(xié)商，在重大問題上統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識，本次協(xié)商圓滿成功，請記錄員將協(xié)商記錄送雙方首席代表確認(rèn)簽字。

（雙方首席代表簽字之后走出座位握手，其他人鼓掌，協(xié)商結(jié)束。）

第二篇：區(qū)域性工資集體協(xié)商談判模擬演示文稿概要

麗景街街道區(qū)域性工資集體協(xié)商談判模擬演示文稿 第一次協(xié)商會議

參加協(xié)商會議人員：（協(xié)商代表每方至少3人，且為單數(shù)）

一、職工方代表： 首席代表：（工會主席）

二、企業(yè)方代表：（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）首席代表:

三、協(xié)商會議主持人：（上級工會指派）記錄人：

四、協(xié)商雙方各有一名會議記錄人 協(xié)商會議議程

主持人：各位與會代表，根據(jù)會議安排 區(qū)域性工資

集體協(xié)商會議現(xiàn)在開始。首先介紹參加本次協(xié)商會議的協(xié)商雙 方代表。雙方協(xié)商代表分別有 位同志組成，坐在我右手方的同

志是職工方代表，首席代表是 工會聯(lián)合會主席××，其他 位代表分別是 工會聯(lián)合會委員××同志，工會聯(lián)合會委

員××同志，企業(yè)職工代表××同志，企業(yè)職工代表××同志，坐在我左手方的 位同志是 區(qū)域性非公企業(yè)代表，首席代

表是××公司 同志，其他分別是××公司 同志、××公 司 同志、××公司 同志，××公司 同志.（鼓掌）

下面，我宣布協(xié)商會程序、紀(jì)律要求：首先，請參會人員將 手機(jī)調(diào)整到靜音或會議狀態(tài)，不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)隨意走動，保持會 場安靜。

1.本次工資集體協(xié)商是職工方為爭取及維護(hù)自身利益，向企 業(yè)行政方發(fā)出要約的，因此，由職工方代表首先發(fā)言； 2.雙方在協(xié)商過程中，要充分闡述各自觀點，陳述各自的理 由；

3.雙方在回應(yīng)、答復(fù)對方提出的要求時，應(yīng)以理服人，不得 出現(xiàn)不文明的言詞和過激舉動；

4.建議雙方都應(yīng)互相尊重，互諒互讓，不得對對方提出的問 題采取回避、拒絕或歧視態(tài)度，在不違背自身利益的前提下，能 退讓則退讓；

5.本次集體協(xié)商，經(jīng)職工方和企業(yè)方共同推選，由 同志 擔(dān)任記錄員。協(xié)商雙方分別自定一名會議記錄員。

下面請雙方首席代表就工資協(xié)商有關(guān)議題進(jìn)行陳述和協(xié)商，首先請職工方代表發(fā)言。

（協(xié)商開始，職工方提協(xié)商議題，陳述原因；企業(yè)方回應(yīng)所

提議題，同意或否，陳述原因）

職工方首席代表 ：（主要說明本區(qū)域所轄的企業(yè)數(shù)、企業(yè) 規(guī)模、職工人數(shù)及目前存在的困難，目前職工工資狀況，對此次 協(xié)商的方式、議題做簡要介紹）（鼓掌）

我們提出的第一個協(xié)商議題是：（對議題做介紹，為什么要提 這個議題，這個議題的解決對職工和企業(yè)有哪些好處）××經(jīng)理 及企業(yè)方各位代表對這個議題要求是否同意？

企業(yè)方首席代表 ：（就簽訂工資集體協(xié)商表態(tài)，答復(fù)協(xié) 商議題，并提出議題存在的問題，提出企業(yè)方的疑問）職工方代表 ：（回答企業(yè)方問題）

職工方首席代表 ：（對第一個議題做總結(jié)，并提出謝意）下面請 同志陳述第二個議題。

××：（對議題做介紹，為什么要提這個議題，這個議題的 解決對職工和企業(yè)有哪些好處）

企業(yè)方首席代表 ：針對××問題（議題），請我方 同 志給予答復(fù)。

企業(yè)方代表 ：（答復(fù)要全面、合理，有信服力）

主持人：職工方代表對企業(yè)方的答復(fù)有異議嗎？ 沒有！請記 錄在案。請職工方代表繼續(xù)陳述。

職工方首席代表 ：今天我們要協(xié)商的第三個議題是 問題，由我方 同志來陳述。

企業(yè)方首席代表 ：下面請我方 同志回復(fù)第三個議 題。

（注意：在雙方討論過程中職工方代表要有相互交換意見的 場景，小聲討論、或示意，表示對對方意見同意或否，然后XX 主席開始發(fā)言）

（雙方協(xié)商不統(tǒng)一，出現(xiàn)爭議）主持人：鑒于雙方意見不 統(tǒng)一，分歧較大，建議這一問題請雙方代表再做進(jìn)一步調(diào)查 論證后再行商議。下面就第 議題的第 個問題進(jìn)行協(xié) 商。請企業(yè)方代表發(fā)言。

職工方代表 ：（提出職工的強(qiáng)烈愿望，為什么不能接 受企業(yè)的條件，表明困難）

企業(yè)方首席 ：在此問題上我方需要征求其他企業(yè) 意見后再就此問題給予答復(fù)。

主持人：由于雙方在關(guān)鍵問題上存在較大分歧，雙方需要進(jìn) 一步核實有關(guān)數(shù)據(jù)資料，建議暫時休會。雙方所協(xié)商的第、第、均達(dá)成一致意見，十天后將就職工方提出的第 個議 題進(jìn)行第二次協(xié)商?，F(xiàn)在休會。

第二次協(xié)商

參加協(xié)商會議人員：

一、職工方代表： 首席代表：（工會主席）

二、企業(yè)方代表：（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）、（××公司）首席代表:

三、協(xié)商會議主持人：（上級工會指派）記錄人：

四、協(xié)商雙方各有一名會議記錄人 協(xié)商會議議程

主持人：各位與會代表，區(qū)域性工資集體協(xié)商第二 次協(xié)商會議現(xiàn)在開始。由于第一次協(xié)商雙方代表就 問

題沒有達(dá)成一致意見，后經(jīng)過雙方代表歷時十天的認(rèn)真調(diào)查走訪，并進(jìn)一步溝通，今天在這里就區(qū)域性職工 問題進(jìn)行進(jìn) 一步的協(xié)商。下面請雙方代表陳述。

職工方首席代表 ：（通過調(diào)查研究目前本地區(qū)的情況，用數(shù)字來說明問題）企業(yè)方首席代表 ：（解釋存在問題的原因，就怎么解決做出答復(fù)，有針對性的解決，提出解決對策并說明企業(yè)目前存在的困難，希望廣大職工理解）

職工方首席代表 ：（表明職工是理解企業(yè)的，愿意為了企業(yè)更好的發(fā)展，做出一定的讓步）我們表示非常滿意。會后我們將此次協(xié)商形成草案提交職代會表決。（雙方代表鼓掌）

主持人結(jié)束語：

經(jīng)雙方代表認(rèn)真討論、平等協(xié)商，在重大問題上統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識，本次協(xié)商圓滿成功，請記錄員將協(xié)商記錄送雙方首席代表確認(rèn)簽字。

（雙方首席代表簽字之后走出座位握手，其他人鼓掌，協(xié)商結(jié)束。）

第三篇：區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議

區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議書

為保障鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《陜西省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)（本區(qū)域內(nèi)企業(yè)主管部門）和（鎮(zhèn)總工會）平等協(xié)商，簽訂本工資協(xié)議。

一、協(xié)議期限：

自年月日起年月日止。

二、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立以定額工價為主的基本工資制度，本區(qū)域內(nèi)職工工資不得低于當(dāng)?shù)毓嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，即不得低于（包括小時工資標(biāo)準(zhǔn)）元/月的標(biāo)準(zhǔn)。

三、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)遵循以按勞分配為主體的分配原則，實行同工同酬。在確定工資水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和利稅指標(biāo)，參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本企業(yè)的上一年工資水平等因素，綜合考慮崗位、技能因素，以及資本、技術(shù)管理要素，合理確定企業(yè)工資水平和崗位工資差距。

四、根據(jù)本區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，獎金、津（補(bǔ)）貼的發(fā)放辦法和發(fā)放水平由企業(yè)考核確定，職工參與民主審定。審定后的獎金、津貼水平總金額和發(fā)放時間應(yīng)當(dāng)向職工公布。

五、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須以貨幣形式按月足額發(fā)放職工工 1

資。如遇節(jié)假日或休息日則提前在最近的工作日支付。企業(yè)在支付工資時應(yīng)向職工提供一份其個人的工資清單，并由職工本人和所在單位簽字（蓋章）。

六、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)勞動定額和計件單價的核算管理工作，通過協(xié)商合理確定法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標(biāo)準(zhǔn)。

七、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要安排職工加班加點時，應(yīng)與職工和工會協(xié)商，并按《勞動法》規(guī)定支付加班加點工資。計發(fā)加班加點工資的基數(shù)按照國家、省有關(guān)規(guī)定確定。

八、在出現(xiàn)下列情況之一時，可以變更或終止工資協(xié)議：

1、訂立本協(xié)議的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，致使工資協(xié)議無法履行；

2、本協(xié)議所依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生了較大變化；

3、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)制、撤消、拍賣而發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化致使協(xié)議無法履行的；

4、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的；

6、協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時即行終止。

九、工資協(xié)議變更的程序：

1、一方提出建議，向?qū)Ψ秸f明需要變更的工資協(xié)議條款、變更的理由與條件；

2、在工資協(xié)議期限內(nèi)，簽訂工資協(xié)議的一方就工資協(xié)議的執(zhí)行情況和變更提出商談時，另一方應(yīng)給予答復(fù)，并在7日內(nèi)雙方進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后，由企業(yè)在7日內(nèi)將變更修改后的工資協(xié)議及變更工資協(xié)議的說明書提交給勞動保障行政部門審查。

新工資協(xié)議生效，原工資協(xié)議即行終止。

十、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭議，按集體合同爭議處理程序進(jìn)行。

十一、本協(xié)議未盡事項，按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十二、本協(xié)議一式四份，報勉縣人事勞動和社會保障局、縣總工會各一份；區(qū)域企業(yè)和區(qū)域工會各執(zhí)一份。

區(qū)域企業(yè)主管部門：（章）區(qū)域性（總）工會：（章）

主管部門負(fù)責(zé)人：（簽字）首席代表（簽字）：

區(qū)域企業(yè)：（附后）

年月日年月日

第四篇：區(qū)域性(行業(yè)性)工資集體協(xié)商協(xié)議書概要

五華區(qū)區(qū)域性（行業(yè)性）工資集體協(xié)商協(xié)議書

為保障五華區(qū)區(qū)域管轄范圍內(nèi)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《集體合同規(guī)定》、《云南省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等國家省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)（本區(qū)域內(nèi)企業(yè)主管部門）和（區(qū)域工會方）平等協(xié)商，簽訂本工資協(xié)議。

一、協(xié)議期限：自 年 月 日起 年 月 日止。

二、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立以定額工價為主的基本工資制度，本區(qū)域內(nèi)職工工資不得低于昆明市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地，即不得低于（包括小時工資標(biāo)準(zhǔn)）680元/月的 標(biāo)準(zhǔn)。

三、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)遵循以按勞分配為主體的分配原則，實行同工同酬。在確定工資水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和利稅指標(biāo)，參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本企業(yè)的上一年工資水平等因素，綜合考慮崗位、技能因素，以及資本、技術(shù)管理要素，合理確定企業(yè)工資水平和崗位工資差距。

四、根據(jù)本區(qū)域內(nèi)實際及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，獎金、津（補(bǔ)）貼的發(fā)放辦法和發(fā)放水平由企業(yè)考核確定，職工參與民主審定。審定后的獎金、津貼水平總金額和發(fā)放時間應(yīng)當(dāng)向職工公布。

五、職工平均工資水平應(yīng)根據(jù)政府公布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費價格指數(shù)、本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益等因素確定。

六、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須以貨幣形式按月足額發(fā)放職工工資。如遇節(jié)假日或休息日則提前在最近的工作日支付。企業(yè)在支付工資時應(yīng)向職工提供一份其個人的工資清單，并由職工本人和所在單位簽字（蓋章）。

七、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)勞動定額和計件單價的核算管理工作，通過協(xié)商合理確定法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標(biāo)準(zhǔn)。

八、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要安排職工加班加點時，應(yīng)與職工和工會協(xié)商，并按《勞動法》規(guī)定支付加班加點工資。計發(fā)加班加點工資的基數(shù)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定確定。

九、在出現(xiàn)下列情況之一時，可以變更或終止工資協(xié)議：

1、訂立本協(xié)議的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，致使工資協(xié)議無法履行；

2、本協(xié)議所依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生了較大變化；

3、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)制、撤消、拍賣而發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化致使協(xié)議無法履行的；

4、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的；

6、協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時即行終止。

十、工資協(xié)議變更的程序：

1、一方提出建議，向?qū)Ψ秸f明需要變更的工資協(xié)議條款、變更的理由與條件；

2、在工資協(xié)議期限內(nèi)，簽訂工資協(xié)議的一方就工資協(xié)議的執(zhí)行情況和變更提出商談時，另一方應(yīng)給予答復(fù)并在7日內(nèi)雙方進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后，由企業(yè)在7日內(nèi)將變更修改后的工資協(xié)議及變更工資協(xié)議的說明書提交給勞動保障行政部門審查。

新工資協(xié)議成立，原工資協(xié)議即行終止。

十一、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭議，按集體合同爭議處理程序進(jìn)行。

十二、本協(xié)議未盡事項，按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、本協(xié)議條款如與國家、省今后下達(dá)的規(guī)定相抵觸時，以國家、省新規(guī)定為準(zhǔn)。

十四、本協(xié)議一式四份，報五華區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)總工會各一份；區(qū)域企業(yè)和區(qū)域工會各執(zhí)一份。

區(qū)域企業(yè)： 區(qū)域性（總）工會：（附后）（蓋章）首席代表（簽字）： 年 月 日 年 月 日 XXX 集體合同 單位名稱（蓋章）： 經(jīng)濟(jì)類型： 單位地址： 郵政編碼： 職工人數(shù)： 甲方

乙方 單位首席代表： 職工首席代表： 姓名：姓名： 職務(wù)： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話： 代表人數(shù)：

代表人數(shù)：

第五篇：關(guān)于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的思考

關(guān)于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的思考

——東高地街道總工會

劉利華

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，開展集體協(xié)商，簽訂工資專項集體合同的行為。2011年，全國總工會出臺《中華全國總工會2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，計劃用3年時間全面推進(jìn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，并強(qiáng)調(diào)將著重抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，特別是要在產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，著力解決一線職工勞動報酬偏低的問題，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。北京市總工會在制訂的《北京市工會深入推進(jìn)工資集體協(xié)商三年行動計劃（2011—2013年）》中也強(qiáng)調(diào)，在中小型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)比較集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、樓宇、村鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)積極開展區(qū)域工資集體協(xié)商；在同行業(yè)特別是餐飲服務(wù)、家政、零售、加工制造等行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域內(nèi)，重點開展行業(yè)工資集體協(xié)商。由此可見，區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商代表著我國工資集體協(xié)商的發(fā)展方向，是深化工資集體協(xié)商工作，推動工資集體協(xié)商在更高的層次、更大的范圍實現(xiàn)突破性進(jìn)展的必然選擇。

為貫徹落實好全總及市總有關(guān)文件精神，東高地街道總工會本著對企業(yè)、對職工負(fù)責(zé)的高度自覺性，針對不同的實際情況，采取先建制、后規(guī)范、再深入的工作思路，遵循 “區(qū)域協(xié)商談底線，企業(yè)協(xié)商談增長”的協(xié)商模式，積極開展工資集體協(xié)商工作并取得了明顯成效。為了全面掌握目前我街道工資集體協(xié)商工作的實際情況，推動工資集體協(xié)商工作的進(jìn)一步深入開展,我街道總工會對轄區(qū)工資集體協(xié)商工作展開了調(diào)研，通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件資料和實地考察等方法，對轄區(qū)內(nèi)工資集體協(xié)商工作開展的實際情況有了更加深入的了解和掌握。

一、我街道開展工資集體協(xié)商工作的基本情況

東高地街道屬于典型的單位型街道，下轄10個社區(qū)。自2010年開始在獨立建會企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，在工作中始終把依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商擺上重要位置，集中力量扎實推進(jìn)。2012年，結(jié)合我街道屬于單位型街道，小微企業(yè)多而分散，管理機(jī)制不健全，人員流動性大，推進(jìn)行業(yè)協(xié)商難度較大的實際，開始以10個社區(qū)聯(lián)合工會為依托，重點推進(jìn)區(qū)域性工資集體協(xié)商工作。截止目前，我街道共有建會非公企業(yè)165個，簽訂集體合同（含區(qū)域性集體合同）及工資集體協(xié)商專項協(xié)議共149份，覆蓋職工2100人，同比分別增長6%和9%；其中，區(qū)域性工資集體協(xié)商建制覆蓋企業(yè)137家，覆蓋職工445人，分別增長了6%和16%。區(qū)域內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1420元增長到了1600元，漲幅達(dá)到13%，一線職工平均工資漲幅達(dá)到14%。

通過推進(jìn)工資集體協(xié)商特別是區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，有效地維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)職工的合法權(quán)益，職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長，促進(jìn)了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體表現(xiàn)在：一是穩(wěn)定了勞動關(guān)系。推行區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和歸屬感，保持了職工隊伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧。實行工資協(xié)商制度的企業(yè)大量增加，職工收入普遍增加，并且隨著工資集體協(xié)議不斷規(guī)范和完善，許多企業(yè)確定了年增長機(jī)制，職工福利待遇也逐步提高，企業(yè)的勞動關(guān)系日趨和諧。二是促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的推行，激發(fā)了職工勞動熱情，調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性，提高了勞動生產(chǎn)率，從而為企業(yè)帶來了更大效益，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是提高了工會地位。開展集體合同和工資集體協(xié)商工作后，工會工作得到了廣泛認(rèn)可，工會的凝聚力增強(qiáng)了，工會組織的形象與地位得到了明顯提升。

二、區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商中存在的問題

雖然我街道工會在工資集體協(xié)商工作中都取得了明顯的成效，有力地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益，但通過實際調(diào)研和對其他街道工資集體協(xié)商工作有關(guān)情況的參觀學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)在基層工會推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中仍然存在不少困難和問題。

（一）對開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的認(rèn)識存在誤區(qū)

我國現(xiàn)行法律法規(guī)雖然對在縣級以下區(qū)域推行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。但是，由于這項工作起步較晚，人們要認(rèn)識和接納它，還需要一個過程。當(dāng)前，推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作最大的困難和阻力，在于缺乏對此項工作的正確認(rèn)識。綜合起來看，一是部分地方政府片面地認(rèn)為推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商會影響投資環(huán)境，導(dǎo)致投資減少，影響GDP的增長，不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是部分企業(yè)經(jīng)營者心存疑慮，有的擔(dān)心工資集體合同會過度保護(hù)職工利益，增加企業(yè)的用工成本，會影響企業(yè)效益；有的擔(dān)心工資集體合同會束縛和削弱自己的權(quán)力；有的認(rèn)為工資集體合同條款一旦不能完全落實，會引起職工的不滿，給企業(yè)帶來不必要的麻煩。三是部分職工對區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的性質(zhì)、內(nèi)容還不夠了解，認(rèn)知度和認(rèn)同感不高。在目前勞動力市場供大于求，就業(yè)困難的現(xiàn)狀下，職工往往放棄合理的要求，使得區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作缺少群眾基礎(chǔ)。四是部分工會干部存在畏難思想，認(rèn)為區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商專業(yè)性強(qiáng)，難度大，擔(dān)心搞工資協(xié)商會得罪老板，談得不理想還要得罪職工，出現(xiàn)怕協(xié)商或參與不力的局面。上述思想認(rèn)識，給開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作帶來較大的困難，這些認(rèn)識的存在與下面宣傳引導(dǎo)的力度不夠，沒有形成強(qiáng)有力的思想和輿論基礎(chǔ)有著極大的關(guān)系。

（二）開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商協(xié)商的主體缺位

工資集體協(xié)商是勞資雙方的行為，這種行為的發(fā)生需要勞資雙方有合法的協(xié)商代表的存在。在區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商實踐中，經(jīng)常會遇到一方或雙方協(xié)商代表缺位的問題。從工會組織建設(shè)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的工會組織相對比較健全，而作為企業(yè)方代表的企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會和商會等組織，尤其是企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會在縣一級還有待完善，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)往往沒有對應(yīng)的組織。由于企業(yè)方協(xié)商代表的缺位，工會一方往往找不到協(xié)商“對象”，影響了區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度的推行。在實踐中，為了開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，有的地方工會或行業(yè)工會組織將行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主召集起來與之簽訂工資集體合同，但是，當(dāng)?shù)胤焦蛐袠I(yè)工會組織與毫無組織資源的個別企業(yè)主簽訂工資集體合同時，它無法證明這種工資集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果。有的地方采取了縣級以上的企業(yè)代表組織指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營者民主推選企業(yè)方的協(xié)商代表與職工方代表進(jìn)行工資協(xié)商的方式，這種方式雖然可以保證區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同的簽訂，但由于沒有一個固定的企業(yè)方代表組織，工資集體合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時，往往難以及時協(xié)商解決。

（三）區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商重點不突出、程序不規(guī)范 當(dāng)前，區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在協(xié)議內(nèi)容單

一、雷同，協(xié)商程序隨意、不規(guī)范等方面。從協(xié)議的內(nèi)容上看，協(xié)議中的條款大多照搬照抄現(xiàn)有法律條文，缺乏具體的細(xì)化和量化標(biāo)準(zhǔn)，而反映企業(yè)和勞動者共同關(guān)心但法律又沒有明確規(guī)定的問題的條款卻很少，真正對勞動關(guān)系有協(xié)調(diào)力度的條款更少。如在工資標(biāo)準(zhǔn)方面，只寫明職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，或只是寫明了職工工資隨企業(yè)效益的增長而增長，但對于工資增長的幅度、獎金、補(bǔ)貼、計件單價、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等都沒有寫清楚。由于協(xié)議內(nèi)容空泛，針對性不強(qiáng)，區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同，往往成為“擺設(shè)”；從協(xié)商的程序上看，區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商沒有很好地與民主管理制度建設(shè)結(jié)合起來，區(qū)域性、行業(yè)性職代會沒有同步建立，協(xié)議的確認(rèn)缺少合法有效的載體。實踐中，不少工會組織采取了變通的方法，一些上級工會往往拿著事先擬定好的協(xié)議范本，分別送達(dá)所覆蓋的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)按照相應(yīng)的民主程序聽取職工的意見和建議，分別得到認(rèn)可后，再由企業(yè)方代表與行業(yè)工會或上級工會組織簽字確認(rèn)。這種方法雖然也履行了民主程序，但是延長了簽訂的時間，特別是各企業(yè)職工有不同的利益訴求時，增加了達(dá)成共識的難度。有的工會組織為了迅速推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，實現(xiàn)簽約數(shù)量要求，更是直接省略了征求職工意見和建議的環(huán)節(jié)，將起草好的協(xié)議文本，送交企業(yè)方代表簽字。由于缺少民主程序，許多企業(yè)不愿意將協(xié)議內(nèi)容向職工公布，即使公布了，由于內(nèi)容虛的多，實的少，職工也覺得協(xié)議與他們沒有什么關(guān)系，因而采取漠然處之的態(tài)度。

（四）區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商能力有待進(jìn)一步提高

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商不僅涉及工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)等工資方面的專業(yè)知識，同時還涉及到相關(guān)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理知識，政策性和專業(yè)性都非常強(qiáng)。這就要求協(xié)商雙方必須充分掌握行業(yè)信息、具備相應(yīng)的專業(yè)知識和較強(qiáng)的協(xié)商能力。從實際情況來看，勞資雙方代表在協(xié)商知識與能力對比上并不均衡。代表企業(yè)利益的一方往往具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，熟悉行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，了解市場情況，有較強(qiáng)的協(xié)商能力。而代表職工利益的一方，雖然有協(xié)商的熱情，但協(xié)商知識、協(xié)商能力缺乏，總體上懂維權(quán)、會算賬、能協(xié)商的為數(shù)不多。在這種情況下，工會開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作迫切需要得到上級工會的幫助和支持。但目前的現(xiàn)狀是，部分地方工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，對工資集體協(xié)商的代表培訓(xùn)不到位，職工一方缺少自己的專業(yè)隊伍，有的地方雖然建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，但覆蓋面還比較低，指導(dǎo)力度不夠，還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的對策建議

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識

從發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家開展工資集體協(xié)商的成功經(jīng)驗，以及我國開展工資集體協(xié)商工作的具體實踐來看，切實有效的集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)是有重點、分層次、系統(tǒng)性的集體協(xié)商模式，從而能夠不斷增強(qiáng)協(xié)商的針對性和實效性。我國集體協(xié)商制度的完善，同樣需要區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層級的有機(jī)結(jié)合和相互配合，即區(qū)域協(xié)商發(fā)揮其覆蓋面廣的優(yōu)勢，談一個地區(qū)的底線標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)協(xié)商發(fā)揮其行業(yè)特征明顯的優(yōu)勢，談一個行業(yè)的勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)協(xié)商發(fā)揮其針對性強(qiáng)的優(yōu)勢，談一個企業(yè)具體的增長水平，形成一個“區(qū)域談底線，行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)談增長”的多層次、相銜接、立體式集體協(xié)商體系。因此，在推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的過程中，要充分認(rèn)識建立工資集體協(xié)商制度在保障和改善民生、推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面的重要性和緊迫性，堅持把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于工資集體協(xié)商工作的始終，在主流媒體進(jìn)行全方位的宣傳推廣工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和社會各界對工資集體協(xié)商的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造全社會關(guān)注、支持、推動工資集體協(xié)商的濃厚氛圍，不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商的社會影響力。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的主體建設(shè)

一是加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會組織建設(shè)，尤其要加大對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)工會建設(shè)力度，把開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會發(fā)揮作用的重要抓手，著力加大區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作力度，最大限度地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村內(nèi)非公企業(yè)覆蓋到區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的范圍。加快行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等組建步伐，促進(jìn)工資集體協(xié)商在區(qū)域和行業(yè)層面的有效開展。

二是要結(jié)合基層實際，指導(dǎo)在中小型非公企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，培育具有充分代表性的企業(yè)代表組織。建議政府有關(guān)部門加大企業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會尤其是縣以下企業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織的組建力度，完善行業(yè)協(xié)商主體的構(gòu)建，為建立集體協(xié)商制度、特別是有效開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商提供重要的組織保障。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)工資集體協(xié)商的實效性

推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，一是要從本行業(yè)、本區(qū)域勞動關(guān)系的特點和企業(yè)實際出發(fā)，在協(xié)商過程中要重點突出，議題集中，簽訂工資集體合同條款要具體，標(biāo)準(zhǔn)要量化，切實增強(qiáng)針對性和實效性。當(dāng)前，要重點圍繞勞動定額、計件單價、工時工價標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動標(biāo)準(zhǔn)及職工工資水平、工資增長幅度進(jìn)行協(xié)商，通過集體協(xié)商妥善處理各方面的利益分配關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)建立工資分配共決機(jī)制、工資合理增長機(jī)制、工資按時足額發(fā)放機(jī)制。雙方通過集體協(xié)商確定勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)合理、公平公正。二是規(guī)范協(xié)商程序，形成長效機(jī)制。要依法規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商程序，保證協(xié)商代表具有合法性，協(xié)商過程充分表達(dá)職工和企業(yè)方意愿和要求。三是規(guī)范協(xié)議內(nèi)容。切實防止合同文本空洞化、形式化、低標(biāo)化的問題，協(xié)商內(nèi)容得到雙方一致認(rèn)可，接受職工監(jiān)督并有效履行。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)工資集體協(xié)商隊伍建設(shè)

一是要建立健全隊伍?？梢砸劳衅赣玫穆殬I(yè)化、社會化工會工作者隊伍，安排專項資金從中擇優(yōu)選聘一批專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，也可以面向社會聘請一批專家、律師，委派到區(qū)域、行業(yè)工會開展工資集體協(xié)商工作，積極拓寬工資集體協(xié)商指導(dǎo)員來源渠道。二要充分發(fā)揮工資協(xié)商指導(dǎo)員的作用。加強(qiáng)日常管理和工作考核，為當(dāng)好工資集體協(xié)商“宣傳員、發(fā)動員、指導(dǎo)員、談判員、信息員”等“五員”，發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。真正讓他們掌握法律、政策、國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)管理、談判技巧等知識，成為行家里手，培養(yǎng)出一批敢于談、善于談、懂政策的專家，為推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供人才支撐。