第一篇：防止四風(fēng)問題反彈的調(diào)查報(bào)告

防止四風(fēng)問題反彈的調(diào)查報(bào)告

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對腐敗“零容忍”的態(tài)度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，狠抓作風(fēng)建設(shè)，先后在全國范圍內(nèi)開展了“黨的群眾路線教育活動(dòng)”、“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育，廣大黨員干部通過自己找、同事幫、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、集體議等方式，對自身存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行了深入剖析和整改，黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變。隨著各項(xiàng)主題教育的收尾，一些問題又開始浮出水面，屬典型的“數(shù)倒根在”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化任重道遠(yuǎn)。

一、目前尚還存在的問題

1、工作日中午飲酒。有的黨員干部將規(guī)章制度置。

二、問題存在的原因

1、理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。思想上對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)沒有上升到應(yīng)有的高度，停于表面，流于形式，沒有與黨中央保持高度一致。對中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對重要政策把握不準(zhǔn)、拿捏不穩(wěn)、吃的不透，沒有真正領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致理想信念不夠堅(jiān)定，時(shí)間一長，就容易產(chǎn)生抵觸情緒，最終迷失自我，偏離“軌道”。

2、執(zhí)行制度時(shí)心存僥幸。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的實(shí)屬少數(shù)，也不是重復(fù)性的違紀(jì)，屬于偶爾違紀(jì)，原因就在于存在僥幸心理，認(rèn)為只要手法隱蔽點(diǎn)，偶爾違紀(jì)一次沒關(guān)系，也不一定會(huì)被發(fā)現(xiàn)，在大的環(huán)境下規(guī)矩點(diǎn)、收斂點(diǎn)就行，一旦“成功”違紀(jì)一次，又會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。

3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)。大部分違紀(jì)單位對自身缺乏系統(tǒng)性的監(jiān)督和管理，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督問責(zé)的人員存在“老好人”現(xiàn)象，沒有真正拿起執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“利劍”，對違紀(jì)現(xiàn)象視而不見，無形中放縱了不良風(fēng)氣的滋長。

三、防止“四風(fēng)”問題反彈的建議措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。轉(zhuǎn)變作風(fēng)關(guān)鍵在思想，當(dāng)前，仍有一些黨員干部對轉(zhuǎn)作風(fēng)認(rèn)識(shí)不到位，還存在“過大關(guān)”、“松口氣”的思想，這是“四風(fēng)”頑疾無法根治的一個(gè)重要原因；針對這種心理，應(yīng)該把學(xué)習(xí)教育放在首位，使他們明白作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有“進(jìn)行時(shí)”，真正在思想深處觸動(dòng)“密切血肉聯(lián)系”這個(gè)根本，在黨性修養(yǎng)上強(qiáng)化執(zhí)政為民這個(gè)責(zé)任，以釘釘子的精神把轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作堅(jiān)持不懈抓下去，使好的作風(fēng)“內(nèi)化于心、外化于行”。

2、規(guī)范建章立制?！八娘L(fēng)”問題的反復(fù)往往是公權(quán)私用的結(jié)果，如果能把政府部門及其工作人員的權(quán)力限制在法規(guī)制度內(nèi)，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，那么，就能從源頭上有效防止“四風(fēng)”反彈。制度的建立，應(yīng)該定下“真規(guī)矩”，劃出“硬杠杠”，對違反制度規(guī)定的，不搞“下不為例”，保持對“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化自身監(jiān)督。要建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查新機(jī)制，把監(jiān)督檢查與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作同部署、同安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，經(jīng)常性檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要早提醒、早糾正，不斷將常態(tài)化監(jiān)督工作引向深入。

4、依靠人民群眾。改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，根本目的是贏得人民群眾的支持；祛除“四風(fēng)”之病，根本途徑在于讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判。只有讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能徹底鏟除“四風(fēng)”之垢滋生的土壤。廣大黨員干部只有聽得見群眾的心聲，容得下群眾的“罵聲”，才能帶著“敬畏之情”整改問題，帶著“自責(zé)之心”服務(wù)群眾，在與群眾的高效互動(dòng)中把良好作風(fēng)長期堅(jiān)持下去。

5、開展專項(xiàng)整治。

第二篇：全區(qū)防止中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反彈情況報(bào)告

全區(qū)防止中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反

彈情況報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)上級(jí)關(guān)于嚴(yán)明中秋、國慶“兩節(jié)”期間廉潔紀(jì)律、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題的決策部署，xx區(qū)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化宣傳教育，堅(jiān)決防止重要節(jié)日期間“四風(fēng)”問題反彈回潮。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速落實(shí)。xx區(qū)委和區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視該工作，迅速傳達(dá)落實(shí)上級(jí)的決策部署。在9月14日上午廣州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決防止中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反彈工作電視電話會(huì)議后，xx區(qū)在當(dāng)天下午召開全區(qū)干部大會(huì)，區(qū)委書記危偉漢同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，要求各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率，樹立廉潔文明的過節(jié)新風(fēng)，要求全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要嚴(yán)肅查處各類頂風(fēng)違紀(jì)行為。區(qū)委辦、區(qū)政府辦也于當(dāng)天聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中秋國慶期間深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈的通知》，明確提出了相關(guān)紀(jì)律，要求全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員人人知曉，模范遵守。

二是嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決曝光。xx區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)查快查嚴(yán)處中秋、國慶節(jié)期間的違紀(jì)違規(guī)問題，堅(jiān)決查處不收斂、不收手、變換花樣的頂風(fēng)違紀(jì)行為。加大明察暗訪力度，及時(shí)曝光各種“四風(fēng)”行為，點(diǎn)名道姓、圖文并茂定期曝光反面典型，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)問題曝光經(jīng)?；袑?shí)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果、持之以恒糾正“四風(fēng)”，形成廉潔過節(jié)好風(fēng)氣。今年以來，共制作“機(jī)關(guān)作風(fēng)曝光臺(tái)”8期，曝光典型作風(fēng)問題63個(gè)嚴(yán)肅追責(zé)，問責(zé)相關(guān)責(zé)任人117名，實(shí)現(xiàn)追責(zé)問責(zé)常態(tài)化，對作風(fēng)問題不姑息。

三是健全機(jī)制，管住長遠(yuǎn)。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題全部要求責(zé)任單位進(jìn)行整改，堅(jiān)持跟進(jìn)落實(shí)問題整改情況，并指導(dǎo)和督促責(zé)任單位以此為契機(jī)，建立健全內(nèi)部管理制度，形成長效機(jī)制，防范作風(fēng)問題再次發(fā)生。通過“整治四風(fēng)回訪臺(tái)”，及時(shí)反饋整改落實(shí)情況，主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督，確保問題整改到位。目前，全區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)率達(dá)到100%。

第三篇：人民日報(bào)評論員：堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈

人民日報(bào)評論員：堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈 ——一論持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定

本報(bào)評論員

“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹?！必瀼芈鋵?shí)八項(xiàng)規(guī)定，須臾不可放松。正因如此，打消等待觀望的僥幸，杜絕“換湯不換藥”的變通，警惕“風(fēng)過又回頭”的風(fēng)險(xiǎn)，成為作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入的重要保障。

日日行，不怕千萬里。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定一年多來，全黨上下砥礪踏石留印的堅(jiān)韌精神，保持雷厲風(fēng)行的高壓態(tài)勢，令黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。同時(shí)也要看到，一時(shí)改進(jìn)作風(fēng)并不難，難的是養(yǎng)成風(fēng)清氣正的行為習(xí)慣；制定規(guī)章制度并不難，難的是培育崇清尚簡的制度文化。八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門務(wù)必按照總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上“開了個(gè)好頭，要一步一步深化下去”的要求，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，立信于干部，取信于群眾，讓好作風(fēng)成習(xí)慣成自然。

公款報(bào)銷“化整為零”，送禮收禮花樣翻新，“嘴上腐敗”改換門庭??一段時(shí)間以來，“四風(fēng)”問題換上“隱身衣”，充分說明作風(fēng)問題的反復(fù)性和頑固性、作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性。倘若像割韭菜一般，割了一茬長一茬，八項(xiàng)規(guī)定“徙木立信”必然流于形式；倘若像蝸牛爬樹一樣，白天往上爬，夜里往下滑，群眾必然感受不到作風(fēng)的真切變化。糾風(fēng)正紀(jì)之難，難在防止反彈。不達(dá)目的不收兵，才是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的正道。思想上多一些“從善如流，從惡如崩”的清醒自覺，行動(dòng)上多一些“不破樓蘭終不還”的勇毅篤行，作風(fēng)建設(shè)定可以在穩(wěn)扎穩(wěn)打中更上層樓。

“針眼大的窟窿能透過斗大的風(fēng)?！狈乐埂八娘L(fēng)”反彈，要從具體事情抓起，防微杜漸，多管齊下。因?yàn)榧o(jì)律收緊而抱怨為官不易，畏苦情緒會(huì)不會(huì)成為作風(fēng)變異的溫床？所以更要通過點(diǎn)滴小事磨礪理想信念、糾正思想偏差；因?yàn)榻?jīng)費(fèi)報(bào)銷制度不完善而滋生巧立名目的變相報(bào)銷，制度漏洞會(huì)不會(huì)成為“四風(fēng)”反彈的幫兇？所以更要織密制度之網(wǎng)來防范“破窗效應(yīng)”；“紅頭文件”三令五申卻總在一些單位和部門不奏效，干打雷不下雨怎能形成威懾？所以更要強(qiáng)化剛性執(zhí)紀(jì)和群眾監(jiān)督，對不收斂不收手者不手軟，對陽奉陰違者不姑息。在嚴(yán)實(shí)二字上下功夫，一件事一件事地抓整改，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)，來之不易的作風(fēng)成果才能在持續(xù)鞏固中不斷提高。

好作風(fēng)和好習(xí)慣的形成需要一個(gè)過程，我們既需要激發(fā)持之以恒的過程意識(shí)，力度不減，溫度不降，也需要常懷以問題為中心的問題意識(shí)，時(shí)時(shí)消減私心雜念，不停敲打積弊頑疾。貫徹群眾路線不休不止，改進(jìn)作風(fēng)久久為功，我們必能累積作風(fēng)精進(jìn)的點(diǎn)滴成效，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

《 人民日報(bào) 》（2014年04月28日 01 版）

第四篇：XXX緊盯節(jié)日防止“四風(fēng)”反彈

XXX緊盯節(jié)日防止“四風(fēng)”反彈

中秋國慶將至，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),堅(jiān)決剎住節(jié)日期間的不正之風(fēng),9月18日，XXX召開黨組會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”專項(xiàng)行動(dòng)部署，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅(jiān)決防范各種違反紀(jì)律規(guī)定問題的發(fā)生，讓過“廉節(jié)”成新常態(tài)。XXX主持會(huì)議，XXX同志傳達(dá)了“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”專項(xiàng)行動(dòng)精神。

會(huì)議要求，一是要求全體干部職工嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)和各種變相的違規(guī)違紀(jì)行為；二是要求加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私用或違反規(guī)定駕駛公車；三是加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，狠抓改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題；四是做到早部署、早提醒、早檢查、早預(yù)防，防患于未然；五是強(qiáng)化責(zé)任追究，對工作不力出現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問題造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的科室、人員要追究責(zé)任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”專項(xiàng)行動(dòng)部署，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。干部職工在兩節(jié)期間，按照“嚴(yán)禁公款送禮；嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼；嚴(yán)禁公款吃喝；嚴(yán)禁公款旅游；嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)禁違規(guī)收受節(jié)禮和參加可能影響公正執(zhí)法公務(wù)的活動(dòng)；嚴(yán)禁大辦婚喪喜慶事宜；嚴(yán)禁奢靡浪費(fèi)；嚴(yán)禁參與賭博”的要求，切實(shí)做到嚴(yán)守紀(jì)律紅線，管住手，管住腿，管住嘴，不該去的地方不去，不該拿的不拿，不該吃的不吃，不該做的不做。

第五篇：防止四風(fēng)問題反彈,著力推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)

防止“四風(fēng)”問題反彈，著力推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)

化建設(shè)

作者：李遜（熱水煙站）

摘要：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，行業(yè)積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高思想認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“四風(fēng)問題”進(jìn)行了深刻而務(wù)實(shí)的批評與自我批評，并積極落實(shí)整改，取得重要成效。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，堅(jiān)決杜絕形式主義，以制度管人，嚴(yán)格責(zé)任，著力推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè) 四風(fēng)“反彈”

一、作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性

作風(fēng)建設(shè)是一場輸不起的戰(zhàn)斗。總書記多次強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功?，F(xiàn)在正到了再度出發(fā)、再接再厲、再上臺(tái)階的關(guān)鍵階段，千萬不要掉以輕心，也千萬不要功虧一簣。作風(fēng)建設(shè)具有長期性和復(fù)雜性，不可能一蹴而就，更不能走過場，流于形式。

11——人民網(wǎng)評：決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮《前線》 作為煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，率先垂范，把查擺“四風(fēng)問題”，推進(jìn)全行業(yè)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)作為凝聚企業(yè)戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)競爭力的一個(gè)重要契機(jī)，齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

馬克思曾言，歷史本身經(jīng)常重演，第一次是悲劇，第二次就成為鬧劇了。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，群眾高興中也充滿憂慮，擔(dān)心只是走過場、流于形式，活動(dòng)一結(jié)束“四風(fēng)”問題又如雨后春筍般出現(xiàn)了。有的黨員干部沒有徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，在四風(fēng)問題上依然存在一定僥幸心理，總想著風(fēng)頭緊的時(shí)候行為有所收斂，對中央政策一直處于觀望狀態(tài)，沒有從內(nèi)心深處去理解群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，對于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題”沒有引起高度重視。作風(fēng)建設(shè)的長期性和復(fù)雜性告訴我們只有保持鍥而不舍、馳而不息的勇毅精神，拿出決不姑息、決不縱容的凌厲態(tài)度，才能防止“四風(fēng)”反彈回潮，將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、糾“四風(fēng)”在監(jiān)督過程中存在的問題和難點(diǎn)

（一）“四風(fēng)問題”表現(xiàn)形式更加隱蔽，常規(guī)監(jiān)督手段往往力不從心

面對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來的高壓態(tài)勢，社會(huì)風(fēng)氣得到了極大改善，但不排除有一部分人仍然存在僥幸心理，不惜鋌而走險(xiǎn)，改變已有模式，變著法兒的打破常規(guī)，搞上有政策、下有對策。比如針對以往公款吃喝、公車私用、違規(guī)請吃的問題，現(xiàn)在表現(xiàn)形式越來越隱蔽，部分人利用制度缺陷，鉆空子、撈好處，表面上合規(guī)合法，實(shí)際上卻觸碰了紀(jì)律的底線。同時(shí)，由于表現(xiàn)形式越來越隱蔽，以往常規(guī)的監(jiān)督手段難以形成全面、有效的監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督效率低下，監(jiān)管部門常常力不從心。

（二）部分黨員干部沒有徹底轉(zhuǎn)變思想觀念，身入心不入，難以標(biāo)本兼治

部分黨員干部對于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)理解不深，對于“中央八項(xiàng)規(guī)定”置若罔聞，總覺得自身存在的都是些小問題，對于自身“四風(fēng)問題”的查擺往往只是應(yīng)付差事，搞形式主義。在具體工作中仍然按照老一套，問題一出現(xiàn)便把責(zé)任推給別人，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，對于監(jiān)管人員常常不削一顧，沒有對身邊的干部職工樹立榜樣，導(dǎo)致監(jiān)管難度大，治標(biāo)不治本。

（三）監(jiān)管制度不健全，責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象

由于監(jiān)管制度不健全，責(zé)任主體不清晰，監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中難以劃清責(zé)任界限，有的問題出現(xiàn)了，卻難以找到具體的責(zé)任人，甚至領(lǐng)導(dǎo)干部之間互相推諉扯皮，導(dǎo)致問責(zé)困難，監(jiān)管難以落到實(shí)處。有的時(shí)候發(fā)現(xiàn)違規(guī)的苗頭，監(jiān)管人員甚 至不知道該向誰問責(zé)，也不知道該從何查起，無形中給監(jiān)管人員的帶來了壓力，造成監(jiān)管不及時(shí)，容易出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。

三、防止“四風(fēng)”問題反彈，推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的對策

（一）摒棄“形式主義” 堅(jiān)守務(wù)實(shí)之風(fēng)

摒棄“形式主義”，領(lǐng)導(dǎo)以身作則是前提?！耙患?jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，對于一個(gè)單位風(fēng)氣形成至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)喜歡排場，下面的人則搖旗吶喊；領(lǐng)導(dǎo)愛慕虛榮，下面的人則吹之捧之。學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部裝模作樣，下級(jí)干部必然弄虛作假；查擺問題，領(lǐng)導(dǎo)干部避實(shí)就虛，下級(jí)干部必然潦草應(yīng)付；整改落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部虛張聲勢，下級(jí)干部必然走形變味。群眾路線教育的鮮明特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)以自律，以身作則，堅(jiān)持走在前列、干在實(shí)處，帶好頭，做表率。

（二）健全監(jiān)管制度，明確權(quán)責(zé)，做到用制度管人

糾“四風(fēng)”的相關(guān)監(jiān)管措施和職權(quán)，必須以制度的形式固定下來，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為提供準(zhǔn)則、規(guī)范，做到制度管人，令行禁止。同時(shí)，部門和領(lǐng)導(dǎo)干部之間要明確劃分責(zé)任，22——如何防止“四風(fēng)”問題反彈——對基層黨組織作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀的討論來源：“人民論壇網(wǎng)” 實(shí)行權(quán)力清單制度，通過法定責(zé)任的設(shè)定，明確什么必須為、什么不可為，劃清責(zé)任主體，做到在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就找哪個(gè)責(zé)任人問責(zé)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部互相推諉。

（三）加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，抓好紀(jì)律建設(shè)。

一是以《黨章》為鏡，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。自覺對照黨章，以焦裕祿、楊善洲、楊慶柏同志為榜樣，從理想信念、思想道德和工作作風(fēng)等方面入手，強(qiáng)化黨性鍛煉和修養(yǎng)，說老實(shí)話、做老實(shí)人、干老實(shí)事。二是嚴(yán)肅黨紀(jì)黨風(fēng)。自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下，定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況，自覺接受黨組織的監(jiān)督。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”當(dāng)作人生追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，法律法規(guī)及行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高自身理論素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效率

結(jié)合煙草部門的工作實(shí)際，改變墨守成規(guī)、按部就班的監(jiān)管方式，創(chuàng)新工作思路，拓寬監(jiān)管渠道，充分利用當(dāng)前發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解網(wǎng)絡(luò)輿情，有針對性地甄別可用信息，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不放過任何違規(guī)違法線索。同時(shí)，明確分工，劃清監(jiān)管職責(zé)，各部門間相互協(xié)作，密切配合，著力提升監(jiān)管效率，做到有案必查，一查到底。

（五）充分利用群眾的監(jiān)督力量，拓寬監(jiān)督渠道

俗話說“群眾的眼睛是雪亮的，群眾心中有桿秤”，作為煙草企業(yè)，要主動(dòng)聽取煙農(nóng)和零售戶的意見，接受其監(jiān)督，對于群眾反映的問題要及時(shí)查處，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后嚴(yán)格依法依規(guī)處理，給群眾一個(gè)滿意的交代；廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沉下身去了解煙農(nóng)和零售戶的意見建議，對煙農(nóng)和零售戶反映強(qiáng)烈的問題要積極研究對策，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾利益；黨員干部要多接地氣，經(jīng)常性地深入基層，多與煙農(nóng)、零售戶交朋友，做到知民情、曉民意、解民困、幫民富，多聽聽群眾的逆耳忠言，多嘗嘗群眾的苦口良藥。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)全心全意”、“三個(gè)始終”的相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提升服務(wù)化水平。

（六）嚴(yán)格落實(shí)“二十條禁令”，堅(jiān)決查處違法違規(guī)問題

樹立紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“二十條禁令”，對于違法違規(guī)問題實(shí)行零容忍，一經(jīng)核實(shí)堅(jiān)決查處。定期開展職工工作紀(jì)律檢查，堅(jiān)決整治職工庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題。煙葉生產(chǎn)收購工作中嚴(yán)格執(zhí)行煙葉集約式收購模式，嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度，嚴(yán)肅查處煙葉收購過程中吃拿卡要、違規(guī)操作，收人情煙、關(guān)系煙的違法違紀(jì)行為，規(guī)范收購秩序，力保收購工作做到公平、公正、公開。

33——如何防止“四風(fēng)”問題反彈——對基層黨組織作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀的討論來源：“人民論壇網(wǎng)”

四、推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)的重要意義

作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，能不能把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，做到持之以恒、標(biāo)本兼治，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)以制度管人、依制度辦事，才能從源頭上杜絕“四風(fēng)問題”，才能將“三嚴(yán)三實(shí)”和“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”的相關(guān)要求落到實(shí)處，最終為煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展凝聚力量、保駕護(hù)航。

2015年7月25日