第一篇：青川縣環(huán)境保護(hù)局

2010年及“十一五”工作總結(jié)和2011年及“十二五”工作計(jì)劃

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青川縣環(huán)境保護(hù)局

2010年及“十一五”工作總結(jié)和2011年及

“十二五”工作計(jì)劃

縣委、縣政府：

“十一五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持和共同努力下，我局以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以主要污染物總量減排為重點(diǎn)，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，努力提升環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力，切實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)保各項(xiàng)工作均取得了重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將2010年及“十一五”環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和2011年及“十二五”工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2010年主要目標(biāo)任務(wù)完成及工作情況

(一)狠抓主要污染物總量削減和民生工程推進(jìn)工作

1、今年，我縣化學(xué)需氧量(COD)削減目標(biāo)為400噸、氨氮(NH3-N)削減目標(biāo)為3噸。通過(guò)強(qiáng)化工程減排、監(jiān)管減排等措施，預(yù)計(jì)工程削減COD 30噸；縣城污水處理廠和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施可削減COD 35噸，NH3-N5噸。全年預(yù)計(jì)可削減COD 65噸，NH3-N5噸。

2、按期完成省政府掛牌整治企業(yè)。督促被省政府掛牌整治的青川縣雙龍石英砂廠、青川縣順安石英砂廠和青川金輝石材有限公司投入污染治理資金400余萬(wàn)元，對(duì)廢水進(jìn)行了綜合整治，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水全閉路循環(huán)。青川縣雙龍石英砂廠、青川縣順安石英砂廠于9月完成了整治任務(wù)；青川金輝石材有限公司于11月底全面完成了整治任務(wù)。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)?？h城污水處理廠已完成所有土建工程、設(shè)備安裝和8公里管網(wǎng)建設(shè)工作，進(jìn)入試運(yùn)行；垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1500萬(wàn)元，占總工程量得85％，預(yù)計(jì)12月底可全面建成；馬鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理項(xiàng)目竣工投入使用。

(二)多措并舉，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

1、通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地調(diào)查評(píng)估任務(wù)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，確保了群眾飲水安全。

2、通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和為中高考護(hù)航行動(dòng)等手段，加大執(zhí)法力度，縣城大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、河流進(jìn)出境端面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)劃定功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善 1、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程全面完成。投入2200萬(wàn)元對(duì)26個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行了環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水飲用水源地基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全了水環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，確保了群眾飲水健康。

2、加強(qiáng)農(nóng)村污染整治。開(kāi)展了土地污染防治工作，引導(dǎo)群眾合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜；推行家禽家畜集中圈養(yǎng)，減少畜禽養(yǎng)殖污染；引導(dǎo)群眾禁止秸稈焚燒 防治大氣污染。

3、深入開(kāi)展生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了橋樓鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涼水鎮(zhèn)涼華村、大院鄉(xiāng)青華村、瓦礫鄉(xiāng)柴王村、三鍋石鄉(xiāng)東陽(yáng)村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村；關(guān)莊鎮(zhèn)砂壩村、木魚鎮(zhèn)文武村、孔溪鄉(xiāng)青峰村創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)。指導(dǎo)馬鹿鄉(xiāng)中心小學(xué)、大院鄉(xiāng)中心小學(xué)校積極開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)“綠色學(xué)校”，竹園鎮(zhèn)竹園社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)“綠色社區(qū)”活動(dòng)。

4、認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。制定了《青川縣環(huán)境保護(hù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、展新貌”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治問(wèn)責(zé)辦法》，報(bào)送專報(bào)20期，指導(dǎo)青溪鎮(zhèn)陰平村開(kāi)展環(huán)境整治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)；協(xié)助縣旅游局完成全縣農(nóng)家樂(lè)整治和星級(jí)評(píng)定任務(wù)。

5、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，青川縣國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。通過(guò)2年多的努力，我縣逐步建立健全了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法新機(jī)制，達(dá)到了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)。2010年5月，順利通過(guò)了省環(huán)境保護(hù)廳受國(guó)家環(huán)境保護(hù)部委托的檢查驗(yàn)收。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保環(huán)境安全

1、認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整治，防患于未然。全年，共出動(dòng)執(zhí)法人員460余人次，對(duì)20余家重點(diǎn)污染源、主要流域和飲用水源地進(jìn)行了隱患排查，下達(dá)《整改通知書》13件，通過(guò)排查整治，消除了環(huán)境安全隱患，全年無(wú)環(huán)境安全事故發(fā)生。

2、加大信訪投訴案件處理力度。全年共受理15起環(huán)境污染投訴案件。其中，水污染3件、大氣6件、噪聲6件，做到了“有投必查，有查必糾”，群眾滿意率達(dá)98％以上。

3、強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，助推企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。以污染減排為目標(biāo)，強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，不斷拓展排污收費(fèi)渠道，有力地推動(dòng)了節(jié)能減排工作，增強(qiáng)了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，圓滿完成了預(yù)定征收目標(biāo)任務(wù)。

4、以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中解決了一批環(huán)境問(wèn)題。我局加強(qiáng)了與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，在日常監(jiān)管中，針對(duì)廣甘高速Ⅱ標(biāo)段黃果坪料場(chǎng)、青溪鎮(zhèn)落衣溝兆博礦業(yè)（四川）有限公司、建峰鄉(xiāng)葛底村建峰煤礦有限責(zé)任公司等生產(chǎn)廢水?dāng)_民，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了《限期整改通知書》，要求各業(yè)主在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了整改。

5、加大中高考執(zhí)法禁噪力度，為考生護(hù)考。聯(lián)合縣公安局向餐飲業(yè)、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑工地等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生噪聲的企事業(yè)單位發(fā)放了《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間噪聲污染管理的通告》，公布 24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，確保了考生不受外界噪音干擾。

(五)全力做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作，力促災(zāi)后重建項(xiàng)目快速推進(jìn)

1、積極搞好災(zāi)后重建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，做到了高效快捷熱情服務(wù)，未出現(xiàn)1個(gè)因環(huán)評(píng)審批而延誤的項(xiàng)目。全年，共進(jìn)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘選址196次，受理并審批144個(gè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。其中：審批登記表39個(gè)，報(bào)告表101個(gè)，報(bào)告書4個(gè)；參與對(duì)180余個(gè)重建項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)方案評(píng)審、審查會(huì)。

2、嚴(yán)格按總量和產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目，做到了不違規(guī)、不越權(quán)、不降格；嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收程序，全年，共驗(yàn)收(參與驗(yàn)收)建設(shè)項(xiàng)目70余個(gè)。

3、積極推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。目前，投資961萬(wàn)元的縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已完成主體驗(yàn)收，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾和水電安裝，預(yù)計(jì)3月底可全面竣工；投資2200萬(wàn)元的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程已基本完工，正在進(jìn)行項(xiàng)目掃尾和竣工驗(yàn)收前相關(guān)準(zhǔn)備工作。積極協(xié)助政務(wù)中心完成政務(wù)服務(wù)大廈建設(shè)任務(wù)；做好了全局干部職工住房保障工作，全局干部職工除一人因聯(lián)建進(jìn)度較慢外，其余人員均能在2011年春節(jié)前入住永久性住房。

(六)認(rèn)真做好污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作

按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，在縣政府和有關(guān)部門的支持，先后完成了動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的前期準(zhǔn)備、普查宣傳、清查摸底、普查表格填報(bào)、數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)審核等工作。完成51個(gè)普查對(duì)象數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新工作，張宗蜀同志獲得國(guó)家普查辦等部門聯(lián)合表彰。

(七)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)

2010年，我局緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)環(huán)保會(huì)議精神和“4?22地球日”、“6?5世界環(huán)境日”主題活動(dòng)，開(kāi)展了環(huán)保法律法規(guī)“進(jìn)板房、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”宣傳活動(dòng)。全年，共懸掛環(huán)保橫幅10余幅，發(fā)放環(huán)保宣傳單5000份、宣傳畫1000余份，群眾環(huán)保意識(shí)普遍提高。組織干部職工參加國(guó)家、省、市、縣培訓(xùn)40余人(次)，2次在竹園鎮(zhèn)召開(kāi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保座談會(huì)。

(八)低碳創(chuàng)建及其他工作成效顯著

1、圍繞縣政府辦公室2010年低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，及時(shí)制定工作方案，指導(dǎo)天運(yùn)金屬開(kāi)發(fā)有限公司啟動(dòng)低碳示范企業(yè)創(chuàng)建工作，協(xié)助該企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家污染治理和技術(shù)改造資金1306萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送力度。全年，共上報(bào)50余篇環(huán)保政務(wù)信息。其中，被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》采用2篇、省環(huán)保廳采用7篇、《廣元日?qǐng)?bào)》采用1篇、市縣采用40余篇。

3、各種公文處理規(guī)范無(wú)差錯(cuò)，上報(bào)材料及時(shí)準(zhǔn)確。

4、及時(shí)辦理各項(xiàng)督辦及信訪案件，未出現(xiàn)通報(bào)及上訪事件。

5、按時(shí)報(bào)送信訪季報(bào)表、違法案件查處情況表、環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)表等工作報(bào)表，無(wú)差錯(cuò)和缺報(bào)情況。

6、積極開(kāi)展了對(duì)口掛聯(lián)幫扶工作；按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)要求，及時(shí)制定了對(duì)黃坪鄉(xiāng)新生村的三年幫扶規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部定期帶隊(duì)深入群眾中，切實(shí)開(kāi)展了扶貧解困工作。

7、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；宣傳思想、依法行政、維穩(wěn)、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等保證目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

8、認(rèn)真完成縣委、縣政府中心工作和交辦工作。

二、“十一五”環(huán)境保護(hù)工作回顧

“十一五”期間，我局著力為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)，按照縣委、縣政府《“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和《“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染源整治等方面做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果。

(一)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，工作職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)

2006年底，縣環(huán)保局改革為行政機(jī)構(gòu)(掛靠縣政府辦公室)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位，環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2007年建立，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作提供了組織保證。層層落實(shí)了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，保障了環(huán)保法律法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行。環(huán)保工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立和完善了年度目標(biāo)考核制度，形成了齊抓共管的格局。

(二)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視顯著提高

建立了環(huán)境與發(fā)展綜合決策保障機(jī)制?！笆晃濉睍r(shí)期，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)限期治理和停產(chǎn)(搬遷)治理的通知》、《關(guān)于下達(dá)青川縣“十一五”主要污染物總量控制指標(biāo)的通知》、《青川縣主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于成立青川縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等20多個(gè)文件專門安排環(huán)保工作。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，執(zhí)法行動(dòng)成效顯著

連續(xù)5年開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展了“飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”，確保了我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)石英砂企業(yè)污染防治工作。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法和嚴(yán)格監(jiān)管，關(guān)閉（搬遷）了5家選礦企業(yè)、9家采礦企業(yè)，4家冶煉企業(yè)。抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治，深入開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施的全覆蓋。

(四)嚴(yán)把“環(huán)評(píng)”審批關(guān)，提高服務(wù)效率

將總量控制作為項(xiàng)目審批的“總閘門”，從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收，強(qiáng)化污染源頭控制。尤其是在“5.12”汶川大地震后，為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，推動(dòng)項(xiàng)目又好又快建設(shè)，我局進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)評(píng)審批行為，轉(zhuǎn)變環(huán)評(píng)審批工作理念，從被動(dòng)制約向超前進(jìn)入角色、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，提前介入，做好災(zāi)后重建項(xiàng)目環(huán)保前期調(diào)研，提高審批效率，將報(bào)告書、報(bào)告表、登記表審批時(shí)限由法定規(guī)定的60、30、15個(gè)工作日縮短為10、5、3個(gè)工作日。5年來(lái)，共否決突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求的新建項(xiàng)目10多個(gè)。審批報(bào)告書6個(gè)、報(bào)告表230個(gè)、登記表177個(gè)。

(五)深挖細(xì)掘，主要污染物減排成效明顯

我縣“十一五”減排目標(biāo)：化學(xué)需氧量、氨氮排放量目標(biāo)分別控制在1120噸、125噸，在2005年的基礎(chǔ)上分別削減335噸、45噸，削減比例分別為23％、26.5％； SO2排放總量控制在750噸以內(nèi)，比2005年削減136噸，削減率15.3%。通過(guò)積極規(guī)劃，充分運(yùn)用關(guān)停落后產(chǎn)能、工程治理、嚴(yán)格監(jiān)管等手段，對(duì)污染物進(jìn)行有效減排，依法關(guān)停取締了12家企業(yè)，對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理，否決3個(gè)污染項(xiàng)目。截至2009年底，經(jīng)國(guó)家核查認(rèn)可，我縣累計(jì)減排COD 101噸，占應(yīng)削減量的30.5％（扣除按GDP增長(zhǎng)核算的COD增長(zhǎng)量，靜態(tài)消減量為30噸，占應(yīng)削減量的9％）；減排氨氮4.5噸，占應(yīng)削減量的10％；減排SO2 149噸，占應(yīng)削減量的106％（已完成了消減任務(wù)，排放總量控制在750噸以內(nèi)）。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

“十一五”期間，我局進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管手段，完善了執(zhí)法程序。按照國(guó)家要求，先后在重點(diǎn)行業(yè)污染治理、工業(yè)園區(qū)整治、新建項(xiàng)目和自然保護(hù)區(qū)管理等方面采取有效措施，開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治。五年來(lái)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛1200輛（次），排查各類企業(yè)600余家(次)，取締“十五小”企業(yè)7家，取締公路沿線可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦廠15家、石灰窯2家，掛牌督辦企業(yè)7家，立案查處案件11件，處罰20余萬(wàn)元。通過(guò)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全縣整體環(huán)境質(zhì)量明顯改善，進(jìn)出境河流斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)，城市飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良。

(七)加大執(zhí)法力度，環(huán)境違法行為得到有效遏制

在抓好日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持綜合監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，把違法新建項(xiàng)目、“三同時(shí)”落實(shí)、違法排污等全部納入監(jiān)察范圍；開(kāi)展了工業(yè)集中區(qū)、重點(diǎn)流域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察、城區(qū)夜間噪聲專項(xiàng)監(jiān)察，取得了較好成效。2009年，針對(duì)全縣石英砂行業(yè)違法生產(chǎn)猖獗、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)14家石英砂企業(yè)進(jìn)行了限期整治，督促企業(yè)投入污染治理資金達(dá)1000余萬(wàn)元，做到治理達(dá)標(biāo)一家驗(yàn)收一家。

(八)生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)理念深入人心

“十一五”期間，我縣大力實(shí)施退耕還林、德援項(xiàng)目、退耕還草、封山育林等生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程，逐漸形成了防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林共同發(fā)展的良好格局。全縣森林覆蓋率達(dá)到68.7%。圍繞“一茶二畜三橄欖四山珍”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“引進(jìn)一個(gè)業(yè)主，流轉(zhuǎn)一片荒山，培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)，換回一片綠地，帶動(dòng)一線群眾”的思路，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造出七佛、黃坪、炭河等綠色食品（茶葉）基地，組織開(kāi)展綠色、有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證工作。2009年，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收，《青川生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》通過(guò)縣人大常委會(huì)審議，頒布實(shí)施，啟動(dòng)了省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2010年，國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)縣通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收?！笆晃濉逼陂g，生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，共發(fā)展農(nóng)村沼氣池1萬(wàn)多口，創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)文明生態(tài)村、3個(gè)省級(jí)生態(tài)小區(qū)、1個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、1所省級(jí)綠色學(xué)校、11個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村、2所市級(jí)綠色學(xué)校和6所縣級(jí)綠色學(xué)校。今年，我縣橋樓鄉(xiāng)有望建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。

在“5.12”汶川大地震災(zāi)后重建規(guī)劃——生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中，突出了農(nóng)村集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水治理納入規(guī)劃，并組織實(shí)施，極大改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破?？h城污水處理廠及配套管網(wǎng)建成，即將投入運(yùn)行；縣城垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。

(九)化解信訪糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益

建立了環(huán)境信訪舉報(bào)制度，開(kāi)通了“12369”環(huán)境污染舉報(bào)熱線，拓寬了舉報(bào)渠道。建立了24小時(shí)接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報(bào)回訪制度，規(guī)范了環(huán)境信訪案件的接訪、查處、結(jié)案等程序。2006以來(lái)，每年接待群眾舉報(bào)和信訪案件20起左右，及時(shí)辦結(jié)率、滿意率都在98%以上，未發(fā)生一起越級(jí)集體上訪。按時(shí)完成了縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理回復(fù)工作，代表和委員滿意率達(dá)100％。

(十)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提高公眾積極性的重要手段。5年來(lái)，共舉辦政府、環(huán)保系統(tǒng)、企業(yè)等各層面環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員1500人（次），提高了全社會(huì)整體的環(huán)境意識(shí)。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙新聞?shì)浾撟饔茫瑢?duì)環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和違法企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和曝光，接受全社會(huì)監(jiān)督。加大環(huán)保宣傳力度，組織環(huán)保征文、書法、繪畫、攝影有獎(jiǎng)競(jìng)賽，舉辦環(huán)保文藝晚會(huì)，開(kāi)展環(huán)保志愿者活動(dòng)，舉辦環(huán)保宣傳一條街活動(dòng)，提高了公眾環(huán)保參與意識(shí)。把提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)作為根本。按照上級(jí)要求，我局開(kāi)展了四項(xiàng)基本功教育活動(dòng)，采取聘請(qǐng)專家授課、干部輪流講課的方法，環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)得到提高。把搞好硬件建設(shè)作為強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的基礎(chǔ)。為每位職工配備了電腦，先后爭(zhēng)取上級(jí)支持，配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛8臺(tái)，環(huán)境監(jiān)察儀器設(shè)備39臺(tái)(套),大大提高了環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急能力。

環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目春節(jié)前可基本建成，將于明年3月底前投入使用。

回顧“十一五”環(huán)境保護(hù)工作，雖然取得了很大成績(jī)，但距“十一五”規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)要求還有較大差距，特別是污染物總量減排和污染治理項(xiàng)目建設(shè)差距很大。按照市政府與縣政府簽定的“十一五”污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書要求，到今年底，化學(xué)需氧量（COD）要控制在1120噸以內(nèi)，需在2005年的基礎(chǔ)上消減335噸（絕對(duì)數(shù)），加上按年度GDP增長(zhǎng)計(jì)算的自然增長(zhǎng)量，今年須完成564.5噸的消減量任務(wù)；污染治理項(xiàng)目，縣城污水處理廠和生活垃圾填埋場(chǎng)于2009年建成投運(yùn)（因“5.12”地震延至2010年建成投運(yùn)，并納入省政府對(duì)市政府目標(biāo)考核）；二氧化硫控制在750噸以內(nèi)，在2005年的基礎(chǔ)上消減125噸，我縣2009年實(shí)際排放量528噸，實(shí)現(xiàn)了控制目標(biāo)。當(dāng)前我們一是要使污水處理廠正常運(yùn)行；二是要確保垃圾填埋場(chǎng)在年底前建成投運(yùn)（市政府廣府辦函【2010】267號(hào)文要求于2010年12月20日前建成投運(yùn)）。

三、“十二五”規(guī)劃展望

(一)規(guī)劃總體目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型明顯，解決局部區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)領(lǐng)域整治工程逐步開(kāi)展；工業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度得到有效控制；環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)；生活垃圾和生活污水集中無(wú)害化處理基本達(dá)標(biāo)；工業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，提高用水重復(fù)率，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，確保飲用水安全；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)規(guī)劃具體目標(biāo)

1、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

水環(huán)境質(zhì)量：嘉陵江流域青川段清江河出境斷面的水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)主要河流省控和市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；重點(diǎn)流域規(guī)劃控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%。

大氣環(huán)境：城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)大于300天/年，達(dá)到90%，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量維持在2010年的水平。酸雨的強(qiáng)度和發(fā)生頻率有所降低。

聲環(huán)境：城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲小于55dB(A)；城區(qū)各功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率大于90%，夜間達(dá)標(biāo)率大于85%；城市道路交通噪聲小于70dB(A)。

2、總量控制目標(biāo)

全縣化學(xué)需氧量、氨氮排放量在2010年水平上削減10%，化學(xué)需氧量控制在1200噸、氨氮控制在100噸以內(nèi)，二氧化硫排放量控制在800噸以內(nèi)。氮氧化物執(zhí)行下達(dá)的控制指標(biāo)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，排放總量力爭(zhēng)控制在“十一五”末期水平。

3、工業(yè)污染防治目標(biāo)

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率 ≥ 80%，工業(yè)用水重復(fù)利用率大于70%，單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生強(qiáng)度降低2%，單位工業(yè)增加值用水量降低10%，單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量降低2%。

4、城市污染防治目標(biāo)

危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%，城市垃圾集中處理率達(dá)到85%，城市污水集中處理率縣城80%，城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

5、農(nóng)村污染和防治目標(biāo)

到2015年，我縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理率達(dá)到80%，農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水達(dá)標(biāo)率為100%；無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品基地面積占耕地面積60 %；單位面積農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度比2010年降低5%；秸稈綜合利用率達(dá)到96 %；建制鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%；建制鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%；

6、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)指標(biāo)

自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，保護(hù)區(qū)面積比例達(dá)到32%；生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到50 %以上；全縣森林覆蓋率達(dá)到80%。

7、核與輻射污染防治指標(biāo)

核與輻射污染防治工作嚴(yán)格按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，達(dá)到《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》要求的標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展電磁波輻射污染防治工作。

8、環(huán)境管理能力指標(biāo)

環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境信息、統(tǒng)計(jì)、宣教、核輻射能力顯著提升。市級(jí)以上重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)施，安裝率達(dá)80％以上。完成姚渡省級(jí)水質(zhì)交接斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、縣城空氣自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。

(三)主要措施

1、強(qiáng)化工業(yè)污染防治。一是開(kāi)展竹園黃沙工業(yè)園區(qū)、竹園錳礦工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作；二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水集中處置設(shè)施建設(shè)及污水收集管網(wǎng)建設(shè)；三是對(duì)四川中哲新材料科技有限責(zé)任公司（原青川電解錳有限責(zé)任公司、四川青川平峰錳業(yè)有限責(zé)任公司）、青川縣青云上錳業(yè)有限公司、青川縣天運(yùn)金屬開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行搬遷、擴(kuò)能遷建于竹園新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，降低污染；四是對(duì)青川縣鑫發(fā)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)廢水進(jìn)行深度治理；五是加強(qiáng)所有新建項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)，提高企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入水平，確?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%；六是全面推行清潔生產(chǎn)，采用清潔生產(chǎn)工藝對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；七是以循環(huán)利用為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)——產(chǎn)品——再生資源的循環(huán)利用，提高資源利用及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率，提高環(huán)境效益，減少環(huán)境污染；八是加強(qiáng)粉煤灰、煤矸石、金屬冶煉固體廢物、化工固體廢物等的綜合利用，強(qiáng)化固體廢物無(wú)害化處理和電子垃圾處置技術(shù)的研究。對(duì)存在環(huán)境污染事故隱患的重點(diǎn)企業(yè)必須制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

2、強(qiáng)化城市環(huán)境污染防治。一是全面推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)污水處理廠、站的建設(shè)步伐，確?？h城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)力度。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水資源化工程。建立支持污水綜合利用的水資源價(jià)格體系和管理機(jī)制，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水治理和污染控制水平。三是實(shí)施喬莊河、清江河流域的生態(tài)修復(fù)工程。排放的生活污水收集進(jìn)入排污管道。嚴(yán)格控制上游新建有污染和耗水量較大的項(xiàng)目，現(xiàn)有的排污企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大清潔能源，提高城市氣化率。五是開(kāi)展重點(diǎn)飲食業(yè)單位和重點(diǎn)區(qū)域飲食業(yè)的油煙污染治理。六是積極推廣使用清潔能源，逐步發(fā)展高效、節(jié)能、低排放、低噪聲的新能源交通工具。七是加強(qiáng)對(duì)建筑、拆遷和市政等施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治，強(qiáng)化對(duì)市區(qū)道路和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的控制，采取綜合防治措施，努力減輕揚(yáng)塵污染。八是進(jìn)一步提升城市道路綠化水平，把景觀綠化功能融入防噪降噪功能之中。

3、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立無(wú)公害、綠色和有機(jī)示范區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度。三是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。四是完善農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五是加大生態(tài)城鎮(zhèn)體系建設(shè)力度。

4、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，基本形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系。二是強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制軌道。三是切實(shí)保護(hù)好重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

5、強(qiáng)化重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)。一是實(shí)施喬莊河（喬莊段）、清江河（唐家河自然保護(hù)區(qū)至涼水）的生態(tài)修復(fù)工程。二是加強(qiáng)對(duì)小流域水環(huán)境保護(hù)。

6、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)力度。建立和完善水源地預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)察，確保人民群眾喝上放心水。

7、嚴(yán)格控制污染物排放總量。強(qiáng)化項(xiàng)目審批監(jiān)管，繼續(xù)挖掘工程治理、監(jiān)管、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。

8、強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。按照到“十二五”基本構(gòu)建“數(shù)字環(huán)?！斌w系的要求，深入推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)?？h環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站資質(zhì)認(rèn)證等相關(guān)工作；縣環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面提升全縣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。環(huán)境信息、統(tǒng)計(jì)、宣教、核輻射能力建設(shè)得到大大提升，為環(huán)境保護(hù)提供保障。完成全縣市級(jí)以上重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作。完成省級(jí)跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工作。

四、2010年工作計(jì)劃

(一)指導(dǎo)思想

2011年，我縣將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)縣建設(shè)為主線，以工農(nóng)業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題，切實(shí)強(qiáng)化自身能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，努力提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管水平，為加快推進(jìn)青川經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

(二)主要工作及措施

1、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

(1)全面推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。擬創(chuàng)建申報(bào)4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造省級(jí)生態(tài)村3個(gè)以上、市級(jí)生態(tài)村5個(gè)以上、省級(jí)生態(tài)家園60個(gè)、市級(jí)以上綠色學(xué)校1所、綠色社區(qū)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)小區(qū)2個(gè)。

(2)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。狠抓城鄉(xiāng)污染防治，美化縣域城鄉(xiāng)環(huán)境。

(3)強(qiáng)化飲用水水源地和重點(diǎn)流域排污企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水污染防治，著力整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水垃圾污染和企業(yè)污染，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村污染防治能力；建立和完善農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)巡查制度，摸清重點(diǎn)河流斷面的水質(zhì)狀況，為農(nóng)村飲用水源地整治工作提供技術(shù)支持。

2、進(jìn)一步加大污染治理工作力度，切實(shí)加強(qiáng)污染總量減排工作

(1)圍繞上級(jí)下達(dá)的主要污染物削減目標(biāo)，層層細(xì)化分解減排任務(wù)，確保完成年度減排目標(biāo)。

(2)積極推行排污許可證制度，做到持證排污，以證限污。

(3)著重做好縣城污水處理廠及重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管工作，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

(4)進(jìn)一步加大國(guó)家、省級(jí)污染治理項(xiàng)目資金力度，努力推進(jìn)污染治理工作。

3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

(1)用好控制閘，為“不欠新帳”把好關(guān)口。建立總量控制與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度，將總量控制的要求落實(shí)到審批項(xiàng)目管理中，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。

(2)抓好全縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的督查檢查，對(duì)無(wú)環(huán)保審批或?qū)徟煌晟频?，依法依?guī)責(zé)令其整改或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全

(1)全面排查涉化企業(yè)和重金屬企業(yè)，認(rèn)真巡查工業(yè)集中區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)和飲用水水源地、城市垃圾處理場(chǎng)、核輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域，做到環(huán)境安全隱患全面排查到位，整改到位，確保全年不發(fā)生環(huán)境污染事故和因環(huán)境擾民問(wèn)題誘發(fā)的上訪事件。

(2)按要求做好各類監(jiān)測(cè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項(xiàng)目審批提供環(huán)評(píng)現(xiàn)狀支持；為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)的依據(jù)，預(yù)警潛在環(huán)境危險(xiǎn)。

5、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，深入推進(jìn)依法行政(1)做好環(huán)境新聞和信息宣傳，全面完成上級(jí)下達(dá)的政務(wù)信息任務(wù)。

(2)大力開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)依法行政。

6、強(qiáng)化能力建設(shè)，提升監(jiān)管水平

(1)按縣政府要求，力爭(zhēng)3月30日前全面完成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心竣工投入使用。

(2)按照省市環(huán)保部門要求，積極做好環(huán)境信息基礎(chǔ)能力規(guī)范化建設(shè)，提升管理水平。

(3)按照《四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》要求，爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，積極做好監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員配置工作，以利于縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站早日正常投入運(yùn)行，形成監(jiān)測(cè)能力。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)，創(chuàng)一流隊(duì)伍

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，打造政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)一流的隊(duì)伍。

附件：青川縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目表

2010年12月13日

附：

青川縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目表

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)內(nèi)容

投資(萬(wàn)元)建設(shè)時(shí)限

實(shí)施主體

青川縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

500

2011-2014年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)

縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法能力達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境法制宣傳教育能力建設(shè)

配備攝像設(shè)備、照相機(jī)、投影儀，新聞編輯系統(tǒng)辦公設(shè)備及宣傳用車

2011-2015年

縣環(huán)保局

姚渡鎮(zhèn)省級(jí)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站

購(gòu)置設(shè)備、儀器、搭建網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)內(nèi)容

投資(萬(wàn)元)建設(shè)時(shí)限

實(shí)施主體

青川縣核與輻射監(jiān)管環(huán)境能力建設(shè)

建設(shè)實(shí)驗(yàn)室及管理用房、配備輻射儀器設(shè)備、交通工具，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

600

2011-2015年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境信息能力建設(shè)

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)環(huán)保內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備、軟件購(gòu)置等

120

2011-2015年

縣環(huán)保局

環(huán)境科研能力建設(shè)

應(yīng)用技術(shù)推廣、示范工程建設(shè)、實(shí)施科技創(chuàng)新工程

2011-2015年

縣環(huán)保局

竹園鎮(zhèn)三號(hào)橋市級(jí)水質(zhì)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站

購(gòu)置設(shè)備、儀器、搭建網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

縣城空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站

基建、自動(dòng)監(jiān)測(cè)成套設(shè)備，縣城老城區(qū)和新城區(qū)各建一處

160 2011－2015 縣環(huán)保局

第二篇：青川巡視總結(jié)

關(guān)于對(duì)青川縣救助困難群眾工作巡視督導(dǎo)的報(bào)告

市委：

按照市委辦2010年1月6日“關(guān)于對(duì)救助困難群眾工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡視督導(dǎo)的通知”精神，我組一行四人于2010年1月12至14日采取聽(tīng)、查、問(wèn)、訪等不同方式，集中對(duì)青川縣沙洲、木魚、青溪、紅光、關(guān)莊等16鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾災(zāi)后重建、過(guò)冬、過(guò)年情況進(jìn)行了登門走訪、實(shí)地調(diào)研，先后走訪了29戶城鄉(xiāng)居民。其中，特困戶10戶、低保戶7戶、五保戶6戶、優(yōu)撫對(duì)象家庭6戶?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告于下：

一、整體情況

1、全縣農(nóng)房重建。

災(zāi)后農(nóng)房重建56101戶，2010年春節(jié)前能夠入住的有55450戶，不能入住永久性住房的困難群眾651戶(一是進(jìn)集鎮(zhèn)及外出務(wù)工人員冬季后返鄉(xiāng)建房共502戶，因集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和冬季后返鄉(xiāng)人員建房動(dòng)工遲導(dǎo)致春節(jié)前不能完工。二是100戶因板房騰挪占地。三是49戶因國(guó)家重點(diǎn)工程占地)。

2、農(nóng)村五保戶、城市“三無(wú)”人員安置。

農(nóng)村五保戶1998人，其中安排入住敬老院660人、分散居住安置1338人；城市“三無(wú)”人員758人，其中集中安置136人，分散安置622人；福利院設(shè)計(jì)床位1320張。

3、病殘人員安置情況。

全縣有重度殘疾人1633人，重癥病人7679人，人均年救助資金550元。麻風(fēng)病人96人，已康復(fù)11人。

二、取得的成績(jī)

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

一是工作主動(dòng)。按照省市要求，縣委縣府多次召開(kāi)專題會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，分步實(shí)施，層層落實(shí)，真正把解決困難群眾生活問(wèn)題納入了黨委政府的工作議事日程。

二是率先垂范。為確保冬令資金的準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)放，全縣組建了36個(gè)組，由副縣級(jí)以上的干部任組長(zhǎng)帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人親自深入36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保每戶每人能安全越冬過(guò)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將該項(xiàng)工作納入了一把手工程，常抓不懈，持之以恒。春節(jié)前，由副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別對(duì)老紅軍、老干部、軍烈屬、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村老黨員、城鄉(xiāng)特困戶進(jìn)行走訪慰問(wèn)，對(duì)農(nóng)村受災(zāi)、特困戶82戶每戶發(fā)放慰問(wèn)金200元，棉被1床。

三是成型方案。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，反復(fù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究，確定出不同困難對(duì)象的資金、糧食、肉類、油類、棉被、衣物的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施方案以及監(jiān)督措施等。

（二）各項(xiàng)措施有力

1、合理的制定了分配方案。牽頭單位縣民政局、縣財(cái)政局根據(jù)各調(diào)查組調(diào)查摸底的基本情況，制訂出資金、物資分配的建議分配方案，然后經(jīng)縣委、縣府的集體研究后，及時(shí)將資金物資的分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、廣泛的征求了群眾意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照縣上安排的資金物資數(shù)量，制定分配到戶頭的資金物資發(fā)放方案，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位張榜公示7天，對(duì)群眾有異議的再次進(jìn)行調(diào)查、修訂，在群眾無(wú)異議后才開(kāi)始發(fā)放資金物資。

3、規(guī)范了資金物資發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦開(kāi)具的三聯(lián)單到信用社領(lǐng)取救助資金和救濟(jì)物資以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)的形式發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，防止資金物資被截留、挪用的現(xiàn)象發(fā)生。

4、監(jiān)督管理措施有力。

一是定期檢查物資發(fā)放情況。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金物資發(fā)放結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)資金物資發(fā)放花名冊(cè)，并向受助農(nóng)戶填發(fā)《災(zāi)民救助卡》?？h民政、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)委、水利、移民、扶貧、救災(zāi)等部門，在元旦前夕抽調(diào)人員組成工作組按花名冊(cè)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查救助資金物資是否真實(shí)足額到戶；

二是堅(jiān)持了督查。由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)組成督查工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查了冬令救助資金兌現(xiàn)到戶情況；

三是加強(qiáng)審計(jì)?？h上安排縣審計(jì)局在春節(jié)后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助資金物資發(fā)放使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

四是落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)民政、財(cái)政、審計(jì)等部門在檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)涉及違紀(jì)、違規(guī)的人和事，要進(jìn)行責(zé)任、紀(jì)律追究。通過(guò)各種監(jiān)督手段，確保了救助資金物資的安全運(yùn)行，及時(shí)、全部發(fā)放到各類困難群眾手中。

（三）工作成效顯著

1、困難農(nóng)戶農(nóng)房災(zāi)后重建資金救助及時(shí)到位。

全縣共發(fā)放困難農(nóng)房戶災(zāi)后重建救濟(jì)補(bǔ)助資金11575.2萬(wàn)元。其中，對(duì)農(nóng)村11903戶低保戶、殘疾人家庭、遇難人員家庭、在冊(cè)貧困戶每戶補(bǔ)助4000元計(jì)4761.2萬(wàn)元。對(duì)全縣無(wú)能力重建的特困戶實(shí)施安居工程，每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元總計(jì)639萬(wàn)元。對(duì)震前農(nóng)村6175戶低保重建戶每戶補(bǔ)助特殊黨費(fèi)1萬(wàn)元計(jì)6175萬(wàn)元。

2、受災(zāi)群眾生活救助落實(shí)。全縣將認(rèn)真排查統(tǒng)計(jì)并公示無(wú)異的低保戶、特困戶、定救人員一萬(wàn)一千多人按季度定額發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)，從調(diào)查走訪的29戶人群中無(wú)一未發(fā)。

3、五保戶生活落實(shí)。

全縣有農(nóng)村五保戶1998人，80%的集中安置在福利院、20%的自建安居房，板橋鄉(xiāng)63戶五保戶中就有38戶自建了安居房，占60%。凡是自建房的五保戶已全部搬進(jìn)了新居，集中安置的五保戶即將入住福利中心。無(wú)論是集中安置還是分散安置的都有監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，柴米油鹽、衣物糧油全面保證。前進(jìn)鄉(xiāng)的馮紹澤，冀定富等五保戶吃住享受標(biāo)準(zhǔn)比鄉(xiāng)干部還高。黃平坪鄉(xiāng)67歲五保戶陳元碧在無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)親戚朋友情況下，十多年一直被異地好心人黨順柏收養(yǎng)至今，同吃同住，得到了親人般的細(xì)心呵護(hù)。

4、“三無(wú)”人員、重癥殘疾人員生活保證。

全縣有城市“三無(wú)”人員758人，其中集中安置136人，分散安置622人。三無(wú)人員每月每人發(fā)放定額生活補(bǔ)助150元并定時(shí)打卡兌現(xiàn)。同時(shí)還人人發(fā)放了棉被、電熱毯、大米、菜油、棉衣等過(guò)冬、過(guò)年物資。

全縣有重度殘疾人1633人，重癥病人7679人，人均年救助資金550元。對(duì)因?yàn)?zāi)遇難家庭、因?yàn)?zāi)致殘家庭從2009年11月至2010年3月每戶每月補(bǔ)助生活費(fèi)450元已發(fā)放到位。在走訪中，發(fā)現(xiàn)板橋鄉(xiāng)68歲的唐玉章在5.12地震中家中兩人嚴(yán)重受傷，2008年下半年老伴又離開(kāi)人世，兒子唐全軍雙腿骨折，至今雙腿內(nèi)外都有鋼針，家里一貧如洗，當(dāng)?shù)卣婚g斷救濟(jì)外，連去廣元復(fù)查身體的500元錢差旅費(fèi)都是鄉(xiāng)政府給予全額補(bǔ)助的。

5、流浪乞討安置妥當(dāng)、麻風(fēng)病人逐漸好轉(zhuǎn)。

在走訪中了解到在沙洲發(fā)現(xiàn)3人、橋樓發(fā)現(xiàn)1人流浪乞討人員，政府分別給于了一定生活補(bǔ)助，并送回了原戶籍所在地。全縣有麻風(fēng)病人96人，現(xiàn)已康復(fù)11人，其余人員正在治療之中。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部慰問(wèn)各類人員及時(shí)。

全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別定向慰問(wèn)了低保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重殘病人等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同樣定向看望了各類人員。全縣先后向各類人員定向發(fā)放生活補(bǔ)助618.8萬(wàn)元；向農(nóng)村特困戶發(fā)放冬令資金220萬(wàn)元；向因?yàn)?zāi)遇難家屬?gòu)?009年11月至2010年3月每月發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)450元；向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付救濟(jì)棉被一萬(wàn)床，電熱毯400床、衣物6600多件；購(gòu)買發(fā)放救濟(jì)糧500噸、菜油46噸。

同時(shí)向以慰問(wèn)的形式向9700多戶15800名城市低保人員一次性發(fā)放低?；?97.3萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在援建指揮部的幫助下對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)困難群體又進(jìn)行了不同程度的救濟(jì)扶持，保證了每一類困難群體的安全越冬和過(guò)個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

7、城鄉(xiāng)特困群體生活愉快，精神飽滿。

在走訪的低保戶、特困戶、五保護(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城市三無(wú)人員、嚴(yán)重受災(zāi)戶、重癥病家庭中家家戶戶保暖設(shè)施齊備，糧油儲(chǔ)備充分，過(guò)年豬肉準(zhǔn)備充足，無(wú)一家沒(méi)有宰殺年豬或待宰殺年豬的特殊群體。各類人員能在2010年過(guò)個(gè)幸福、祥和、愉快的春節(jié)。大家對(duì)黨和人民的幫助支持心存感恩之心、充滿感激之情，對(duì)未來(lái)生活充滿無(wú)限希望。

三、需要改進(jìn)或探討的問(wèn)題

1、進(jìn)一步高度關(guān)注和重視困難群體的救助工作，并把對(duì)弱勢(shì)群體的救助納入構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)范疇，形成制度、規(guī)范運(yùn)作。

2、進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)各環(huán)節(jié)工作。個(gè)別特困戶房子蓋起來(lái)后，避風(fēng)防寒現(xiàn)象沒(méi)有徹底解決。

3、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊群體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。很多特困戶房子建起后欠賬較大，賞還債務(wù)的能力低。必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和扶持，不斷幫助他們脫貧解困。

4、個(gè)別地方對(duì)特殊黨費(fèi)的發(fā)放不徹底，普遍發(fā)放3000元后，7000元資金還沒(méi)有及時(shí)到位。

5、個(gè)別地方還存在流浪乞討人員無(wú)組織、無(wú)人員關(guān)照管理。建議發(fā)現(xiàn)一起盡快給以救助或護(hù)送回原籍管理。

四、幾點(diǎn)建議

1、在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上加大排查力度，確保全縣每位困難群體過(guò)冬、過(guò)年平安愉快。

2、探索一條適宜青川特困群體脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增加特殊群體的造血功能，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、福利院建設(shè)投入使用后，每個(gè)福利中心大約需要20左右的管理人員，維持中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)至少在50萬(wàn)以上，資金來(lái)源、運(yùn)轉(zhuǎn)保障等問(wèn)題需要進(jìn)一步的探索。4、5.12后，重度殘疾的傷病員后續(xù)治療費(fèi)用沒(méi)有統(tǒng)一來(lái)源，個(gè)人又無(wú)力自理，存在很難徹底康復(fù)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。建議借助浙江援建的契機(jī)，探索一條有助于社會(huì)穩(wěn)定，有利于殘疾人員治療的救助基金和發(fā)展模式。

市委巡視二組

二0一0年一月十五日

第三篇：青川職高德育工作1

青川職高德育工作

長(zhǎng)

期

規(guī)

劃

青川職高德育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德建設(shè)，進(jìn)一步明確新時(shí)期中小學(xué)的德育目標(biāo)，加強(qiáng)德育內(nèi)容、途徑、方法的創(chuàng)新，規(guī)范德育管理，開(kāi)展德育活動(dòng)，增強(qiáng)德育實(shí)效，以適應(yīng)新形勢(shì)下德育工作的開(kāi)展，特制定學(xué)校德育工作規(guī)劃如下：

一、德育規(guī)劃制定的背景和依據(jù)

1、為了未成年人思想道德建設(shè)的需要。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生也越來(lái)越不好教。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面提高未成年人的思想道德素質(zhì)，中共中央、國(guó)務(wù)院專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》綱領(lǐng)性文件。

2、學(xué)校新的發(fā)展的需要。2010年在浙江的大力援建之下，新的青川職中在智慧島教育園區(qū)終于投入使用，學(xué)校在硬件建設(shè)上比以前有大幅度的提高，這就要求我們?cè)诮虒W(xué)成績(jī)、民主治校方面要取得歷史性的突破?，F(xiàn)在，學(xué)校既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有第二次新的德育工作的突破。今后幾年是我校重要的戰(zhàn)略發(fā)展階段。這個(gè)時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是學(xué)校的改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。學(xué)校的未來(lái)，取決于我校改革和發(fā)展的速度這也與德育工作密切相關(guān)。

3、回歸教育的本質(zhì)，擺脫功利教育傾向的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，為了贏得社會(huì)、家長(zhǎng)的認(rèn)可，許多學(xué)校不得不追求升學(xué)率，“把德育放在首位”的教育理念當(dāng)成了口號(hào)。作為真正的教育工作者，雖然現(xiàn)實(shí)上不能脫俗，但理想上不能媚俗要把新時(shí)期德育工作的總目標(biāo)與“為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)理念相結(jié)合，要全面提高學(xué)生素質(zhì)，使學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)工作技能，學(xué)會(huì)與人合作，成為合格的建設(shè)者或高校優(yōu)秀學(xué)生。

4、實(shí)施新課改的需要。新課改成功與否要用四大指標(biāo)衡量之一就是有沒(méi)有把德育放在首位，把教孩子學(xué)會(huì)做人、做什么樣的人放在首位。

5、為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，促進(jìn)德育工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要。我們要根據(jù)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《中學(xué)德育大綱》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等文件和規(guī)定，努力使我校的德育工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，更好地適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育教學(xué)改革的需要，、德育的長(zhǎng)期性決定干德育工作必須要有大局觀，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不能只有短期行為。

二、指導(dǎo)思想

我校德育工作總的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以學(xué)生成才為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為途徑，以校園文化活動(dòng)為載體，以優(yōu)良的校風(fēng)為依托，把學(xué)生培養(yǎng)成具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

三、工作原則、1、疏導(dǎo)結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則。主動(dòng)出擊，不停留在強(qiáng)制階段，要打破忙于應(yīng)付，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。多檢查學(xué)生的情況，多巡視容易忽視的地段，防患于未然。

2嚴(yán)管理、重建設(shè)相結(jié)合的原則。既要加強(qiáng)管理，讓學(xué)生少違紀(jì)，守規(guī)矩，又要引導(dǎo)學(xué)生把主要精力放到學(xué)習(xí)專業(yè)技能和文化基礎(chǔ)知識(shí)上來(lái)。既要讓學(xué)生表面上服從學(xué)校的管理，又要讓學(xué)生有主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)。要綜合運(yùn)用教育、法律、校規(guī)、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)未成年人的思想，規(guī)范他們的行為。教育不是萬(wàn)能的，屢教不改的學(xué)生該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理。

3學(xué)校、家庭、社會(huì)三教育相結(jié)合的原則。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。要把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)校要與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，起到“幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力”。讓家長(zhǎng)及時(shí)了解其子女在職中的學(xué)習(xí)生活情況。

4貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的三貼近原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂(lè)，循序漸進(jìn)。多用鮮活通俗的語(yǔ)言，多用生動(dòng)典型的事例，多用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多用疏導(dǎo)的方法、參與的方法、討論的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力。

5提高教學(xué)質(zhì)量，提高技能考核合格率和重視德育相結(jié)合的原則?，F(xiàn)在，社會(huì)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)中職學(xué)校更多的是看學(xué)生就業(yè)率和教學(xué)質(zhì)量，一方面，我們要盡量滿足他們的需要，另一方面，德育和教學(xué)是相輔相成，相互促進(jìn)地，學(xué)生的思想問(wèn)題解決了，他們學(xué)習(xí)技能就會(huì)更主動(dòng)，班上學(xué)風(fēng)好了，學(xué)生也沒(méi)有過(guò)多的精力去違紀(jì)。不要認(rèn)為抓了德育會(huì)影響抓教學(xué)質(zhì)量，其實(shí)，抓德育對(duì)于抓教學(xué)質(zhì)量來(lái)說(shuō)，就是“磨刀不誤砍材工”。關(guān)鍵在于，我們要找到提高教學(xué)質(zhì)量，提高就業(yè)成功率和抓好德育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人的平衡點(diǎn)。能考上好一點(diǎn)上一級(jí)學(xué)校的優(yōu)生在青川職中畢竟是少數(shù)，在未來(lái)幾年內(nèi)我們的重點(diǎn)不能只是大學(xué)升學(xué)率，我們要辦出青川特色。我們必須關(guān)注每一位學(xué)生，讓每一位學(xué)生都有好的發(fā)展，讓每一位學(xué)生都首先學(xué)會(huì)做人，成人比成才更重要。我們要讓青川職高學(xué)生成人、成才、成功！

四、工作目標(biāo)

1、培養(yǎng)學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2讓學(xué)生達(dá)到做人的基本要求，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，有健康的心理、健全的人格，有強(qiáng)烈的進(jìn)取心和責(zé)任感。

3讓學(xué)生達(dá)到誠(chéng)愛(ài)智毅的標(biāo)準(zhǔn)：講誠(chéng)信，和他人、社會(huì)、自然和諧相處，會(huì)學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于探索。

4、具有現(xiàn)代化進(jìn)程的民主意識(shí)、法制意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；有較強(qiáng)的社會(huì)交往能力和自我教育能力；有創(chuàng)新精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的觀念。

5形成有青川職高特色的德育成果，如德育校本教材，管理文件，精品工程，傳統(tǒng)活動(dòng)等。

6、學(xué)生違法犯罪率為零。

五、工作內(nèi)容 1愛(ài)國(guó)主義教育。

包括中華民族愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)，中國(guó)近代史和現(xiàn)代史、中國(guó)國(guó)情、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)防和國(guó)家安全、熱愛(ài)社會(huì)主義等方面的教育。從增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神。深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國(guó)革命傳統(tǒng)教育、中國(guó)歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來(lái)中華民族的深重災(zāi)難和中國(guó)人民進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，從小樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感。不定期放映愛(ài)國(guó)主義影片，組織全院學(xué)生認(rèn)真觀看，而后書寫影評(píng)，向?qū)W生灌輸愛(ài)國(guó)主義思想；充分利用報(bào)欄、宣傳板、校報(bào)等宣傳輿論陣地，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向和宣傳教育作用。

2.集體主義教育。

抓校風(fēng)校紀(jì)教育，學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)。從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。大力普及“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，積極倡導(dǎo)集體主義精神和社會(huì)主義人道主義精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹(shù)立心中有祖國(guó)、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，適時(shí)組織校規(guī)校紀(jì)、文明教育,加強(qiáng)社會(huì)主義法律基本知識(shí)教育、社會(huì)主義法制教育、社會(huì)主義民主與法制教育等,教育學(xué)生樹(shù)立正確的法制觀,促進(jìn)學(xué)生的道德文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)”優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”、爭(zhēng)做”優(yōu)秀學(xué)習(xí)標(biāo)兵”等，濃厚學(xué)習(xí)氣氛，培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)；通過(guò)開(kāi)展評(píng)比先進(jìn)班級(jí)等活動(dòng)，促進(jìn)班級(jí)建設(shè)，提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，形成良好的班風(fēng)。

3.黨團(tuán)知識(shí)教育。

通過(guò)理論學(xué)習(xí)、組織生活、民主生活會(huì)等,做好學(xué)生黨員、預(yù)備黨員的教育和管理工作;通過(guò)黨課、團(tuán)課及日常工作,嚴(yán)格學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和觀察工作。在各團(tuán)支部組建、鞏固和發(fā)展”雙學(xué)”小組，規(guī)范化地開(kāi)展”雙學(xué)”活動(dòng)。對(duì)品學(xué)兼優(yōu)并要求入黨的積極分子，進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育。以強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育為切入點(diǎn)，把共青團(tuán)工作融入主題教育、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、青年志愿者活動(dòng)等日常工作中。根據(jù)工作安排落實(shí)團(tuán)課內(nèi)容，按照組織程序推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織，針對(duì)團(tuán)員青年特點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)課內(nèi)容系統(tǒng)化，團(tuán)的工作規(guī)范化，團(tuán)的活動(dòng)制度化。

4．道德和理想教育。勤奮學(xué)習(xí)、立志成材，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感的教育；職業(yè)理想教育和升學(xué)就業(yè)指導(dǎo)；正確的人生理想教育；獻(xiàn)身有中國(guó)特色的社會(huì)主義理想信念教育。

中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)教育；自覺(jué)遵守社會(huì)公德的教育和道德評(píng)價(jià)能力的培養(yǎng)；環(huán)境道德教育；

5.校園文化建設(shè)。

通過(guò)開(kāi)展文明教室、文明寢室、文明學(xué)生等活動(dòng),開(kāi)展先進(jìn)、健康向上的校園文化,建設(shè)文明校園；通過(guò)開(kāi)展科技活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、辦校報(bào)活躍第二課堂；通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),活躍學(xué)生業(yè)余文化生活；通過(guò)開(kāi)展體育活動(dòng),增強(qiáng)廣大學(xué)生的體質(zhì)。引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

6安全與法制教育。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、法制教育；利用班主任的日常思想教育工作，有針對(duì)性的做好學(xué)生紀(jì)律工作，通過(guò)各種行之有效的方式，密切學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，爭(zhēng)取培養(yǎng)出時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律己的學(xué)生作風(fēng)。

7勞動(dòng)教育。主要包括勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、熱愛(ài)和尊重勞動(dòng)人民的教育。教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，這也是堅(jiān)持社會(huì)教育方向的一項(xiàng)基本措施。社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)理論與實(shí)際、學(xué)生與工農(nóng)群眾相結(jié)合的有效途徑。并努力爭(zhēng)取和借助社會(huì)各種教育資源，與相關(guān)單位共建社會(huì)實(shí)踐基地，使各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化。

8審美教育。在全院開(kāi)展豐富多彩的各種藝術(shù)活動(dòng)及展出，培養(yǎng)學(xué)生健康高雅的審美情趣和正確的審美觀點(diǎn)，努力培養(yǎng)學(xué)生辨別美丑的能力，鍛煉學(xué)生自覺(jué)創(chuàng)造美的生活。健康的心理教育。主要內(nèi)容有：師生心靈上的溝通，對(duì)話交流，談話機(jī)制，怎樣面對(duì)升學(xué)的壓力，心理健康意義教育、心理健康標(biāo)準(zhǔn)教育以及心理防御機(jī)制教育等。

10、禮儀教育加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的禮儀教育，使學(xué)生在此活動(dòng)中，凈化心靈、凈化情操、砥礪品格，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成良好的道德品質(zhì)和文明行為。

六、方法措施

1、構(gòu)建科學(xué)的德育網(wǎng)絡(luò)。成立家長(zhǎng)委員會(huì)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，社會(huì)教育、家庭教育和學(xué)校教育三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)教育、家庭教育對(duì)學(xué)校教育的滲透和互補(bǔ)作用。進(jìn)一步完善由校務(wù)委員會(huì)組成的德育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全處室、年級(jí)兩級(jí)德育管理體制，形成以分管校長(zhǎng)、德育處、年級(jí)組、班級(jí)為序的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，發(fā)揮作用，有效地保證各項(xiàng)工作渠道的暢通。

2教學(xué)滲透德育

（1）思想政治課教學(xué)和時(shí)事課。思想政治課應(yīng)不斷改進(jìn)和完善教學(xué)內(nèi)容體系，教學(xué)方法應(yīng)適應(yīng)學(xué)生的年齡和心理特點(diǎn)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想和社會(huì)實(shí)際，避免空洞說(shuō)教?？荚嚪椒ㄒ⒅乜疾鞂W(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度和實(shí)際接受情況。時(shí)事課是國(guó)情教育的一條重要途徑。時(shí)間要保證，內(nèi)容要落實(shí)。

（2）其他各學(xué)科教學(xué)。各學(xué)科教學(xué)是教師在向?qū)W生傳授知識(shí)的同時(shí)進(jìn)行德育的最經(jīng)常的途徑，對(duì)提高學(xué)生的政治思想道德素質(zhì)具有重要作用。各科教師要教書育人，為人師表，認(rèn)真落實(shí)本學(xué)科的德育任務(wù)要求，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，寓德育于各科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程之中。各學(xué)科的教材、教學(xué)大綱和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向；教學(xué)主管部門和教研人員要深入教學(xué)領(lǐng)域，指導(dǎo)教學(xué)工作同德育有機(jī)結(jié)合。各科教師及全體職工都應(yīng)在政治、思想、道德方面做學(xué)生的表率。

3、加強(qiáng)德育基本隊(duì)伍的建設(shè)。（1）建立學(xué)習(xí)化德育隊(duì)伍。建立班主任例會(huì)及學(xué)習(xí)制度，舉辦班主任工作研討會(huì)和班主任工作交流龍，聘請(qǐng)優(yōu)秀班主任作專題講座，組織學(xué)習(xí)中外著名教育家的教育思想和教育理論，參觀優(yōu)秀學(xué)校，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。（2）培養(yǎng)一支敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的高質(zhì)量的科研型班主任隊(duì)伍。除每學(xué)期集中培訓(xùn)一期外，每個(gè)月的例會(huì)制度要提高質(zhì)量，提高科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，使班主任由事務(wù)型向科研型、學(xué)者型轉(zhuǎn)化，使班主任隊(duì)伍的質(zhì)量適應(yīng)新的世紀(jì)、新的形勢(shì)的要求。（3）班主任每學(xué)期要上交一篇德育論文，使德育理論研究上新水平、新臺(tái)階，每年出一本德育論文集。教師每年每人上交不少于1篇的德育滲透論文，通過(guò)身體力行，使德育與各學(xué)科教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為全體教師的自學(xué)行動(dòng)。（4）加大班會(huì)課的檢查力度，力爭(zhēng)把班主任的班會(huì)課教案匯編成校本教材。

5、培養(yǎng)學(xué)生自主管理意識(shí)。強(qiáng)化日常行為規(guī)范的管理，全面提高學(xué)生自主管理能力。

以學(xué)生組織開(kāi)展的學(xué)生活動(dòng)為主力軍,寓德育于學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)之中。通過(guò)各班班委會(huì)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展思想教育活動(dòng),協(xié)同各級(jí)學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)組織第二課堂,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,開(kāi)展業(yè)余文體和科技活動(dòng),活躍校園文化等。通過(guò)系列的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)自我教育。在班級(jí),則由班委負(fù)責(zé)制定和實(shí)施班級(jí)工作計(jì)劃,管理班級(jí)同學(xué),主持日常工作,自己組織教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、文體活動(dòng),解決班級(jí)同學(xué)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,接觸社會(huì),使學(xué)生受到生動(dòng)、直觀而深刻的教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部在各項(xiàng)德育活動(dòng)中的模范帶頭作用。繼續(xù)辦好少年團(tuán)校，加強(qiáng)黨團(tuán)知識(shí)的教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到制度化、規(guī)范化。在學(xué)生中發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入黨組織。

6、抓好活動(dòng)載體。各項(xiàng)教育活動(dòng)主要包括：

(1)常規(guī)性活動(dòng),如團(tuán)的三會(huì)一課、主題教育、民主評(píng)議團(tuán)員等；每學(xué)期至少兩次以上主題校會(huì)；

(2)傳統(tǒng)性活動(dòng),如重大節(jié)日、開(kāi)學(xué)典禮、運(yùn)動(dòng)會(huì)、“九一八”、“南京大屠殺”等國(guó)恥紀(jì)念日等；

(3)文娛活動(dòng)；每學(xué)期至少一次全校性的文娛活動(dòng)。

(4)社會(huì)活動(dòng),如組織參觀、調(diào)查訪問(wèn)、寒暑假社會(huì)實(shí)踐及“雙學(xué)”活動(dòng)、法制宣傳，貧困生募捐活動(dòng)等；

(5)儀式活動(dòng),諸如升國(guó)旗、唱國(guó)歌、入團(tuán)儀式等。

通過(guò)各類教育活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年參與的積極性,使之在參與中受到教育。各類教育活動(dòng)的開(kāi)展,應(yīng)與日常教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)

青川縣職業(yè)高級(jí)中中學(xué)校

二零一零年九月

第四篇：青川鄉(xiāng)信訪匯報(bào)

青川鄉(xiāng)信訪工作小結(jié)

青川鄉(xiāng)2011年1-5月份共接待信訪事件11起，其中2起集體訪，9起個(gè)人訪。2起集體訪是北寧村的鄧廣斌等16戶和興隆村種子站屯王旭來(lái)等6戶，是農(nóng)林權(quán)屬糾紛，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力、多方協(xié)調(diào)，雙方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，春耕結(jié)束后，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)林業(yè)、國(guó)土確權(quán)后再行解決，現(xiàn)暫穩(wěn)定。9起個(gè)人訪包括3起合同外土地權(quán)屬糾紛、6起合同內(nèi)土地糾紛。其中3起合同外土地權(quán)屬糾紛是朱玉萍與北安林場(chǎng)的農(nóng)林糾紛、劉文業(yè)等2戶與村民劉俊青的宅基地與小塊地的土地糾紛、蘇俊鳳等2戶與林場(chǎng)的農(nóng)農(nóng)糾紛，朱玉萍的權(quán)屬糾紛待明晰產(chǎn)權(quán)后再行解決，現(xiàn)暫穩(wěn)定，其他2起已妥善處理，現(xiàn)穩(wěn)定。6起合同內(nèi)土地糾紛是商金玲和趙桂云2起97年二輪土地展包時(shí)沒(méi)要地，現(xiàn)在回來(lái)索要土地糾紛，楊洪興、趙長(zhǎng)河、高瑞芳、王少友4起合同內(nèi)土地?fù)尫N糾紛。商金玲索要土地糾紛，已經(jīng)出具答復(fù)意見(jiàn)，待有地源時(shí)再行補(bǔ)地，暫穩(wěn)定。其他5起經(jīng)協(xié)調(diào)已妥善解決，現(xiàn)穩(wěn)定。這11起信訪事件中7起穩(wěn)定，4起暫穩(wěn)定。

青川鄉(xiāng)人民政府

2011年5月23日

第五篇：浙江援建青川工作總結(jié)

浙江援建青川工作總結(jié)

浙江省指揮部援建人員進(jìn)駐青川以來(lái)，認(rèn)真按照援建工作的總體部署和切實(shí)打造一支“四個(gè)特別”堅(jiān)強(qiáng)援建隊(duì)伍的要求，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕難、不怕險(xiǎn)的“四不怕”精神，形成了“晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、雙休日加班干、合理安排科學(xué)干”的工作作風(fēng)，全力以赴開(kāi)展各項(xiàng)援建工作，取得了明顯成效。

一是及時(shí)開(kāi)展工作對(duì)接。指揮部一入川，就分別與四川省委、省政府，廣元市委、市政府，青川縣委、縣政府進(jìn)行了有效的工作對(duì)接。就浙江省援建工作情況和重點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)聽(tīng)取受援方領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。省援建指揮部各業(yè)務(wù)組辦，也主動(dòng)與青川縣各有關(guān)部門分別進(jìn)行規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、工程對(duì)接。各市、縣指揮部主動(dòng)與青川縣委、縣政府及有關(guān)部門、對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)接，互通情況、交流信息、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。二是深入開(kāi)展援建調(diào)研。在搞好對(duì)接的同時(shí)，指揮部全體成員不顧余震的危險(xiǎn)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)看災(zāi)情、摸實(shí)情，切實(shí)做到情況明、底子清，為下一步援建工作的全面展開(kāi)打下基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃。首先，積極協(xié)調(diào)做好測(cè)繪工作，有300多名測(cè)繪技術(shù)人員先后來(lái)到青川，8月15日已完成需要補(bǔ)測(cè)的32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形測(cè)繪任務(wù)，為規(guī)劃編制和援建項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。其次，積極加強(qiáng)與青川縣災(zāi)后重建規(guī)劃的銜接，多次進(jìn)行了討論交流。并就國(guó)家災(zāi)后重建總體規(guī)劃、青川縣城規(guī)劃選址等問(wèn)題，與中規(guī)院的規(guī)劃技術(shù)專家進(jìn)行了溝通，及時(shí)了解相關(guān)信息。第三，積極組織省內(nèi)規(guī)劃技術(shù)力量入川開(kāi)展規(guī)劃。8月8日在指揮部舉行了“浙江百名規(guī)劃師支援青川行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，浙江省規(guī)劃院及10個(gè)對(duì)口市縣規(guī)劃院已完成規(guī)劃調(diào)研，開(kāi)始進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。并協(xié)同省援建辦編制三年援建規(guī)劃，及時(shí)向省援建辦提供基礎(chǔ)資料以及相關(guān)信息。四是抓緊確定實(shí)施項(xiàng)目。首先，確定提出項(xiàng)目。與省援建辦聯(lián)合組織編制了《浙江省對(duì)口支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目2008實(shí)施計(jì)劃》。根據(jù)青川縣委、縣政府要求，及時(shí)對(duì)農(nóng)居房補(bǔ)助等項(xiàng)目提出了分期安排意見(jiàn)。其次，分批實(shí)施項(xiàng)目。根據(jù)目前余震不斷、建設(shè)條件受限等情況和輕重緩急原則，對(duì)已經(jīng)列入今年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目分三批進(jìn)行排序（分8月份、10月底、12月底），明確各項(xiàng)目具體的選址完成時(shí)間、初步設(shè)計(jì)完成時(shí)間，確保工作做細(xì)到點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。第三，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目突破。按照抓重點(diǎn)、求突破的要求，酒家埡隧道修復(fù)項(xiàng)目，已經(jīng)于8月12日舉行了復(fù)工儀式，這是四川災(zāi)區(qū)交通恢復(fù)重建的第一個(gè)公路項(xiàng)目，目前工程日夜施工、進(jìn)展良好。青川災(zāi)后重建東山安居小區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。同時(shí)，還進(jìn)一步研究了援建項(xiàng)目管理模式。省指揮部直接抓重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目，多數(shù)項(xiàng)目以對(duì)口市縣為主與青川所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起負(fù)責(zé)實(shí)施。五是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，初步研究制定了《浙江援助青川地震災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建方案》，提出了“建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)、培育兩個(gè)特色基地、構(gòu)建三個(gè)綠色通道、重建四個(gè)市場(chǎng)服務(wù)體系”的基本思路。其次，積極幫助恢復(fù)重建青川商貿(mào)業(yè)。協(xié)同省經(jīng)貿(mào)委與青川縣簽訂了《關(guān)于商貿(mào)業(yè)對(duì)口援助災(zāi)后重建合作協(xié)議》，聯(lián)系農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品有限公司與青川縣龍頭企業(yè)川珍實(shí)業(yè)簽署了合作協(xié)議，為青川農(nóng)產(chǎn)品和藥材進(jìn)入浙江市場(chǎng)開(kāi)辟了“綠色通道”，提高青川木耳、香菇等農(nóng)副產(chǎn)品在浙江的知名度，并幫助打開(kāi)市場(chǎng)。同時(shí)，正在重點(diǎn)落實(shí)川浙工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。指揮部多次與廣元市委、市政府、青川縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行銜接溝通，就川浙工業(yè)園區(qū)選址及建設(shè)方案進(jìn)行了反復(fù)商討。六是嚴(yán)格資金監(jiān)督管理。按照“保證重點(diǎn)、規(guī)范管理、注重績(jī)效”的資金支出原則和“手續(xù)完備、專賬管理、賬實(shí)相符”的資金管理要求，建立完善了財(cái)務(wù)管理辦法、援建資金報(bào)告和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等指揮部資金和財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和援建資金的申領(lǐng)和撥付嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批制度，并做好會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。七是為援建青川營(yíng)造良好輿論氛圍。圍繞中央以及省委、省政府對(duì)援建工作的總體要求，以宣傳青川縣的受災(zāi)情況及廣元、青川自強(qiáng)不息、重建家園的精神，省委、省政府對(duì)援建工作的重要決策部署、援建的總體規(guī)劃及援建工作的進(jìn)展情況為重點(diǎn)，積極組織形式多樣的新聞宣傳活動(dòng)，充分展示了青川縣恢復(fù)重建和浙江援建工作取得的成效。八是全面部署援建工作。為響應(yīng)四川省委、省政府發(fā)出的抗震救災(zāi)從“百米沖刺”“轉(zhuǎn)入“萬(wàn)米長(zhǎng)跑”的號(hào)召，9月16日召開(kāi)了“奮戰(zhàn)一千天，共建新青川”誓師大會(huì)，省援建指揮部全體人員及市、縣（市、區(qū)）各指揮部領(lǐng)導(dǎo)，青川縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人共210余人參加了會(huì)議。會(huì)上省指揮部對(duì)援建工作作出全面部署。九是狠抓援建隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于指揮部機(jī)關(guān)建設(shè)的各個(gè)方面，積極健全和完善指揮部建設(shè)的各項(xiàng)制度，提高行政后勤的綜合保障能力。編撰了《浙江省支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部制度匯編》，先后制訂了十二個(gè)方面的制度，努力形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，把指揮部的管理工作納入規(guī)范化和有序化的軌道。高度重視加強(qiáng)指揮部黨建工作和廉政建設(shè)，組建了指揮部紀(jì)委，與青川縣紀(jì)委、監(jiān)察局建立了聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)廉政建設(shè)教育，加強(qiáng)援建資金物資監(jiān)督管，注重教育，注重預(yù)防，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。