第一篇：打擊非法行醫(yī)調(diào)查表

磁 縣 中 醫(yī) 院

《打擊非法行醫(yī)專項治理》自查自糾調(diào)查表

姓名

性別

年齡

科室

職稱

畢業(yè)學(xué)校

畢業(yè)時間

1、有否私自出去：A、會診B、出診C、做手術(shù)D、麻醉E、接生。（）

2、有否在外座堂行醫(yī)：

（）

3、有否私開診所：

（）

4、有否和別人聯(lián)手開診所或承包科室：（）

5、對這次“打擊非法行醫(yī)”的認識和看法。

6、自己的決心和保證。

保 證 書

為認真貫徹落實省2006年打擊非法行醫(yī)專項會議精神，按照市、縣統(tǒng)一部署，扎實搞好打擊非法行醫(yī)工作，我保證做到以下各條：

1、保證不在院外私自開設(shè)診所。

2、保證不到黑診所坐診行醫(yī)。

3、保證不與他人聯(lián)手非法開設(shè)診所，非法到他院及鄉(xiāng)村所做手術(shù)、麻醉、接生、檢查等。

4、保證不私自非法出診、會診、義診、高體檢。

5、保證不超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)。

以上各條如有違犯，自愿接受有關(guān)法律、法規(guī)、制度的處罰。

保證人：

2006年6月5日

磁縣中醫(yī)院

打擊非法行醫(yī)實施方案

2006年4月

為認真貫徹落實省2006年打擊非法行醫(yī)專項行動會議精神，按照市、縣統(tǒng)一部署，扎實開展我院的打擊非法行醫(yī)行動專項行動，特制定以下放案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，加大宣傳教育力度，嚴格執(zhí)行醫(yī)療法律、法規(guī)各項要求，切實履行職責，強化管理機制，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，確保醫(yī)療安全。使醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置達到規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為合法，無超范圍執(zhí)業(yè)行醫(yī)，出租，承包或變相承包、聘用，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員，無非法外出會診、義診、坐診等違法違規(guī)行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強打擊非法行醫(yī)專項行動，依照局文件精神，我院也要成立相應(yīng)打擊非法行醫(yī)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王惜民院長擔任，副組長由張學(xué)軍（書記）、邱金才（副院長）、索用文（副院長）、苗樹開（副院長）擔任，成員由王福有、趙宏波擔任。

三、實施步驟

這次打擊非法行醫(yī)共分三個階段

第一階段 宣傳動員 自查自糾（5月10日——6月10日）重點將做好以下幾個方面工作：一是要開好醫(yī)院全體干部職工參加的宣傳動員會，安排部署，重點治理對象參加的時限整改、培訓(xùn)教育會，進行自查自糾、自報，把打擊非法行醫(yī)的時間、重點內(nèi)容傳達到每個人。二是對照打擊非法行醫(yī)的工作重點，逐科、逐人進行自查自糾。對有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員，都填寫自查自糾表，進行自報，并寫出本人保證書，進行自我約束，加強制度化管理。排查掌握基本情況，把工作做深做細。三是根據(jù)排查情況認真進行整改落實，取締在職人員非法從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動，對于能及時解決處理的，及時處理，對不能及時解決的要進一步思想工作，限期整改，解決不了的要交局談話、解決。

第二階段 集中整改 清理（6月10——6月25日）此階段在局衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)專項領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查組進行集中整治清理時，我院密切配合，對非法行醫(yī)和違法人員進行嚴肅查處，規(guī)范管理制度，凈化醫(yī)療市場，使醫(yī)療服務(wù)工作能夠健康發(fā)展。

第三階段 建章立制總結(jié)階段（6月26日——7月10日）根據(jù)學(xué)習(xí)、動員、宣傳教育和政治清理所取得的成績及存在問題情況，進行研究分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，對行動迅速，整改落實到位，清除較好的，要給予大會通報表揚，肯定成績。對行動遲緩，落實不到位，敷衍了事的，要給予大會通報批評，對造成負面影響者，除通報批評外，要嚴肅處理，后果自負，并責令其限期整改到位。為利于今后管理，要建立長效機制，制定切實有效可行的相關(guān)制度，加大管理，使其制度化，合法化執(zhí)業(yè)行醫(yī)，徹底鏟除違法違規(guī)等不良因素。

磁縣中醫(yī)院 2006年4月

磁 縣 中 醫(yī) 院

開展“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動的實施方案

根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于在黨員中，開展“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動的文件精神，集中學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了新的更高的要求，要始終把學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)來抓好。為貫徹落實好胡錦濤總書記這一指示精神，根據(jù)《中共磁縣縣委保持共產(chǎn)黨先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在黨員中開展“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動實施方案》的要求，結(jié)合縣衛(wèi)生局關(guān)于在黨章中開展“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動實施方案要求，我院特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

這次“黨章學(xué)習(xí)教育”活動，要以胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上的講話精神為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，按照中央、省、市、縣委關(guān)于在廣大黨員中開展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的部署，緊密結(jié)合我院工作實際，從堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等六個方面入手，通過集中學(xué)習(xí)教育，努力使廣大黨員意識進一步增強，黨性覺悟進一步提高，先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。

二、目標要求

這次“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動要達到以下三個方面的要求：

1、使廣大黨員思想上受到教育，真正把黨員的黨性思想意識牢固樹立在心中。黨是社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員是貫徹和執(zhí)行黨的意圖，完成黨的各項任務(wù)的主體力量，黨章是黨的最高行為規(guī)范，是黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本準則。學(xué)習(xí)貫徹黨章要堅持精讀全文，在吃透精神、深刻理解、堅決貫徹上下功夫。同過學(xué)習(xí)黨章，進一步增強黨性觀念，強化黨員意識，題高素質(zhì)修養(yǎng)，鍛煉工作能力，繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使廣大黨員真正成為各項工作的中堅力量，成為廣大群眾的貼心人。

2、緊密聯(lián)系實際，認真查找距離，切實解決問題。在黨章學(xué)習(xí)過程中，廣大黨員要對照黨章要求，聯(lián)系工作實際，思想實際和先鋒模范的發(fā)揮情況，查找個人在思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)上存在的突出問題，切實改正，以提高認識，促進各項工作的開展。

3、建立起學(xué)習(xí)黨章長效機制，使學(xué)習(xí)黨章經(jīng)?；?，制度化。學(xué)習(xí)貫徹黨章是廣大黨員的一項長期性政治任務(wù)，當前，要按照“科、管用、長效”的原則，從學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章，維護黨章等方面入手，建立健全相關(guān)的制度和規(guī)范，使黨員學(xué)習(xí)黨章經(jīng)?；?，制度化，把學(xué)習(xí)黨章納入到干部培訓(xùn)，黨員培訓(xùn)中，納入到黨的建設(shè)的重大工程中。

三、方法步驟

黨章集中學(xué)習(xí)教育從3月下旬開始，6月中旬基本結(jié)束，共分三個階段。

第一階段：認真學(xué)習(xí)提高認識（3月22日——4月7日）組織廣大黨員以黨章為基本教材，認真學(xué)習(xí)黨章原文，對黨章進行逐條逐句的學(xué)習(xí)，重點學(xué)深吃透，把握精髓。采取靈活多樣的形式，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)筆記和考勤制度。要采取專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、互幫互學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)。黨員集中學(xué)習(xí)黨章的時間30小

1、撰寫一篇學(xué)時。學(xué)習(xí)重點要抓好“五個一”活動，即：○習(xí)心得體會文章。并通過學(xué)習(xí)園地，學(xué)習(xí)心得專欄進行交流。

2、集中上一次黨課，由黨支部書記張學(xué)軍同志負責組織全○

3、組織黨員體黨員以黨章為內(nèi)容為黨員集中上一次黨課。○

4、進行一次黨章認識專題測進行一次黨章學(xué)習(xí)專題討論?！?/p>

5、搞好一次黨章知識競賽。試?！鸬诙A段：聽取意見 查找差距（4月8日——5月7日）通過自查、互查發(fā)現(xiàn)征求意見卡，召開學(xué)習(xí)黨章座談會，民主生活會等形式，查找不足。聽取意見，查找不足要堅持六查六看：一查理想信念，看政治立場是否堅定；二查組織紀律，看黨員意識是否淡??；三查事業(yè)心和責任感，看精神狀態(tài)是否振作；四查廉潔勤政，看是否勤政廉潔，堅持原則；五查工作能力，看是否勝任本職工作；六查作用發(fā)揮，看是否成為群眾的領(lǐng)頭人。在聽取意見，查找差距中，要著重抓

1、搞好一次征求意見活動，征求意見好“三個一”，即：○

2、撰寫一篇黨性分析材料?！?/p>

3、開好一范圍廣，形式多?！鸫紊顣?。

第三階段：完善制度 整改提高（5月8日——6月20日）針對查擺出的主要問題和差距，每個黨員都有針對性地制定整改措施。黨組織要聯(lián)系實際把建章立制貫穿其中，建立和完善相應(yīng)制度，使黨員知道那些事情可行，那些事情禁行，那些事情應(yīng)該怎么辦，那些事情不應(yīng)該辦，把黨章對黨員的要求實化、細化、具體化。要堅持學(xué)用結(jié)合，以改促學(xué)，切實把存在的問題解決好，把整改措施落實好，把黨員和黨員干部形象進一步樹立好。充分利用標語，宣傳藍等形式，大力宣傳開展“黨章集中學(xué)習(xí)教育”活動的意義，為學(xué)習(xí)貫徹落實好黨章營造良好的輿論氛圍。

磁縣中醫(yī)院 黨 支 部 06年3月

磁縣中醫(yī)院

打擊非法行醫(yī)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長： 王惜民（院長）副組長： 張學(xué)軍（書記 副院長）

邱金才（副院長 工會主席）索用文（副院長）苗樹凱（副院長）

成員：

王福有

趙宏波

下 設(shè) 辦 公 室

主

任：

苗樹凱（兼任）成員：

王福有

趙宏波

第二篇：打擊非法行醫(yī)安排

會議安排

會議時間：2015年3月12日 會議地點：3樓會議室

會議人員：公共場所相關(guān)人員

會議內(nèi)容: 1.2015年打擊非法行醫(yī)計劃部署

主持人：陳旭峰

馬莊衛(wèi)生院 2015年3月10日

第三篇：打擊非法行醫(yī)小結(jié)

精河縣開展打擊非法行醫(yī)專項

整治工作階段小結(jié)

為了嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，整頓規(guī)范醫(yī)療市場，切實維護人民群眾的健康利益，根據(jù)衛(wèi)生部、自治區(qū)、州《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》精神，按照州衛(wèi)生局的安排部署和具體要求，由縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣公安局、博州藥品監(jiān)督管理局精河分局、縣計生委、縣科技局六部門聯(lián)合制定和下發(fā)了《精河縣繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作的通知》，并成立了精河縣嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責處理日常事務(wù)。

結(jié)合本縣的實際情況，主要采取全面清理、突出重點、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，從8月中旬開始在全縣范圍內(nèi)認真開展打擊非法行醫(yī)取締無證經(jīng)營的專項整治行動?？h衛(wèi)生局建立了舉報制度，公布了舉報電話，設(shè)立投訴信箱，鼓勵廣大群眾為打擊非法行醫(yī)活動提供線索。

截止目前，全縣共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員48人次，共檢查鄉(xiāng)村（個體）醫(yī)療機構(gòu)58家。其中超出執(zhí)業(yè)登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動診所3家。針對查出的問題，縣衛(wèi)生局已下達了衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督意見書。在此基礎(chǔ)上，下一階段我縣將進一步加大力度打擊非法行醫(yī)，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的年審工作,將凈 1

化和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場作為醫(yī)政工作的一項長期任務(wù)，加強與藥監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系和配合，進行更大范圍、高頻率的專項整治。

精河縣衛(wèi)生局

二00六年八月三十日2

第四篇：嚴格打擊非法行醫(yī)

打擊非法行醫(yī)

為進一步貫徹落實《全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步做好宣傳工作的通知》，吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院（衛(wèi)生監(jiān)督中隊）繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。根據(jù)安丘市衛(wèi)生局的相關(guān)工作安排，吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院（衛(wèi)生監(jiān)督中隊）于2014年10月14日——10月20日開展了為期一周的“打擊非法行醫(yī)法制宣傳周活動”?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

為確保本次打擊非法專項行動目標的實現(xiàn)，成立了由衛(wèi)生監(jiān)督中隊長任組長，吾山鎮(zhèn)轄區(qū)監(jiān)督協(xié)管員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的分工和職責；制定了《吾山鎮(zhèn)關(guān)于開展打擊無證行醫(yī)法制宣傳周活動的通知》并下發(fā)到各社區(qū)衛(wèi)生室，保證統(tǒng)一行動。

二、強化宣傳，營造氛圍

（一）吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督中隊公示打擊非法行醫(yī)投訴舉報電話，暢通監(jiān)督舉報渠道，調(diào)動廣大人民群眾支持和參與打擊非法行醫(yī)的積極性。

（二）吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院和南逯分院利用本單位的LED燈循環(huán)播放“遠離無證行醫(yī)，珍愛生命健康”、規(guī)范醫(yī)療市場秩序，維護人民健康權(quán)益”、“依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范行醫(yī)，誠信服務(wù)”等宣傳標語，引導(dǎo)廣大患者到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，確保身體安全。

（三）吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院印制了“你我共同參與，打擊非法行醫(yī)”宣傳單6000份。分發(fā)到吾山鎮(zhèn)各轄區(qū)衛(wèi)生室，統(tǒng)一行動，大力營造打擊非法行醫(yī)法制宣傳氛圍。

三、充分準備，集中宣傳

為保證“你我共同行動，打擊非法行醫(yī)”宣傳活動取得效果，2014年10月14日——10月20日，衛(wèi)生監(jiān)督中隊組織轄區(qū)9個社區(qū)衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泥溝集、南逯集、墨黑集、店子集、徐家溝集、南逯分院等開展了此項活動。吾山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一懸掛橫幅，努力營造宣傳氛圍。

四、強化巡回檢查，防止死灰復(fù)燃

在開展多形式的宣傳活動的同時，我所衛(wèi)生監(jiān)督中隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，加強巡回監(jiān)督檢查：一是對既往被取締的3家行醫(yī)點進行回訪，未發(fā)現(xiàn)行醫(yī)跡象；二是在集貿(mào)市場巡回檢查，取締流動牙醫(yī)2人次；宣傳周活動期間，共出衛(wèi)生監(jiān)督員、醫(yī)務(wù)人員80人次，懸掛橫幅及標語12條，展板2塊，發(fā)放宣傳畫120張、“你我共同參與，打擊非法行醫(yī)”宣傳單5000多張。為群眾義診4次、測量血壓300余人次。回訪3家，取締流動牙醫(yī)2人次。總之，通過本次打擊非法行醫(yī)宣傳周活動，普及了群眾法律法規(guī)知識，使廣大人民群眾對打擊非法行醫(yī)活動有所認識，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，對非法行醫(yī)者也達到了震懾作用。

第五篇：打擊非法行醫(yī)實施方案

打擊非法行醫(yī)

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院 二O一二年八月 專項行動實施方案

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院

打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案

為了貫徹落實秦衛(wèi)發(fā)（2012）76號文件精神，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展非法行醫(yī)專項行動通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012 361號）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》（天水市函2012 100號）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，加強醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項治理活動，切實有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作目標

通過深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，切實維護人民群眾健康利益。

（一）嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)犯罪活動。

（二）清理整頓超地點、超范圍行醫(yī)，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān) 管力度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全。

（三）進一步加強醫(yī)療美容市場的規(guī)范化管理，嚴厲打擊生活美容場所非法從事醫(yī)療美容行為。

（四）進一步加強醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，堅決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。

（五）探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。

三、工作重點

（一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無證“坐堂醫(yī)”。依法查處非法醫(yī)療美容機構(gòu)。查處以“義診”、“免費檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為，以及借助虛假廣告，招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。

（二）查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點查處無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的從業(yè)人員;查處助理醫(yī)師、進修醫(yī)師、實習(xí)醫(yī)師獨立執(zhí)業(yè)行為和使用無《護士執(zhí)業(yè)證書》的人員從事護理工作的行為。

（三）清理整頓超范圍、超地點行醫(yī)的各種醫(yī)療機構(gòu)。

（四）查處醫(yī)療機構(gòu)超出核定的診療科目范圍開展診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地 下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，以及超出《母嬰保健機構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開展母嬰保健技術(shù)的行為。

（五）查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。

（六）對醫(yī)療機構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機構(gòu)落實“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進行監(jiān)督檢查。

（七）醫(yī)療機構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準”規(guī)定，私自向院外介紹檢查和住院病人，私自向院外介紹買藥和手術(shù)、私自收費、班外行醫(yī)，未經(jīng)批準到本單位以外的醫(yī)療機構(gòu)會診、手術(shù)，離退休及內(nèi)退人員私自開業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)的行為。

（八）嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機構(gòu)或者非本醫(yī)療機構(gòu)人員，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療、銷售藥品活動的違法違規(guī)行為。

（九）嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動的醫(yī)療機構(gòu)。

（十）嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

四、整治范圍

對全鎮(zhèn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、各類無 證行醫(yī)黑窩點、美容機構(gòu)等全面檢查整頓，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。還要開展一次“回頭看”，督促落實整改措施，嚴防非法行醫(yī)行為反彈主。

五、實施步驟和時間安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段自查階段（2012年7月15月－2012年8月31日）。我院成立打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，要充分利用廣播、會議等多種形式，宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署。各醫(yī)療機構(gòu)，按照方案要求，認真自查自糾，有針對性地提出整改措施，落實整改責任人，明確整改要求、整改效果和整改時限，8月31日前完成自查自糾工作任務(wù)。

第二階段抽查階段（2012年9月1日—2012年9月15日）。按照方案要求，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，督促整改。對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

1、調(diào)查摸底，整合資源，推進村衛(wèi)生所建設(shè)

以村為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員，以村單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進村級醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高村衛(wèi)生所對疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后，對全鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。

第三階段：匯總查處情況階段（2012年9月16日－10月15日）。自查和整改工作結(jié)束后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見并督促落實。積極做好檢查驗收的各項準備工作，對檢查驗收過程中仍存在非法行醫(yī)、非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，要嚴厲處罰，切實保證專項整治工作的各項要求落到實處。要加強制度建設(shè)，立足建立健全長效監(jiān)管機制。要切實加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

非法行醫(yī)活動已嚴重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全，嚴重損害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，以對人民群眾高度負責的精神，切實抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當前效能風(fēng)暴測評，切實將各項措施落實到位。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為確保這次整治工作取得實效，縣衛(wèi)生局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責本次專項行動。要按照方案的統(tǒng)一部署，加大整治力度，突出重點，突破難點。對工作不力、存在問題較多、群眾意見較大的醫(yī)療機構(gòu)，出依法查處外，要追究主要負責人的責任。為加強執(zhí)法監(jiān)督力度，認真處理和解決群眾的投訴和舉報。

（三）密切配合，常抓不懈

針對非法行醫(yī)的形成原因和特點，積極建立長效管理機制，加 大醫(yī)療市場的監(jiān)管力度，加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、及時查處和打擊非法行醫(yī)，維護醫(yī)療市場正常秩序，協(xié)同公安部門對那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對非法行醫(yī)的鑒別能力，增強群眾自我保護意識和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。

附 件：秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院

公衛(wèi)科 2012年7月15日