第一篇：貧困戶三年總體規(guī)劃樣本

幫扶XXX戶三年總體規(guī)劃（樣本）

一、家庭情況介紹

××家庭人口共有XX人，屬于扶貧戶，其中勞動力X人，適齡入學子女X人，60周歲以上老人X人。全家均參加了2013年新型農村社會合作醫(yī)療，XX人參加了2013年新型農村社會養(yǎng)老保險。家里有耕地X畝，其中水田X畝，林果X畝，魚塘X畝。平時主要靠XX外出務工，及XX在家務農為主要收入，經核查，2012年家庭人均純收入為XX元。家庭主要貧困原因為缺技術、缺資金、缺勞力。

二、總體幫扶目標任務

計劃從2013年起，我單位用3年時間，通過技能培訓、外出務工、發(fā)展生產等措施，確保幫扶期間家庭人均純收入達到或超過當年全省農民人均純收入的45%，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、詳細幫扶內容

（一）深入調查研究，建立幫扶檔案 積極入戶核查調查，并將調查核實的貧困戶名單按村小組進行公示，公示無異議后最后確定貧困戶的名單。

（二）幫助貧困戶發(fā)展生產。通過成立合作社、引入農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶帶動等方式，資助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)所需的生產資料，如種苗、農藥、化肥、飼料、獸藥等，鼓勵貧困戶規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展種養(yǎng)，并積極幫助貧困戶聯(lián)系農副產品銷路。

（三）開展勞動力培訓。通過從佛山、當?shù)仄刚埥涷炟S富的技術人員、講師等到貧困村開展農業(yè)技能培訓及勞動力轉移技能培訓，提高貧困戶勞動力的素質及技能。

（四）幫助貧困戶子女入學。以獎學金、助學金、學習用品、代繳學費的形式幫助貧困戶子女入學，確保適齡貧困戶子女不因貧困而輟學。對有殘疾而不能正常上學的適齡貧困戶子女，積極幫助其治病，并爭取到特殊學校就讀。

（五）幫助貧困戶購買新農合、新農保。幫助貧困戶100%參加新型農村社會合作醫(yī)療，家庭人員100%參加新型農村社會養(yǎng)老保險。

（六）幫助符合條件的貧困戶納入低保。對于無勞力的貧困戶幫助其納入當?shù)氐捅簦綍r進行慰問資助一些生活用品。對于有大病、長久慢性病、殘疾的貧困人口，積極聯(lián)系社會力量，幫助其治療康復。

（七）幫助貧困戶完成住房改建。通過“省財政下?lián)芤稽c、幫扶單位支持一點、當?shù)刂С忠稽c、社會支持一點、農戶自籌一點”的原則進行籌集，幫助完成住房改建工作。

（八）幫助貧困戶轉移勞動力。鼓勵有技能、有文化、有知識的貧困戶勞動力到珠三角、本地城區(qū)等地方進行務工，增加收入。

（九）其它方面。保障貧困戶通電、通水、通電視、通電話等，根據貧困戶實際困難解決相關問題，多關心，多慰問。

第二篇：企業(yè)基層建設三年總體規(guī)劃

企業(yè)基層建設三年總體規(guī)劃

為進一步推進公司新形勢下的基層建設工作，充分發(fā)揮基層在公司生產運營和改革發(fā)展穩(wěn)定中的基礎保障作用，圍繞公司“十一五”整體發(fā)展目標，根據《關于加強企業(yè)基層建設、基礎工作、基本功訓練管理的意見》和《公司基層建設規(guī)劃》精神，結合公司基層建設的發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以促進公司持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展為目標，以落實管理局基層創(chuàng)建“三全”（全方位覆蓋、全過程管理、全員參與）為新起點，大力開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動，積極參加總部“五項勞動競賽”活動，進一步夯實“三基”（基層建設、基礎工作與基本功訓練），提升“三力”（團隊學習力、文化力與競爭力），推進“三化”（基層標準化、規(guī)范化和信息化）建設，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

二、發(fā)展目標

實現(xiàn)基層創(chuàng)建向更高層次推進，把基層單位建設成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有獨立特色，基礎工作嚴細扎實，核心技術能力過硬，管理優(yōu)勢明顯，經濟效益持續(xù)提升的基層組織。

20xx年，爭取2個基層單位達到管理局優(yōu)秀基層隊以上標準條件，一個基層單位達到中石化銀牌隊標準條件，部分基層單位達標。

到20xx年，爭取2個基層單位達到管理局行業(yè)一強標準條件，3-5個基層單位達到管理局優(yōu)秀基層隊以上標準條件，基層單位基本達標。到20xx年，爭取1個名牌隊，2個基層單位達到管理局行業(yè)一強以上標準條件，5個基層單位達到管理局優(yōu)秀隊以上標準條件；魯明公司創(chuàng)中石化優(yōu)勝采油廠，一個基層單位創(chuàng)中石化金牌單位，2-3個基層單位創(chuàng)中石化銀牌基層單位，實現(xiàn)所有基層單位全部達標。

三、主要任務

1、按照油田基層創(chuàng)建的統(tǒng)一部署和計劃安排，扎實穩(wěn)步推進基層創(chuàng)建“三全”工作，實現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全方位覆蓋、全過程管理、全員參與”。

以基層黨支部為基本單元，將所有基層單位全部納入基層創(chuàng)建范圍，使基層創(chuàng)建活動覆蓋到所有隊種和所有單位，做到創(chuàng)建工作無縫隙。在創(chuàng)建過程中，首先成立基層建設領導機構，配備專（兼）職人員，自上而下建立起橫向到邊、縱向到底的組織管理網絡。其次明確領導干部和機關部室的責任，督促各部門、各系統(tǒng)通力協(xié)作，聯(lián)手共建，真正形成“黨政領導總體抓，分管領導直接抓，業(yè)務部門具體抓，黨政工團一起抓”的格局。再次引導基層單位認真對照基層創(chuàng)建各層次的標準條件和規(guī)范程序，有條不紊地推進基層創(chuàng)建工作，確保爭創(chuàng)目標的實現(xiàn)，努力實現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全方位覆蓋”。

堅持二級單位半年檢查考核一次，三級單位每季度檢查考核一次，四級單位每月自檢一次。通過進一步強化基層創(chuàng)建的日常管理與過程控制，做到創(chuàng)建工作無停頓，形成365天抓基層建設不放松的良好格局。各單位本著促進工作、不增加基層負擔的原則，將各類基層檢查整合進行，制定統(tǒng)一的檢查考核細則，統(tǒng)一規(guī)范檢查記錄和問題 2 整改記錄，定期公布檢查結果，切實落實獎懲措施，將基層單位的日常工作成效作為基層考核推薦的重要依據。基層單位的月檢要對照創(chuàng)建標準和考核細則，進行自我評價與整改提升。同時，按照油田統(tǒng)一規(guī)定，并結合自身實際，制定落實非在職人員的教育管理辦法，形成各類人員教育管理的有效機制，實現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全過程管理、全員參與”。

2、加強以黨支部為核心的基層班子建設，充分發(fā)揮基層黨組織的保障作用和先鋒模范作用。

確?；鶎狱h組織建設“無縫隙”覆蓋，開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動，實施黨支部書記素質工程，提升基層黨建整體水平。認真貫徹落實局黨委《關于加強黨員經常性教育的實施意見》,完善黨建工作責任制，做到黨員教育經?；?、規(guī)范化、制度化。深入開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等主題實踐活動，教育引導廣大黨員在推進改革、促進發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。改進完善非在職黨員管理工作，落實在職黨員與非在職黨員專人聯(lián)系制度、協(xié)解人員黨員雙重管理制度和流動黨員跟蹤管理制度，充分發(fā)揮非在職黨員在維護大局穩(wěn)定等方面的積極作用。

按照德才兼?zhèn)?、專業(yè)素質精、領導能力強、群眾信任度高、工作業(yè)績突出的原則配備好基層領導班子，強化對基層經營責任人的監(jiān)督考核和對管理人員的激勵約束機制。對經營管理不合格，企業(yè)生產和經營業(yè)績差的基層班子，及時進行調整，做到“職務能上能下、人員能進能出，按職定級、按崗定薪”的用人管理機制。

堅持不懈的做好以基層黨支部為核心的思想政治創(chuàng)新和群眾工 作，以形勢任務教育宣貫和職工群眾貼近宣傳教育的方式，引導廣大黨員干部和群眾不斷進行正面積極的、主流的學習觀、價值觀和奉獻觀念的改造學習，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到基層的生產建設和運營管理上來。不斷了解廣大職工群眾在工作中、生活上的困難，及時給予組織上的關懷和幫助，堅持群眾利益無小事的原則，做到組織心系職工群眾，幫助困難、扶助弱者，讓職工群眾在不斷工作中認同企業(yè)文化、履行崗位職責、維護企業(yè)運營，形成積極向上、和諧的企業(yè)團隊氛圍。在群眾認識不斷提高的前提下，做好企業(yè)的改革發(fā)展和諧穩(wěn)定工作。

3、加強基層班組建設，提升隊伍整體素質和管理水平

逐步優(yōu)化和完善基層單位的管理體系，培養(yǎng)選拔思想好、作風正、業(yè)務精、威信高的職工擔任班組長。分期分批組織班組長進行培訓學習，拓寬視野，加強交流，不斷提高班組長的技術素質和管理水平。

建立完善班組生產運行、成本控制、人員管理、培訓學習、自查整改等方面的規(guī)章制度，積極推廣應用先進的管理方法，推動班組管理實現(xiàn)規(guī)范化。

充分利用班組宣傳欄，開展好班組知識競賽、文體娛樂等活動，營造和諧溫馨的班組氛圍。加強班組安康文化建設，大力宣傳“關愛生命”、“關注健康”、“保護環(huán)境”、“協(xié)調發(fā)展的理念”，切實保障班組安全生產無事故?；鶎訂挝灰M織開展爭當“品牌班組”、“明星班站長”等活動，組織工人技能競賽、技術比武等活動，進一 4 步拓展班組和個人價值空間，充分調動班組長與員工的積極性與創(chuàng)造性，全面提升班組管理水平。

4、大力加強基層職工隊伍建設，培養(yǎng)一支“能擔重任、能力符合、素質過硬”的基層干部隊伍和一支“有責任、有技術、有絕活、有貢獻”的高技能職工隊伍。

一是把黨的方針路線教育、榮辱觀教育、形勢任務教育和提高自主創(chuàng)新能力與實施人才戰(zhàn)略緊密結合起來，進一步完善人才培養(yǎng)、使用、管理機制。引導基層干部職工樹立符合市場經濟要求的學習觀念、競爭觀念、擇業(yè)觀念和分配觀念，增強貫徹執(zhí)行油田各項決策部署的自覺性，突出創(chuàng)新意識、理論修養(yǎng)和領導能力方面的培養(yǎng)。政治學習要有計劃、有落實、有考核、有獎懲。結合實際，采取靈活多樣的學習教育形式，提高政治學習效果。堅持在培養(yǎng)中使用，在使用中提拔，暢通專業(yè)人才的晉升通道，造就一支適應企業(yè)發(fā)展需要、層次結構分明、年齡結構合理、專業(yè)結構配套的基層干部隊伍，為公司發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

二是面向實際、面向生產、面向基層，多渠道、多層次開展培訓工作。加大練兵場的建設和應用力度，借助油田和地方的培訓場地和培訓力量，完善培訓體系。鼓勵職工通過自學、函授等多種渠道，進一步提高文化素質。強化一人多崗、一人多證的培訓，引導職工大力開展技術革新、技術改造和技術攻關活動。充分利用班前會、培訓室以及練兵場，辦好“固定課堂”；采取現(xiàn)場教學、現(xiàn)場攻關等靈活多樣的形式，辦好“流動課堂”；運用信息化建設成果，積極推廣網絡教學、遠程教育和電化教育，辦好“網絡課堂”。對專業(yè)技術人才要 突出科研攻關能力的培訓；不斷拓展職業(yè)技能鑒定領域，擴大中、高級工比例，疏通技能人才沿著初級工、中級工、高級工、技師序列成才的通道；積極開展“職業(yè)技能競賽”、“技能大獎”、“金鑰匙”技術競賽等活動，充分激發(fā)基層員工崗位成才的積極性。提高崗位和技能人才薪酬待遇，營造“人人學技術，個個當能手”的濃厚氛圍，培養(yǎng)造就一支“技術精湛、作風過硬、結構合理”的技能人才隊伍。

5、加強基層基礎建設，營造和諧穩(wěn)定、舒適規(guī)范安全的工作和生活環(huán)境。

在公司現(xiàn)有的條件下，把解決好基層辦公和職工生活點的建設納入公司的總體規(guī)劃之中，充分調動各方面力量，根據實際需要，做好基層基礎設施建設。在克服組織協(xié)調、征地、工農關系、施工資源配臵、資金支付等困難的基礎上，統(tǒng)籌做好濟北公司、商河公司礦區(qū)規(guī)范化建設，同時做好等公司的辦公區(qū)的以及礦區(qū)的環(huán)境建設。在職工生活集中的區(qū)域要健全“兩堂一舍”（食堂、澡堂和員工宿舍）等基本生活、衛(wèi)生設施建設和規(guī)范化管理。保證受條件限制的偏遠井站員工能夠吃到熱飯菜、喝上純凈水，能夠洗熱水澡，能夠看上多頻道電視節(jié)目。

加大投入改善基層的工作環(huán)境。按照基層規(guī)范化建設的要求，根據基層單位實際需要，高起點高標準配套建設“三室兩場”（學習培訓室、黨團員活動室、會議室和技術練兵場、文體活動場所），不斷改善辦公條件，營造整潔幽雅、優(yōu)美和諧的工作環(huán)境。

加強油區(qū)治安環(huán)境建設，把社會治安綜合治理各項措施落實到基 6 層。各單位要從有利于生產經營，有利于整體發(fā)展出發(fā)，為基層創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。強化以基層黨支部為核心，治保、調解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的基層治保組織建設。加強護衛(wèi)隊建設，完善人員、裝備配臵，健全相應的崗位責任制，把搞好油區(qū)治安作為新的增效點。

6、加強信息化建設，不斷提升運營管理水平

根據《十一五信息化建設規(guī)劃》的總體要求，按照“數(shù)據集成、應用整合、全面推進”的思路，以濟北公司的信息化建設為起點，有計劃、分步驟地大力推進，力爭通過三年時間，基本實現(xiàn)基層單位信息化建設的全覆蓋。源頭數(shù)據采集入庫率達到100%；基層單位生產管理報表網上生成傳輸，實現(xiàn)基層單位的信息流、物流、資金流的有機結合；實現(xiàn)重點裝臵、要害部位源頭數(shù)據自動采集率達到60%，自動控制率達到30%。引進應用《基層建設管理與考評信息系統(tǒng)》，建立基層單位基本信息庫、基層創(chuàng)建標準數(shù)據庫和文檔管理信息庫，完善基層創(chuàng)建考評、基層單位自我評價、基層創(chuàng)建日常管理三大系統(tǒng)。

7、加強基層文化建設，不斷提升基層隊伍“三力”

按照勝利油田“百年創(chuàng)新、百年勝利”的總體規(guī)劃要求，以和諧的團隊文化建設為主線，扎實做好基層文化建設，提升職工隊伍的學習力、文化力和競爭力。引導基層職工樹立“系統(tǒng)學習、終身學習、團隊學習”的觀念，真正做到“在學習中工作、在工作中學習，在實踐中反思”。構建個人、班組、基層隊三級愿景目標體系，通過有效的激勵機制與遠景整合，大力培育職工和團隊的學習力，探索建立學 7習型團隊的評價考核標準，對學習型個人，要突出績效考核；對于學習型團隊，要突出考核團隊解決問題的技巧、共同技能、學習的多樣性，以及對企業(yè)內外部的聯(lián)絡活動，團隊的發(fā)明及獨創(chuàng)能力。

在培育弘揚團隊精神，凝聚員工隊伍的基礎上，進一步優(yōu)化基層的文化環(huán)境。加強基層“員工之家”、“青年之家”建設，配齊必要的文體娛樂器材，健全文體娛樂場所。繼續(xù)為基層配備流動圖書箱，充實管理、科技、專業(yè)技術、文化藝術等各類圖書。各基層單位也要定期組織內容豐富、形式多樣、生動活潑的文化體育活動，成立各種“興趣小組”，主動開展基層單位之間的友誼比賽和聯(lián)誼活動，進一步活躍基層的業(yè)余文化生活。要引導員工把開展豐富多彩的文體活動與提高自身文明素質結合起來。

大力倡導和諧理念，培育和諧精神，引導基層干部職工用和諧的思想認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾；大力營造積極向上的人文環(huán)境，用和諧的氛圍感染人，用美好的愿景激勵人，用高尚的精神塑造人，讓團隊充滿溫馨和諧，保持激情活力。為每一名職工提供成長的舞臺，激勵人人成才，依靠人才建設“家”業(yè)；實行科學管理，推進技術創(chuàng)新，依靠科技使“家”業(yè)興旺發(fā)達；實行親情化管理，增強職工以隊為家的歸屬感與自豪感，依靠親情使“家”溫馨和諧；從細微處入手，合理有效控制成本，依靠勤儉持“家”立業(yè)；以觀念創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新發(fā)“家”致富。從培育凝練團隊精神入手，以先進的文化理念指導基層實踐，打造過硬的管理、技術、施工和服務品牌，樹立良好形象，拓展企業(yè)生存發(fā)展空間。

8、大力實施基層創(chuàng)新工程 以基層管理創(chuàng)新為重點，積極推進科技創(chuàng)新和思想政治工作創(chuàng)新。

在管理創(chuàng)新上，不斷總結完善自身管理模式和方法的基礎上，充分發(fā)揮油公司管理的優(yōu)勢，圍繞“立足老區(qū)、加快新區(qū)、強化深層勘探、確保穩(wěn)產、實現(xiàn)突破發(fā)展”的整體工作部署，具體運作是“勘探突破，要保障硬穩(wěn)定；油田穩(wěn)產，要夯實硬穩(wěn)定；技術創(chuàng)新，要支撐硬穩(wěn)定；優(yōu)化投入，要確保硬穩(wěn)定”。

勘探突破：通過理論突破擴大勘探領域，明確勘探開發(fā)的方向。要在抓好老區(qū)穩(wěn)產的同時，把嚴謹?shù)目茖W態(tài)度與敢冒風險的精神結合起來，抓住機遇，力爭突破，積極搞好新區(qū)的勘探開發(fā)，提高勘探成功率，力爭最大限度掌握資源。

油田穩(wěn)產：一是抓好注采調整和挖潛工作，進一步降低自然遞減，提高采收率，打牢老區(qū)穩(wěn)產基礎。二是以灘北、樊131塊、曲15塊、樁23-4井區(qū)、大373塊和陳22塊、老292-301區(qū)塊為重點，加快新區(qū)產能建設步伐，抓好鉆機的協(xié)調運行和工農關系的處理工作，盡快建成新的產能接替陣地。

在技術創(chuàng)新上，通過加強基礎研究和理論創(chuàng)新，深化對油藏基礎的認識，加大對重點區(qū)塊的研究力度，搞好難動用油藏的技術儲備，形成一批具有自主知識產權的原創(chuàng)成果，增強魯明油氣的核心競爭力。要加快對制約老區(qū)穩(wěn)產開發(fā)瓶頸問題的攻關力度，做好曲堤油田剩余油分布規(guī)律研究、玉皇廟油田攜砂冷采工藝研究與應用試驗、樁23-4井區(qū)、老292-301區(qū)塊產能建設方案等十四項重點課題的研究。科研中心要注重科技人才的培養(yǎng)，靠自己的力量加快吸收、消化 成熟先進的理念和技術，盡快形成自己的看家本領，從經濟中間人的角色迅速轉變到自主創(chuàng)新上來，把科研成果轉化為現(xiàn)實生產力，在實際應用中解決生產難題，創(chuàng)造經濟效益。

在思想政治工作創(chuàng)新上，在繼承和發(fā)揚勝利優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，貼近企業(yè)生產運營實際，貼近職工群眾的思想實際，要關心和維護職工群眾利益。要把改善和提高職工群眾的生活質量和生活水平作為一項至關重要的工作，常抓不懈，一以貫之，讓廣大職工共享油田加快發(fā)展、深化改革的成果。把解決職工的實際困難與思想問題結合起來抓，增強思想政治工作的影響力和號召力。同時，正面宣貫職工自我教育相結合的原則，在不斷的引導和幫扶下提高職工的思想覺悟，探索思想政治工作的新方式，發(fā)揮思想政治工作的應有作用。

四、實施步驟

今后三年公司的基層建設以“突出重點，抓住本質，體現(xiàn)深度，務求實效”為原則，分三個階段組織實施：

一是制定規(guī)劃、落實工作階段：摸清情況、制定規(guī)劃。認真總結基層建設實施以來的經驗與不足，廣泛深入地調查研究，緊密結合本單位實際，制定符合本單位實際的基層建設《2007-2009年三年規(guī)劃》，并將基層建設納入公司經營管理總體工作之中，一起部署，一起落實。

二是組織實施階段：突出重點、整體推進。以推進落實基層創(chuàng)建“三全”工作為新起點，加強基層隊伍建設，加強以安全生產為重點的基礎管理工作，加強基層文化建設，加強理念更新與實踐創(chuàng)新，整體推進基層建設工作。

三是總結提高階段：檢查總結，全面提升。認真對照《三年規(guī)劃》 提出的目標任務，集中進行一次綜合性檢查考評，召開基層建設工作會議，全面總結三年規(guī)劃的組織實施情況，選樹典型，表彰先進，推廣經驗，制定實施下一個基層建設三年規(guī)劃。

五、組織運行

進一步提高認識，切實把基層建設作為推進公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，堅持不懈地抓緊抓好。正確認識和把握基層建設與基層創(chuàng)建活動，基層建設與班組建設，基層“軟件”建設與“硬件”建設，創(chuàng)新模式與創(chuàng)新點，活動推動與機制推動之間的辯證關系。完善由黨政一把手任組長的基層建設工作領導小組和管理機構，健全落實各單位各部門分工負責的目標責任體系，實行領導和部室承包責任制，嚴格考核兌現(xiàn)，推動形成黨政工團密切配合、齊抓共管的格局。

建立完善“日常督導、半年警示、量化考核、擇優(yōu)推薦”的基層創(chuàng)建動態(tài)管理機制，激發(fā)和保護基層爭創(chuàng)積極性?；鶎咏ㄔO的檢查考核要按照定期檢查、加密考核的要求，真正形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，進一步激發(fā)基層職工的爭創(chuàng)積極性，形成比學趕幫超、達標創(chuàng)優(yōu)爭強奪牌的積極氛圍。

健全落實基層建設工作制度，實行“四化”、“五嚴”。一是調研指導制度化。公司基層建設運行小組每季度到基層單位進行1—2次專題調研，指導基層開展工作，幫助基層解決創(chuàng)建活動中遇到的各類困難和實際問題。

二是工作交流經?；?。按照上級政策傳達迅速、基層創(chuàng)建動態(tài)反映及時，信息交流無障礙的原則，確保工作落實的效率、工作交流的正常和及時。三是資料管理標準化。資料是基層創(chuàng)建活動的過程記錄和動態(tài)反映，是做好基礎管理工作的重要內容，要繼續(xù)按有關標準指導基層抓好資料管理工作，不定期組織對各基層單位資料的檢查、評比。

四是檢查考核規(guī)范化。堅持公司每半年進行一次考核驗收，基層油公司每季度進行一次檢查，班組每月進行一次自查自改的檢查考核制度，嚴格程序，以查促改。

基層創(chuàng)建活動中，不僅要注重過程的指導，更要注重結果的考核，基層建設考核驗收要堅持“五嚴”：

嚴格創(chuàng)建條件。在基層建設檢查中要嚴格落實有關創(chuàng)建標準，引導基層單位在“對標”中找準差距，在“追標”中搞好整改，在“創(chuàng)標”中促進提高。

嚴格指導剖析。在檢查中對各單位的創(chuàng)建經驗和發(fā)現(xiàn)的問題分類進行有針對性的剖析，總結先進做法和共性的問題，指導各單位借鑒先進經驗，促進共同提高。

嚴格創(chuàng)建動態(tài)管理。實行“日常督導、半年警示、量化考核、擇優(yōu)推薦”的原則，打破創(chuàng)建資格“終身制”，考核驗收堅持“零起點”。

嚴格考核驗收。在基層建設檢查中要統(tǒng)一考核標準，統(tǒng)一打分尺度，立場公正，評價客觀，評分公平，情況反映真實。

嚴格獎懲。針對處于不同創(chuàng)建層次的單位，嚴考核、硬兌現(xiàn)，做到獎勵到位，處罰到位，真正做到優(yōu)者有所得，劣者有所失。

第三篇：學校體育工作三年總體規(guī)劃

xxxxx學校體育三年行動總體計劃

為了貫徹執(zhí)行《省教育廳等部門關于進一步加強學校體育工作意見的通知》進一步明確今后學校體育工作目標，保證我校體育工作健康有序的發(fā)展，全面提高學校體育工作整體水平，促進學生全面及健康發(fā)展，為國家培養(yǎng)素質人才，結合我校實際情況，制訂學校體育工作三年計劃。

基本任務和要求：

《中共中央國務院關于課化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族強盛生命力的體現(xiàn)。學校教育要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作。學校體育應確立健康第一的指導思想，增強學生體質，促進學生身心的和諧發(fā)展，培養(yǎng)學生體育運動的意識、興趣、習慣和能力，為終身體育奠定良好的基礎，培養(yǎng)學生較強的運動能力和良好的思想品質，使其成為具有現(xiàn)代精神的、德智體全面發(fā)展的社會主義建設者。

以整體推進素質教育為目標，以課堂教學改革為中心，以課題實驗為基礎，進一步提高課堂教學質量；堅持普及與提高相結合，積極開展多種多樣的強身健體活動，面向全體學生，嚴格實施《學生體質健康標準》，增強學生體質；嚴格管理運動隊，開展和推動我校體育項目，進一步提高運動技術水平；重視中青年教師的培養(yǎng)，建設一支學習型和科研型的教師隊伍；合理使用和維護體育場地、設施設備，使其產生最大效益；加強教研組資料管理的積累，全面提高學校體育工作效率。

（一）體育教學：

以學生發(fā)展為本，樹立“健康第一”的指導思想，確立學校體育應以學生全面健康發(fā)展的教學觀，以課程改革為中心，以課堂教學研究為基礎，全面貫徹實施《學生體質健康標準》，切實提高課堂教學質量。

1、積極參加上級有關部門組織的對中小學體育教師進行的通識培訓和新教材教法培訓，從認識新課程到走進新課程，在理念上達標，能掌握新課程的教學方式方法，改革學校課程結構，探索校本評價。

2、積極認真組織實施每天兩個大課間陽光體育活動，全面貫徹實施《學生體質健康標準》，促進學生全面健康發(fā)展，建立學生身體形態(tài)、機能和身體素質庫。

3、根據新課程標準要求，加強集體備課，積極設計各年級塊面的教案，體現(xiàn)層次性，力求科學合理，為新課標實施奠定良好的基礎。

4、把傳統(tǒng)項目的使用和引進新興運動項目（花樣跳繩）有機結合起來，為學生終身健康有序發(fā)展奠定基礎。積極開發(fā)校本教材。

5、根據新課程標準的精神，加強對教學目標的確定，教學內容的選擇和教學方式方法更新的實踐，探索新概念課型。每學年組內教師人人開一堂公開課、研究課、匯報課等，每學年推薦1—2位教師面向校外開公開課，研究課。

6、改革教學評價，加強以教師評價，學生自評和互評相結合，定量評價和定性評價相結合，過程性評價和終結性評價相結合的評價方法的研究和運用。

7、從發(fā)展學生個性，培養(yǎng)學生能力出發(fā)，以發(fā)展學生運動能力、培養(yǎng)學生運動特長、提高學生體育欣賞能力和審美能力以及開發(fā)學生思維能力等為基礎，進一步推動花樣跳繩隊、籃球隊、健美操隊等活動團隊的發(fā)展。

（三）體育特項目（田徑、籃球、花樣跳繩）：

以“培養(yǎng)體育特長，增強學生體質，打造體育品牌”為特色辦學理念，堅持體育特長生的招生政策，嚴格按照省體育特色學校管理辦法及我校特長生管理制度，發(fā)展和推動我校體育特色項目的發(fā)展，在三年時間內，達到擴展教學隊伍、形成梯隊建設、學生廣泛參與的目標。

（二）群體工作：

1、體育活動課：從我校實際出發(fā)，因地制宜，生動活潑地開展好課外體育活動課。體育組要合理安排好活動內容，進一步改進活動的組織形式及方法（班內比賽，班與班比賽），加強管理，與班主任密切配合，不斷提高活動的質量。

2、每天兩個大課間陽光體育活動：要結合學生的特點、季節(jié)等情況，定期改進課間操的活動形式和活動內容，在條件許可情況下，2013年下半年完成不同年級不同的課間操活動內容： 14、15年逐步完成自選超市式的活動方式，每學年學生自選課間操活動內容：廣播操、籃球、健美操、毽子、跳繩等，確定每個活動內容的活動區(qū)域，打破以班級確定活動區(qū)域的方法，營造學生愛好、個性發(fā)展的良好氛圍，發(fā)展學生自主實踐能力。采取有力措施，分層次管理，不斷提高課間操質量，使其成為展示我校學生良好精神風貌的亮麗風景線。

3、校內競賽活動：認真開展學校小型多樣的體育競賽活動，在提高活動的覆蓋面、學生的參與率、活動的教育性及體育文化性上做文章，努力改進活動內容，組織形式和方法（如結合體育比賽，舉辦征文、攝相、攝影等比賽），給學生創(chuàng)建一個能自我展示的舞臺，提高學生參與活動的熱情。要做到每學年有一次綜合性運動會和廣播操比賽，每學期每年級有一次小型競賽活動。

（三）運動訓練及競賽：

普及和提高相結合，結合學校實際，認真開展多種形式的課余體育訓練，認真組建田徑、籃球、跳繩等各支運動隊，堅持常年訓練原則，嚴格管理，科學訓練，合理安排訓練時間、次數(shù)及內容，關心學生思想、學習、生活，使他們能自覺地投入到訓練中去，在不斷提高訓練質量，為參加區(qū)、市、省乃至全國比賽取得好成績打下堅實的基礎。

（四）教學科研：

要繼續(xù)重視學校體育科研工作，發(fā)揮我校體育科研的良好優(yōu)勢，在不斷總結、做好結題工作的基礎上，積極展示、推廣課題研究成果，繼續(xù)開拓思路、大膽創(chuàng)新。確定新的學科組課題研究，能有1—2名教師個人申報課題。全組老師要共同參與，齊心協(xié)力，大力開展課程改革實踐活動，青年教師每學年要完成1篇論文，并有更多的教科研論文在市、省乃至全國獲獎和發(fā)表。

（五）師資隊伍建設：

堅持“開拓、創(chuàng)新、勤奮、求實”的良好教研組組風，在形成“學習型”體育教研組基礎上，創(chuàng)建“學習型和研究型”的教研組，在營造良好科研氛圍和團結向上的基礎上，保持發(fā)揚自身優(yōu)勢，發(fā)揮整體功能。要樹立“軟件超越硬件”的思想，不斷提高教師的政治素質和業(yè)務水平，不斷學習理論，刻苦鉆研業(yè)務，加強自身修養(yǎng)，保持較高素養(yǎng)。積極組織教師參加各種理論學習、業(yè)務培訓及高學歷進修等。

關心青年教師成長，重視青年教師的培養(yǎng)，明確各自發(fā)展的目標和方向，創(chuàng)造有利條件，使他們迅速成為教學骨干和能手。從學校辦學規(guī)模不斷擴大，新課程標準的實施和教學科研的需要出發(fā)，體育教研組還需要調整人員結構，增加教師數(shù)量，不斷引進思想素質好、業(yè)務能力強的年青教師，體育教師的數(shù)量要能達到11人，為中小學課程改革做好充分的思想準備和物質準備。

xxxxxxx學校

二0一三年九月

第四篇：安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

依據國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》等要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)**-2015年安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展的原則，以及“資源整合、全員參與、持續(xù)改進”的創(chuàng)建理念，建立健全“政府引導、全員參與，整體規(guī)劃、資源整合，動態(tài)評估、持續(xù)改進”的工作模式，結合**鎮(zhèn)的實際情況，充分發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、團體組織等社會各方面力量，努力創(chuàng)造社會安定、人民安康、安全宜居的良好社會環(huán)境。

二、工作目標

按照安全社區(qū)建設基本要求的標準，將全鎮(zhèn)整體建設成為“安全社區(qū)”，2015年建成省級安全社區(qū)，通過安全評定驗收。到2015年，轄區(qū)內總事故起數(shù)逐年下降10%；道路交通、消防、公共場所等重點領域不突破上級下達的控制指標；事故傷害人數(shù)逐年下降12%；居民綜合安全滿意度達到92%。建立起轄區(qū)跨界合作的工作機制，排查整改各類安全隱患90%，加大安全設施投入，實現(xiàn)各類場所、單位的規(guī)范管理。

三、組織機構

成立**鎮(zhèn)安全社區(qū)建設促進委員會，安全社區(qū)建設促進委員會領導下，成立符合實際的建設領導小組、促進工作組，設立促委會辦公室，辦公室設在**鎮(zhèn)人民政府，由分管安全的副鎮(zhèn)長白清龍兼任辦公室主任，負責日常工作的協(xié)調和處理。聯(lián)系電話：0839—7702230。

四、主要工作任務、計劃

（一）加強領導，建立創(chuàng)建工作長效機制

安全社區(qū)的建設是一項系統(tǒng)工程，是一項持續(xù)性、長期性的工作，只有起點沒有終點。因此，首先要加強領導，建立起安全社區(qū)促進委員會，加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調、督促和檢查，有效地使各項創(chuàng)建工作不斷持續(xù)推進；促委會下設辦公室在鎮(zhèn)政府，促委會辦公室負責總體協(xié)調及調度安全社區(qū)建設日常管理工作，并建立相應的工作制度，完善促委會及促委會辦公室的工作職責。

（二）基本情況調查，掌握第一手資料，危險源辨識評價，制定方案措施安全社區(qū)的建設應符合四川省省級安全社區(qū)建設基本要求，在>策劃之初，對社區(qū)安全管理情況和安全現(xiàn)狀進行全面分析和系統(tǒng)評價。分析社區(qū)安全管理存在問題與薄弱環(huán)節(jié)，必須了解和掌握社區(qū)基本狀況包括已取得的成績，行之有效的慣例、制度、存在的主要問題或差距，改進的空間與可能性，群眾的建議和要求等，搞清楚社區(qū)傷害預防現(xiàn)在處于什么位置，處于什么安全水平。因此安全社區(qū)應從本社區(qū)的實際情況出發(fā)，運用科學的技術和方法進行危險源辯識，系統(tǒng)地，全面地認別出本社區(qū)的設備、設施、場所的危險源，確定社區(qū)的高危人群，高風險環(huán)境以及脆弱群眾，為安全社區(qū)的建立提供基礎支持，并在此基礎上制定切實可行、行之有效的應對方案和措施；>策劃出符合實際情況的，具有可行性和操作性的建設計劃，安全社區(qū)重點關注的行業(yè)區(qū)域。

（三）成立各安全工作小組，完善各組職責

通過社區(qū)安全現(xiàn)狀調查，危險源辨識、分析、診斷，明確了社區(qū)高危人群，高風險環(huán)境以及脆弱群體，參照《安全社區(qū)建設基本要求》里安全促進項目的具體12要素方面要求，并結合**鎮(zhèn)實際情況，確定出社區(qū)需要重點關注的方面，設立相應的安全社區(qū)工作小組，完善各工作組職責制度，>策劃工作重點和促進項目。

（四）確定安全促進項目，組織實施項目

各工作組對各自行業(yè)領域安全情況進行調查摸底，全面摸清監(jiān)管范圍內的各項基本情況，查找安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，針對“兩高一脆弱”，確定安全促進項目，并組織項目實施，完善各類資料，建立臺帳。建設安全社區(qū)是一項長期的工作，針對確定出的促進項目和措施，制定出具體的實施方案，付諸實施，形成長效安全管理機制。在實施過程中，應對各階段關鍵數(shù)據予以記錄，通過實施與運行檢驗實施的措施是否可行，是否適用，效果如何，與實施之前相比較，判斷其效果。還需要各部門共同參與，統(tǒng)一協(xié)調，相互配合，以及依靠社區(qū)全員支持和參與，建立監(jiān)督檢查和考核制度，根據《四川省省級安全社區(qū)現(xiàn)場評定標準》使其反映出促進項目的效果，為持續(xù)不斷地開展安全促進活動提供依據，達到持續(xù)改進的目的。

（五）宣傳教育和培訓

安全社區(qū)建設和完善的過程，以及正確地理解了安全社區(qū)的意義和內涵，正確地應用標準>策劃和實施安全促進項目，取得預期效果和群眾安全知識知曉度、安全滿意度提高的過程都離不開宣傳教育和培訓。因此進行規(guī)范的安全社區(qū)宣傳教育和培訓工作是非常必要的。宣傳教育和培訓要分層次各有側重，循序漸進。首先，進行創(chuàng)建領導小組人員及相關職能部門負責人培訓，其次進行工作組人員及社區(qū)主任培訓，再次進行全員培訓。吸引熱愛社區(qū)工作，愿為社區(qū)居民服務的熱心市民組成志愿者隊伍，充分發(fā)揮其作用，有效利用安全社區(qū)的宣傳力量，服務居民的力量，形成濃厚的安全社區(qū)建設宣傳氛圍。

（六）開展安全社區(qū)建設項目應急演練

以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)結合，全面提高轄區(qū)應急管理能力，鎮(zhèn)政府每年組織轄區(qū)企業(yè)、飯店、學校等單位，并根據其特點，每年至少實施一次應急疏散演練。

（七）組織實施安全大檢查

每季度至少組織實施一次安全聯(lián)合大檢查活動，集中力量，深入開展，層層落實安全檢查責任和措施，切實把安全工作抓緊抓好抓出成效，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，同時堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能整改的立即予以整改；暫時不能整改的，要制定落實措施，落實責任人，限期整改、跟蹤落實，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。教育引導企業(yè)及居民群眾增強安全意識的主動性，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我會安全”的本質轉變。

（八）傷害的統(tǒng)計與監(jiān)測，形成規(guī)范化制度化運作體系

建設安全社區(qū)的主要目的是預防各類傷害事故的發(fā)生，及時準確的傷害記錄、統(tǒng)計與監(jiān)察將有助于掌握轄區(qū)內各類傷害事故發(fā)生的情況及其原因。由專人負責從安全生產監(jiān)督管理部門、交通部門、公安部門、學校等單位收集監(jiān)測傷害的數(shù)據并進行分析，以便檢查安全促進項目的實施和效果，為安全社區(qū)促進委員會和各項目組制定有效的預防措施提供依據。規(guī)范檔案管理。安全社區(qū)的創(chuàng)建過程中形成檔案的管促委會辦公室設置一名專(兼)職安全社區(qū)檔案管理員負責檔案管理。根據安全社區(qū)建設過程中形成材料內容與特點進行分類，分級，保持各類、各級之間有機聯(lián)系，同時做好檔案號的編制，便于檢索和查閱。

（九）完善各項安全社區(qū)創(chuàng)建工作，向上級部門提出申請驗收

創(chuàng)建安全社區(qū)是一個自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進周而復始的長期的過程。按照四川省省級安全社區(qū)建設基本要求，達到建設標準后，即向省安監(jiān)局及有關部門申請評審驗收。

五、推進步驟

（一）調研啟動階段（**年3月至5月）

1.成立安全社區(qū)促進委員會，并下設促委會辦公室，制定促委會及辦公室的職責、任務，完善相關制度，及時形成《**鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)實施方案》。

2.召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動。

3.對各村、社區(qū)開展安全現(xiàn)狀調研。摸清底數(shù)，找準問題，做好前期基礎性工作。

4.完成《省級安全社區(qū)》備案

（二）項目實施階段（**年5月至**年9月）1.開展社區(qū)診斷，找出轄區(qū)主要存在的安全問題，確定各專項工作組及促進項目。

2.宣傳教育與培訓工作貫穿三年的計劃中，包括發(fā)放宣傳品、宣傳手冊等，部署各基層單位開展安全社區(qū)氛圍的營造。組織促委會及各工作組成員考察學習安全社區(qū)建設情況，外出學習交流經驗。開展不同層次的全員安全促進培訓工作，為推進安全社區(qū)培養(yǎng)明白人。采用多種形式宣傳，廣泛發(fā)動群眾參與。

3.促委會召集各專項工作組每季度至少一次安全社區(qū)例會，及時研究安全社區(qū)建設的方向，討論項目動作的推進步驟、采取措施及所達到的效果等。

4.每組織轄區(qū)居民群眾、“九小場所”業(yè)主或租賃戶、酒店、物業(yè)等單位開展1-2次應急演練活動。

5.聯(lián)合各職能部門每年開展一次安全社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，集中力量，深入開展，層層落實安全檢查責任和措施，消除安全隱患。

6.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行及時的整改與糾正，能整改的立即予以整改；暫時不能整改的，要落實好“五定責任制”限期整改，有效防范事故的發(fā)生

7.每由各職能部門（縣安監(jiān)局、消防中隊、交警中隊、派出所等）及各企業(yè)、社區(qū)居委會、學校等基層單位向**鎮(zhèn)提供本事故與傷害的數(shù)據及臺帳，作為每的中期評估的依據之一。

8.每開展一次中期評估。按照安全社區(qū)“持續(xù)改進”的要求，全面評估安全社區(qū)建設工作開展情況。**由**縣安全社區(qū)推委會組織實施；**年結合安全社區(qū)建設要求，由縣推委會邀請四川省安監(jiān)局法規(guī)處對**鎮(zhèn)安全社區(qū)建設進行中期評估。

9.促委會辦公室對促委會安全社區(qū)檔案進行分類，分級歸檔保存。

（三）自查自改階段（**年9月至12月）

按照《安全社區(qū)評定指標》12個要素，50項二級指標要求，對**鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建兩年的推進步驟、項目實施情況、評估評價、居民安全滿意度、安全社區(qū)檔案等情況進行回顧檢查，查漏補缺，為迎接現(xiàn)場評定做好準備。

（四）驗收評定及持續(xù)推進階段（2015年3月以后）

1.向四川省安全社區(qū)促進中心遞交《安全社區(qū)建設工作報告》及《安全社區(qū)評定申請書》，迎接四川省驗收組的現(xiàn)場評定。力爭在2015年通過評定驗收。

2.根據現(xiàn)場評定專家意見，制定持續(xù)推進計劃，改進實施方案。

3.根據2015年評審情況制定持續(xù)改進計劃，各工作組制定本組持續(xù)改進計劃。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各村、社區(qū)要從實踐“和諧社會、以人為本”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，不斷提高建設和管理水平，切實加強安全社區(qū)建設工作，建立相應的組織機構，指定>工作計劃和具體實施方案。

（二）責任落實到位。安全社區(qū)建設是一項綜合性、社會性工作、涉及面廣、難度大、任務重，需要持之以恒地做下去，必須落實責任，健全各項制度。因此，各部門、單位、社區(qū)要按照>工作計劃，明確分工、細化責任、精心組織、健全制度，努力做到認識到位、責任到位、措施到位。

（三）積極整合資源。堅持“資源整合、全員參與、持續(xù)改進“的創(chuàng)建理念，積極整合社會各類資源，廣泛聯(lián)絡轄區(qū)各有關部門、志愿者組織和廣大居民共同參與的傷害預防和安全促進工作，實現(xiàn)社區(qū)安全持續(xù)改進。

（四）加大宣傳力度。廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，做到家喻戶曉，不斷提高社區(qū)居民和各單位的安全意識和自我保護能力，調動各方面積極性，共同建設安全社區(qū)。

（五）提供物質保障。持續(xù)推進安全社區(qū)建設，必須有一定物質基礎和建設經費作保障，因此，要采取多種樣式、多種渠道的辦法籌措經費，加大保障力度，為安全社區(qū)建設提供必要保障。

第五篇：xx文明村三年總體規(guī)劃

Xx創(chuàng)建省級文明村 三年工作總體規(guī)劃（2009-2011）

Xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在市文明辦的關心指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，扎實推進文明村創(chuàng)建活動，營造了團結友愛、崇尚科學、弘揚正氣、積極進取的社會風氣，“三個文明”建設取得了較好成績。為提升我村整體文明程度，進一步提高村民文明素質，鞏固我村市文明村的成果，結合我村實際，制定本工作規(guī)劃。

一、基本情況

xx村地處趙墩鎮(zhèn)西北部，北臨京杭大運河，西與宿羊山鎮(zhèn)接壤，全村轄5個村民小組，耕地2863畝，社會人口2510人，黨員52人。村兩委班子堅持以發(fā)展經濟，致富群眾為已任，在大力調整農業(yè)產業(yè)結構，壯大集體經濟的同時，積極加強精神文明建設，使全村“三個文明”建設取得了顯著成績。在“江蘇省新農村新家庭計劃示范村”、“江蘇省合作社先進村”、“江蘇省計劃生育先進協(xié)會”、“徐州市先進黨支部”等諸多榮譽面前，xx村已經完成了從一個籍籍無名的貧困村到聞名遐邇的先進村的華麗轉身。

二、指導思想

創(chuàng)建省文明村活動是xx村全面推進新農村建設的目標任務和強大動力，是指導和引領新農村建設再上新臺階的關鍵和保證。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導指針，以中央文明委《關于創(chuàng)建省文明村的 1

總體要求》為目標，全面提高農民素質，努力壯大村財實力，為進一步提升整體文明程度，把xx村省文明村的這面旗臶樹立好，保持住。

三、目標任務

創(chuàng)建省文明村是時代賦予我們的社會責任，是xx村全面推進社會主義新農村建設的必由之路。村“兩委”班子聯(lián)系我村實際，經過充分醞釀討論，安排部署了2009年至2011年，三年間xx村創(chuàng)建省文明村工作安排。

2009年為達標階段，我村達到中央文明委規(guī)定的省文明村各項指標要求，并且通過考評達標，進入了省文明村行列。本的主要工作為總結經驗，努力改進在創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足。2010年為提升階段，xx村精神文明建設的整體水平得到進一步提升，新農村建設在省農村中發(fā)揮示范作用，成為省農村精神文明建設標兵單位，走在省文明村的前列。

2011年及以后為鞏固階段，xx村的精神文明建設和經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著業(yè)績，成為中國農村精神文明建設的一面旗臶，成為省新農村建設的示范村。

圍繞創(chuàng)建省文明村這個總目標，xx村的主要任務是舉全村之力建設富民工程、樂民工程、安民工程、惠民工程和為民工程。真正做到權為民所用，利為民所謀。具體規(guī)劃如下：

（一）建設富民工程

在整個創(chuàng)建省文明村活動期間，村“兩委”會每年將分期分批帶領村主要骨干和黨員干部到省各地的經濟發(fā)達地區(qū)學習取經，學習好 的經驗做法為我所用，以此推進xx村的經濟社會全面發(fā)展。

1、重點發(fā)展村級經濟。

我村立足本村實際，把強村富民放在工作首位。一是大力發(fā)展高效設施產業(yè)。爭取在上級的支持和幫助下，我村設施農業(yè)面積增加到1300余畝，將形成以網紋甜瓜、櫻桃番茄、苦瓜、以色列水果黃瓜等特色產品為主的無公害生產基地。實現(xiàn)品牌化發(fā)展，產業(yè)化經營。二是全力發(fā)展商貿三產。充分利用設施蔬菜集散中心的優(yōu)勢和xx村特殊的區(qū)位條件發(fā)展集市貿易，我村將籌建設全長1000米的集貿市場，擬入駐戶商鋪100余家，集中了餐飲、住宿、娛樂、百貨、建材、農資等各種經營業(yè)態(tài)，并將按照“楚韻漢風”風格，對商鋪進行統(tǒng)一裝修美化。組建一支村級保潔隊，維護村組街道衛(wèi)生。

2、現(xiàn)階段制約xx村發(fā)展的一個重要原因是信息和人才。信息和人才就是財富，瓜果蔬菜協(xié)會引進專業(yè)人才，及時捕捉市場信息，以提高村企市場競爭力，發(fā)展創(chuàng)新的活力和村企經濟實力。

3、通過就業(yè)培訓、技術培訓和崗位技能培訓幫助村民更新觀念，理清思路，學習致富本領，掌握實用技術，引導鼓勵支持興辦小企業(yè)，實現(xiàn)農民致富增收。

（二）建設樂民工程

在解決村民致富問題之后，農民日益增長的精神需求。農村的思想文化陣地，如果先進文化無法發(fā)揮主導作用，腐朽落后的文化就必然有市場。為此，xx村規(guī)劃建設樂民工程，寓教于樂，讓村民有豐富的精神食糧，做快樂的xx人。

1、堅持先進文化引領。在xx村要大力弘揚愛國愛鄉(xiāng)的主旋律，通過制訂村規(guī)民約，提倡文明行為，使講節(jié)儉、講團結、講大局、講奉獻蔚然成風，使廣大村民對黨的信念更加堅定，更有信心，對黨的認識更加明確、更加全面，對黨的先進性認識更加完整、更加深刻。

2、堅持優(yōu)先發(fā)展教育。對考入重點高中和大專院校的村民子女在錄取和畢業(yè)的兩個階段分別給予獎學金2000元。投入資金用于改善xx小學的校園環(huán)境，增加校內硬件設施，確保2010年達標。建設村民學校，加大對村民的培訓和教育，使義務教育和成人教育為培育新型農民發(fā)揮更大作用。

3、堅持完善文體設施。我村要樹立小村莊辦大文化的意識，對現(xiàn)有分的文體設施進行完善。使xx村的文體生活更加豐富多彩。建立村圖書室、電子閱覽室、老年宣傳隊。并安排專人負責管理，開放。圖書室堅持每周二、四、六向村民免費開放，讓群眾參與學習、看書看報。宣傳隊不定時組織演出宣傳，在鎮(zhèn)文化站的支持下，經常開展電影、文藝、科技下鄉(xiāng)活動。村級服務中心建立了標準化科普宣傳欄，定期為農戶進行科普知識宣傳，提高生產生活水平。

4、堅持維護健康權益。通過與鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建，幫助村民解決看病難的問題。通過改革新農合醫(yī)療保險，資金由村財支付，解決村民治病貴的實際困難?，F(xiàn)村老年人和育齡婦女每年享受免費體檢、村民的健康權益得到重視和維護。

（三）建設安民工程

農村的治安、民主、法制、和諧和穩(wěn)定問題是農村精神文明建設中的難點和重點。為此規(guī)劃用3年時間建設安民工程。

1、綜合治理保平安。一是成立專職治保巡邏隊。充分發(fā)揮專職治保巡邏隊的作用，協(xié)助派出所民警做好轄區(qū)的治安工作，對流動人口、刑釋解教人員進行教育治理，處理轄區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每月見面談話，幫助他們解決生活中的困難。切實做好防火防盜巡查，保障村民的生命財產安全。2009年至今全村無一例違法犯罪案例和重大安全事故發(fā)生。二是建立健全人民調解委員會等群眾性自治組織。充分發(fā)揮治安志愿者和人民調解員的作用，每月召開由人民調解委員會人員和居民代表參加的村治安情況分析會，聽取派出所民警對本村治安情況介紹，并組織志愿者積極參與村組治安巡防工作。

2、抓民主法治促和諧。結合“五五”普法宣傳教育，在全村深入開展了“遵紀守法光榮戶”、“安全文明家庭”、“安全文明院落”評選活動，評選面達85%以上。文明風氣改善了家庭成員之間和鄰里之間的關系，形成相互理解和睦友愛的社會氣氛，制止了偷盜、賭博、打架斗毆、早婚早育、虐待老弱女王幼等違法行為。近年來，全村無一例違紀違法案件發(fā)生。進一步落實村民代表、黨員大會制度，以民主公開為著眼點，完善健全監(jiān)督機制，把村事的知情權、村財?shù)奶幣Z權和村務的決定權交給村民，讓村民話有處說，理有處講，加快推進依法治村和民主公開的進程，實現(xiàn)政通人和。

3、抓環(huán)境美化暖人心。對村休閑廣場，道路兩旁的綠化項目和村民公寓實行專人負責，專職隊伍管理制度。今后三年，我村計劃投入1200萬元，安裝路燈50盞,栽植樹木5000棵, 擴建街道40000平方米，鋪設下水管道1800米,改廁300個,建設沼氣池250個,建設垃圾池6個。針對亂貼小廣告問題安排治安巡邏隊員發(fā)現(xiàn)問題及時制止并成立志愿者隊伍定期清除，使xx村的村容村貌更加整潔優(yōu)美。

4、抓廉政建設正風紀。一是加強班子建設。以爭當“老百姓信得過的村干部”為目標，村兩委成員身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。注重學習型黨組織建設，每月組織黨員和村兩委成員進行集中學習黨的路線方針政策和省市黨代會精神，學習高效農業(yè)栽培技術和市場營銷知識，提高帶頭致富和帶民致富水平。加強廉政和德政教育，常年在村兩委干部中認真開展黨風政風教育，堅持學習黨的有關紀律和法規(guī)，重溫黨章和入黨誓詞，堅決拒腐防變，做到警鐘長鳴。同時，每季度召開黨支部大會，研究討論基層組織建設，針對黨員干部中存在的一些問題及時開展批評與自我批評，增強了干部的凝聚力和號召力。堅持黨務、村務、財務三公開。堅持村社大事讓村民作主，重大事項張榜公布，征求意見，接受群眾監(jiān)督。堅持每季度公布一次村務財務，各社財務、帳務半年公開到戶，做到事事公開，有問題及時整改，讓群眾滿意。

（四）建設惠民工程

尊重農民意愿，維護農民利益，增進農民福祉，滿足農民需求，確保農民實惠是推進新農村建設的宗旨。

1、創(chuàng)新行政服務機制。規(guī)劃把計生、民政、社保、醫(yī)療等涉政服務性工作組合在一起，統(tǒng)一集中辦公，公開程序，陽光操作，實行“一站式”管理，方便為村民服務，創(chuàng)新行政服務新機制。

2、創(chuàng)新農民就業(yè)機制。村農工商總公司下屬的四大物流企業(yè)和其他村辦企業(yè)要優(yōu)先安臵本村村民就業(yè)，優(yōu)先錄用經過崗位技術培訓的高學歷人員，優(yōu)先使用表現(xiàn)突出的業(yè)務骨干。

3、創(chuàng)新社會保障機制。建立健全計生跟蹤服務體系，為育齡群眾提供良好的避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務，進一步落實計生家庭獎勵扶助制度，關愛老人兒童制度，醫(yī)療初級保健制度，使村民共

享改革開放成果，共享與城市人一樣的社會保障機制。

（五）建設為民工程

弄清農民所想、服務農民所需，干好農民所盼，解決農民所憂是村“兩委”的重要責任。

1、強化黨的建設。農村能否發(fā)展和穩(wěn)定，關鍵看村黨總支的凝聚力、影響力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。為此計劃把黨建工作作為常抓不懈的中心工作。首先要把村黨總支建設成為政治清醒、信念堅定、求真務實、善于學習、堅持原則、弘揚正氣、奮發(fā)有為、廉潔奉公、團結高效的堅強領導集體。其次要使村黨委成為學習型、創(chuàng)新型、實干型的先進基層黨組織。第三要把村“兩委”成員培養(yǎng)成為德、能、勤、績、廉全面發(fā)展，具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣的新農村建設帶頭人。

2、強化群團組織。充分發(fā)揮工會、村婦聯(lián)、村團委在創(chuàng)建省文明村活動中的作用。加強對工、青、婦組織的骨干進行業(yè)務培訓和強化，使之成為全市先進的群團組織。

3、xx村的未來在下一代孩子們，為了讓孩子們有一個健康快樂的童年，充分發(fā)揮未成年人教育基地的作用，組織專人負責，劃撥專項資金。讓下一代孩子們得到更多的關心和愛護，能夠茁壯成長。

4、強化文明禮儀。計劃利用村民學校開設文明禮儀培訓班，調動各方面積極性，引導村民們按照文明禮儀的要求講文明話，做文明事，當文明人，互學互幫，做一位高素質的文明村民。

四、主要措施

為了確保我村整個創(chuàng)建活動健康有序進行，其保障措施主要有以下四項：

（一）加強領導、精心組織。決定成立創(chuàng)建省文明村領導小組，由張保國書記任組長，張保仁任副組長，全體村“兩委”成員任領導小組成員。領導小組對創(chuàng)建活動負全責。下設xx村創(chuàng)建省文明村辦公室，張清池任辦公室主任，成員：王士啟、劉兆建、武維東、李琳。每月領導小組召開一次例會，專題研究創(chuàng)建工作。

（二）解放思想。更新觀念。創(chuàng)建活動涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。必須解放思想、更新觀念，與時俱進，不斷調整思路，確保創(chuàng)建活動富有生機活力，充滿先進性，創(chuàng)新性和生命力。

（三）多方投入、保障到位。創(chuàng)建活動的經費由xx村委會劃撥專項資金，專款專用，確保資金到位。

（四）完善機制、重在運作。要按照規(guī)劃的目標任務要求，分階段實施，確保每個階段目標任務的完成。

中共趙墩鎮(zhèn)義便村黨支部 趙墩鎮(zhèn)xx村村民委員會 二00九年一月二十六日