第一篇：司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃

司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃

司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃

一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，共計392400元。

(二)、創(chuàng)新考核機制:

對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在20xx年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

(三)調(diào)解隊伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村(居)民委員會791個村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結(jié)合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了××人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

(四)規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓(xùn)人員2100余人次。例20xx年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓(xùn)會，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。20xx年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其

中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。

(五)強化信息搜集，千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準(zhǔn)確、客觀真實的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準(zhǔn)確及時，為預(yù)防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

(七)工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。

(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎勵。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

20xx年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統(tǒng)一設(shè)立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況：

立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實基層法律服務(wù)文章。在加強法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。20xx年以來:擔(dān)任法律顧問98家,民事訴訟代理206件，代理非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：

接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。

五、存在的問題

(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費用上沒有經(jīng)濟來源。

(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財政預(yù)算，有專門的建設(shè)經(jīng)費，保證每個村都有獨立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運轉(zhuǎn)。

(三)各級調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢在必行，沒有必要的?？钆嘤?xùn)經(jīng)費。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設(shè)下差經(jīng)費缺口大。

六、今后的主要工作計劃：

(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德。

(六)抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。

(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。

(八)抓好對外宣傳工作。

(九)抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。

(十)抓“以案定補”考核創(chuàng)新機制。

××縣司法局

二0xx年十一月三日

××縣司法局二0xx年基層工作

總結(jié)及下步工作計劃

一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，共計392400元。

(二)、創(chuàng)新考核機制:

對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在20xx年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

(三)調(diào)解隊伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村(居)民委員會791個村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結(jié)合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了××人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

(四)規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓(xùn)人員2100余人次。例20xx年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓(xùn)會，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。20xx年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。

(五)強化信息搜集，千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準(zhǔn)確、客觀真實的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準(zhǔn)確及時，為預(yù)防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

(六)狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合，開展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點難點問題。二是堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對于問題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動調(diào)處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難問題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機結(jié)合，對于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和起訴時依法依理說法疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開導(dǎo)督促雙方自覺維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機結(jié)合，使許多民事案件通過人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導(dǎo)，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動和社會保障局、縣工會等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，對老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來信來訪答復(fù)辦理。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務(wù)咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。

(七)工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。

(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎勵。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

20xx年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統(tǒng)一設(shè)立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況：

立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實基層法律服務(wù)文章。在加強法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。20xx年以來:擔(dān)任法律顧問98家,民事訴訟代理206件，代理非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：

接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。

五、存在的問題

(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費用上沒有經(jīng)濟來源。

(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財政預(yù)算，有專門的建設(shè)經(jīng)費，保證每個村都有獨立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運轉(zhuǎn)。

(三)各級調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢在必行，沒有必要的?？钆嘤?xùn)經(jīng)費。

(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設(shè)下差經(jīng)費缺口大。

六、今后的主要工作計劃：

(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德。

(六)抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。

(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。

(八)抓好對外宣傳工作。

(九)抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。

(十)抓“以案定補”考核創(chuàng)新機制。

第二篇：司法局基層工作總結(jié)

XX司法局基層工作總結(jié)

XXXX年以來，XX司法局以提升司法所建設(shè)為基礎(chǔ)，以強化人民調(diào)解為重點，以深化法制宣傳為先導(dǎo)，以優(yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷增強司法行政工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性，以品牌效應(yīng)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著重于解決老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接利益問題，著力于預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾。有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安XX做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將司法行政基層各項工作總結(jié)如下：

一、注重源頭預(yù)防，提升安民惠民便民水平

深化矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動,做到街鎮(zhèn)每月2次排查，堅持因地因人因事制宜，逐村、逐社區(qū)進(jìn)行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隱患；在排查范圍方面，既突出重點，也不放過一般，圍繞新農(nóng)村和重點工程建設(shè)、招商引資等。注重在排查中發(fā)現(xiàn)可能激化的糾紛苗頭，注重在研判中分析可能激化的矛盾因素，注重在調(diào)解中防止發(fā)生人身財產(chǎn)傷害等極端事件，努力做到時時防激化、事事防激化。從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的熱點、難點問題入手，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

進(jìn)一步完善以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的排查預(yù)警機制。加快

推進(jìn)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作機制，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格單元及責(zé)任，實現(xiàn)網(wǎng)格化排查預(yù)警全覆蓋，努力做到糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度，對排查出來的矛盾糾紛信息，在做好調(diào)處管控的同時，及時報告有關(guān)部門，重大復(fù)雜矛盾糾紛信息直接向上級司法行政機關(guān)報告。參與建立決策評估、服務(wù)評價和責(zé)任倒查機制，規(guī)范行政行為，重視矛盾糾紛的源頭預(yù)防。全區(qū)各類調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查24次，排查矛盾糾紛隱患427件，制止群體性上訪5件180人。

二、創(chuàng)新調(diào)解為民機制 有效化解矛盾糾紛

堅持以能調(diào)則調(diào)、以調(diào)促和、服務(wù)群眾為原則，以防范在前、發(fā)現(xiàn)在早、化解在快、處置在小為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解機制，創(chuàng)新預(yù)防調(diào)解方式方法，加強調(diào)解為民的保障力度，不斷提升人民調(diào)解的滿意度和公信力。進(jìn)一步完善動態(tài)分析研判機制。將分析研判的重點放到實時動態(tài)、重大個案、階段性、區(qū)域重大疑難矛盾糾紛的分析研判上。通過對重大疑難矛盾糾紛的個案剖析，總結(jié)調(diào)處成功的經(jīng)驗和做法，分析調(diào)處不成的原因，及時為基層調(diào)處類似糾紛提出指導(dǎo)性意見。

整合各類調(diào)解資源，創(chuàng)新發(fā)展打調(diào)解機制，注重運用聽證、社會評議、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解工作，實現(xiàn)源頭預(yù)防和事中化解、事后服務(wù)相結(jié)合，形

成調(diào)處化解合力，防止重大矛盾糾紛累積、疊加，努力把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。1-11月排查受理調(diào)解案件793件，調(diào)解成功788件，成功率99%。為社區(qū)調(diào)委會發(fā)放調(diào)解經(jīng)費9600元。

三、深化大調(diào)解模式，加強“八調(diào)”銜接

繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，一是在法院、公安交警大隊、XX醫(yī)院、教育局等處都設(shè)立了調(diào)解工作室，又與XX檢察院積極聯(lián)系搭建調(diào)解的工作平臺；二是明確工作要求，整體規(guī)劃大調(diào)解模式。著力實施公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、仲調(diào)、險調(diào)、農(nóng)調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)“八調(diào)對接”的新機制，引導(dǎo)大調(diào)解模式的規(guī)范開展；三是制定工作規(guī)程，實現(xiàn)無縫對接。推行“民調(diào)前沿服務(wù)工程”，將法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等工作融為一體，使人民調(diào)解工作由“繁”變“簡”，真正做到了“普法走在排查前、排查走在調(diào)處前、調(diào)處走在激化前”。

四、人才硬件齊裝備，全面提升司法所建設(shè)

按照“五好”+“五型”司法所（隊伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、管理規(guī)范好、硬件建設(shè)好、群眾評價好和學(xué)習(xí)型、規(guī)范性、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型）建設(shè)要求，逐步對各司法所進(jìn)行分批優(yōu)化，結(jié)合地區(qū)特點，對司法所進(jìn)行改造升級，把綜合治理及法律服務(wù)資源集中整合在一起，實現(xiàn)了綜合服務(wù)的優(yōu)勢互補。這種舉措不僅提升了司法行政服務(wù)機構(gòu)的以

人為本服務(wù)效能，關(guān)鍵的是更貼近群眾，更加惠及民生。

五、深入基層筑品牌，求和調(diào)解累碩果

針對社會矛盾糾紛的新特點，在繼續(xù)發(fā)揮好人民調(diào)解委員會作用的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)新人民調(diào)解工作作為一個重要課題，切實加強研究，力求有所突破，進(jìn)一步筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。黨的群眾路線教育活動開展以來，為做好服務(wù)群眾最后一公里工作，設(shè)立站點，秉承便民維權(quán)、誠信至上、為民解憂、春風(fēng)化雨的工作理念，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作主線，旨在通過與“百姓嘮嗑”、定點收集、逐級上報的矛盾糾紛信息采集的方式，把矛盾糾紛、百姓訴求、意見和建議等在“點上”反映出來，再通過調(diào)解員、信息員進(jìn)行就地調(diào)解、收集整理和反饋，及時解決居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的糾紛調(diào)處和法律服務(wù)需求，從源頭上有針對性地主動解決涉及群眾利益的突出問題，減少矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。

六、探索“庭所共建”機制 創(chuàng)新社會管理模式 為進(jìn)一步做好司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解聯(lián)動對接，加強“庭、所”間工作交流，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，不斷創(chuàng)新社會管理模式，積極探索 “庭所共建”工作模式，建立矛盾糾紛共同預(yù)防和化解工作機制，使司法所調(diào)解庭一庭多用，最大限度發(fā)揮其功效。法官、派出所民警、司法所干警聯(lián)合定期對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，對非訴訟案件和

因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為情節(jié)較輕的、家庭暴力等疑難矛盾糾紛聯(lián)合開庭調(diào)解，達(dá)到很好效果。此外，還將庭所共建的領(lǐng)域向村居、社區(qū)延伸，司法所與法庭聯(lián)手，充分發(fā)揮基層專職調(diào)解人員責(zé)任心強、群眾工作基礎(chǔ)扎實、在群眾中威信較高的優(yōu)勢，采取法制宣傳、靠前指導(dǎo)、邀請調(diào)解等方法，指導(dǎo)社區(qū)（村）調(diào)解糾紛，維護(hù)了一方的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

五、總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗，提升調(diào)解員的工作能力

今年，編寫了兩期基層工作動態(tài)。內(nèi)容主要有調(diào)解典型案例、工作簡訊、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不僅有司法所及社區(qū)的調(diào)解工作，也涵蓋了醫(yī)療、交通、教育、物業(yè)等行業(yè)的調(diào)解工作，體現(xiàn)了導(dǎo)向性、典型性、實踐性、理論性相結(jié)合的特點，編寫基層工作動態(tài)目的在于使司法所之間、社區(qū)調(diào)委會之間、專業(yè)行業(yè)調(diào)解組織之間、調(diào)解員之間能夠互相學(xué)習(xí)交流、取長補短，把先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣，從而提高調(diào)解水平及能力，力求使工作經(jīng)驗由實踐上升到理論的高度來認(rèn)識。

六、開展誠實守信教育，法律服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范 年初，開展法律服務(wù)“誠德工程”建設(shè)，倡導(dǎo)樹立法律服務(wù)工作者良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為。召開XX基層法律服務(wù)所主任工作會議，會上分管領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)10個法律服務(wù)所主任簽訂了《職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)工作

責(zé)任狀》，力爭零投訴，杜絕“二次”投訴。今年以來，沒有一例投訴法律服務(wù)所及法律工作者的案件。10個法律服務(wù)所全年代理案件131件（其中民事108件、經(jīng)濟27件），代寫法律文書310件，擔(dān)任法律顧問128家（包括72個社區(qū)和24個村），業(yè)務(wù)收費26萬元，避免和挽回經(jīng)濟損失80多萬元。

第三篇：司法局基層工作總結(jié)

一、司法所建設(shè)和司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作根據(jù)市下達(dá)我縣今年16個司法所建設(shè)項目,我局高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)基層股人員到有司法所建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實建設(shè)項目，并依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況安排落實每鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)項目。今年，我局基層股先后18次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實檢查司法所建設(shè)工作。目前，高卓營司法所已完工驗收并配備了辦公設(shè)備已投入使用；袁家溪司法所已完工驗收；三河口、下溪司法所正準(zhǔn)備驗收；民建、榮丁司法所正在裝修；煙峰、沙腔、永紅、梅子壩、民主、雪口山、鎮(zhèn)江廟、石梁司法所主體工程已完工；蘇壩司法所正在修建之中；大竹堡司法所流標(biāo)后與政府協(xié)商調(diào)換房屋進(jìn)行裝修。

我局認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行指導(dǎo)司法所業(yè)務(wù)工作職責(zé)，先后25次到民建鎮(zhèn)、高卓營、大竹堡、蘇壩、三河口、梅子壩、沙腔、煙峰、袁家溪、榮丁、下溪、雪口山、民主、老河壩、勞動、建設(shè)等司法所進(jìn)行有關(guān)基層工作的指導(dǎo)，取得了一定的工作成績。今年全縣司法所、司法助理員協(xié)助當(dāng)?shù)卣{(diào)解社會矛盾糾紛168件；參與調(diào)解委員會調(diào)解凝難復(fù)雜糾紛216件；防止群體性上訪1件72人；制止群體性械斗13件465人；開展矛盾糾紛大排查85次；參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動90人次；為基層人民政府提司法建議21條，為維護(hù)本轄區(qū)的社會穩(wěn)定做了實事，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府對司法所工作的肯定。

二、人民調(diào)解工作

1、認(rèn)真抓好《四川省人民調(diào)解條例》的貫徹宣傳落實

今年是《四川省人民調(diào)解條例》學(xué)習(xí)宣傳活動年，我局把對《條例》的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹作為司法行政工作的一項重要內(nèi)容，納入議事日程，高度重視、精心組織、制定具體措施、落實專人負(fù)責(zé)，采取多種形式，分階段、有步驟的抓好該項工作。《條例》出臺后，及時出臺了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的具體意見。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中，充分領(lǐng)會《四川省人民調(diào)解條例》內(nèi)容和精神實質(zhì)，高度重視出臺《條例》對我縣人民調(diào)解工作的重大意義。充分利用電視、專欄、墻報、橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，造大聲勢，擴大影響，使《條例》的頒布家喻戶曉、深入人心；積極主動深入鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、廠礦企業(yè)，開展《條例》宣傳，現(xiàn)場接受群眾咨詢，耐心答疑解惑，免費發(fā)放宣傳資料，為《條例》的宣傳貫徹營造良好的社會氛圍。在宣傳活動中，共出動宣傳車 28 臺次，開展大型宣傳32 場次，舉辦專題講座24次，共免費發(fā)放宣傳資料35000份，懸掛宣傳橫幅165幅，制作專欄、墻報等38期，解答法律咨詢1246人次。通過宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識人民調(diào)解預(yù)防和化解矛盾的優(yōu)越性，將大量的矛盾糾紛引入人民調(diào)解糾紛解決機制化解。

2、狠抓人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我縣認(rèn)真按照《條例》的要求，著力建立“橫向到邊、縱向到底”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和重點企業(yè)建立健全了人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解組織。目前，建立村調(diào)委會203個、社區(qū)調(diào)委會5個、企業(yè)調(diào)委會11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會20個。二是在重點單位和部門，有計劃、有步驟地建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會。分別協(xié)調(diào)縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣消費者協(xié)會（工商局）成立了道路交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛、勞動爭議糾紛、消費糾紛等5個專業(yè)性人民調(diào)解委員會，確定了專抓調(diào)解工作的人員，落實了辦公場所和必要的經(jīng)費，確保工作正常運轉(zhuǎn)。同時，在縣法律援助中心成立了調(diào)解委員會，引導(dǎo)法律援助案件進(jìn)入調(diào)解程序，減少訴累，得到定分止?fàn)幍哪康摹?/p>

3、狠抓人民調(diào)解隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，也是保障。我局把加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，長抓不懈。一是充實調(diào)整人民調(diào)解員。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)解員隊伍進(jìn)行整建，將部分責(zé)任心強、辦事公道的人員充實到人民調(diào)解隊伍。結(jié)合民族地區(qū)特點，在少數(shù)民族聚居村組和彝漢雜居區(qū)，積極選聘在當(dāng)?shù)赜型⑹茏鹬睾陀幸欢ㄕ{(diào)解能力的人作為人民調(diào)解員。二是實行調(diào)解員隊伍信息化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門規(guī)范了調(diào)解隊伍的管理，將本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的人民調(diào)解員個人信息錄入微機。我縣于9月底前完成了將全縣1832名人民調(diào)解員基本信息錄入了人民調(diào)解員信息庫。為整合調(diào)解資源打下了堅實基礎(chǔ)。三是加強培訓(xùn)。為提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我縣于2月10、14、17日對全縣203個村的203名村調(diào)解委員會主任進(jìn)行了調(diào)解業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織人員于3月24、26日，4月7、8、9日，7月28、30日到梅子壩、高卓營、三河口、沙腔、煙峰、民建、袁家溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對387名鄉(xiāng)、村、組、企業(yè)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月1日、10月26日對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和司法助理員進(jìn)行人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣采取多種形式培訓(xùn)調(diào)解人員1746人，通過培訓(xùn)，有效提高了人民調(diào)解隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo).為加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在XX年底，我縣對XX年元旦期間的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作進(jìn)行了安排。XX年1月6日，縣司法局專門下發(fā)《加大春節(jié)期間民間糾紛排查、調(diào)處及普法宣傳力度的通知》（馬司法發(fā)[XX]1文），對我縣基層人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時組織司法干警于3月24日、26日，4月7至9日、14日，分別到老河壩、高卓營、煙峰、蘇壩、袁家溪、沙腔、榮丁、民建、三河口9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)春耕生產(chǎn)期間民糾紛排查調(diào)解工作。深入建設(shè)鄉(xiāng)五一村，協(xié)助該鄉(xiāng)調(diào)解五一村二組與吉壽石美宅基地及土地轉(zhuǎn)包糾紛；協(xié)助縣國土局處理民建鎮(zhèn)光明酒廠土地權(quán)屬爭議糾紛；協(xié)助國土局協(xié)調(diào)、處理下溪鄉(xiāng)政府與本鄉(xiāng)黃貓山村老油房組的宅基地糾紛；協(xié)助農(nóng)業(yè)局處理老河壩鄉(xiāng)和平村瓦廠組村民粟深利與瓦廠組的土地糾紛；協(xié)助林業(yè)局到下溪鄉(xiāng)處理下溪鄉(xiāng)珍珠橋村保華組李世貴等4人上訪要求將退耕還林補助款發(fā)放給原土地承包經(jīng)營戶的糾紛；協(xié)助榮丁鎮(zhèn)處理榮丁鎮(zhèn)馬老村巖朝組與該組村民何安芝之間的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。為不斷推進(jìn)我縣人民調(diào)解工作，縣政府于4月27日召開了全縣人民調(diào)解暨“五五”普法工作會，會上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《人民調(diào)解目標(biāo)責(zé)任書》，將人民調(diào)解工作納入全縣工作目標(biāo)管理。為了進(jìn)一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)我縣于9月份連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”中的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解工作的意見》、《馬邊彝族自治縣人民調(diào)解工作相關(guān)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)的通知》等規(guī)范性文件。為我縣人民調(diào)解工作的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。今年，全縣各級調(diào)解委員會調(diào)解各類民間糾紛1663件，較去年同期的1681件減少18件；調(diào)解成功1607件，成功率97%。防止群體性械斗13件465人;防止群體性上訪1件72人。

4.完善人民調(diào)解工作機制，規(guī)范運行。一是完善矛盾糾紛定期排查制度和重點時期的動態(tài)排查制度，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時化解，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二是建立三大調(diào)解協(xié)作機制。我縣建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解協(xié)作配合機制，整合調(diào)解資源，實現(xiàn)矛盾糾紛的聯(lián)動聯(lián)調(diào)，進(jìn)一步提高了調(diào)解成功率。三是積極推行“三三制”調(diào)處法。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當(dāng)?shù)夭荒墚?dāng)場調(diào)解結(jié)案的糾紛，嚴(yán)格按照“三三制”調(diào)處的要求，認(rèn)真開展調(diào)處，努力把糾紛化解在基層，實現(xiàn)“小糾紛不出村（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”的目標(biāo)。四是建立“以獎代補”機制。對人民調(diào)解員調(diào)解成功的案件，根據(jù)其易難程度，分別給予30元至200元獎勵（補貼），調(diào)動調(diào)解員的工作積極性和主動性。五是健全考核機制。今年我縣將人民調(diào)解工作納入全縣工作目標(biāo)考核，制定了細(xì)化、量化的《人民調(diào)解工作考核細(xì)則》，采取平時檢查與年終考核相結(jié)合的方式，對人民調(diào)解工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，防止工作走過場。六是落實經(jīng)費保障機制。按“大鄉(xiāng)1萬元、小鄉(xiāng)5千元”的標(biāo)準(zhǔn)，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作經(jīng)費10萬元；劃撥資金10萬元，專門用于人民調(diào)解工作的“以獎代補”。

三、基層法制宣傳工作

今年為加強基層法制宣傳工作，基層工作股積極配合縣法建辦開展“五五”普法宣傳工作。XX年12月4日，協(xié)助縣法建辦在縣城進(jìn)行“12.4”宣傳活動；XX年1月6日，協(xié)助法建辦到榮丁鎮(zhèn)開展普法教育宣傳；3月20日，協(xié)助縣法建辦到民建鎮(zhèn)北門橋頭設(shè)宣傳點進(jìn)行社會治安綜合治理宣傳月宣傳；協(xié)助縣法建辦于3月24、26日，4月7至9日，7月30日、8月17、18日到三河口、沙腔、梅子壩、高卓營、煙峰、榮丁、下溪、袁家溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行《治安管理處罰法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《消費者權(quán)益保障》、《婦女權(quán)益保障》、《四川省人民調(diào)解條例》、《信訪條例》等法律、法規(guī)宣傳。采取多種形式宣傳與村民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)，宣講法律法規(guī)148場次，受教育人數(shù)51668人次；舉辦法制宣傳專欄55期；設(shè)法制宣傳點50個；發(fā)放普法宣傳資料25825份，解答法律咨詢2468人次。進(jìn)一步提高了公民法律意識和法制觀念。

三、刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作

1.安置幫教工作。今年，全縣回歸社會的刑釋解教人員42人，改其中刑滿釋放人員26人（農(nóng)村村民20人；城鎮(zhèn)居民6人）；解除勞教16人（農(nóng)村村民12人；城鎮(zhèn)居民4人），安置幫教率100%：落實責(zé)任田地32人；從事個體經(jīng)營4人；外出打工6人。今年年初我局為配合監(jiān)獄對服刑人員的改造開展了向服刑人員親屬寄送（服刑人員改造情況告知書）活動，為服刑人員的教育改造做了實事。及時關(guān)心服刑人員的家庭生活狀況，協(xié)調(diào)民建司法所解決了民建鎮(zhèn)興隆村6組服刑人員沙瑪石遷的子女入戶口和上學(xué)的具體困難。今年對我縣XX年至XX年全縣回歸刑滿釋放、解除勞教人員263人，其中刑滿釋放人員216人、解除勞教人員47人。經(jīng)過調(diào)查清理，其中本地就業(yè)人數(shù)191人、外出打工49人。未銜接人員19人，其中見檔不見人11人，虛假信息1人，遷出本縣人員5人，死亡2人。重新違法犯罪4人。

2.社區(qū)矯正工作。今年是我縣社區(qū)矯正工作試點時期，為使社區(qū)矯正工作有一個良好的開端，今年協(xié)助有關(guān)部門抓好積極開展社區(qū)矯正工作。一是我局5月18日開展了對全縣社區(qū)矯正對象的摸底調(diào)查工作，經(jīng)調(diào)查我縣有社區(qū)矯正對象22人，其中：緩刑13人；剝奪政治權(quán)利4人；管制3人；保外就醫(yī)2人。二是建立完善社區(qū)矯正工作管理機制。成立了縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《馬邊彝族自治縣社區(qū)矯正工作施行細(xì)則》，對我縣的社區(qū)矯正工作進(jìn)行規(guī)范化管理。三是建立完善社區(qū)矯正人員的信息檔案工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對社區(qū)矯正人員進(jìn)行信息建檔工作，對社區(qū)矯正人員進(jìn)行范化管理。四是認(rèn)真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對社區(qū)矯正人員簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，及時掌握矯正人員的思想動態(tài)和人員去向。確保社區(qū)矯正工作的順利實施，維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、基層法律服務(wù)工作

今年基層法律服務(wù)工作在自治縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“面向基層、立足基層、服務(wù)基層”的工作原則，積極抓好基層法律服務(wù)工作。辦理民事案件8件，結(jié)案8件，其中法律援助案件6件。辦理刑事附帶民事案件1件（法律援助案件），結(jié)案1件，代寫法律文書25份，協(xié)辦公證2件，解答法律咨詢328人次。

第四篇：2009年司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃（范文）

一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，共計392400元。

(二)、創(chuàng)新考核機制:

對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

(三)調(diào)解隊伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村(居)民委員會791個村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結(jié)合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了××人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

(四)規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓(xùn)會，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其

第五篇：XX年司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃

XX年司法局基層工作總結(jié)及下步工作計劃

**縣司法局二00九年基層工作 總結(jié)及下步工作計劃

一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

、調(diào)解經(jīng)費落實情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，共計392400元。、創(chuàng)新考核機制:

對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在XX年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進(jìn)行一次考核, 并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

調(diào)解隊伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文 化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村民委員會791個村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結(jié)合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了**人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重 在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)為單位，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期；受訓(xùn)人員885人次；對村(居)、調(diào)解小組 采取以會代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)；據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓(xùn)人員2100余人次。例XX年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓(xùn)會，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以 及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。XX年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件 1986人次,防止群眾上訪42件 410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟損失 133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格 式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。

強化信息搜集，千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準(zhǔn)確、客觀真實的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準(zhǔn)確及時，為預(yù)防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，開展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點難點問題。二是堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對于問題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動調(diào)處，最大限度 地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難問題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機結(jié)合，對于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和起訴時依法依理說法疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開導(dǎo)督促雙方自覺維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機結(jié)合，使許多民事案件通過人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導(dǎo)，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案；121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案；79名當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動和社會保障局、縣工會等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)建立法律援助工作站，對老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來信來訪答復(fù)辦理。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務(wù)咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。

工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿 意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。

(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎勵。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

XX年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統(tǒng)一設(shè)立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即**縣司法局××司法所；三是統(tǒng)一使用四枚公章：**縣××司法所；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù) 所；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況：

立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實基層法律服務(wù)文章。在加強法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。XX年以來:擔(dān)任法律顧問98家,民事訴訟代理206件，代理非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：

接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間 21件,跨縣之間10件,本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41 件,村與村之間141件基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設(shè)下差經(jīng)費缺口大。

六、今后的主要工作計劃：

(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德。

抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。

(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。

抓好對外宣傳工作。

抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。

抓“以案定補”考核創(chuàng)新機制。

**縣司法局

二00九年十一月三日

**縣司法局二00九年基層工作

總結(jié)及下步工作計劃

一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標(biāo)責(zé)任制開展工作,抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作匯報如下:

一、人民調(diào)解工作情況：

、調(diào)解經(jīng)費落實情況：

我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，共計392400元。、創(chuàng)新考核機制:

對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在XX年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進(jìn)行一次考核, 并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

調(diào)解隊伍組織建設(shè)情況：

遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582 名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村民委員會791個村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結(jié)合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了**人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組 織一批基層調(diào)解主任到上級進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)為單位，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期；受訓(xùn)人員885人次；對村(居)、調(diào)解小組 采取以會代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)；據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓(xùn)人員2100余人次。例XX年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓(xùn)會，共培訓(xùn)9期，受訓(xùn)人員150人次，在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作，一是認(rèn)真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件，二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個內(nèi)容對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求，三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā) 給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。

五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。XX年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務(wù)345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件 1986人次,防止群眾上訪42件 410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟損失 133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的工作原則，嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī) 范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。

強化信息搜集，千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準(zhǔn)確、客觀真實的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，按月進(jìn)行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準(zhǔn)確及時，為預(yù)防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，開展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點難點問題。二是堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對于問題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動調(diào)處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng)，復(fù)雜疑難問題不出 縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機結(jié)合，對于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和起訴時依法依理說法疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)，講清說明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開導(dǎo)督促雙方自覺維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機結(jié)合，使許多民事案件通過人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導(dǎo)，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案；121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案；79名當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動和社會保障局、縣工會等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)建立法律援助工作站，對老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來信來訪答復(fù)辦理。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務(wù)咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。

工作效果

一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。

二、司法所工作情況:

(一)對年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。

(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點。通過交流對前名者到年終進(jìn)行表彰獎勵。

(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。

(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核：

XX年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統(tǒng)一設(shè)立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即**縣司法局××司法所；三是統(tǒng)一使用四枚公章：**縣××司法所；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所；**縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸 掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。

三、法律服務(wù)工作情況：

立足為民服務(wù)的宗旨，做細(xì)做實基層法律服務(wù)文章。在加強法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。XX年以來:擔(dān)任法律顧問98家,民事訴訟代理206件，代理非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。

四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：

接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間 21件,跨縣之間10件,本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41 件,村與村之間141件基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設(shè)下差經(jīng)費缺口大。

六、今后的主要工作計劃：

(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。

(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。

(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，抓預(yù)防重調(diào)處，排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德。

抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。

(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域，開展基層法律服務(wù)工作。

抓好對外宣傳工作。

抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設(shè)。

抓“以案定補”考核創(chuàng)新機制。

**縣司法局

二00九年十一月三日