第一篇：盱眙縣2008年人民防空工作總結(jié)

盱眙縣2008年人民防空工作總結(jié)

2008年，我縣人防工作在省、市人防辦的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、審批中心等有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的新時(shí)期人防建設(shè)方針，積極探索人防向民防實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞年初簽訂的2008年人防工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。

2008年盱眙縣人防工作回顧

一、以人防應(yīng)急軍事斗爭(zhēng)為基礎(chǔ)，完善指揮通信各項(xiàng)工作

（一）地面指揮中心建設(shè)工作

縣人防指揮中心是戰(zhàn)時(shí)保障黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)組織全縣人民進(jìn)行反空襲斗爭(zhēng)的重要場(chǎng)所，也是縣委、縣政府平時(shí)處理城市突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急事件的場(chǎng)所。

縣人防地面指揮中心建于縣政府西側(cè)，新七路南側(cè)，與縣人武大樓合建，總用地36.7畝。目前，已完成土建，待內(nèi)部裝修。

（二）組織指揮體系建設(shè)

按照戰(zhàn)時(shí)人民防空工作要求，4月8日，我縣召開了盱眙縣戰(zhàn)時(shí)人民防空指揮所聯(lián)席會(huì)議，重新調(diào)整了盱眙縣戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組成人員，進(jìn)一步明確各組工作任務(wù)和職責(zé)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，各組成單位均明確了一名聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式。10月10日，縣政府下發(fā)了?縣政府辦公室關(guān)于####通知?（盱政辦?2008?138號(hào)），進(jìn)一步明確了各相關(guān)單位的任務(wù)和職責(zé)。

（三）群眾防空組織建設(shè)及人防機(jī)關(guān)訓(xùn)練

根據(jù)年初制定的群眾防空組織和人防辦機(jī)關(guān)訓(xùn)練計(jì)劃，我們和人武部對(duì)七種隊(duì)伍重新進(jìn)行了整組；按集中訓(xùn)練35%的計(jì)劃，在4月16日-23日，在縣淮海技校對(duì)147人進(jìn)行了7天的集中訓(xùn)練；5月26-30日，搶險(xiǎn)搶修專業(yè)33人參加了市防辦統(tǒng)一組織的集中訓(xùn)練；明確并上報(bào)了搶險(xiǎn)搶修（供電）、防化兩個(gè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)?？h人防辦機(jī)關(guān)人員自3月20日至5月17日，相對(duì)集中5天，在縣人武部、縣委黨校的指導(dǎo)下，采取自學(xué)和集中講解相結(jié)合的辦法，按計(jì)劃完成訓(xùn)練。

（四）重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作

我縣境內(nèi)有2個(gè)省二級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)?防空襲方案?進(jìn)行了完善。4月17日，在省二級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位，進(jìn)行了重要目標(biāo)防護(hù)實(shí)戰(zhàn)性演練，檢驗(yàn)了

防護(hù)方案的可行性。省三級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作已經(jīng)啟動(dòng)，目標(biāo)單位已成立人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室；編制了?人民防空應(yīng)急行動(dòng)方案?。

（五）應(yīng)急行動(dòng)方案審批

已完成對(duì)?方案?的修改，待上報(bào)批準(zhǔn)。

（六）疏散地域建設(shè)

根據(jù)今年指揮通信工作會(huì)議的精神，結(jié)合我縣人口疏散地域建設(shè)實(shí)際情況，我們先期啟動(dòng)##鄉(xiāng)##村疏散地域建設(shè)。已成立戰(zhàn)時(shí)人口疏散（接收）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成戶與戶對(duì)接和相應(yīng)物資保障工作。并已完成豎牌等工作。

（七）防空警報(bào)建設(shè)

1.防空警報(bào)維護(hù)管理工作。

根據(jù)?淮安市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定?和社會(huì)化管理要求，我們?cè)诿總€(gè)警報(bào)點(diǎn)張貼了?盱眙縣防空警報(bào)維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)?、?防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)達(dá)標(biāo)條件?、?防空警報(bào)維護(hù)管理先進(jìn)單位評(píng)比條件?以及領(lǐng)導(dǎo)小組等；設(shè)點(diǎn)單位實(shí)行周維護(hù)、月檢查制度，人防辦每季進(jìn)行一次普查，檢查結(jié)果報(bào)市人防通信站。

6月初，對(duì)全部防空警報(bào)器及其附屬設(shè)施，進(jìn)行了一次防銹涂漆。

2.防空警報(bào)試?guó)Q工作。

5月19日14時(shí)28分，參加汶川地震警報(bào)鳴放，完好率100%。

為做好9月30日全市統(tǒng)一防空警報(bào)試驗(yàn)鳴工作，我辦做了一系列的工作。一是在盱眙電視臺(tái)刊登專版和滾動(dòng)試?guó)Q信息；二是在?今日盱眙?報(bào)刊登試?guó)Q公告；三是在五墩市民廣場(chǎng)電子大屏幕播出試?guó)Q公告；四是在重點(diǎn)單位、各大型市場(chǎng)、醫(yī)院、公共場(chǎng)所、警報(bào)試?guó)Q點(diǎn)，通過盱眙縣人民政府張貼試?guó)Q公告；五是通過縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信局以短信的形式，向廣大手機(jī)、小靈通用戶發(fā)放防空警報(bào)試?guó)Q公告。9月30日上午11時(shí)00分至11時(shí)15分，所有警報(bào)器全部參加防空警報(bào)常規(guī)試?guó)Q活動(dòng)，試?guó)Q效果良好，并及時(shí)上報(bào)自查和試?guó)Q情況。

3.防空警報(bào)集中控制和社會(huì)化管理工作。

9月20-24日，防辦2名同志參加了全市防空警報(bào)集中控制培訓(xùn)；由于我辦地面指揮中心即將建成，為避免工作的重復(fù)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市防辦同意，防空警報(bào)集中控制系統(tǒng)延期建設(shè)。

為認(rèn)真落實(shí)?淮安市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定?（淮防辦?2007?41號(hào)）精神，加大防空警報(bào)器社會(huì)化管理的力度。我辦在學(xué)習(xí)兄弟單位維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)過研究決定，采取向社會(huì)委托承包的方法,經(jīng)過多次市場(chǎng)調(diào)研和充分論證，比選擇優(yōu)，我們確定一家專業(yè)技

術(shù)較強(qiáng)、單位信譽(yù)較好的機(jī)電公司進(jìn)行合作，為確保防空警報(bào)設(shè)施隨時(shí)處于良好的工作狀態(tài)，與之簽訂了?防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理委托協(xié)議?，明確了委托管理的范圍、管理事項(xiàng)、故障維修時(shí)限、獎(jiǎng)懲以及雙方的責(zé)任、權(quán)利等等。?協(xié)議?采取一年一簽的方式，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好地進(jìn)行完善。通過這種方法,較好地解決了維護(hù)管理工作中存在的問題。

（八）戰(zhàn)備值班情況

根據(jù)市人防辦?關(guān)于建立人防戰(zhàn)備值班制度的通知?和人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)以及人民防空應(yīng)急斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的要求，我們完善了戰(zhàn)備值班制度和紀(jì)律，做到每天有上報(bào)、有記錄，每月及時(shí)上報(bào)值班計(jì)劃；根據(jù)人防戰(zhàn)備值班建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們建立了專門值班室，健全了辦公設(shè)備，張貼了?戰(zhàn)備值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?、?戰(zhàn)備值班員職責(zé)?、?值班室管理規(guī)定?等。

（九）人防知識(shí)教育工作

2008年，我辦通過多種形式、多種渠道，不斷把人防宣傳教育工作引向深入。

1.初級(jí)中學(xué)人防教育。

在縣城區(qū)第二中學(xué)、第三中學(xué)、第八中學(xué)、第五中學(xué)及縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)等五所中學(xué)，開展了人防知識(shí)教育，受教育的初二年級(jí)學(xué)生總數(shù)為近5000人，共計(jì)70個(gè)班級(jí)。今年，是民防知識(shí)教育

開展的第一年。9月5日，我們與縣教育局召開了2008-2009學(xué)年民防知識(shí)教育座談會(huì)，下發(fā)了?關(guān)于2008-2009年度初級(jí)中學(xué)開展民防知識(shí)教育的通知?，對(duì)教育工作提出了具體要求。

2.機(jī)關(guān)人防知識(shí)教育。

在縣人大、政協(xié)兩會(huì)及大型會(huì)議期間，向每位與會(huì)人員發(fā)放?人防知識(shí)教育手冊(cè)?等材料；向縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)寄發(fā)?盱眙人防?簡(jiǎn)報(bào)；在縣建設(shè)局、規(guī)劃局等進(jìn)行圖片展，向工作人員贈(zèng)送?人防知識(shí)教育工作手冊(cè)?，開展有獎(jiǎng)答題等活動(dòng)；更新了?盱眙人防網(wǎng)?，方便了廣大群眾及省內(nèi)、外關(guān)心盱眙人防事業(yè)發(fā)展的人們了解、查詢。

3.“5.18”及?江蘇省實(shí)施辦法?宣傳日活動(dòng)。

在縣政府統(tǒng)一組織的“5.18”法制宣傳日，走上街頭、到人流密集區(qū)，舉行圖片展覽、免費(fèi)發(fā)放?人防知識(shí)教育手冊(cè)?、進(jìn)行有獎(jiǎng)答題和人防知識(shí)咨詢等活動(dòng)，受教育人數(shù)5000多人。

8月26日，市學(xué)習(xí)貫徹?江蘇省實(shí)施?中華人民共和國(guó)人民防空法?辦法?會(huì)議召開后，我辦迅速組織貫徹落實(shí)。8月27日，全辦人員組織了學(xué)習(xí)；8月28日，召開了建設(shè)、交通、民政、衛(wèi)生等相關(guān)單位參加的座談會(huì)；9月1日，在縣城區(qū)人流密集地以及建設(shè)局、地稅局、工商銀行等單位，以橫幅、拱門、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展示“人防知識(shí)”教育圖片、向市民發(fā)放?人防知識(shí)教育手冊(cè)?等形式進(jìn)行了廣泛宣傳。

4.社區(qū)、企業(yè)人防知識(shí)教育。

4月10-22日，在盱城鎮(zhèn)城東、城南、城中社區(qū)，開展“人防知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。展出“人防知識(shí)”教育圖片120幅次、發(fā)放?人防知識(shí)教育手冊(cè)?1800本、?人防知識(shí)教育有獎(jiǎng)試卷?1980份等形式。現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢近180人次；受教育960戶，3400余人。

在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江蘇新海電子制造有限公司舉辦圖片展、人防知識(shí)有獎(jiǎng)問答，散發(fā)?人民防空知識(shí)手冊(cè)?及?人防知識(shí)有獎(jiǎng)問答試卷?，受教育人員達(dá)1500人次。

5.民防知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)工作。

根據(jù)市防辦?關(guān)于進(jìn)一步做好人防知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知?（淮防辦[2008]58號(hào)和?關(guān)于開展民防知識(shí)教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作的通知?（淮防辦[2008]76號(hào)文件精神，在城中社區(qū)進(jìn)行民防知識(shí)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，城中社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施。

（十）人防綜合數(shù)據(jù)采集和兵要地志數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作 在去年的基礎(chǔ)上，完成對(duì)部分單位人員變動(dòng)等情況更新工作并及時(shí)上報(bào)市人防指揮通信處。

（十一）防空林建設(shè)

經(jīng)過我辦與縣綠委多次協(xié)調(diào)，在完善縣城區(qū)都梁山、戚大山防空林的基礎(chǔ)上，今年，又將天臺(tái)山林區(qū)列為防空林地。

天臺(tái)山防空林位于盱城鎮(zhèn)中部，面積約1200畝，主要樹種為刺槐、樸樹、側(cè)柏、榆樹等，樹冠高大，有自來水和井水，道路交通便利，適宜人員緊急疏散。可隱蔽疏散宣化、城中、城東社區(qū)居民、盱眙中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)及盱城鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)單位工作人員近27000人。已設(shè)立了“防空林”標(biāo)示牌。

我們委托解放軍南京工程兵學(xué)院人防工程設(shè)計(jì)院編制的?盱眙縣城市人防工程總體規(guī)劃?（2007-2020）中，已確定我縣山地公園防空林帶、沿淮風(fēng)光帶防空林地、工業(yè)園區(qū)商住地防空林地、重要目標(biāo)單位防空林地和政府機(jī)關(guān)駐地防空林地等防空林規(guī)劃地域，已獲專家評(píng)審?fù)ㄟ^。

（十二）參加和組織培訓(xùn)情況

根據(jù)市防辦要求，我辦在參加市組織的各種培訓(xùn)的同時(shí)，于4月28日-29日，召開了盱眙縣防空警報(bào)社會(huì)化管理工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為?淮安市防空警報(bào)維護(hù)管理手冊(cè)?、?淮安市人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定?、2007年淮安市防空警報(bào)社會(huì)化管理表彰大會(huì)材料等，各單位就本單位防空警報(bào)維護(hù)管理工作經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行交流，參加人員為各警報(bào)設(shè)點(diǎn)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)管理人員以及縣防辦全體人員。

二、緊緊圍繞城市建設(shè)，積極開展人防工程建設(shè)

（一）人防工程建設(shè)快速發(fā)展

2008年，新立項(xiàng)中國(guó)龍蝦城、龍泉湖國(guó)際酒店、世紀(jì)名城、酈水嘉園等人防工程##個(gè)，面積##萬(wàn)平方米，為年度目標(biāo)任務(wù)的183%；新開工縣體育中心、海通時(shí)代廣場(chǎng)A、C區(qū)、皇劍國(guó)際購(gòu)物中心、洪武家園商務(wù)樓（縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)辦公大樓）等人防工程#個(gè)，面積#萬(wàn)平方米，為年度目標(biāo)任務(wù)的111%；竣工新泗洲大酒店、墨香苑、錦繡家園人防工程3個(gè)，面積##萬(wàn)平方米，為年度目標(biāo)任務(wù)的64%；對(duì)竣工的人防工程，建設(shè)單位按規(guī)定編制了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案。

（二）人防工程規(guī)劃

為落實(shí)人防應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)我縣人防工程建設(shè)，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我辦委托南京工程兵工程學(xué)院人防工程設(shè)計(jì)院編制了?盱眙縣城市人防工程總體規(guī)劃?（2007-2020）于8月份通過評(píng)審，報(bào)縣政府待批。

（三）人防工程審批

08年，我縣規(guī)劃發(fā)證的民用建筑面積##萬(wàn)平方米，其中結(jié)建人防工程的民用建筑面積##萬(wàn)平方米，繳納易地建設(shè)費(fèi)的民用建筑面積##萬(wàn)平方米，綜合結(jié)建率達(dá)100%。

（四）人防工程業(yè)務(wù)建設(shè)

1、人防工程建設(shè)月報(bào)表

每月16日，及時(shí)將人防工程建設(shè)民用建筑審批情況綜合表、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表，上報(bào)市人防辦。2、09年人防工程建設(shè)計(jì)劃

09年，根據(jù)我縣2008年人防工程新立項(xiàng)面積、?盱眙城市人防工程總體規(guī)劃?及盱眙縣“十一五”人民防空工作

目標(biāo)責(zé)任狀，計(jì)劃新開開工建設(shè)都市桃源、龍華時(shí)尚佳苑、三瑛國(guó)際花苑、酈水嘉園、世紀(jì)名城、風(fēng)悅天晴等人防工程#處，面積#萬(wàn)平方米；竣工金源花苑、東方都市、龍城新天地、怡和家園、三錦四季華庭等人防工程達(dá)#處，面積#萬(wàn)平方米。

3、人防工程設(shè)計(jì)文件審查

我們?cè)谌朔拦こ塘㈨?xiàng)批復(fù)中，告知建設(shè)單位人防工程的勘察設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，人防工程施工圖紙必須報(bào)市人防辦審查。08年我縣新開工的人防工程均由有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，在取得市人防辦?人防工程施工圖審核批準(zhǔn)書?后組織施工。

4、人防工程質(zhì)量監(jiān)督

各人防工程開工前，均辦理人防工程開工報(bào)建手續(xù)，進(jìn)入人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序。在施工過程中，各分部分項(xiàng)工程，尤其是隱蔽工程報(bào)市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站或我辦（由市人防質(zhì)監(jiān)站委托）進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)竣工的人防工程，嚴(yán)格按照人防工程竣工驗(yàn)收備案制度實(shí)施竣工驗(yàn)收備案。

三、人防建設(shè)資金籌集工作

我辦在加快結(jié)建人防工程建設(shè)時(shí)，仍然加強(qiáng)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集，積極與縣建設(shè)、計(jì)劃及地稅等部門溝通，及時(shí)了解進(jìn)度，認(rèn)真配合，嚴(yán)格把關(guān)，爭(zhēng)取主動(dòng)。截止l1月，全年共籌集人防建設(shè)資金約 768萬(wàn)元，其中：易地建設(shè)費(fèi)735 萬(wàn)元、，四項(xiàng)費(fèi)用 31萬(wàn)元，縣財(cái)政拔款2萬(wàn)元。另外，平戰(zhàn)結(jié)合收入5萬(wàn)元。

人防易地建設(shè)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，不存在擠占、挪用、平調(diào)、減免等現(xiàn)象，做到?？顚Ｓ?。

及時(shí)完成08年度人防經(jīng)費(fèi)上級(jí)分成任務(wù)78萬(wàn)元。08年，我縣征收的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部存到縣財(cái)政專戶，建立了完整旳財(cái)務(wù)規(guī)章制度，每月對(duì)帳一次。辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況分別按季度進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況做到心中有數(shù)。對(duì)辦公用品等采購(gòu)工作能做到“經(jīng)濟(jì)民主”，貨比三家，在價(jià)位、質(zhì)量上都反復(fù)進(jìn)行比較，選擇比較合適的商品。在經(jīng)費(fèi)管理上，做到?？顚Ｓ茫辉O(shè)帳外帳，小金庫(kù)，無任何借支挪用公款現(xiàn)象，嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行遵守會(huì)計(jì)法規(guī)、國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)制度。

四、精神文明建設(shè)

素質(zhì)建設(shè)是人防自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是人防發(fā)展的根本。盱眙人防辦按照“準(zhǔn)軍事化”標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，提高人防機(jī)關(guān)的綜合素質(zhì)，堅(jiān)持思想理論和廉政學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定正確的政治方向，使隊(duì)伍經(jīng)得起各種環(huán)境的考驗(yàn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉潔高效的人防工作隊(duì)伍。

（一）在制定完善各種規(guī)章制度上下功夫。

建立健全了各項(xiàng)崗位職責(zé)和規(guī)章制度，規(guī)范了辦事程序，實(shí)行了目標(biāo)管理，使機(jī)關(guān)建設(shè)的方方面面都有章可循，有規(guī)可依。

（二）實(shí)行周一例會(huì)制度。

每周一上午匯報(bào)上周的工作情況以及存在的問題，布置本周的工作，對(duì)存在的問題由縣防辦主要領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)解決，做到每人每周有事做,確保各項(xiàng)工作按序時(shí)進(jìn)度完成。

（三）在人防隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律上下功夫。

我們從持證掛牌上崗等小事抓起，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”現(xiàn)象，努力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的進(jìn)取精神、良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。

（四）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工整體素質(zhì)。

“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是隊(duì)伍建設(shè)，為此，我們從培訓(xùn)教育入手，不斷提高干部職工的素質(zhì)。鼓勵(lì)通過在職學(xué)習(xí)等方式，參加各種形式的文化知識(shí)教育，積極參加法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高人防行政執(zhí)法水平。在縣“五五”普法教育考試、法制教育考試中，我辦均取得優(yōu)秀的成績(jī)。

（五）檔案管理工作

針對(duì)我辦的實(shí)際，對(duì)人防工程建設(shè)、指揮通信、人防宣傳教育、財(cái)務(wù)管理和行政管理等五個(gè)方面的工作進(jìn)行了細(xì)化，共分為86個(gè)分類，基本涵蓋了我縣人防工作的方方面面，對(duì)我辦的下一步工作的順利開展起到了較好的引導(dǎo)作用

五、省、市人防辦布置的工作及其他工作

（一）?盱眙人防?刊物的編印。

全年共編印?盱眙人防?三期，發(fā)到縣直各單位、部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及軍工等重點(diǎn)企業(yè)，宣傳人民防空法律法規(guī)和政策方針，報(bào)道省、市、縣人防工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)大人防工作的影響面。

（二）“盱眙人防”網(wǎng)頁(yè)建設(shè)與管理工作。

及時(shí)更新“盱眙人防”網(wǎng)頁(yè)（http//004km.cn/），刊登人防工作公告，宣傳本縣及各地的人防工作信息、政府工作動(dòng)態(tài)。

（三）人防宣傳報(bào)道工作。

我們向?中國(guó)人民防空?、?國(guó)防報(bào)?、?江蘇人防?、?江蘇人防信息?、?淮安人防信息?等刊物投稿68篇，其中?人防信息?（國(guó)家）刊出1篇、?江蘇人防?刊出2篇，?江蘇人防信息?刊出2篇，?淮安人防信息?刊出20多篇。

（四）人防建設(shè)理論研究。

撰寫?積極探索防空警報(bào)社會(huì)化管理新路子?研討文章，通過我縣防空警報(bào)社會(huì)化管理工作現(xiàn)狀，提出一些想法。

（五）人民防空依法行政建設(shè)。

2月21日,根據(jù)縣委、縣政府文件（盱辦發(fā)[2008]22號(hào)）精神，為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象，打造公開、公正、公平陽(yáng)光政府，縣委、縣政府決定人防辦等7家單位于2月21日起進(jìn)駐縣行政審批中心，開設(shè)窗口辦公。我辦在窗口的主要辦理事項(xiàng)為“結(jié)建防空地下室審批”和“防空地下室易地建設(shè)

審批”。在人防工程建設(shè)審批中，向服務(wù)對(duì)象散發(fā)人防工程建設(shè)規(guī)定和審批程序、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集規(guī)定等材料；在辦公室制作縣人防辦行政許可項(xiàng)目、審批程序、人防工程建設(shè)規(guī)定及人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，使服務(wù)對(duì)象一目了然，多次被評(píng)為“紅旗窗口”。

由于我縣人防工程建設(shè)總量逐年增加，也出現(xiàn)了開發(fā)商不按期建設(shè)等情況；為此，我辦特聘請(qǐng)一名法律顧問，參與人防依法行政工作，在處理兩起人防工程不按期建設(shè)工作中，起到較好的效果。

2009年盱眙縣人防工作安排

2009年，我縣人防工作的指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指引，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)第五次全國(guó)人防會(huì)議和全省縣（市）人防工作會(huì)議精神，牢固樹立危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，強(qiáng)化拼搏爭(zhēng)先意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我縣人防事業(yè)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)加大以下幾個(gè)方面的工作：

一、抓人防宣傳，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)宣傳的實(shí)效性；

二、抓協(xié)調(diào)工作，注重部門相互配合的聯(lián)動(dòng)性；

三、抓依法行政，增強(qiáng)人防工作運(yùn)作的規(guī)范性；

四、抓人防工程建設(shè)，重點(diǎn)加快人防指揮所的建設(shè)步伐；

五、抓人防經(jīng)費(fèi)籌集，為人防工作提供保障；

六、抓平戰(zhàn)結(jié)合，提高人防戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益；

七、抓好人防地面指揮中心建設(shè)，做到“建”、“管”、“用”合一，完善各種制度。

盱眙縣人民防空辦公室 二〇〇八年十二月二十八日

第二篇：人民防空[范文模版]

人民防空

人民防空，是指動(dòng)員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的行動(dòng)，簡(jiǎn)稱人防。外國(guó)多把民眾參與實(shí)施的戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)救災(zāi)相結(jié)合，稱為民防。

一、簡(jiǎn)介

防空，是指對(duì)來自航空空間或外層空間的敵方飛行器進(jìn)行斗爭(zhēng)的措施和行動(dòng)?，F(xiàn)代防空，主要是抗擊敵方各型來襲飛機(jī)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈和軍用航天器等。人民防空是指動(dòng)

人民防空

員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動(dòng)，簡(jiǎn)稱人防。人民防空同國(guó)土防空、野戰(zhàn)防空共同組成國(guó)家防空體系，是現(xiàn)代國(guó)防的重要組成部分。其目的是保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。有些國(guó)家把戰(zhàn)時(shí)保護(hù)居民安全與平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的行動(dòng)稱為“民防”。

此圖片為中國(guó)人民防空標(biāo)志。中國(guó)人民防空標(biāo)志經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，自1999年5月1日起啟用。該標(biāo)志由文字和圖案兩部分構(gòu)成，其基本含義是中國(guó)人民防空。金黃色長(zhǎng)城圖形象征中華人民共和國(guó)，并寓意人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是中國(guó)的地下長(zhǎng)城。CCAD是中國(guó)人民防空的英文縮寫：Chinese civil air defence。藍(lán)色三角圖形和橙色背景為日內(nèi)瓦公約第一附加議定書確定的民防國(guó)際通用標(biāo)志的主體，象征中國(guó)人民防空與國(guó)際民防接軌。圖案的金黃色框?yàn)槿嗣穹揽展こ虉D形，象征人民防空的基本手段、任務(wù)和宗旨，即人民防空通過采用工程掩蔽等防護(hù)措施，防范和減輕空襲及災(zāi)害的危害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、總目標(biāo)

人民防空建設(shè)的總目標(biāo)是：“建立統(tǒng)一高效的組織指揮體系、布局 合理的防護(hù)工程體系、靈敏可靠的通信警報(bào)體系、精干過硬的專業(yè)隊(duì)伍體系、保障得力的人口疏散體系、現(xiàn)代化的科研和人才培育體系，努力提高人民防空的整體抗 毀能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和自我發(fā)展能力，以應(yīng)付現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)及重大災(zāi)害事故，有效地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。”

三、重要意義

隨著空襲兵器，特別是高技術(shù)空襲兵器的發(fā)展，空襲的破壞效能迅速提高，空襲已成為高技術(shù)強(qiáng)敵制勝的主要手段，從而使防空不僅越來越困難，而且越來越重要，防空作戰(zhàn)的成敗已成為高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定性因素。

戰(zhàn)爭(zhēng)潛力雖然平時(shí)并不表現(xiàn)為直接的戰(zhàn)斗力，但戰(zhàn)時(shí)卻能根據(jù)需要迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)能力。因此，戰(zhàn)爭(zhēng)潛力是戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的最終決定因素。尤其是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，作為綜合國(guó)力的較量，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的依賴性更強(qiáng)，只有確保潛力，才能最終打贏。因此，人民防空具有特別重大的意義：

首先，人民防空能有效地保存國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力。我國(guó)人民防空的重點(diǎn)是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)中心的大、中城市，這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。加強(qiáng)人民防空建設(shè)，嚴(yán)密組織防護(hù)，對(duì)于提高這些目標(biāo)的生存能力無疑將發(fā)揮重要作用。高技術(shù)空襲雖然難以徹底防范，但通過合理的分散布局，盡可能的地下化，嚴(yán)格的偽裝保護(hù)，積極組織搶救、搶修等，將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。

其次，人民防空能有效保存人力資源、穩(wěn)定民心士氣。人力資源是戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要組成部分，是維持戰(zhàn)爭(zhēng)能力的源泉，在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中，受害極大，傷亡慘重。我國(guó)人民防空以保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)通過人民防空教育和訓(xùn)練，提高全民的防空意識(shí)和防護(hù)技能，注重修建規(guī)模合適的人員防護(hù)工程和人口疏散地域，力求戰(zhàn)時(shí)快速救治，這必將在未來保存人力資源方面發(fā)揮巨大作用。人民防空能穩(wěn)定民心士氣。高技術(shù)空襲一旦發(fā)生，大量建筑物被毀，居民生活環(huán)境惡化，生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，極易引起心理恐慌和行動(dòng)失措，動(dòng)搖民心士氣。對(duì)此，只有通過平時(shí)的人民防空教育，戰(zhàn)時(shí)廣泛深入的人民防空動(dòng)員以及切實(shí)有效的人民防空措施，才能使廣大群眾做好心理準(zhǔn)備，增強(qiáng)防護(hù)信心，從而處亂不驚，始終保持旺盛斗志。

再次，人民防空在城市建設(shè)中有多重作用。城市是人防建設(shè)的載體。加強(qiáng)人防建設(shè)，能夠在滿足戰(zhàn)時(shí)需要的同時(shí)，增強(qiáng)抗震抗損毀的能力，減輕各種災(zāi)害事故的破壞程度，是建設(shè)安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌導(dǎo)致大量人員傷亡的慘劇，也從建筑安全角度說明了在城市建設(shè)中落實(shí)人防要求的必要性和緊迫性。人防建設(shè)對(duì)于提高城市土地利用效率、緩解城市中心密度、促進(jìn)人車立體分流、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)置容量、減少環(huán)境污染、改善城市生態(tài)、完善城市功能等方面有著獨(dú)特的作用。

四、基本原則

人民防空建設(shè)的基本原則是：“必須走有中國(guó)特色的建設(shè)之路，堅(jiān)持人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持人民防空與要地防空、野戰(zhàn)防空相 結(jié)合；堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合；堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持國(guó)家建設(shè)與社會(huì)、集體、個(gè)體建設(shè)相結(jié)合。做到著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，同步 建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，科技強(qiáng)業(yè)、注重效益，依法建設(shè)，依法管理?！?/p>

五、基本措施

一是規(guī)定人民防空接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)，保證居民能盡快獲得敵空襲信息，并參加聯(lián)合防空襲斗爭(zhēng)；二是建立人防警報(bào)通信系統(tǒng)，及時(shí)指導(dǎo)居民開展防護(hù)；三是建立 人防工程

人民防空

或疏散基地，保證居民的安全隱蔽；四是組織和訓(xùn)練人防專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)消除空襲后果；五是普及人防知識(shí)和防護(hù)技能，提高居民的自救互救能力。六是人 防機(jī)構(gòu)協(xié)助社區(qū)、企業(yè)等制訂防空襲、防災(zāi)害預(yù)案，保證一旦遭受敵空襲或?yàn)?zāi)害，能夠立即組織居民進(jìn)入防護(hù)狀態(tài)。

六、主管部門的主要職責(zé)

人民防空辦公室是政府和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)負(fù)責(zé)人民防空事務(wù)的專門辦事機(jī)構(gòu)。人防辦的職責(zé)是利用各種方式教育、訓(xùn)練居民，使居民學(xué)會(huì)在平時(shí)事故、災(zāi)害、恐怖事件和敵人空襲中保護(hù)自己生命財(cái)產(chǎn)安全的知識(shí)與防護(hù)技能；建設(shè)人防設(shè)施并進(jìn)行防空準(zhǔn)備；有指導(dǎo)居民在戰(zhàn)時(shí)能從掩蔽、疏散和其他途徑獲得安全保護(hù)的職責(zé)。

七、人民防空工程

人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

1.人防工程建設(shè)的原則。人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則。

2.蓋樓房要建防空地下室?！度嗣穹揽辗ā芬?guī)定：“城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室?！?/p>

國(guó)家規(guī)定：一類重點(diǎn)防護(hù)城市（省會(huì)城市），新建10層以上或基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，應(yīng)按地面首層建筑面積修建防空地下室，新建其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按地面建筑面積4－5%集中修建防空地下室；新建居民小區(qū)、開發(fā)區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)民用建筑，按一次性規(guī)劃地面總建筑 面積的4－5%集中修建防空地下室。

結(jié)合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毀能力，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和有生力量的需要。防空地下室的基本 功能，是防御敵人的突然空襲，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。防空地下室能利用上層建筑物的防護(hù)能力，對(duì)航彈的直接命中和早期核輻射、核沉降都有較好的防護(hù)效 果。防空地下室還可以為堅(jiān)守城市的部隊(duì)、民兵機(jī)動(dòng)和前運(yùn)后送，打地道戰(zhàn)、街壘戰(zhàn)、巷戰(zhàn)提供工程依托，成為城市防衛(wèi)作戰(zhàn)工程保障的重要補(bǔ)充。修建防空地下 室，對(duì)奪取城市防空襲斗爭(zhēng)和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的勝利，都將起到重要作用。另外，結(jié)合民用建筑修建防空地下室，也是增強(qiáng)樓房穩(wěn)定性、提高地面建筑防災(zāi)抗毀能力以 及增加樓房使用面積、節(jié)省地皮的需要。

3.人防工程不同于普通地下室。普通地下室是為穩(wěn)定地上建筑物或?qū)崿F(xiàn)某種用途而建的，沒有 防護(hù)等級(jí)要求。防空地下室是根據(jù)人防工程防護(hù)要求專門設(shè)計(jì)的。其區(qū)別有：（1）人防地下室頂板、側(cè)墻、地板都比普通地下室更厚實(shí)、堅(jiān)固，除承重外還有一定 抗沖擊波和常規(guī)炸彈爆轟波的能力。（2）人防地下室結(jié)構(gòu)密閉，有濾毒通風(fēng)設(shè)備，有防化學(xué)、生物戰(zhàn)劑的設(shè)備和能力，而普通地下室沒有。（3）人防地下室有室 外安全進(jìn)出口，普通地下室沒有。（4）人防地下室的防震能力要比普通地下室好。戰(zhàn)時(shí)對(duì)普通地下室進(jìn)行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防護(hù)效能。

4.居民應(yīng)愛護(hù)人防工程、保護(hù)人防設(shè)施。《人民防空法》規(guī)定：“禁止任何組織或個(gè)人破壞、侵占人民防空設(shè)施”和“不得進(jìn)行影響人防工程使用或者降低防護(hù)能力的作業(yè)”。居民應(yīng)了解人防工程、設(shè)施 在防空防災(zāi)中的重要作用，并關(guān)心人防工程設(shè)施的完好維護(hù)情況，做到：（1）不向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等；（2）不在人防工程中生產(chǎn)、儲(chǔ)存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蝕性物品。（3）不堵塞工程出入口、通風(fēng)口，不私自拆除使用、搬遷人防警報(bào)設(shè)備。平時(shí)人防工程的使用者要承擔(dān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的任務(wù)。不占用或混用人防通信頻率和防空警報(bào)信號(hào)，不濫用人防標(biāo)志。（4）發(fā)現(xiàn)有損壞人防設(shè)施的行為，要立即制止并報(bào)告人防等部門。

5.現(xiàn)代空襲條件下城市相對(duì)安全的地方。由于現(xiàn)代空襲主要是精確打擊重要軍事、政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以相對(duì)安全的地方可能是：（1）純粹的寺廟、教堂、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)場(chǎng)、公園、普通平房 居民區(qū)等。（2）重要目標(biāo)100－200米以外的地方；郊區(qū)、鄉(xiāng)村、山區(qū)；次生災(zāi)害有能危及到的上風(fēng)、上水方向；煤氣站、貯油罐及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)1000米以 外的地方。（3）人防工程內(nèi)及疏散地域。

6.人民防空建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)限。大型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家人民防空主管部門審批；中、小型建設(shè)項(xiàng)目由省、市、自治區(qū)人民政府人民防空主管部門審批：零星項(xiàng)目由人民

人民防空

防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門審批。

7.應(yīng)建防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)，建設(shè)、消防等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。確因地質(zhì)條件不能修建防空地下室的項(xiàng)目，由人民防空主 管部門審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。除國(guó) 家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)?？棇?shí)施。

八、主要任務(wù)

1.對(duì)人民群眾進(jìn)行戰(zhàn)備思想教育和防空知識(shí)教育，修建各種類型的防護(hù)工程，使居民和主要物資得到可靠的防護(hù)；

2.建立通信警報(bào)系統(tǒng)，準(zhǔn)確快速傳遞、發(fā)放防空警報(bào)和保證指揮暢通；

3、組織和訓(xùn)練防空專業(yè)隊(duì)伍，戰(zhàn)時(shí)消除空襲后果；

4.制定人員、物資的疏散計(jì)劃和有組織有秩序的疏散、轉(zhuǎn)移；

5.協(xié)助有關(guān)部門控制城市規(guī)模和調(diào)整工業(yè)布局以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)。人民防空的任務(wù)涉及范圍比較廣泛，組織實(shí)施極為復(fù)雜，需要各部門通力合作，按照各自的職能范圍完成所規(guī)定的任務(wù)。

九、公民的人民防空權(quán)利和義務(wù)

《中華人民共和國(guó)人民防空法》第八條規(guī)定：一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須依法履行人民防空義務(wù)。

一切組織和個(gè)人應(yīng)得到的人名防空保護(hù)的權(quán)利是：防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護(hù)和救助，必需的生活供給，接受人民防空知識(shí)教育和技能訓(xùn)練等。

一切組織和個(gè)人都要依法履行的人民防空的義務(wù)是：參加人民防空建設(shè)，負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，保護(hù)人民防空設(shè)施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓(xùn)練，開展相互救助等。

十、人防警報(bào)

國(guó)家按人防音響警報(bào)發(fā)放的時(shí)機(jī)規(guī)定為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)三種。識(shí)別方法如下：

預(yù)先警報(bào)信號(hào)：鳴36秒、停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期，時(shí)間3分鐘。預(yù)先警報(bào)鳴響時(shí)，準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)器材，配齊個(gè)人防空應(yīng)急包內(nèi)的一切急需物品，明確人防工程位置及疏散轉(zhuǎn)移路線。居室人員要關(guān)閉門窗，切斷電源，熄滅爐火，關(guān)閉煤氣、液化氣等。

空襲警報(bào)信號(hào)：鳴6秒、停6秒，反復(fù)十五遍為一個(gè)周期，時(shí)間3分鐘?？找u警報(bào)鳴響時(shí)，攜帶好個(gè)人防護(hù)器材和應(yīng)急包，迅速進(jìn)入人防工程內(nèi)或按事先選定的地方疏散或隱蔽。

解除警報(bào)信號(hào)：連續(xù)長(zhǎng)鳴3分鐘。解除警報(bào)鳴響后，有秩序地離開人防工程，清掃衛(wèi)生、檢查設(shè)施、關(guān)好門。

第三篇：人民防空辦公室工作總結(jié)

2007年，我縣人民防空工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市人防辦的大力支持和悉心指導(dǎo)下，按照市人防辦年初工作部署和工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)指揮通信建設(shè)

一是狠抓指揮體系建設(shè)。結(jié)合我縣區(qū)劃調(diào)整、機(jī)

構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)《縣防空襲方案》進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使方案更符合實(shí)際，更具可操作性；按照“體系合理、機(jī)構(gòu)精干、手段先進(jìn)、功能高效”的要求，科學(xué)合理地設(shè)置防空指揮機(jī)構(gòu)，搞好人民防空通信警報(bào)建設(shè)，形成了較為完善的指揮通信體系。

二是狠抓警報(bào)體系建設(shè)。進(jìn)一步明確了各警報(bào)臺(tái)所在單位的管理責(zé)任，確定了具體管理人員，做到了每月一次檢查，每季一次維護(hù)，警報(bào)社會(huì)化管理率達(dá)100%；推進(jìn)警報(bào)自動(dòng)化建設(shè)，擬制了警報(bào)自動(dòng)化改造方案，完成了前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年9月18日，按市上統(tǒng)一部署和要求，圓滿完成了警報(bào)試?guó)Q演習(xí)，警報(bào)試?guó)Q率達(dá)100%。

三是狠抓專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全組織，明確任務(wù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)演練，各專業(yè)隊(duì)伍的綜合應(yīng)急保障能力有了較大提高，今年以來，結(jié)合工作的開展，分別對(duì)消防專業(yè)隊(duì)、工程保障專業(yè)隊(duì)、防化專業(yè)隊(duì)、治安專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性。

（二）廣泛進(jìn)行宣傳教育

以《人民防空法》、《決定》及《省〈人民防空法〉實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等為宣傳主體，采取廣播、電視、宣傳櫥窗、散發(fā)宣傳資料和手冊(cè)等形式，在全縣大力宣傳人防工作的重要性，努力擴(kuò)大人防工作的影響面。

一是結(jié)合“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q演練，在開展警報(bào)常識(shí)、信號(hào)識(shí)別等宣傳活動(dòng)的同時(shí)，開展了以宣傳人防法規(guī)、講解人防基本知識(shí)、展示人防建設(shè)成就為主要內(nèi)容的系列宣傳活動(dòng)，講解人防基本知識(shí)、展示人防建設(shè)成就為主要內(nèi)容的系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，集中宣講人防知識(shí)8場(chǎng)（次），接受咨詢1000余人（次），先后播放了《鑄就和平之盾》、《省“結(jié)建”工程“十五”成就展》、《高技術(shù)條件下的人民防空》等宣傳片，擴(kuò)大了人民防空影響，提高了全民人防意識(shí)。

二是把對(duì)群眾的宣傳與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳相結(jié)合，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)人防工作的大力支持。今年以來，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子訂閱了《中國(guó)人民防空》雜志，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)放《成都人防》雜志。利用工作匯報(bào)、會(huì)議等有利時(shí)機(jī)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防工作的重要性。

三是認(rèn)真組織開展在校學(xué)生人防知識(shí)教育，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鶴山中學(xué)、壽安中學(xué)、大塘中學(xué)、西來中學(xué)45個(gè)班2000余名中學(xué)生中開展了人防知識(shí)教育，按要求完成了規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容；對(duì)擔(dān)任人防教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)，改進(jìn)了教學(xué)方法，實(shí)行了多媒體、圖片展示、實(shí)際操作演練等多種形式的教學(xué)方法，提高了教育實(shí)效，取得了較好成效。

四是積極做好信息反饋和理論研究工作。上報(bào)各種政務(wù)信息12篇，分別被《成都人防》、《華夏魂》、《報(bào)》、電視臺(tái)等雜志、報(bào)社、電視臺(tái)等媒體采用。加強(qiáng)理論調(diào)研，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展了加快推進(jìn)人口疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題的調(diào)研活動(dòng)，為切實(shí)提高我縣疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平奠定基礎(chǔ)。

（三）積極推進(jìn)疏散基地建設(shè)

一是按照工作目標(biāo)要求，積極推進(jìn)疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在我縣朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)、西來鎮(zhèn)實(shí)施了疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口處設(shè)置了疏散基地標(biāo)志牌，建立了人口疏散指揮所，完善了相關(guān)軟件資料和圖片，將疏散人口掛牌安置到戶，使疏散人口接收安置工作真正落到實(shí)處。召集其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，準(zhǔn)備在明年上半年在各疏散基地全面推開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)人口疏散接收安置計(jì)劃，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)指揮體系。

三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)疏散基地各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，使疏散基地達(dá)到能容納、能生產(chǎn)、能生活、能工作、能學(xué)習(xí)的“五能”要求，堅(jiān)持疏散基地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，把基地建設(shè)納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促基地建設(shè)，使疏散基地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

四是積極開展形式多樣的疏散基地共建活動(dòng)。加強(qiáng)與人口接受安置單位的對(duì)口聯(lián)系，與武候區(qū)人防辦聯(lián)合開展了由疏散雙方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參加的人口疏散基地建設(shè)座談會(huì)，共同探討人口疏散基地建設(shè)事宜；武候區(qū)簇錦街辦出資5萬(wàn)元幫助鶴山鎮(zhèn)對(duì)口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使雙方共建活動(dòng)落實(shí)在具體的項(xiàng)目上；與高新區(qū)人防辦加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)人

第四篇：上半年人民防空工作總結(jié)

上半年人民防空工作總結(jié)

半年來，全縣人防工作在縣委、縣政府、縣人武部和市人防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設(shè)方針，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作思路，以規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為主要內(nèi)容，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，融合發(fā)展，深入推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)，在抓上求突破，在干中求實(shí)效，努力開創(chuàng)人防工作新局面。

一、強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，科學(xué)發(fā)展人防事業(yè)

依法管理建人防。依據(jù)人防有關(guān)法律法規(guī)，有計(jì)劃地推進(jìn)人防防護(hù)工程、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等各項(xiàng)建設(shè)。特別是在結(jié)建人防工程上，堅(jiān)持以收促建的原則，嚴(yán)格依法征收易地建設(shè)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行減免政策，杜絕隨意減免易地建設(shè)費(fèi)。同時(shí)加大人防執(zhí)法力度，今年上半年進(jìn)行一次全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)所有新建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理。確?！敖Y(jié)建”工作開展的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。

二、理清發(fā)展思路，開創(chuàng)人防新局面

(一)建立網(wǎng)絡(luò)，健全基層人防組織。緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))等基層組織，建立健全橫向到邊縱向到底的縣級(jí)人防工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步充實(shí)完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和學(xué)校的人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，企業(yè)、學(xué)校等重要防護(hù)目標(biāo)單位，要落實(shí)人防專(兼)職人員，確保基層人民防空工作有人抓、有人管、有人干。

(二)建章立制,健全責(zé)任體系。一是落實(shí)部門責(zé)任。出臺(tái)加強(qiáng)人防工作的意見，建立人防工作聯(lián)席會(huì)議制度。明確發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門的職責(zé)。建立起各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制，促進(jìn)人防事業(yè)快速發(fā)展。二是修訂完善人防辦工作、學(xué)習(xí)等11項(xiàng)制度;進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員職責(zé)，扎實(shí)、高效推進(jìn)人防工作科學(xué)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)管理，切實(shí)提高人防指揮通信能力。加強(qiáng)防空警報(bào)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高管理人員的專業(yè)水平。

(四)齊抓共管，突出抓好人防結(jié)建工程建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“三聯(lián)”審批制度。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急，切實(shí)加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，狠抓人防干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本的理念，突出加強(qiáng)人防干部職工的政治、思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、人防政策法規(guī)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和防空襲等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高人防干部的政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳感與鑒別力。切實(shí)把人防法律法規(guī)落到實(shí)處，做到依法行政、依法辦事，熱情服務(wù)，對(duì)前來辦事人員耐心細(xì)致解說，百做不厭，百問不煩，滿意服務(wù)。在廉政建設(shè)上，狠抓預(yù)防，筑牢廉政防線，確保廉潔辦事，為人防建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、注重融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人防新突破

(一)以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)上求突破。把思想、政治、勤政廉政和能力素質(zhì)建設(shè)放在首位，尤其抓好人防干部培訓(xùn)，努力提高人防干部的綜合素質(zhì)、行政能力和執(zhí)法水平。

(二)積極作為，在人防建設(shè)上求突破。切實(shí)履行人民防空建設(shè)的法定職責(zé)，主動(dòng)作為，在人防建設(shè)上求突破。

(三)整合資源，在推動(dòng)人防建設(shè)與城市建設(shè)相融合上求突破。(四)著眼大局，在宣傳形式上求突破。在人防宣傳教育廣泛深入上下功夫，逐步建立起覆蓋面廣、傳播速度快的人防知識(shí)宣傳網(wǎng)。一是加大公共安全應(yīng)急管理宣傳，從觀念上創(chuàng)新，真正把防空防災(zāi)宣傳教育納入到國(guó)防教育和公共安全教育體系上來。二是開展人防進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。

第五篇：人民防空教育工作總結(jié)

--中學(xué)人民防空教育工作總結(jié)

2013-2014兩年來我校組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人民防空法》，在上級(jí)文件精神的指導(dǎo)下，按有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極開展人防教學(xué)教育工作。在具體工作中，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)認(rèn)真開展人防知識(shí)教學(xué)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，采取形式多樣的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的人防意識(shí)，提高學(xué)生的自我防范和保護(hù)能力。

一、提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)校的人防教育作為一項(xiàng)重要工作來抓

由于學(xué)校的教學(xué)體制還處于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育接軌的轉(zhuǎn)型期，不少學(xué)校對(duì)人防課開展的相當(dāng)?shù)驼{(diào)，甚至存在人防知識(shí)教育可有可無的模糊認(rèn)識(shí)。對(duì)此，我校要求全體教師一定要充分認(rèn)清人防教育的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)地抓好人防教育工作，增強(qiáng)教師在新形勢(shì)下做好人防教育工作的信心。學(xué)校專門成立了以一把手校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)人防工作，著實(shí)將人防工作擺在重要的議事日程。人防知識(shí)教育已經(jīng)作為我校素質(zhì)教育的一種特殊形式，開展人防教育的重要意義已有充分認(rèn)識(shí)。教師們普遍反映，人防教育課在培養(yǎng)和提高學(xué)生素質(zhì)方面發(fā)揮著其他教育形式不可替代的作用。開展人防知識(shí)教育，有利于學(xué)生樹立共產(chǎn)主義信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有利于培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義精神；有利于學(xué)生學(xué)習(xí)軍事高科技知識(shí)，增強(qiáng)國(guó)防觀念，開闊視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、活躍思維方式；有利于磨練學(xué)生的意志品質(zhì)，培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。同時(shí)，我們也在更深層次認(rèn)識(shí)到，在學(xué)校開展人防知識(shí)教育，不僅可以提高學(xué)生的國(guó)防觀念和人防意識(shí)，而且可以帶動(dòng)家庭和社會(huì)，產(chǎn)生更多的社會(huì)效應(yīng)，從而提高全民國(guó)防觀念。

二、注重實(shí)踐，不斷提高學(xué)校的人防教育水平

在加強(qiáng)人防知識(shí)宣傳時(shí),我們重點(diǎn)講授人民防空基本知識(shí)和技能，包括新時(shí)期人民防空的任務(wù)、地位和作用，現(xiàn)代高技術(shù)空襲兵器的襲擊殺傷破壞特點(diǎn)和防護(hù)措施，核武器、化學(xué)武器、生物武器的毀傷因素和防護(hù)方法。以及疏散隱蔽撤離技能，使用人防工事的方法和程序等內(nèi)容。注重強(qiáng)化人防宣傳教育的德育功能，提高學(xué)生的愛國(guó)主義熱情。弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，應(yīng)始終作為在校學(xué)生開展人防教育的核心內(nèi)容和主旋律。注重強(qiáng)化人防宣傳教育的導(dǎo)向功能，喚起學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和歷史責(zé)任感。未來戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)掌握了軍事領(lǐng)域里的高技術(shù)，誰(shuí)就掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)校開展人防知識(shí)教育就是要讓青少年擔(dān)負(fù)起富國(guó)強(qiáng)兵的歷史使命和依法履行人防建設(shè)的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。因此，我們注重結(jié)合實(shí)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)開展教育，比如結(jié)合1999年5月8日美國(guó)轟炸我駐南斯拉夫使館事件、2000年4月1日中美撞機(jī)事件，以及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中空襲作戰(zhàn)的新樣式和采取正確防護(hù)措施得以保存的事例，用事實(shí)來說明開展人防教育的重要作用。再次，注重強(qiáng)化人防宣傳教育的社會(huì)功能。結(jié)合防空防災(zāi)一體化工作開展教育，使在校學(xué)生的人防教育走平戰(zhàn)結(jié)合之路，確保學(xué)生能夠運(yùn)用防空知識(shí)去處理現(xiàn)實(shí)生活中的突發(fā)事件，達(dá)到自救和互救的目的。

三、形式多樣，著實(shí)注重活動(dòng)實(shí)效性

人防教育不能只是空洞的說教，學(xué)生沒有任何感性認(rèn)識(shí)，必須建立在多種活動(dòng)的活動(dòng)的基礎(chǔ)之上，讓學(xué)生們?cè)谙鄬?duì)真實(shí)的實(shí)踐氛圍中，真正感受人防的重要意義。

（1）以班級(jí)為單位組織人防知識(shí)板報(bào)比賽。

（2）組織學(xué)生觀看時(shí)世新聞、相關(guān)電影以及歷史資料片，讓學(xué)生通過觀看來體會(huì)如何應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件，如地震、洪澇、山體滑坡、核武器襲擊、化學(xué)武器襲擊、生物武器襲擊、野外生存自救等。（3）舉行形式多樣人防知識(shí)問答，讓學(xué)生自己交流自我防護(hù)的體會(huì)。（4）結(jié)合課堂教學(xué)，使學(xué)生掌握化學(xué)事故的防護(hù)。

（5）開展各種演練，如消防、緊急疏散、傳染病預(yù)防等，讓學(xué)生在具體的活動(dòng)中，學(xué)會(huì)如何自我保護(hù)，相互救助。

（6）人防教育知識(shí)考核，通過閉卷方式測(cè)試學(xué)生人防知識(shí)的掌握，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)人防知識(shí)的熱情。

四、努力創(chuàng)新，把學(xué)校的人防教育搞得有聲有色

人防教育工作必須應(yīng)貫穿于教育的始終，需通過多種途徑加以體現(xiàn)，我們學(xué)校根據(jù)具體情況制定了《校園突發(fā)事件緊急預(yù)案》、《傳染病事件緊急預(yù)案》、《食物中毒緊急預(yù)案》等一系列緊急預(yù)案，做到預(yù)防為主，把緊急事件的預(yù)防工作做細(xì)，做實(shí)，注重實(shí)效。

下一步我們的主要打算是：一是繼續(xù)抓好在校初二學(xué)生的人防教育，切實(shí)把教育內(nèi)容落實(shí)到教育計(jì)劃中，不僅要組織好考試，更要組織好有形教育；二是準(zhǔn)備投入一定的資金，建設(shè)人防教育基地，模擬真實(shí)場(chǎng)景，使學(xué)生學(xué)到更多技能；三是要抓好延伸教育，在人防知識(shí)教育中融入平時(shí)生活的滅火、防煤氣泄漏、防化學(xué)事故、防恐怖主義等知識(shí)，確保人防知識(shí)教育更好地平戰(zhàn)結(jié)合。我們將繼續(xù)在上級(jí)人防部門以及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)下，富有成效地開展好各項(xiàng)工作，立足本校實(shí)際，進(jìn)一 步完善各項(xiàng)措施，各部門通力合作，努力使學(xué)校人防工作再上新臺(tái)階。