第一篇：檢察官遴選入額考試監(jiān)考工作紀(jì)律

XX市檢察官遴選入額考試監(jiān)考工作紀(jì)律

為維護(hù)考試秩序，保障商洛市檢察官遴選入額考試順利進(jìn)行，制定如下監(jiān)考工作紀(jì)律。

一、監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)按要求接受考前相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)考試政策規(guī)定，熟悉監(jiān)考業(yè)務(wù)?？荚嚻陂g，監(jiān)考人員工作時(shí)應(yīng)集中精力，嚴(yán)肅認(rèn)真，忠于職守，做好本考室的監(jiān)督、檢查工作，保證考試順利進(jìn)行。

二、監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間安排準(zhǔn)時(shí)到位，佩帶監(jiān)考證件，領(lǐng)取試卷，檢查無(wú)誤，履行簽收手續(xù)后直接進(jìn)入考場(chǎng)。

三、考前15分鐘，通知考生進(jìn)入試場(chǎng)，要求考生在考場(chǎng)簽名單上簽字，向考生宣讀試場(chǎng)紀(jì)律及有關(guān)注意事項(xiàng)。

四、嚴(yán)格按照考場(chǎng)規(guī)則，對(duì)考生隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查，嚴(yán)格禁止各種電子、通信、計(jì)算、存儲(chǔ)或其他與考試無(wú)關(guān)的物品、設(shè)備進(jìn)入考場(chǎng)，已經(jīng)帶入考場(chǎng)的應(yīng)要求切斷電源放在指定位置。

五、嚴(yán)格按照統(tǒng)一鈴聲信號(hào)分發(fā)和收集試卷，不得提前或延后、縮短考試時(shí)間?？记?分鐘當(dāng)眾拆封，分發(fā)試卷，提醒考生填寫姓名、考號(hào)?？荚囌介_(kāi)始前，禁止考生答題。當(dāng)考生對(duì)試卷分發(fā)錯(cuò)誤、頁(yè)碼有疑問(wèn)或試題文字印刷不清舉手詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)走近核對(duì)后當(dāng)眾答復(fù)，不得解釋題意。

六、開(kāi)考后，逐個(gè)檢查考生的身份證、準(zhǔn)考證，發(fā)現(xiàn)證件不符或有涂改跡象以及無(wú)證件者，應(yīng)向巡考人員報(bào)告，核實(shí)后及時(shí)處理。開(kāi)考30分鐘后，核對(duì)缺考考生姓名、考號(hào)進(jìn)行登記，同時(shí)禁止遲到考生入場(chǎng)。

七、考試時(shí)，監(jiān)考人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，維護(hù)考試秩序。不得擅自離開(kāi)試場(chǎng)，不得會(huì)客、接打電話，不得吸煙、談天、看書籍報(bào)刊，不得抄題、做題、念題，不得頻繁出入考場(chǎng)，不得無(wú)故在考生旁邊逗留，不得檢查或暗示考生答題，或做其他與監(jiān)考無(wú)關(guān)的事。

八、考試時(shí)，若發(fā)現(xiàn)考生違反考試紀(jì)律，要及時(shí)制止，按照職權(quán)職責(zé)當(dāng)場(chǎng)處理，或報(bào)告主考當(dāng)場(chǎng)形成處理結(jié)果。不得包庇縱容或伙同考生違反考試紀(jì)律。遇到不能自行處理的事宜，應(yīng)及時(shí)向主考或巡考人員報(bào)告，由主考決定。

九、禁止除主考、副主考、巡考、監(jiān)督人員以外的其他人員進(jìn)入考場(chǎng)。

十、開(kāi)考1小時(shí)后方允許考生交卷，禁止交卷考生在考場(chǎng)附近逗留、喧嘩?？荚嚱Y(jié)束前30分鐘應(yīng)提醒考生注意考試時(shí)間。

十一、對(duì)發(fā)生疾病不能堅(jiān)持考試的學(xué)生，應(yīng)立即勸其?？记巴t(yī)務(wù)室治療。在考試過(guò)程中，若監(jiān)考人員因故不能繼續(xù)工作，應(yīng)即時(shí)報(bào)告巡考，并在接替人到達(dá)后才能離開(kāi)考場(chǎng)。

十二、考試終了信號(hào)鈴聲響后，即令考生立刻停筆，將試卷按順序整理好放在桌上，檢查無(wú)誤后令考生退出試場(chǎng)。按順序收集試卷，裝入試卷袋，逐項(xiàng)填寫試卷袋上要求填寫的項(xiàng)目。試卷、答題紙、草稿紙等（含空白的）必須于考試結(jié)束后，全部及時(shí)交回考務(wù)組，不得中途帶離考場(chǎng)或交予他人。

十三、監(jiān)考人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本紀(jì)律規(guī)定，對(duì)怠于履職或失職瀆職的，將按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第二篇：檢察官入額考試真題[模版]

檢察官入額考試真題

第一題，簡(jiǎn)答題，要求根據(jù)“兩學(xué)一做”實(shí)踐，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)，做好一名檢察官。

第二題，分析論述題，結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實(shí)踐，談如何建構(gòu)檢察機(jī)關(guān)的司法責(zé)任制。

第三題，案例題。四道案例，四選一。分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯(cuò)案。只記得其中一個(gè)案例是：A路過(guò)一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過(guò)來(lái)把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時(shí)候路過(guò)的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對(duì)A立案，請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)A的行為定性？ 個(gè)人覺(jué)得，A對(duì)B是正當(dāng)防衛(wèi)，這個(gè)基本上沒(méi)有異議。A對(duì)E是假象防偽，關(guān)鍵看是否有預(yù)見(jiàn)可能性，如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，則認(rèn)定為過(guò)失致人重傷（疏忽大意的過(guò)失）；如果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)可能性，則定意外事件。

法院

第一部分是思想政治題，不分專業(yè)，所有應(yīng)考人員考題一樣；

第二部分是審判專業(yè)題，分刑事、民事、行政類，應(yīng)考人報(bào)名時(shí)自選。思想政治題目?jī)?nèi)容來(lái)自《總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》，講話中指出：努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?？碱}要求考生結(jié)合具體的講話內(nèi)容，談如何履職做好一名法官。

“刑事卷”的專業(yè)題設(shè)計(jì)了一個(gè)復(fù)雜曲折的盜竊案：刑滿釋放的陳某密謀進(jìn)入?yún)抢习寮抑羞M(jìn)行盜竊，在策劃階段拉上了吳老板的司機(jī)李某入伙。李某偷配了鑰匙，還約老板出去吃飯以創(chuàng)造盜竊機(jī)會(huì)。然而，陳某入室盜竊時(shí)意外遇到了吳老板的妻子，并將其打傷。事后，李某得知老板家中50多萬(wàn)的金銀財(cái)物被盜、還打傷了人，心里非常懊悔，于是主動(dòng)向老板坦白，但不承認(rèn)自己的行為構(gòu)成犯罪 【要點(diǎn)：共同犯罪問(wèn)題、抗拒抓捕轉(zhuǎn)化為搶劫的問(wèn)題，是否構(gòu)成自首的問(wèn)題、辯護(hù)人提出立功是否采納問(wèn)題、主從犯問(wèn)題，判決要做到罪、責(zé)、刑相適應(yīng)】

第三篇：廣東省檢察官入額考試真題

廣東省檢察官入額考試真題

開(kāi)卷考試

一、結(jié)合兩學(xué)一做談如何做好一名檢察官。

二、結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，談如何構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)的司法責(zé)任制。

三、案例題。（四選一，分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯(cuò)案。）

A路過(guò)一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過(guò)來(lái)把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時(shí)候路過(guò)的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對(duì)A立案，請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)A的行為定性？

四川省檢察官員額考試真題

一、題型：?jiǎn)芜x、多選、判斷、案例（兩道程序糾錯(cuò)題、四道刑法案例題）

二、主要考點(diǎn)分析：刑法基本原則、刑事責(zé)任年齡、共同犯罪、未完成形態(tài)、刑罰分類、死緩的不同后果、累犯、緩刑假釋的適用、盜竊罪、失火罪、重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)奸、拐賣婦女罪、非法拘禁罪、集中賄賂犯罪、檢察官任職條件等。

江蘇省檢察官入額考試真題

一、案例分析：考點(diǎn)有罪名認(rèn)定、犯罪數(shù)額、共同犯罪、主從犯、累犯認(rèn)定。

二、根據(jù)材料寫審查報(bào)告：兩名嫌疑人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，報(bào)告內(nèi)容涉及事實(shí)歸納、證據(jù)摘抄、證據(jù)分析、案件定性、法律監(jiān)督、結(jié)論等。

河北省檢察官入額考試真題

一、試題形式：分為四部分，職務(wù)犯罪偵查、公訴和偵查監(jiān)督、監(jiān)所、民行，每部分4至6道題，考題主要以案例為主，都是辦案中容易遇到的分歧點(diǎn)。

江西檢察官入額考試真題

一、案例分析（三道題選擇二道作答）

二、文書制作（選擇其中一道作答，涉及偵查終結(jié)報(bào)告、公訴意見(jiàn)書、刑事抗訴書）

三、論述題：人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的理論和實(shí)踐問(wèn)題。

甘肅檢察官入額考試真題

一、題型：?jiǎn)芜x、多選、案例（四選一）、文書寫作（四選一）劇透一道單選考題：根據(jù)《憲法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)權(quán)利屬于公民基本權(quán)利中的政治權(quán)利和自由？

1、言論自由

2、批評(píng)建議權(quán)

3、宗教信仰自由

4、平等權(quán)

二、論述：結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)，談?wù)剻z察機(jī)關(guān)如何在依法治國(guó)中發(fā)揮重要作用。

陜西檢察官入額考試真題

刑事案例

犯罪嫌疑人韋廣倫，曾用名韋廣麟，1975年出生，男，壯族，廣西人；犯罪嫌疑人韋廣賢，綽號(hào)阿K，男，1979年出生，壯族，廣西人。二人均在2010年11月因犯盜竊罪被濟(jì)南市市中區(qū)人民法院判處有期徒刑，2012年刑滿釋放。

2015年12月5日，韋廣倫乘車經(jīng)過(guò)江南市市中區(qū)某衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)該院窗戶沒(méi)有安裝防護(hù)網(wǎng)，遂準(zhǔn)備實(shí)施盜竊。當(dāng)晚韋廣倫找到老鄉(xiāng)韋廣賢幫忙，韋廣賢同意。后二人準(zhǔn)備了撬棍、螺絲刀、手套、膠帶等做案工具。

2016年12月7日凌晨2時(shí)，二人從墻洞進(jìn)入醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)值班保安被害人蔣某某，遂對(duì)其進(jìn)行掐脖、毆打、捆綁，后二人在撬開(kāi)收費(fèi)室保險(xiǎn)柜的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)保安蔣某某掙脫呼救，二人再次對(duì)蔣進(jìn)行毆打、掐脖窒息，導(dǎo)致蔣某死亡。后二人拿走保險(xiǎn)柜現(xiàn)金13000元，當(dāng)場(chǎng)平分。

韋廣倫拿走被害人隨身現(xiàn)金600元和價(jià)值人民幣850元的手機(jī)一部。后二人逃離現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)日6時(shí)許，保安王某發(fā)現(xiàn)被害人蔣某，遂報(bào)警。經(jīng)鑒定，蔣某系被他人扼頸導(dǎo)致機(jī)械性窒息死亡。

當(dāng)日5時(shí)許，被害人蔣某的妻子周某給蔣某的手機(jī)打電話、發(fā)信息，犯罪嫌疑人韋廣倫回復(fù)信息稱蔣某在其手中，以此為要挾，向周某索要現(xiàn)金5萬(wàn)元，并約定當(dāng)日6時(shí)許交付。周某即刻報(bào)警，韋廣倫抵達(dá)約定地點(diǎn)后，懷疑有便衣警察遂離開(kāi)。

2016年3月10日，韋廣倫向公安機(jī)關(guān)投案，提供線索。次日，韋廣賢被抓獲。公安機(jī)關(guān)在韋廣倫租住處查獲作案工具和贓物手機(jī)一部。

2016年3月10日、11日刑拘，江南市公安局未將二人押送看守所，而是在公安局問(wèn)訊室訊問(wèn)。3月16日送看守所羈押，4月10日經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕，8月9日偵查終結(jié)，8月11日起訴。犯罪嫌疑人及辯護(hù)人提出非法證據(jù)排除，經(jīng)調(diào)取入所體檢表，發(fā)現(xiàn)韋廣賢雙手腕、雙腳腕有傷痕，皮膚挫裂傷。經(jīng)查看同步錄音錄像，犯罪嫌疑人韋廣賢的錄像在派出所和看守所各有一次，但均不完整。

在審查起訴階段，韋廣倫家屬給被害人蔣某家屬賠償3萬(wàn)元。

問(wèn)題一：（60分）

1、本案的定性、量刑情節(jié)？

2、分析偵查機(jī)關(guān)的程序違法？

3、如何處理犯罪嫌疑人韋廣賢某及其辯護(hù)人提出的刑訊逼供、排除非法證據(jù)？

問(wèn)題二：根據(jù)以上案情和證據(jù)制作《起訴書》（40分）

結(jié)尾

綜合各省考試的經(jīng)驗(yàn)，考題一般分為兩類：一是既有主觀又有客觀題型，一類純是主觀題型。

不論是主觀題型還是客觀題型，都是在平時(shí)辦理案件中經(jīng)常遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)。司法考試有一句名言：重者恒重、輕者恒輕。在有限的準(zhǔn)備時(shí)間里，必須把握重點(diǎn)，有的放矢。

在繁忙的工作之余，拿起法條復(fù)習(xí)，成為了各地法檢兩院一道亮麗的風(fēng)景。參加員額考試，是對(duì)自己工作的一次總結(jié)。它必然會(huì)讓我們看到自己的不足和差距，確定未來(lái)的努力方向。

法官檢察官是社會(huì)公平正義的最后一道防線，只有抱有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度才能勝任這個(gè)光榮的稱呼。每一位從業(yè)者在工作中經(jīng)常會(huì)面對(duì)著生死離別、人間滄桑，它教會(huì)了我們更要謹(jǐn)慎坦然的面對(duì)人生。

不論入員額與否，平常心對(duì)待，我們依然還要站在這條陣線上，低俗地說(shuō)叫做養(yǎng)家糊口，高雅的表述叫做繼續(xù)維護(hù)公平正義。還是祝福各位入員大吉！

廣州檢察院系統(tǒng)考題

與法官考試的命題原則相同，檢察官入額考題包括三道大題，類型分別為簡(jiǎn)答題、分析論述題和案例應(yīng)用題，主要是從檢察工作規(guī)律和檢察業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)來(lái)命題。

省檢察院副檢察長(zhǎng)黃武接受記者采訪時(shí)說(shuō)，出題的原則是為了適應(yīng)檢察工作的規(guī)律和實(shí)踐特點(diǎn)，突出考察應(yīng)試人員的思想政治素質(zhì)、法律知識(shí)水平和檢察業(yè)務(wù)能力，避免那種脫離工作實(shí)際的死記硬背和純理論考試。

第一道大題是簡(jiǎn)答題，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)?！斑@道題主要考察政治理論，既要有理論闡述，又要有結(jié)合日常司法工作實(shí)踐，要想答好并不容易。

第二道題目主要考察考生從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實(shí)踐，談如何構(gòu)建司法責(zé)任制體系?！斑@既是熱點(diǎn)又是難點(diǎn)。因?yàn)樽鳛榛鶎訖z察官，一般平時(shí)也都會(huì)有思考，但這題難在構(gòu)建司法責(zé)任制涉及很多制度性的東西，如員額制改革、員額制下檢察官權(quán)責(zé)清單等，難度不小。”廣州海珠區(qū)檢察院檢察官狄波說(shuō)。

廣州海珠區(qū)檢察院檢察官蔡潤(rùn)鏗介紹，最后一道題按分報(bào)職位的不同設(shè)置了4道選做題，考生可以根據(jù)自己選報(bào)的職位任選一道題目作答?！斑@4道題分別涉及職務(wù)犯罪偵查、審查批捕、民事行政工作、防止冤假錯(cuò)案四類內(nèi)容?！?/p>

部分參考人員自行準(zhǔn)備的復(fù)習(xí)資料目錄，供參考：

一、司法體制改革

《全省檢察體制改革試點(diǎn)工作各種動(dòng)員、講話等》

二、辦案責(zé)任制

《2014年1月8日高檢院政治部主任在“檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作”部署會(huì)上的講話》

三、以審判為中心

《2015年6月9日曹建明、孫謙在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第五次公訴工作會(huì)議上的講話》

四、規(guī)范司法

《曹建明檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議上的講話2014年12月16日》

五、《刑法條文》、《罪名大全》、《司法解釋大全》、《刑事訴訟法》、《人民檢察訴訟規(guī)則》

一審程序需要注意的問(wèn)題

（一）普通程序：

1、關(guān)于公開(kāi)開(kāi)庭

有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件，不公開(kāi)審理；涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。（個(gè)人隱私案件包括：強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻婦女、猥褻兒童、侮辱、誹謗？）

不公開(kāi)審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開(kāi)審理的理由。

審判的時(shí)候被告人不滿18周歲的案件，不公開(kāi)審理（犯罪的時(shí)候不滿18周歲的，開(kāi)庭時(shí)可能已滿，可以公開(kāi)）。但是，經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織可以派員到場(chǎng)。

2、審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)查明當(dāng)事人到庭情況、宣布組成人員、告知權(quán)利等，不能由書記員代替。

3、證人、鑒定人出庭的條件：

不是所有的證人都必須出庭，制作成筆錄的證人證言可以作為定案證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和使用。

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議；（2）該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響；（3）人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用上述規(guī)定。鑒定人出庭的條件：

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議；（2）人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭。

注意：未要求鑒定意見(jiàn)對(duì)案件定罪量刑有重大影響。

4、公訴人出庭公訴，應(yīng)配備書記員擔(dān)任記錄；簡(jiǎn)易程序案件，可以不配備書記員擔(dān)任記錄。

5、法院可以強(qiáng)制證人出庭作證。被告人的配偶、父母、子女只是可以不被強(qiáng)制出庭作證，但并不免除其作書面證言的義務(wù)。（偵查人員能否被強(qiáng)制出庭？非法證據(jù)排除時(shí)不強(qiáng)制，作為目擊證人時(shí)可以強(qiáng)制。）

6、檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，法院應(yīng)當(dāng)同意。

7、根據(jù)六部委的最新規(guī)定。人民檢察院向人民法院提起公訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

根據(jù)這一規(guī)定，審查起訴階段制作的訊問(wèn)筆錄、詢問(wèn)筆錄，如果有翻供、翻證的內(nèi)容的，必須一并移送。如果沒(méi)有翻供、翻證的，是不是也要一并移送？似乎是。

8、法院的庭審筆錄，為何不交予公訴人閱讀并簽名確認(rèn)？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn)。

9、人民檢察院發(fā)現(xiàn)法院庭審確有違反法定程序情況的，應(yīng)當(dāng)庭后提出糾正。

10、庭前會(huì)議：

案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開(kāi)庭前會(huì)議：（1）當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的；（2）證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；（3）社會(huì)影響重大的；（4）需要召開(kāi)庭前會(huì)議的其他情形。

在庭前會(huì)議中，公訴人的職責(zé)：

公訴人可以對(duì)案件管轄、回避、出庭證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人的名單、辯護(hù)人提供的無(wú)罪證據(jù)、非法證據(jù)排除、不公開(kāi)審理、延期審理、適用簡(jiǎn)易程序、庭審方案等與審判相關(guān)的問(wèn)題提出和交換意見(jiàn)，了解辯護(hù)人搜集的證據(jù)情況。對(duì)辯護(hù)人搜集的證據(jù)有異議的，應(yīng)當(dāng)提出。

11、辯護(hù)人問(wèn)題：

（1）辯護(hù)人經(jīng)通知未到庭的，被告人同意的，可以開(kāi)庭審理，但被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的除外。（被告人不同意，則不能開(kāi)庭）

（2）被告人當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)，要求另行委托辯護(hù)人或者指派律師的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。被告人拒絕辯護(hù)人辯護(hù)后，沒(méi)有辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)宣布休庭；仍有辯護(hù)人的，庭審可以繼續(xù)進(jìn)行。

重新開(kāi)庭后，被告人再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，可以準(zhǔn)許，但被告人不得再次另行委托辯護(hù)人或者要求另行指派律師，由其自行辯護(hù)。

被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，重新開(kāi)庭后再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，不予準(zhǔn)許。

案情簡(jiǎn)介：A路過(guò)一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過(guò)來(lái)把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時(shí)候路過(guò)的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對(duì)A立案，請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)A的行為定性？

爭(zhēng)議：這是廣東檢察系統(tǒng)入員額考試用題。有人將此題公開(kāi)后，網(wǎng)友們就該題應(yīng)如何解答，產(chǎn)生了爭(zhēng)議。主要存在有二種意見(jiàn)：

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，此案行為人A對(duì)B成立正當(dāng)防衛(wèi)，A對(duì)E成立假想防衛(wèi)。A對(duì)E是否承擔(dān)責(zé)任，取決于案發(fā)當(dāng)時(shí)是否有預(yù)見(jiàn)可能性。如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)，而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，則認(rèn)定為過(guò)失致人重傷（疏忽大意的過(guò)失）；如果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)可能性，則應(yīng)定意外事件。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，此案行為人應(yīng)認(rèn)定故意傷害罪。A殺B后，A逃跑，CD追趕，E阻攔，A誤以為E為同伙，將E捅成重傷，是假想防衛(wèi)。符合故意傷害罪的行為構(gòu)成，不成立正當(dāng)防衛(wèi)，不排除違法性，應(yīng)以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。

評(píng)析：筆者認(rèn)為，本案上述兩種意見(jiàn)都存在問(wèn)題。本案A應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，就E被捅成重傷而言，E自身具有一定過(guò)錯(cuò)，而A也具有假想防衛(wèi)的性質(zhì)，故A應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分人身?yè)p害民事賠償責(zé)任。

第一種意見(jiàn)的問(wèn)題在于，沒(méi)有搞清楚這個(gè)事實(shí)，無(wú)論是正當(dāng)防衛(wèi)，還是假想防衛(wèi)或者意外事件，都是就整個(gè)行為性質(zhì)而言的。一個(gè)整體行為，只可能有一個(gè)定性，不可能存在既是正當(dāng)防衛(wèi)，又是假想防衛(wèi)。除非存在二個(gè)獨(dú)立意義上的行為。本案A傷BCD及傷E的行為，屬于一個(gè)整體行為，不能割裂開(kāi)來(lái)，分別定性。

第二種意見(jiàn)同樣也存在割裂案件事實(shí)的問(wèn)題，把傷E的行為與先前的行為割裂開(kāi)來(lái)，單獨(dú)評(píng)價(jià)為假想防衛(wèi)，從而成立故意傷害罪。并沒(méi)有考慮到在本案A傷BCD后，在逃跑過(guò)程中，遇到E的阻攔。顯然甲誤以為E與BCD是一伙的了。甲殺傷一人后逃跑，面對(duì)兩個(gè)剛實(shí)施搶劫的行為人的追趕，慌亂中還有人阻攔，針對(duì)阻攔之人進(jìn)行防衛(wèi)，這是正常人的正常反應(yīng)，刑法也只能以正常人的標(biāo)準(zhǔn)要求A。故本案盡管客觀上甲的確存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，但是處在案發(fā)時(shí)的情境中，應(yīng)當(dāng)將傷E的行為作為整個(gè)行為不可分割的一部分，從而應(yīng)當(dāng)在總體上認(rèn)定甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。當(dāng)然，考慮到E不是實(shí)際的搶劫犯罪分子，甲在民事上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)娜松頁(yè)p害賠償責(zé)任。

綜上所述，本案例中甲的行為，應(yīng)當(dāng)作整體評(píng)價(jià)，不能割裂開(kāi)來(lái)。刑事上，應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。但是，民事上，應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)對(duì)E的人身?yè)p害民事賠償責(zé)任。

第四篇：1檢察官入額考試真題

廣東省檢察官入額考試真題

第一題，簡(jiǎn)答題，要求根據(jù)“兩學(xué)一做”實(shí)踐，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)，做好一名檢察官。

第二題，分析論述題，結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實(shí)踐，談如何建構(gòu)檢察機(jī)關(guān)的司法責(zé)任制。

第三題，案例題。

四道案例，四選一。分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯(cuò)案。只記得其中一個(gè)案例是：A路過(guò)一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過(guò)來(lái)把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時(shí)候路過(guò)的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對(duì)A立案，請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)A的行為定性？ 個(gè)人覺(jué)得，A對(duì)B是正當(dāng)防衛(wèi)，這個(gè)基本上沒(méi)有異議。A對(duì)E是假象防偽，關(guān)鍵看是否有預(yù)見(jiàn)可能性，如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，則認(rèn)定為過(guò)失致人重傷（疏忽大意的過(guò)失）；如果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)可能性，則定意外事件。

法院

第一部分是思想政治題，不分專業(yè)，所有應(yīng)考人員考題一樣；

第二部分是審判專業(yè)題，分刑事、民事、行政類，應(yīng)考人報(bào)名時(shí)自選。思想政治題目?jī)?nèi)容來(lái)自《總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》，講話中指出：努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?？碱}要求考生結(jié)合具體的講話內(nèi)容，談如何履職做好一名法官。

“刑事卷”的專業(yè)題設(shè)計(jì)了一個(gè)復(fù)雜曲折的盜竊案：刑滿釋放的陳某密謀進(jìn)入?yún)抢习寮抑羞M(jìn)行盜竊，在策劃階段拉上了吳老板的司機(jī)李某入伙。李某偷配了鑰匙，還約老板出去吃飯以創(chuàng)造盜竊機(jī)會(huì)。然而，陳某入室盜竊時(shí)意外遇到了吳老板的妻子，并將其打傷。事后，李某得知老板家中50多萬(wàn)的金銀財(cái)物被盜、還打傷了人，心里非常懊悔，于是主動(dòng)向老板坦白，但不承認(rèn)自己的行為構(gòu)成犯罪

四川省檢察官員額考試真題

一、題型：?jiǎn)芜x、多選、判斷、案例（兩道程序糾錯(cuò)題、四道刑法案例題）

二、主要考點(diǎn)分析：刑法基本原則、刑事責(zé)任年齡、共同犯罪、未完成形態(tài)、刑 罰分類、死緩的不同后果、累犯、緩刑假釋的適用、盜竊罪、失火罪、重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)奸、拐賣婦女罪、非法拘禁罪、集中賄賂犯罪、檢察官任職條件等。

江蘇省檢察官入額考試真題

一、案例分析：考點(diǎn)有罪名認(rèn)定、犯罪數(shù)額、共同犯罪、主從犯、累犯認(rèn)定。

二、根據(jù)材料寫審查報(bào)告：兩名嫌疑人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，報(bào)告內(nèi)容涉及事實(shí)歸納、證據(jù)摘抄、證據(jù)分析、案件定性、法律監(jiān)督、結(jié)論等。

河北省檢察官入額考試真題

一、試題形式：分為四部分，職務(wù)犯罪偵查、公訴和偵查監(jiān)督、監(jiān)所、民行，每部分4至6道題，考題主要以案例為主，都是辦案中容易遇到的分歧點(diǎn)。

江西檢察官入額考試真題

一、案例分析（三道題選擇二道作答）

二、文書制作（選擇其中一道作答，涉及偵查終結(jié)報(bào)告、公訴意見(jiàn)書、刑事抗訴書）

三、論述題：人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的理論和實(shí)踐問(wèn)題。

陜西檢察官入額考試真題

犯罪嫌疑人韋廣倫，曾用名韋廣麟，1975年出生，男，壯族，廣西人；犯罪嫌疑人韋廣賢，綽號(hào)阿K，男，1979年出生，壯族，廣西人。二人均在2010年11月因犯盜竊罪被濟(jì)南市市中區(qū)人民法院判處有期徒刑，2012年刑滿釋放。

2015年12月5日，韋廣倫乘車經(jīng)過(guò)江南市市中區(qū)某衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)該院窗戶沒(méi)有安裝防護(hù)網(wǎng)，遂準(zhǔn)備實(shí)施盜竊。當(dāng)晚韋廣倫找到老鄉(xiāng)韋廣賢幫忙，韋廣賢同意。后二人準(zhǔn)備了撬棍、螺絲刀、手套、膠帶等做案工具。

2016年12月7日凌晨2時(shí)，二人從墻洞進(jìn)入醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)值班保安被害人蔣某某，遂對(duì)其進(jìn)行掐脖、毆打、捆綁，后二人在撬開(kāi)收費(fèi)室保險(xiǎn)柜的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)保安蔣某某掙脫呼救，二人再次對(duì)蔣進(jìn)行毆打、掐脖窒息，導(dǎo)致蔣某死亡。后二人拿走保險(xiǎn)柜現(xiàn)金13000元，當(dāng)場(chǎng)平分。

韋廣倫拿走被害人隨身現(xiàn)金600元和價(jià)值人民幣850元的手機(jī)一部。后二人逃離 現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)日6時(shí)許，保安王某發(fā)現(xiàn)被害人蔣某，遂報(bào)警。經(jīng)鑒定，蔣某系被他人扼頸導(dǎo)致機(jī)械性窒息死亡。

當(dāng)日5時(shí)許，被害人蔣某的妻子周某給蔣某的手機(jī)打電話、發(fā)信息，犯罪嫌疑人韋廣倫回復(fù)信息稱蔣某在其手中，以此為要挾，向周某索要現(xiàn)金5萬(wàn)元，并約定當(dāng)日6時(shí)許交付。周某即刻報(bào)警，韋廣倫抵達(dá)約定地點(diǎn)后，懷疑有便衣警察遂離開(kāi)。

2016年3月10日，韋廣倫向公安機(jī)關(guān)投案，提供線索。次日，韋廣賢被抓獲。公安機(jī)關(guān)在韋廣倫租住處查獲作案工具和贓物手機(jī)一部。

2016年3月10日、11日刑拘，江南市公安局未將二人押送看守所，而是在公安局問(wèn)訊室訊問(wèn)。3月16日送看守所羈押，4月10日經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕，8月9日偵查終結(jié)，8月11日起訴。犯罪嫌疑人及辯護(hù)人提出非法證據(jù)排除，經(jīng)調(diào)取入所體檢表，發(fā)現(xiàn)韋廣賢雙手腕、雙腳腕有傷痕，皮膚挫裂傷。經(jīng)查看同步錄音錄像，犯罪嫌疑人韋廣賢的錄像在派出所和看守所各有一次，但均不完整。

在審查起訴階段，韋廣倫家屬給被害人蔣某家屬賠償3萬(wàn)元。

問(wèn)題一：（60分）

1、本案的定性、量刑情節(jié)？

2、分析偵查機(jī)關(guān)的程序違法？

3、如何處理犯罪嫌疑人韋廣賢某及其辯護(hù)人提出的刑訊逼供、排除非法證據(jù)？

問(wèn)題二：根據(jù)以上案情和證據(jù)制作《起訴書》（40分）

一、司法體制改革

《全省檢察體制改革試點(diǎn)工作各種動(dòng)員、講話等》

二、辦案責(zé)任制

《2014年1月8日高檢院政治部主任在“檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作”部署會(huì)上的講話》

三、以審判為中心

《2015年6月9日曹建明、孫謙在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第五次公訴工作會(huì)議上的講話》

四、規(guī)范司法

《曹建明檢察長(zhǎng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議上的講話2014年12月16日》

五、《刑法條文》、《罪名大全》、《司法解釋大全》、《刑事訴訟法》、《人民檢察訴訟規(guī)則》

一審程序需要注意的問(wèn)題

（一）普通程序：

1、關(guān)于公開(kāi)開(kāi)庭

有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件，不公開(kāi)審理；涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。（個(gè)人隱私案件包括：強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻婦女、猥褻兒童、侮辱、誹謗？）

不公開(kāi)審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開(kāi)審理的理由。

審判的時(shí)候被告人不滿18周歲的案件，不公開(kāi)審理（犯罪的時(shí)候不滿18周歲的，開(kāi)庭時(shí)可能已滿，可以公開(kāi)）。但是，經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織可以派員到場(chǎng)。

2、審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)查明當(dāng)事人到庭情況、宣布組成人員、告知權(quán)利等，不能由書記員代替。

3、證人、鑒定人出庭的條件：

不是所有的證人都必須出庭，制作成筆錄的證人證言可以作為定案證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和使用。

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議；（2）該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響；（3）人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用上述規(guī)定。鑒定人出庭的條件：

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議；（2）人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭。

注意：未要求鑒定意見(jiàn)對(duì)案件定罪量刑有重大影響。

4、公訴人出庭公訴，應(yīng)配備書記員擔(dān)任記錄；簡(jiǎn)易程序案件，可以不配備書記員擔(dān)任記錄。

5、法院可以強(qiáng)制證人出庭作證。被告人的配偶、父母、子女只是可以不被強(qiáng)制出庭作證，但并不免除其作書面證言的義務(wù)。（偵查人員能否被強(qiáng)制出庭？非法證據(jù)排除時(shí)不強(qiáng)制，作為目擊證人時(shí)可以強(qiáng)制。）

6、檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，法院應(yīng)當(dāng)同意。

7、根據(jù)六部委的最新規(guī)定。人民檢察院向人民法院提起公訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

根據(jù)這一規(guī)定，審查起訴階段制作的訊問(wèn)筆錄、詢問(wèn)筆錄，如果有翻供、翻證的內(nèi)容的，必須一并移送。如果沒(méi)有翻供、翻證的，是不是也要一并移送？似乎是。

8、法院的庭審筆錄，為何不交予公訴人閱讀并簽名確認(rèn)？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn)。

9、人民檢察院發(fā)現(xiàn)法院庭審確有違反法定程序情況的，應(yīng)當(dāng)庭后提出糾正。

10、庭前會(huì)議：

案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開(kāi)庭前會(huì)議：

（1）當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的；

（2）證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；

（3）社會(huì)影響重大的；

（4）需要召開(kāi)庭前會(huì)議的其他情形。

在庭前會(huì)議中，公訴人的職責(zé)：

公訴人可以對(duì)案件管轄、回避、出庭證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人的名單、辯護(hù)人提供的無(wú)罪證據(jù)、非法證據(jù)排除、不公開(kāi)審理、延期審理、適用簡(jiǎn)易程序、庭審方案等與審判相關(guān)的問(wèn)題提出和交換意見(jiàn)，了解辯護(hù)人搜集的證據(jù)情況。對(duì)辯護(hù)人搜集的證據(jù)有異議的，應(yīng)當(dāng)提出。

11、辯護(hù)人問(wèn)題：

（1）辯護(hù)人經(jīng)通知未到庭的，被告人同意的，可以開(kāi)庭審理，但被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的除外。（被告人不同意，則不能開(kāi)庭）

（2）被告人當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)，要求另行委托辯護(hù)人或者指派律師的，合議 庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。被告人拒絕辯護(hù)人辯護(hù)后，沒(méi)有辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)宣布休庭；仍有辯護(hù)人的，庭審可以繼續(xù)進(jìn)行。

重新開(kāi)庭后，被告人再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，可以準(zhǔn)許，但被告人不得再次另行委托辯護(hù)人或者要求另行指派律師，由其自行辯護(hù)。

被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，重新開(kāi)庭后再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，不予準(zhǔn)許。

案情簡(jiǎn)介：A路過(guò)一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過(guò)來(lái)把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時(shí)候路過(guò)的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對(duì)A立案，請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)A的行為定性？

爭(zhēng)議：這是廣東檢察系統(tǒng)入員額考試用題。有人將此題公開(kāi)后，網(wǎng)友們就該題應(yīng)如何解答，產(chǎn)生了爭(zhēng)議。主要存在有二種意見(jiàn)：

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，此案行為人A對(duì)B成立正當(dāng)防衛(wèi)，A對(duì)E成立假想防衛(wèi)。A對(duì)E是否承擔(dān)責(zé)任，取決于案發(fā)當(dāng)時(shí)是否有預(yù)見(jiàn)可能性。如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)，而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，則認(rèn)定為過(guò)失致人重傷（疏忽大意的過(guò)失）；如果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)可能性，則應(yīng)定意外事件。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，此案行為人應(yīng)認(rèn)定故意傷害罪。A殺B后，A逃跑，CD追趕，E阻攔，A誤以為E為同伙，將E捅成重傷，是假想防衛(wèi)。符合故意傷害罪的行為構(gòu)成，不成立正當(dāng)防衛(wèi)，不排除違法性，應(yīng)以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。評(píng)析：筆者認(rèn)為，本案上述兩種意見(jiàn)都存在問(wèn)題。本案A應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，就E被捅成重傷而言，E自身具有一定過(guò)錯(cuò)，而A也具有假想防衛(wèi)的性質(zhì)，故A應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分人身?yè)p害民事賠償責(zé)任。

第一種意見(jiàn)的問(wèn)題在于，沒(méi)有搞清楚這個(gè)事實(shí)，無(wú)論是正當(dāng)防衛(wèi)，還是假想防衛(wèi)或者意外事件，都是就整個(gè)行為性質(zhì)而言的。一個(gè)整體行為，只可能有一個(gè)定性，不可能存在既是正當(dāng)防衛(wèi)，又是假想防衛(wèi)。除非存在二個(gè)獨(dú)立意義上的行為。本案A傷BCD及傷E的行為，屬于一個(gè)整體行為，不能割裂開(kāi)來(lái)，分別定性。第二種意見(jiàn)同樣也存在割裂案件事實(shí)的問(wèn)題，把傷E的行為與先前的行為割裂開(kāi)來(lái)，單獨(dú)評(píng)價(jià)為假想防衛(wèi)，從而成立故意傷害罪。并沒(méi)有考慮到在本案A傷BCD后，在逃跑過(guò)程中，遇到E的阻攔。顯然甲誤以為E與BCD是一伙的了。甲殺傷一人后逃跑，面對(duì)兩個(gè)剛實(shí)施搶劫的行為人的追趕，慌亂中還有人阻攔，針對(duì)阻攔之人進(jìn)行防衛(wèi)，這是正常人的正常反應(yīng)，刑法也只能以正常人的標(biāo)準(zhǔn)要求A。故本案盡管客觀上甲的確存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，但是處在案發(fā)時(shí)的情境中，應(yīng)當(dāng)將傷E的行為作為整個(gè)行為不可分割的一部分，從而應(yīng)當(dāng)在總體上認(rèn)定甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。當(dāng)然，考慮到E不是實(shí)際的搶劫犯罪分子，甲在民事上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)娜松頁(yè)p害賠償責(zé)任。

綜上所述，本案例中甲的行為，應(yīng)當(dāng)作整體評(píng)價(jià)，不能割裂開(kāi)來(lái)。刑事上，應(yīng)當(dāng) 成立正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。但是，民事上，應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)對(duì)E的人身?yè)p害民事賠償責(zé)任。

范文五：完善檢察官員額和科學(xué)選任制度的思考

一、當(dāng)前我國(guó)檢察官隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

由于體制、機(jī)制的原因和思想觀念的影響，我國(guó)檢察制度存在的一些弊端，沒(méi)有得到很好的解決。主要表現(xiàn)在：在檢察官的任命上，不論是否從事具體檢察工作，只要通過(guò)一定的考試考核程序，都被任命為檢察員或助檢員，一概包含在檢察官的范圍之內(nèi)，造成檢察官隊(duì)伍過(guò)于龐雜，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，不易管理。在檢察官選拔任命體制上，檢察官納入地方黨委組織部門管理，由地方權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，使檢察官成了地方性的干部。在檢察官的管理上，行政化色彩濃重，檢察官的考核、晉升都按照行政化的模式進(jìn)行，不利于優(yōu)秀檢察官的培養(yǎng)。在檢察官隊(duì)伍的整體素質(zhì)上，要求過(guò)低，很多人未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔而進(jìn)入檢察官隊(duì)伍，與優(yōu)秀檢察官要求有很大差距。在檢察權(quán)的行使上，缺乏自主性，受外界的影響和干擾過(guò)多。凡此種種，都不符合檢察官隊(duì)伍建設(shè)的要求，必須進(jìn)行改革。

檢察官選任機(jī)制存在缺陷，導(dǎo)致檢察官職業(yè)非專業(yè)化。長(zhǎng)期以來(lái)，由于司法目的的泛政治化，這固然有其形式合理的一面，但在檢察官的選任機(jī)制上，導(dǎo)致重政治素質(zhì)，輕學(xué)歷和專業(yè)知識(shí),或者說(shuō)對(duì)檢察官必須具有的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)沒(méi)有明確的要求或要求低，這在檢察長(zhǎng)和副檢察長(zhǎng)的選任上表現(xiàn)得較為突出，從1995年起，統(tǒng)一對(duì)初任檢察官進(jìn)行資格考試，但是，對(duì)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)委員并沒(méi)有規(guī)定必須從具有初級(jí)檢察官或高級(jí)檢察官條件的人員中挑選，而是“具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員中挑選”（見(jiàn)《檢察官法》第13條第2款），也就是說(shuō)，這些人員可不具備檢察官的法律專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷要求。加上現(xiàn)實(shí)的司法主體資源不足，阻礙了法律職業(yè)共同體的形成和專業(yè)化，影響了檢察官的公信力。

二、完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度

（一）深化檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度改革的價(jià)值取向

1、有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持我國(guó)憲法確立的根本政治制度和檢察機(jī)關(guān)的法律地位，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)的進(jìn)程相適應(yīng)；

2、有利于保證檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，努力維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一；

3、有利于強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，努力維護(hù)司法公正，切實(shí)保障人權(quán)；

4、有利于完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義檢察制度，立足國(guó)情，合理借鑒國(guó)外檢察制度的有益經(jīng)驗(yàn)，健全科學(xué)、合理的檢察工作運(yùn)行機(jī)制和管理體制；

5、有利于建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)檢察人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)法水平。

同時(shí)必須堅(jiān)持檢察隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。以素質(zhì)論人才，重實(shí)績(jī)用檢察官。促進(jìn)年輕檢察官健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員新老交替制度化。

必須堅(jiān)持黨管干部的原則。同時(shí)，適應(yīng)新的情況積極改進(jìn)黨管干部的方法。堅(jiān)持群眾公認(rèn)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，擴(kuò)大群眾對(duì)干部工作的參與和監(jiān)督。

（二）改革和完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度的具體措施 改革和完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度是一個(gè)涉及檢察思想、體制和機(jī)制的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要立足國(guó)情、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立起具有中國(guó)特色的檢察官制度。

1、建立檢察官任職資格制度，嚴(yán)格任職資格條件是確保檢察官高素質(zhì)的基石。我國(guó)以往由于任職資格條件寬泛，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量沒(méi)有法律專業(yè)知識(shí)但有關(guān)系的人進(jìn)入了檢察機(jī)關(guān)，有的甚至當(dāng)了高級(jí)檢察官卻不會(huì)辦案。１９９５年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)檢察官法》，對(duì)檢察官的任職資格作了明確規(guī)定：高等院校法律專業(yè)或高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí)，工作滿二年的，或者獲得法律學(xué)士學(xué)位，工作滿一年的；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、法律專業(yè)博士學(xué)位的，可以不受上述工作年限的限制。這就大大提高了檢察官的任職資格條件，為遴選優(yōu)秀檢察官奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、建立檢察官合理員額制度，合理科學(xué)地確定檢察官及助理檢察官員額（含書記員），是檢察官遴選的重要依據(jù)。因此，應(yīng)建立合理的檢察官員額配制制度，使檢察官編制管理工作步入規(guī)范化法制化軌道。

首先是檢察官與綜合部門合理的人員比例制度。根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)和考察，筆者認(rèn)為，從檢察業(yè)務(wù)工作量和綜合部門行政、文字、事務(wù)等工作量綜合考慮，檢察業(yè)務(wù)部門人員以占全院總?cè)藬?shù)的８０％為宜，綜合部門應(yīng)占全院總?cè)藬?shù)的２０％。

其次是精英檢察官與助理檢察官的合理比例。高級(jí)檢察官是從優(yōu)秀的檢察官中選拔出來(lái)的，不僅具有對(duì)法律的嫻熟理解，而且具有高尚的人品和道德素質(zhì)，因此比例不能太大，否則有負(fù)精英這一美稱；也不能太少，否則有高不可攀之感。助理檢察官由于承擔(dān)了大量繁雜瑣碎的具體事務(wù)工作，所以數(shù)量要多于精英檢察官。

3、建立檢察官晉級(jí)考試制度，要破除按工作年限晉升的做法，采取統(tǒng)一考試、嚴(yán)格考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法遴選檢察官。

首先建立凡晉必考的制度。同一的檢察官等級(jí)，應(yīng)采用統(tǒng)一的試題考試，通過(guò)的予以晉升，不通過(guò)則不得晉升。要通過(guò)考試晉升的制度來(lái)減少混日子熬年限的現(xiàn)象，激勵(lì)檢察官樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，刻苦鉆研檢察業(yè)務(wù)，真正做到能者上，平者讓。

其次規(guī)定必要的任職年限。要把一定的工作年限作為參加檢察官職務(wù)晉升考試的一種資格。因?yàn)橐欢康姆陕殬I(yè)工作經(jīng)歷是資深檢察官積累經(jīng)驗(yàn)必不可少的。

第三建立嚴(yán)格的考核制度。除了考試和工作年限的要求外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核其廉潔從檢、工作業(yè)績(jī)、執(zhí)法能力、文明辦案等情況，這是遵循德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€、培養(yǎng)道德高尚的檢察官的需要。

第四檢察官的遴選向社會(huì)開(kāi)放。應(yīng)打破地域和行業(yè)的界限，向全社會(huì)，尤其是律師界、高等院校等司法部門招聘，將更多的優(yōu)秀人才招攬到檢察官隊(duì)伍中來(lái)，優(yōu)化檢察官隊(duì)伍，增強(qiáng)活力。

第五建立檢察官破格晉升的制度。要建立一套破格晉升制度，使優(yōu)秀的檢察官能脫穎而出，從而迅速形成檢察系統(tǒng)的精英層，推動(dòng)檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

4、建立職業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范檢察官任職資格條件、考試考核制度，錄用檢察官必須通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試和高檢或省級(jí)院組織的統(tǒng)一考試，并需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專門培訓(xùn)。嚴(yán)格錄用的條件、程序、把好檢察人員入口關(guān)，是提高檢察人員素質(zhì)，保證檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。筆者認(rèn)為：（1）進(jìn)一步明確錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序，完備相關(guān)手續(xù)，并且向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，由各級(jí)嚴(yán)格審查把關(guān)，同時(shí)也便于社會(huì)公眾監(jiān)督。

（2）市級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照高檢的要求，根據(jù)基層院缺編的員額，制定統(tǒng)一的人員錄用計(jì)劃，在全市或分縣、區(qū)組織，按條件公開(kāi)招考錄用，統(tǒng)一辦理手續(xù)，嚴(yán)格把住錄用關(guān)。

（3）省、市級(jí)檢察院要對(duì)檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員嚴(yán)格地核查，摸清人員編制的現(xiàn)狀，違犯規(guī)定調(diào)入檢察機(jī)關(guān)的人員，一律清除。對(duì)違規(guī)進(jìn)入的要追查有關(guān)人員的責(zé)任。

（4）高檢或省院要統(tǒng)一制作《檢察人員錄用登記表》。在高檢院明確由省級(jí)院批準(zhǔn)檢察人員錄用的規(guī)定下發(fā)后，再行調(diào)入檢察機(jī)關(guān)的人員，一律填寫《檢察人員錄用登記表》。錄用要分別經(jīng)市級(jí)政治部、組織部審核蓋章，省院蓋章批準(zhǔn)。這個(gè)手續(xù)作為檢察人員必備手續(xù)，未經(jīng)這個(gè)手續(xù)應(yīng)視為違規(guī)進(jìn)入，進(jìn)行清理。

5、檢察官遴選機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，完善公開(kāi)選拔、民主推薦制度，保證優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)行檢察官逐級(jí)選任制，上級(jí)檢察官?gòu)南录?jí)檢察官優(yōu)秀者中選拔，逐級(jí)晉升，形成金字塔型素質(zhì)結(jié)構(gòu)。檢察官逐級(jí)遴選，是各國(guó)選拔司法官員的普遍做法，也符合司法官員的成長(zhǎng)規(guī)律。上級(jí)檢察院出現(xiàn)檢察官職位空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)面向下級(jí)檢察院，從具備任職資格的檢察官中擇優(yōu)選拔。對(duì)此，最高人民檢察院于去年做了嘗試，面向全國(guó)遴選一批高級(jí)檢察官。實(shí)踐證明，檢察官的合理流動(dòng)有助于檢察官了解和熟悉基層檢察院的運(yùn)作，掌握實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高其綜合素質(zhì)，同時(shí)有利于克服地方保護(hù)主義，確保檢察官嚴(yán)格執(zhí)法。建立上級(jí)檢察院檢察官?gòu)南录?jí)檢察院選拔的制度，有利于優(yōu)秀檢察官脫穎而出，從而有利于激發(fā)檢察官的進(jìn)取精神。目前，檢察系統(tǒng)從上而下正在著力收集并建立優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員等各類專門性的檢察人才庫(kù)，這與本文所主張的做法是相似的。此外，為了增強(qiáng)檢察官的任職保障，促進(jìn)檢察官錄用、選拔的科學(xué)性與公正性，還應(yīng)建立地方各級(jí)檢察院任免檢察官，由上一級(jí)檢察院審核的制度。

6、建立配套的分類管理機(jī)制。檢察官、檢察官助理、書記員、檢察技術(shù)人員、政工人員、行政管理人員自成序列，單獨(dú)管理，保證檢察官群體的精英化。

7、建立檢察官培養(yǎng)、儲(chǔ)備機(jī)制。實(shí)現(xiàn)檢察官職業(yè)化構(gòu)想，除建立各種相應(yīng)的制度外，還必須有一批高素質(zhì)的檢察人才做保證，這是一個(gè)根本性問(wèn)題。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)正處于新老交替的過(guò)渡期，人才缺乏是檢察官職業(yè)化進(jìn)程中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題。因此，必須強(qiáng)化危機(jī)感，樹(shù)立人才意識(shí)，抓緊培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批高素質(zhì)、具有職業(yè)化潛質(zhì)的檢察人才，以從容應(yīng)對(duì)改革大潮的到來(lái)

探索實(shí)行檢察官員額制度。在實(shí)行檢察官分類管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行檢察官員額制度，以有限的檢察官員額，保證只有精英人才才可能成為檢察官，從而進(jìn)一步推進(jìn)檢察官精英化。??

(作者通訊地址：廣西南丹縣人民檢察院，廣西南丹547200)

(上接第212頁(yè))?

進(jìn)行解釋，并對(duì)其申訴要求進(jìn)行分析，對(duì)于屢教不改糾纏不休，妨礙司法工作的進(jìn)行治安處罰或追究刑事責(zé)任。再次，對(duì)法院司法處理不當(dāng)而申訴的，要深入調(diào)查，掌握基本案件事實(shí)，把握申訴人的心理活動(dòng)。對(duì)于由于當(dāng)事人對(duì)問(wèn)題的誤解而申訴的，要對(duì)問(wèn)題解釋清楚，釋法到位。如不服息訴的，可與申訴人所在單位 或街道居民委員或村委會(huì)會(huì)共同出面做疏導(dǎo)工作。?

（四）公正執(zhí)法，維護(hù)法律權(quán)威?

維護(hù)法律權(quán)威，保障法律公正實(shí)施是民行工作的落腳點(diǎn)，對(duì)正確的民事行政裁判旗幟鮮明的予以支持，耐心細(xì)致的說(shuō)服當(dāng)事人服判息訴。對(duì)于多次重復(fù)來(lái)訪，我們要以依照有關(guān)法律條文，對(duì)照判決書講解其申訴理由不成立的原因，直到申訴人滿意為止。在工作中要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，杜絕以權(quán)壓法的現(xiàn)象發(fā)生，要依法辦事，運(yùn)用手中的法律武器維護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。在處理民行申訴案件中的息訴工作時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按政策法律辦事，對(duì)凡是符合政策和法律的又能解決的必須認(rèn)真及時(shí)解決，暫時(shí)解決不了的，應(yīng)講明情況，對(duì)無(wú)理纏訴提出過(guò)分要求或無(wú)理要求屢教不改的追究刑事責(zé)任，對(duì)辦案人在息訴工作中有違法辦案者一查到低，絕不手軟，只有這樣，才能維護(hù)法律公正，才能做好息訴工作。維護(hù)司法的公正和司法的權(quán)威，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。?

深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作和貫徹兩高會(huì)簽文件，解決糾紛，化解矛盾，做好息訴工作，促進(jìn)社會(huì)和諧是檢察機(jī)關(guān)法定職能和公平正義的目標(biāo)追求，是與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)相一致的，在化解社會(huì)矛盾系統(tǒng)中具有不可替代的作用。在錯(cuò)判可抗訴的案件越來(lái)越少，息訴案件越來(lái)越多的情況下，做好息訴工作成為檢察機(jī)關(guān)民行部門促進(jìn)社會(huì)和諧的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。??

注釋：?

［1］ 隨著法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和法官個(gè)人素質(zhì)的提高，錯(cuò)判可抗訴的案件越來(lái)越少，息訴案件越來(lái)越多.?

［2］ 民行檢察息訴，其本質(zhì)是指民事、行政主體放棄或撤回要求檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)民行檢察職責(zé)介入糾紛的申請(qǐng)，檢察機(jī)關(guān)予以認(rèn)同的司法程序.??

(作者通訊地址：江西省宜豐縣人民檢察院，江西 宜豐 336300)?

范文六：檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策 【摘要】在司法制度中，檢察官員額制是其中有的一項(xiàng)配套措施。在一定程度上，檢察官員額制是否合理不僅直接影響了整個(gè)檢察隊(duì)伍的素質(zhì)，而且也不利于司法制度的發(fā)展。基于此，不斷對(duì)檢察官員額制進(jìn)行深化改革，有著重要的意義。本文旨在對(duì)檢察官員額制改革中存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行探討，以此來(lái)為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考。

【關(guān)鍵詞】檢察官員 額制 改革 問(wèn)題 對(duì)策

在我國(guó)，目前檢察改革的重中之重是檢察官員額制改革。同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)檢察官員職業(yè)化的重要有效途徑之一。一方面，檢察官員額制的推行在確保檢察質(zhì)量的同時(shí)，還有利于辦案效率的提高。另一方面，這也促進(jìn)了檢察工作的專業(yè)化。同時(shí)，這還促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建立，從而有利于檢察官員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察官員額制已成為當(dāng)前亟需解決的重要問(wèn)題之一。而目前，我國(guó)檢察官員額制改革的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題。故而，對(duì)檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、檢察官員在額制改革中存在的問(wèn)題

所謂“檢察官員額制”指的是對(duì)檢察官員及其輔助人員進(jìn)行確定和合理編制，并在實(shí)現(xiàn)檢察官員專業(yè)化的同時(shí)來(lái)確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定且科學(xué)的人員配額。在我國(guó)，只有具備豐富的專業(yè)化、法律化知識(shí)以及道德化知識(shí)的高素質(zhì)人才并必須通過(guò)嚴(yán)格的選撥后，才能被允許擔(dān)任檢察官。

一直以來(lái)，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢察官員額制的建設(shè)不僅為檢察官員依法行使檢察權(quán)提供了技術(shù)層面上的職業(yè)保障，而且也有利于檢察官員精英化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，這也為檢察人員分類管理的實(shí)行提供了前提性措施。此外，這還能有利于檢察官員行政化色彩的淡化。基于此，檢察官員的改革對(duì)于司法制度而言，至關(guān)重要。而目前，我國(guó)檢察官員額制改革暴露了一些重大缺陷，嚴(yán)重影響了司法體制的改革。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計(jì)中存在明顯的不足。雖然我國(guó)已為檢察官員額制改革設(shè)定了理想化的目標(biāo)，并明確提出了相關(guān)的原則要求來(lái)避免改革誤入歧途；但是，在具體制定和實(shí)施改革方案的過(guò)程中仍存在一系列的問(wèn)題。究其原因，主要是檢察官員額制改革在頂層設(shè)計(jì)中存在明顯的不足，即改革的對(duì)象恰恰是參與制定和組織實(shí)施改革方案的執(zhí)行者。換言之，把問(wèn)題交給本身具有“問(wèn)題” 的自己來(lái)解決。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)，必然會(huì)嚴(yán)重影響檢察官員額制的改革。

（2）檢察官員額制在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利。檢察官員額制在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利是當(dāng)前我國(guó)檢察官員額制改革的主要問(wèn)題之一，其主要表現(xiàn)為：改革試點(diǎn)“一窩蜂”局面的凸現(xiàn)。由于本次司法改革比以往改革更加的深入；因此，對(duì)于較為重大的改革事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)中央決策和全國(guó)人大立法授權(quán)后才能被付諸實(shí)施。同時(shí)，在全面推行之前，必須先經(jīng)過(guò)局部的試點(diǎn)。但是，目前我國(guó)檢察官員額制改革在沒(méi)有完成局部試點(diǎn)改革的前提下便已推行到全國(guó)，從而嚴(yán)重違背了“于法有據(jù)”的改革原則。

（3）檢察官員額制改革方案存在避重就輕的問(wèn)題。當(dāng)前在我國(guó)檢察官員額制改革方案中，存在較為明顯的避重就輕問(wèn)題。其問(wèn)題主要表現(xiàn)為：檢察官員的入額在本質(zhì)上仍是自然的。這一問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅違背了改革的初衷，而且也大大加大了一線業(yè)務(wù)法官的辭職率。

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對(duì)策

由上文可知，我國(guó)檢察官員額制改革中存在一系列問(wèn)題，對(duì)我國(guó)整個(gè)司法體制的改革造成了嚴(yán)重的影響。因此，我國(guó)必須采取行之有效的對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題，以此來(lái)確保改革的順利進(jìn)行。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，共總 結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切關(guān)系到每位檢察官員的切身利益；因此，相關(guān)部門必須先深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)，以此來(lái)為改革方案的合理制定提供必要的參考依據(jù)。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門可以以開(kāi)展崗位意向調(diào)查的方式來(lái)測(cè)算翔實(shí)的人員數(shù)據(jù)；不僅要充分了解入額意向，而且還要做好測(cè)算和分析數(shù)據(jù)的工作；二是，可以采用分類訪談與個(gè)別答疑相結(jié)合的方式來(lái)深入研究分析檢察官員隊(duì)伍的具體訴求，以此來(lái)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解；例如，相關(guān)部門可以開(kāi)展座談會(huì)等。

（2）進(jìn)一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”。由于只有讓檢察官員對(duì)職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明確預(yù)期，才可能促使其做出合理的抉擇；因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”（權(quán)力、責(zé)任以及利益）。其具體措施如下：一是，制定并頒布與人員分類管理的相關(guān)辦法，以此來(lái)使全體檢察官員對(duì)自己崗位的定義與職責(zé)進(jìn)行明確；二是，制定相應(yīng)的司法責(zé)任制度和審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則，以此來(lái)使全體檢察官員來(lái)明確權(quán)力責(zé)任；三是，建立與之相適應(yīng)的保障制度，以此來(lái)明確全體檢察官員的薪酬待遇；等等。

（3）明確崗位設(shè)置和實(shí)現(xiàn)員額統(tǒng)籌。在本質(zhì)上，檢察官員額制改革是一次司法人力資源的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來(lái)明確崗位設(shè)置和實(shí)現(xiàn)員額統(tǒng)籌。其具體措施如下：一是，根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)的人員分類定崗計(jì)劃，并對(duì)檢察官員的各個(gè)崗位進(jìn)行合理的配置，以此來(lái)達(dá)到“崗額適配”的目的；二是，在規(guī)劃員額使用的同時(shí)，還應(yīng)兼顧到檢察官員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)顩r，以此來(lái)達(dá)到“新老統(tǒng)籌”的目的；等等。

（4）進(jìn)一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。對(duì)于檢察官員隊(duì)伍而言，其員額結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部門必須采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下：一是，在堅(jiān)持公正、公平的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的全體檢察官員進(jìn)行全面的考察；二是，給予全體檢察官員統(tǒng)一的考核方式，并以能否勝任檢察工作為其標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)檢察官員的審判與辦案能力進(jìn)行重點(diǎn)的考核；等等。

（5）在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺(tái)配套措施。由于檢察官員額制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程；因此，相關(guān)部門還必須做好后續(xù)工作，即在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺(tái)配套措施。其具體措施如下：一是，層層動(dòng)員落實(shí)改革方案，并做好全體檢察官員的思想工作；二是，根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)出臺(tái)配套的政策，以此來(lái)對(duì)改革成效進(jìn)行強(qiáng)化。

綜上所述，檢察官員額制是司法體制中的重要組成部分。同時(shí)，它也是司法體制中檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，檢察官員額制改革的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我國(guó)必須根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)不斷對(duì)檢察官員額制進(jìn)行深化改革，以此來(lái)不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制的完善提供必要的基礎(chǔ)。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)檢察官員額制改革進(jìn)行探討和研究。【摘要】在司法制度中，檢察官員額制是 其中有的一項(xiàng)配套措施。在一定程度上，檢察官員額制是否合理不僅直接影響了整個(gè)檢察隊(duì)伍的素質(zhì)，而且也不利于司法制度的發(fā)展。基于此，不斷對(duì)檢察官員額制進(jìn)行深化改革，有著重要的意義。本文旨在對(duì)檢察官員額制改革中存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行探討，以此來(lái)為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考。

【關(guān)鍵詞】檢察官員 額制 改革 問(wèn)題 對(duì)策

在我國(guó)，目前檢察改革的重中之重是檢察官員額制改革。同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)檢察官員職業(yè)化的重要有效途徑之一。一方面，檢察官員額制的推行在確保檢察質(zhì)量的同時(shí)，還有利于辦案效率的提高。另一方面，這也促進(jìn)了檢察工作的專業(yè)化。同時(shí)，這還促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建立，從而有利于檢察官員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察官員額制已成為當(dāng)前亟需解決的重要問(wèn)題之一。而目前，我國(guó)檢察官員額制改革的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題。故而，對(duì)檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、檢察官員在額制改革中存在的問(wèn)題

所謂“檢察官員額制”指的是對(duì)檢察官員及其輔助人員進(jìn)行確定和合理編制，并在實(shí)現(xiàn)檢察官員專業(yè)化的同時(shí)來(lái)確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定且科學(xué)的人員配額。在我國(guó)，只有具備豐富的專業(yè)化、法律化知識(shí)以及道德化知識(shí)的高素質(zhì)人才并必須通過(guò)嚴(yán)格的選撥后，才能被允許擔(dān)任檢察官。

一直以來(lái)，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢察官員額制的建設(shè)不僅為檢察官員依法行使檢察權(quán)提供了技術(shù)層面上的職業(yè)保障，而且也有利于檢察官員精英化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，這也為檢察人員分類管理的實(shí)行提供了前提性措施。此外，這還能有利于檢察官員行政化色彩的淡化。基于此，檢察官員的改革對(duì)于司法制度而言，至關(guān)重要。而目前，我國(guó)檢察官員額制改革暴露了一些重大缺陷，嚴(yán)重影響了司法體制的改革。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計(jì)中存在明顯的不足。雖然我國(guó)已為檢察官員額制改革設(shè)定了理想化的目標(biāo)，并明確提出了相關(guān)的原則要求來(lái)避免改革誤入歧途；但是，在具體制定和實(shí)施改革方案的過(guò)程中仍存在一系列的問(wèn)題。究其原因，主要是檢察官員額制改革在頂層設(shè)計(jì)中存在明顯的不足，即改革的對(duì)象恰恰是參與制定和組織實(shí)施改革方案的執(zhí)行者。換言之，把問(wèn)題交給本身具有“問(wèn)題” 的自己來(lái)解決。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)，必然會(huì)嚴(yán)重影響檢察官員額制的改革。

（2）檢察官員額制在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利。檢察官員額制在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利是當(dāng)前我國(guó)檢察官員額制改革的主要問(wèn)題之一，其主要表現(xiàn)為：改革試點(diǎn)“一窩蜂”局面的凸現(xiàn)。由于本次司法改革比以往改革更加的深入；因此，對(duì)于較為重大的改革事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)中央決策和全國(guó)人大立法授權(quán)后才能被付諸實(shí)施。同時(shí)，在全面推行之前，必須先經(jīng)過(guò)局部的試點(diǎn)。但是，目前我國(guó)檢察官員額制改革在沒(méi)有完成局部試點(diǎn)改革的前提下便已推行到全國(guó)，從而嚴(yán)重違背了“于法有據(jù)”的改革原則。（3）檢察官員額制改革方案存在避重就輕的問(wèn)題。當(dāng)前在我國(guó)檢察官員額制改革方案中，存在較為明顯的避重就輕問(wèn)題。其問(wèn)題主要表現(xiàn)為：檢察官員的入額在本質(zhì)上仍是自然的。這一問(wèn)題的產(chǎn)生，不僅違背了改革的初衷，而且也大大加大了一線業(yè)務(wù)法官的辭職率。

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對(duì)策

由上文可知，我國(guó)檢察官員額制改革中存在一系列問(wèn)題，對(duì)我國(guó)整個(gè)司法體制的改革造成了嚴(yán)重的影響。因此，我國(guó)必須采取行之有效的對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題，以此來(lái)確保改革的順利進(jìn)行。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，共總結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切關(guān)系到每位檢察官員的切身利益；因此，相關(guān)部門必須先深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)，以此來(lái)為改革方案的合理制定提供必要的參考依據(jù)。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門可以以開(kāi)展崗位意向調(diào)查的方式來(lái)測(cè)算翔實(shí)的人員數(shù)據(jù)；不僅要充分了解入額意向，而且還要做好測(cè)算和分析數(shù)據(jù)的工作；二是，可以采用分類訪談與個(gè)別答疑相結(jié)合的方式來(lái)深入研究分析檢察官員隊(duì)伍的具體訴求，以此來(lái)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解；例如，相關(guān)部門可以開(kāi)展座談會(huì)等。

（2）進(jìn)一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”。由于只有讓檢察官員對(duì)職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明確預(yù)期，才可能促使其做出合理的抉擇；因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”（權(quán)力、責(zé)任以及利益）。其具體措施如下：一是，制定并頒布與人員分類管理的相關(guān)辦法，以此來(lái)使全體檢察官員對(duì)自己崗位的定義與職責(zé)進(jìn)行明確；二是，制定相應(yīng)的司法責(zé)任制度和審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則，以此來(lái)使全體檢察官員來(lái)明確權(quán)力責(zé)任；三是，建立與之相適應(yīng)的保障制度，以此來(lái)明確全體檢察官員的薪酬待遇；等等。

（3）明確崗位設(shè)置和實(shí)現(xiàn)員額統(tǒng)籌。在本質(zhì)上，檢察官員額制改革是一次司法人力資源的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來(lái)明確崗位設(shè)置和實(shí)現(xiàn)員額統(tǒng)籌。其具體措施如下：一是，根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)的人員分類定崗計(jì)劃，并對(duì)檢察官員的各個(gè)崗位進(jìn)行合理的配置，以此來(lái)達(dá)到“崗額適配”的目的；二是，在規(guī)劃員額使用的同時(shí)，還應(yīng)兼顧到檢察官員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)顩r，以此來(lái)達(dá)到“新老統(tǒng)籌”的目的；等等。

（4）進(jìn)一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。對(duì)于檢察官員隊(duì)伍而言，其員額結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部門必須采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下：一是，在堅(jiān)持公正、公平的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的全體檢察官員進(jìn)行全面的考察；二是，給予全體檢察官員統(tǒng)一的考核方式，并以能否勝任檢察工作為其標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)檢察官員的審判與辦案能力進(jìn)行重點(diǎn)的考核；等等。

（5）在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺(tái)配套措施。由于檢察官員額制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程；因此，相關(guān)部門還必須做好后續(xù)工作，即在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺(tái) 配套措施。其具體措施如下：一是，層層動(dòng)員落實(shí)改革方案，并做好全體檢察官員的思想工作；二是，根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)出臺(tái)配套的政策，以此來(lái)對(duì)改革成效進(jìn)行強(qiáng)化。

綜上所述，檢察官員額制是司法體制中的重要組成部分。同時(shí)，它也是司法體制中檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，檢察官員額制改革的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我國(guó)必須根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)不斷對(duì)檢察官員額制進(jìn)行深化改革，以此來(lái)不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制的完善提供必要的基礎(chǔ)。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)檢察官員額制改革進(jìn)行探討和研究。

范文七：檢察官員額制改革中的問(wèn)題及對(duì)策 檢察 官員額制 改革 中的 問(wèn)題及對(duì)策

◆蔣 蓉

（貴州 省貴 陽(yáng)市花溪 區(qū)人 民檢察 院 貴州 【 摘要】 在 司法制度 中，檢察 官員額制是其 中有的一項(xiàng)配套措施。在職率。

貴陽(yáng) ５ ５ ０ ０ ０ ０）

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對(duì)策

定程度上，檢察 官員額制是否合理不僅直接影響 了整 個(gè)檢 察隊(duì)

由上文可知，我 國(guó)檢察官員額制改革中存在一系列 問(wèn)題，對(duì)我伍的素質(zhì)，而且也不利于 司法制度 的發(fā)展?；?于此，不斷對(duì)檢 察官

國(guó)整個(gè)司法體制的改革造成 了嚴(yán)重 的影響。因此，我 國(guó)必須采取行

員額制進(jìn)行深化改革，有 著重要 的意 義。本文 旨在對(duì)檢 察官員額制

以此來(lái)確保 改革 的順利進(jìn)行。筆者根據(jù)

改革 中存在 的問(wèn)題及其 對(duì)策進(jìn)行探 討，以此來(lái) 為業(yè) 內(nèi)人 士提供相

之有效的對(duì)策來(lái)解 決問(wèn)題，相關(guān)的文獻(xiàn)資料并結(jié)合 多年 的工作經(jīng)驗(yàn)，共 總結(jié)出以下幾 點(diǎn)對(duì)策 ：

關(guān)的參考。

（１）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切

【 關(guān)鍵詞 】 檢察 官員 額制 改革 問(wèn)題 對(duì)策

關(guān)系到每位檢察官員的切身利益 ： 因此，相關(guān)部 門必須先深入調(diào)研

檢 察 官 員 的 底 數(shù)，以 此 來(lái) 為 改革 方 案 的合 理 制 定提 供 必 要 的 參 考

在我 國(guó)，目前檢察改革 的重中之重是檢察官員額制改革。同

依 據(jù)。其 具 體 措 施 如 下 ： 一是，相 關(guān)部 門可 以 以 開(kāi)展 崗位 意 向調(diào) 查

時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)檢察官員職業(yè)化 的重要有效途徑之 一。一方 面，檢的方式來(lái)測(cè)算翔實(shí)的人員數(shù)據(jù) ； 不僅要充分 了解入額意 向，而且還

察官員額制 的推行在確保檢察質(zhì)量 的同時(shí)，還有利于辦案效 率的要做好測(cè)算和分析數(shù)據(jù)的工作； 二是，可以采用分類訪談與個(gè)別答

提 高。另一 方 面，這 也 促 進(jìn) 了 檢 察 工作 的專 業(yè) 化。同時(shí)，這 還促 進(jìn) 了

疑相結(jié)合 的方式來(lái)深入研究分析檢察官員隊(duì)伍 的具體訴求，以此

檢察機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制 的建立，從而有利于檢察官員 隊(duì)伍整體素質(zhì) 的來(lái) 其 思 想 動(dòng) 態(tài) 進(jìn) 行 實(shí) 時(shí) 的 了解 ； 例 如，相 關(guān) 部 門可 以開(kāi) 展 座 談 會(huì)

提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察 官員額制 已成為當(dāng)前亟需解 決的等。一

重要 問(wèn)題之 一。而 目前，我國(guó)檢察官員額 制改革的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在 一系列問(wèn)題。故而，對(duì)檢察官 員額制改革 中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行

探討 已成 為 當(dāng) 前研 究 的 重要 課 題 之 一。

檢察官員在額制改革中存在 的問(wèn)題

所謂“ 檢察官員額制 ” 指 的是對(duì)檢察官員及其輔助人 員進(jìn) 行確

定和

合理編制，并在 實(shí)現(xiàn)檢察官 員專業(yè)化 的同時(shí)來(lái)確定 一個(gè) 相對(duì)

一、（２）進(jìn)一步明確 各崗位 的“ 權(quán)、責(zé) 以及利 ”。由于只有讓檢察 官

員對(duì)職業(yè) 的發(fā)展產(chǎn)生 明確預(yù)期，才可能促使其做 出合 理的抉擇； 因

此，相關(guān)部 門還必須采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步 明確各 崗位 的“ 權(quán)、責(zé) 以及利 ”（權(quán)力、責(zé)任 以及利益）。其具體措施如下 ： 一是，制

定并頒布與人員分類管理 的相關(guān)辦法，以此來(lái)使全體檢察官員對(duì)

自己崗位 的定義與職責(zé)進(jìn)行明確； 二是，制定相應(yīng) 的司法責(zé)任制度

穩(wěn)定且科 學(xué)的人員配額。在我 國(guó)，只有具備豐富的專業(yè)化、法 律化

知識(shí) 以及道 德化知識(shí) 的高素質(zhì) 人才并必 須通 過(guò)嚴(yán)格 的選撥 后，才

能被 允許 擔(dān)任 檢察官。

直 以來(lái)，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊(duì)伍 建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢

察官員額 制的建設(shè)不僅 為檢察 官員依法行使檢察權(quán)提供 了技 術(shù)層

一

和 審判權(quán)運(yùn)行規(guī) 則，以此來(lái)使全 體檢察官員來(lái) 明確 權(quán)力責(zé)任 ： 三

是，建立與之相適應(yīng) 的保 障制度，以此來(lái)明確全體檢察官員 的薪酬

待 遇； 等等。

（３）明確 崗位設(shè)置和 實(shí)現(xiàn) 員額統(tǒng)籌。在本質(zhì) 上，檢察官 員額制

改革是一次 司法人力資源 的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān) 部

面上的職 業(yè)保 障，而且也有利于檢察官員精英化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，這

門還必須采取行 之有效 的措施 來(lái)明確 崗位設(shè)置 和實(shí)現(xiàn)員額統(tǒng) 籌。

也為檢察人員分類 管理的實(shí)行提供 了前提性措施。此外，這還能有

其具體措施如下 ： 一是，根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān) 的人 員分

利 于 檢 察 官 員 行政 化色 彩 的 淡化?；诖耍瑱z 察 官 員 的改 革 對(duì) 于 司

類 定崗計(jì)劃，并對(duì)檢察官員的各個(gè) 崗位進(jìn)行合理 的配置，以此來(lái) 達(dá)

法制度而言，至關(guān)重要。而 目前，我 國(guó)檢察 官員額制 改革暴 露了一

到“ 崗額適 配 ” 的 目的 ； 二是，在規(guī)劃員額使用 的 同時(shí)，還應(yīng)兼顧 到

些重大缺陷，嚴(yán)重影響 了司法體制的改革。其 問(wèn)題主要表現(xiàn)在 以下

檢察官員 隊(duì)伍 的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)?況，以此來(lái)達(dá)到“ 新老統(tǒng) 籌” 的目

幾點(diǎn)： 的； 等等。

（４）進(jìn) 一 步 優(yōu) 化 檢 察 官 員 額制 結(jié)構(gòu)。對(duì) 于檢 察 官 員 隊(duì) 伍 而 言，其員額 結(jié)構(gòu) 的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部 門必須采取行之有效 的措施來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下 ： 一是，在堅(jiān) 持 公 正、公平的基 礎(chǔ) 上，對(duì) 現(xiàn) 有 的 全 體 檢 察 官 員 進(jìn) 行 全 面 的考

察； 二是，給

予全體檢察 官員統(tǒng)一的考核方 式，并以能否勝任檢 察

工作為其標(biāo)準(zhǔn) ： 同時(shí)，還應(yīng)對(duì)檢察官員的審判與辦案能力進(jìn)行重 點(diǎn)的考核 ； 等等。

（５）在 做 好 政 策 解讀 的基 礎(chǔ) 上 出 臺(tái)配 套 措 施。由于 檢 察 官 員額

制改革是一個(gè) 系統(tǒng)工程 ； 因此，相關(guān)部 門還 必須做好后續(xù) 工作，即

在 做好政策解讀 的基礎(chǔ)上 出臺(tái)配套措施。其具體措施如下 ： 一是，層 層動(dòng)員落 實(shí)改革方案，并做好全體 檢察官員 的思想 工作 ； 二是，根 據(jù) 具 體 的 實(shí) 際情 況 來(lái) 出 臺(tái)配 套 的 政 策，以此 來(lái) 對(duì) 改 革 成 效 進(jìn) 行

強(qiáng)化。

綜 上 所 述，檢 察 官 員 額 制 是 司 法 體 制 中 的重 要 組 成 部 分。同

時(shí)，它 也 是 司 法 體 制 中檢 察 改 革 的 關(guān)鍵 環(huán) 節(jié)。換 言之，檢 察 官員 額

（１）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計(jì)中存在明顯的不足。雖然我國(guó) 已為檢察官員額 制改革設(shè)定了理想化 的 目標(biāo)，并明確 提出 了相

關(guān)的原則要求來(lái)避 免改革誤入歧途 ： 但是，在具體制 定和 實(shí)施 改革

方案 的過(guò)程中仍存在一 系列 的問(wèn)題。究其原因，主要是檢察官員額

制改革在項(xiàng)層 設(shè)計(jì) 中存在 明顯 的不足，即改革 的對(duì)象恰恰 是參與

制定和組織實(shí)施改革方 案的執(zhí)行者。換言之，把 問(wèn)題交給本身具有

“ 問(wèn)題 ”的 自己來(lái)解決。這個(gè) 問(wèn)題的出現(xiàn)，必然會(huì)嚴(yán) 重影 響檢 察官

員額 制 的 改 革。

（２）檢察官員額制在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利。檢察官員額制

在實(shí)際改革中過(guò)于急功近利是 當(dāng)前我 國(guó)檢察官 員額制 改革的主要

問(wèn)題 之一，其主要表現(xiàn)為 ： 改革試 點(diǎn)“ 一窩蜂 ” 局面 的凸現(xiàn)。由于本

次司法改革比 以往 改革 更加 的深入 ； 因此，對(duì)于較為 重大 的改革事

項(xiàng)必 須經(jīng) 過(guò)中央決策和全 國(guó)人大立法授權(quán)后才 能被付諸 實(shí)施。同

時(shí)，在全面推行之前，必須先經(jīng)過(guò)局部 的試點(diǎn)。但 是，目前我國(guó)檢察

官員額制 改革在 沒(méi)有 完成局 部試 點(diǎn)改革 的前提 下便 已推 行到全

國(guó)，從而嚴(yán)重違背 了“ 于法有據(jù) ” 的改革原則。

制 改革 的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我（３）檢 察 官 員 額 制 改 革 方 案 存 在 避 重 就輕 的 問(wèn)題。當(dāng) 前在 我 國(guó)

國(guó) 必 須 根 據(jù) 具 體 的 實(shí) 際 情 況 來(lái) 不 斷對(duì) 檢 察 官 員 額 制 進(jìn) 行 深 化 改

檢察 官員額制 改革方案 中，存在較為明顯的避 重就輕 問(wèn)題。其 問(wèn)題

革，以此來(lái)不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制 的完善提供必

主要表現(xiàn) 為： 檢察官員的入額在本質(zhì) 上仍 是

自然 的。這一 問(wèn)題的產(chǎn)

要 的基 礎(chǔ)。由于 本 文 篇 幅 有 限，必然 存 在 不 足 之 處。故而，這 還 需 要

生，不僅違背 了改革 的初衷，而且也大大加大 了一線業(yè) 務(wù)法官的辭

我 們進(jìn) 一步 對(duì) 檢 察 官 員額 制 改 革 進(jìn) 行 探 討 和 研 究。

２ ５ ９

醺

范文八：上海司改首批入員額檢察官接受任職培訓(xùn)

上海市司法體制改革試點(diǎn)首期 85 名入員額檢察官于 18 日參加任職培訓(xùn)，由此拉開(kāi)了入 員額檢察官素能培訓(xùn)的序幕。據(jù)悉，上海市首批 308 名在司法體制改革試點(diǎn)中入員額檢察官，將在 5 月至 7 月分期接受任職培訓(xùn)。對(duì)檢察官實(shí)施員額制管理，是本次司法體制改革對(duì)檢察人員實(shí)行分類管理的重點(diǎn)之一，改革后檢察官員額占總?cè)藬?shù)的 33%，三級(jí)檢察院依不同功能進(jìn)行員額比例調(diào)整。上海市檢察院于今年 4 月出臺(tái)了《上海檢察機(jī)關(guān)檢察官崗位素能培訓(xùn)辦法(試行)》，對(duì) 原檢察員確認(rèn)入額的檢察官、原助理檢察員遴選入額的檢察官以及新任命主任檢察官的培訓(xùn) 分別作出規(guī)定，以此來(lái)提高檢察官的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。據(jù)了解，入員額檢察官任職培訓(xùn)重點(diǎn)聚焦司法體制改革新要求，圍繞依法獨(dú)立公正行使 檢察權(quán)，設(shè)置了檢察官權(quán)力運(yùn)行、職業(yè)紀(jì)律、履職保障等制度解讀，司法理念與職業(yè)倫理道 德、司法行為規(guī)范、釋法說(shuō)理能力等課程，全面提升檢察官履職能力。除邀請(qǐng)檢察業(yè)務(wù)專家、黨校高校專家教授等擔(dān)任師資外，還邀請(qǐng)資深媒體人講授媒體素養(yǎng)與公眾形象，提高檢察官 綜合素養(yǎng)。今后，檢察官每年還將參加累計(jì)不少于 80 學(xué)時(shí)的崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步提升通用素 能和專業(yè)素能。根據(jù)規(guī)定，入員額檢察官任職培訓(xùn)的學(xué)時(shí)、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)和考試考核成績(jī)等情況將記入檢察 官司法檔案，并作為檢察官考評(píng)和任職晉升的依據(jù)。(記者黃安琪)閱讀詳情：http://

河南法檢法律專業(yè)知識(shí)考試真題及答案

http://ha.huatu.com/2012/0608/324412.html

范文十：建立檢察官員額制之初探 法制園地

建立檢察官員額制之初探

□

陳麗玲[1]

諸葛旸[2]

廣西桂林

桂林541000；541002）

（[1]桂林市廣播電視大學(xué)[2]桂林市檢察院廣西

摘要檢察官員額制作為各國(guó)司法制度的一項(xiàng)重要配套措施，從某種方面反映了司法工作的共性和規(guī)律，也是推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的必要前提。此文擬通過(guò)對(duì) 該制度的意義、定額考量和相關(guān)問(wèn)題的探討，提出建立中國(guó)的檢察官員額制的初步構(gòu)想。關(guān)鍵詞

檢察官

分類管理

員額

檢察權(quán)

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0592(2006)10-069-02

性措施。最高人民檢察院在《2004－2008年全國(guó)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》中提出，“爭(zhēng)取到2008年底前，在全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面推行檢察人員分類管理。按照檢察機(jī)關(guān)的職能需要和各類人員的崗位特點(diǎn)，將檢察人員分為檢察官、檢察事務(wù)官（檢察官助理）和檢察行政人員?！睂?shí)行檢察人員分類管理，有助于“建立符合檢察工作特點(diǎn)和司法規(guī)律的檢察人員管理機(jī)制，促進(jìn)檢察人才隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工

①

作效率”。其中，關(guān)鍵又是如何確立各類人員特別是檢察官的

中圖分類號(hào)：D926.3

檢察隊(duì)伍建設(shè)中，建立檢察官員額制是其中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。修正后的《檢察官法》第五十三條規(guī)定，“最高人民檢察院根據(jù)檢察工作需要，會(huì)同有關(guān)部門制定各級(jí)人民檢察院的檢察官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法?！边@一規(guī)定為未來(lái)構(gòu)建檢察官員額制提供了法律依據(jù)。

一、建立檢察官員額制的作用及意義

首先，建立檢察官員額制可為檢察官依法行使檢察權(quán)提供技術(shù)層面上的職業(yè)保障。司法實(shí)踐中，由于檢察機(jī)關(guān)的人事權(quán)受制于人，而造成檢察官地位不穩(wěn)，很容易使那些敢于公正執(zhí)法并抵制非法干擾的檢察官（包括檢察長(zhǎng)）被調(diào)離檢察崗位或被調(diào)離檢察院，而影響到司法公正的真正落實(shí)，也使檢察官個(gè)人追求公平正義的價(jià)值趨向受到扭曲和壓制，其直接后果是既阻礙了檢察官嚴(yán)格公正執(zhí)法，又降低了法治精神在社會(huì)公眾中的信服度。而建立檢察官員額制，則確保檢察官一經(jīng)任用，除正常工作變動(dòng)外，非因法定事由和法定程序，不被隨意免職、降職、辭退，調(diào)動(dòng)或者處分，保障其能夠秉承正義信念，熟練地運(yùn)用其專業(yè)法律技能將法律賦予的監(jiān)督職能進(jìn)行最大發(fā)揮，最大限度地維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，樹(shù)立司 法權(quán)威。

其次，建立檢察官員額制有助于實(shí)現(xiàn)檢察官的精英化。鑒于檢察官所擔(dān)負(fù)的法律監(jiān)督重任，其邏輯思維能力、文化素養(yǎng)、行為模式、職業(yè)操守、法律造詣都非普通人士所能勝任，而只能由受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)歷教育和高層次培訓(xùn)、具有較嫻熟的法律運(yùn)用技巧和豐富社會(huì)閱歷、品格高尚的資深人士才能擔(dān)此重任。而建立檢察官員額制，則將檢察官與其它從事檢察輔助性工作或行政工作的人員區(qū)別開(kāi)來(lái)，凸現(xiàn)檢察官的職業(yè)特色。在增強(qiáng)檢察官自身對(duì)其職業(yè)榮譽(yù)感認(rèn)同的同時(shí)，也使公眾對(duì)檢察官產(chǎn)成敬畏和崇敬之心，并通過(guò)高素質(zhì)檢察官的公正執(zhí)法，增強(qiáng)法律的公信力。此外，建立檢察官員額制必然涉及對(duì)不適合檢察職業(yè)人員的大量裁減，這也使高薪養(yǎng)廉成為可能，使檢察官的待遇得到加強(qiáng)，從而增強(qiáng)檢察官職業(yè)的社會(huì)吸引力，吸收更多的精英人才加入到檢察官行業(yè)中。

再次，建立檢察官員額制是實(shí)行檢察人員分類管理的基礎(chǔ)

員額比例問(wèn)題。因此建立檢察官員額制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)檢察人員分類管理，確保檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)將起到積極作用。

最后，建立檢察官員額制有利于淡化檢察官的行政化色彩。實(shí)施該制度后，將使檢察官職業(yè)從大眾化向職業(yè)化轉(zhuǎn)換，并一改過(guò)去以行政官本位作為個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)，而忽視甚至輕淡檢察官法律地位的觀念，避免出現(xiàn)（因）“價(jià)值誤導(dǎo)、舍本逐末

第五篇：考試工作紀(jì)律

考試工作紀(jì)律

考試前，考試員應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名、核對(duì)身份和預(yù)約考試憑證、目測(cè)參考人員身體條件（發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)責(zé)成復(fù)查）、向被考人告知計(jì)算機(jī)操作方法和注意事項(xiàng)。宣布考試紀(jì)律。告知考試員姓名、監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

嚴(yán)禁為不符合駕駛證許可條件人員、未經(jīng)考試或者考試不合格人員辦理考試合格手續(xù)或者核發(fā)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證。

嚴(yán)禁減少考試項(xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或者縮短考試間隔周期。

嚴(yán)禁參與、協(xié)助或者縱容考試作弊。

嚴(yán)禁偽造、篡改駕駛證檔案或者計(jì)算機(jī)信息。

嚴(yán)禁接受駕駛證申請(qǐng)人、駕駛培訓(xùn)單位工作人員的禮金（含有價(jià)證券、支付憑證）、禮品或者宴請(qǐng)?？荚囍?，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅考試紀(jì)律，規(guī)范考場(chǎng)秩序。

發(fā)現(xiàn)考生有作弊、替考行為的，應(yīng)立即中止考試，取消其本次考試資格；考試結(jié)束后，如查實(shí)參考人員有作舞弊行為的，已經(jīng)通過(guò)考試的成績(jī)無(wú)效。

《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》第十九條規(guī)定：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為：

（二）為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證；

（七）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；

（八）推諉刁難、態(tài)度惡劣；

有第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處分并吊銷監(jiān)理證；有第（七）、（八）項(xiàng)行為，予以吊銷監(jiān)理證，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

考試規(guī)定

農(nóng)業(yè)部第42、72號(hào)令對(duì)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饔忻鞔_規(guī)定。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)準(zhǔn)予駕駛的機(jī)型和代號(hào)

《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定，拖拉機(jī)駕駛?cè)藴?zhǔn)予駕駛的機(jī)型分為：

1）大中型拖拉機(jī)（發(fā)動(dòng)機(jī)功率在14.7千瓦以上）,駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“G”；

2）小型方向盤式拖拉機(jī)（發(fā)動(dòng)機(jī)功率不足14.7千瓦）,駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“H”；

3）手扶式拖拉機(jī),駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“K”。

《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》規(guī)定，聯(lián)合收割機(jī)駕駛證準(zhǔn)予駕駛的機(jī)型分為：

1）方向盤自走式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“R”；

2）操縱桿自走式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“S”；

3）懸掛式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“T”。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚嚪譃槌蹩?、補(bǔ)考、增考和復(fù)考四大類：

初考：是對(duì)初次申請(qǐng)駕駛證的人員進(jìn)行的考試。初考科目為科目

一、科目

二、科目

三、科目四。

補(bǔ)考：是對(duì)考試不合格科目再次進(jìn)行的考試。無(wú)論初考、增考還是復(fù)考不合格時(shí)，都需要按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)考。在考試過(guò)程中，哪個(gè)科目不合格就補(bǔ)考哪個(gè)科目，補(bǔ)考合格后才能繼續(xù)進(jìn)行下一科目考試。

增考：是對(duì)申請(qǐng)?jiān)黾訙?zhǔn)駕機(jī)型的人員進(jìn)行的考試。

復(fù)考：是對(duì)持有駕駛證的人員，因故需要進(jìn)行的考試，如因違法違規(guī)記分、肇事、未按期換證審驗(yàn)等原因引起的考試。駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的，接受相關(guān)培訓(xùn)教育后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目一考試。駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)

兩次以上達(dá)到12分的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在科目一考試合格后，10日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目四考試。復(fù)考的考試方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與初考相同。