第一篇：醫(yī)療系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1、院領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度

2、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大事項議事規(guī)則

3、重大事項請示報告制度

4、重大決策調(diào)查研究制度

5、重大決策規(guī)則和程序制度

6、決策公示制度

7、重大決策跟蹤反饋和評議制度

8、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤責(zé)任追究制度

9、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分權(quán)制約規(guī)定

院領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度

１、每個班子成員都要自覺地增強(qiáng)黨性，嚴(yán)守黨紀(jì)，端正黨風(fēng)，做到清正廉潔。

２、在晉職、晉級、長工資、分配住房、職工調(diào)出調(diào)入、獎懲等方面，做到不謀私利，不徇私情，按政策原則辦事，增加透明度，一視同仁，不為親屬朋友，謀求特殊照顧。

３、院內(nèi)招待客人要堅持勤儉辦事，嚴(yán)格按上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)吃客飯，不得突破用餐標(biāo)準(zhǔn)。凡違反規(guī)定的誰出的主意誰拿錢，誰請吃誰拿錢，追究有關(guān)人員責(zé)任，按違反次數(shù)，程度分別給予批評教育，黃牌警告、通報，直至黨紀(jì)處分。

４、不得向上級送禮，送“紅包”，也不得受禮，收“紅包”。婚喪嫁娶嚴(yán)禁大操大辦，收受錢物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)、程度，分別給予降低黨員格次以及相應(yīng)的黨的紀(jì)律處分。

５、班子成員要在藥品、器械采購、基建項目等重要經(jīng)營活動中嚴(yán)禁個人收“回扣”，一切“讓利款”均統(tǒng)一由財會科做收入上帳。

６、端正經(jīng)營思想，抓好醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，杜絕一切損害國家、集體和患者利益的不正之風(fēng)，每年由職代會評議一次領(lǐng)導(dǎo)班子。

７、堅決執(zhí)行國家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商企業(yè)的規(guī)定，不在院外一切醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兼任有薪酬的職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大事項議事規(guī)則

為更好地貫徹黨的民主集中制原則，按照院班子成員分工負(fù)責(zé)、充分發(fā)揮院長辦公會議集體領(lǐng)導(dǎo)作用的要求，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體議事水平，根據(jù)省、市、局相關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制訂本規(guī)則。

1、商議重大事項要在民主集中制和院長負(fù)責(zé)制原則下，召開由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的重大事項決策會議。

2、決策會議由院長或院長委托副院長召集和主持。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)需要列席。

3、決策會議實行例會制，原則上與院長辦公會合并召開，有重大事項需要緊急處理，可由院長或副院長決定臨時召開。

4、凡屬醫(yī)院重大工作決策實施情況和重點(diǎn)工作開展情況等事項，由重大事項決策會議討論決定，主要議事范圍是：研究院重要文字材料、重要會議、重點(diǎn)工作、重大事項的安排部署和完成情況；落實上級機(jī)關(guān)的重要工作部署；審定涉及全院的規(guī)章制度及重要規(guī)范性文件；審議年度財務(wù)預(yù)算和年終財務(wù)決算報告；審批單位大額經(jīng)費(fèi)使用與決算；審議討論醫(yī)療糾紛賠償處理情況；重大工程項目建設(shè)相關(guān)事宜；討論院長、副院長提交重大事項決策會議討論的其它問題。

5、提交會議的議題必須是涉及全院、需要院領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策的重大事項。在民主集中制的前提下，按照院班子集體決策、分工負(fù)責(zé)的要求，各科室在職責(zé)范圍內(nèi)能夠研究確定的事項，不列入重大事項范圍，由分管院長組織安排部署，不再提交決策會議討論。

6、各科室提交決策會議討論的事項，必須事先報請分管院長同意，并通過調(diào)研、協(xié)調(diào)形成明確意見，為院領(lǐng)導(dǎo)提供充分的決策依據(jù)。

7、決策會議實行議題登記報審制度。凡需提請決策會議研究決定的重大事項，各相關(guān)科室應(yīng)提前三天向院辦公室報送議題，同時，向院領(lǐng)導(dǎo)提供與議題相關(guān)的簡要、準(zhǔn)確、主題突出的書面材料。

8、涉及兩個或兩個以上科室的事項，由分管院長組織協(xié)調(diào)，提交科室須事先做好與相關(guān)科室的溝通。

9、提交議題的科室原則上由主要負(fù)責(zé)人參加會議并匯報情況，并按照辦公室要求依次、準(zhǔn)時參加會議。

10、決策會議議題由院辦公室負(fù)責(zé)收集、審核、把關(guān)，并呈送院長審定。

11、決策會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄。會議記錄屬機(jī)密文件，不許泄露，因工作需要查詢，須經(jīng)院長或主管院長批準(zhǔn)。

12、根據(jù)工作需要，院長可直接決定重大事項決策會議議題，并由相關(guān)科室事先做好準(zhǔn)備。

13、決策會議的工作和議定的事項，相關(guān)科室必須在規(guī)定的時限內(nèi)落實，并向分管院長報告。具體工作由辦公室負(fù)責(zé)督辦；醫(yī)院圍繞“三重一大”強(qiáng)化監(jiān)督的檢查工作由院紀(jì)委負(fù)責(zé)，并將落實情況向院長或院黨委匯報。

重大事項請示報告制度

為便于院領(lǐng)導(dǎo)班子及時掌握全院工作中的重要情況，及時處理重大突發(fā)事件，指導(dǎo)各項工作的開展，確保政令暢通，特制定本制度。

一、重大事項范圍及請示報告時限

1、醫(yī)院的重要會議精神、重大決策、重要工作部署、重要文件，轉(zhuǎn)發(fā)的上級領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院工作的重要批示、指示在本院范圍內(nèi)的貫徹落實情況，有關(guān)科室應(yīng)在傳達(dá)貫徹落實后按規(guī)定的時限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、醫(yī)院的群體上訪、水災(zāi)、火災(zāi)、疫情、多人傷亡的大型突發(fā)事件及重大醫(yī)療過失，必須在事發(fā)后第一時間內(nèi)向院主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、醫(yī)院的基本建設(shè)或經(jīng)費(fèi)支出等事項應(yīng)按照《財務(wù)內(nèi)部管理制度》、《重大項目招投標(biāo)管理辦法》、《項目支出管理辦法》等規(guī)定向院黨委或上級主管部門請示。

4、被當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處的干部，應(yīng)在立案調(diào)查當(dāng)日將情況上報。

5、有必要向上級主管部門請示報告的其他重要事項，應(yīng)及時報告。

二、請示報告的主要內(nèi)容

1、屬貫徹執(zhí)行上級會議精神、文件、決議、決定的，要報告貫徹落實的主要情況、工作成效、存在的問題和建議。

2、屬工作打算、設(shè)想的，要報告工作的方案、計劃、將采取的措施以及預(yù)計的結(jié)果。

3、屬重大或突發(fā)事件的，要報告事情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人物、主要情況和原因、后果以及采取的主要措施；來不及全面掌握情況的，先報告概況，并根據(jù)事件的進(jìn)展和處理情況及時續(xù)報。

4、報告應(yīng)以書面形式為主，緊急突發(fā)事件由主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)電話報告，事后以書面形式詳細(xì)報告。

三、請示報告程序和要求

1、要以對黨、對醫(yī)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視重大事項請示報告制度，科長為第一責(zé)任人，其他部門領(lǐng)導(dǎo)必須按工作分工共同做好該項工作。重大事項請示報告日常工作由辦公室具體負(fù)責(zé)，辦公室要隨時掌握全院系統(tǒng)報告的重要事項，及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，并按規(guī)定上報。

2、請示匯報工作按照職責(zé)分工、業(yè)務(wù)歸口管理的原則，逐級請示匯報不得越級上報。重大問題和突發(fā)事件向分管院長報告的同時，可直接向院長報告。

3、分管院長要及時掌握分管部門工作動態(tài)，凡屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的要有針對性地采取應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。事關(guān)全院的重大事項和在自己職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的問題，須及時向院長匯報，并同時做好解釋工作。

4、各科室要結(jié)合本科室實際，依據(jù)本制度相應(yīng)的規(guī)定，抓好重大事項請示報告工作的落實。

重大決策調(diào)查研究制度

第一條 為提高決策的科學(xué)性、合理性和可操作性，促進(jìn)決策的科學(xué)化，結(jié)合我院實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱調(diào)查研究是指在重大決策事項作出決定前，應(yīng)深入相關(guān)科室，廣泛收集有關(guān)基礎(chǔ)資料，征求群眾意見，并在對有關(guān)資料深入分析研究的基礎(chǔ)上，作出科學(xué)客觀的論斷，為決策提供事實依據(jù)和實證參考。

第三條 凡有關(guān)醫(yī)院的重大工作部署、重要干部任免、重要項目安排、涉及職工利益的政策調(diào)整、政策措施制定、大額資金使用等重大行政決策事項在作出決定前，應(yīng)按本制度進(jìn)行調(diào)查研究。

第四條 調(diào)查研究應(yīng)遵循以下原則：

（一）實事求是的原則。調(diào)查研究應(yīng)深入到基層一線和決策事項相關(guān)范圍，利害關(guān)系科室和個人，實事求是地進(jìn)行調(diào)查了解，掌握充分、確鑿的第一手材料。對調(diào)查、了解來的事實和材料，做到科學(xué)客觀的分析研究，透過表面現(xiàn)象，找出事物的本質(zhì)，得出正確結(jié)論。

（二）充分反映民意的原則。調(diào)查研究應(yīng)堅持以人為本，充分聽取決策事項利害關(guān)系人的要求，廣泛征求各方面群眾的意見，體現(xiàn)最廣大人民群眾的意志。

（三）把握大局、突出重點(diǎn)的原則。調(diào)查研究既要抓住對決策事項影響較大的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中力量突破；又要立足全局、著眼長遠(yuǎn)，全面考慮其他情況和因素對決策事項的影響。

第五條 調(diào)查研究工作的組織實施應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）制定調(diào)研方案。承辦科室根據(jù)決策事項的要求，提出調(diào)研方案。調(diào)研方案應(yīng)包含調(diào)研指導(dǎo)思想、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方法、調(diào)研范圍和調(diào)研提綱及其他需要明確的事項。

（二）調(diào)研方案審核。調(diào)研方案制定完成后應(yīng)及時送交院長辦公會討論核準(zhǔn)，承辦科室應(yīng)根據(jù)院班子集體意見對調(diào)研方案進(jìn)行完善。必要時，應(yīng)征求相關(guān)專家意見。

（三）組織調(diào)研工作人員。承辦科室根據(jù)調(diào)研方案的要求選調(diào)有關(guān)人員組建調(diào)研工作小組。調(diào)研人員主要從本院抽調(diào)，也可邀請有關(guān)專家代表參加。

（四）組織實施調(diào)研。按照調(diào)研方案確定的指導(dǎo)思想、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研提綱等，準(zhǔn)備相關(guān)文件資料，開展實地調(diào)研，收集有關(guān)材料。

（五）研究分析，撰寫調(diào)研報告。研究分析應(yīng)深入、全面、科學(xué)，研究結(jié)論應(yīng)切合實際、準(zhǔn)確、客觀，調(diào)研報告應(yīng)主題明確、論據(jù)充分、論證合理、論斷鮮明。

第六條 調(diào)查研究報告和有關(guān)原始資料在調(diào)研完成后應(yīng)及時進(jìn)行規(guī)范整理，報院領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，對其主要內(nèi)容經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子同意后可以在決策前公示，調(diào)研結(jié)果要作為決策的主要依據(jù)，調(diào)研報告要以文件形式存入決策檔案，長期保存?zhèn)洳椤?/p>

第七條 調(diào)研承辦科室應(yīng)根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家提出的意見及時研究下一步工作方案或針對薄弱環(huán)節(jié)組織補(bǔ)充調(diào)研。

重大決策規(guī)則和程序制度 第一章 決策原則

第一條 為規(guī)范和監(jiān)督院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)和廉潔，推進(jìn)重大事項決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，形成有效的議事決策機(jī)制，根據(jù)憲法和相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本制度。

第二條 院黨委會、院長辦公會為重大事項決策機(jī)構(gòu)。

第三條 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，要在思想上、政治上同院黨委保持高度一致。

第四條 堅持解放思想、實事求是，結(jié)合職責(zé)權(quán)限認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、創(chuàng)造性的開展工作。堅持全心全意為病人服務(wù)的原則。

第五條 堅持決策前調(diào)研論證、決策后公示聽證、決策執(zhí)行中跟蹤反饋評議的原則。

第六條 堅持黨的民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬院領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行先行調(diào)研、集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章 議事范圍

第六條 本規(guī)則所指重大事項為：

（一）根據(jù)市、局的重要文件、會議精神及重大決策，研究本單位貫徹落實的意見和措施；

1、我院改革的總體思路和重要舉措；

2、研究制定醫(yī)院重大改革方案；

（二）發(fā)展規(guī)劃、計劃及全局性、政策性的重大問題：

1、研究審定醫(yī)院隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、基層建設(shè)等長期性的發(fā)展規(guī)劃；

2、研究和審定全年工作安排和工作計劃；

3、討論審定以院名義制發(fā)的重要文件；

4、研究本單位思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對重大違紀(jì)問題確定處理意見；

5、研究院領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題。

（三）規(guī)范人事、機(jī)構(gòu)和重要干部的任免：

1、研究院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整等問題；

2、研究審定機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能配置與調(diào)整；

3、研究干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄（聘）用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等問題；

4、研究科室、班子調(diào)整的意見；

5、研究審定以院名義做出的表彰決定、推薦表彰決定。

（四）規(guī)范財務(wù)收支計劃和大額資金使用：

1、研究審定年度收支預(yù)算、財務(wù)決算。

2、討論審定5萬元以上的計劃內(nèi)支出資金。第三章 議事程序

第七條 決策重大事項前，一般應(yīng)經(jīng)下列程序：

（一）提出議題。按照職能分工，各職能科室提出問題內(nèi)容，由主管院長初審并提出建議，初步確定重大事項議題。

（二）調(diào)查研究。圍繞重大事項，廣泛深入地開展調(diào)查研究，掌握基本情況，形成較為成熟的建議意見。

（三）擬訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對重大事項進(jìn)行綜合論證，擬訂初步方案。

（四）征求意見。擬訂方案后，按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商并充分聽取相關(guān)科室的意見。對關(guān)鍵問題，要進(jìn)行合法性、合理性的論證，由主管院長審核把關(guān)，相關(guān)科室形成議題材料。第八條 院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大事項，按下述程序進(jìn)行：

（一）確定議題。由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出需要集體研究決定的重大事項，明確基本方向，擬定初步方案。議題由辦公室匯總，院長確定。議題確定后，辦公室提前通知院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)人員做好準(zhǔn)備。除特殊情況，一般不追加議題，不搞臨時動議。

（二）溝通醞釀。決策重大事項的會議可根據(jù)情況不定期的召開。議題確定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室準(zhǔn)備上會材料（包括方案材料和論證材料），同時，將議題內(nèi)容及有關(guān)材料提前送達(dá)與會人員，保證與會人員有足夠時間熟悉情況。

（三）召開會議。會議由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或其指定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集并主持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按時出席會議，如有特殊情況需事先請假。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)需要列席。會議先由分管院長或相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人介紹上會材料，然后安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。討論時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn)，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。與會人員的討論意見和未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見，要全程記錄清楚。

（四）會議表決。會議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，逐項進(jìn)行。對各項議題應(yīng)議而有決。表決采取口頭表決或舉手表決的方式進(jìn)行。每位班子成員的表決意見需記錄在案。干部人事等敏感問題，可進(jìn)行無記名表決。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計入票數(shù)（政策法規(guī)另有規(guī)定的除外）。會議列席人員不參加表決。討論決定的事項，涉及與會人員本人及親屬的，本人必須回避。如對重要問題有不同意見，除情況緊急必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩表決。會后再進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、論證和溝通，適時進(jìn)行表決。決定干部的任免或提名，應(yīng)逐個進(jìn)行討論決定。如原擬定人選被否定，應(yīng)由人事科按規(guī)定的程序重新提出人選，不能由個別班子成員臨時動議，倉促做出決定。

（五）作出決策。重大事項表決實行少數(shù)服從多數(shù)的形式，按表決意見形成會議決議，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過。

（六）形成紀(jì)要。重大事項決策會議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄。除有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定。會議主持人否定多數(shù)人意見做出最后決定，須在會議記錄中注明詳細(xì)情況。

（七）公示。重大行政決策事項的公示、應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。擬作出的重大行政決策事項必須遵守公示原則，并應(yīng)在公示結(jié)束后五個工作日內(nèi)做出決定。

第四章 集體決策的基本要求

第九條 凡研究決定重大事項的會議，須院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部到會方可召開。

第十條 凡研究決定重大事項的會議必須由辦公室專人記錄，決定事項編發(fā)正式材料，一般由院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，發(fā)布范圍視內(nèi)容確定。

第十一條 會議討論通過的重大事項決議，需形成以院名義 上報或下發(fā)的文件，由院長或分管院長簽發(fā)。

第十二條 對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會議進(jìn)行集體決策的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或成員可臨時處理，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

第五章 集體決策的落實和檢查

第十三條 會議討論決定的重大事項，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)督促、檢查和落實。對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，應(yīng)重新按照本規(guī)則規(guī)定的程序集體討論決定。

第十四條 根據(jù)會議決定，明確由相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實的，分管院長應(yīng)及時傳達(dá)，辦公室需明確掌握落實重大事項的具體責(zé)任科室和責(zé)任人，提出建議落實的時限，對落實情況及時跟蹤督辦，啟動跟蹤反饋和評議制度。各承辦科室必須將重大事項落實情況及時向院領(lǐng)導(dǎo)班子做出書面報告。

第六章 紀(jì)律要求

第十五條 重大事項不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，重新進(jìn)行議事與決策。第十六條 會議形成的決議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人無權(quán)改變，必須無條件執(zhí)行，不同意見允許保留，但在行動上不能有任何反對的表示。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人同意后，可提交決策機(jī)構(gòu)復(fù)議，但在沒有重新做出決定前，不得有任何與院黨委會或院長辦公會決議相悖的言論和行動。

第十七條 與會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自將會議討論內(nèi)容外傳。

第十八條 會議記錄屬機(jī)密文件，不得泄露，因工作需要查閱，須經(jīng)院長或主管院長簽批。

決策公示制度

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱重大行政決策事項是指有關(guān)醫(yī)院的重大工作部署、重點(diǎn)干部任免、重要項目安排、涉及職工利益的政策調(diào)整、政策措施制定、大額資金使用等事項。

第三條 本院擬作出的重大行政決策事項適用本制度。重大行政決策事項的公示應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。

第四條 院黨委會、院長辦公會為本院重大行政決策事項的決策機(jī)構(gòu)。院辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)重大行政決策事項公示、聽證的組織實施。

第五條 重大行政決策事項的公示，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）擬作出的重大行政決策事項的基本情況；

（二）擬作出的重大行政決策事項的背景情況說明；

（三）需要公示的其他相關(guān)內(nèi)容。

第六條 擬作出的重大行政決策事項應(yīng)通過院辦公室及授權(quán)科室宣布，在醫(yī)院網(wǎng)站或通過院辦公會、職代會、全院大會上進(jìn)行公示。

第七條 公示的時間一般不少于十個工作日。

第八條 公示中收集的信息，應(yīng)如實、全面、及時形成公示報告。公示報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公示的基本情況；

（二）收集的主要意見、建議及理由；

（三）對主要意見、建議的處理意見。

第九條 擬作出的重大行政決策事項應(yīng)在公示結(jié)束后五個工作日內(nèi)做出決定，并向全院職工和相關(guān)利害關(guān)系人公告。

重大決策跟蹤反饋和評議制度

第一條 為規(guī)范重大決策行為，減少失誤，保證重大決策的有效實施，防止資源浪費(fèi)和執(zhí)行偏差，提高重大決策的科學(xué)性和民主性，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱重大決策跟蹤反饋和評議是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在重大決策施行過程中，跟蹤反饋評議組織機(jī)構(gòu)要運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的形式實施跟蹤督辦，收集有關(guān)情況，對影響重大決策貫徹落實、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的問題等情況形成書面反饋報告，對重大決策的最終執(zhí)行效果做出綜合評價，并由此建議重大決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動。

第三條 重大決策做出后，院領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)重大決策涉及的內(nèi)容，如人事、資金、項目等，設(shè)立跟蹤反饋評議組織機(jī)構(gòu)。

第四條 設(shè)立臨時性跟蹤反饋評議組織機(jī)構(gòu)，由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、核算、財務(wù)等相關(guān)部門組成，不分管重大決策事項的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

第五條 跟蹤反饋評議組織機(jī)構(gòu)要確立跟蹤的主要步驟和程序及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對期限較長、復(fù)雜的事項要階段性反饋和評議，并將反饋意見和評議結(jié)果形成書面材料，經(jīng)辦公室統(tǒng)一整理后上報主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后通報給院決策機(jī)構(gòu)。

第六條 院領(lǐng)導(dǎo)班子要及時、認(rèn)真聽取跟蹤反饋評議組織機(jī)構(gòu)的意見和建議，并進(jìn)行合理論證、調(diào)查，對確需進(jìn)行調(diào)整的決策環(huán)節(jié)要及時進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充和完善。

第七條 跟蹤反饋評議機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，保證院重大決策能及時、有效、合理地得到落實。對于不作為、亂作為、提供不準(zhǔn)確、不合理的評價意見，造成院重大決策失誤的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第八條 院領(lǐng)導(dǎo)班子在聽取反饋意見和評議結(jié)果后，不能及時、準(zhǔn)確做出決策延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的決定，造成后果的，對院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，按《領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤責(zé)任追究制度》予以追究。

第九條 跟蹤實行重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤和階段跟蹤；反饋實行重點(diǎn)反饋和事后反饋；評議實行階段評議和事后評議。對事后評議，要進(jìn)行全面評議，評議要堅持實事求是、求真務(wù)實的原則。

第十條 評議工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。

第十一條 對重大決策實施情況的評價要以有利于檢驗我院重大行政決策的效果、效益、效率，有利于強(qiáng)化重大決策的科學(xué)化、民主化，有利于實現(xiàn)重大決策資源的科學(xué)分配為目的。

第十二條 跟蹤、評價重大決策圍繞以下內(nèi)容開展：

（一）實施結(jié)果與重大決策制定目的是否符合；

（二）實施的成本、效益分析；

（三）負(fù)面因素；

（四）群眾的接受程度；

（五）與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)符合的程度；

（六）實施帶來的近期成效和長遠(yuǎn)影響；

（七）主要經(jīng)驗、教訓(xùn)、措施和建議等。

第十三條 評議的具體方法可以根據(jù)重大決策的特點(diǎn)、作用范圍，采取相應(yīng)的科學(xué)評價方法。第十四條 院領(lǐng)導(dǎo)班子對重大決策反饋意見和評議結(jié)果審閱后，形成對重大決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。

第十五條 本制度由院辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。

領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤責(zé)任追究制度

為充分發(fā)揮黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)的整體功能作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識和廉政意識，提高領(lǐng)導(dǎo)集體的科學(xué)決策水平和工作效能，杜絕或減少因決策失誤和工作失責(zé)所造成的不利影響和損失，圍繞“三重一大”探索有效預(yù)防腐敗的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，本著有利于責(zé)任劃分的原則，特制定本制度：

1、由于領(lǐng)導(dǎo)集體決策失誤給院造成政治影響或經(jīng)濟(jì)損失的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分工負(fù)責(zé)的班子成員代表班子在全院大會上作公開的書面檢討，情節(jié)嚴(yán)重的報請上級組織或上級行政主管部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、因不能很好履行行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，對院班子交辦的重要工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，受到上級批評或在社會上造成一定影響的，要在黨委會或院長辦公會上作出書面檢討，并接受班子成員的批評幫助。視其情節(jié)也可報請上級給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、因不履行重大決策規(guī)劃和程序，應(yīng)該報請組織或集體討論決定的事項，而由個人擅自決策，給院造成經(jīng)濟(jì)損失或使全院工作受到嚴(yán)重影響的，報請上級追究其黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、因責(zé)任心不強(qiáng)，不能按分工，盡心盡力組織和領(lǐng)導(dǎo)分管部門完成院重大決策工作任務(wù)，影響全院工作正常運(yùn)行受到上級批評的，要在黨委會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議上作公開檢討，并視其情節(jié)按相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

5、錯誤決策在實施過程中，班子成員及跟蹤反饋評議領(lǐng)導(dǎo)小組提出糾正意見，而班子主要領(lǐng)導(dǎo)未及時糾正的，主要領(lǐng)導(dǎo)要公開做出檢討，造成危害的應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

6、跟蹤反饋和評議小組發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時制止糾正，而未采取措施進(jìn)行及時糾正并造成惡劣影響的，按工作失職論處?；虬l(fā)現(xiàn)問題，未及時提醒主要領(lǐng)導(dǎo)，造成工作決策失誤及其它不良影響的，對知情人或應(yīng)知人追究其行政責(zé)任。

7、執(zhí)行重大決策工作中弄虛作假、欺上瞞下，或工作馬虎，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成工作上的失誤，應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

8、由于個人利益因素，主觀造成決策或工作失誤的，報請上級黨組織和行政主管部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)處分。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員分權(quán)制約規(guī)定

為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。

一、基本原則

1、堅持黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用必須由黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）集體研究決定，堅持黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅持民主集中制原則。對“三重一大”涉及的相關(guān)內(nèi)容，分管副院長提出建議后，需經(jīng)黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）集體討論研究后作出決策。

3、堅持公開透明原則。除涉及黨和國家機(jī)密、個人隱私等外，都應(yīng)予以公開，接受群眾監(jiān)督。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于吉林市第二人民醫(yī)院黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）成員。

三、分權(quán)要求

1、對一把手權(quán)力分解制衡。黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）的一把手不直接分管人、財、物，將“人權(quán)”、“財權(quán)”、“事權(quán)”予以分解，分別由黨委（領(lǐng)導(dǎo)班子）中其它副職分管。

2、明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。進(jìn)一步明確“一把手”及副職的分工、權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)清晰、合理配置、相互制約，防止權(quán)力過于集中。

3、重要事項集體決策。凡涉及重要決策、重要干部任免、重要事項、資金使用等，必須集體研究，避免個人說了算或“暗箱操作”。

四、紀(jì)律與監(jiān)督

進(jìn)一步落實群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把事關(guān)人、財、物等國家利益、集體利益、群眾切身利益密切相關(guān)的事項，決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

第二篇：淺談遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)

簡介

所謂遠(yuǎn)程醫(yī)療，就是借助信息及電信技術(shù)來交換相隔兩地的患者的醫(yī)療臨床資料及專家的意見。遠(yuǎn)程醫(yī)療包括遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、建立多媒體醫(yī)療保健咨詢系統(tǒng)等。遠(yuǎn)程醫(yī)療會診在醫(yī)學(xué)專家和病人之間建立起全新的聯(lián)系，使病人在原地、原醫(yī)院即可接受遠(yuǎn)地專家的會診并在其指導(dǎo)下進(jìn)行治療和護(hù)理，可以節(jié)約醫(yī)生和病人大量時間和金錢。

遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)用計算機(jī)、通信、醫(yī)療技術(shù)與設(shè)備，通過數(shù)據(jù)、文字、語音和圖像資料的遠(yuǎn)距離傳送，實現(xiàn)專家與病人、專家與醫(yī)務(wù)人員之間異地“面對面”的會診。遠(yuǎn)程醫(yī)療不僅僅是醫(yī)療或臨床問題，還包括通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等各方面問題，并且需要把它們集成到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。

發(fā)展史

1.遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展歷史電信技術(shù)的發(fā)展對醫(yī)療保健業(yè)的改革有巨大的影響，對于目前困擾醫(yī)療保健普及系統(tǒng)的種種問題，最新的技術(shù)發(fā)展提供了全新的解決措施。但是，到目前為止，遠(yuǎn)程醫(yī)療還僅僅是作為很多業(yè)務(wù)普及問題解決措施的一部分。遠(yuǎn)程醫(yī)療利用信息處理和電信技術(shù)，以聲像、圖形或其它形式傳遞醫(yī)學(xué)信息，用于診斷、治療、研究和培訓(xùn)等工作。

遠(yuǎn)程醫(yī)療利用信息處理和電信技術(shù)，以聲像、圖形或其它形式傳遞醫(yī)學(xué)信息，用于診斷、治療、研究和培訓(xùn)等工作。在美國有很多州都在開發(fā)遠(yuǎn)程醫(yī)療項目，美國聯(lián)邦政府對于研究遠(yuǎn)程醫(yī)療在醫(yī)療保健業(yè)中的重要作用有著濃厚的興趣。遠(yuǎn)程醫(yī)療最初的定義是指醫(yī)療保健專業(yè)人員利用電信信道，彼此之間進(jìn)行通信交流，其目的是提高醫(yī)療保健服務(wù)的普及性。實際上，這只是一種遠(yuǎn)距離診斷的概念。從50年代末期起，已有很多人對利用電信信道聯(lián)系身處異地的醫(yī)護(hù)人員這一措施的可行性進(jìn)行了調(diào)查研究。電信信道還包括信息處理技術(shù)，其中可能是較基礎(chǔ)的，如電話、傳真機(jī)，也可能是很尖端的，如專用醫(yī)療儀器的雙向交互式聲像交換。醫(yī)學(xué)遙測技術(shù)在信息傳輸方面也可發(fā)揮作用。技術(shù)與特定信息交換的具體配置可能不盡相同，但共同的因素包括：病人、醫(yī)護(hù)人員、專家及其不同形式的用以在至少兩方之間傳遞醫(yī)學(xué)信息的電信號。目前，遠(yuǎn)程醫(yī)療已可用在農(nóng)村、內(nèi)陸、城市和其它地方，甚至包括太空，可用于心臟科、腦外科、精神病科、眼科、放射科及其它醫(yī)學(xué)專科的治療。

2.美國喬治亞州和俄克拉荷馬州的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)喬治亞州教育醫(yī)療系統(tǒng)（GSAMS），是目前世界上規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。喬治亞州后勤部經(jīng)營一個通信網(wǎng)，這個網(wǎng)可以進(jìn)行有線、無線和衛(wèi)星通信。遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)是GSAMS的一個主要部分，它利用光纖按照從中心向外輻射的方式，將大量的點(diǎn)和二級、三級醫(yī)護(hù)中心聯(lián)系起來。由于醫(yī)學(xué)發(fā)展趨于專門化、技術(shù)化，醫(yī)療保健人員和設(shè)備基本上集中在城市地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能憑借其有限的資源，或者不得不安排病人到城市地區(qū)接受專門治療。喬治亞遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)已經(jīng)成為解決這些問題的不可缺少的措施。喬治亞醫(yī)學(xué)院（MCG）遠(yuǎn)程醫(yī)療中心1991年成立時，僅

在喬治亞州伊斯特曼的一家鄉(xiāng)村醫(yī)院設(shè)有幾個遠(yuǎn)端站點(diǎn)，幾年來一直穩(wěn)步發(fā)展。全州遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展計劃實施后，截止到1995年第一季度時，喬治亞州共有59個完全開業(yè)的遠(yuǎn)程醫(yī)療點(diǎn)，病人不必遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，只要通過雙向交互式聲像通道，就可接受專門治療。

3.從依阿華大學(xué)的虛擬醫(yī)院到基于Internet的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)美國依阿華大學(xué)放射學(xué)部的多媒體實驗室為未來的虛擬醫(yī)院提供了一個原始的模型。網(wǎng)絡(luò)上的這個虛擬醫(yī)院采用Internet現(xiàn)有的通信標(biāo)準(zhǔn)和WWW技術(shù)，把整個醫(yī)院各個科室的內(nèi)外部環(huán)境，以多媒體知識庫系統(tǒng)的方式盡可能逼真地在網(wǎng)絡(luò)上再現(xiàn)。它的出現(xiàn)給醫(yī)生、患者及所有從事衛(wèi)生保健事業(yè)的人員帶來了極大的方便。以真實的醫(yī)院科室環(huán)境為基礎(chǔ)的多媒體知識庫，不僅可以提供良好的醫(yī)療咨詢服務(wù)，還可以為院外乃至邊遠(yuǎn)地區(qū)的開業(yè)醫(yī)生及其他醫(yī)務(wù)人員提供生動的教學(xué)素材。目前，許多醫(yī)院開始效仿依阿華大學(xué)的這種做法。網(wǎng)絡(luò)虛擬醫(yī)院的出現(xiàn)，使每個人都有機(jī)會享受最好的醫(yī)院、最好的科室和資深醫(yī)生提供的醫(yī)療服務(wù)。近兩年來，虛擬現(xiàn)實成了一個熱門的詞匯，有時甚至成為Internet的代名詞。這主要與基于超文本技術(shù)的WWW的出現(xiàn)及其被廣泛采用有關(guān)。WWW技術(shù)使多媒體技術(shù)在幾乎覆蓋全球的Internet上得以實現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)上人—人、人—機(jī)交互更趨于自然，使Internet實際上成為一種網(wǎng)絡(luò)化的虛擬現(xiàn)實。網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)實在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用主要體現(xiàn)在虛擬醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、虛擬圖書館、虛擬醫(yī)療產(chǎn)品展覽中心及虛擬實驗室等在網(wǎng)絡(luò)上的出現(xiàn)。把遠(yuǎn)程醫(yī)療想象成虛擬醫(yī)院服務(wù)的延伸可能更容易理解。醫(yī)院醫(yī)療系統(tǒng)通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、照相機(jī)和攝像機(jī)等設(shè)施把大的醫(yī)療中心和醫(yī)生診室乃至病人的家庭聯(lián)系起來，從而縮小甚至消除了地域環(huán)境限制造成的醫(yī)療質(zhì)量上的差別。

應(yīng)用

Icloudsoft主要采用客戶/服務(wù)器框架結(jié)構(gòu)，將支持分布式并發(fā)和多媒體處理的Sybase數(shù)據(jù)庫作為主要的后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,用以存放病史資料和醫(yī)學(xué)信息（包括管理信息等）。并且利用目前應(yīng)用最廣泛的即時通訊平臺作為遠(yuǎn)程專家會診的技術(shù)平臺主干，選擇適合不同帶寬（64K～2Mbps），特別是低帶寬、支持局域網(wǎng)特性的系統(tǒng)來實現(xiàn)遠(yuǎn)地和本地面對面的會診，以達(dá)到傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)處理的“望、聞、問、切”的技術(shù)要求，進(jìn)而利用“共享白板”和“共享應(yīng)用程序”等主要模塊來實現(xiàn)兩地的技術(shù)交流，以達(dá)到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的目的。對遠(yuǎn)程傳輸?shù)膱D片（包括各種X光片、CT圖、超聲波圖等）保持基本無失真、高灰度級的快速傳輸，為專家提供診斷的依據(jù)。在項目實施過程中，我們對模型的技術(shù)細(xì)節(jié)作了較有針對性的考慮和研究，在符合應(yīng)用和技術(shù)要求的基礎(chǔ)上做到低成本、高效益。隨著遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展，作為其中一項重要應(yīng)用的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)必將步入千家萬戶，為入網(wǎng)用戶提供更廣泛的醫(yī)療保健和咨詢信息。具有21世紀(jì)特征的“網(wǎng)絡(luò)虛擬醫(yī)院”的建立和實現(xiàn)將是遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)對傳統(tǒng)醫(yī)療的一次觀念性的變革。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治的原則，加大對本局黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的反腐倡廉監(jiān)督力度，建設(shè)高效清廉機(jī)關(guān)，特制定本制度。

一、組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定有關(guān)規(guī)定，組織黨員干部進(jìn)行討論。

二、定期組織收看反腐倡廉警示片。利用反面教材，對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的警示教育，在思想上筑起一道反腐倡廉的鋼鐵長城。

三、嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。按照“八個堅持，八個反對”的原則，認(rèn)真落實中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”、“五個不許”的規(guī)定，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利謀取私利，落實中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的能力和水平。

四、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外生活圈、社交圈的監(jiān)督，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到干干凈凈為官、明明白白做人，樹立清廉統(tǒng)計新形象。

五、加大勞動保障違法案件的查處力度。決不許有案不報或有案不查的現(xiàn)象，更不允許打擊報復(fù)舉報人。

六、保障措施。

1、強(qiáng)化意識。所有黨員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位臵，列入黨內(nèi)創(chuàng)爭和行政目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核，并作為年終評比先進(jìn)的依據(jù)。

2、完善制度。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求，針對薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)實際情況進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。每個黨員干部要經(jīng)常性對照檢查一次執(zhí)行廉政建設(shè)制度的情況，并作為黨小組民主生活會的必談內(nèi)容。對違反本制度規(guī)定的，或由于工作不負(fù)責(zé)任而不履行職責(zé)造成后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。

黨政干部廉潔勤政守則

一、遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受監(jiān)督，敢于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告等制度。

二、廉潔奉公，忠于職守，不利用職務(wù)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活，不私自兼職取酬及從事有償中介活動等。

三、自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)公共財務(wù)管理使用規(guī)定，無弄虛作假、假公濟(jì)私和私設(shè)帳外資金、“小金庫”的行為。

四、自覺遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照干部選拔工作制度辦事，不借選拔任用干部之機(jī)利用不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位及封官許愿，打擊報復(fù)，營私舞弊。

五、管住、管好配偶、子女及身邊工作人員，對涉及他們利害關(guān)系的事情應(yīng)奉公守法、不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為之謀取利益。

六、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。在住房、通訊工具及公務(wù)接待方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

七、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，主動抓好本局黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極支持、配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對本局違法違紀(jì)問題的查究，無袒護(hù)、說情、好人主義現(xiàn)象。

八、勤政務(wù)實，無官僚主義、形式主義行為。經(jīng)常深入基層、深入開展調(diào)查研究，不斷提高工作效率和質(zhì)量；關(guān)心群眾疾苦，正確處理關(guān)系職工群眾切身利益問題，堅持公開、公平、公正的原則，對職工群眾反映的問題要認(rèn)真對待，妥善處理；無與民爭利、侵害職工利益的行為。同時，每個黨員干部要努力做好本職工作。

關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的幾項規(guī)定

為改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真落實工作責(zé)任，端正工作態(tài)度，完善本局內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量和效率，特作如下規(guī)定：

一、完善請銷假制度

1、全局同志，所有類別的請假（含病假、事假、產(chǎn)假、因公外出等）都要嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度。

2.各科（室）長、中心主任外出半天必須按規(guī)定向局分管領(lǐng)導(dǎo)請假，兩天以上（含兩天）須經(jīng)局長批準(zhǔn)。

3、局長、書記外出按規(guī)定分別向縣主管副區(qū)長、主管副書記請假。

4、嚴(yán)格審批手續(xù)，請假應(yīng)先填寫請假單，辦理請假手續(xù)，特殊情況不能假前辦理手續(xù)時，事后應(yīng)及時補(bǔ)辦，對不按規(guī)定辦理請假手續(xù)和違反規(guī)定者，按違反勞動紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

二、完善領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議制度

1、凡是局里組織召開的有關(guān)會議，各科、室、中心主要負(fù)責(zé)人，除特殊情況外，都要按時參加，不得擅自變更參加會議人員，確因工作需要不能參加的，應(yīng)分別向主管領(lǐng)導(dǎo)請假。

2、嚴(yán)肅會議紀(jì)律，參加會議人員要在會議召開前五分鐘到達(dá)會場，參會人員要遵守會場紀(jì)律，會議期間不能無故出進(jìn)和早退，確有急事離會處理，應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。

三、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓好本職工作的同時，要認(rèn)真做好所分管的聯(lián)系點(diǎn)工作，要抽出時間關(guān)心指導(dǎo)職工工作，搞好調(diào)查研究，幫助排憂解難。

2、建立完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任連掛制度。各科、室要從各自的工作實際出發(fā)，按照任務(wù)清楚、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，進(jìn)一步健全和完善干部責(zé)任制，凡出現(xiàn)職工違法、違紀(jì)和工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，給單位利益造成損失或影響的，都要跟負(fù)責(zé)人建立責(zé)任連掛，追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、建立重大事項報告制度

1、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副科級以上（含副科級）領(lǐng)導(dǎo)干部必須實行個人重大事項報告。

2、報告內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和集資建房的情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況；（3）領(lǐng)導(dǎo)干部本人及家屬婚喪喜慶事宜操辦情況；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部本人因公因私出國（境）情況；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部本人、子女與外國人通婚及配偶、子女出國（境）定居情況；（6）領(lǐng)導(dǎo)干部家屬受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況；（7）領(lǐng)導(dǎo)干部本人認(rèn)為需要報告的其他情況。

3、報告受理。領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告，原則上按照干部管理權(quán)限，由區(qū)紀(jì)委受理。

4、報告程序。報告人須在事前10日內(nèi)報告，如實填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》（并附必要的說明材料），由本局黨組簽署意見后，呈報區(qū)紀(jì)委備案。特殊情況事前來不及報告的，事后一周內(nèi)必須報告，并說明情況。

5、要嚴(yán)格報告申報紀(jì)律，按中央紀(jì)委關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項》的規(guī)定，對該申報不申報的要給予批評教育；對不申報或不如實申報的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對違反有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)的加重處分，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政責(zé)任制

一、黨組對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、黨組書記對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、黨組成員對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃，確定責(zé)任目標(biāo)，并組織實施。

五、根據(jù)黨和國家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、法規(guī)、制度，針對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，并督促落實。

六、標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

七、組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨性、黨風(fēng)和廉政教育，不斷提高黨員、干部遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性。

八、履行監(jiān)督職能，對黨風(fēng)廉政情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

九、領(lǐng)導(dǎo)組織本局的廉潔自律和糾正不正之風(fēng)等項工作，支持監(jiān)督依法行使職權(quán)。

黨組書記黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議、決定，對黨組因貫徹落實上級指示精神和工作安排不力，造成工作失誤負(fù)主要責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任者，對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育和監(jiān)督檢查，對本局發(fā)生的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)的行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)召集黨組會和以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政為內(nèi)容的班子民主生活會，組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和指示，開展批評和自我批評，協(xié)調(diào)班子成員團(tuán)結(jié)，組織有關(guān)人員專題分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的措施，組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾工作。

四、積極配合上級有關(guān)部門本局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件的查處，負(fù)責(zé)向上級黨組織匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

五、帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，發(fā)揮表率作用。管好自己的配偶、子女、身邊的工作人員、自覺接受黨政組織和群眾的監(jiān)督。

六、未盡到上述職責(zé)，出現(xiàn)問題時，要在黨組會上做檢查，并向上級組織寫出檢查報告，接受上級黨組織的調(diào)查處理。

局長黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議、決定，負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是本局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者。

二、負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本局的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督管理工作，對出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、帶頭執(zhí)行民主集中制，主持召開辦公會，對重大事項、工作的失誤和不正之風(fēng)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、教育和監(jiān)督本局行政干部，按時參加民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，對存在的問題負(fù)責(zé)教育，督促整改。模范執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭廉潔勤政。管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，協(xié)助支部做好廉政建設(shè)工作。

五、未盡到上述責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，要向黨（黨組）寫出檢查報告，并接受上級黨組織的檢查處理。

副局長黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議、決定。對因工作失誤、以權(quán)謀私所造成的重大問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨規(guī)、黨法和政紀(jì)、政風(fēng)教育，出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件協(xié)助上級有關(guān)部門調(diào)查。要不定期的組織檢查分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度的情況，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，堵塞工作中可能出現(xiàn)的漏洞，防止和糾正不正之風(fēng)、違法違紀(jì)案件的發(fā)生。對其分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則，對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，因工作失誤造成損失和影響的負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、協(xié)助局長定期檢查分管工作的落實情況，認(rèn)真解決所分管范圍內(nèi)的職工群眾要求迫切的問題，并對發(fā)現(xiàn)和遇到的矛盾，及時組織有關(guān)人員進(jìn)行解決。

五、負(fù)責(zé)抓好所分管范圍內(nèi)的各項規(guī)章制度的貫徹落實，對因監(jiān)督檢查不力，違反制度、失誤造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、貫徹執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，自覺遵守黨的紀(jì)律，抓好分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，協(xié)助黨政做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

七、未盡到上述責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重問題時，要向黨（黨組）寫出檢查報告。

領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺接受監(jiān)督的意識，促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入發(fā)展，根據(jù)十六大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的工作實際，特制定本制度。

一、述職述廉的對象

副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、述職述廉的內(nèi)容

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部述職的內(nèi)容為：

（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策和執(zhí)行政治紀(jì)律方面的情況。

（2）全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，按照上級的部署和要求，分析研究職責(zé)

范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，并組織實施的情況。

（3）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的情況。

（4）執(zhí)行民主集中制原則，對干部選拔任用、大額度資金使用等重大事項按照議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決定的情況。

（5）按規(guī)定召開民主生活會，對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在問題的情況。

（6）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的專項治理情況，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的情況，系統(tǒng)或單位內(nèi)部發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件的查處情況。

（7）落實《關(guān)于黨政系統(tǒng)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》的情況。

（8）政務(wù)公開的情況。

（9）行政效能建設(shè)的情況。

（10）其它需要說明的情況。

三、述職述廉的方式

1、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行，由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職職廉按區(qū)委組織部要求進(jìn)行，科室負(fù)責(zé)人的述職述廉一律在本單位落實年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告會上進(jìn)行。

3、報告會上需對述職述廉人員進(jìn)行無記名民意測評。

4、考核組要通過召開座談會、個別言談、發(fā)放意見表等途徑廣泛聽取干部群眾的意見。

四、述職述廉內(nèi)容的公示

1、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容應(yīng)形成書面材料，于每年參加考核后，在本局政務(wù)公開欄內(nèi)公示，公示時間不少于5天，廣泛接受群眾監(jiān)督。

2、公示結(jié)束后，存入個人廉政檔案。

五、本試行辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究制度

1、對本單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍的事項不辦理，或者對重大違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)辭職或者對其免職。

3、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的規(guī)定選拔作用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、勞動保障法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

7、其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

8、實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。視情節(jié)輕重，單位給予“一票否決”；領(lǐng)導(dǎo)班子予以整頓或調(diào)整；對負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職、免職，至直開除黨籍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法

為適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭地工作需要，按照中央確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，結(jié)合我局實際情況，特制定黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任量化考核辦法。

一、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，考核由黨組書記、局長及小組成員組成。

二、考核實行動態(tài)和靜態(tài)、定期和不定期相結(jié)合的辦法?？己私Y(jié)果全局公布，并進(jìn)行表彰。

三、考核采取“聽、查、談、測、試”五字方法，即聽匯報、查記錄、開座談會、召集職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任落實情況測評、對領(lǐng)導(dǎo)干部考試。根據(jù)五字考核情況，對領(lǐng)導(dǎo)個人打分。

四、考核內(nèi)容，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨組織落實管黨治黨責(zé)任，切實加 強(qiáng)對學(xué)校黨員干部的教育、管理與監(jiān)督，根據(jù)教工委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。

職

責(zé)

責(zé)

任

一、學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨組織書記是職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主要包括：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，每學(xué)期至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究解決突出問題，結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，及時召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署并督促落實。

2.強(qiáng)化宣傳教育。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔履職教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動。

3.深化風(fēng)險防控。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作，認(rèn)真梳理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)職責(zé)目錄及工作程序，排查制度機(jī)制風(fēng)險漏洞，健全完善配套制度措施，推進(jìn)預(yù)防腐敗源頭治理。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神以及市委、區(qū)委實施意見，堅決反對“四風(fēng)”，切實糾正群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

3.嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，落實民主決策制度；帶頭落實黨務(wù)公開制度，帶動和促進(jìn)校務(wù)公開。

三、學(xué)校黨組織書記承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主要包括：

1.擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組織書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要及時傳達(dá)和堅決執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，定期主持召開黨組織會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織分解和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。

2.強(qiáng)化教育管理監(jiān)督。要經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔履職教育，親自主持黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、開展廉政談話，認(rèn)真按照“四種形態(tài)”要求，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部和其他工作人員身上的苗頭性、傾向性問題。

3.帶頭接受監(jiān)督。堅持民主集中制原則，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“三重一大”決策制度要求進(jìn)行民主決策；認(rèn)真主持召開組織生活會，積極開展批評與自我批評，自覺接受組織和黨員、群眾監(jiān)督。

4.保持清正廉潔。帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，以身作則、廉潔自律，管好自己、管好“八小時以外”行為，管好家屬和身邊工作人員；如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和個人廉潔自律情況帶頭述責(zé)述廉。

四、學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主要包括：

1.落實分管職責(zé)。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作和具體事務(wù)中抓好落實，定期報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2.加強(qiáng)日常管理。對分管崗位內(nèi)的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，督促其廉潔履職、改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

3.堅持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔履職行為規(guī)范和改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定，管好親屬，自覺接受組織和黨員、群眾監(jiān)督。

五、學(xué)校紀(jì)檢委員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主要包括：

1.做好組織協(xié)調(diào)。協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，督促任務(wù)落實；根據(jù)上級部署，結(jié)合本單位實際，向黨組織提出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的建議，主動向黨組織和上級紀(jì)檢組織報告重要工作。

2.維護(hù)黨的紀(jì)律。檢查黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、貫徹執(zhí)行民主集中制原則、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔履職等情況，敢于擔(dān)當(dāng)，善于發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。參與學(xué)校民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作，監(jiān)督學(xué)校議事決策、財務(wù)管理及執(zhí)行各項公開制度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見或建議；發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題及時向上級紀(jì)檢組織報告。

重

點(diǎn)

工

作

六、建立責(zé)任清單和簽字背書制度。學(xué)校黨組織要結(jié)合實際，詳細(xì)列出黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、書記和其他成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。根據(jù)每年重點(diǎn)工作任務(wù)，學(xué)校黨組織每年應(yīng)分別制定黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的個性化責(zé)任書，由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行簽字背書；其他普通黨員應(yīng)作出廉政承諾。

七、認(rèn)真落實學(xué)校黨組織書記述責(zé)述廉并接受評議和質(zhì)詢制度。學(xué)校黨組織書記每學(xué)年應(yīng)至少向領(lǐng)導(dǎo)班子會議或黨員大會進(jìn)行1次述責(zé)述廉，集中報告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和加強(qiáng)個人廉潔自律情況，并接受民主評議和質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)對質(zhì)詢問題作出明確答復(fù)。

八、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。學(xué)校黨組織應(yīng)認(rèn)真落實“三會一課”制度，定期召開黨員大會、黨小組會議和支委會議，黨組織書記帶頭講黨課；學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)至少召開1次組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。

九、深入推進(jìn)各項公開制度。學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實黨務(wù)、校務(wù)公開工作要求，建立完善公開事項目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，簡化公開程序，提高公開實效，對財務(wù)收支、專項資金或財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，以及其他涉及群眾利益的重大問題和群眾關(guān)心的事項必須及時公開。

十、健全完善學(xué)校作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定。學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神以及市委、區(qū)委實施意見，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。對公務(wù)接待、婚喪嫁娶、公車管理使用、教育培訓(xùn)、福利待遇等方面要求進(jìn)行細(xì)化明確，提高制度的可操作性和執(zhí)行力。

十一、積極實踐“四種形態(tài)”。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過約談等方式及時了解分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；要善于運(yùn)用提醒談話、警示談話、批評教育等方式及時糾正黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題；對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題要及時向上級黨組織和紀(jì)檢組織報告。同時，要認(rèn)真落實主體責(zé)任全程記實制度，及時做好履責(zé)記錄，確保工作有痕、落實有力、倒查有據(jù)。

十二、抓住重點(diǎn)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)檢委員要采取多種措施，強(qiáng)化對黨的路線方針政策在基層貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，突出對涉及人財物管理的關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對財務(wù)管理人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為了提高學(xué)校黨員干部的政治思想素質(zhì)，加大反腐保廉的力度，堅持從嚴(yán)治政，落實學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門反腐保廉工作責(zé)任制，樹立教育系統(tǒng)廉潔高效的良好形象，特制定如下制度：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，時時處處起表率作用，帶頭抵制權(quán)錢交易，自覺接受法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、學(xué)校黨政第一把手作為第一責(zé)任人必須切實負(fù)起本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。

3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

4、不準(zhǔn)接受可能對公務(wù)有影響的宴請，不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性場所娛樂活動，不準(zhǔn)用公款到營業(yè)性娛樂場所安排娛樂活動或舉行慶祝聯(lián)誼活動。

5、學(xué)校負(fù)責(zé)人、各處室主任不得以單位名義給上級領(lǐng)導(dǎo)贈送禮品（含禮品券）。

6、已分配到公有住房的黨員干部，不準(zhǔn)違反規(guī)定建私房和參加集資建房。

7、不準(zhǔn)利用招調(diào)教師和招聘工作人員之機(jī)接受求職人員的宴請或收受錢物。

8、不準(zhǔn)利用基建工程招標(biāo)、設(shè)備購置、經(jīng)費(fèi)撥款之機(jī)收受錢物、領(lǐng)取回扣。

9、不得以學(xué)位緊張為借口，強(qiáng)行要求學(xué)生家長贊助或借解決學(xué)位之機(jī)收取學(xué)生家長的錢物。

10、學(xué)校的預(yù)算收入要納入學(xué)校收支帳戶，不準(zhǔn)設(shè)帳外帳。預(yù)算外收入主要用于改善辦學(xué)和辦公條件。

11、不準(zhǔn)多吃多占，不搞特殊化，堅持與教職員工打成一片，講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)。

12、堅持校務(wù)公開，堅持重大校務(wù)集中討論決定的原則。

13、堅持自覺遵守中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新、老“五條”規(guī)定，堅持不懈地進(jìn)行廉政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，觀看電教片、參觀各種廉政教育展覽及運(yùn)用正反典型教育等形式，經(jīng)常對全體黨員進(jìn)行理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和道德法制教育，使廣大黨員時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，正確對待和使用手中的權(quán)力，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)反腐保廉的自覺性。

14、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支部書記要對本單位的反腐保廉切實負(fù)起責(zé)任。

15、加強(qiáng)對廉政建設(shè)的監(jiān)督和檢查。支部每季度分析研究一次學(xué)校廉政建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決在廉政方面的新情況和新問題。對各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

16、支部領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，嚴(yán)于律己，不謀求私利和特權(quán)，要堅持民主集中制原則，增加支部工作的透明度，實行“兩公開一監(jiān)督”制度，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督。支部領(lǐng)導(dǎo)班子要每學(xué)期過一次民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。