第一篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)實(shí)施要點(diǎn)（共）

為深入貫徹落實(shí)全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)總體部署，進(jìn)一步貫徹廳黨組關(guān)于“雙聯(lián)”行動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定和要求，切實(shí)抓好我廳“雙聯(lián)”工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷把我廳“雙聯(lián)”行動(dòng)持續(xù)引向深入。2016年，我廳“雙聯(lián)”工作要以黨的十八大、十八大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委確定的2016年工作目標(biāo)和任務(wù),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，深入打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部能力的鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程，認(rèn)真實(shí)施好“四個(gè)一”工程（每個(gè)鄉(xiāng)形成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)村形成一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)家庭找到一條致富門路、每個(gè)外出務(wù)工人員掌握一門增收技術(shù)），堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新兩大要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)任務(wù)，鞏固和發(fā)展“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)的良好局面，使我廳“雙聯(lián)”行動(dòng)持續(xù)健康向前發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)《中共甘肅省委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》，特制訂省建設(shè)廳“雙聯(lián)”行動(dòng)2016年工作要點(diǎn)。

一、進(jìn)一步修訂完善小康規(guī)劃

各幫扶工作組要緊扣全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，對(duì)照全面小康6大類23項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，按照xx年脫貧、xx年小康的節(jié)點(diǎn)要求，結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際，修訂完善聯(lián)系村脫貧奔小康整體劃，就聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民生工程等重大事項(xiàng)進(jìn)行論證，并配合縣鄉(xiāng)村強(qiáng)力推進(jìn)；要結(jié)合聯(lián)系戶具體情況，逐戶進(jìn)行測(cè)算，形成2020年實(shí)現(xiàn)小康逐年增加收入的倒逼機(jī)制，確保“雙聯(lián)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

二、進(jìn)一步在農(nóng)民增收上下功夫

一是要緊盯貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入增xx%的年度目標(biāo)，在培育產(chǎn)業(yè)上下功夫，注重增強(qiáng)造血功能，注重面上拓展，注重激發(fā)貧困地區(qū)群眾內(nèi)在動(dòng)力和活力，在發(fā)展高效富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障改善民生和破解農(nóng)村發(fā)展難題等方面尋求新的突破。二是要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各項(xiàng)惠民、惠農(nóng)政策進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)研究，要把宣傳和落實(shí)政策作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)整理掌握中央和省里出臺(tái)的各項(xiàng)涉農(nóng)政策，把政策交到群眾手中，對(duì)當(dāng)?shù)卣嗵岷侠砘慕ㄗh，指導(dǎo)農(nóng)戶用好各項(xiàng)政策。要結(jié)合聯(lián)系村的自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)并實(shí)施一批符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的種植、養(yǎng)殖、育種項(xiàng)目，逐步形成規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，由點(diǎn)到面、由線連片，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是要幫助提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為主攻方向，以市場(chǎng)牽龍頭，以龍頭帶基地，以基地連農(nóng)戶，努力形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教為一體的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、進(jìn)一步加大改善民生工作力度

一是堅(jiān)持重點(diǎn)好事實(shí)事覆蓋。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”，針對(duì)貧困村共同面臨的突出困難和問(wèn)題，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)性、公共性、民生性項(xiàng)目建設(shè)，以“輸血”促“造血”。2016年將全面啟動(dòng)實(shí)施xx地區(qū)、xx地區(qū)、xx地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃方案。加大政策、項(xiàng)目、資金扶持力度，把發(fā)展資源更多地向貧困村戶傾斜。二是加快發(fā)展貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)，進(jìn)一步改善教育、醫(yī)療、文化、社保等公共服務(wù)水平，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是今年要重點(diǎn)整合農(nóng)村危房改造項(xiàng)目和資金，實(shí)施集中連片建設(shè)，整體改善村容村貌。鼓勵(lì)聯(lián)村單位和干部量力而行、盡力而為幫助解決貧困群眾面臨的突出困難問(wèn)題。深入實(shí)施“十大惠民工程”，落實(shí)省委省政府確定的xx項(xiàng)xx件實(shí)事。四是要扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，探索開(kāi)展多種形式的生活污水處理，完善農(nóng)村生活垃圾三級(jí)處理網(wǎng)絡(luò)。五是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助解決聯(lián)系村的水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。六是要大力促進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)域中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)積聚和公共服務(wù)發(fā)展，使其成為聯(lián)系村群眾就近轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)

一是要以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn)，加大農(nóng)村適用技術(shù)和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾掌握致富技能，提高就業(yè)能力。二是要積極協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各地職業(yè)學(xué)校的積極性，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重要內(nèi)容，積極探索建立以“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育體系，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民技能培訓(xùn)和資格認(rèn)證，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的能力；要加大“兩后生”技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員工作技術(shù)含量和薪酬回報(bào)；要做好中職、中技、高職畢業(yè)生就業(yè)工作。要特別重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村致富能人，讓他們“干給群眾看，帶著群眾干”，經(jīng)過(guò)努力使村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門路，人人有增收技能。注重聯(lián)系村的基礎(chǔ)性、公共性、民生性項(xiàng)目建設(shè)。三是在做好教育項(xiàng)目扶貧的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快通村道路、村內(nèi)道路硬化和人畜安全飲水工程建設(shè)，改善發(fā)展條件。今年建設(shè)廳財(cái)務(wù)部門實(shí)施的教育項(xiàng)目已分別對(duì)我廳聯(lián)系的xx個(gè)雙聯(lián)縣進(jìn)行了任務(wù)分解，合計(jì)安排資金xxx億元，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好項(xiàng)目的落實(shí)工作，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

對(duì)省建設(shè)廳聯(lián)系的xx個(gè)“雙聯(lián)“村開(kāi)展黨組織建設(shè)情況摸底調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)基層黨組織自查、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、座談、查閱資料等方式，對(duì)所聯(lián)系村的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理、黨員干部發(fā)揮作用是否充分、組織制度機(jī)制是否完善、活動(dòng)場(chǎng)所是否夠用、活動(dòng)形式是否緊扣基層實(shí)際、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否有保障等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)是查找黨建工作中存在的普遍性、制約性的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)建議。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和群眾的聯(lián)系

各幫扶工作組要組織干部全員參與雙聯(lián)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大干部參與度，有計(jì)劃地安排干部輪流下去開(kāi)展工作，實(shí)行定期輪換；要通過(guò)聯(lián)系卡，建立聯(lián)系信息平臺(tái)，定期舉辦推進(jìn)會(huì)、懇談會(huì)等多種形式，使聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部與聯(lián)系村、聯(lián)系戶建立起更加緊密、更加穩(wěn)定、更加有效的關(guān)系；要著力解決好干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不深入等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕在雙聯(lián)行動(dòng)中勞民擾民的行為，真正使廣大干部在雙聯(lián)行動(dòng)中接受教育鍛煉、提高能力素質(zhì)、增強(qiáng)與群眾的感情。

七、進(jìn)一步建立幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制

要進(jìn)一步完善聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，確保聯(lián)系村的聯(lián)系戶困難問(wèn)題及時(shí)得到解決，不斷完善健全和完善工作紀(jì)律機(jī)制，確保聯(lián)村聯(lián)戶工作經(jīng)?；?dòng)，長(zhǎng)期溝通，及時(shí)掌握幫扶村和幫扶戶的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)需要，確保省委、省政府提出的聯(lián)村聯(lián)戶相關(guān)政策措施和要求必須落實(shí)到位的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)等多種手段，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)；要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)雙聯(lián)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好的氛圍。

九、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

一是在雙聯(lián)行動(dòng)中，突出強(qiáng)化以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出提升做好群眾工作能力，突出糾正損害群眾利益的行為，突出增進(jìn)同人民群眾的感情，鞏固和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和“三提三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決當(dāng)前在部分干部中存在的思想解放不夠、聯(lián)系群眾不夠、深入實(shí)踐不夠、職能轉(zhuǎn)變不夠、工作落實(shí)不夠等影響發(fā)展的突出問(wèn)題。嚴(yán)格遵守中央和省市縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)防止”和“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)禁假借雙聯(lián)行動(dòng)名義從事?lián)p害群眾利益的活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕勞民擾民的行為。三是各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部把宣傳和落實(shí)政策作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)整理掌握中央和省市縣出臺(tái)的各項(xiàng)涉農(nóng)政策，把政策交到群眾手中。對(duì)進(jìn)村入戶中發(fā)現(xiàn)的政策沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)走樣的，積極通過(guò)正常渠道反映，及時(shí)提醒和督促有關(guān)方面糾偏改正；發(fā)現(xiàn)政策脫離實(shí)際或無(wú)法落實(shí)的，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向有關(guān)方面提出修訂完善的意見(jiàn)建議。

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

同志們：

省委決定，從今年開(kāi)始，在全省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是省委適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大

決策；也是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉；更是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為確保把省委的這項(xiàng)重大決策落到實(shí)處，按照省委、市委的總體部署和要求，縣委立足XX實(shí)際，已制定了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的安排意見(jiàn)》。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在加快XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，按照縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，我縣正處在重大政策機(jī)遇的疊加期和科學(xué)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，奮力加快XX科學(xué)發(fā)展，努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，力爭(zhēng)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是擺在我們面前的一項(xiàng)中心任務(wù)?？h委召開(kāi)這次全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要深入貫徹落實(shí)省、市的決策部署，組織動(dòng)員全縣廣大機(jī)關(guān)干部深下基層、真下基層，自覺(jué)肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。

首先，這次行動(dòng)是我黨根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)的充分體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期共產(chǎn)黨人政治本色的具體體現(xiàn)，就是立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

其次，這次行動(dòng)是加快推進(jìn)XX科學(xué)跨越發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)全縣上下的共同奮斗，XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我縣貧困落后的基本縣情還沒(méi)有根本改變，與發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比依然存在很大差距，這是客觀事實(shí)。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%，不僅貧困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們開(kāi)展這次行動(dòng)就是要組織動(dòng)員全縣廣大干部深入到基層群眾中去，了解民意、掌握民情，全力以赴幫助困難群眾脫貧致富，加快全縣整體脫貧步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

第三，這次行動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的重要載體。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來(lái)越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來(lái)越多。我們開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾排憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，解決群眾的需求，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無(wú)距離。

第四這次行動(dòng)是轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)的有效手段。XX的發(fā)展能不能實(shí)現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，我縣各級(jí)干部的主流是好的，為全縣的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些干部不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展上缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多別人能辦成、能快辦的事在我們這里就辦不了、就拖著辦，滿足于當(dāng)太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實(shí)際，與群眾感情不深，方式方法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是是處理一些群眾訴求過(guò)程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機(jī)關(guān)效率不高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門庸散懶浮軟奢的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還依然存在，群眾反映強(qiáng)烈，這就迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)職能。四是工作落實(shí)不

第三篇：中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)

麻家集中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng) 發(fā)展規(guī)劃（2012年——2020年）

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷完善社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的新階段。是我省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵階段，“十二五”規(guī)劃是確保未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障，是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)意見(jiàn)（方案）精神，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，助農(nóng)增收脫貧致富，結(jié)合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作思路特制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃規(guī)劃期從2012年至2020年。

一、基本情況

麻家集鎮(zhèn)位于渭源縣西部山區(qū)，屬丘陵溝壑區(qū)，轄區(qū)面積90.52平方公里，地勢(shì)東高西低，地形復(fù)雜，坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主。無(wú)農(nóng)貿(mào)集市。

全鎮(zhèn)共轄8個(gè)行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總?cè)丝诘?5%。2011年，農(nóng)民人均純收入2702元。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

麻家集鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟(jì)收入以種養(yǎng)植業(yè)和外出務(wù)工為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。東西跨度大，人口較少，座落分布零散，資源匱乏，沒(méi)有正規(guī)的商貿(mào)交易中心，且離臨洮與會(huì)川兩個(gè)經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)達(dá)的交易中心較近，交通較為便利，是莊田麻路的穿越地，資源外流嚴(yán)重，難以形成合力，受自然條件的制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r處全縣中下水平，與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，其區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)都處于落后狀態(tài)。制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素有:一是自然因素制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主；三是農(nóng)業(yè)科技含量不高、基本無(wú)特色優(yōu)勢(shì)；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿(mào)交易中心。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進(jìn)為抓手，結(jié)合我鄉(xiāng)“適宜區(qū)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、局部發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”的總體思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力改善生產(chǎn)生活條件，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，推動(dòng)整鄉(xiāng)率先脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)的原則。嚴(yán)格按照縣委“十二五”規(guī)劃的總體布局，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際做好規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)全鄉(xiāng)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)，“雙聯(lián)”工作必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞地域資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。堅(jiān)持根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受和可操作的特點(diǎn)。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

4.堅(jiān)持全員參與，因地制宜原則。積極創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和吸引農(nóng)民群眾積極參與；充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

5.堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

（三）發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)8年努力，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)民收入差距，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

近期目標(biāo)：到2020年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標(biāo)，即:村村通網(wǎng)線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)信息暢通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年底，全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，與全國(guó)基本同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

四、規(guī)劃布局

根據(jù)地理?xiàng)l件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個(gè)方面：

（一）特色產(chǎn)業(yè)

1.建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)：根據(jù)局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路，以個(gè)體戶養(yǎng)殖為基點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)其他基地，由養(yǎng)殖大戶牽頭，聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織。

2.旱作農(nóng)業(yè)區(qū)：按照全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的總體布局，在全鄉(xiāng)大范圍內(nèi)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，改變以往的耕種模式，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)年年地膜全覆蓋,調(diào)整由大規(guī)模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉(zhuǎn)型，保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）小康住宅區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的原則，動(dòng)員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設(shè)施配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，將坐落較遠(yuǎn)的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達(dá)的集聚區(qū)，使全鄉(xiāng)一般以上的村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。

（三）公共服務(wù)區(qū)：對(duì)原有舊市場(chǎng)實(shí)施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)交易中心一處；建成基礎(chǔ)條件良好、設(shè)施齊全的鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院1處，為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無(wú)”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎(chǔ)。

（四）文化衛(wèi)生事業(yè)：以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)健身設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)力度；加大對(duì)小學(xué)、中學(xué)的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療成果，政府要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)參保力度，加強(qiáng)醫(yī)療保健，提高救助水平，基本解決農(nóng)民家庭看病難的問(wèn)題。對(duì)于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊(duì)對(duì)他們進(jìn)行定期醫(yī)療服務(wù)，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。到 2015 年，每個(gè)村都要建立文化活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生所和閱覽室。

（六）基層黨組織建設(shè)：

結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)前一階段的成果，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期舉辦干部培訓(xùn)班 和入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨的后備力量建設(shè)，尤其是要加大對(duì)廣大青少年的引導(dǎo)教育，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。爭(zhēng)取把提高黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密有效結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策，爭(zhēng)取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè) 穩(wěn)步前進(jìn)。

五、主要任務(wù)

（一）以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

——畜牧養(yǎng)殖。依據(jù)全鄉(xiāng)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以養(yǎng)殖為主，集飼養(yǎng)、販運(yùn)為一體，用養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質(zhì)和產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發(fā)展馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)販運(yùn)等龍頭企業(yè)。

（二）以滿足群眾需求為根本，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。——道路建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)，多方籌措資金，加強(qiáng)通村道路建設(shè)。配套基礎(chǔ)排水渠及涵洞。

——水利建設(shè)。實(shí)施小流域治理工程，大力開(kāi)展小溝道治理，修建排洪渠。實(shí)施劣質(zhì)梯田改造工程，發(fā)展集雨水窖等防旱設(shè)施?！茉唇ㄔO(shè)。大力推廣農(nóng)村新能源工程，建設(shè)農(nóng)村沼氣，配發(fā)太陽(yáng)灶，并配套建設(shè)太陽(yáng)能路燈。

——小康住宅工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，動(dòng)員各村有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設(shè)集中連片、整潔美觀的新農(nóng)村，改善居住條件。

——各村整治綠化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象，達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。啟動(dòng)實(shí)施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹(shù)綠化工程，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。

（三）以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為抓手，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。全鄉(xiāng)17000人中，有將近50%的人口只有小學(xué)以下文化程度，大多數(shù)勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力素質(zhì)低，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場(chǎng)、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使100%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，分類施教，采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展“訂單”培訓(xùn)，建立輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無(wú)序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)培養(yǎng)一批“致富能人”和“技術(shù)能人”，每村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織1個(gè)，戶均勞務(wù)輸出1人。

（四）以加強(qiáng)公益事業(yè)為載體，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

——加強(qiáng)教育事業(yè)建設(shè)。重視適齡兒童的入學(xué)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)。

——加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。每村爭(zhēng)取新建村衛(wèi)生所1處60平方米，配備一名合格的醫(yī)生，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村，不能讓一個(gè)農(nóng)民因貧看不起病。

——加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。每村爭(zhēng)取新建村級(jí)文化舞臺(tái)1座，新建農(nóng)家書(shū)屋、小超市各1處，新建文化廣場(chǎng)1處，并配套籃球架，乒乓球臺(tái)等健身器材。

（五）以基層組織建設(shè)為保障，加強(qiáng)民主制度和精神文明建設(shè)?！訌?qiáng)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)，使黨員干部的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。

—— 黨員發(fā)展工作。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保每村每年至少發(fā)展3名黨員。同時(shí)，積極培養(yǎng)合格的繼任人選，鞏固和發(fā)展“五好”村黨支部，打造一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍。

——村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)。每村新建村部1處，配備先進(jìn)辦公設(shè)施?！罅訌?qiáng)民主法制建設(shè)。建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制，加大群眾參與村級(jí)管理工作，切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán)和村民代表議會(huì)制度，村民代表參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策。抓好村務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況，全面落實(shí)“一事一議”制度，推進(jìn)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用電視、宣傳欄、廣泛開(kāi)展道德、法律文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，通過(guò)多渠道、多媒體傳播愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化和推崇文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，重點(diǎn)打擊歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，培育農(nóng)村新風(fēng)貌。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)匯報(bào)材料

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)匯報(bào)材料

全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，**鄉(xiāng)確定聯(lián)扶單位10個(gè)，幫扶干部186人，其中省直聯(lián)扶單位1個(gè)，幫聯(lián)干部25人，鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位2個(gè)，幫聯(lián)干部56人，縣直幫聯(lián)單位6個(gè)，幫聯(lián)干部52人，鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位1個(gè)，幫扶干部51人。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個(gè)行政村、75個(gè)村民小組、222戶農(nóng)戶。**鄉(xiāng)領(lǐng)會(huì)精神、及時(shí)動(dòng)員、精心組織、扎實(shí)開(kāi)展，各幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)，全鄉(xiāng)雙聯(lián)工作呈現(xiàn)上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實(shí)有力的良好局面。

精心組織靠實(shí)責(zé)任，“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。**鄉(xiāng)委把這項(xiàng)工作擺在更加突出的重要位置，精心組織，周密部署，力求做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施“三個(gè)到位”。一是健全機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了**鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)攬全局，牽頭抓總。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè)，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動(dòng)員。以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、步調(diào)協(xié)調(diào)一致為目標(biāo)，鄉(xiāng)、村、組三級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)10余場(chǎng)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化宣傳。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅67條，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)130余條，刊出墻報(bào)14期、制作專題宣傳欄13面。編發(fā)工作?？?4期，共計(jì)信息64條，報(bào)送信息、簡(jiǎn)報(bào)20篇，對(duì)行動(dòng)取得的新進(jìn)展、新成效、新舉措進(jìn)行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報(bào)道。

機(jī)制創(chuàng)新全面兼顧，“雙聯(lián)”工作沉底落腳。在對(duì)接聯(lián)動(dòng)的工作實(shí)踐中，**鄉(xiāng)逐步探索并初步形成了六大工作機(jī)制，推動(dòng)了行動(dòng)深入開(kāi)展。一是結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案等制度。突出“發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，增加造血機(jī)能”的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓工作班子配套、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目篩選等“七個(gè)一”工作任務(wù)，使鄉(xiāng)村干部對(duì)“雙聯(lián)”工作的思路和目標(biāo)任務(wù)更加清晰、明確。二是摸清實(shí)低，建立健全臺(tái)賬登記制度。按照“鄉(xiāng)有檔案臺(tái)賬、村有表冊(cè)、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實(shí)把村組實(shí)際情況和農(nóng)戶的真實(shí)意愿掌握清、反映好。圍繞農(nóng)戶收入、生產(chǎn)資料、社會(huì)保障等10大項(xiàng)近60條家庭信息進(jìn)行了全面細(xì)致的普查登記，為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了開(kāi)展工作的“活材料”。三是注重上下聯(lián)動(dòng)，建立幫扶單位聯(lián)席會(huì)議制度。針對(duì)鄉(xiāng)屬各聯(lián)村單位實(shí)際，新添、道口村等包村牽頭單位召開(kāi)幫扶單位聯(lián)席會(huì)議3場(chǎng)次，互通工作進(jìn)展情況，探索幫扶項(xiàng)目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財(cái)力辦實(shí)事，形成了工作合力。四是提高服務(wù)水平，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制。**鄉(xiāng)實(shí)行了黨委委員包村、科級(jí)干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對(duì)接。五是問(wèn)需于民，建立結(jié)對(duì)幫扶公開(kāi)承諾與踐諾制度。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問(wèn)題入手，選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目并投入資金，與村組簽訂幫扶協(xié)議，通過(guò)公開(kāi)承諾，強(qiáng)化了服務(wù)職能，提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實(shí)，建立定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)制度。把“雙聯(lián)”行動(dòng)納入了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，與日常業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問(wèn)題常態(tài)化，增強(qiáng)了工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。找準(zhǔn)抓手科學(xué)推進(jìn)，“雙聯(lián)”工作成效初現(xiàn)。在具體工作中，**鄉(xiāng)重點(diǎn)突出“六抓”措施，創(chuàng)新載體，全力實(shí)施，確保了雙聯(lián)行動(dòng)卓有成效順利推進(jìn)。一是抓規(guī)劃制定?！半p聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走村入戶，座談?dòng)懻?，幫助?lián)系村組理思路、找出路，幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展的“好方子”、“金點(diǎn)子”，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標(biāo)，確保了幫扶工作對(duì)癥下藥，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點(diǎn)帶面，在新添村適時(shí)啟動(dòng)異地搬遷新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在立項(xiàng)中，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施。今年計(jì)劃新建二層帶住宅的商部50個(gè)，農(nóng)家院落50座，配套建設(shè)村委會(huì)辦公樓、農(nóng)民培訓(xùn)中心和周邊環(huán)境亮化、綠化、美化工程，項(xiàng)目建設(shè)可有力提升我鄉(xiāng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。緊緊抓住道口村被確定縣級(jí)雙聯(lián)示范點(diǎn)的契機(jī)，加大草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭(zhēng)把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。三是抓載體創(chuàng)新。各幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將雙聯(lián)行動(dòng)作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責(zé)任下基層，普遍開(kāi)展了送政策、送溫暖、送技術(shù)、送信息、送健康、送服務(wù)等“六送”活動(dòng)。截止目前，共有10個(gè)幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)為農(nóng)戶幫扶各類物資折合資金5萬(wàn)元，真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產(chǎn)業(yè)培育。根據(jù)地域特色，大力發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在全鄉(xiāng)推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養(yǎng)畜，積極培育綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實(shí)施畜牧養(yǎng)殖增收工程，扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。各村圍繞總體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。五是抓項(xiàng)目帶動(dòng)。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉(xiāng)村公路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各幫扶單位計(jì)劃幫扶項(xiàng)目目前達(dá)到5個(gè)，計(jì)劃幫扶資金40余萬(wàn)元。六是抓和諧穩(wěn)定。組織鄉(xiāng)村干部開(kāi)展了走村入戶大訪問(wèn)、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項(xiàng)活動(dòng)”。認(rèn)真傾聽(tīng)社情民意，對(duì)傾向性問(wèn)題早知道、早反映、早處理，盡力疏導(dǎo)群眾情緒，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處化解率達(dá)到98%，顯著促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作計(jì)劃

崇發(fā)改發(fā)?2012? 號(hào)

簽發(fā)人：

關(guān)于上報(bào)2012“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)工作計(jì)劃的報(bào)告

縣雙聯(lián)辦：

為了認(rèn)真貫徹省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)《中共崇信縣委關(guān)于印發(fā)在全縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方

案的通知》要求，結(jié)合錦屏鎮(zhèn)杜家溝實(shí)際，現(xiàn)將我局2012幫扶工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、幫扶村基本情況

杜家溝屬錦屏鎮(zhèn)管轄，位于汭河川區(qū)南岸，距縣城12公里。2010年農(nóng)民人均純收入3700元，全村轄4個(gè)合作社，240戶，1039人，男520人，女519人。其中：杜家溝社116戶，507人，新牙灣社68戶，289人，趙老溝社32戶，140人，凡溝社20戶103人?？偢孛娣e5024畝，其中：川地926畝，山地3713畝，臺(tái)地385畝。

杜家溝村建立黨支部1個(gè)，下設(shè)黨小組4個(gè)。共有黨員32人，40歲以上的黨員15名，40歲以下的黨員17名，60歲以上的黨員4名。

二、貧困戶基本情況

根據(jù)在錦屏鎮(zhèn)杜家溝村上戶摸底調(diào)查，共安排“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)幫扶貧困戶20戶，錦屏鎮(zhèn)幫扶5戶，我局幫扶杜家溝村杜家溝社杜晉元等15戶。在這15戶62人中，年齡50歲以上的14人，50歲以下的48人；小學(xué)文化程度21人，初中文化程度13人，高中文化程度9人，幼兒20人；共有耕地面積237.1畝，其中：糧田面積214.9畝、果園面積8畝、退耕還林面積14.2畝；農(nóng)用車4輛；牛棚2座；沼氣池4眼；牛15頭，羊18只；有磚瓦工技術(shù)的5人。經(jīng)過(guò)多次走訪，根據(jù)掌握的情況分析，杜家溝社貧困、特困戶貧困的原因主要有以下三種：一是因病致貧的有5戶。主要是病情反復(fù)發(fā)生，醫(yī)病負(fù)債較多，加上帶病影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)收，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出少、