第一篇：2015年納稅評(píng)估工作思路及近期工作安排

2015年納稅評(píng)估科工作思路、工作目標(biāo)

及主要措施

全縣國(guó)稅工作會(huì)議召開(kāi)后，納稅評(píng)估科按照縣局統(tǒng)一部署，圍繞省局“重點(diǎn)工作解讀”要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)理清思路，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)派單，按照金稅三期系統(tǒng)評(píng)估流程從納稅評(píng)估分析環(huán)節(jié)開(kāi)始、約談審核、實(shí)地調(diào)查、處理執(zhí)行，開(kāi)展納稅評(píng)估，規(guī)范使用納稅評(píng)估文書(shū)，做到評(píng)估結(jié)論依據(jù)充分、處理得當(dāng)。將“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、促落實(shí)”做為我科的工作思路，積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)納稅評(píng)估成效，達(dá)到 “以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。主要措施：

一、以案頭分析為重點(diǎn)，提高評(píng)估效率

2015年，我科決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。納稅評(píng)估部門將評(píng)估工作的重點(diǎn)前移到案頭分析環(huán)節(jié)，提高案頭分析的質(zhì)量，做到“分析有重點(diǎn)、確認(rèn)有依據(jù)”。案頭分析是納稅評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的疑點(diǎn)信息，綜合分析納稅人的申報(bào)、登記、發(fā)票、享受優(yōu)惠政策等信息及第三方關(guān)聯(lián)信息后，作出排除疑點(diǎn)、移交稽查、約談舉證的初步判斷。案頭分析時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告中提供的納稅人疑點(diǎn)僅僅是線索，因此，要充分匯集該納稅人申報(bào)信息、登記信息、財(cái)務(wù)信息、享受的稅收優(yōu)惠政策和執(zhí)行情況等稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的信息，判斷已經(jīng)掌握的信息是否能夠滿足評(píng)估分析的需要。根據(jù)評(píng)估分析的需要可以確定采集納稅評(píng)估對(duì)象各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明細(xì)信息（特別是一些稅務(wù)登記、納稅申報(bào)沒(méi)能包含的信息），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或部門信息交換搜集與其相關(guān)的第三方信息。納稅評(píng)估重在評(píng)估分析，對(duì)掌握信息分析利用程度決定著納稅評(píng)估分析的質(zhì)量。要窮盡所有已掌握的信息，綜合運(yùn)用多種分析方法，查找納稅異常的原因，二、以行業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)納稅秩序

加強(qiáng)信息綜合應(yīng)用，拓寬評(píng)估手段，組織行業(yè)納稅評(píng)估，繼續(xù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的行業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估。省局確定的重點(diǎn)行業(yè)（3個(gè)）1.股份制商業(yè)銀行。2.房地產(chǎn)行業(yè)。3.機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷行業(yè)。準(zhǔn)備在全縣這幾個(gè)行業(yè)作為進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估分析，從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)分析被評(píng)估對(duì)象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，促進(jìn)管理單位制定行業(yè)稅收管理整改措施，完善行業(yè)管理手段，做到分析、評(píng)估、整改、完善，通過(guò)上門送達(dá)納稅評(píng)估通知書(shū)，并請(qǐng)企業(yè)填報(bào)各項(xiàng)評(píng)估表證等方式，全面收集企業(yè)情況資料。查詢企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)、發(fā)票開(kāi)具等情況，結(jié)合納稅人自查報(bào)送的相關(guān)資料，進(jìn)行審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題，找出評(píng)估疑點(diǎn)。在掌握納稅人基本情況、日常納稅情況、發(fā)票管理等情況的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并擬好約談提綱，把握約談的主動(dòng)權(quán)。建立起“服務(wù)型”納稅評(píng)估模式，融洽征納關(guān)系。在評(píng)估過(guò)程中，就疑點(diǎn)問(wèn)題與企業(yè)人員進(jìn)行約談，面對(duì)面地交流。通過(guò)輔導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，促使納稅人提高納稅遵從。

三、以重點(diǎn)稅源監(jiān)控為重點(diǎn)，保障稅收收入

省局確定的重點(diǎn)企業(yè)（4類）1.總局派發(fā)企業(yè)。2.重點(diǎn)稅源企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)較高且三年未接受過(guò)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估或稅務(wù)審計(jì)的省控重點(diǎn)稅源企業(yè)。3.出口退稅企業(yè)。涉嫌出口增長(zhǎng)異常、貨物流或資金流異常、綜合稅負(fù)偏低、換匯成本偏高、出口價(jià)格異常、商品結(jié)構(gòu)異常、征退稅銜接異常，以及既有欠稅又有出口退稅等異常情況的出口退稅企業(yè)。4.營(yíng)改增企業(yè)。涉嫌濫用地方財(cái)政補(bǔ)貼政策、稅負(fù)異常、虛開(kāi)虛抵發(fā)票、稅率混用等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的營(yíng)改增企業(yè)。

在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。圍繞稅源監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)納稅申報(bào)及相關(guān)納稅事宜的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，把同類企業(yè)的銷售收入、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、稅負(fù)率及其他的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行橫向比對(duì)，將企業(yè)二年甚至多年來(lái)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和其他信息資料進(jìn)行縱向比對(duì)，運(yùn)用多種評(píng)估指標(biāo)和行業(yè)預(yù)警值同申報(bào)情況進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)納稅評(píng)估，為下一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供目標(biāo)和方向。同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門實(shí)施稅務(wù)稽查。

四、以提高評(píng)估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)評(píng)估績(jī)效管理 科室明確崗位職責(zé)，從確定任務(wù)、過(guò)程管理、分析改進(jìn)等方面，對(duì)科室的個(gè)人績(jī)效運(yùn)行實(shí)施日常管理。根據(jù)科室組織績(jī)效任務(wù)分解、科室年度其他工作部署，結(jié)合科室工作人員的崗位職責(zé)，確定個(gè)人工作任務(wù)。個(gè)人工作任務(wù)應(yīng)明確工作要求、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等內(nèi)容。科室在任務(wù)下達(dá)或進(jìn)行考評(píng)時(shí)，根據(jù)工作重要性、難易程度以及任務(wù)數(shù)量確定每項(xiàng)工作任務(wù)分值?？剖壹捌涔ぷ魅藛T應(yīng)按照績(jī)效管理的規(guī)定，加強(qiáng)個(gè)人工作任務(wù)執(zhí)行的過(guò)程管理?？剖夜ぷ魅藛T對(duì)個(gè)人績(jī)效任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)、工作成效、存在問(wèn)題等進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；定期對(duì)科室工作人員個(gè)人績(jī)效任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促整改落實(shí)。納稅評(píng)估成效：當(dāng)期稅收收入同比減少且評(píng)估收入同比減少的單位，如無(wú)特殊原因，評(píng)估收入同比減幅大于稅收收入同比減幅的，每相差1%扣0.5分,扣完為止。納稅評(píng)估文書(shū)：按照市局要求的格式填制納稅評(píng)估相關(guān)文書(shū)。每半年抽查一次，滿分2.5分，全年共5分。每半年市局從金稅三期核心征管系統(tǒng)隨機(jī)抽查各縣區(qū)局20戶納稅評(píng)估已完結(jié)企業(yè)，文書(shū)撰寫不符合要求的每戶扣0.5分，扣完為止。納稅評(píng)估檔案，文書(shū)使用是否規(guī)范、文書(shū)撰寫是否符合要求、案卷整理是否規(guī)范以及是否存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

科室評(píng)估人員通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。通過(guò)案例講評(píng)，來(lái)提高人員的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，分析疑點(diǎn)的過(guò)程，文書(shū)的制作，約談的技巧，政策的引用以及征管的合理化建議等，確保評(píng)估質(zhì)量。最新稅收政策、會(huì)計(jì)制度、評(píng)估工作技巧，案例分析等。

五、工作安排

第一批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)派單涉及重點(diǎn)稅源企業(yè)、出口退稅企業(yè)等項(xiàng)目，計(jì)劃3月份下發(fā)各單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

第二批稅收風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告主要針對(duì)營(yíng)改增企業(yè)、機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷行業(yè)、涉農(nóng)、涉礦、涉油等虛開(kāi)、虛抵高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)、未繳、少繳車輛購(gòu)置稅企業(yè)、“富裕票”企業(yè)所等有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行分析，計(jì)劃6月份下發(fā)各單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

第三批稅收風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告主要針對(duì)前兩期未分析的其他重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析，計(jì)劃9月份下發(fā)各單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

第二篇：2013年納稅評(píng)估工作思路

城區(qū)分局2013年納稅評(píng)估工作思路

----科學(xué)規(guī)范納稅評(píng)估體系 強(qiáng)化稅源管理

按照市局統(tǒng)一部署，2013年分局將積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，逐步建立起一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，力爭(zhēng)使分局納稅評(píng)估工作再上一個(gè)臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn) “以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，制定2013年納稅評(píng)估工作思路：

一、按照市局的工作要求，按時(shí)保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)評(píng)估工作任務(wù)，并嚴(yán)格按考核指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)。

二、建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。我們將結(jié)合城區(qū)分局的實(shí)際，首先是確立專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以市局下達(dá)的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保正計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。

其次是制定符合分局實(shí)際工作的納稅評(píng)估管理辦法。我們將依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》、《稅收管理員制度》以及青島市局2013年重點(diǎn)工作項(xiàng)目等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合城區(qū)分局實(shí)際情況制定納稅評(píng)估工作規(guī)程，以便

達(dá)到納稅評(píng)估工作效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

三是實(shí)行多元化的評(píng)估方法，由單一稅種的評(píng)估向多稅種全面評(píng)估過(guò)度。從整體工作出發(fā)，實(shí)行多稅種同時(shí)評(píng)估的模式，做到評(píng)一戶規(guī)范一戶。就城區(qū)分局鋼材銷售市場(chǎng)、金屬制品及鋼構(gòu)設(shè)備制造行業(yè)相對(duì)集中的實(shí)際情況，對(duì)這幾個(gè)行業(yè)的評(píng)估我們將重點(diǎn)采取評(píng)估教材提到的“產(chǎn)品（行業(yè)）鏈分析法”，并結(jié)合實(shí)際，靈活、綜合運(yùn)用其他定量和定性分析法進(jìn)行評(píng)估，譬如投入產(chǎn)出法（產(chǎn)品單一的工業(yè)企業(yè)）和以進(jìn)控銷法（鋼貿(mào)企業(yè)）等。通過(guò)ctais提供的企業(yè)上游產(chǎn)品或行業(yè)的涉稅信息或其申報(bào)的銷項(xiàng)稅額信息，與企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行比對(duì)，如不相一致，則企業(yè)有購(gòu)進(jìn)貨物不入賬，收入不開(kāi)票，進(jìn)行帳外循環(huán)的可能，或上游產(chǎn)品或行業(yè)有隱瞞收入的可能。通過(guò)ctais提供的企業(yè)下游產(chǎn)品或行業(yè)的認(rèn)證信息或其申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額信息，與企業(yè)的銷項(xiàng)稅額進(jìn)行比對(duì)，如不相一致，則企業(yè)有隱瞞收入的可能，或下游產(chǎn)品或行業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物不入賬，收入不開(kāi)票，進(jìn)行帳外循環(huán)的可能。通過(guò)“產(chǎn)品（行業(yè)）鏈分析法”可以使鋼貿(mào)行業(yè)和鋼構(gòu)設(shè)備制造行業(yè)稅源管理工作形成一盤棋，做到分析、評(píng)估、整改、完善一條龍，從而突出了行業(yè)評(píng)估的重點(diǎn)性，規(guī)范了行業(yè)納稅秩序。我們?cè)谠u(píng)估過(guò)程中將深入到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解各個(gè)納稅環(huán)節(jié)，采用實(shí)物與數(shù)字相核對(duì)、帳內(nèi)和帳外相核對(duì)等，就財(cái)務(wù)而言我們將采用順查法、比對(duì)法、核對(duì)法及控制評(píng)估

法等多種定量定性分析方法，以便從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，保證稅源不流失。

四是抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，以便提高評(píng)估效率；在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

今年分局將加大納稅評(píng)估力度，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，其重點(diǎn)是對(duì)分局的重點(diǎn)稅源戶、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零申報(bào)和負(fù)稅負(fù)、連續(xù)幾年虧損（長(zhǎng)虧不倒）的納稅人以及在日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)分析被評(píng)估對(duì)象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，從而幫助納稅人提高其納稅遵從度，集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討，提高納稅人落實(shí)國(guó)家稅收政策的水平。

五是進(jìn)一步增強(qiáng)納稅評(píng)估工作的前瞻性，積極尋找分局征管工作中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患（如房地產(chǎn)業(yè)、連續(xù)多年虧損、運(yùn)輸發(fā)票等問(wèn)題）。

三、根據(jù)市局公布的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，結(jié)合納稅人的實(shí)際情況測(cè)算分局的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深人分析并作出定量和定性的判斷；對(duì)評(píng)估分

析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理。

四、要根據(jù)各類納稅信息資料，稅收管理員通過(guò)日常管理所掌握的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，青島及膠州市局發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)暫值以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。采取案頭審核比對(duì)，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警值，與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較；與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照等方法，進(jìn)一步確認(rèn)納稅人在納稅過(guò)程中所存在的問(wèn)題。

五、納稅評(píng)估結(jié)束后根據(jù)納稅人存在一般的稅務(wù)問(wèn)題的應(yīng)提出具體“補(bǔ)稅及加收滯納金”的處理意見(jiàn)；納稅人存在嚴(yán)重的稅務(wù)違法行為并涉及行政處罰的，應(yīng)向相關(guān)部門提出處理和處罰建議和意見(jiàn)；納稅人存在虛開(kāi)或接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等行為的應(yīng)制作《移交稽查建議書(shū)》，轉(zhuǎn)交稽查部門處理。

六、每月或每季度要根據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果就分局在日常稅收管理中存在的問(wèn)題向分局內(nèi)部及市局相關(guān)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議和意見(jiàn)。

七、要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合

理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。同時(shí)要做好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

八、以案幫學(xué)，促管增收，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。

保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。二是通過(guò)主評(píng)人員逐案講評(píng)，來(lái)提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中，將實(shí)行一戶一評(píng)的管理辦法，即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上，對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，分析疑點(diǎn)的過(guò)程，取證的要件，政策的引用以及征管的合理化建議等，都做詳細(xì)的闡述，組織全體人員進(jìn)行研究分析，一方面可以避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也可以在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上，由綜合業(yè)務(wù)崗依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象；由分局納稅評(píng)估專業(yè)小組進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析，從

政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行復(fù)核；最后上報(bào)市局征管科審批立案，以保證評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪，保證評(píng)估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交納稅服務(wù)科進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。

九、密切聯(lián)系市局各管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通工作。

十、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹(shù)立良好的國(guó)稅形象。

十一、加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提高團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。2013-02-02

第三篇：2013年納稅評(píng)估工作思路（共）

2013年納稅評(píng)估工作總結(jié)

----科學(xué)規(guī)范納稅評(píng)估體系 強(qiáng)化稅源管理

按照市局統(tǒng)一部署，2013年我評(píng)估組積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，逐步建立起一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，力爭(zhēng)使局納稅評(píng)估工作再上一個(gè)臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn) “以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，開(kāi)展2013年納稅評(píng)估工作：

一、按照市局的工作要求，按時(shí)保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)評(píng)估工作任務(wù)，并嚴(yán)格按考核指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)。

二、建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。我們結(jié)合實(shí)際，首先是確立專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以省局下達(dá)的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保正計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。

抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中

發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，以便提高評(píng)估效率；在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

三、根據(jù)市局公布的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，結(jié)合納稅人的實(shí)際情況測(cè)算分局的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深人分析并作出定量和定性的判斷；對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理。

四、要根據(jù)各類納稅信息資料，稅收管理員通過(guò)日常管理所掌握的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，青島及膠州市局發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)暫值以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。采取案頭審核比對(duì)，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警值，與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較；與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照等方法，進(jìn)一步確認(rèn)納稅人在納稅過(guò)程中所存在的問(wèn)題。

五、納稅評(píng)估結(jié)束后根據(jù)納稅人存在一般的稅務(wù)問(wèn)題的應(yīng)提出具體“補(bǔ)稅及加收滯納金”的處理意見(jiàn)；納稅人存在嚴(yán)重的稅務(wù)違法行為并涉及行政處罰的，應(yīng)向相關(guān)部門提出處理和處罰建議和意見(jiàn)；納稅人存在虛開(kāi)或接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等行為的應(yīng)制作《移交稽查建議書(shū)》，轉(zhuǎn)交稽查部門處理。

六、每月或每季度要根據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果就分局在日常稅收管理中存在的問(wèn)題向分局內(nèi)部及市局相關(guān)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議和意見(jiàn)。

七、要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。同時(shí)要做好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

八、以案幫學(xué)，促管增收，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。

保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。二是通過(guò)主評(píng)人員逐案講評(píng)，來(lái)提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中，將實(shí)行一戶一評(píng)的管理辦法，即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上，對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，分析疑點(diǎn)的過(guò)程，取證的要件，政策的引用以及征管的合理化建議等，都做詳細(xì)的闡述，組織全體人員

進(jìn)行研究分析，一方面可以避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也可以在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上，由綜合業(yè)務(wù)崗依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象；由分局納稅評(píng)估專業(yè)小組進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析，從政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行復(fù)核；最后上報(bào)市局征管科審批立案，以保證評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪，保證評(píng)估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交納稅服務(wù)科進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。

九、密切聯(lián)系市局各管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通工作。

十、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹(shù)立良好的國(guó)稅形象。

十一、加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提高團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。2013-02-02

第四篇：近期工作安排

近期工作安排

一、社團(tuán)發(fā)展論壇:

人員安排：

1、主持人（劉寧、張丹）

2、教室申請(qǐng)（李秀偉）

3、接待（公關(guān)部——郭川磊聯(lián)系）

4、遷到表制作及遷到（李秀偉）

5、牌子打印及擺放{（余亭）

6、寫通知及張貼通知（敖倩）

7、會(huì)議記錄（郭川磊）

8、確認(rèn)通知情況，社聯(lián)大一干事及會(huì)長(zhǎng)到會(huì)情況（白輝杰）

9、ppt制作（程海林）

10、布置會(huì)場(chǎng)社聯(lián)個(gè)部門

會(huì)議流程：

1、社團(tuán)社聯(lián)簽橫幅，活躍氣氛

2、將上次未解決的溫體歸類討論

A、資源問(wèn)題（技術(shù)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源、教練、外教方面）

B、協(xié)會(huì)（A、B兩個(gè)問(wèn)題先由協(xié)會(huì)說(shuō)右那些解決方法）

3、社聯(lián)提出問(wèn)題

A、協(xié)會(huì)人員流失（應(yīng)該怎樣留住協(xié)會(huì)禮德人才）

B、換屆流程的相關(guān)問(wèn)題（協(xié)會(huì)可以提出怎樣考核才能選出負(fù)責(zé)的會(huì)長(zhǎng)，讓協(xié)會(huì)發(fā)展的更好）

4、加強(qiáng)社團(tuán)間合作（近期各協(xié)會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，需要幫忙的可以聯(lián)系其他協(xié)會(huì)）

5、書(shū)記總結(jié)（待定）

二、社團(tuán)換屆、理事會(huì)換屆問(wèn)題

1、通知各協(xié)會(huì)擬定會(huì)長(zhǎng)候選人名單（不定人數(shù)，在周五前確定好，如果是協(xié)會(huì)自由報(bào)名要張貼通知等）

2、考核流程

3、理事會(huì)換屆時(shí)間為5月6日晚上的社團(tuán)大會(huì)舉行

三、5月5日社聯(lián)兩校聯(lián)誼會(huì)（聯(lián)系總負(fù)責(zé)任人——宋濤）時(shí)間：5月6日

地點(diǎn)：航空港校區(qū)的學(xué)術(shù)報(bào)告廳

參加人員：兩校社聯(lián)人員、社團(tuán)負(fù)責(zé)人（至少一人到場(chǎng)）

聯(lián)誼會(huì)流程：

1、上午交流（社聯(lián)社團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流、）

2、下午競(jìng)技、游戲（聯(lián)系活動(dòng)部和啟明）

四、5、25周年慶晚會(huì)

前期工作：

1、分組（5小組）

a、節(jié)目組（王茂西、賀達(dá)鑫）

b舞臺(tái)組（張明軍、劉敏）

c、財(cái)務(wù)組（龐剛、王莎）

d、公關(guān)組（王文藝、陳慧英）

e、宣傳組（黃姝樾、張秋婷）

第五篇：近期工作安排

1、制定出掘進(jìn)目標(biāo)管理辦法，定單進(jìn)目標(biāo)及規(guī)劃，重點(diǎn)考核外埠及瓦斯治理工程，定罰則。3月上旬各礦報(bào)單進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃，中旬公司討論定稿，下旬下發(fā)。（維輝）

2、對(duì)礦井瓦斯治理工程的成本結(jié)算方法進(jìn)行調(diào)研，包括月結(jié)算和年結(jié)算。（維輝）

3、制定采掘作業(yè)規(guī)程措施檢查評(píng)比方案，3月10日前完成，當(dāng)月進(jìn)行評(píng)比。（俊峰）

4、及時(shí)掌握各礦井生產(chǎn)接續(xù)兌現(xiàn)及調(diào)整情況，形成文字、表格，每月報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隨驗(yàn)收各礦調(diào)研，通知各礦做好準(zhǔn)備（圖、表、文字材料），3月9日前整理完材料，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（俊峰）

5、跟蹤紅陽(yáng)三礦1206運(yùn)順過(guò)704煤柱的防沖管理，加強(qiáng)巷道支護(hù)。（俊峰）

6、組織對(duì)外埠工程隊(duì)組、人數(shù)、施工地點(diǎn)、單進(jìn)等進(jìn)行調(diào)研。（維輝）

7、落實(shí)林盛煤礦東翼采區(qū)系統(tǒng)簡(jiǎn)化工作完成時(shí)間。（大永）

8、對(duì)蒲河煤礦2014年翻修工程復(fù)查，對(duì)現(xiàn)有外埠隊(duì)組、工程量、工作量進(jìn)行核實(shí)。（維輝）

9、對(duì)蒲河礦08#面初采前原切眼錨桿、錨索托盤的拆卸情況進(jìn)行跟蹤，鑒定。（大永）

10、組織相關(guān)部門跟蹤檢查紅陽(yáng)二礦3708開(kāi)采動(dòng)壓對(duì)紅陽(yáng)三礦760風(fēng)道的影響情況。（大永）

11、對(duì)西馬煤礦充填開(kāi)采工藝進(jìn)行總結(jié)，規(guī)劃下一步如何應(yīng)用推廣，3月10前形成書(shū)面材料。（大永）