第一篇：鋼鐵產(chǎn)業(yè)60年發(fā)展歷程

鋼鐵產(chǎn)業(yè)60年發(fā)展歷程 1、1947-1957建國初期，在廢墟上建立的新中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)

當時的鋼鐵工人在物資極度匱乏的條件下憑借著能夠吃苦耐勞的品質，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，有力的推動了鋼鐵產(chǎn)業(yè)盡快的恢復生產(chǎn)。鞍鋼，本鋼，石景山鋼鐵廠（首鋼前身）等的高爐很快的恢復投產(chǎn)。1950年抗美援朝爆發(fā)后，鋼鐵工人更是發(fā)揚與高爐共存亡的精神，大力恢復和發(fā)展鋼鐵的生產(chǎn)，以支持抗美援朝戰(zhàn)爭。

從1949年到1952年，國民經(jīng)濟逐步得到恢復和發(fā)展，為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化做好了前期準備。

2、一五計劃時期

針對鋼鐵工業(yè)在重工業(yè)，以及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，國家制定了“以鋼為綱”的工業(yè)發(fā)展指導方向。鞍鋼的擴建，包鋼，武鋼的建設標志著新中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新紀元。在一五初期，幾大鋼鐵企業(yè)逐步由恢復開始發(fā)展起來。

1956年4月25日，毛澤東發(fā)表論“十大關系”，提出中央和地方均要積極發(fā)展鋼鐵企業(yè)，沿海和內地均要發(fā)展鋼鐵企業(yè)，不僅要有大型鋼廠，還要建立中小型鋼廠的指示，從而形成了鋼鐵部門大中小并舉的一貫方針。確立了除鞍鋼，武鋼，包鋼外還要在山西太原，四川重慶，湖南湘潭，安徽馬鞍山，北京石景山創(chuàng)辦中型鋼鐵企業(yè)，在河北邯鄲，河南安陽，山東濟南，江蘇南京，新疆烏魯木齊，貴州貴陽，安徽合肥等十八個省市創(chuàng)辦小型鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐步建設發(fā)展形成了“三大”、“五中”、“十八小”的格局。

這一系列技術上規(guī)模建設上的重大突破和進展為一五計劃計劃中所定的鋼產(chǎn)量的順利實現(xiàn)奠定了基礎，給新中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了很大的信心。一五計劃規(guī)定1957年鋼鐵工業(yè)產(chǎn)值為33.1億元，實際達到46.5億元，平均每年增長29.8%。鋼鐵產(chǎn)量1957年生鐵594萬噸，鋼535萬噸，鋼材436萬噸，平均增長率分別達到25.2%，31.7%和31%。鋼材品種1952年全國能冶煉的鋼種170個左右，到1957年增加到352個，1952年可生產(chǎn)的鋼材品種300多個，到1957年增加到4000多個。

3、1958-1960年大躍進時期

但是1957年的中國仍舊是一個貧窮落后的農業(yè)國，與世界先進的發(fā)達國家人有不小的差距，全國上下都希望盡快建成現(xiàn)代化的先進國家。結果，由于太急于求成，導致了1958-1960年在“左”的思想指導下大躍進的錯誤。毛澤東在1957年底提出十五年后我們可能趕上或者超過英國，在后來的七個月里，十五年又被相關部門縮減到兩年，提出在1959年要實現(xiàn)生產(chǎn)2500萬噸鋼，1958年的鋼產(chǎn)量指標要從五七年的535萬噸提高到1070萬噸，即一年之內翻一番?！耙凿摓榫V”，大躍進的號角就此吹響，據(jù)資料統(tǒng)計，在1958年，建起土高爐24萬座，約有6000萬人參加了大煉鋼鐵。

因此，在這一階段中國鋼鐵工業(yè)就走上了一條以追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長速度為目標的粗放型展道路。但是這一時期由于給鋼鐵產(chǎn)業(yè)定了基本不可能實現(xiàn)的目標，雖然動員全國人民大煉鋼鐵，結果是練出了大量的廢鐵，小高爐等的拆除又造成了極大的浪費。

至此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)嚴重受創(chuàng)。三年大躍進，打破了個產(chǎn)業(yè)部門平衡發(fā)展的格局。破壞了國民經(jīng)

濟建設從實際情況出發(fā)的基本原則，嚴重破壞了鋼鐵工業(yè)在一五時期建立起來的管理制度。

4、1961-1965年八屆九中全會提出建設經(jīng)濟的八字方針，中國鋼鐵新的黃金時期

1961年，黨的八屆九中全會提出了國民經(jīng)濟建設的“調整，鞏固，充實，提高”的方針，經(jīng)過五年的恢復和發(fā)展，到1965年，鋼鐵工業(yè)不論在鋼產(chǎn)量還是鋼品種上都達到了歷史最好水平。據(jù)資料統(tǒng)計，1965年產(chǎn)鋼1233為的1957年535萬噸的2.28倍，工業(yè)產(chǎn)值也達到1957年的2倍。

5、鋼鐵工業(yè)三線建設時期

從1964年開始，大躍進造成的損失已基本恢復，但是這一時期，我國面臨的國際形勢卻相當嚴峻，東南沿海美國艦隊的封鎖，西北又有蘇聯(lián)的大軍壓境，為了為可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭做準備，也為了提高我國的國家實力和國際威懾力，毛主席親自提出三線建設的方案。三線包括：從廣西到黑龍江這些沿海了省市地區(qū)為一線，中間地區(qū)為二線，西南和西北除新疆西藏外大部分地區(qū)都屬于三線。

三線建設的目標，是要采取多快好省的方法，在西北和西南地區(qū)建立起一個比較完整的后方工業(yè)體系。計劃分三步走，第三步，就是攀枝花建設。攀枝花鋼鐵工業(yè)基地建設與1964年下半年開工?；亟ㄔO中，克服了種種物資和技術上的困難，到1970年高爐出鐵，再到1975年一期工程基本建成投產(chǎn)，逐步形成了年產(chǎn)生鐵160多萬噸，鋼150萬噸，鋼材90萬噸以上，還有其他鋼鐵產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。到1985年，累計實現(xiàn)稅利已相當于國家對一期工程的投資額。

鋼鐵工業(yè)的三線建設是在黨中央國務院1964年提出的“備戰(zhàn)，備荒，為人民的”方針指導下，從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，對中國鋼鐵工業(yè)布局又進行的一次大規(guī)模的調整和改善。在加速鋼鐵工業(yè)基地建設的同時，又促進了當?shù)亟煌?，煤炭電力建設等其他產(chǎn)業(yè)的迅速崛起和發(fā)展，為國民經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

6、1966-1976年文革十年鋼鐵工業(yè)遭嚴重破壞時期

自1962年中國共產(chǎn)黨提出“以階級斗爭為綱”，文革這場浩劫就在所難免，奪權，武斗和停產(chǎn)使經(jīng)濟建設遭受巨大的沖擊。鋼鐵工業(yè)作為文明的重災區(qū)，在1968年跌至900萬噸鋼產(chǎn)量的谷底，退到四年前的水平。鋼鐵系統(tǒng)的政治化和軍事化愈演愈烈。

在革命大批判中，鋼鐵工業(yè)的四個制度遭到猛烈攻擊。分別是廠長負責制，總工程師制，經(jīng)濟核算制，計件工資和獎金制度。所有與之相關的制度，統(tǒng)統(tǒng)被成為資本主義的管，卡，壓而被廢止。

中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在文革的劫后余波中，在階級斗爭的縫隙中，仍然頑強的發(fā)展。從1969年到1973年連續(xù)五年實現(xiàn)可觀的增長，平均每年新增300多萬噸鋼鐵，從而達到2500萬噸鋼的水平。后來的文革余波又使鋼產(chǎn)量兩度跌近2000萬噸的支撐線，到文革末期，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在階級斗爭為綱的壓力下最終突破了3000萬噸鋼的產(chǎn)量。

整體來說，從1949年到1978年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然有了較大幅度的發(fā)展。

據(jù)有關資料統(tǒng)計，1952~1978年期間，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量平均每年遞增12.9%，產(chǎn)值每年遞增11.8%。實現(xiàn)利潤每年遞增9.67%。

7、1978-1991年開放前期鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段

1978年，黨的十一屆三中全會后，我國開始實行改革開放政策。這就為我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)利用國外資金，技術和資源創(chuàng)造了條件。上海寶鋼，天津無縫鋼管廠等具備世界先進水平的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)就是在這一時期建立起來的，同時，一些老的大型鋼鐵企業(yè)已得到了技術改造和升級，其中有鞍鋼，包鋼，武鋼，首鋼等。1978年，鄧小平同志親自考察日本的鋼鐵公司，從而拉開了大批量引進國外先進設備的序幕，1981年，我國與澳大利亞科伯斯公司通過簽訂補償貿易合同的方式，首次實現(xiàn)了改革開放以后利用外方資金和技術對鞍鋼焦化總廠瀝青焦車間進行改造。1987年，國家計委批準了鞍鋼、武鋼、梅山、本鋼、萊鋼5各企業(yè)利用外資的項目建議書，中國鋼鐵切工藝設備的現(xiàn)代化水平得到不斷提升。

同時1992年之前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)為了提高勞動生產(chǎn)率，積極進行生產(chǎn)體制上的探索。首鋼對承包經(jīng)營責任制的大膽嘗試，極大的調動了工人的生產(chǎn)積極性，不僅在面對巨大的壓力時成功解決困難，同時也為全國的鋼鐵廠樹立了一個承包制的榜樣。自此，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)通過企業(yè)改革釋放強大的內在發(fā)展動力，實現(xiàn)了鋼產(chǎn)量5000萬噸和億噸兩次突破。1986年，中國鋼產(chǎn)量（粗鋼）超過了5000萬噸，達到5221萬噸。

8、自1992年建立社會主義市場經(jīng)濟體制提出的發(fā)展時期

1992年，鄧小平同志南巡講話和同年10月召開的黨的十四大，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，這極大地激發(fā)了企業(yè)的活力。中國鋼鐵工業(yè)面對良好的發(fā)展機遇，加快了鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，更是為鋼鐵工業(yè)發(fā)展注入了強大的內在動力。1994年以來，武鋼、本鋼、太鋼、重鋼、天津鋼管廠、“大冶”、“八一”等列入國家百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點；酒泉鋼鐵，邯鋼、撫順鋼鐵公司、天津鋼鐵、等57家企業(yè)，列入第二改革試點。到1998年，試點改革任務圓滿完成，建立了企業(yè)法人財產(chǎn)制的和法人治理結構。

“十五”期間，我國鋼鐵工業(yè)更是實現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。同時，新城鎮(zhèn)化建設的大力推行，鋼材產(chǎn)品的需求大增，也給鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了很好的發(fā)展機遇?！笆濉逼陂g，鋼鐵工業(yè)的固定資產(chǎn)投資總額為7167.37億元，超過1949~2000年中國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資的總和。

另外，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步具備國際性的市場競爭力，開始走向世界。寶鋼等已經(jīng)提前兩年完成目標，進入世界五百強，成為世界級的鋼鐵企業(yè)。寶鋼的首個海外投資項目――與巴西淡水河谷合資成立的寶鋼維多利亞鋼鐵項目也開始啟動。首鋼收購了秘魯鐵礦，成立了首鋼秘魯鐵礦公司，從事鐵礦開采；鞍鋼集團則收購了金達必金屬公司12.94%的股份，成為國內鋼鐵行業(yè)第一家參股國外上市礦業(yè)公司的企業(yè)。文章來源：中國建材網(wǎng) 004km.cn

第二篇：龍巖鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

[龍巖] 我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我市“十一五”期間重點發(fā)展的破百億產(chǎn)業(yè)之一。近年來，國家為了通過結構調整全面提升鋼鐵行業(yè)的競爭力，先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策。日益趨緊的產(chǎn)業(yè)政策對我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？我們又將如何應對？

從鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，近年來我市致力于把豐富的鐵礦資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，開發(fā)建成了龍巖馬坑鐵礦，改革重組了原龍巖鋼鐵廠，改造了一批符合產(chǎn)業(yè)政策的鐵合金冶煉設備。目前全市有卓龍鋼鐵、卓鷹制鐵、潘洛鐵礦、馬坑礦業(yè)、馬坑冶煉鑄造廠、閩滬鐵合金廠等50多家鋼鐵行業(yè)企業(yè)，主要產(chǎn)品為鐵礦石原礦、鐵精礦、生鐵、粗鋼等。馬坑礦業(yè)股份公司已發(fā)展成為全國技術裝備先進的井下鐵礦采選企業(yè)。特別是卓龍鋼鐵公司一期年產(chǎn)60萬噸鋼的25噸轉爐及連鑄系統(tǒng)的建成，結束了我市鋼鐵企業(yè)只煉鐵不產(chǎn)鋼的歷史。目前全市規(guī)模工業(yè)以上鋼鐵企業(yè)有53家，其中黑色采選企業(yè)27家,黑色冶煉壓延企業(yè)26家。2007年鋼鐵產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值49.6億元，比增44.2％。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為生鐵52.5萬噸，粗鋼43.8萬噸，鐵礦原礦209萬噸，鐵精礦104萬噸。

隨著馬坑礦業(yè)技改提高采選能力、卓鷹制鐵高爐擴容增加煉鐵產(chǎn)能、卓龍轉爐煉鋼等技改工程的建設投產(chǎn)，我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的勢頭不錯。但從大環(huán)境看，形勢并不容樂觀。國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策調整力度逐年加大，特別是近期密集出臺了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《國家發(fā)改委關于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》、《關于進一步貫徹落實差別電價政策有關問題的通知》、《關于嚴格禁止落后生產(chǎn)能力轉移流動的通知》等一系列產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策。對照國家產(chǎn)業(yè)政策，我市多數(shù)鋼鐵企業(yè)屬落后產(chǎn)能而被納入關停淘汰對象和執(zhí)行差別電價范圍，這對我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展構成巨大壓力。

不進則退。如何以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，變壓力為動力，加快推進鋼鐵工業(yè)結構調整，引導企業(yè)進行技術改造，提高裝備技術水平，做大規(guī)模，成為“十一五”期間我市推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點。

面對當前嚴峻的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，我市按照“做大、改造、轉產(chǎn)、淘汰”的指導思想，加快調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全市鋼鐵企業(yè)進行分類指導：引導馬坑礦業(yè)編寫中長遠發(fā)展規(guī)劃，加快二期技改工程建設和500萬噸／年項目各控制性工程開工建設，積極推進企業(yè)上市工作，從而把馬坑礦業(yè)建設成為集采礦、選礦、冶煉、壓延加工為一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和產(chǎn)值超百億元的鋼鐵產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)。督促卓鷹、卓龍公司認真研究國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，實施“上大關小”異地技改，使企業(yè)朝著符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求且具有較強市場競爭力的中型鋼鐵企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好鐵合金行業(yè)的結構調整，為鋼鐵企業(yè)做好配套。堅決淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，關閉能源消耗高、環(huán)境污染大的小鋼鐵和小鐵合金企業(yè)。通過技術改造、調整產(chǎn)品結構、落實產(chǎn)業(yè)政策、加強技術創(chuàng)新等舉措，使鋼鐵企業(yè)盡快達到國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的要求，增強鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。(林阿玲)

第三篇：遼陽市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

遼陽市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一、基本現(xiàn)狀

遼陽市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)有著20多年發(fā)展歷史，經(jīng)歷了起步、發(fā)展和改造三個階段。進入21世紀，我市按照國家、省關于整頓鋼鐵企業(yè)的有關要求，在關停取締100多戶工藝落后，污染嚴重的小軋、鑄鋼企業(yè)的同時，積極引導企業(yè)向技術含量高、市場潛力大的鋼鐵精深加工方向發(fā)展。到2008年底，全市鋼鐵企業(yè)共有27戶，其中，鋼材加工企業(yè)16戶，鑄鋼企業(yè)11戶。主要產(chǎn)品有型材、異型材、鍛鑄件、板帶材等，鋼材及深加工產(chǎn)品總產(chǎn)量238萬噸。

資源狀況。我市鐵礦資源十分豐富，已探明的鐵礦儲量資源有26億噸，每年可生產(chǎn)精礦粉1500萬噸以上，同時，我市每年回收100-120萬噸廢鋼鐵，目前是東北地區(qū)重要的廢鋼鐵集散地。

產(chǎn)業(yè)基礎。我市的鋼鐵和有色金屬加工業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，已具備一定的工業(yè)基礎。建筑用材、預應力鋼絞線、異型材、特鋼、螺旋、直縫鋼管深加工等產(chǎn)品在國內外都有很強的競爭力。

人力資源。全市冶金工業(yè)的發(fā)展，造就了一大批鋼鐵企業(yè)家，同時，擁有一大批管理人員和技術工人。特別是鞍、本鋼及大專院校和科研院所500多名專家和科技人員受聘于

我市企業(yè)，使全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)的技術水平、管理水平都有很大提高。我市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)，經(jīng)過近20年的發(fā)展和積累，造就了大批民營企業(yè)家，同時也積累了較為雄厚的民間資本，這些民間資本投資靈活，效率較高，為我市鋼鐵工業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實的資金基礎。

我市鋼鐵工業(yè)在發(fā)展的同時，也存在一些問題：

企業(yè)規(guī)模小，能耗高，技術裝備落后。大部分軋鑄鋼企業(yè)是橫列式軋機，鑄鋼企業(yè)平均公稱容積5噸以下，每噸鋼材耗電都在900度左右，不符合目前國家規(guī)定的能耗標準。

改造升級步伐緩慢。我市大部分軋鑄鋼企業(yè)雖經(jīng)過一定的改造，但仍存在產(chǎn)品技術含量低、質量差等問題。大部分軋鑄鋼企業(yè)環(huán)保設施還不夠完善。產(chǎn)業(yè)結構布局也不盡合理。由于歷史原因，原來我市鋼鐵企業(yè)發(fā)展缺乏科學規(guī)劃指導，至使目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，布局也存在著合理規(guī)劃等問題。

二、指導思想及發(fā)展思路

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以控制總量、淘汰落后、重組改造、技術升級、優(yōu)化布局為重點，按照保增長、擴內需、調結構的總體要求，不斷推進全市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

發(fā)展思路：充分發(fā)揮我市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用我市鐵

礦資源、廢鋼資源、鞍本鋼原料資源，努力提高鋼材加工度，與鞍本鋼錯位發(fā)展，重點發(fā)展管、板、帶、材四大類產(chǎn)品，尤其是發(fā)展冷軋薄板、精品鋼材等高附加值產(chǎn)品，管類產(chǎn)品要以新品開發(fā)為主、板類產(chǎn)品要以高科技產(chǎn)品為主、帶鋼類產(chǎn)品要以特、優(yōu)產(chǎn)品為主、材類產(chǎn)品要以稀、缺產(chǎn)品為主。加速我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，提高綜合競爭力。

三、規(guī)劃目標

總量目標：我市將大幅度削減鋼鐵產(chǎn)能，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場優(yōu)勢的鋼鐵深加工產(chǎn)品。到2010年，全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)總生產(chǎn)能力500萬噸，全市建筑鋼材生產(chǎn)能力100萬噸；各種型材、異型材50萬噸、特鋼制品及鍛鑄件30萬噸；板帶材100萬噸；管材150萬噸。全市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到540億元，工業(yè)增加值達到105億元，利稅60億元。

淘汰落后產(chǎn)能：按照國家淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作要求，在2007年底全市關停取締高耗能、高污染鋼鐵企業(yè)164戶的基礎上，繼續(xù)加大對高耗能、高污染的鋼鐵企業(yè)關停力度，到2011年，低檔次建筑鋼材比例將大幅減少。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：結合我市總體規(guī)劃，把遼陽縣、太子河區(qū)、宏偉區(qū)做為發(fā)展鋼鐵和有色金屬加工業(yè)的重點。其中，遼陽縣的向陽工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展型鋼、板材及有色金屬深加工產(chǎn)品；興隆臺、劉二堡工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展建筑鋼

材、鍛鑄件、特種鋼及制品；太子河區(qū)祁家鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展各種管材、精品板帶材；遼陽市高新技術開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展鋁材精深加工產(chǎn)品。

降低鋼鐵企業(yè)的能耗：到2010年，每噸鋼材加工耗電由2007年的900度下降到500度。全年節(jié)約用電10億多度以上；二氧化硫排放由6900噸減少到4298噸，減排2601噸，削減率37.7%；煙粉塵排放由2006年的6200噸減少到3245噸，減排2954噸，削減率47.6%。

四、產(chǎn)業(yè)調整和振興的重點

我市在鋼鐵和有色金屬加工業(yè)方面有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢。立足地方產(chǎn)業(yè)特色，與鞍、本鋼等大型企業(yè)“錯位”發(fā)展。

1、調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構。以大力發(fā)展鋼鐵深加工為主，提升鋼鐵企業(yè)的科技含量，由粗放型向技術密集型轉變。針對09年鋼鐵企業(yè)不景氣，虧損、停產(chǎn)面積較大的有利時機，一是關停一批生產(chǎn)低檔次建材企業(yè)。二是鼓勵具有發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組小的鋼鐵企業(yè)。三是支持企業(yè)新上國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的鋼鐵項目。四是大力發(fā)展高附加值鋼鐵產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)投資技術含量高、品種稀缺的鋼鐵深加工項目。爭取到2011年底，我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構得到較大改變。

2、優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)品種。針對我市鋼鐵產(chǎn)品少，科技含量不高的現(xiàn)狀，發(fā)展技術含量高的鋼鐵產(chǎn)品。大力開發(fā)高強

建材、異型材、涂鍍板等新品種，采用均質化冶煉、超純合金、高精度軋制等先進技術。重點開發(fā)有自主知識產(chǎn)權的特種鋼、合金鋼、輕質板材、高強度預應力鋼紋線和大型鋼管等新產(chǎn)品。大力發(fā)展汽車用鋼、特別行業(yè)用鋼以及工業(yè)模具用鋼，積極引導企業(yè)向大型鑄件及鍛材方向發(fā)展。

3、重點打造“三個”產(chǎn)業(yè)集群：工程用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。依托鞍、本鋼熱軋板卷、帶材、高速線材等原料，重點支持遼寧北方冷彎型鋼有限公司等20多戶企業(yè)，大力發(fā)展鋼鐵精深加工產(chǎn)品，重點發(fā)展大口徑冷彎型鋼、異型鋼、汽車小型鋼、鋼結構、鋼絞線、各種鍛鑄件、高精度冷軋薄板、冷軋平板、冷軋中寬帶鋼、精品窄帶鋼、熱鍍鋁鋅板、彩涂板等精品板材。

建筑用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。對現(xiàn)有建筑用鋼材生產(chǎn)企業(yè)，依托我市鋼材及廢鋼資源優(yōu)勢，實施“四個一批”加速調整。即：關停取締一批。取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的軋鑄鋼企業(yè)，關停10噸以下電爐鑄鋼企業(yè)、關停橫列式軋鋼企業(yè)、關停鑄鐵高爐。改造升級一批。對現(xiàn)有在質量、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策等方面不適應國家政策要求的一批企業(yè)，積極引進高爐煤氣余壓發(fā)電、高爐富氧噴煤等國內節(jié)能減排新技術和新工藝，改造升級一批軋鑄鋼企業(yè)，使其達到質量、環(huán)保要求。聯(lián)合重組一批。對已關停取締的或不符合產(chǎn)業(yè)布局，但有投資欲望的一批企業(yè)，通過政府引導，進行聯(lián)合重組，引導企業(yè)向國

家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強一批。對我市現(xiàn)有高加工度、高附加值、高技術含量、高經(jīng)濟效益的企業(yè)，加大政策扶持，加強協(xié)調服務，積極引導企業(yè)進行技術改造、產(chǎn)業(yè)升級，做大做強企業(yè)。

鋼管加工產(chǎn)業(yè)集群。鋼管產(chǎn)品向多品種、大口徑螺旋、直縫方向發(fā)展。重點支持遼陽石油鋼管廠、遼陽鋼管有限公司等5戶企業(yè)發(fā)展 UOE直縫焊管、中直縫焊管、大口徑螺旋焊管、方矩形管等產(chǎn)品，螺旋、直縫鋼管發(fā)展到150萬噸。

五、鋼鐵企業(yè)發(fā)展建議

1、應制定鼓勵鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)惠政策。鼓勵鋼鐵及深加工企業(yè)技術升級，提升產(chǎn)品科技含量。鼓勵鋼鐵企業(yè)購進國外先進技術與設備，進行產(chǎn)品升級。鼓勵鋼鐵企業(yè)向裝備制造業(yè)轉型，充分利用金融危機時機，收購國外先進裝備制造業(yè)企業(yè)。鼓勵鑄造企業(yè)向高、精產(chǎn)品發(fā)展。對三年內改造升級的鋼鐵企業(yè)給予政策優(yōu)惠和獎勵。

2、應進一步加大鼓勵企業(yè)出口的支持力度。積極支持鋼鐵對外出口，充分利用我市鋼鐵建材出口優(yōu)勢，鼓勵現(xiàn)有出口鋼鐵企業(yè)做大做強。支持現(xiàn)有企業(yè)與國外合作，生產(chǎn)出口國外急需、短缺品種。對出口超額完成的鋼鐵企業(yè)給予獎勵，對新上鋼鐵項目且產(chǎn)品出口的企業(yè)給予貸款支持。對于填補國內空白的鋼鐵產(chǎn)品，將向國家和省申報支持資金。

第四篇：九江市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

九江市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

鋼鐵是重要的工業(yè)原材料，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要的基礎行業(yè)，同時也是我市十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，我市規(guī)劃好鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，具有十分重要的意義，下面就鋼鐵行業(yè)所處的國際國內環(huán)境和我市鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀作出調查和分析：

一、我國與世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展趨勢分析 2012年全球粗鋼產(chǎn)量增長低迷，總產(chǎn)量為15.47億噸，較上年增長1.2％，我國2012年粗鋼產(chǎn)量為7.16億噸，占全球鋼產(chǎn)量的46.3％。我國2012年粗鋼產(chǎn)能8.4億噸左右。如果按粗鋼產(chǎn)量在7.16億噸左右計算，2012年我國粗鋼產(chǎn)能利用率約為86.38%，比2011年提高1.15個百分點。如果按粗鋼表觀消費量在6.88億噸左右計算，產(chǎn)能過剩率約為122%，產(chǎn)能過剩約22%。值得注意的是，由于一些中小鋼鐵企業(yè)在建產(chǎn)能難以統(tǒng)計，我國實際粗鋼產(chǎn)能可能更大，產(chǎn)能過剩壓力可能隨著結構調整日趨加大。

目前，制約鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要因素有三點：一是國內的房地產(chǎn)調控政策短期內不放松，房產(chǎn)銷售和投資增速均在下滑;二是歐債危機繼續(xù)困擾全球經(jīng)濟運行，2013年我國出口增速將明顯放緩;三是美國經(jīng)濟復蘇進程緩慢，對新一輪世界經(jīng)濟增長的拉動作用有限。預計2013年我國鋼鐵行業(yè)仍將面臨較大的需求壓力，市場形成的“倒逼機制”客觀上要求行業(yè)自身提高生產(chǎn)效率、避免同質化競爭和實施兼并重組，以應對總體環(huán)境不利帶來的沖擊。主要下游需求行業(yè)增速持續(xù)放緩。另外隨著“十二五”規(guī)劃的大力實施，城鎮(zhèn)化、基建設施等進程的加快，我國經(jīng)濟發(fā)展結構開始轉型，把建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為戰(zhàn)略重點。鋼鐵行業(yè)就需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈大的優(yōu)化升級，引進先進的技術，促進制造業(yè)結構和水平實現(xiàn)重大變化。

二、我市鋼鐵行業(yè)初具規(guī)模、在全省的行業(yè)地位突顯 2012年，我市鋼鐵企業(yè)共17家，產(chǎn)鋼392萬噸，同比增長12％，主營業(yè)務收入224.6億元，同比＝8.9％。我市的主要鋼鐵企業(yè)情況分別介紹如下：

1、江西九江萍鋼鋼鐵有限公司

江西九江萍鋼鋼鐵有限公司座落在湖口縣金砂灣工業(yè)園內，廠區(qū)占地面積2000余畝，螺蚊鋼、普通線材、板材的生產(chǎn)，現(xiàn)有生產(chǎn)能力550萬噸，企業(yè)員工7122人。2012年，形成鋼鐵產(chǎn)能550萬噸，其中，線材400萬噸，板材150萬噸。

公司的發(fā)展已經(jīng)歷10年歷程，2003年，福建來樂集團公司通過招商引資，由江西奉新縣移入湖口金砂灣工業(yè)園，命名為九江鋼廠，通過三年的改造，2005年形成年產(chǎn)鋼35萬噸的能力。2006年8月中旬，由萍鄉(xiāng)鋼鐵股份有限公司兼并九江鋼廠，并于2006年9月21日正式簽訂了兼并重組協(xié)議，從而，原九江鋼廠已成為萍鄉(xiāng)鋼鐵股份有限公司在湖口的全資子公司。拉開了九鋼快速發(fā)展的序幕。該公司投資10億元，通過等量淘汰和以新?lián)Q舊等途徑進行了第一期技術改

造，使企業(yè)產(chǎn)能提高到100萬噸；2007年10月，投資65億元開始二期建設。其中：投資28億元的150萬噸線材改造項目于2009年2月竣工投產(chǎn)，投資37億元的150萬噸板材生產(chǎn)線改造項目于2010年4月竣工投產(chǎn)。2010年8月公司再投資25億元，對老生產(chǎn)線進行升級改造，再增加產(chǎn)能100萬噸。到2012年，形成產(chǎn)能550萬噸。其中：線材400萬噸，板材150萬噸。2012年產(chǎn)鋼377萬噸，其中，線材285萬噸，板材92萬噸，主營業(yè)務收入154億元。

2、奧盛（九江）鋼線鋼纜有限公司

奧盛（九江）鋼線鋼纜有限公司位于九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，占地面積6萬平方米，注冊資本1.8億元，總資產(chǎn)4.7億元，現(xiàn)有職工112人，主要產(chǎn)品有預應力光面、鍍鋅、無粘結鋼絞線、預應力光面、鍍鋅、刻痕、螺旋肋鋼絲等二大系列七大品種，是國內同行業(yè)中品種、規(guī)格最全的企業(yè)，產(chǎn)品主要應用于預應力混凝土結構中，如橋梁、大型建筑、碼頭、大壩、飛機場候機樓、體育場、高層建等工程中，已形成年產(chǎn)5萬噸能力，公司2012年生產(chǎn)預應力產(chǎn)品5萬噸，銷售收入3.4億元，利潤500萬元，上交國家稅金1500萬元。

公司生產(chǎn)橋的梁纜索鍍鋅鋼絲，今年供世界斜拉橋排名第六位的九江長江二橋3500多噸，該產(chǎn)品是國際橋梁最新發(fā)展要求的高性能鍍鋅鋼絲。公司生產(chǎn)的無粘結預應力鍍鋅鋼絞線860多噸應用到臺灣的竹林大橋、貴州烏江三橋，高扭轉鍍鋅鋼絲應用到韓國的白石大橋、仁川大橋、貴州六沖河大橋、福州鼓山大橋、河南桃花峪大橋、馬鞍山大橋等重

點工程上，預應力螺旋肋鋼絲、刻痕鋼絲出口到巴基斯坦、沙特、孟加拉國、澳大利亞等國家，預應力鋼絞線供應給京福高速、馬鞍山大橋等國家重點項目、但由于國際金融危機、出口形勢困難，原來的歐美市場幾乎進不去，只能積極開拓東南亞及日本、韓國和非洲、南美市場，國內的鐵路工程回款困難，企業(yè)流動資金壓力不小。

該公司運行較好，主要靠科技創(chuàng)新，不斷開發(fā)出國際預應力行業(yè)所需的新產(chǎn)品，在生產(chǎn)制造中采用自主研發(fā)的新技術、不斷挖潛降耗，采用陶瓷內加熱鍍鋅技術，不停機接頭鍍鋅技術，雙張緊穩(wěn)定化處理新工藝、穩(wěn)定化處理帶頭技術等，使產(chǎn)品具有較強的市場競爭力、預應力行業(yè)今后將向高強度、大規(guī)格、高扭轉、低松弛、高防腐、高性能方向發(fā)展。

3、華林特鋼集團有限公司

華林特鋼集團有限公司是一家浙商投資建立的集特殊鋼冶煉生產(chǎn)和型材鍛打為主的企業(yè)，隸屬于華林特鋼集團。公司于2003年12月在江西省九江縣注冊成立，注冊資金9018萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)3.9億元, 生產(chǎn)廠區(qū)占地面積300余畝，廠房面積53000m2，公司座落于九江縣沙城工業(yè)園，緊傍福銀高速公路出口，交通極為便捷。公司于2005年投產(chǎn)運營。主要產(chǎn)品有：模具鋼、合金工具鋼、高速鋼、不銹鋼、鍛件、鋼管、汽車配件生產(chǎn)等，年生產(chǎn)能力達到10萬噸，各種型材鍛打能力8萬噸。2012年產(chǎn)各類型鋼12.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入8.77億元，利稅7045萬元。

公司生產(chǎn)各種冷作模具鋼、熱作模具鋼、塑膠模具鋼、碳素結構鋼、合金結構鋼、碳素工具鋼、彈簧鋼、合金鋼等幾十個精鋼品種，并可根據(jù)客戶特殊要求制作鋼種。承接各種大型鍛打件、圓鋼、板材的加工和制造。公司產(chǎn)品和服務在長江以南的特鋼、模具鋼市場享有良好聲譽，產(chǎn)品供不應求。

公司計劃對現(xiàn)有設備進行技術改造，在現(xiàn)有年產(chǎn)10萬噸的基礎上，再新增規(guī)模10萬噸，至 2015年形成年產(chǎn)20萬噸模具鋼和鍛打各類型材15萬噸的能力?？傮w投資大約

1.2億元。其中：投資1億元建設具有國際一流水平的現(xiàn)代化化高速鋼生產(chǎn)線，2015年產(chǎn)值可達17億元，上交稅收1.2億元，利潤1.5億元。

三、打造企業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大鋼鐵產(chǎn)業(yè) 按照江西省十二五規(guī)劃，到2015年，全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2360億元，完成工業(yè)增加值330億元，主要經(jīng)濟指標比“十一五”末翻一番；生產(chǎn)粗鋼3000萬噸、生鐵2500萬噸、成品鋼材3000萬噸，全省形成兩家產(chǎn)能超千萬噸級具有國內競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)，其中，規(guī)劃在九江湖口建設以船板為主的千萬噸級新型鋼鐵工業(yè)基地。我們要主動對接好省里規(guī)劃，抓住機遇，逆勢而上，把九江的鋼鐵工業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。一要抓住全省鋼鐵重組機遇，促進產(chǎn)能沿江布局。要利用好沿江大開發(fā)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮沿江運輸成本低的優(yōu)勢，利用全省鋼鐵重組的機遇，促進鋼鐵產(chǎn)能沿江布局；利用省內鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組、置換產(chǎn)能，使九江鋼鐵工業(yè)基地產(chǎn)能達1000萬噸，新增主營業(yè)務收入

400億元，利稅新增40億元。二是加快鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。做到你無我有，你有我優(yōu)，避免同質化競爭，大力發(fā)展新材料，延長產(chǎn)業(yè)鏈，以九鋼中厚板生產(chǎn)線為基礎，發(fā)展高強度船板和大線能量焊接船板，延伸造船用鋼產(chǎn)業(yè)鏈；以奧盛（九江）電線電纜公司的鋼絞線生產(chǎn)線為基礎，發(fā)展高強度、低松弛預應力鋼絞線，延伸金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈，以華林特鋼為基礎，發(fā)展生產(chǎn)軸承、齒輪、工模具、耐熱、耐冷、耐腐蝕等特種鋼材。

第五篇：發(fā)展歷程

關于經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)：

1986年,審計署制定并頒布《關于開展廠長離任經(jīng)濟責任審計工作幾個問題的通知》，推動了離任審計的發(fā)展。

1999年中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及其國有控股企業(yè)領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行條例》，經(jīng)濟責任審計開始得到全面發(fā)展，審計范圍從企業(yè)擴展到政府機關、事業(yè)單位，審計對象從縣級以下領導干部逐步擴大到地廳級，并積極穩(wěn)妥地開展了省級領導干部審計試點。2004年國務院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》。2006年第十屆全國人民代表大會常務委員會通過率新的《審計法》。

2006年國務院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計實施條例》。

2007年財政部、監(jiān)察部、人事部、審計署、中央組織部以及中央紀委于2007年聯(lián)合發(fā)布《關于2007年經(jīng)濟責任審計工作指導意見》、《關于進一步加強內部管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的指導意見》。

2008年國務院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《關于加強中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的通知》。2008年審計署起草了《經(jīng)濟責任審計條例（征求意見稿）》以及于2008年編制的《審計署2008年至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》。

經(jīng)濟責任審計的發(fā)展歷程：

2006年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國審計法>的決定》，并以第48號主席予以發(fā)布，自2006年6月1日起實施。修訂后的《審計法》首次明確了經(jīng)濟責任審計的法律地位，為全國各級單位、組織開展經(jīng)濟責任審計提供了法律依據(jù)?！静獭?/p>

蔡春，受托經(jīng)濟責任--現(xiàn)代會計、審計之魂，《會計之友》，2000年 第10期，