第一篇：美麗鄉(xiāng)村報道

淺談美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識

發(fā)布日期：2013-03-28 字號：[ 大 中 小 ] 信息來源：

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”，同時指出：必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”?？梢?，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一項重要工作，也是著力打造農(nóng)民幸福家園的目標(biāo)。而我作為建設(shè)湯泉的一分子，結(jié)合湯泉發(fā)展的實(shí)際情況，也談?wù)勛约簩γ利愢l(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識和對建設(shè)湯泉的幾點(diǎn)建議，為湯泉的發(fā)展獻(xiàn)上微薄之力。

從“大建設(shè)”上來說：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，并不是單單的人居環(huán)境提升，而是“山清水秀”、“社會和諧”、“人民富裕”、“小康社會”、“科學(xué)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”，這些才是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的最終目標(biāo)。人與自然的和諧相處，讓天更藍(lán)、水更清、地更美，這是“美麗中國”用“眼”可以看到的。人的內(nèi)心少一些迷茫，多一份自信，有自己的信仰，有了豐富的物質(zhì)生活的滿足的同時，還讓精神生活也變的豐滿，這是“美麗中國”用“心”可以感受到的。堅持推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，讓子孫后代不為生存所困，不為環(huán)境的污染所困，不為能源的枯竭所困，不為長遠(yuǎn)的發(fā)展所困，而這是“美麗中國”用歷史是可以驗證的。

從“小建設(shè)”上來說：湯泉自有“溫泉之鄉(xiāng)、苗木之鄉(xiāng)”的美稱，近年來，湯泉街道先后圍繞建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，大力開展環(huán)境綜合整治工作，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，以項目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以資源運(yùn)作開拓財稅增長路徑，目的就是更好更快的建設(shè)美麗湯泉，造福湯泉群眾。目前，湯泉街道又以黨的十八大為指引，繼續(xù)堅持“打溫泉牌、唱旅游戲、走特色路”的總體定位，注重“清凈山水·品質(zhì)湯泉”品牌追求，以環(huán)境整治推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以民生改善適應(yīng)群眾幸福追求，加快建設(shè)“生態(tài)、現(xiàn)代、幸?！毙聹Ｍㄟ^，近年來的努力，湯泉已經(jīng)逐步走上清凈山水、品質(zhì)湯泉的道路上，下面談?wù)勛约簩ㄔO(shè)湯泉的建議：

一、創(chuàng)業(yè)增收，提高村民的生活美。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收，始終是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本。充分挖掘湯泉各村居生態(tài)和農(nóng)耕文化的獨(dú)特魅力，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀改造等方面入手，著力打造“一村一景”的獨(dú)立風(fēng)格和“一村一品”的特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)村休閑旅游業(yè)，加快打造精品、培育品牌，形成吃、住、玩、體驗、購物一條龍的服務(wù)體系，為農(nóng)民建立便利高效的就業(yè)平臺。例如：瓦殿村，現(xiàn)已提升人居生活環(huán)境，也對外接待數(shù)批旅客，但仍待于完善，目前正著手建立農(nóng)家樂餐飲服務(wù)體系，樹立特色農(nóng)產(chǎn)品（草莓、），充分利用村民現(xiàn)有的住房資源，村提供技術(shù)資源扶持，村民自己經(jīng)營，這樣不僅滿足旅客需求，還為村民尋求了創(chuàng)業(yè)之路。

二、鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升村民的精神美。目前，農(nóng)民思想雖已潛移默化的接受新時期的教育，但是村民的文化娛樂生活普遍缺乏，崇尚科學(xué)、崇尚文明的社會風(fēng)氣力度不夠。為此，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文件建設(shè)，提高村民的精神文明建設(shè)，是非常有必要的。那如何促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明？一是：繼續(xù)完善“一村一品”文體團(tuán)隊，強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地建設(shè)，提高鄉(xiāng)村文藝演出活動的次數(shù)，著重以教育性的活動為主，以滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活的同時也起到教育性的意義。二是：建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的長效機(jī)制。天藍(lán)、山青、水綠、地凈的居住環(huán)境，如果只是短暫的，那也稱不上美麗鄉(xiāng)村，所以，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開村民的參與和支持。在建立村規(guī)民約的同時，還加大鄉(xiāng)風(fēng)文明評比獎勵機(jī)制，引導(dǎo)村民文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文件建設(shè)的積極性和主動性，讓他們在享受美麗鄉(xiāng)村的同時也要自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村的面貌。

三、因地制宜，展現(xiàn)質(zhì)樸的田園美。與城市相比，鄉(xiāng)村的優(yōu)勢在于良好的自然生態(tài)，所以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須尊重這種自然的田園之美，才能彰顯山清水秀、鳥語花香的田園風(fēng)光，體現(xiàn)人與自然和諧相處的美好畫卷。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在逐步滲入現(xiàn)代文明元素的同時，要通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。可圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化方向，大力打造綠色農(nóng)業(yè)，以青山、碧水、野趣為特色，融現(xiàn)代文明、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情于一體的旅游休閑經(jīng)濟(jì)，精心打造都市人向往的魅力鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

目錄1美麗鄉(xiāng)村

? 基本介紹

? 評選活動

? 美麗鄉(xiāng)村的縣鎮(zhèn)

? 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

1美麗鄉(xiāng)村。2013年7月22日，習(xí)近平來到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村。他說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如說“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特別是古村落要保護(hù)好。[1]

習(xí)近平說，即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。[1] 基本介紹

（一）2005年10月，黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求。

（二）2007年10月，黨的十七大順利召開，會議提出“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。

（三）“十一五”期間，全國很多省市按十六屆五中全會的要求，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，紛紛制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃并付之行動，并取得了一定的成效。

（四）2008年，浙江省安吉縣正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃，出臺《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》，提出10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村

安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還打造出一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，帶動農(nóng)民收入增加，為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。2009年，北京大學(xué)中國地方政府研究院院長彭真懷、國務(wù)院研究室副主任李炳坤率中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組調(diào)研后認(rèn)為,再用5年時間,一個山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美的中國最美麗鄉(xiāng)村就會出現(xiàn)。中央農(nóng)村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后說:安吉進(jìn)行的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本。盡管安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不足四年時間,但已在全國引起強(qiáng)烈反響，成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。

（五）“十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》，廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2012年海南省也明確提出將以推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”工程為抓手，加快推進(jìn)全省農(nóng)村危房改造建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)已成為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮。

（六）作為“國際旅游島”，海南最大的優(yōu)勢就是生態(tài)、環(huán)境與綠色優(yōu)勢。這些優(yōu)勢為海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合海南需要，對推進(jìn)海南生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)國際旅游島建設(shè)有重要意義。保亭縣什進(jìn)村、白沙縣羅帥村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實(shí)施，為海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索了一條可供選擇的道路。

（七）2012年（第13屆）海南島歡樂節(jié)將于年底在屯昌縣舉辦，正值天時地利。國家旅游局、海南省人民政府（中國海南島歡樂節(jié)組委會）將舉辦“中國（海南）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇與投資洽談會”。評選活動

2012美麗鄉(xiāng)村評選晚會

天津市副書記何立峰頒獎

獲獎單位大寺王村于晨曦、宋健杰拉丁舞表演

王村于晨曦、宋健杰與著名歌唱家蔡國慶合影

王村藝術(shù)圖頒獎晚會現(xiàn)場合影

“美麗鄉(xiāng)村”電視評選活動頒獎晚會舉行現(xiàn)場

“美麗鄉(xiāng)村”大型評選活動頒獎晚會(6張)2012年10月18日，為進(jìn)一步宣傳展示天津市新農(nóng)村建設(shè)成果，反映廣大農(nóng)民健康向上的精神風(fēng)貌，由天津市市委宣傳部、市文明辦、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、天津電視臺主辦，天津電視臺公共頻道承辦的2012“美麗鄉(xiāng)村”大型電視評選活動頒獎晚會在天津電視臺演播大廳舉行。市委副書記何立峰出席并為獲得“美麗鄉(xiāng)村”稱號的村莊代表頒獎。西青區(qū)區(qū)委書記周家彪同志、區(qū)委常委宣傳部長劉紅同志、區(qū)文明辦劉主任龐主任和大寺鎮(zhèn)黨委委員孫紅艷同志參加。王村藝術(shù)團(tuán)拉丁舞隊于晨曦和宋健杰在晚會上表演了精彩的雙人拉丁舞，受到了熱烈歡迎。西青大寺鎮(zhèn)王村的村民們經(jīng)過排練，為農(nóng)學(xué)院老師的獨(dú)唱《在希望的田野上》進(jìn)行了情景式伴舞，展示農(nóng)民新面貌。舞蹈《剛?cè)岵?jì)》經(jīng)過特別編排，將武術(shù)表演和西青王村的少年拉丁舞表演巧妙的融合，表演形式新穎，舞臺效果令人震撼。

經(jīng)過電視展播宣傳、大眾體驗團(tuán)評分、專家評審團(tuán)實(shí)地考察以及集中展示、網(wǎng)絡(luò)投票等多個環(huán)節(jié)之后，當(dāng)晚最終決選出10大“天津美麗鄉(xiāng)村”和23個“天津特色鄉(xiāng)村”。此次活動從2012年6月份開始正式啟動“美麗鄉(xiāng)村”評選活動。歷時4個月，依據(jù)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，農(nóng)民收入高，村莊環(huán)境美，生態(tài)條件優(yōu)，文化引領(lǐng)強(qiáng)，和諧氛圍濃”的評選條件，從天津市3800多個行政村中推薦出百余個優(yōu)秀村莊參與評選，經(jīng)過專家評審出了40個入圍候選村，參與角逐“美麗鄉(xiāng)村”。最終獲獎單位有：西青區(qū)大寺鎮(zhèn)王村 東麗區(qū)金鐘街道徐莊村 西青區(qū)辛口鎮(zhèn)水高莊村 西青區(qū)李七莊街王蘭莊村 津南區(qū)小站鎮(zhèn)迎新村介紹 津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)三合村 北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)雙街村 北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)前堡村[2] 美麗鄉(xiāng)村的縣鎮(zhèn) 浙江安吉 天津大寺鎮(zhèn)王村 江西婺源 浙江西塘 蘇州周莊 安徽西遞 蘭溪諸葛村 湘西鳳凰 福建培田古村 浙江烏鎮(zhèn) 江蘇光福古鎮(zhèn) 河南朱仙鎮(zhèn) 蘇州木瀆古鎮(zhèn) 云南和順古鎮(zhèn) 山西皇城村 云南元陽 太倉沙溪 重慶淶灘古鎮(zhèn) 安徽宏村 蘇州同里 浙江前童古鎮(zhèn) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

浙江在線01月15日訊 13日，湖州安吉縣在縣委十二屆三次全體(擴(kuò)大)會議上，正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃：即用10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗的鄉(xiāng)村，使之成為繼“中國竹鄉(xiāng)”、首個“全國生態(tài)縣”之后的第三張國家級名片。

詩畫田園 唯美鄉(xiāng)村(20張)按照這一計劃，安吉縣將建設(shè)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡男罗r(nóng)村，打造全國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、社區(qū)服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的地區(qū)之一；實(shí)施“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“素質(zhì)提升”、“服務(wù)提升”四大工程。

據(jù)介紹，安吉縣已擬定前期(2008年—2009年)、中期(2010年—2012年)、遠(yuǎn)期(2013年—2017年)的工作目標(biāo)。在2008年至2009年：重點(diǎn)完成遞鋪—皈山—孝豐—報?！麓?、遞鋪—山川—天荒坪—上墅示范帶和環(huán)靈峰山休閑產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，以及配套的示范帶連接工程的建設(shè)，總體完成50個左右的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，初步打響安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”品牌。

2010年至2012年：完成杭垓、高禹—良朋—鄣吳沿線和溪龍—梅溪—昆銅沿線建設(shè)，以及配套的連接工程的建設(shè)，總體完成70個左右的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，基本完成“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo)。

2013年至2017年：全面完成全縣剩余村的創(chuàng)建和配套連接工程的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)安吉全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。詞條圖冊 更多圖冊 ◆

美麗鄉(xiāng)村--吉安洲湖(1張)

“美麗鄉(xiāng)村”大...(6張)推進(jìn)升級版的新農(nóng)村建設(shè)

——“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動解讀

稿件來源：南陽日報-南陽網(wǎng)

南召縣留山鎮(zhèn)下關(guān)村大力發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，每年都吸引大批游客前來游玩。

本報記者 蘇中 文／圖

“綠樹村邊合，青山郭外斜。開軒面場圃，把酒話桑麻。”美麗的田園風(fēng)光、自然的風(fēng)土人情、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，是我們理想中的鄉(xiāng)村印象。今年初，農(nóng)業(yè)部在全國啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，正式發(fā)布了實(shí)施意見。

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重大意義是什么？

黨的十八大首次把生態(tài)文明納入黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局，并提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國，重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。今年中央一號文件作出了加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的工作部署。農(nóng)業(yè)部在２０１３年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作中也把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為重點(diǎn)工作，并列入要為農(nóng)民辦的實(shí)事。開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是貫徹黨的十八大和中央一號文件精神的具體舉措和實(shí)際行動。

這些年來，我國新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，取得了令人稱贊的成績?？梢哉f，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是升級版的新農(nóng)村建設(shè)，它既秉承和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的宗旨思路，延續(xù)和完善相關(guān)的方針政策，又豐富和充實(shí)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，集中體現(xiàn)在尊重和把握其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用，更加關(guān)注人與自然和諧相處，更加關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注農(nóng)業(yè)功能多樣性發(fā)展，更加關(guān)注農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文明。從另一方面來說，“美麗鄉(xiāng)村”之美既體現(xiàn)在自然層面，也體現(xiàn)在社會層面。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的今天，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)對于改造空心村，盤活和重組土地資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也有著重要意義。

同時，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”也是億萬農(nóng)民的中國夢。作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)美麗中國的具體行動，沒有“美麗鄉(xiāng)村”就沒有“美麗中國”。可以說，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，符合國家總體構(gòu)想，符合社會發(fā)展規(guī)律，符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，符合廣大民眾期盼，意義極為重大。

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的目標(biāo)是什么？

今年初，農(nóng)業(yè)部正式下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”和諧發(fā)展的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會管理。

具體來說，目標(biāo)體系從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個方面設(shè)定了２０項具體目標(biāo)，將原則性要求與約束性指標(biāo)結(jié)合起來。如產(chǎn)業(yè)形態(tài)方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，產(chǎn)業(yè)集中度高，每個鄉(xiāng)村有一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民（不含外出務(wù)工人員）從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占總收入的８０％以上。生產(chǎn)方式方面，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)普及率達(dá)到９０％；土地等自然資源適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)；適宜機(jī)械化操作的地區(qū)（或產(chǎn)業(yè)）機(jī)械化綜合作業(yè)率達(dá)到９０％以上。資源利用方面，資源利用集約高效，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)水資源利用率、農(nóng)藥化肥利用率和農(nóng)膜回收率高于本縣域平均水平；秸稈綜合利用率達(dá)到９５％以上，農(nóng)業(yè)投入品包裝回收率達(dá)到９５％以上，人畜糞便處理利用率達(dá)到９５％以上，病死畜禽無害化處理率達(dá)到１００％。

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動有哪些重點(diǎn)工作？

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及許多部門的工作。

一是通過廣泛調(diào)研，制定農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)體系，明確“美麗鄉(xiāng)村”的評價指標(biāo)，同時，開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)理論研究，提出“美麗鄉(xiāng)村”可持續(xù)發(fā)展能力技術(shù)保障措施，編制“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的技術(shù)規(guī)范指南，建立“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動管理系統(tǒng)。

二是從實(shí)際出發(fā)，在不同區(qū)域、不同類型鄉(xiāng)村樹立不同的目標(biāo)體系和創(chuàng)建模式，組織創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)。通過有計劃、有步驟的創(chuàng)建工作，使這些鄉(xiāng)村環(huán)境能夠有較大改善。

三是整合相關(guān)資源，做實(shí)做細(xì)做具體，加大對創(chuàng)建試點(diǎn)的支持力度。除了用好現(xiàn)有資源，還要爭取新的資金與項目，最終形成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的政策與投入支撐體系，支持試點(diǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗家園。同時，也積極引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)、社團(tuán)、媒體等社會力量廣泛參與支持，調(diào)動各方面積極性，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村和農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)建的內(nèi)生動力，形成政府推動、農(nóng)民主體、企業(yè)和社團(tuán)等社會力量共同參與的格局與機(jī)制。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)和南陽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)的意義是什么？

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建可引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的變革，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村社會發(fā)展階段的必然選擇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心就是實(shí)現(xiàn)“兩不犧牲、四化同步”的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。南陽主體區(qū)建設(shè)就是要把南陽建成高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市，其主要任務(wù)是“構(gòu)建山川秀美的自然生態(tài)體系、可持續(xù)的資源支撐體系、綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居體系”?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宗旨和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)的目標(biāo)是一致的，抓好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，能夠有力推動南陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”既是建設(shè)“美麗中國”的基礎(chǔ)和前提，也是建設(shè)南陽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的基本內(nèi)涵和應(yīng)有之義。因此，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)和南陽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)具有十分重要的意義。６

財政部啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)

稿件來源：南陽日報-南陽網(wǎng)

據(jù)新華網(wǎng)北京７月１０日電 財政部１０日發(fā)布消息，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補(bǔ)工作的主攻方向，從今年起啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

今年中央１號文件提出要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。財政部日前下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》，指出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)是，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢和廣大農(nóng)民過上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用。

試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括：改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級；加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地；建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長效管護(hù)機(jī)制。

《通知》指出，各地要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建評選活動開始

全市將評出十大最美村莊和十大特色鄉(xiāng)村

稿件來源：南陽日報-南陽網(wǎng)

●本刊今日Ａ８版推出“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動解讀——

推進(jìn)升級版的新農(nóng)村建設(shè)

本報訊（記者蘇中）全市４０００多個建制村，哪些村最美麗？本月起至今年底，由市農(nóng)業(yè)局、南陽日報聯(lián)合開展的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建系列評選和宣傳活動，將給你一個答案。

２０１３年中央１號文件提出了推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，今年初，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》，決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。今年全市農(nóng)村工作會議也將“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動列為全市農(nóng)村工作的“八大工程”之一，要求以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，加快“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，推進(jìn)我市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)步伐。

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建系列評選和宣傳活動，宣傳介紹各地在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，深入挖掘、提煉、展示我市一大批“美麗鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步調(diào)動全市各行各業(yè)和廣大群眾參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的積極性，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。

活動將評選出南陽十大最美村莊、十大特色鄉(xiāng)村，從鄉(xiāng)村生態(tài)到特色產(chǎn)業(yè)，從自然環(huán)境到民俗文化，全方位多角度展示“美麗鄉(xiāng)村”魅力，推出一批“美麗鄉(xiāng)村”品牌。

本次活動的參評對象，既可由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門推薦或組織報名，也可由申報單位自薦、群眾推薦、媒體推薦等。整個評選活動從８月初開始至１２月底結(jié)束。十大最美村莊、十大特色鄉(xiāng)村上報截止時間為８月３０日。紙質(zhì)材料寄市農(nóng)村能源環(huán)保站，同時發(fā)電子稿至ｈｎｎｙｎｙｚ＠１６３．ｃｏｍ。１１月中旬開展市民網(wǎng)絡(luò)投票。１２月底主辦單位參考投票情況，由評委集體審定獲獎單位名單，并在南陽日報進(jìn)行公示。獲選的“美麗鄉(xiāng)村”，將推薦參與農(nóng)業(yè)部“中國美麗鄉(xiāng)村”評選。

為了讓市民領(lǐng)略到隱藏在鄉(xiāng)間的美麗風(fēng)景，本刊記者將于７月底至１１月底，開始一場尋找南陽最美鄉(xiāng)村之旅，對市郊及各縣市區(qū)的多個候選鄉(xiāng)村進(jìn)行探訪，用文字與圖片記錄下靈動在山水間的風(fēng)情。２

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村報道

西石林村改造提升顯成效 為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)贊

“現(xiàn)在可比以前強(qiáng)多了，村子巷道好走了，晚上也有路燈亮了，村里干凈了，不忙的時候還能在廣場健健身、拉拉話，”這是界頭廟鎮(zhèn)的西石林村民們對該村變化所表達(dá)的共同心聲。

西石林村位于去往渭南的201省道沿線，如果說界頭廟鎮(zhèn)是黃龍縣乃至延安的“南大門”，那么西石林村也就是界頭廟鎮(zhèn)的“南大門”。走入這個小小的“南大門”，首先展現(xiàn)在眼前的是一片小而精的廣場，面積不大，但有序地排列著健身器材、黨員活動室，滿足了群眾的休閑需要、也能為村務(wù)活動提供場所。再向村莊行去，整齊有序的民居，村口文化墻上圍繞“美麗鄉(xiāng)村”主題的宣傳畫和標(biāo)語，能使人真切感受鄉(xiāng)村之新、之潔、之美。

進(jìn)到群眾家中，才能更深入地了解到該村變化背后的故事。多年以來，該村面貌“臟、亂、差”、產(chǎn)業(yè)單一落后、農(nóng)民收入上不去，群眾沒有精氣神。為了徹底改變村子狀況，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”上找到突破口，鎮(zhèn)黨委和政府做了細(xì)致調(diào)研和安排。“實(shí)施農(nóng)村改造提升行動，不是簡單地打掃衛(wèi)生和修修補(bǔ)補(bǔ)”，這是鎮(zhèn)黨委書記王坤鋒在充分研讀政策和查看該村實(shí)際后說的一段話。

也就是以這句話為出發(fā)點(diǎn)，該鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，確立了“政府主導(dǎo)、部門幫扶、鎮(zhèn)村實(shí)施、群眾參與”的工作思路。在針對西石林村的提升改造上，提出“五個任務(wù)”即：整治環(huán)境、改造民居、配套基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高群眾認(rèn)識和素養(yǎng)。

具體做好以下工作：一是動員群眾參與,用自己的雙手凈化環(huán)境、整治衛(wèi)生，清理了公路、巷道、房前屋后垃圾近127立方米。二是包村干部和村上干部協(xié)同工作，積極有效引導(dǎo)群眾開展村容村貌改造。清除巷道內(nèi)亂搭亂建的旱廁、豬欄、木棚12處;進(jìn)行圍墻改造，統(tǒng)一色調(diào)，共改造全村圍墻3600平方米。三是爭取縣級部門及鎮(zhèn)政府的資金和技術(shù)支持。西石林村完成村間的巷道硬化、綠化和美化:共硬化巷道1800米，綠化巷道3200平方米，安裝路燈18盞。新建125平方米的支部活動室及文化活動廣場，安裝了體育器材?？h水務(wù)局投資76萬元實(shí)施了人畜飲水工程；爭取農(nóng)業(yè)局新能源項目給43戶群眾安裝了太陽能熱水器。四是針對主要依靠玉米種植的薄弱、單一產(chǎn)業(yè)狀況，提倡群眾走“提升核桃、多業(yè)補(bǔ)充”的道路，全面帶動群眾產(chǎn)業(yè)致富。當(dāng)前，全村建有核桃園1600畝，其中，今年推廣高油黃豆示范園371畝，嚴(yán)禁核桃園套種高桿作物，增加物化投入，加強(qiáng)管理水平。特別是結(jié)合實(shí)際發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì)。因地制宜地抓好中鋒、七彩山雞、土雞、舍飼養(yǎng)羊等庭院經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖，培育新的群眾增收致富產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。預(yù)計2014年群眾人均純收入接近萬元。五是鎮(zhèn)黨委、政府也把心思著力在村民思想觀念和素質(zhì)品行的提高上來。一方面結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動在農(nóng)村的開展，要求農(nóng)村黨員履行黨員義務(wù)、起到示范帶動作用；另一方面在群眾中倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，逐步建立合理、完善的《村規(guī)民約》。

走出西石林村，群眾臉上的笑容、匆匆忙忙上地趕收玉米的身影、在廣場上帶小孩的閑適老人，這些群眾在用安居樂業(yè)、勤勞樸實(shí)和對美好生活的向往，向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)贊！

（楊彥超 敏）

閆

第三篇：鄉(xiāng)村旅游有關(guān)報道

臺灣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意“有得學(xué)” 兩岸業(yè)者尋找合作亮點(diǎn)

廈門網(wǎng)-廈門商報訊（記者 陳凌）現(xiàn)如今，臺灣鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入到“文化為魂”的深度開發(fā)階段。在臺灣業(yè)者看來，注重創(chuàng)意是經(jīng)營的重中之重，而這創(chuàng)意，則體現(xiàn)在吃、喝、玩、樂、購等多個環(huán)節(jié)中。

“上山下鄉(xiāng)”已成為現(xiàn)代人生活新主張，兩岸業(yè)者也正加強(qiáng)聯(lián)系，尋找合作亮點(diǎn)。上周，由臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長鄭健雄率領(lǐng)的“臺灣鄉(xiāng)村旅游專家團(tuán)”，專程來海西進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游專題考察。

漫步臺灣鄉(xiāng)村，如同走進(jìn)一幅現(xiàn)代版的“清明上河圖”，步步驚艷。歷經(jīng)40多年的發(fā)展，臺灣鄉(xiāng)村旅游已呈全面開花之勢。據(jù)統(tǒng)計，臺灣現(xiàn)有休閑農(nóng)莊1244家、民宿1386家、休閑農(nóng)漁業(yè)區(qū)超過300個，觀光果園385處。其中，注重創(chuàng)意，使臺灣鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入到“文化為魂”的深度開發(fā)階段。這次考察中就來了許多臺灣知名的鄉(xiāng)村旅游業(yè)者，在兩岸交流中，他們也道出了許多寶貴而值得借鑒的“心經(jīng)”，一起來聽聽看。

田媽媽

就地取材推廣健康料理

鄉(xiāng)村創(chuàng)意美食是鄉(xiāng)村旅游吸引游客的一個重要方式。在臺灣有個著名的“田媽媽”，“田媽媽”可不是一個人，而是遍布鄉(xiāng)村郊野的農(nóng)家飯店，是臺灣“行政院農(nóng)委會”抓住旅游業(yè)發(fā)展機(jī)會，協(xié)助農(nóng)村婦女開發(fā)副業(yè)的一個項目。

這些飯店的老板由于提倡和推廣“三低一高”（低油、低鹽、低糖、高纖維）的風(fēng)味料理，同時就地取材，充分利用各地農(nóng)村的土特產(chǎn)品，一時名聲大振。

臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長鄭健雄就認(rèn)為，廈門也可以打造一個類似的品牌，然后根據(jù)不同鄉(xiāng)村的不同特產(chǎn)進(jìn)行精致加工，吸引游客前來。

“八番坑民宿” 與當(dāng)?shù)刭Y源相互結(jié)合

民宿如何吸引人？臺灣優(yōu)質(zhì)民宿聯(lián)盟執(zhí)行長呂人鳳認(rèn)為，服務(wù)與創(chuàng)意是十分重要的，“來過我們民宿的都知道，他們永遠(yuǎn)不會餓肚子。作為民宿的主人，我會擔(dān)心游客會不會餓著、渴著，會提供給游客各種零食、小吃、泡面等，讓游客感受到關(guān)懷與溫暖?！?/p>

呂人鳳也是臺北九份“八番坑民宿”董事長?！鞍朔印笔桥_灣目前僅存的10個坑口中，保留最好的也最具古意的坑道口。呂人鳳將民宿取此名，意在“掀開最在地的記憶，品嘗九份最純樸的那份味道”。據(jù)介紹，“八番坑民宿”有許多種主題風(fēng)格的山海景觀套房，每間房都有一個有趣的名稱，如夏竹冬梅、春蘭秋菊、地中海、紅眠床等，民宿提供西式早餐，包括三明治、咖啡和奶茶。

呂人鳳喜歡自然本質(zhì)，在參觀廈門同安五峰古堡的時候，就贊賞其民宿雖然小，但創(chuàng)意十足，又貼近自然，“小小的房間內(nèi)，落地窗外面就是一大片農(nóng)田。夜晚仰望星空，聆聽昆蟲的鳴叫聲，游客真正體驗到了大自然的韻味，這就是與當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行相互結(jié)合的很好例子。”

青蛙ㄚ公

青蛙給游客留下純真回憶

臺灣南投埔里的桃米小區(qū)是一處看似荒蕪沼澤的大凹地，卻擁有全臺灣種類最多的青蛙、蜻蜓和數(shù)量最多的螢火蟲，王惠美就這么一頭栽入青蛙世界，創(chuàng)建了“埔里青蛙ㄚ婆ㄟ家民宿”。

王惠美的先生林俊哲人稱“青蛙ㄚ公”，這次也加入考察團(tuán)。他告訴記者，桃米生態(tài)村在臺灣已經(jīng)成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)目破战逃兀_灣有32種青蛙，這里就有23種，村里的人從來不吃青蛙，相反，他們視青蛙為寶貝。經(jīng)過培訓(xùn)后的村民已然成為生態(tài)專家，他們了解青蛙習(xí)性、叫聲、特征，還將這種資源變成商機(jī)，依靠生態(tài)導(dǎo)覽解說來賺錢。每年，到桃米生態(tài)村來觀察動植物生態(tài)的游客很多，這里也因此建立了多家民宿。原先在臺中從事插花教學(xué)和會場布置的王惠美，一手主導(dǎo)了民宿的規(guī)劃和房間的設(shè)計，并“臣服”在青蛙、鳥兒等小動物的純真之下。她常常帶領(lǐng)客人觀察青蛙，使住宿在“青蛙ㄚ婆ㄟ家”的游客總能留下一段最難忘的回憶！

閩臺“對接”鄉(xiāng)村旅游

2012-07-09 09:03:41來源：廈門商報

商報記者 | 陳凌

由臺灣民宿業(yè)者、高校教授、旅游開發(fā)者等18人組成的臺灣專家團(tuán)在為期8天的行程中，先后到福清、三明、南靖、漳平、廈門等地的18個鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)地進(jìn)行考察，并為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游開發(fā)業(yè)主提供創(chuàng)意指導(dǎo)。閩臺20家知名鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)業(yè)主還共同簽署《打造鄉(xiāng)村旅游精品，建設(shè)兩岸幸福家園》倡議書，倡導(dǎo)呵護(hù)腳下的藍(lán)天碧水和鄉(xiāng)村家園，使山更綠、海更藍(lán)、水更清，實(shí)現(xiàn)旅游富民惠民。

據(jù)悉，臺灣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過40多年的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入以主題、創(chuàng)意、特色為核心產(chǎn)品的新階段。福建鄉(xiāng)村旅游起點(diǎn)低，但特色多，發(fā)展迅速，前景廣闊。兩岸鄉(xiāng)村旅游業(yè)者在交流中意在共同成長，攜手推動閩臺鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。

福建省旅游局巡視員李毅強(qiáng)說，福建鄉(xiāng)村旅游目前還處于初級階段，尤其是在對鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)化理解度以及經(jīng)營觀念都有著相當(dāng)大的差異。臺灣鄉(xiāng)村旅游業(yè)者則是用感情來打造事業(yè)，用心經(jīng)營放在首位，經(jīng)濟(jì)效益則放在第二，福建鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該向臺灣多學(xué)習(xí)、交流。

臺灣鄉(xiāng)村旅游布點(diǎn)均衡、發(fā)揮創(chuàng)意思想、服務(wù)水準(zhǔn)高、注重保護(hù)生態(tài)等，這些都是臺灣旅游業(yè)優(yōu)勢，市旅游局副局長張國良表示，希望廈門能夠加強(qiáng)與臺灣鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門、協(xié)會的交流合作，也真心期待臺灣人士帶著好經(jīng)驗“登鷺”，大家一起來開發(fā)旅游資源。

臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長鄭健雄指出，閩臺有血緣、地緣優(yōu)勢，兩岸一家親如兄弟，“在鄉(xiāng)村旅游上，大家要一起干。兩岸仍需取長補(bǔ)短，臺灣要學(xué)習(xí)大陸‘站得高、看得遠(yuǎn)’，有大格局思想；大陸則要學(xué)習(xí)臺灣走‘收斂·精致’路線，打造‘一級棒’旅游事業(yè)的理念?！?/p>

福建將啟動“百名鄉(xiāng)村旅游人才赴臺培訓(xùn)計劃”

開啟赴臺專題人才培訓(xùn)、深化閩臺鄉(xiāng)村旅游合作

為進(jìn)一步提升我省鄉(xiāng)村旅游項目策劃創(chuàng)意與經(jīng)營管理水平，著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展急需的創(chuàng)意人才隊伍，爭取閩臺鄉(xiāng)村旅游合作的新突破，應(yīng)臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請，1月7日，由我省各社區(qū)市旅游、住建、財政等主管部門組成的首批福建省赴臺鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，將從福州出發(fā)前往臺灣，正式啟動我省“百名鄉(xiāng)村旅游人才赴臺培訓(xùn)計劃”系列活動。培訓(xùn)班分為A、B兩個團(tuán)，共39人，時間10天。此次考察學(xué)習(xí)，旨在深入落實(shí)第六、第七屆海峽旅游博覽會閩臺旅游業(yè)界簽署的關(guān)于攜手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)協(xié)議，學(xué)習(xí)借鑒臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)意理念，開闊視野，打造更多的鄉(xiāng)村旅游精品，加快推進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“富民工程”。

首批培訓(xùn)班一行19人，成員包括省旅游局、省住建廳、財政廳等省直部門、全省9個設(shè)區(qū)和平潭綜合實(shí)驗區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游的旅游、新農(nóng)村建設(shè)的負(fù)責(zé)人，翔安區(qū)、湄洲島管委會、長汀三洲鎮(zhèn)等縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)以及廈門大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)教授、鄉(xiāng)村游業(yè)者等。“百名鄉(xiāng)村旅游人才赴臺培訓(xùn)計劃”系列活動，是我局與臺灣鄉(xiāng)村協(xié)會合作，跟據(jù)我省鄉(xiāng)村游資源、特色和人才隊伍等情況，有計劃、有步驟組織我省省直相關(guān)廳局主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)村旅游星評委成員，部分設(shè)區(qū)市旅游、住建、財政等部門分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)者，相關(guān)高等院校旅游專業(yè)負(fù)責(zé)人等前往臺灣，進(jìn)行輪訓(xùn)。由臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會篩選一批特色突出、風(fēng)格各異的具有突出代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，采取集中授課、實(shí)地考察、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、經(jīng)驗介紹等方式進(jìn)行培訓(xùn)。內(nèi)容突出針對性、實(shí)用性、代表性。為我省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級、打造鄉(xiāng)村游精品，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展急需的創(chuàng)意人才隊伍、提供智力支持。

在臺期間，培訓(xùn)班將在南投縣臺灣暨南國際大學(xué)集中授課，由臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長鄭建雄重點(diǎn)講解《豐富多元的臺灣鄉(xiāng)村旅游》，臺灣優(yōu)質(zhì)民宿協(xié)會副理事長曾喜朋重點(diǎn)介紹《臺灣優(yōu)質(zhì)民宿的發(fā)展》、南投金都餐廳林素貞懂事長重點(diǎn)介紹《臺灣鄉(xiāng)土料理的運(yùn)行與創(chuàng)新》，臺灣農(nóng)委會蘇夢蘭科長重點(diǎn)介紹《田媽媽鄉(xiāng)村美食計劃輔導(dǎo)》等課程。同時深入考察苗栗縣大湖酒莊（大湖草莓酒莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展)、苗栗縣飛牛牧場（休閑牧場的轉(zhuǎn)型開發(fā)與牧場景觀營造）、臺南縣臺南關(guān)子嶺（風(fēng)景游樂區(qū)如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游品牌與活動）、臺北市頭城農(nóng)場（如何創(chuàng)造休閑農(nóng)場在地特色與活動）等知名鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，與臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、臺灣民宿協(xié)會及臺灣部分著名鄉(xiāng)村旅游業(yè)主座談交流，共同探討交流兩岸鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗與做法。

臺灣鄉(xiāng)村旅游始于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過近40多年的發(fā)展，以精心創(chuàng)意、精雕細(xì)琢在海內(nèi)外享有盛譽(yù)，形成了鄉(xiāng)村民宿、主題公園、鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村農(nóng)園等多元產(chǎn)品發(fā)展的格局，成為游客消費(fèi)的時尚選擇。近年來，我省大力推進(jìn)閩臺鄉(xiāng)村旅游合作，為兩岸旅游合作增加了新亮點(diǎn)、新領(lǐng)域。2010年5月，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)訪問臺灣，考察了苗栗大湖酒莊，出席了“閩臺旅游合作協(xié)議簽署暨萬名福建鄉(xiāng)親臺灣鄉(xiāng)村游首發(fā)團(tuán)歡迎儀式”，開創(chuàng)了大陸各省市在臺灣舉辦鄉(xiāng)村旅游活動的先河，在兩岸引起強(qiáng)烈反響。同年9月，借助第六屆旅博會平臺，閩臺各10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次開展對接，并簽署了《閩臺攜手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作宣言》。2011年第七屆旅博會期間，閩臺旅游業(yè)界共同簽署了《推進(jìn)閩臺旅游產(chǎn)業(yè)化合作廈門宣言》，就深化鄉(xiāng)村旅游合作達(dá)成了新的協(xié)議。2012年7月1日，省旅游局與臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會在廈門同安區(qū)舉辦閩臺鄉(xiāng)村旅游研討會，兩地20家鄉(xiāng)村旅游開發(fā)業(yè)主齊聚廈門，就攜手打造鄉(xiāng)村旅游精品、建設(shè)兩岸幸福家園達(dá)成共識，共同宣布《“打造鄉(xiāng)村旅游精品 建設(shè)兩岸幸福家園”倡議書》。我省漳平、南安等縣（市、區(qū)），學(xué)習(xí)借鑒臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念，打造鄉(xiāng)村旅游精品，取得良好成效。如南安天柱山香草世界借鑒臺灣休閑農(nóng)莊的發(fā)展理念，建設(shè)了溫莎城堡、愛丁堡等歐式城堡，種植了日本櫻花、法國薰衣草等奇花異草，以濃郁的異國風(fēng)情深受游客的喜愛，正向4A級景區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。漳平市永福鎮(zhèn)，依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)了集櫻花、桃花等奇花異草為一體的“十里花街”和目前大陸規(guī)模最大的高山茶種植基地，被稱為“大陸阿里山”。

考察期間，雙方除商談閩臺鄉(xiāng)村旅游合作項目外，考察團(tuán)還將與臺灣旅游業(yè)界重點(diǎn)就臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成功經(jīng)驗；政府部門在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的角色作用、文化創(chuàng)意對凸顯鄉(xiāng)村旅游特色的重要意義；鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意輔導(dǎo)中心的運(yùn)作模式以及政府、開發(fā)業(yè)主與農(nóng)民三者利益整合等問題，開展深入交流研討。隨后，另一批由我省赴臺鄉(xiāng)村旅游開發(fā)業(yè)主組成的培訓(xùn)班一行20人，將于2013年1月17日至16日啟程赴臺學(xué)習(xí)考察?？梢灶A(yù)見，此次赴臺鄉(xiāng)村旅游專題人才培訓(xùn)，將成為我省深化閩臺鄉(xiāng)村旅游合作的又一個新的突破。（郭景滬）

2013-1-5 17:52:12福建旅游之窗 郭景滬

第四篇：美麗鄉(xiāng)村

為助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，該局優(yōu)化村鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村住房改造建設(shè)空間布局，確定新農(nóng)村建設(shè)用地占全市新增建設(shè)用地的15%以上。用好土地指標(biāo)，對農(nóng)房改造及基礎(chǔ)設(shè)施用地給予優(yōu)先考慮，確保農(nóng)民私人建房指標(biāo)不少于計劃指標(biāo)的10%。聯(lián)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展農(nóng)村土地整治，拓展新農(nóng)村建設(shè)用地。突出簡政擴(kuò)權(quán)，將農(nóng)民私人建房審批、土地登記發(fā)證權(quán)限下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，方便群眾辦事。（一是抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)報告，組織開展“我為‘中國幸福鄉(xiāng)村’創(chuàng)建做什么”為主題的座談討論，統(tǒng)一思想，提高對市委提出創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”必要性、重要性的認(rèn)識。

二是抓宣傳，普及國土政策。結(jié)合“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，編制《國土資源法律法規(guī)匯編》，組建宣講隊，進(jìn)村入戶宣傳國土資源政策，加強(qiáng)農(nóng)民建房審批管理，加大違章建房執(zhí)法力度，推進(jìn)我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

三是抓試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)房改造。重點(diǎn)幫助賀村鎮(zhèn)湖前村做好新一輪的村莊規(guī)劃編制和修編工作，使其農(nóng)房改造、“空心村”整治和宅基地整理符合土地利用總體規(guī)劃和“一戶一宅”等相關(guān)政策規(guī)定，并提供上門辦理審批服務(wù)。

四是抓調(diào)研，提出政策建議。結(jié)合舊村改造經(jīng)驗，組織人員就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治提升創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行專題調(diào)研，提出我市農(nóng)房改造政策性意見建議，供市委市政府決策參考。

實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃選址，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一競價擇位，統(tǒng)一外觀設(shè)計;嚴(yán)格落實(shí)“八個禁止”，即禁止：城鎮(zhèn)居民私自購買土地建房,非法倒買集體土地建房,建新房不拆舊房,超大戶型超面積建房,擅自占用耕地開天窗建房,沿省道、國道、高速路口及連接線道路兩旁100米以內(nèi)建房,未批先建、批小建大、批東建西,違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房。并按照“早發(fā)現(xiàn)、早處理，不成型、不成風(fēng)”的基本要求，建立村點(diǎn)違法建設(shè)三級巡查報告機(jī)制，實(shí)行查處違法建筑縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組四級聯(lián)動和服務(wù)群眾“三到場”機(jī)制，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系，營造依法用地的良好氛圍

農(nóng)村宅基地整治是指通過落實(shí)“一戶一宅”政策，對農(nóng)村舊宅（包括廢棄閑置的生產(chǎn)、生活設(shè)施等）進(jìn)行拆舊建新、退宅還耕、修繕改造等綜合整理利用，全面解決農(nóng)村舊宅閑置占地問題，實(shí)現(xiàn)村容整潔，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。

依法行政，規(guī)范操作。要充分發(fā)揮各級政府的行政推動作用，研究制定政策措施和工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。要從各自實(shí)際出發(fā)，積極探索各種行之有效的辦法和途徑。特別是對農(nóng)民拆舊建新、退宅還耕、跨村建宅、棄宅進(jìn)城等問題，要在堅持依法行政的前提下，認(rèn)真研究探索并制定相應(yīng)的激勵和管理辦法。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度

1、住宅用地限額。根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處住宅基地。村民每戶住宅用地面積限額為80－120平方米，三口以下不得超過80平方米，六口以上不得超過120平方米；利用荒坡地、村內(nèi)空閑地建房或者對原舊住宅進(jìn)行翻建的，可以適當(dāng)增加面積，但增加的面積每戶不得超過30平方米。

2、舊宅地翻建報批程序。鎮(zhèn)、街道舊宅地翻建都 必須按程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、規(guī)劃建設(shè)部門、國土部門審批，在取得建設(shè)許可后，方可動工建設(shè)。

3、退宅后的土地利用和補(bǔ)償辦法。執(zhí)行“一戶一宅”制度以后，村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回農(nóng)村村民原有住宅用地，已建房戶舊宅基地退還給村集體的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。符合新村規(guī)劃建設(shè)的舊宅基地，舊宅所有人需要建設(shè)新房且符合“一戶一宅”政策規(guī)定的，優(yōu)先安排宅基地建新房，舊宅拆除自行負(fù)責(zé)，不再補(bǔ)償；舊宅拆除的土地面積與建房用地面積相差較大，實(shí)行按面積差距計算補(bǔ)償費(fèi)；符合退宅還耕條件的，由我局安排資金實(shí)施退宅還耕，開墾成水田或旱地。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理

1、抓緊編制村莊建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中安排好新村規(guī)劃用地，抓緊編制村莊建設(shè)規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后，農(nóng)民一律在新村規(guī)劃點(diǎn)建房，嚴(yán)格控制單家獨(dú)戶建房，鼓勵建設(shè)聯(lián)排住宅和多層公寓。對個別自然村無法進(jìn)行新村規(guī)劃，但確因生產(chǎn)生活需要而進(jìn)行單家獨(dú)戶建房的，有關(guān)部門要嚴(yán)格審批。對單戶宅基地和新村規(guī)劃點(diǎn)人均居民用地面積實(shí)行雙控制，確保新村居民點(diǎn)用地面積比老居民點(diǎn)用地面積明顯減少。

2、開展農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)工作。依法全面清晰界定農(nóng)村宅基地土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完成農(nóng)村宅基地的確權(quán)劃界與登記發(fā)證，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地土地登記全覆蓋和土地登記資料的數(shù)字化管理，建立完善的土地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)。試點(diǎn)工作要綜合考慮村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)水平、人口與民族特點(diǎn)、歷史長短、以及地形地貌等各方面情況，選擇有代表性的村莊作為試點(diǎn)村莊，調(diào)查核定村內(nèi)每戶宅基地權(quán)屬來源、面積、使用狀況、界線界址等情況，并對符合規(guī)定條件的宅基地給予確權(quán)登記發(fā)證。同時，各村可根據(jù)實(shí)際情況制定村規(guī)民約，對多占宅基地的農(nóng)戶收取土地占用費(fèi)用于新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、引導(dǎo)農(nóng)民向村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)集中。經(jīng)批準(zhǔn)的新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地，可由村委會統(tǒng)一組織進(jìn)行土地調(diào)劑。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，“折舊建新”的規(guī)定，在退出原宅基地的前提下，積極幫助農(nóng)民落實(shí)新建宅基地。對愿意退出老宅基地進(jìn)入新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)建造住宅的本村農(nóng)民，可按規(guī)定為其報批宅基地。

4、加快新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。重 點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村村莊道路、排水、環(huán)衛(wèi)等項目。要提高新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

1、鼓勵農(nóng)村村民進(jìn)城落戶。對已在城鎮(zhèn)購置商品房定居或愿意進(jìn)入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居，并自愿退宅還耕且以后不再申請新宅基地的農(nóng)民，按其退出合法宅基地的面積確定一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，其宅基地還耕后歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)民放棄宅基地后，不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響其作為農(nóng)民身份享有的原有政策待遇。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村“造福工程”。對農(nóng)村邊遠(yuǎn)村、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或其他生產(chǎn)生活環(huán)境較差的農(nóng)村居民點(diǎn)，要積極動員村民實(shí)施“造福工程”，實(shí)行整體搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)解決“造福工程”的新村建設(shè)用地，采取國有土地出讓、集體土地置換等辦法，在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)或其他中心村安排“造福工程”建設(shè)點(diǎn)。對已經(jīng)完成“造福工程”整體搬遷的農(nóng)村居民點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行整體拆除或保留部分生產(chǎn)管理用房，危險、破舊房屋一律拆除。

（四）加大農(nóng)村宅基地整治投入

1、積極爭取上級政府部門的專項扶持資金。我局要積極做好我市退宅還耕項目的申報，爭取獲取更多的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)供使用，根據(jù)宅基地復(fù)墾整治投入成本，制訂具體補(bǔ)助方案和項目啟動資金的籌措及撥付辦法。

2、切實(shí)增加各級財政資金的投入。全市要統(tǒng)籌利用耕地開墾費(fèi)、土地有償使用收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等資金，并建立專項退宅還耕資金，用于農(nóng)村宅基地的退宅還耕。市財政新農(nóng)村建設(shè)資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村宅基地整治，每年安排足夠的資金用于農(nóng)村宅基地整治的拆舊還公補(bǔ)償、舊房改造修繕、新村基礎(chǔ)建設(shè)等。各鎮(zhèn)、街道及行政村每年必須安排專項資金用于農(nóng)村宅基地整治。

3、積極引導(dǎo)農(nóng)村村民和其他資金的投入。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)村宅基地整治工作也要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與退宅還耕、拆舊建新、舊房改造、環(huán)境整治等行動。鼓勵和支持社會資金積極參與農(nóng)村宅基地整治工作，允許社會資金投入農(nóng)村進(jìn)行退宅還耕承包開發(fā)。

以人為本，有效解決被征地農(nóng)民生活保障問題

完善土地管理 推進(jìn)新村建設(shè)

晉江市國土資源局 二〇一一年九月十三日

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略決策，也是一項惠及全民的德政工程。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，我局積極履行部門職責(zé)，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。主要情況如下：

一、保護(hù)耕地，為新農(nóng)村建設(shè)留足空間。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，由市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀，并將責(zé)任層層分解，責(zé)任到人，形成了基本農(nóng)田保護(hù)制度全部上墻，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。并實(shí)行嚴(yán)格考核，推行問責(zé)制，真正做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。

二、強(qiáng)化管理，保護(hù)農(nóng)村集體土地。①嚴(yán)禁耕地拋荒。對于不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不履行土地承包合同而棄耕的土地，在限期內(nèi)不糾正的，依法收回土地承包權(quán)，切實(shí)把耕地交給以地謀生的農(nóng)村居民。②嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定。農(nóng)村居民建設(shè)住宅必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每戶只能有一處不超過法定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，多出的宅基地要先由村集體收回，其地上物待日后處理宅基地時一并處置。

三、土地規(guī)整，推進(jìn)土地集約利用。對利用率不高的土地要逐步開展建設(shè)項目用地的置換，通過易主、易權(quán)、易位等方式整合零星、閑置和低效利用的土地，使存量建設(shè)用地得到進(jìn)一步提升。主要有三塊：①大力開展閑置土地清理工作。2010年4月份以來，再次開展閑置土地清理工作，進(jìn)一步加大閑置土地處置力度，組織對全市2007年以來批準(zhǔn)項目用地的建設(shè)情況進(jìn)行核查，目前核查工作正在全面鋪開。②認(rèn)真抓好“四個集中”。按照“全市一城”的總體思路和中等城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，晉江市著力把649平方公里土地和121公里海岸線作為一個城市整體來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)過程中，依據(jù)本局職能，按照“四個集中”（即推進(jìn)耕地向規(guī)模經(jīng)營集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、住宅向現(xiàn)代社區(qū)集中、人口向市區(qū)和城鎮(zhèn)集中）要求，發(fā)揮龍頭企業(yè)、中介組織、種養(yǎng)能手三大主體作用，結(jié)合治理耕地撂荒，有序引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、互換等形式依法流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)耕地向種糧能手、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中。③大力推進(jìn)“三舊改造”。2010年11月，省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》后，我市搶抓機(jī)遇，主動求變，按照環(huán)泉州灣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，用“全市一城”的理念，以“三舊”改造為抓手，高強(qiáng)度、密集式、組團(tuán)化推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。特別是在舊村改造方面，按照“規(guī)劃先行、路網(wǎng)帶動、整建結(jié)合、以整為主”的思路，有計劃、有重點(diǎn)、又步驟的推進(jìn)全市舊村改造。改造過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，實(shí)行“拆一補(bǔ)一”，或引導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)公寓式居住小區(qū)，盡量減少農(nóng)村住宅新占土地，以達(dá)到改善農(nóng)民生活質(zhì)量和建設(shè)新農(nóng)村的目的。

四、手續(xù)報批，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。主要有兩點(diǎn)：①做好舊村改造新村建設(shè)用地報批前期工作。2006年以來，我市先后啟動101個村（社區(qū)）實(shí)施“百村示范、村村整治”工程，已有45個村（社區(qū)）進(jìn)行區(qū)域改造。據(jù)統(tǒng)計，目前到我科室辦理用地初步審查的有30個村、45宗用地，辦理原產(chǎn)權(quán)注銷通告的有17個村、24宗用地，已獲得泉州或晉江市政府用地批復(fù)的有13個村、14宗用地。②抓好“百村示范、村村整治”工程的指導(dǎo)服務(wù)。本著“特事特辦、簡化手續(xù)”的原則，對區(qū)域改造的建設(shè)手續(xù)作了梳理，簡化了辦理程序。配合市新村辦召開全市規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域改造暨“兩證”辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)行為，提高各鎮(zhèn)（街道）辦證指導(dǎo)員、各示范村（社區(qū)）辦證聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平，加快“兩證”辦理進(jìn)度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)依法有序、持續(xù)健康推進(jìn)。同時，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提前介入，靠前服務(wù)，就“兩證”辦理存在的問題進(jìn)行梳理、解答，并督促相關(guān)示范村加快“兩證”辦理。③強(qiáng)化項目審批。項目是推動發(fā)展的生命線，我局歷來關(guān)注小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，不僅在用地指標(biāo)上予以傾斜、幫扶，還依法辦理項目征地和出讓手續(xù)，留足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)自身發(fā)展用地。同時，為保證項目早出效益，督促項目業(yè)主早日落地投產(chǎn)，投入新農(nóng)村建設(shè)。

五、和諧拆遷，為舊村改造提供“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)遇。2010年“城市建設(shè)年”中，我市策劃了梅嶺、青陽、濱江、安海、內(nèi)坑、金井、城北、磁灶等“九大組團(tuán)”城市建設(shè)項目和道路交通、生態(tài)環(huán)?！皟纱篌w系”建設(shè)，為舊村改造、新村建設(shè)創(chuàng)造機(jī)遇。我局積極做好我市征地拆遷補(bǔ)償安置組織實(shí)施工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，為社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。①宣傳培訓(xùn)上求突破，做好政策的宣傳和解釋工作，增強(qiáng)政策的透明度，力爭取得社會各階層的理解和支持。②征供地流程控制上求突破，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，做好“兩公告一登記”，征地拆遷補(bǔ)償安置不到位的不辦理供地。③征地補(bǔ)償安置辦法上求突破，積極研究探討征地補(bǔ)償安置新思路、新辦法，實(shí)施“村（社區(qū)）留地”安置政策，保障被征地弱勢群體利益，扶持社區(qū)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在征地工作中，依法擬定征用土地方案和征地補(bǔ)償安置方案，合理確定我市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)每畝3.4萬元，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計，2010年來我局共派出40多人次參與到各組團(tuán)的征地工作，協(xié)助幫助群眾查詢、甄別地籍檔案資料5000多人次，有效保障群眾的合法權(quán)益。

六、維護(hù)群眾利益，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。①解決農(nóng)村居住困難戶的用地問題。堅持疏堵結(jié)合，嚴(yán)格把好審核關(guān)，2010年，我局共辦理302宗住房困難群眾用地手續(xù)，已全部獲批。今年來共收到申請266宗（其中居住困難戶182宗，舊村改造50宗等），目前也正有條不紊的辦理中。②有效化解涉土信訪矛盾糾紛。切實(shí)抓好春節(jié)、“兩會”期間涉土信訪和維穩(wěn)工作，加強(qiáng)信訪硬件建設(shè)，建立健全信訪制度，加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升辦信辦訪能力。堅持月排查、月報送、定期通報制度，摸清存在的所有矛盾糾紛和苗頭隱患。深入開展國土資源矛盾糾紛排查，重點(diǎn)排查可能赴省赴京集體上訪以及引起群體性事件的傾向性、苗頭性涉土問題，對排查發(fā)現(xiàn)的重大信訪苗頭及時與所在地政府溝通、協(xié)調(diào)，爭取主動，變上訪為下訪，有效化解涉土地矛盾糾紛。今年來，共受理群眾來信566件，來電93件，來訪34批52人次，做到件件有登記，事事有落實(shí)。③加大征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管力度。一是依法制定征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《福建省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置標(biāo)準(zhǔn)。二是依法監(jiān)管土地補(bǔ)償款落實(shí)到位。實(shí)行“兩公告一登記”制度，嚴(yán)格征地審批程序和用途管制。項目報批前，用地單位須將不低于征地款總額50%匯入市國土資源局征地款專戶。項目報批后，征地補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)一由市國土局直接撥入村集體賬戶，由鎮(zhèn)級村級財會代理服務(wù)中心監(jiān)管，確保征地補(bǔ)償款及時足額發(fā)放到位。土地補(bǔ)償款收支情況在規(guī)定時間內(nèi)向村民公布，接受群眾監(jiān)督和上級部門的審查。據(jù)統(tǒng)計，1999年至今，我市共報省政府批準(zhǔn)征收集體土地5638.1085公頃（其中耕地3069.8484公頃）。經(jīng)抽查，尚未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民個人征地補(bǔ)償款現(xiàn)象。④開展查處土地違法違規(guī)案件專項活動。嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)察，做好項目用地批前檢查工作，對違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處；進(jìn)一步完善土地執(zhí)法監(jiān)察巡查制度和督查考核制度，做到責(zé)任明確、巡查到位、不留死角，有效遏制新增違法用地行為，真正起到“嚴(yán)查一案，穩(wěn)定一片”的作用，為城市建設(shè)營造一個良好的環(huán)境。

盡管我局主動服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，但現(xiàn)實(shí)中依然遇到不少困難和問題，比如，“兩違”冒頭，指標(biāo)緊缺，土地拋荒等問題依然存在，下一步，我局將集中力量，靠前服務(wù)，重點(diǎn)抓好土地閑置、土地整理、耕地保護(hù)和違法用地查處工作，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的努力。

對清查出來的土地違法違規(guī)案件，本著既查事又查人的原則，堅持“三不放過”（即應(yīng)立案而未立案的不放過，應(yīng)處罰而未處罰的不放過，應(yīng)追究責(zé)任而未追究責(zé)任的不放過），嚴(yán)肅查處一批土地違法違規(guī)案件。在今年組織開展的清理“兩違”（違法占地、違章建設(shè)）行動中，全市累計

創(chuàng)新推行“墾、改、留、遷、并”五種整治模式，分類組織實(shí)施，狠推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程。

一、復(fù)墾新建模式。對于一些舊村居民點(diǎn)，即老房子分布相對分散或有較多靠近山坡的老宅基地，采取異地建設(shè)的方式，在村莊周邊建設(shè)新居民點(diǎn)。同時，對舊村居民點(diǎn)進(jìn)行復(fù)墾，新增有效耕地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房改造建設(shè)新增用地與農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾總量增減平衡。

二、改造整治模式。對于一些“空心村”或者連片老房子的區(qū)塊進(jìn)行整體拆除，盤活存量土地，整體規(guī)劃重建，滿足住房困難村民的合理建房需求。比如浬浦鎮(zhèn)賀家村、花橋鎮(zhèn)蒲峰村、珠岙鎮(zhèn)上胡村都是以這一模式組織實(shí)施。

三、保留治理模式。對部分半成新以上住宅區(qū)的主屋予以保留，主要拆除附屬用房和周邊圍墻，對基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境進(jìn)行重新整治。在不影響農(nóng)村住房改造建設(shè)總體要求的同時，有效減少財政開支。

四、整體搬遷模式。對于交通不便、條件惡劣的高山村和海島村，甚至存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村莊，通過建設(shè)移民小區(qū)，實(shí)行整村搬遷，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收渠道。亭旁鎮(zhèn)掛簾村、石門坑村，健跳鎮(zhèn)龍山村等實(shí)行的都是這一模式。

五、撤并組合模式。對少數(shù)地域分散的自然村和高山村，通盤考慮、精心規(guī)劃，通過撤小并大的方式，加強(qiáng)中心村建設(shè)，完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。比如海游鎮(zhèn)善岙楊村、沿赤鄉(xiāng)小漁西村就屬該種模式。

第五篇：美麗鄉(xiāng)村

明星社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?？h委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?；谙铝烘?zhèn)明星社區(qū)比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對提升九天山景區(qū)、嶺南水上樂園娛樂休閑區(qū)形象以及提高柞水旅游強(qiáng)縣的知名度都有積極意義。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?！薄ⅰ班l(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”、“管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求；加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)特色休閑娛樂，生態(tài)環(huán)境改善，居民增收，生態(tài)旅游等方面均衡發(fā)展。做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成特色鄉(xiāng)村，推動全社區(qū)打造成為“宜居、宜業(yè)、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。對個別棚戶區(qū)進(jìn)行拆除改造，保障醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

3、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一處一景、一處一業(yè)，一處一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容“四大招”

美麗鄉(xiāng)村“第一招”：社區(qū)美化促美麗。美麗鄉(xiāng)村首要體現(xiàn)“美麗”二字，按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對槐灣小 樹木花卉，對能夠硬化的道路進(jìn)行硬化，突出重點(diǎn)、連線成片，健全機(jī)制，切實(shí)抓好綠化、改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，各小區(qū)有垃圾收集池，專人負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一送至垃圾填埋場，確保各區(qū)域清潔；在此基礎(chǔ)上清理道路兩旁的土堆和建筑垃圾，做到無殘留無死角。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，各小區(qū)至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)我社區(qū)特點(diǎn)，按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的合理規(guī)劃原則，嚴(yán)禁居民將死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象。分片規(guī)劃，拆除污染豬舍、牛欄，養(yǎng)雞場等，將各個畜禽養(yǎng)殖場地統(tǒng)一安置于赤水溝，對生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及小區(qū)公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等，對軋鋼廠的外圍墻進(jìn)行有特色的美化。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，整治各小區(qū)、區(qū)域供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6、慢速度促和諧。在社區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)置限速安裝減速帶，慢是回歸自然的一種意境，以此來降低交通事故的發(fā)生率并創(chuàng)造一種輕松自在的身心感受。

美麗鄉(xiāng)村“第二招”：多種產(chǎn)業(yè)助增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)，農(nóng)村特色服務(wù)業(yè)，促進(jìn)居民就地就業(yè)，增加居民收入。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。依托姜家溝和赤水溝的生態(tài)地理優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如通過蜜蜂和冷水魚養(yǎng)殖，花卉栽培，藥物種植等途徑以此達(dá)到滿足廣大游客消費(fèi)需求，美化環(huán)境和就地就業(yè)增收的效果。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游和別具特色的飲食服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化、地理位置等優(yōu)勢發(fā)展別具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游、飲食等服務(wù)業(yè)，努力做到“處處有美景有特色”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、特殊區(qū)位為依托帶動周邊發(fā)展的格局，努力把我社區(qū)打造形成旅游休閑圣地名村。

① 依托“嶺南水上樂園”的地理位置在槐灣小區(qū)發(fā)展數(shù)家別具特色的“農(nóng)家樂”，結(jié)合防洪壩和高速路橋的位置可以開發(fā)建成橋底休閑納涼區(qū)。

② 依托山柞高速公路進(jìn)出路口的特殊位置，在二四五組開辦一定數(shù)量又各具特色青年旅社和鄉(xiāng)村旅館，以此來充分利用被閑置的房屋并取得經(jīng)濟(jì)上的增收。同時在四五組的中間街道建立飲食一條街，特色與環(huán)境衛(wèi)生作為第一指標(biāo)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為一項要求。重點(diǎn)向外界推出“烤全羊”、“山里土雞煲”、“香菇木耳”、“臘肉”、“冷水魚”、“山里野菜”、地方飲食特色的鍋盔和玉米稀飯。

③ 充分利用姜家溝的優(yōu)勢區(qū)位，合理利用“沈家大院”的優(yōu)美環(huán)境，古式鄉(xiāng)村民宅。在保持原貌的基礎(chǔ)上給與一定改造，開辦幾家有特色的農(nóng)家樂。并同時向外界人展示農(nóng)耕文化，傳統(tǒng)農(nóng)耕器械，體驗農(nóng)耕勞作。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、無污染工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。將所有的工業(yè)都集中安置在花園溝工業(yè)園區(qū)，嚴(yán)格限制有污染企業(yè)的進(jìn)駐。調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域及集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

美麗鄉(xiāng)村“第三招”：加強(qiáng)村級文化建設(shè)。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾精神文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村文化體系。

1、培育特色文化院落。編制農(nóng)村特色文化院落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)措施。在充分發(fā)掘和保護(hù)古院落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村院。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、風(fēng)俗習(xí)慣、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣精神文化知識宣傳，形成農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明的有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)墳?zāi)箤?shí)行遷移或就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路兩岸的自然景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，努力做好各類群眾矛盾糾紛的排查調(diào)解工作。

美麗鄉(xiāng)村“第四招”：加強(qiáng)管理。高效有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)都是管理的結(jié)果。針對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和運(yùn)營都要制定嚴(yán)格合理的管理制度，以此保證特色開發(fā)不重復(fù)，申報經(jīng)營都合理，無亂收費(fèi)欺客、亂扔垃圾污染環(huán)境減損美麗的現(xiàn)象發(fā)生，對情節(jié)嚴(yán)重和違反相關(guān)制度的人給與一定的罰款。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，配合縣鎮(zhèn)兩級相關(guān)部門，在社區(qū)級成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，小組成員各有分管。

2、落實(shí)工作責(zé)任。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要緊密配合好相關(guān)單位的日常工作，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行自己的職責(zé)做出自己的貢獻(xiàn)。社區(qū)居民委員會要切實(shí)履行好居民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運(yùn)用好專項財政資金外，還應(yīng)發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

4、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視宣傳、會議宣傳，宣傳欄等宣傳的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動，讓群眾支持并積極參與到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)三委班子，不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。