第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政兩個(gè)責(zé)任情況報(bào)告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政兩個(gè)責(zé)任情況報(bào)告

中共磐安縣委：

2014年在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，大盤(pán)鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為兩美大盤(pán)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》精神，現(xiàn)將大盤(pán)鎮(zhèn)2014年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是落實(shí)主體責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管，紀(jì)委監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了《2014年大盤(pán)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和黨組織聯(lián)系制度》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二是細(xì)化目標(biāo)考核。研究制定了村級(jí)和下屬單位黨組織目標(biāo)管理考核辦法，年初與19個(gè)行政村、15個(gè)內(nèi)保單位、2家規(guī)模企業(yè)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人，并作為年底考核的主要依據(jù)。三是公開(kāi)廉政承諾。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員根據(jù)各自職責(zé)分工，帶頭廉潔自律，公開(kāi)向社會(huì)作出廉潔自律承諾，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村黨

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員開(kāi)展一句話廉政承諾，分別在鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政思想教育

一是開(kāi)展思想教育。突出教育為先，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政思想教育，提高黨員干部的拒腐防變能力。鎮(zhèn)黨委多次組織召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育，要求全鎮(zhèn)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。時(shí)時(shí)提醒黨員干部要做到清正廉潔，拉緊廉政建設(shè)這根弦。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。采取多形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精干、服務(wù)群眾、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍。結(jié)合黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記給全鎮(zhèn)黨員干部上了《踐行中央八項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)做務(wù)實(shí)為民清廉的好干部》為主題的廉政課，還集中學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委28條規(guī)定6個(gè)嚴(yán)禁、市委25條意見(jiàn)、縣委16條規(guī)定和十個(gè)不準(zhǔn)。利用每月村書(shū)記、主任工作例會(huì)的機(jī)會(huì)，鎮(zhèn)班子成員輪流上黨風(fēng)廉政課，強(qiáng)化廉政意識(shí)和黨性觀念。利用每周鎮(zhèn)干部例會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委原原本本學(xué)習(xí)縣紀(jì)委的督查通報(bào)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。三是打造清廉型班子。進(jìn)一步落實(shí)民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)信息報(bào)告等制度，從嚴(yán)要求，帶頭示范。班子成員從自身做起，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照三嚴(yán)三實(shí)的要求，認(rèn)真遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，做到率先垂范。樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔自律的作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立良好形象。

3、創(chuàng)新社會(huì)管理，提升規(guī)范化水平

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一是研究出臺(tái)了《大盤(pán)鎮(zhèn)四重一大事項(xiàng)集體決策制度》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用。自9月23日出臺(tái)制度以來(lái)，共研究決策四重一大事項(xiàng)12項(xiàng)，其中重大決策6項(xiàng)，重要人事任免5項(xiàng)，重大工程項(xiàng)目建設(shè)1項(xiàng)。二是服務(wù)中心工作，助推重點(diǎn)工作的開(kāi)展。在三改一拆工作中，對(duì)60名有違法建筑的黨員干部進(jìn)行集體談話，重點(diǎn)對(duì)象個(gè)別約談，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談了每個(gè)村的書(shū)記、主任，其它黨員干部由鎮(zhèn)紀(jì)委和其他班子分別約談，確保黨員干部帶頭拆除，從而有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)的三改一拆工作。在群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題上，如對(duì)學(xué)田特大型地質(zhì)災(zāi)害工程建設(shè)情況和新南路道路亂占整治情況，組織縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)班子成員一同督查，研究解決方案。三是完善基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)和紀(jì)檢信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極化解各類矛盾糾紛。因換屆今年對(duì)各村的紀(jì)檢信訪員進(jìn)行了調(diào)整，做到小信訪不出村，大信訪不出鎮(zhèn)，全年紀(jì)檢信訪只有4件（去年有24件）。

二、鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

1、切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到四親自，即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。研究制定了大盤(pán)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，并親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實(shí)。支持鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展每月至少一次的明查暗訪，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持班子集中研究、集體決定、做好表率，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，單位公務(wù)接待費(fèi)同比下降近30%，有力地杜絕了公款吃喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

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2、牽頭組織推動(dòng)落實(shí)。牽頭召開(kāi)班子成員會(huì)議，每季度至少一次專題研究責(zé)任制落實(shí)情況。按時(shí)參加涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性工作的會(huì)議和活動(dòng)，及時(shí)簽批有關(guān)重要文件和材料。2014年以鎮(zhèn)黨委名義下發(fā)紀(jì)委工作的文件4個(gè)，內(nèi)容涵蓋作風(fēng)、考核、制度建設(shè)等方面，這些文件的出臺(tái)，有力的推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。工作一分部署、九分落實(shí)，機(jī)制形成后，能通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)詢、協(xié)調(diào)、督查等方式及時(shí)檢查，促使工作開(kāi)展落實(shí)到位。

3、高度重視紀(jì)委工作。經(jīng)常性地聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào)，主動(dòng)參加涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性工作的會(huì)議和活動(dòng)，在鎮(zhèn)、村干部會(huì)議上，均把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào)。對(duì)重要性反腐倡廉工作要聽(tīng)取反饋、跟蹤問(wèn)效，全力支持和保障紀(jì)委工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作難題。支持紀(jì)委書(shū)記履行職責(zé)，保證其參與鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金監(jiān)管等重要事項(xiàng)的權(quán)力。

4、自覺(jué)做到嚴(yán)以律已。打鐵還需自身硬，始終擔(dān)負(fù)起以上率下責(zé)任，堅(jiān)持從我做起。一年來(lái)，能注重8小時(shí)以外的廉潔自律，在公務(wù)和社交活動(dòng)中嚴(yán)格遵守廉潔自律和中央、省、市、縣對(duì)作風(fēng)、廉政等方面的有關(guān)規(guī)定。沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；沒(méi)有插手干預(yù)政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等市場(chǎng)活動(dòng)；沒(méi)有行賄受賄和利用職權(quán)收受各種禮金、禮券；沒(méi)有參加用公費(fèi)組織的旅游活動(dòng)；沒(méi)有參與賭博；沒(méi)有奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。管好自己的配偶，對(duì)身邊工作人員嚴(yán)格要求。

三、鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況

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1、認(rèn)真組織開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作。通過(guò)出臺(tái)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)制度及考核文件，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效。特別是村級(jí)零招待制度執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定，采取五單管理模式，發(fā)放整改單3張，收回村干部違規(guī)報(bào)銷金額5011元，給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任誡勉談話2人。

2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)定。嚴(yán)格按《磐安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到所有項(xiàng)目都集體研究，集體決策，公開(kāi)招投標(biāo)。2014年在鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)工程18個(gè)，其中經(jīng)縣協(xié)調(diào)后污水處理工程招標(biāo)10個(gè)（50萬(wàn)元以下），縣招標(biāo)中心招標(biāo)5個(gè)。

3、切實(shí)履行好監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，不定期開(kāi)展督促檢查，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)。特別是對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目、三務(wù)公開(kāi)、環(huán)境整治、干部作風(fēng)、制度執(zhí)行情況等工作，進(jìn)行重點(diǎn)督查。全年對(duì)干部住夜、上下班紀(jì)律、辦公紀(jì)律執(zhí)行情況共督查9次，對(duì)2名鎮(zhèn)聘干部因違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)處理。對(duì)鎮(zhèn)干部、村書(shū)記主任廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒和處理。對(duì)三務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光村務(wù)等監(jiān)督檢查5次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

總之，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣紀(jì)委的要求和群眾的期盼還有差距，在工作中也還存在一些問(wèn)題，如有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到

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位，鎮(zhèn)紀(jì)委工作主動(dòng)性不強(qiáng)，監(jiān)督檢查不夠深入等。在今后工作中，我們將進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，建立健全科學(xué)督查體系和方法，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

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第二篇：年底履行兩個(gè)責(zé)任的報(bào)告

2014年國(guó)土局黨組及其主要負(fù)責(zé)人

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任的情況報(bào)告

鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局：

根據(jù)《中共鎮(zhèn)江市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任相關(guān)工作的通知（鎮(zhèn)辦發(fā)〔2014〕84號(hào)）文件要求，現(xiàn)將我局2014黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況（包括主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行第一責(zé)任人職責(zé)情況）和紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

2014年，我局在市委、市政府、鎮(zhèn)江市局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)反腐倡廉責(zé)任

一是落實(shí)主體責(zé)任。局黨組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，層層分解落實(shí)工作責(zé)任。二是狠抓工作落實(shí)。局黨組在年初及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排，按照“三書(shū)兩報(bào)告”制度的要求，對(duì)局紀(jì)檢組、各分局、局機(jī)關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確，對(duì)工作進(jìn)行部署。三是強(qiáng)化督查考核。制訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，年初，一把手與班子成員，班子成員與分管科室之間都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則督促黨員干部認(rèn)真履行責(zé)任。局黨組在年中、年末等階段都要聽(tīng)取專題匯報(bào)，分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并組織力量定期、不定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳

為全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”、“ 省示范文明城區(qū)創(chuàng)建”，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，局黨組轉(zhuǎn)發(fā)了丹陽(yáng)市關(guān)于印發(fā)《丹陽(yáng)市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》的通知要求，結(jié)合實(shí)際工作，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開(kāi)展了“道德講堂”，“黨員微型黨課”等活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體的作用，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和安排，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和經(jīng)驗(yàn)成效。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

局黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和執(zhí)行政治紀(jì)律作為重大政治責(zé)任，保證全系統(tǒng)干部職工同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證中央、省、市各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化思想文化陣地管理。緊扣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神主題，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約。

（四）健全機(jī)制，規(guī)范干部選拔任用

堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘干部，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，提高選人用人公信度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定，實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時(shí)，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則。三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。

（五）改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益

改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，是我們黨歷來(lái)十分重視的問(wèn)題。局黨組堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、密切黨群干群關(guān)系，不斷提高文化工作滿意度和影響力。以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，著力解決系統(tǒng)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)日常工作開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)行動(dòng)、惠民生、聚民心的目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督，注重源頭防治腐敗

局黨組堅(jiān)持通過(guò)制度建設(shè)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作做細(xì)做實(shí)，力求從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為遏制腐敗提供了制度保證，防止了不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。一是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次全面疏理，對(duì)容易產(chǎn)生不良行為的關(guān)鍵程序進(jìn)行修訂；二是完善監(jiān)督考核機(jī)制，根據(jù)局制定的督查考核辦法，深化各項(xiàng)工作及制度執(zhí)行情況的督查和考核；三是根據(jù)實(shí)際問(wèn)題，督促完善各分局的管理制度。四是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。在落實(shí)公開(kāi)制度方面，堅(jiān)持把公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合、與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，重大事項(xiàng)召開(kāi)局黨組會(huì)議進(jìn)行討論，沒(méi)有個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，并組織職工全員參與管理和監(jiān)督，堵塞了漏洞，杜絕了浪費(fèi)，減少了損失，起到了節(jié)支增效廉潔高效的作用。同時(shí)，擴(kuò)大了干部職工參與監(jiān)督的范圍和渠道，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。

（七）嚴(yán)格辦案，發(fā)現(xiàn)一起查處一起

局黨組堅(jiān)持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，全力支持紀(jì)檢委開(kāi)展工作。局紀(jì)檢部門(mén)制定了各項(xiàng)專項(xiàng)制度和追責(zé)制度并下發(fā)到局機(jī)關(guān)、直屬各部門(mén)和各分局，要求各單位將制度原原本本貫徹落實(shí)到每一位干部職工。8月份，局紀(jì)檢組派出兩個(gè)“正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪”工作小組分別深入基層，對(duì)各分局的上班紀(jì)律情況以及中午是否在單位食堂用餐進(jìn)行了暗訪。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，局紀(jì)檢部門(mén)及時(shí)對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行了誡勉談話，嚴(yán)肅指出存在的錯(cuò)誤，提出今后的紀(jì)律要求。同時(shí)，制定了《加強(qiáng)上下班考勤制度的規(guī)定》，對(duì)違反上下班工作紀(jì)律的相關(guān)人員進(jìn)行處理，維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

（八）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局黨組始終把深化理論武裝工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過(guò)采取中心組學(xué)習(xí)、專題自學(xué)、支部集中學(xué)等形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。二是落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，查找剖析自身存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，接受群眾考評(píng)和監(jiān)督，接受各界民主評(píng)議。三是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，班子成員自覺(jué)遵守規(guī)定，正常接待以外，嚴(yán)禁公款消費(fèi)。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，涉及重大活動(dòng)安排，集體研究決定，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和合力的形成。局班子成員沒(méi)有發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)事件。

二、黨組主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

一年來(lái)，本人能?chē)?yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)方針政策和決議決定，加強(qiáng)自身黨性鍛煉，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)全局范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變能力

作為國(guó)土局的一把手，能否做到廉潔勤政，直接關(guān)系到國(guó)土系統(tǒng)的形象，關(guān)系到土地各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，關(guān)系到局黨組在干部職工和廣大群眾中的威信，因此，在思想上我始終做到繃緊廉政建設(shè)這根弦，注重自身建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。平時(shí)能加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部的規(guī)范性要求和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，特別是關(guān)于黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，以黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為推手，加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)，深入思考，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前腐敗特點(diǎn)，增強(qiáng)反腐倡廉緊迫感，進(jìn)一步提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，增強(qiáng)了政治鑒別力和拒腐防變的能力。

（二）高度重視，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，本人能積極帶領(lǐng)局黨政班子認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，并始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，與單位的其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來(lái)，我局作為第二批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，按照中央、省委、市委和鎮(zhèn)江市局的統(tǒng)一安排和部署，在鎮(zhèn)江市局第二督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，深入分析解決“四風(fēng)”問(wèn)題，聚焦作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合國(guó)土中心工作，深入扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)

（三）以身作則，帶頭做到廉潔自律

一年來(lái)，本人始終堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格要求自己，切實(shí)履行黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵襲，帶頭過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，用自己的模范行動(dòng)影響全局干部職工，同時(shí)要求下面做到的事，自己首先做到。正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，局重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策，不搞“一言堂”，從不利用職權(quán)違反規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事。在行政管理上，局重大項(xiàng)目，一律經(jīng)班子集體討論，不搞個(gè)人說(shuō)了算；在人員使用和干部配備問(wèn)題上，堅(jiān)決按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，做到公道正派、光明正大，杜絕關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)；在單位用車(chē)、公務(wù)接待上，一律按單位有關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行；在財(cái)務(wù)方面，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，注意管理好身邊工作人員和自己的家庭成員，要求他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我約束能力，遵紀(jì)守法，自覺(jué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

在今后的工作中，本人將進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

三、局紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況 2014年，丹陽(yáng)市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆三次、四次全會(huì)精神以及習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞反對(duì)四風(fēng)問(wèn)題和國(guó)土資源工作大局，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治，注重預(yù)防的方針，確保政令暢通、各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（一）抓學(xué)習(xí)教育，提升干部職工反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十八大、三中全會(huì)精神和中紀(jì)委三次全會(huì)精神以及習(xí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話精神。把學(xué)習(xí)成果貫穿于國(guó)土工作的全過(guò)程，培養(yǎng)和樹(shù)立風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，努力提升服務(wù)效能，認(rèn)真履行國(guó)土資源管理職能。同時(shí)，利用黨建互動(dòng)平臺(tái)，在全系統(tǒng)開(kāi)展以“重溫黨的歷史、增強(qiáng)黨性觀念”為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、名利觀。二是認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市局黨委的統(tǒng)一部署，從3月4日至10月30日，在全系統(tǒng)開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題、以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，共收集到各方面的意見(jiàn)和建議100多條，經(jīng)過(guò)歸納整理，“四風(fēng)”方面的問(wèn)題和建議有32條，班子成員之間互相提出批評(píng)意見(jiàn)117條。下一步還將結(jié)合中央四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，全面落實(shí)從嚴(yán)格治黨要求，著力在作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化下功夫，在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、思想建黨、制度建黨上下真功夫。三是積極開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。結(jié)合日常工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定丹陽(yáng)市“十項(xiàng)”規(guī)定以及全省國(guó)土系統(tǒng)的“十項(xiàng)禁令”。多次集中組織學(xué)習(xí)從中紀(jì)委網(wǎng)站下載的各地頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，組織觀看警示教育的電教片，努力使大家從頂風(fēng)違紀(jì)案例中吸取教訓(xùn)，受到教育，增強(qiáng)嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性。四是結(jié)合節(jié)日進(jìn)行教育。在元旦、春節(jié)、五

一、中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日，重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》以及鎮(zhèn)江市委“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)一律”的通知精神，確保各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、作出表率，堅(jiān)決制止違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（二）抓責(zé)任分解，增強(qiáng)干部職工履行責(zé)職的自覺(jué)性。一是嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，以領(lǐng)導(dǎo)帶班子、班子促隊(duì)伍，引導(dǎo)全體干部職工時(shí)刻堅(jiān)持廉潔從政，慎重行使權(quán)力，自覺(jué)抵制不良行為。二是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制。班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間簽訂了責(zé)任書(shū)，班子成員與分管的科室、事業(yè)單位也一并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，并將5個(gè)基層分局也以班子成員聯(lián)系點(diǎn)的形式分片簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。三是認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。按要求及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，在國(guó)土局外網(wǎng)、一樓大廳、辦公樓的電子觸摸屏及時(shí)上傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、要求、措施，辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資料依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）抓措施落實(shí)，確保干部職工隊(duì)伍風(fēng)清氣正。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求，著力在密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)上有新的成效。一是修訂完善相關(guān)制度規(guī)定。對(duì)本局現(xiàn)有的各項(xiàng)制度規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷健全和完善政務(wù)公開(kāi)、集體會(huì)審、便民服務(wù)等措施。特別是日常工作紀(jì)律的修訂，幾易其稿、黨組會(huì)二次討論，對(duì)按時(shí)上下班、請(qǐng)假銷假、指紋考勤、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、責(zé)任追究等看似小事的細(xì)節(jié)入手，狠抓工作紀(jì)律。嚴(yán)格考勤制度，班子成員一視同仁，每月公布考勤結(jié)果。對(duì)因出差、開(kāi)會(huì)、請(qǐng)假等情況按層級(jí)認(rèn)真履行書(shū)面報(bào)告、月底交監(jiān)察室匯總公布，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、互相監(jiān)督。從7月份考勤開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，機(jī)關(guān)上下班不按時(shí)、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事等問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn)。二是密切聯(lián)系群眾抓整改。在班子成員年初分頭帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“改作風(fēng)、解難題、保發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)中征求的建議和意見(jiàn)，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)中排查和梳理出的問(wèn)題，全面進(jìn)行了任務(wù)分解、提出目標(biāo)要求、制訂整改措施。將市作風(fēng)辦《嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)》的28個(gè)“不”，以簽名形式約束各自的言行舉止。三是即知即改，查糾問(wèn)題不手軟。3月中旬、7月中旬，先后有3名在職人員被丹陽(yáng)市作風(fēng)辦暗訪發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律，局紀(jì)檢組及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)當(dāng)事人提出嚴(yán)肅批評(píng)，依據(jù)相關(guān)紀(jì)律條款分別給予免職、行政警告、通報(bào)批評(píng)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向全系統(tǒng)通報(bào)，做到一人違紀(jì)人人受教育，使大家從中吸取教育、引以為戒、自警自省。把嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格日常管理貫穿各項(xiàng)工作的始終。3月下旬，根據(jù)網(wǎng)民反映原基層所公務(wù)接待開(kāi)支較多的問(wèn)題，紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)科及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，對(duì)當(dāng)時(shí)的所長(zhǎng)進(jìn)行行政處分，并由個(gè)人退還相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

（四）抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，解決干部職工不敢腐的問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢組與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)上級(jí)要求，我們紀(jì)檢組從８月份開(kāi)始與12家重點(diǎn)企業(yè)確立工作機(jī)制，每月至少到企業(yè)走訪一次，重點(diǎn)了解掌握本系統(tǒng)工作人員在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中是否存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度不正、吃拿卡要或不作為、亂作為等問(wèn)題，截止目前，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的投訴。二是認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)土廳十項(xiàng)禁令和鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)的具體規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)吃喝、公款送禮等專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)下基層、基層人員服務(wù)企業(yè)進(jìn)餐館用餐問(wèn)題。紀(jì)檢組多次暗訪沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)現(xiàn)象。三是認(rèn)真開(kāi)展“庸懶散、不作為、亂作為”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”、中層干部“中梗阻”、一般干部和職工“庸懶散”問(wèn)題，有效地實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作效能明顯提升，提高了群眾對(duì)國(guó)土工作的滿意度。四是認(rèn)真辦理信訪案件。紀(jì)檢組全年受理信訪案件10件（其中：涉土信訪8件、涉人信訪２件）、協(xié)助配合上級(jí)紀(jì)檢組織辦理信訪案件8件。在信訪辦理中，我們堅(jiān)持實(shí)事求是，不隱瞞、不護(hù)短，既保護(hù)信訪舉報(bào)人、又客觀公正的查糾問(wèn)題。對(duì)辦理的信件，凡是因工作失誤或客觀原因所產(chǎn)生的不足，我們就及時(shí)向工作人員作出提醒、吸取教訓(xùn)。在協(xié)助上級(jí)辦理因歷史原因造成現(xiàn)實(shí)工作差錯(cuò)的信訪件中，根據(jù)市紀(jì)委的要求，對(duì)4名工作人員（５人次）實(shí)施了誡勉談話的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)青奧會(huì)期間由我們紀(jì)檢組包干的1名信訪人員，通過(guò)上門(mén)做思想工作、派專人掌握去向等手段，有效地化解了矛盾，至今沒(méi)有收到此人再次上訪的任何信息。

四、存在的主要問(wèn)題

雖然我局的黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作取得了一些成績(jī)，但同時(shí)還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要有以下幾點(diǎn)：一是面對(duì)新情況、新形勢(shì)、新變化，對(duì)新機(jī)制探索研究不夠，黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制還需進(jìn)一步完善。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在加強(qiáng)宣傳教育力度上還不夠，在建立機(jī)制、完善制度，促進(jìn)職能工作中開(kāi)展的力度還不夠。三是缺乏有效的防范觀念，干部職工思想認(rèn)識(shí)、重視程度還不夠。教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員等不能得到很好的落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)還不到位。說(shuō)的多，做的少，存在有“救火”意識(shí)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于做好20**黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》（慈黨辦〔20**〕44號(hào)），圍繞本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)貫徹情況、存在問(wèn)題和原因分析，現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任情況

20**年，在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，崇壽鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“兩手抓兩手都要硬”的原則，既抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，為“全域打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)海塘花園小鎮(zhèn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，年初訂計(jì)劃，年中“回頭看”，年底有總結(jié)，抓日常，抓苗頭，抓機(jī)制。調(diào)整紀(jì)委委員1名，增設(shè)監(jiān)察室主任。制定出臺(tái)了《2014年崇壽鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，明確黨委履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制主體責(zé)任，按照“三書(shū)兩報(bào)告”要求，將責(zé)任制目標(biāo)細(xì)化為10大項(xiàng)，35個(gè)小項(xiàng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到班子領(lǐng)導(dǎo)、各辦（所、線）、下屬部門(mén)和各村（居委），做到單位部門(mén)有責(zé)任，人人有擔(dān)子。落實(shí)一年兩次責(zé)任制談話，全年已完成談話138人次。同時(shí)圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步抓好抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。注重對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的研判分析，重點(diǎn)在財(cái)經(jīng)票據(jù)管理、工程招投標(biāo)、“三費(fèi)”治理等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的管理不到位問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，完善相關(guān)制度規(guī)定。

（二）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署，在“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作推進(jìn)中，始終做到與上級(jí)黨委在思想和行動(dòng)上保持高度一致，做到完成任務(wù)不打折。針對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、XX市“正風(fēng)肅紀(jì)”十項(xiàng)規(guī)定和市委有關(guān)效能建設(shè)等規(guī)章制度，做到經(jīng)常性提醒，堅(jiān)決克服麻痹思想。

（三）嚴(yán)格選人用人。鎮(zhèn)黨委始終嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。一年來(lái)，按照《XX市黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)干部使用過(guò)程中的監(jiān)督，嚴(yán)格遵照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、談話公示等程序和要求，共調(diào)整機(jī)關(guān)中層干部5名，提拔1名，其他干部崗位變動(dòng)5名。根據(jù)“村治改革”理念推動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村專職工作人員在鎮(zhèn)與村、村與村之間交流，今年交流10人，提拔6人，3名機(jī)關(guān)干部下村任職。通過(guò)筆試、面試、考察、公示等有關(guān)程序，面向社會(huì)公開(kāi)招聘臨聘人員6名。嚴(yán)格執(zhí)行村書(shū)記離任審計(jì)制度。在用人環(huán)節(jié)上，主要存在問(wèn)題是中層骨干的作用發(fā)揮還跟不上時(shí)代變化的需求，年輕干部的培養(yǎng)途徑偏少，部分崗位的設(shè)置、任務(wù)分配還不是很科學(xué)，“空的空煞、忙的忙煞”現(xiàn)象有所顯現(xiàn)，崗位職能設(shè)計(jì)沒(méi)有及時(shí)跟上，在如何提升干部的敬業(yè)精神和擔(dān)當(dāng)精神上缺乏有效的手段等問(wèn)題。另外，臨聘人員的教育管理和考核工作有待加強(qiáng)。

（四）維護(hù)群眾利益。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終高度重視維護(hù)群眾的根本利益，把“堅(jiān)持以人為本、維護(hù)群眾利益”的理念和要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全過(guò)程。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加大專項(xiàng)治理工作力度，特別是著力解決外來(lái)子女就學(xué)、農(nóng)村集體聚餐衛(wèi)生、水環(huán)境整治、房屋拆遷、土地征用等涉及群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。完善陽(yáng)光通道公共管理服務(wù)平臺(tái)，暢通群眾訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)受理、分級(jí)處置、限時(shí)辦理”，并落實(shí)辦理反饋機(jī)制，確保群眾反饋的問(wèn)題件件得到落實(shí)。實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生“一體化”保潔機(jī)制，繼續(xù)探索夜間“網(wǎng)兜式”管理模式，努力構(gòu)建衛(wèi)生好、治安好的社會(huì)環(huán)境。組織10個(gè)基層站所開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)，深化群眾滿意站所創(chuàng)建。但鎮(zhèn)村干部在主動(dòng)服務(wù)群眾、走下去了解群眾疾苦、加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶關(guān)愛(ài)等方面還存在一定問(wèn)題。村級(jí)河道的汪池局部污染一定程度存在，在如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收上缺乏有效的辦法和路子。

（五）強(qiáng)化權(quán)力制約。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確各部門(mén)的權(quán)力清單。自鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立以來(lái)，目前中心已進(jìn)駐事項(xiàng)47項(xiàng)，下放村級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)，有效規(guī)范了公共權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，定期及時(shí)更新黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)今年發(fā)生的鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員章順煊涉嫌挪用被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)500余萬(wàn)元的重大問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了深刻反思，針對(duì)票據(jù)管理不嚴(yán)，內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位的問(wèn)題，立即著手對(duì)有關(guān)權(quán)力運(yùn)行和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了完善，組織開(kāi)展對(duì)各辦（所）各類制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，杜絕此類事件的發(fā)生。對(duì)暴露出來(lái)的制度執(zhí)行不力、管理失控等情況，對(duì)6名同志進(jìn)行了追責(zé)。

（六）加大執(zhí)紀(jì)力度。黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持案件查辦工作，及時(shí)聽(tīng)取案件查處情況匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)督辦，排除執(zhí)紀(jì)辦案中的阻力和干擾。加大案件查辦力度，在審計(jì)調(diào)查、舉報(bào)受理和辦案過(guò)程中，注重案件線索的挖掘和查處，提高辦案質(zhì)量，努力做到不錯(cuò)不漏不失誤，既體現(xiàn)工作導(dǎo)向，又注重辦案成效，既講原則性，又講人性化，實(shí)現(xiàn)案件辦理在教育、警示和懲處方面的多重效果。到目前為止，已立案7件，結(jié)案7件，已查處黨員6員，其中黨員干部4名，非黨員干部1名，書(shū)面誡免處理2人。認(rèn)真受理來(lái)信來(lái)訪，根據(jù)反映的線索，及時(shí)做好信訪件查處和矛盾化解工作，做到件件有答復(fù)、處理有依據(jù)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)信訪包案，對(duì)傅福村集體上訪積極處置。到目前為止，共受理信訪案件10起，辦結(jié)7起，另外3起正抓緊辦理。

（七）健全懲防體系。一是抓好懲防體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《XX市2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案》，逐項(xiàng)明確責(zé)任，形成工作合力。完善懲治和預(yù)防腐敗制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，排查重點(diǎn)崗位的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。完善廉情預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高防范腐敗的預(yù)警能力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。積極開(kāi)展“三分鐘廉政教育課”，組織機(jī)關(guān)干部赴市看守所接受警示教育。推進(jìn)市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建，做好2007-2012市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)復(fù)評(píng)指導(dǎo)工作。開(kāi)展“巾幗助廉樹(shù)家風(fēng)、共筑海塘中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)，簽訂助廉承諾書(shū)68份。開(kāi)展“我心中的廉節(jié)”主題征文活動(dòng)，收到征文20余篇。深化基層廉潔工程建設(shè)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心和“三務(wù)”公開(kāi)平臺(tái)作用，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。開(kāi)展2014公務(wù)支出公款消費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格實(shí)施《崇壽鎮(zhèn)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》，全鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)用同比下降34.6%，完善“三項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)”費(fèi)用開(kāi)支網(wǎng)上備案制度，今年共備案7起，涉及金額27471元。做好重點(diǎn)工程監(jiān)督，進(jìn)一步完善村級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì)制度，對(duì)由集體投資的工程項(xiàng)目實(shí)行提前介入制度，完善對(duì)工程報(bào)建、招投標(biāo)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收的全程監(jiān)督機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)暴露出的村級(jí)大額資金往來(lái)用現(xiàn)金支票、現(xiàn)金支付等情況進(jìn)行整改，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控和督查。推行農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行清單，規(guī)范和保障村級(jí)組織和干部權(quán)力運(yùn)行。主要問(wèn)題是存在個(gè)別工程采用“肢解”分段實(shí)施，故意避開(kāi)招投標(biāo)的情況，在工程實(shí)施過(guò)程中聯(lián)系單過(guò)多的情況也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。

（八）深化內(nèi)部監(jiān)督。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，召開(kāi)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展對(duì)照檢查，組織批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺出問(wèn)題171條，其中黨委書(shū)記查擺問(wèn)題17條，鎮(zhèn)長(zhǎng)17條，其他班子成員均在12條以上。完善并認(rèn)真實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對(duì)于重大事項(xiàng)，均由集體討論決定。加強(qiáng)對(duì)黨政班子成員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，落實(shí)黨政班子述職述廉制度和廉情公示制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（九）反對(duì)四風(fēng)改進(jìn)作風(fēng)。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展“走村不漏戶，戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)，設(shè)立民情驛站50個(gè)，探索建立便民服務(wù)責(zé)任區(qū)村干部工作室15個(gè)，黨員干部人均參加“圓桌夜談”10次以上，進(jìn)一步解決干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)由各村書(shū)記、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村民代表、黨員代表等參加的座談會(huì)3次，就鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體及個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，征求大家的意見(jiàn)和建議，共收集整理建議意見(jiàn)51條，其中大部分已完成整改或做好解釋工作。成立鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不定期開(kāi)展查庸治懶、查禁治奢、查不作為、查慢作為、治亂作為等活動(dòng)。今年來(lái)，已累計(jì)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)15次，下發(fā)通報(bào)11起。扎實(shí)推進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)整治，堅(jiān)持周一無(wú)會(huì)日和下村固定服務(wù)日，組織會(huì)議明確參會(huì)對(duì)象，突出會(huì)議主題，提高會(huì)議效率，做到能用短信發(fā)送、電話通知的一律不發(fā)文、不開(kāi)會(huì)；會(huì)議發(fā)言材料注重寫(xiě)短文、講短話，不搞長(zhǎng)篇大論。深入開(kāi)展公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公用房、公車(chē)使用等專項(xiàng)整治行動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期下降66.9%，清理辦公用房294.8平方米。制定了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（所）績(jī)效考核辦法》，在鎮(zhèn)陽(yáng)光通道設(shè)立了在線考核系統(tǒng)，通過(guò)在線考核和日常檢查相結(jié)合，對(duì)各辦（所）進(jìn)行績(jī)效評(píng)定，提升機(jī)關(guān)效能。通過(guò)建立“五聯(lián)五訪”、“五必到”、“六個(gè)一”的陽(yáng)光聯(lián)系服務(wù)制度和三問(wèn)、四網(wǎng)、五百、六會(huì)的陽(yáng)光溝通分析制度，快速高效的解決來(lái)自基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。到目前為止，共收到各類訴求件220件，全部辦理完結(jié)，完成率達(dá)100%。落實(shí)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)等制度規(guī)定，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。配合做好新一輪“三十佳、雙末位”評(píng)選活動(dòng)。但干部聯(lián)系服務(wù)群眾還存在“三多三少”現(xiàn)象，走訪社會(huì)精英多，看望弱勢(shì)群體少；聽(tīng)取意見(jiàn)記錄本子的多，真正幫助解決問(wèn)題的少；集中組織參與的多，主動(dòng)前往走訪的少。同時(shí)也有個(gè)別如會(huì)議玩手機(jī)現(xiàn)象，部分村干部在會(huì)場(chǎng)吸煙等還有待整改。

（十）專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保廉。鎮(zhèn)黨委把重點(diǎn)工作保廉體系建設(shè)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作之一，列入黨委議事日程，與工程項(xiàng)目任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)對(duì)“五水共治、“美麗鄉(xiāng)村”和“農(nóng)房?jī)筛摹钡戎攸c(diǎn)項(xiàng)目保廉工作的監(jiān)督，評(píng)審村級(jí)項(xiàng)目212個(gè)，涉及金額2800余萬(wàn)元。

二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

根據(jù)市委要求，現(xiàn)就2014黨委書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”情況進(jìn)行簡(jiǎn)單述職。

（一）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初專題召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)中央關(guān)于懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，并根據(jù)市委要求，傳達(dá)到每個(gè)班子成員，同時(shí)借助各類會(huì)議多次重申黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。在研究起草今年的《2014年崇壽鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》時(shí)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記就其中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理等方面多次提出修改意見(jiàn)。并在制度的執(zhí)行上進(jìn)一步強(qiáng)化，努力消除制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的弊端。進(jìn)一步健全“制度抓、抓制度”機(jī)制，建立重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度，公開(kāi)透明促落實(shí)，加大事后督促考評(píng)促落實(shí)，及時(shí)反饋落實(shí)工作中存在的問(wèn)題。在碰到重大問(wèn)題和重大案件時(shí)，黨委書(shū)記主動(dòng)過(guò)問(wèn)，特別是今年崇壽鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員章順煊挪用被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)事件發(fā)生后，黨委書(shū)記立即召集班子成員進(jìn)行深刻反思，加強(qiáng)有關(guān)制度整改落實(shí)，對(duì)市檢察院調(diào)查取證等環(huán)節(jié)給予積極支持配合，及時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)說(shuō)明有關(guān)情況，督促有關(guān)部門(mén)制訂完善工作制度和權(quán)力運(yùn)行清單，嚴(yán)防管理漏洞。指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理，對(duì)案件執(zhí)紀(jì)中碰到問(wèn)題，黨委書(shū)記及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，對(duì)于鎮(zhèn)紀(jì)委辦案，不余遺力給予支持。

（二）扎實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)整改，有效維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持周一黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度和每月16日信訪接待日制度，對(duì)重要信訪做到主動(dòng)批閱、主動(dòng)過(guò)問(wèn)、主動(dòng)接訪。對(duì)涉及群眾利益或反映強(qiáng)烈的工作做到親自掛帥，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決，在抓落實(shí)的過(guò)程中，注重與班子成員、鎮(zhèn)村干部的有效溝通，注重分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)，注重組織紀(jì)律的執(zhí)行，對(duì)落實(shí)不力的人與事認(rèn)真嚴(yán)肅地追究責(zé)任。為拓寬干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，黨委書(shū)記參考在美國(guó)休斯頓作訪問(wèn)學(xué)者時(shí)見(jiàn)到的311模式，將傳統(tǒng)群眾工作方法與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，搭建陽(yáng)光通道公共管理服務(wù)的在線系統(tǒng)，使之成為干部群眾與黨委政府互動(dòng)的一個(gè)綜合性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦理”，進(jìn)一步暢通社情民意反映渠道、提高鎮(zhèn)村應(yīng)答辦理效率和增強(qiáng)為民辦事的剛性約束，至今共受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等220件，辦結(jié)率為100%。由黨委書(shū)記提出設(shè)想，在全鎮(zhèn)各村探索并推行民情驛站和便民服務(wù)責(zé)任區(qū)村干部工作室，倒逼村干部熟悉人頭、摸清底子，解決干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，目前累計(jì)建民情驛站50個(gè)、村干部工作室15個(gè)。主動(dòng)參與“圓桌夜談”10余次，不定期走訪老干部、老黨員及部分村民代表。推動(dòng)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)工作經(jīng)?；偈规?zhèn)村干部加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但是作為黨委書(shū)記，主動(dòng)走訪群眾，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾困難還不夠，在接待一些老訪戶時(shí)態(tài)度還不夠好，對(duì)解決鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題雖能引起足夠重視，但手段方法還不夠多。

（三）堅(jiān)持率先垂范，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從，作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，只有自己嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，才能帶動(dòng)班子成員和鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格遵守，以防“破窗效應(yīng)”顯現(xiàn)。黨委書(shū)記帶頭嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在思想、言行上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，對(duì)不遵守黨的紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以抵制反對(duì)。旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)”，從小事做起、從細(xì)節(jié)做起來(lái)改正不足。帶頭廉潔自律，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，帶頭值班駐夜等等，一切率先垂范。平時(shí)嚴(yán)格要求自己，未出現(xiàn)公車(chē)私用情況，職務(wù)消費(fèi)、辦公用房整改嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)利用職務(wù)之便為親人或他人謀取不當(dāng)利益。在選人用人時(shí)，做到不唯親不唯私，提拔使用干部做到多方聽(tīng)取意見(jiàn)，黨委集體商量決定。同時(shí)，切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。

第四篇：履行“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)材料

履行“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)材料

“明責(zé)、履職、問(wèn)責(zé)”三管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根

今年以來(lái)，XX區(qū)堅(jiān)持“清單明責(zé)、照單履職、按單問(wèn)責(zé)”的總體思路，項(xiàng)目化實(shí)施 系統(tǒng)化推進(jìn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰，馳而不息、持續(xù)用力，有條不紊推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

一、清單明責(zé)，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供基本遵循。一是定“兩個(gè)責(zé)任”清單。制定《XX年XX區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》，將主體責(zé)任清單中涉及的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、選好用好干部等8項(xiàng)內(nèi)容分解為35個(gè)小項(xiàng)，將監(jiān)督責(zé)任清單涉及的協(xié)助區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)督查等6項(xiàng)內(nèi)容分解為26個(gè)小項(xiàng)，再將每個(gè)小項(xiàng)的工作措施和目標(biāo)要求分解到四個(gè)季度，項(xiàng)目化實(shí)施，系統(tǒng)化推進(jìn)。鎮(zhèn)和部門(mén)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織參照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”清單，按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，項(xiàng)目化制定二級(jí)“責(zé)任清單”。二是定“一崗雙責(zé)”清單。制定《區(qū)委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任清單》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，將“第一責(zé)任人”清單涉及的履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持執(zhí)紀(jì)審查等4項(xiàng)內(nèi)容分解為17個(gè)小項(xiàng)，將班子成員“一崗雙責(zé)”清單涉及的履行“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)檢查督促、抓好作風(fēng)建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容分解為11個(gè)小項(xiàng)，按季度分解每個(gè)小項(xiàng)的工作措施和目標(biāo)要求。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各鎮(zhèn)、各功能園區(qū)、各部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行，實(shí)現(xiàn)全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一人一單、精準(zhǔn)履職。區(qū)委書(shū)記和班子成員在相應(yīng)的清單上簽字背書(shū)，確保責(zé)任傳遞到位。三是探索“小微權(quán)力”清單。明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，推動(dòng)轄內(nèi)村居站所黨組織建立“小微權(quán)力”清單，明確下一級(jí)黨組織、黨員干部的崗位職責(zé)，厘清權(quán)力邊界，確保權(quán)力運(yùn)行有程序、程序有控制、控制有規(guī)范、規(guī)范有依據(jù)，正真把“小權(quán)力”關(guān)進(jìn)“密籠子”，提高監(jiān)督實(shí)效和精準(zhǔn)度。

二、照單履職，為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)持續(xù)發(fā)力。一是定期專題匯報(bào)。區(qū)委常委會(huì)成員每半年向區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)主體責(zé)任履行情況不少于1次。制定《XX區(qū)紀(jì)委向區(qū)委常委會(huì)通報(bào)工作計(jì)劃安排》，區(qū)紀(jì)委每2個(gè)月向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)監(jiān)督責(zé)任履職情況不少于1次，分專題匯報(bào)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律審查、制度建設(shè)、教育預(yù)防和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況，重大案件及其他重要事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。二是季度聽(tīng)取匯報(bào)。制發(fā)《XX年區(qū)委常委會(huì)、區(qū)紀(jì)委常委會(huì)季度聽(tīng)取各鎮(zhèn)各部門(mén)(單位)履行“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)計(jì)劃》，配套制定《區(qū)委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)聽(tīng)取鎮(zhèn)和部門(mén)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)方案》，將每季度第一個(gè)月召開(kāi)的第二次區(qū)委常委會(huì)和紀(jì)委常委會(huì)確定為匯報(bào)時(shí)間，圍繞層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況、運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”情況、領(lǐng)導(dǎo)支持執(zhí)紀(jì)審查工作情況、本單位推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的特色、亮點(diǎn)工作等方面內(nèi)容聽(tīng)取下一級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織“兩個(gè)責(zé)任”履職情況匯報(bào)，確保在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別聽(tīng)取39個(gè)鎮(zhèn)和部門(mén)履行“兩個(gè)責(zé)任”的情況匯報(bào)。三是常態(tài)督促提醒。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》，每?jī)稍聟^(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén))兩級(jí)紀(jì)檢組織對(duì)責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)本單位責(zé)任清單落實(shí)不力的，及時(shí)提醒。每半年區(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén))兩級(jí)紀(jì)檢組織分別對(duì)下一級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織清單任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢等問(wèn)題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人函詢、約談。今年以來(lái)，區(qū)紀(jì)委累計(jì)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)苗頭性問(wèn)題55件次，約談提醒鎮(zhèn)和部門(mén)黨政紀(jì)主要負(fù)責(zé)同志31人次。

三、按單問(wèn)責(zé)，為追究“兩個(gè)責(zé)任”提供制度保障。一是健全問(wèn)責(zé)體系。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核及責(zé)任追究暫行辦法》和《關(guān)于實(shí)施“一案雙查”的暫行辦法》，對(duì)問(wèn)責(zé)主體的責(zé)任、問(wèn)責(zé)對(duì)象的責(zé)任、問(wèn)責(zé)的方式、情形等作出明確規(guī)定，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，壓縮彈性空間。凡區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因主體責(zé)任落實(shí)不到位被給予黨政紀(jì)處分的一律實(shí)行“一票否決”，取消該單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是常態(tài)開(kāi)展督查。落實(shí)“單位自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡查和集中考核”要求，對(duì)“三查一考”以及紀(jì)律審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核和責(zé)任追究暫行辦法》，按干部管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任追究，視情給予組織處理或紀(jì)律處分，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼區(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén))兩級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織履職盡責(zé)。今年以來(lái)，XX區(qū)紀(jì)委在查清當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)事實(shí)同時(shí)，查清領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)情況，提出是否進(jìn)行責(zé)任追究意見(jiàn)并簽字背書(shū)，實(shí)施問(wèn)責(zé)追究99人。三是嚴(yán)格檢查考核。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)核心內(nèi)容，每年底，由區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)、聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、匯報(bào)評(píng)估等方式對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果作為政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和問(wèn)責(zé)等的重要依據(jù)，并在區(qū)常委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于考核結(jié)果排名后2位的鎮(zhèn)，排名后5位的區(qū)直部門(mén)，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記共同約談其黨委主要負(fù)責(zé)同志，提醒其知責(zé)履職盡責(zé)。

第五篇：履行“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)建設(shè)

履行“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)建設(shè)

5月26日，四川省委辦公廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》的通知，要求各地、各部門(mén)要堅(jiān)持站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)，推動(dòng)我省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是十八屆三中全會(huì)做出的重要部署，是當(dāng)前推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要政治任務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)；要及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，采取有力措施切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題；要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照職責(zé)做好工作，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，提供保障。各級(jí)黨委每年都要向上級(jí)黨委、紀(jì)委專題報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，又要切實(shí)負(fù)起抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，做到“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”；要帶頭作廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，帶頭對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，帶頭參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”；要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)牽頭的反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委每年要將反腐倡廉任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門(mén)和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力，使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。要對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，明確考核程序，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況，并將考核結(jié)果納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，提出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的意見(jiàn)和建議，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，督促各部門(mén)既各司其職、各盡其責(zé)，又密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，以及各牽頭部門(mén)完成反腐倡廉工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行分類指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。

建管：張言 2014年6月23日