第一篇:2011勞動合同法執(zhí)法檢查報告
XX縣人大常委會
關(guān)于《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》的執(zhí)法檢查報告
根據(jù)市人大常委會要求,我縣人大常委會及時召開主任會議,專題研究執(zhí)法檢查工作,成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,對執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了具體安排部署??h各相關(guān)單位也都成立了相應(yīng)的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),按照實施方案的要求,開展了認(rèn)真、嚴(yán)格地自查自糾。在此期間,縣執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位自查自糾工作進(jìn)行了督導(dǎo)、檢查。
一、檢查情況
1、宣傳力度較大。在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳《勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》,重點是使全員深刻領(lǐng)會“一法一條例”的精神實質(zhì),對新法實施后可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行交流探討,避免新法實施后在實際工作中出現(xiàn)被動局面;提高用人單位的認(rèn)識,增強(qiáng)自覺遵守“一法一條例”的積極性,在全社會形成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。宣傳的主要形式 :(1)編印《勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》及相關(guān)政策宣傳資料;(2)在城區(qū)主要街道,開展“一法一條例”專題宣傳政策咨詢活動,采取張貼標(biāo)語,懸掛橫幅、組織宣傳車流動宣 1 傳及設(shè)立咨詢宣傳點等方式,大力宣傳“一法一條例”;(3)開展“送法進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村”活動。將“一法一條例”宣傳材料3000份免費(fèi)發(fā)送到縣內(nèi)各用人單位、村和勞動者手中,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
2、專項檢查扎實有效。深入縣內(nèi)人口密集型用人單位,結(jié)合用人單位自查結(jié)果和清理,開展勞動用工專項檢查,對照“一法一條例”等法律法規(guī),對用人單位存在的違法行為,能現(xiàn)場糾正的現(xiàn)場予以糾正,不能現(xiàn)場糾正的,下發(fā)限期整改通知書,并進(jìn)行回查,對拒不整改的,依法進(jìn)行行政處罰。通過檢查加強(qiáng)了“一法一條例”的宣傳,規(guī)范用人單位勞動用工行為,推進(jìn)“一法一條例”的全面實施,提高勞動合同簽訂率,提高“一法一條例”等勞動保障法律法規(guī)的社會認(rèn)知度,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益.通過檢查,教育,糾正,查處一批存在不依法與職工簽訂勞動合同,勞動合同條款違反法律規(guī)定,違規(guī)解除或終止勞動合同等違反“一法一條例”規(guī)定情況的用人單位.共檢查各類用工單位20家。檢查結(jié)果:勞動合同簽訂到期未續(xù)簽;勞動合同未簽訂。通過此次檢查,共補(bǔ)簽續(xù)簽勞動合同658份。
3、勞動關(guān)系有較大改善。通過對一法一條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,部分單位簽訂合同時增加了工作時間、休假、勞動報酬、加班補(bǔ)貼、勞動保護(hù)等勞動約定內(nèi)容。有些單位還將單位內(nèi)部規(guī)章制度、員工工作時間、休假、養(yǎng)老保險處理辦法等相關(guān)資料印制成《員工手冊》,分發(fā)到企業(yè)每個員 工,接受監(jiān)督。有些單位誠實守信、職工工資按時發(fā)放,企業(yè)職工合法權(quán)益得到保障,促進(jìn)了勞動關(guān)系規(guī)范有序、和諧發(fā)展。
二、存在問題
通過檢查發(fā)現(xiàn),我縣“一法一條例”貫徹落實中存在的問題主要有二個方面:短期合同比較多、用工合同簽訂較混亂。
三、對策和建議
1、繼續(xù)做好“一法一條例”的宣傳工作,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用
按照上級有關(guān)開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的各項部署和要求,結(jié)合我縣實際,切實把“一法一條例”的宣傳實施工作作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。以用人單位和勞動者為重點宣傳對象,把“一法一條例”宣傳實施與勞動保障監(jiān)察日常業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實施、同步檢查,貫穿于主動監(jiān)察、專項檢查、書面審查、舉報投訴等各個工作環(huán)節(jié),不斷提高勞動保障監(jiān)察的效果和作用。
2、指導(dǎo)用人單位依法訂立和履行勞動合同,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益
在勞動保障監(jiān)察工作中,要積極關(guān)注全市各用人單位在“一法一條例”實施前后勞動合同的訂立履行情況,向用人 單位提供及時的工作指導(dǎo)。一是指導(dǎo)用人單位與勞動者依法、及時訂立勞動合同,做到必備條款完備,符合“一法一條例”的要求,約定條款不違反“一法一條例”的規(guī)定;二是指導(dǎo)用人單位正確履行與勞動者簽訂的勞動合同;三是指導(dǎo)用人單位在遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則下依法與勞動者變更勞動合同;四是指導(dǎo)用人單位依法解除和終止勞動合同,不得侵害或變相侵害勞動者的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對用人單位執(zhí)行“一法一條例”的監(jiān)督檢查工作力度
進(jìn)一步加強(qiáng)對用人單位貫徹執(zhí)行“一法一條例”情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處違法行為。我們勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還準(zhǔn)備組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查回頭看活動,重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的一些用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況、用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況、勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況、用人單位遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假規(guī)定的情況、用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況。充分運(yùn)用執(zhí)法手段,積極推進(jìn)“一法一條例”的順利實施。
4、進(jìn)一步落實和完善勞動保障職工維權(quán)工作 以“維護(hù)社會穩(wěn)定,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保護(hù)勞 動者合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為出發(fā)點,加大勞動保障監(jiān)察工作力度,充分發(fā)揮社會化維權(quán)工作的平臺作用,有效維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,推動職工維權(quán)工作的深入開展。一是積極完善勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,指導(dǎo)各類用人單位建立集體協(xié)商制度和勞動爭議調(diào)解機(jī)制,建立和完善勞動保障內(nèi)部管理制度;二是進(jìn)一步完善勞動合同制度,規(guī)范用工行為,加大對建筑施工企業(yè)、加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法力度,確保勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上;三是進(jìn)一步加大拖欠農(nóng)民工工資,特別是建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的專項監(jiān)察執(zhí)法力度,規(guī)范勞動用工管理行為,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系,落實勞動合同制度,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,實行農(nóng)民工法律援助案件立刻受理制和無條件法律援助制度,以確?!耙环ㄒ粭l例”的貫徹落實。
2011年4月28日
第二篇:全國人大常委會執(zhí)法檢查報告顯示 勞動合同法實施尚存四問題
全國人大常委會執(zhí)法檢查報告顯示
勞動合同法實施尚存四問題
本報記者 白 龍 張 洋
《 人民日報 》(2011年11月02日 17 版)
●合同內(nèi)容不規(guī)范
●勞務(wù)派遣被濫用
●合同簽訂率低
●監(jiān)察執(zhí)法滯后
我國擬進(jìn)一步統(tǒng)一、細(xì)化勞動合同法貫徹實施辦法和政策措施。這是記者從十一屆全國人大第二十三次會議上了解到的情況。全國人大常委會副委員長華建敏在常委會上代表全國人大常委會執(zhí)法檢查組作勞動合同法執(zhí)法檢查報告時指出,在肯定勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上也要清醒看到,在局部地區(qū)和領(lǐng)域也存在勞動關(guān)系緊張、勞資雙方對抗性增加、勞動糾紛群體性事件時有發(fā)生等情況。
報告指出,勞動合同法實施中主要存在四大問題。
——部分勞動密集型中小企業(yè)及非公企業(yè)勞動合同簽訂率仍然偏低,部分已簽的勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行不到位,一些地方對企業(yè)用工和勞動合同簽訂情況底數(shù)不清的問題仍然沒有很好解決。檢查中各地普遍反映,建筑、制造、采礦和服務(wù)等行業(yè)中部分勞動密集型中小企業(yè)和非公企業(yè),因經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)管理工作薄弱、社會配套服務(wù)缺失、經(jīng)營者勞動合同法律意識淡薄,勞動合同簽訂率仍比較低,已簽勞動合同也存在必備條款不齊、變更解除不規(guī)范以及不按時足額支付工資、不繳或者少繳社會保險費(fèi)等問題。有關(guān)部門對小企業(yè)勞動用工缺少管理手段,許多基本情況未掌握,難以實施動態(tài)監(jiān)管和有效指導(dǎo)。
——勞務(wù)派遣在部分單位被濫用,損害派遣工合法權(quán)益問題比較突出。檢查發(fā)現(xiàn),近三年來勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)派遣人員明顯增多,用工單位用工有不少超出臨時性輔助性替代性崗位范圍、在主營業(yè)務(wù)崗位長期使用勞務(wù)派遣人員;勞務(wù)派遣人員同工不同酬、不予參加社會保險或少繳社會保險費(fèi),參加工會和參與企業(yè)民主管理等權(quán)利得不到保障,利益訴求表達(dá)渠道不暢,缺乏歸屬感和責(zé)任心并希望改變現(xiàn)狀等問題比較突出;不少勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)較低,難以履行法律責(zé)任,保障勞動者合法權(quán)益能力較低問題比較突出。
——集體合同簽訂率和履約質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。集體合同覆蓋范圍不夠廣,簽訂集體合同的企業(yè)所占比例不高,小企業(yè)和外資企業(yè)中所占比例更低。集體協(xié)商工作仍存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談、雙方不會談”和“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”的問題。
——勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)滯后。我國現(xiàn)有勞動保障執(zhí)法專職監(jiān)察員約2萬人,平均每人需面對1700多戶用人單位、近2萬名勞動者。特別是基層力量薄弱、機(jī)構(gòu)不健全。與所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相比,機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、專職勞動保障監(jiān)察員嚴(yán)重不足、執(zhí)法裝備落后以及執(zhí)法力度不夠、監(jiān)察隊伍素質(zhì)有待加強(qiáng)等問題十分突出?;鶎诱{(diào)解組織和仲裁院建設(shè)也明顯滯后,調(diào)解仲裁服務(wù)能力難以滿足維權(quán)需要,案多人少的矛盾比較突出。
針對這些問題,執(zhí)法檢查組建議:嚴(yán)格按照勞動合同法的規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)一、細(xì)化貫徹實施辦法和政策措施;國務(wù)院和最高人民法院分別組織清理各地有關(guān)貫徹實施勞動合同法的規(guī)范性文件和司法解釋;盡快制定工資、勞務(wù)派遣、集體合同、職工民主管理和勞動用工備案以及保障企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的專門法規(guī)和政策措施。
此外,執(zhí)法檢查組還建議,嚴(yán)格依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工,大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同簽訂工作,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察,加強(qiáng)勞動爭議處理。
第三篇:關(guān)于《勞動合同法》調(diào)研報告
南陽天孚實業(yè)有限公司新勞動合同法的實踐與思考
中華人民共和國《勞動合同法》(以下簡稱新勞動合同法)于2007年6月29日經(jīng)十屆全國人大常委會第28次會議審議通過,并于2008年1月1日起施行。這部法律的頒布實施一方面進(jìn)一步明確了勞動合同的法律地位,為規(guī)范勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,提供了有力的法律保障。另一方面,在為勞動者提供“保護(hù)傘”的同時,不可避免地增加了用人單位的勞動成本。
河南南陽天孚實業(yè)有限公司(以下簡稱天孚公司)是河南南陽鴨河口發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱鴨電公司)控股子公司,主要為鴨電一、二期四臺火力發(fā)電機(jī)組提供輔助生產(chǎn)、后勤保障服務(wù)。天孚公司現(xiàn)有員工405人,新勞動合同法實施前直接簽訂勞動合同人員92人,勞務(wù)派遣工161人,其余152人為勞務(wù)外包工(未簽訂勞動合同和勞務(wù)派遣合同)。
新勞動合同法頒布以后,如何利用新勞動合同法進(jìn)一步做好天孚公司的人力資源管理工作,提升人力資源管理水平,避免勞資沖突,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,已經(jīng)成為公司亟需面對的新課題、新挑戰(zhàn)。根據(jù)天孚公司獨特的業(yè)務(wù)性質(zhì)和用工特點,公司就新勞動法的制度創(chuàng)新、有關(guān)規(guī)定和對企業(yè)的影響進(jìn)行解析后,采取了五項有力措施,確保了天孚公司勞動關(guān)系的穩(wěn)定。
一、新勞動合同法的制度創(chuàng)新與突破
新勞動合同法在理念和制度方面有諸多的突破,增加了許多新的規(guī)定,主要有以下幾點。
1.擴(kuò)大了法律適用范圍
新勞動合同法在1994年勞動法的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了適用范圍:增加了民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位聘用制工作人員和非全日制用工。
2.規(guī)章制度制定程序愈加嚴(yán)格
新勞動合同法第四條規(guī)定“:用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?!毙聞趧雍贤黠@加大了工會、職工代表大會以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。
3.增加了多項勞動合同的必備條款
必備條款是指勞動合同文本中必須具備的內(nèi)容,如果勞動合同缺少此類條款,勞動合同就不能成立。新勞動合同法在現(xiàn)行勞動法第十九條第一款規(guī)定“:勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款:
(一)勞動合同期限;
(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動保護(hù)和勞動條件;
(四)勞動報酬;
(五)勞動紀(jì)律;
(六)勞動合同終止的條件;
(七)違反勞動合同的責(zé)任?!钡幕A(chǔ)上,刪去了勞動紀(jì)律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容,同時增加了工作時間、工作地點、職業(yè)病危害防護(hù)等內(nèi)容。
4.用人單位不簽勞動合同的法律責(zé)任加重
新勞動合同法首先對簽訂勞動合同的時間做了明確的界定。即“已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同”。“用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立?!毙聞趧雍贤ㄒ?guī)定的自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同的時間是較為寬泛的,但超過這個時間仍未訂立書面合同,用人單位須向員工每月支付二倍的工資;超過一年仍未訂立書面勞動合同,則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動合同。
5.擴(kuò)大了無固定期限勞動合同的范圍
現(xiàn)行勞動法第20條規(guī)定“:??勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。”新勞動合同法在上述條款的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動合同的范圍。
(1)取消了現(xiàn)行勞動法的“同意續(xù)延”,改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿十年,員工即可提出訂立無固定期限勞動合同。
(2)增加了新的須簽訂無固定期限合同的情形,即1)“用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年 齡不足十年的?!?)“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。”3)“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?!?/p>
(3)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動合同的法律責(zé)任。
6.競業(yè)限制與保密條款“意思自治”
新勞動合同法第二十三條、第二十四條明確了在勞動合同中約定保密條款和競業(yè)限制條款的規(guī)定。與現(xiàn)行勞動法相比,新勞動合同法的主要變化在于。
(1)競業(yè)限制的最長期限由三年變?yōu)榱藘赡辍?/p>
(2)明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動合同后,并且須在競業(yè)限制期限內(nèi)按月支付。
(3)明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。
7.嚴(yán)格限制違約金的適用范圍
現(xiàn)行勞動法未對違約金的適用范圍作全面、細(xì)致的規(guī)定,新勞動合同法以禁止性的法律規(guī)范對違約金的適用范圍作了嚴(yán)格的限定,規(guī)定違約金僅限于競業(yè)限制和出資培訓(xùn)兩種情形。除了這兩種情形外,用人單位可以與勞動者約定適用于用人單位的違約金。
8.放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件
現(xiàn)行勞動法規(guī)定用人單位可以解除勞動合同的有以下四種情形:1)在試用期間被證明不符合錄用條件的。2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。4)被依法追究刑事責(zé)任的。新勞動合同法增加了兩種情形。一是勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。二是因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;??等”。在上述情形下,用人單位解除勞動合同沒有支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)。
9.擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性裁員的范圍
根據(jù)現(xiàn)行勞動法的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)性裁員僅限于用人單位瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難兩種情形。新勞動合同法增加規(guī)定了幾種新的可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的情形,一是企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;二是因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。同時,新勞動合同法也補(bǔ)充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任,即用人單位在裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:1)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的。2)與本單位訂立無固定期限勞動合同的。3)家庭無其他就業(yè)人員,由需要撫養(yǎng)的老人或者未成年人的。
10.對勞務(wù)派遣的規(guī)范與限制
勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式,在國內(nèi)市場上一直備受爭議。目前規(guī)范勞務(wù)派遣的法律規(guī)定極少,基本上是立法的空白點,因此,新勞動合同法整整用了十一個條款來規(guī)范勞務(wù)派遣。此次勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個方面。
(1)勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。
(2)被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。
(3)勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施等。
(4)具有勞動違法行為的勞務(wù)派遣單位以及實際用工單位如果給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)
由勞務(wù)派遣單位和實際用工單位共同對勞動者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(5)用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
(6)用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
11.加大對試用期勞動者的保護(hù)力度
新勞動合同法在規(guī)定試用期最長不得超過六個月的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動合同期限的長短,將試用期細(xì)化,加大了對試用期勞動者的保護(hù)力度。具體規(guī)定是。
(1)勞動合同期限在三個月以上的,可以約定試用期。
(2)勞動合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過二個月。
(3)三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同試用期不得超過六個月。
(4)勞動者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
二、天孚公司貫徹實施新勞動合同法的實踐
新勞動合同法在1994年勞動法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對員工的保護(hù)力度,提升了用人單位人力資源的管理成本。新法出臺后,給用人單位人力資源管理帶來一些新問題、新挑戰(zhàn)。為此,公司在深刻理解新勞動合同法的精神實質(zhì),結(jié)合天孚公司當(dāng)時的勞動關(guān)系現(xiàn)狀,采取有效措施,依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù),降低和減少天孚公司的違法用人成本,切實保障了勞動者和公司的權(quán)益,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,主要措施如下。
1.建立和完善勞動規(guī)章制度
根據(jù)勞動部頒發(fā)的《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》和《勞動合同法》第四條規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?!?/p>
一是從2008年1月1日起,制定了如下制度:勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、勞動考勤、職工獎懲等勞動管理規(guī)定。特別是勞動合同管理中重點對試用期及勞動合同解除的條款詳實,涵蓋全部可能出現(xiàn)的情況。
二是在制定以上直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,經(jīng)全體職工或由職工代表討論,由職工代表通過決議或會簽的方式?jīng)Q定,并通過電子郵件或培訓(xùn)的形式傳達(dá)到全體員工,因為在新勞動合同法中規(guī)定,所有違法用工舉證的責(zé)任全部是在用人單位。
2.清理現(xiàn)有的勞動關(guān)系,建立新的勞動關(guān)系并及時訂立書面勞動合同
新勞動合同法對訂立勞動合同規(guī)定必須做到:
(1)建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)及時訂立書面勞動合同。
(2)已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
(3)用人單位與員工連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同之后,如果雙方再次續(xù)約,除員工提出訂立固定期限勞動合同外,必須簽訂無固定期限勞動合同。
(4)勞動合同必須注明工作地點。根據(jù)以上要求,簽訂書面勞動合同是天孚公司重點進(jìn)行實施的內(nèi)容。從2008年1月1日起,天孚公司與員工簽訂了書面勞動合同。
3.規(guī)范勞務(wù)派遣用工制度
勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式。勞務(wù)派遣是雇傭與實際使用相分離,涉及三方主體之間的法律關(guān)系,即勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間、勞務(wù)派遣單位與實際用工單位之間以及實際用工單位與被派遣勞動者之間的法律關(guān)系。根據(jù)新勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,天孚公司在規(guī)范勞務(wù)派遣用工制度時注意了以下幾點。
(1)嚴(yán)格審查勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)。根據(jù)新勞動合同法的規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于五十萬元。天孚公司主要是與南陽市勞動和社
會保障局下設(shè)的人才交流中心合作,因此不存在此類問題。
(2)勞務(wù)派遣單位(人才交流中心)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬。
(3)天孚公司與人才交流中心簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議要注明派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
(4)天孚公司與被派遣勞動者簽訂有關(guān)崗位的協(xié)議,明確崗位技能要求及相關(guān)的勞動紀(jì)律。
4.做好勞動合同簽訂的后續(xù)管理工作
嚴(yán)格進(jìn)人程序,打造嚴(yán)肅、嚴(yán)格的人員“招聘流程”,所有人員一律按筆試、面試、身體檢查及背景審核,才能進(jìn)入培訓(xùn)程序,培訓(xùn)考試不合格,一律淘汰,減少了人情關(guān)。建立月度、績效考核管理,不勝任工作的也要堅決予以辭退。
5.保留好日常人事管理文檔,為下一步舉證做好充分的準(zhǔn)備
勞動者只要遵循法定程序,隨時可以與單位解除勞動合同,但用人單位未有法定條件,不能隨便與勞動者解除勞動合同。如果依據(jù)法定條款解除勞動合同,用人單位必須提供“充分確鑿證據(jù)”。因此,在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,我們注意收集相關(guān)證據(jù),保留好日常人事管理文檔,為下一步舉證做好充分的準(zhǔn)備。
三、實踐后的反思
天孚公司自新勞動合同法實施以來,共與405位在職員工簽訂了勞動合同,依法繳納了各項社會保險,至今未發(fā)生一起勞務(wù)糾紛,公司認(rèn)為:企業(yè)和員工,就是水和魚的關(guān)系,企業(yè)因為有了員工而生機(jī)盎然,員工因為有了企業(yè)而成長發(fā)展?!秳趧雍贤ā返念C布和實施是一個很好的契機(jī),作為用人單位,公司借此促進(jìn)了勞動關(guān)系的改進(jìn),使企業(yè)的人力資源管理有了很大的提高。主要有以下幾點感悟。
1.企業(yè)應(yīng)樹立正確意識,主動適應(yīng)《勞動合同法》
企業(yè)應(yīng)樹立正確意識,主動適應(yīng)《勞動合同法》,企業(yè)觀念不能片面強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先”的階段,更不能過多第依賴從勞動力身上賺取利潤,只有轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營理念,創(chuàng)造寬松和諧的企業(yè)文化,誰能適應(yīng)這一點誰就能有發(fā)展,有競爭力。
2.簽訂勞動合同宜早不宜遲
企業(yè)應(yīng)在招用員工入職之前簽勞動合同,最晚在入職當(dāng)天簽。否則企業(yè)一旦出現(xiàn)失誤,會讓工作陷入被動。如在員工開始工作之后再簽合同,假如員工再提出其他要求時企業(yè)不想滿足,員工拒絕簽合同,超過一個月的,企業(yè)將要支付雙倍的工資。并且在《勞動合同法》模式下,法律條款剛性也明顯增加。
3.留住員工的心才是根本制勝之道
盡管《勞動合同法》給了企業(yè)一些操作和規(guī)避的空間。但是,如果一個企業(yè)寄希望于鉆法律空子來節(jié)約成本、留住員工,這種應(yīng)對之策是不可取的。要留住一個員工,關(guān)鍵在于留住他的心,而不是完全依靠所謂的“制度設(shè)計”或者“條款約束”。規(guī)范勞動用工,提高企業(yè)自身的吸引力,留住員工的心,這才是最成功的人力資源管理。
四、結(jié)束語
《勞動合同法》的頒布實施,對于企業(yè)是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),某種程度上說,這樣的解釋是片面的,因為它更多側(cè)重于人力資源管理對法律變化的應(yīng)對。人力資源是以人為基本內(nèi)容的,最終的目的應(yīng)該是促成員工和企業(yè)共同健康和諧地成長。從我們公司貫徹執(zhí)行新勞動合同法的實踐也充分證明了這一點,因此:只要企業(yè)的人力資源管理者在制定人力資源的架構(gòu)時已經(jīng)充分的考慮了企業(yè)和員工雙方的利益,而不是純粹從企業(yè)利益出發(fā),就不會在面對新法時有失措之感。
人資071班第二小組
第四篇:勞動合同法學(xué)習(xí)報告
《勞動合同的訂立》學(xué)習(xí)摘要
在對08 年正式施行的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)的學(xué)習(xí)過程中,著重關(guān)注了第二章《勞動合同的訂立》,并附學(xué)習(xí)報告。
勞動合同在法律上規(guī)定了勞資雙方的權(quán)利和義務(wù),因此在勞動者簽訂合同之初一定要謹(jǐn)慎對待?!秳趧雍贤ā返诙鹿惨?guī)定關(guān)于勞動合同訂立法規(guī)二十二條,我對其中第七、第八、第十條進(jìn)行了學(xué)習(xí),需要我們加以注意。
該章節(jié)第七條規(guī)定:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。第八條規(guī)定用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。第十條規(guī)定建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系,必須簽訂書面勞動合同,這是勞動關(guān)系的最有力證明。一些勞動者正是忽視了這一點,以至于后來發(fā)生勞動爭議時無證據(jù)。另外,勞動者還要注意保留證據(jù),一是工資待遇方面的證據(jù),二是能證明自己在該單位上班的證據(jù),如工作牌、出入牌等,以便在發(fā)生勞動爭議時更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。目前,一些用人單位在空白勞動合同上不簽時間、補(bǔ)填對勞動者不利的條款,甚至在空白合同簽字蓋章的現(xiàn)象十分普遍。勞動者一定要看清合同后再簽字,并且自己留一份原件,避免在發(fā)生勞動爭議的時候無法提供合同。
此外,很多勞資雙方往往以“福利待遇按照XX市相關(guān)規(guī)定”、“休假制度按照國家有關(guān)規(guī)定”、“工作內(nèi)容達(dá)到甲方要求”等內(nèi)容進(jìn)行概括性約定,使得原本需要進(jìn)行詳細(xì)約定的重要勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系,被模糊了。一旦發(fā)生糾紛,很容易由于解釋不明,而導(dǎo)致勞動者權(quán)利受損。因此在簽訂勞動合同時,這些容易被模糊概念一定要在合同書上明確規(guī)定。
第五篇:2013最新勞動合同法全文
2013最新勞動合同法全文(修正案)2012年12月28日,我國十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過關(guān)于修改勞動合同法的決定,國家主席胡錦濤簽署第73號主席令予以公布。
修改后的勞動合同法規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括注冊資本不得少于人民幣二百萬元、有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施等。同時還規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可。
修改后的勞動合同法規(guī)定,被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。
修改后的勞動合同法還規(guī)定,勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。同時規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。
修改后的勞動合同法自2013年7月1日起施行。
中華人民共和國主席令 第七十三號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年12月28日通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2012年12月28日
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定
(2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國勞動合同法》作如下修改:
一、將第五十七條修改為:“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“
(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;
“
(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場
所和設(shè)施;
“
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
“
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?!?/p>
二、將第六十三條修改為:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定?!?/p>
三、將第六十六條修改為:“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間
不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。”
四、將第九十二條修改為:“違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?/p>
本決定自2013年7月1日起施行。
本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿,但是勞動合同和勞務(wù)
派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整;本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
《中華人民共和國勞動合同法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布