第一篇:明溪口鎮(zhèn)2010年紀檢監(jiān)察工作情況匯報
明溪口鎮(zhèn)2010年紀檢監(jiān)察工作
自查情況匯報
2010年,我鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制及紀檢監(jiān)察工作,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七大、精神,在縣委、縣紀委的領導下,圍繞省、市、縣有關會精神,履行職責,扎實工作,深入開展了紀檢監(jiān)察工作和反腐敗工作,主要做到五個加強。
一、加強了紀檢監(jiān)察工作責任制的落實
根據(jù)縣委縣紀委的部署和要求,在年初,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際制定了《2010年紀檢監(jiān)察工作計劃》,通過這個文件的制訂,明確了班子成員的黨風廉政建設責任。一是明確了責任主體;二是明確了責任分工,對責任內(nèi)容進行了細化,按照每個班子成員分管工作的不同,劃分了每個人的責任范圍,把責任細化并落實到個人,每個班子成員對自己責任范圍的黨風廉政建設負責,并在年終分別向縣紀委和鎮(zhèn)黨委書面匯報落實情況。
二、加強了惠民政策的落實
今年,明溪口鎮(zhèn)以落實惠民政策為重點,增派工作人員對“國家糧直補、兩免一補、退耕還林補助、母豬能繁補貼”等各項惠民政策落實情況進行了檢查,緊扣“自查、自糾、規(guī)范、整改”四個環(huán)節(jié),認真仔細檢查了資金是否有被截留、挪用,甚至貪占的行為發(fā)生,重點檢查了村上是否利用糧食直補、退耕還林等款
項來抵扣公路籌資款等違法行為,一是對檢查出的問題進行重點督查;二是及時解決問題并落實責任,對于情節(jié)嚴重的要給予嚴肅處理;三是直接把卡發(fā)放到群眾手中。2010年度財政用于落實惠農(nóng)政策的支出達到550萬元,全鎮(zhèn)5000戶、18000名農(nóng)民享受到國家的惠民政策。
三、加強了機關效能建設活動
今年以來,我鎮(zhèn)在加強機關作風教育整頓的基礎上,深入開展了機關效能建設活動,全鎮(zhèn)機關效能建設成效顯著。按照縣委、縣政府關于開展加強機關效能建設活動的有關部署和要求,我鎮(zhèn)把機關效能建設融入各項工作之中,迅速行動,及時開展加強機關效能建設活動,并對活動提出了明確的要求?;顒忧捌谡匍_了全鎮(zhèn)動員大會,成立了領導小組。動員會后召開了3次專門會議,落實了機構(gòu)和辦公人員,并立即到位開展工作,出臺了工作總體方案和各階段的工作重點,層層抓落實,全鎮(zhèn)共有七個單位參加了活動,并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題的工作?;顒又醒?,召開機關效能建設建議征詢意見座談會,總結(jié)了第一階段工作情況和部署開展查擺問題階段工作。會后,各村、各部門結(jié)合當前的中心工作及各自崗位職責,查找問題,找準癥結(jié),分析原因,扎實地開展工作。6月初,鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬各部門發(fā)放意見征求表,廣泛征求社會各方面群眾的意見和建議,以查找在服務意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執(zhí)行等方面存在的突出問題。7月,鎮(zhèn)政府組織參評群眾20
名在鎮(zhèn)三樓會議室開展了群眾評效能活動。鎮(zhèn)效能辦設立了效能建設投訴電話和效能建設信箱(郵箱)并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。活動后期,鎮(zhèn)機關和各部門建立和清理了與效能建設有關的內(nèi)部管理制度、工作運行機制,真制度管人、管事。
四、加強了鎮(zhèn)村黨風廉政建設責任制的落實
為全面落實2010年反腐倡廉各項工作任務,特制定了《2010年鎮(zhèn)村黨風廉政建設責任制考核實施辦法》,同各村支兩委簽訂了責任書,使村兩委干部明確了自己的職責。各村支兩委都制定了黨風廉政建設責任分工,把責任細化落實到人。同時我們針對村級財務這個群眾反映最熱烈的問題,實行了村帳鎮(zhèn)管,村級黨風廉政建設責任制的實施,增強了村支兩委干部的責任意識和自律意識,進一步完善了村兩委干部的教育管理監(jiān)督制度,規(guī)范了“村官”的從政行為,提高了村支兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中共明溪口鎮(zhèn)紀委
二0一0年十二月十三日
第二篇:2010年明溪口鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作總結(jié)[推薦]
明溪口鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作
總 結(jié)
明溪口鎮(zhèn)今年的紀檢監(jiān)察工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能和抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風三項工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項工作提供了組織保障和紀律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置
(一)認真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育
一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨的建設和反腐敗的論述;二是認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,學習貫徹中紀委和省紀委的重要會議精神;三是學習《黨章》、《廉政準則》、《兩個條例》以及進行黨紀政紀、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育;五是在鎮(zhèn)政府舉辦的入黨積極分子培訓班中開設黨風廉政教育專題講座,加強對發(fā)展對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。
(二)重點抓好黨員領導干部的專題教育
一年來,結(jié)合黨員落實科學發(fā)展觀活動在黨員領導干部中開展了“勤政為民,科學發(fā)展”、“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“反腐蝕,守紀律教育”、“強化黨的意識,正確行使權力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動,學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
(三)有針對性地進行個別教育
一是對年輕的黨員領導干部,進行公仆意識的教育;二是結(jié)合實際工作需要,對一部分黨員領導干部進行談話提醒;三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部,做好幫助教育工作。
二、建立監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍
一是通過紀委負責同志參加鎮(zhèn)班子成員會和其他有關重要會議,在了解情況,參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支支部的民主生活會、參與干部考核、進行黨風廉政建設責任制落實情況考核等工作,加強對黨員領導干部的監(jiān)督;三是在惠農(nóng)資金的發(fā)放過程中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進中心工作和重點工程健康順利開展;四是開展專項調(diào)研活動,實行有效的監(jiān)督。
三、切實做好信訪接待和狠抓案件查處工作
一年來,堅持有案必查,違紀必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀委交辦案件3件。認真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務中心”,對群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪30余人次,解答群眾咨詢問題20余件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級上訪。同時,堅持懲處與保護相結(jié)合,及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實,保護廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、不斷加強和深化領導干部廉潔自律工作
一是認真落實關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部述職、民主評議和干部考核工作,對領導班子及領導干部黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領導干部民主生活會;四是建立了領導干部廉政檔案。
五、深入開展糾風治亂工作,認真解決損害人民群眾利益的突出問題
一是深入治理教育亂收費,全面實行中小學義務教育收費“一費制”,要求各學校在開學前將收費項目和標準及依據(jù)報鎮(zhèn)紀委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作。四是大力推進黨政機關作風和行業(yè)作風建設,提高為基層群眾服務的工作質(zhì)量和效率。
六、進一步加強了紀委班子和紀檢干部隊伍的自身建設
一年來,鎮(zhèn)紀委班子堅持每月一次的學習制度、例會制度,積極參加縣紀委下文的反腐倡廉文件學習活動,不斷提高紀檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。根據(jù)需要,及時選配黨總支、黨支部紀檢委員,配齊了村級紀檢監(jiān)察員,保持了紀檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設,規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。
在取得成績的同時,也清醒地看到自己的不足,因為今年我鎮(zhèn)的中心工作任務非常繁重,抓業(yè)務工作的時間相對較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點,發(fā)揚優(yōu)點,決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項工作,爭取取得更好的成績。
中共明溪口鎮(zhèn)委員會
二0一0年十二月五日
第三篇:明溪口鎮(zhèn)抗旱救災工作匯報材料
明溪口鎮(zhèn)抗旱救災工作匯報材料
2011年8月2日
今年4月以來,我鎮(zhèn)持續(xù)干旱少雨,全鎮(zhèn)18個村居均遭受了嚴重的旱災,水稻、玉米等糧食作物受損嚴重,部分村居出現(xiàn)人畜飲水困難。截止目前,我鎮(zhèn)共有11063.5畝水稻不同程度受災(其中輕旱3001.5畝、開裂4150.3畝、絕收3911.7畝);7391名群眾不同程度存在飲水困難;3275頭牲畜存在飲水困難。面對嚴峻的抗旱形勢,我鎮(zhèn)黨委、政府多次召開鎮(zhèn)領導干部抗旱工作會議,認真總結(jié)近年抗旱工作的經(jīng)驗和教訓,對今年抗旱工作做了全面的安排布署,并及時組織動員各村委會、鄉(xiāng)直各單位,要求他們立即行動起來,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱各項工作,確保我鎮(zhèn)抗旱工作圓滿成功。
一、迅速落實,轉(zhuǎn)變作風。7月29日下午4時,縣委、縣政府召開了全縣抗旱工作會議,為迅速將縣抗旱工作會議精神傳達到每位干部,使人人知曉其精神,個個明白其實質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導于當晚7時,召開了全鎮(zhèn)干部職工會議,認真?zhèn)鬟_了縣抗旱工作會議的精神,詳細學習了周副書記的《在全縣抗旱工作緊急會議上的講話》,并對全鎮(zhèn)抗旱救災工作進行了動員。同時,成立了由書記負總責,鎮(zhèn)長為組長,其他班子成員為副組長,全體干部職工為成員的抗旱救災領導小組。通過學習和動員,全鎮(zhèn)40余名干部職工分 1
為18個小組,均積極主動地帶著責任、帶著智慧、帶著感情、帶著政策,深入群眾當中、深入生產(chǎn)第一線,同群眾一起展開抗災自救工作。
二、細致調(diào)查,及時反饋。為全面準確掌握我鎮(zhèn)干旱情況,做到有的放矢開展抗旱工作,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了《明溪口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旱災情況統(tǒng)計表》、《明溪口鎮(zhèn)人畜旱災情況統(tǒng)計表》等一系列表格,詳細系統(tǒng)地開展旱情調(diào)查工作。各類統(tǒng)計表格由各連片領導和干部下發(fā)到各村干部手中,并要求各村干部結(jié)合水稻保險工作,細致調(diào)查如實填報,以便鎮(zhèn)黨委政府隨時了解旱情變化,制定相應措施。同時在這次抗災過程中,我鎮(zhèn)尤其注重對農(nóng)村特困戶、五保戶、殘疾人等的調(diào)查掌握,要求村支兩委干部幫助他們解決生活、生產(chǎn)上的具體困難,避免出現(xiàn)因高溫干旱引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。
三、不等不靠,開展自救。我鎮(zhèn)在黨委書記和鎮(zhèn)長的指揮下,帶領全鎮(zhèn)近40余名干部職工,分成4個工作小組,按照年初的連片責任制,聯(lián)同我鎮(zhèn)后盾單位和各村農(nóng)村黨員,大力發(fā)動群眾,積極開展抗旱自救工作。一是充分利用好現(xiàn)有水源。全鎮(zhèn)上下充分利用好山塘水庫、溪流、水井等現(xiàn)有水源,采取上引、下灌等措施,按照“先保人畜用水、后顧稻田用水”的原則,采取庫塘抽水、溪河提水等多種辦法進行抗災自救,并堅決落實縣委、縣政府提出的“能保一畝保一畝,能保一塊是一塊”的要求。目前,全鎮(zhèn)已投入抗旱資金11.5萬元(其中春旱5萬元、夏旱6.5萬元),投入
勞力1萬余人次,開動大、中、小型柴油機和水泵110臺,全力開展抗旱工作。二是春夏損失秋季補。為全力彌補我鎮(zhèn)的旱災損失,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要求鎮(zhèn)農(nóng)技干部立即準備相關補種的資料,力爭充分利用旱后有利時機發(fā)展晚秋生產(chǎn)。三是種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補。緊緊抓住當前我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)逐步壯大的時機,動員群眾在旱情解除、氣溫轉(zhuǎn)涼后,積極發(fā)展豬、牛、羊以及雞、鴨、鵝等養(yǎng)殖業(yè)。
四、加強督導,狠抓落實。鎮(zhèn)綜合辦公室每天隨即抽查各村,檢查鎮(zhèn)領導干部下村指導抗旱工作到位情況,并將抽查結(jié)果上報黨政主要領導。同時,要求鎮(zhèn)政府辦公室收集各村在抗旱中涌現(xiàn)的典型人和事,結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭推薦一批抗旱救災的典型,從而在全鎮(zhèn)營造出濃厚的抗旱自救氛圍。
五、后盾有力,多方援助。為打好這次抗旱總體戰(zhàn),聯(lián)鄉(xiāng)領導向洪振、謝德明同志和縣統(tǒng)計局、縣信訪局、縣房產(chǎn)局、縣中行、縣建行5個后盾單位主要領導于7月30日和31日,主動放棄雙休的時間,先后組織精干力量(五個后盾單位還分別帶來了3000元抗旱資金),深入我鎮(zhèn)各個村居和田間地頭,實地察看災情,幫助和組織群眾開展抗旱救災工作。同時,各后盾單位領導和干部還十分重視做好群眾思想工作,他們與群眾戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素。協(xié)調(diào)解決好群眾和諧、團結(jié)、協(xié)調(diào)、安全用電、用水等,避
免因爭電、爭水引發(fā)矛盾糾紛,保證群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
經(jīng)過全體干部職工的努力,截止目前,我鎮(zhèn)的抗旱工作穩(wěn)步推進,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因旱引起的社會不穩(wěn)定因素,但因受客觀條件限制,抗旱救災工作面臨的問題十分突出。
一、旱災面廣災深。我鎮(zhèn)從4月份起,就久晴少雨,春旱已經(jīng)讓稻田受災,加之6至7月全鎮(zhèn)持續(xù)久旱少雨,我鎮(zhèn)旱情迅速擴大災情進一步加深。目前,我鎮(zhèn)僅田地開裂和稻田絕收的面積就達8062畝,7391名群眾不同程度存在飲水困難;3275頭牲畜存在飲水困難,糧食生產(chǎn)和群眾生活受到實質(zhì)性嚴重影響。
二、地質(zhì)構(gòu)造制約嚴重。山高無水是我鎮(zhèn)地質(zhì)構(gòu)造差的突出表現(xiàn),而我鎮(zhèn)有近三分之一的稻田分布在半山和山頂,這直接造成我鎮(zhèn)這部分重災田無水可救。雖然我鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列辦法,但因沒有水源而收效甚微,群眾對此表示理解但也心急如焚。
三、抗旱救災資金嚴重短缺。我鎮(zhèn)處于水源保護區(qū)和自然保護區(qū)之中,全鎮(zhèn)無企業(yè),群眾富裕程度低,鎮(zhèn)財政僅能保持政府的正常運轉(zhuǎn)。面對旱情我鎮(zhèn)已從緊張的鎮(zhèn)財政中擠出5萬元用于購買水泵、水管、柴油和臨時救助。但面對如此嚴重的旱情無異于杯水車薪。為此,我鎮(zhèn)懇請縣委、縣政府優(yōu)先重點考慮我鎮(zhèn),在抗旱救災資金和物質(zhì)予以傾斜,確保我鎮(zhèn)能平穩(wěn)度過大災之年。
第四篇:明溪口鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作半年檢查情況匯報
明溪口鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作半年檢查
情況匯報
為了確保2010年紀檢監(jiān)察工作任務落到實處,我鎮(zhèn)黨委、紀委于2010年6月25日至28日對所屬18個村、7個鎮(zhèn)直機關單位上半年紀檢監(jiān)察執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查。
一、確定監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
今年上半年重點對政策性資金發(fā)放、交通建設、扶貧專項資金到位、使用以及單位負責人落實紀檢監(jiān)察情況進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查范圍主要是紀檢監(jiān)察落實情況。督查重點內(nèi)容是:政策性三項補助發(fā)放到位情況;扶貧專項資金使用情況;對管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性問題和不廉潔行為的處理情況;對職工、群眾反映的熱點、難點問題如何采取措施予以解決及個人廉潔從政情況等。
二、規(guī)范監(jiān)督檢查的主要程序
一是聽取匯報。聽取被查單位負責人的履行紀檢監(jiān)察匯報;二是查閱資料、核對賬目。查閱個人及單位、部門履行紀檢監(jiān)察的有關資料;三是走訪職工、群眾。通過走訪職工及當?shù)厝罕?,了解被查單位及負責人落實紀檢監(jiān)察的情況,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題;四是通報檢查情況。檢查情況由檢查組匯總整理,報鎮(zhèn)下紀檢監(jiān)察領導小組審定后,召開村、鎮(zhèn)直機關單位負責人會議向被檢查單位進行了集體反饋。
三、總結(jié)分析檢查情況
從檢查的總體情況看,各單位都能夠把反腐倡廉貫穿于日常管
理工作中,并取得一定成效。一是各單位負責人能夠按照責任分工,在其職責范圍內(nèi)認真履行“一崗雙責”,在抓好業(yè)務工作的同時抓
好紀檢監(jiān)察職責的落實。二是結(jié)合黨員“講黨性、重品行、做表率”教育活動開展,進一步增強了紀檢監(jiān)察責任意識。三是鎮(zhèn)直機關單
位堅持關口前移,結(jié)合實際制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了計劃、財務管理程序,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度。村級能夠
用好有限的下?lián)苜Y金,政策性補助能足額發(fā)放到群眾手中,涉及到
扶貧專項資金的村能夠把扶貧資金用到具體的項目中去,沒有發(fā)現(xiàn)
擠占、挪用的現(xiàn)象。
但是,通過監(jiān)督檢查也暴露出一些問題:一是個別鎮(zhèn)直機關單
位的領導干部“一崗雙責”意識不到位,年初雖然有責任分工,但
在具體工作中落實、督促、檢查不夠,重業(yè)務工作、輕廉政建設的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是各單位有關計劃財務管理工作的制度
相對完善,但與此相配套的從源頭上預防和治理腐敗,加強紀檢監(jiān)
察方面的制度體系尚未形成;三是部分村沒有堅持財務監(jiān)督制度,資金使用缺乏監(jiān)督;下一步將著重督促認真解決。
四、堵塞漏洞,認真整改
1、繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作。首先領導干部要牢固樹立“一崗
雙責”意識,各單位要按照責任分工,抓住重要部門,盯住重點工
作,采取有效措施,確保不出問題。對發(fā)生問題的單位,要嚴肅追
究領導責任。
2、重點抓好懲防體系建設的部署和安排。各單位對建立健全
具有特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系要全面理
解和把握。教育、制度、監(jiān)督都要在可操作性和有效性上下功夫。特別是制度設計,要在“不能為”上下功夫,要懲防并重,防止顧
此失彼。
3、全面履行職責,努力工作,認真完成今年的紀檢監(jiān)察工作
任務。一是牢固樹立紀檢監(jiān)察工作為明溪口鎮(zhèn)的改革發(fā)展服務意
識;二是村級的紀檢監(jiān)察工作要引起高度重視,加強對村級主要領
導人員的管理和監(jiān)督;三是按照年初的工作安排和責任分工,落實
對既定項目的執(zhí)法監(jiān)察;四是擬定于今年10月在全鎮(zhèn)開展以“四
個條例”、“懲防體系”、“公務員法”為重要內(nèi)容的黨風廉政宣傳月
活動。
4、要繼續(xù)堅持嚴肅執(zhí)紀,依紀依法辦案。對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀
問題,一定要處理,從一定意義上講,懲治就是教育,懲治就是預
防,懲治就是保護。
5、要借先進性教育的東風,把民主和公開的理念貫徹到紀檢
監(jiān)察和防腐敗工作中。各單位要在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督
上下功夫。
中共明溪口鎮(zhèn)紀委
二0一0年六月二十九日
第五篇:明溪口鎮(zhèn)2010依法行政工作計劃
明溪口鎮(zhèn)2010依法行政工作計劃
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,全面推進我鎮(zhèn)依法行政工作,按照上級文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定今年我鎮(zhèn)依法行政工作計劃。
一、指導思想和總體目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀。堅持黨的領導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎。
二、依法行政具體工作
(一)健全依法行政工作組織,切實加強組織領導。調(diào)整充實依法行政領導機構(gòu),細化領導小組成員分工,明確各成員職責。成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導為副組長,各部門負責人為成員的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜合辦,具體負責日常的督促檢查、考核通報、協(xié)調(diào)工作。此外,落實專職工作人員和工作經(jīng)費,以確保工作的順利開展。健全行政考核、通報機制。認真落實依法行政工作報告制度。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認真執(zhí)行《沅陵縣規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實規(guī)范性文件備案審查制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度,切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
(三)依法履行職責,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.繼續(xù)深化行政審批制度改革,探索行政審批服務新機制,促進行政審批公開、便民、高效運行。深化行政執(zhí)法責任制。結(jié)合工作實際,將依法行政工作任務、目標和責任層層化解,逐級量化到每一名具體工作人員,進一步明確領導和工作人員的職責和權限,促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度,加強對行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利,以及進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權作為健全
依法行政的重點,減少執(zhí)法行為的隨意性。規(guī)范行政執(zhí)法文書,研究推廣說理式執(zhí)法模式,結(jié)合干事對帳制度,建立行政執(zhí)法檢查記錄制度。通過規(guī)范依法行政程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責與維護當事人的合法權益相結(jié)合。
(四)加強執(zhí)法隊伍建設,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強行政工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,健全和完善行政工作人員法律知識培訓考核制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式,有計劃、有針對性地加強行政工作人員法律知識和業(yè)務技能的培訓、考核,并組織參加考試,做到行政執(zhí)法證應領盡領。同時,將行政工作人員的行政行為,執(zhí)證上崗情況作為個人日常工作考核的重要內(nèi)容之一,并建立規(guī)范的行政執(zhí)法人員管理檔案。
(五)完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強專門監(jiān)督,對人民法院受理的行政案件,完善并嚴格落實行政首長出庭應訴制度,積極應訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。制定出臺《推進公民權益依法保障行動2010年實施計劃》,切實把2010年公民權益依法保障行動計劃落到實處。完善行政過錯責任追究辦法,加大行政過錯責任追究力度。強化社會監(jiān)督,繼續(xù)推進政府信息公開,提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。
三、工作要求
(一)鎮(zhèn)機關各辦、所要根據(jù)計劃,結(jié)合本部門情況,制定依法行政工作實施方案、意見,按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
(二)鎮(zhèn)依法行政工作領導小組將組織對執(zhí)行情況進行檢查、督查和指導,狠抓落實,開展經(jīng)常性檢查和評價,尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮(zhèn)機關工作人員要認真參加專業(yè)培訓和學習,努力提高自身法律理論和依法行政業(yè)務水平,根據(jù)崗位依法行政實際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務探討。在處理具體行政事務時,要嚴格執(zhí)法、遵章辦事,確保依法行政行為的合法、公正、高效。
明溪口鎮(zhèn)人民政府
二〇一〇年四月十五日