第一篇：關(guān)于開展有不良行為或嚴重不良行為青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作的實施方案

代府發(fā)?2011?99號

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展有不良行為或嚴重不良行為青少 年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作的

實施方案

各辦事處、中小學(xué)校、駐鎮(zhèn)相關(guān)單位：

為了深入實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，以及市區(qū)綜合治理委員會辦公室關(guān)于重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作的相關(guān)要求，為幫助教育不良行為青年和遏制青少年犯罪高發(fā)趨勢，制定如下實施方案：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府成立“預(yù)防青少年違法犯罪”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)：

組 長：趙小林

副組長：唐國福 丁玉林

成 員：張長安 林 勇 張建明 李才繼

何昌全 龔樹華 付高飛 周冰心 蔣 紅 周廣渠 賈林昊 方崇艷

二、抓治理，營造青少年健康成長的環(huán)境

一要加強“三廳”(歌舞廳、游戲廳、錄像廳)的規(guī)范和管理，加大整治力度，推進掃黃打非向縱深發(fā)展。對違規(guī)行為的“三廳”進行有效的整頓，屢教不改的要堅決取締，消除誘發(fā)青少年違法犯罪的隱患。二要規(guī)范文化圖書市場。充分發(fā)揮文化主管部門和政法部門的作用，加大稽查力度，嚴格禁止街頭兜售非法書刊和不健康的音像制品。三是規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營，不得讓未成年人進入。中小學(xué)校、電腦學(xué)校要加強網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)青少年正確使用互聯(lián)網(wǎng)。使網(wǎng)絡(luò)在青少年的進步成長中發(fā)揮積極作用。五是廣泛開展寓教于樂的社會教育活動。以學(xué)校為中心，各級各部門相互配合，各負其責(zé)。在學(xué)校和企事業(yè)單位中廣泛開展以青少年為主體的法制教育。公安、司法部門定期到學(xué)校做法制宣傳教育，搞好警校共建活動。并結(jié)合學(xué)校實際，以學(xué)法講法，組織學(xué)生參加公判大會，舉辦模擬法庭。組織教師學(xué)生參觀少管所、看守所。用少年犯現(xiàn)身說法，開展典型教育，增強青少年的法制觀念。

三、預(yù)防青少年違法犯罪的具體措施

（一）學(xué)校

1、加強德育隊伍建設(shè)。建立一支以德育校長、政教（德育）2 主任為龍頭，班主任為骨干，全體教師參與的德育工作隊伍，在各級各類學(xué)校都要推廣德育導(dǎo)師制度，讓最需要教育幫助的學(xué)生都有一位自己最信得過的老師在思想行為上得到指導(dǎo)，落實“問題學(xué)生”的幫教責(zé)任?？梢詫嵭懈卑嘀魅沃贫龋黾拥掠犖榈牧α?，形成齊抓共管的局面。

2、辦好“家長學(xué)校”。普及家庭教育知識，交流家教經(jīng)驗，幫助家長提高自身的綜合素質(zhì)，讓家長用良好的形象當(dāng)好子女的楷模。及時發(fā)現(xiàn)和制止孩子的不良行為，有針對性地及時施教，正確引導(dǎo)、嚴格矯正，做到防患于未然。

3、強化學(xué)校教育。一要普及法律知識，把法制教育列入學(xué)生的必修課。按照國家教委、綜治委、司法部《關(guān)于加強學(xué)校法制教育的意見》，做到計劃、教材、教師、課時四落實。同時開展各種形式的法律知識宣傳，使青少年學(xué)生掌握必要的法律知識，不斷增強法制意識。二是認真開展好愛國主義教育為中心的思想政治教育活動，使青少年樹立正確的世界觀、人生觀和堅定的社會主義信念。三是加強對青少年的道德觀念、勞動觀念和消費觀念的德育教育，提高青少年辨別真、善、美與假、丑、惡的能力，特別是要幫助和引導(dǎo)廣大青少年克服拜金主義、追求奢侈享樂、醉生夢死的腐朽生活觀念，樹立正確的價值觀、是非觀和榮辱觀。四是強化學(xué)生的心理教育，重視學(xué)生心理方面的需求，對他們進行必要的心理疏導(dǎo)，提高他們的心理素質(zhì)和對復(fù)雜情況的承受能力。最大限度地減少失、輟學(xué)現(xiàn)象。

4、抓管理，形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的管理機制。在加強法制教育的同時，還必須加強對青少年的管理，用嚴格的管理去控制和約束青少年，從而達到預(yù)防犯罪的目的。強化學(xué)校管理力度，積極開展依法治?；顒樱愫媒ㄔO(shè)章立制，把學(xué)校的各項管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

（1）、發(fā)放學(xué)生胸卡，設(shè)置門衛(wèi)，社會閑雜人員不得隨意進入校園，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間也不得隨意走出校園，既保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序，也可以減少學(xué)生受外界不良因素的影響。

（2）、發(fā)放學(xué)校、家庭聯(lián)系卡，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校雙重管理作用。

5、對問題學(xué)生實行重點管理。

1、建立檔案。在開展調(diào)查分析基礎(chǔ)上，為心理健康存在一定問題的學(xué)生建立專門檔案，把問題學(xué)生的基本情況以及各階段變化情況記錄下來，落實重點對象的幫困措施，開展個案研究。根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)情況，設(shè)立進步獎，對那些經(jīng)幫教而進步較快的學(xué)生實行獎勵。

2、結(jié)對幫教。建立一對一幫教機制，每個輔導(dǎo)老師（志愿者）聯(lián)系1—2名學(xué)生。跟問題學(xué)生交朋友，深入了解問題學(xué)生的產(chǎn)生根源，每周至少談心或活動一次，有談話或活動記錄，及時掌握問題學(xué)生的動態(tài)信息。

（二）村（居）委會

1、建立一人一表、一月一報制度。各村（居）委會設(shè)專 4 人負責(zé)（社工），對本村（居）的所有青少年進行登記造冊，建立一人一表，并在一人一表的基礎(chǔ)上逐步建檔，建立本區(qū)青少年信息檔案庫。社工通過上門家訪、外圍訪談、手機短信等多種方式與本區(qū)青少年接觸，了解本區(qū)青少年的基本情況，隨時掌握動態(tài)信息。同時每個月統(tǒng)計一次本區(qū)青少年動態(tài)月報表，做到心中有數(shù)。并及時向村（居）委干部和派出所民警通報。

2、建立紅色預(yù)警制度。派出所民警、村（居）委干部和社工對有不良行為以及輕微罪錯的青少年重點建檔，特別管理，必要時進行個案服務(wù)，抱著“挽救一人，幸福全家，安定社會”的宗旨進行個別幫教。

青少年是國家和民族的未來，青少年能否健康成長，能否成為國家現(xiàn)代化建設(shè)的有用之材，對于我們國家和民族的發(fā)展與進步起著決定性作用，是關(guān)系到社會長治久安的一件大事。預(yù)防青少年犯罪，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，只要全社會各方面都重視青少年的培養(yǎng)工作，都關(guān)心、參與青少年違法犯罪的綜合治理工作，青少年違法犯罪問題將一定會得到有效的控制。

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府 二○一一年八月二十五日

第二篇：關(guān)于開展有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育和幫教活動實施方案

關(guān)于開展有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育和幫教活動實施方案

為認真貫徹落實省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省綜治辦、團省委下發(fā)的《關(guān)于確定重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作試點城市的通知》（湘綜治委青領(lǐng)聯(lián)[2011]2號）、郴州市依法治市辦下發(fā)的《關(guān)于開展有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育活動實施方案》（郴治市辦發(fā)[2011]4號）文件精神，進一步加強我市重點青少年特別是有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育，有效預(yù)防青少年違法犯罪，保護青少年合法權(quán)益，促進青少年健康成長?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“法治資興”為主線，通過在全市開展有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育活動，動員社會各種法制教育資源，為他們開展“二對一”的關(guān)愛和法制宣傳教育活動，幫助其提高遵紀守法和防范危險、抵制侵害的意識和能力，從而有效預(yù)防青少年違法犯罪，保護青少年合法權(quán)益，增強青少年法制觀念，促進青少年健康成長，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立資興市開展有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市關(guān)工委主任擔(dān)任顧問，市委常委、市委政法委書記任組長，市教育局局長、市司法局局長、團市委書記、市司法局分管法制宣傳的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，下設(shè)辦公室，由市司法局法制宣傳股股長任辦公室主任。

三、活動內(nèi)容

通過組織形式多樣、青少年喜聞樂見的帶有示范性和導(dǎo)向性的普法教育活動，并結(jié)合青少年的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，以點帶面、有計劃的推進對有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育和幫教活動。

1、認真摸排，建立臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織各村（社區(qū)）對社會青少年開展一次認真詳細的摸底排查活動，按照有不良行為或嚴重不良行為兩種類型（標準附后），分類造冊登記并報市依法治市辦，將其列入青少年重點幫教對象，明確幫教措施，落實幫教人員，實行動態(tài)管理。在校青少年學(xué)生有不良行為的由所在學(xué)校負責(zé)幫教，畢業(yè)時仍未改正的，按其幫教對象的去向，將其造冊登記報相關(guān)單位接管。青少年重點幫教管理臺帳，是內(nèi)部管理的底冊資料，不應(yīng)對外和幫教對象宣傳，以免產(chǎn)生負面效應(yīng)。

2、編寫青少年普法教育宣傳資料。根據(jù)青少年普法教育的特點和實際，結(jié)合“法治資興”創(chuàng)建工作，編寫《青少年普法教育宣傳資料》，大力宣傳《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》和《湖南省未成年人保護條例》等與青少年健康成長密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力培養(yǎng)青少年的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護意識，養(yǎng)成尊重憲法、維護法律的習(xí)慣，提高分辨是非和守法用法的能力，引導(dǎo)他們做知法守法的合格公民。

3、開展對有不良行為或嚴重不良行為青少年普法教育宣傳活動。邀請離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范等“五老”和大學(xué)生村（社區(qū)）官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請的法律顧問組成“青少年普法教育宣講團”，進學(xué)校進社區(qū)開展普法宣講活動。加強對有不良行為或嚴重不良行為青少年普法教育力度，使社會各界都來關(guān)注和參與對有不良行為或嚴重不良行為青少年普法教育活動。法律常識的普及和教育是本次宣講活動的重點之一。

4、進一步加強法制副校長隊伍建設(shè)。按要求配齊配強法制副校長，健全和完善法制副校長工作機制。要組織法制副校長每年至少為重點青少年特別是有不良行為或嚴重不良行為青少年上一堂生動活潑、主題突出的法制教育課。要發(fā)揮他們在第一線接觸、聯(lián)系此類青少年的優(yōu)勢，采取結(jié)對幫教、培訓(xùn)就業(yè)幫教、生活扶助等方式，通過教育感化促其改正不良習(xí)慣，預(yù)防和減少重新犯罪率。

5、加強青少年法制教育基地建設(shè)，開展實踐性的法制教育活動。活動期間，要進一步加強青少年法制宣傳教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地作用，積極開展實踐性的法制宣傳教育活動。同時，有條件的組織未成年犯、勞教學(xué)員到學(xué)校開展現(xiàn)身說法和青少年模擬法庭、情景訓(xùn)練等活動，在實踐中幫助青少年深刻理解法律，將法律知識真切的帶到青少年身邊，變法制教育為一種直觀生動的生活體驗。

四、活動方式

1、扎實開展“二對一”幫教活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合幫教對象的實際，組織家長、族中長輩、親屬、村（社區(qū)）代表、黨員、村干部和地方上有正義感、進取心的熱心人士等組成幫教隊伍，按“二幫一”組成若干幫教小組，做到有一幫

一、有二幫二，應(yīng)幫盡幫。初、高中（職中）要以校為單位，以班為基礎(chǔ)，由班干部或共青團員、優(yōu)秀學(xué)生組成幫教小組，開展“二對一”幫教活動。

2、實行“二對一”動態(tài)化管理?！岸σ弧睅徒坦ぷ鲿r間以1至3年為期，從今年起至2013年內(nèi)，如被幫教對象通過幫教，過去的惡習(xí)陋習(xí)等不良行為已經(jīng)改過和轉(zhuǎn)化，現(xiàn)實表現(xiàn)確為良好，由幫教人員申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定、審核，對該被幫教對象予以解除幫教。

3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍實際能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校應(yīng)每年對幫教工作人員集中組織1次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高幫教工作人員思想認識，增強幫教能力和水平，注意和改進幫教方法，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進，不斷提升隊伍素質(zhì)。

4、建立臺帳，加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分別建立有不良行為或嚴重不良行為排查登記表、不良青少年“二對一”幫教工作一覽表、有不良行為或嚴重不良行為青少年幫教卡、走訪幫教記錄、有不良行為或嚴重不良行為青少年解除幫教審批表等五本臺帳（見附表）。從今年起，此項工作將納入普法依法治理和“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“法治村（社區(qū)）”、“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作考核內(nèi)容。

五、工作要求

1、提高認識。有不良行為或嚴重不良行為的青少年，是新形勢下部分青少年受一定環(huán)境影響而畸形成長的一種不良現(xiàn)象，是一種階段性的不確定性的變異狀態(tài)。這些人正處在人生成長的關(guān)鍵階段，他們中的絕大多數(shù)人是可以經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化變好的，是能夠成為對社會有益的人。在這人生成長的關(guān)鍵時期，伸出關(guān)愛之手，對他們有針對性地開展強有力的法制宣傳教育和幫教，對矯正其不良行為或嚴重不良行為，是非常有效的，非常及時的，也是我們各級人民政府關(guān)心教育青少年所義不容辭的職責(zé)。要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和利國利民的高度，著眼于社會主義和諧社會的總要求，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新幫教方式，深入分析研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校重點青少年特別是有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育工作中的情況和問題，有針對性地開展普法教育活動。

2、加強組織協(xié)調(diào)。要加強與有關(guān)部門、學(xué)校的組織協(xié)調(diào)，周密部署安排，以9月份的青少年法制宣傳周為契機，積極為開展重點青少年特別是有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育提供支持與服務(wù)，努力推進法律知識教育和法治實踐教育相結(jié)合。

3、健全機制，加強管理。開展對有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育，是一項長期的工作，要立足當(dāng)前，著眼長遠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、初中以上各類學(xué)校要建立健全幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和幫教工作長效管理機制，切實把幫教工作落實在行動上，落實在效果上。要做到按期摸排，逐一幫教，實現(xiàn)幫教一人轉(zhuǎn)變一人，達到幫教一人教育一片的目標。要高度重視幫教工作人員隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、組織管理、表彰獎勵等長效管理機制。努力把幫教工作抓出特色、抓出成效、抓出典型。

4、加強督查，強力推進。市幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于年底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、初中以上學(xué)校開展對有不良行為或嚴重不良行為青少年法制宣傳教育工作落實情況進行抽查檢查，今后每年將不定期地開展抽查檢查活動，并將抽查檢查情況進行通報。

5、及時上報活動情況。要及時收集、整理有關(guān)活動情況，并將好的做法和典型經(jīng)驗及時報市幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第三篇：XX鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作總結(jié)

ＸＸ鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)

防犯罪試點工作總結(jié)

根據(jù)ＸＸ市綜治委的文件要求，我鄉(xiāng)被列為全縣“閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了維護青少年合法權(quán)益，促進青少年健康成長，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作體系，切實維護社會穩(wěn)定，完成好試點工作相關(guān)任務(wù)，我鄉(xiāng)結(jié)合具體實際，制定了相關(guān)的工作方案，開展了閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪的試點工作，現(xiàn)將近期工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，形成積極合力。

加強閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要要求，是進行社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門非常重視此項試點工作的開展，及時召開了工作會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進行了精心籌劃，制定了科學(xué)可行、務(wù)實詳盡、針對性強的工作方案，并周密組織、認真實施。督促各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由兩委主要負責(zé)同志擔(dān)任，并明確責(zé)任，落實到人。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實工作責(zé)任制，大力加強基層基礎(chǔ)工作，不斷強化服務(wù)陣地和工作隊伍建設(shè)，并將有關(guān)經(jīng)費納入相關(guān)部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排，為工作開展提供保障。

二、廣泛宣傳，形成強大的預(yù)防重點青少年群體違法犯罪知識宣傳教育聲勢。

全鄉(xiāng)及各村工作小組不斷開展主題宣傳活動，通過懸掛 1

橫幅、開設(shè)現(xiàn)場咨詢臺、派發(fā)宣傳單等形式向群眾宣傳相關(guān)法規(guī)和政策，把黨和政府嚴懲犯罪、幫助青少年健康成長的決心和信心傳達到千家萬戶，動員全社會共同參與預(yù)防青少年違法犯罪行為，在全鄉(xiāng)形成了正確的輿論向?qū)?，營造了良好的社會氛圍。

三、開展調(diào)查摸底，建立閑散青少年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在鄉(xiāng)派出所的積極配合下，各領(lǐng)導(dǎo)小組深入各村，進行了廣泛、細致的調(diào)查摸底，掌握全鄉(xiāng)閑散青少年的數(shù)量、分布狀況，掌握閑散青少年的受教育程度和就業(yè)情況，掌握閑散青少年的家庭狀況和困難，以庭為單位實行鄉(xiāng)任制，建立檔案，明確重點幫助教育人員信息，實行分類幫助教育，切實做到底子清、情況明，做到無縫隙覆蓋。對全鄉(xiāng)閑散青少年的總體基本情況進行了詳細地數(shù)據(jù)分析，建立了動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，定期匯總變動情況。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，建立全鄉(xiāng)閑散青少年教育管理幫扶隊伍。在鄉(xiāng)、村、組采取“一幫

一、“一管一”的方式，建立“教育、司法、共青團”為一體的聯(lián)合幫扶組織，對閑散青少年進行監(jiān)管。做到每月定期上報閑散青少年動態(tài)。

一是充分發(fā)揮全鄉(xiāng)及各村共青團組織的作用，積極宣傳推動《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪法》、《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的實施，讓閑散青少年樹立遵紀守法的意識和依法維權(quán)的能力。

二是充分發(fā)揮學(xué)校副校長和法制課老師的作用，通過上

法制課等形式多樣、寓教于樂的教育活動，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣，幫助其樹立正確的理想信念，增強抵制社會不良現(xiàn)象和“黃、賭、毒”的能力。

三是充分利用司法資源優(yōu)勢，通過組織“模擬法庭”、旁聽庭審等方式，繼續(xù)開展法制宣傳教育活動，不斷增強閑散青少年的法律意識和自我保護意識。選擇典型案件召開公開宣判大會，有力震懾犯罪的同時，對思想不穩(wěn)定的閑散青少年起到警示教育作用。

四是加強民政等部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)動社會力量加強對他們的救助力度，通過發(fā)放助學(xué)金、進行社會救濟、提供優(yōu)惠政策促進有勞動能力的人員就業(yè)等措施，維護青少年接受義務(wù)教育和就業(yè)的權(quán)利，使他們的生活、學(xué)習(xí)或就業(yè)得到有效保障。

五、開展法制宣傳教育，提高法律意識。

各小組成員單位利用各種形式，普及法律法規(guī)，積極營造預(yù)防青少年違法犯罪的法制宣傳氛圍。教育、團委、司法等部門相互配合，組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展了“廉政文化進校園”、“弘揚和培育民族精神”、“增強青少年法制觀念，強化未成年人維權(quán)意識”等活動，提高了青少年的法制觀念和自護能力。鄉(xiāng)司法所積極選派工作人員到學(xué)校進行《憲法》、《刑法》等法律法規(guī)和安全意識、自我保護意識的宣講，提示青少年遠離不良行為，促進身心健康成長。發(fā)放《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳單。以全鄉(xiāng)及各村團干部為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳鄧

小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，特別是強化學(xué)習(xí)宣傳與青少年成長成才有關(guān)的法律法規(guī)知識。通過法律宣傳，引導(dǎo)、幫助青少年學(xué)習(xí)掌握法律知識，從而增強法律意識。

六、積極配合縣文廣局開展專項整治活動，做好預(yù)防工作。

積極配合縣公安、文化、工商等部門和各鎮(zhèn)加強對文化及新聞出版市場的整治，專項治理危害未成年人的卡通畫冊，淫穢“口袋書”、“粗口歌”。并嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人，確保黃金時間無暴力、迷信、血腥等內(nèi)容的播放。對中小學(xué)校周邊的電子游戲廳、卡拉OK廳、錄像放映廳等影響學(xué)校正常教育秩序的場所進行了清理?？h公安局對易發(fā)生搶劫、搶奪危害未成年人的路段派出民警加強巡邏。同時，加強整治校園周邊交通秩序，對校園周邊的出租房進行了徹底地清理登記，取締了占用學(xué)校道路的攤點，使校園周邊環(huán)境進一步進化。

七、發(fā)揮主渠道作用，大力開展關(guān)愛青少年活動。由鄉(xiāng)共青團牽頭，組織開展了留守學(xué)生關(guān)愛行動。成立了“ＸＸ鄉(xiāng)關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過調(diào)查摸清了全鄉(xiāng)閑散青少年現(xiàn)狀，為其捐贈圖書，定期組織專門人員進行走訪、談心，開展“一助一”結(jié)對幫扶活動，收到了積極的效果。

八、積極協(xié)調(diào)，引導(dǎo)閑散青少年就業(yè)。

一是結(jié)合全縣審判實踐，研究青少年不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析犯罪的原因和過程，制定有效措施，做好預(yù)防和矯治工作。

二是積極發(fā)揮政府的優(yōu)勢，廣泛爭取社會教育資金的支持，打造為閑散青少年就業(yè)的“希望工程”。對閑散青少年進行免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓閑散青少年學(xué)習(xí)一技之長，同時積極聯(lián)系青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，聘請各行業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供免費幫扶，為其進行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并采取人才交流會等形式，聯(lián)系大中型企業(yè)等形式為其提供就業(yè)崗位，幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)是其擺脫閑散狀態(tài)，能夠自食其力，做對社會有用之人。

第四篇：XX鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作總結(jié)

ＸＸ鄉(xiāng)閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作總結(jié)

根據(jù)ＸＸ市綜治委的文件要求，我鄉(xiāng)被列為全縣“閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了維護青少年合法權(quán)益，促進青少年健康成長，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作體系，切實維護社會穩(wěn)定，完成好試點工作相關(guān)任務(wù)，我鄉(xiāng)結(jié)合具體實際，制定了相關(guān)的工作方案，開展了閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪的試點工作，現(xiàn)將近期工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，形成積極合力。加強閑散青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要要求，是進行社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門非常重視此項試點工作的開展，及時召開了工作會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進行了精心籌劃，制定了科學(xué)可行、務(wù)實詳盡、針對性強的工作方案，并周密組織、認真實施。督促各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由兩委主要負責(zé)同志擔(dān)任，并明確責(zé)任，落實到人。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實工作責(zé)任制，大力加強基層基礎(chǔ)工作，不斷強化服務(wù)陣地和工作隊伍建設(shè)，并將有關(guān)經(jīng)費納入相關(guān)部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排，為工作開展提供保障。

二、廣泛宣傳，形成強大的預(yù)防重點青少年群體違法犯罪知識宣傳教育聲勢。

全鄉(xiāng)及各村工作小組不斷開展主題宣傳活動，通過懸掛 1 橫幅、開設(shè)現(xiàn)場咨詢臺、派發(fā)宣傳單等形式向群眾宣傳相關(guān)法規(guī)和政策，把黨和政府嚴懲犯罪、幫助青少年健康成長的決心和信心傳達到千家萬戶，動員全社會共同參與預(yù)防青少年違法犯罪行為，在全鄉(xiāng)形成了正確的輿論向?qū)?，營造了良好的社會氛圍。

三、開展調(diào)查摸底，建立閑散青少年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在鄉(xiāng)派出所的積極配合下，各領(lǐng)導(dǎo)小組深入各村，進行了廣泛、細致的調(diào)查摸底，掌握全鄉(xiāng)閑散青少年的數(shù)量、分布狀況，掌握閑散青少年的受教育程度和就業(yè)情況，掌握閑散青少年的家庭狀況和困難，以庭為單位實行鄉(xiāng)任制，建立檔案，明確重點幫助教育人員信息，實行分類幫助教育，切實做到底子清、情況明，做到無縫隙覆蓋。對全鄉(xiāng)閑散青少年的總體基本情況進行了詳細地數(shù)據(jù)分析，建立了動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，定期匯總變動情況。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，建立全鄉(xiāng)閑散青少年教育管理幫扶隊伍。在鄉(xiāng)、村、組采取“一幫

一、“一管一”的方式，建立“教育、司法、共青團”為一體的聯(lián)合幫扶組織，對閑散青少年進行監(jiān)管。做到每月定期上報閑散青少年動態(tài)。

一是充分發(fā)揮全鄉(xiāng)及各村共青團組織的作用，積極宣傳推動《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪法》、《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的實施，讓閑散青少年樹立遵紀守法的意識和依法維權(quán)的能力。

二是充分發(fā)揮學(xué)校副校長和法制課老師的作用，通過上 2 法制課等形式多樣、寓教于樂的教育活動，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣，幫助其樹立正確的理想信念，增強抵制社會不良現(xiàn)象和“黃、賭、毒”的能力。

三是充分利用司法資源優(yōu)勢，通過組織“模擬法庭”、旁聽庭審等方式，繼續(xù)開展法制宣傳教育活動，不斷增強閑散青少年的法律意識和自我保護意識。選擇典型案件召開公開宣判大會，有力震懾犯罪的同時，對思想不穩(wěn)定的閑散青少年起到警示教育作用。

四是加強民政等部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)動社會力量加強對他們的救助力度，通過發(fā)放助學(xué)金、進行社會救濟、提供優(yōu)惠政策促進有勞動能力的人員就業(yè)等措施，維護青少年接受義務(wù)教育和就業(yè)的權(quán)利，使他們的生活、學(xué)習(xí)或就業(yè)得到有效保障。

五、開展法制宣傳教育，提高法律意識。

各小組成員單位利用各種形式，普及法律法規(guī)，積極營造預(yù)防青少年違法犯罪的法制宣傳氛圍。教育、團委、司法等部門相互配合，組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展了“廉政文化進校園”、“弘揚和培育民族精神”、“增強青少年法制觀念，強化未成年人維權(quán)意識”等活動，提高了青少年的法制觀念和自護能力。鄉(xiāng)司法所積極選派工作人員到學(xué)校進行《憲法》、《刑法》等法律法規(guī)和安全意識、自我保護意識的宣講，提示青少年遠離不良行為，促進身心健康成長。發(fā)放《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳單。以全鄉(xiāng)及各村團干部為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳鄧 3 小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，特別是強化學(xué)習(xí)宣傳與青少年成長成才有關(guān)的法律法規(guī)知識。通過法律宣傳，引導(dǎo)、幫助青少年學(xué)習(xí)掌握法律知識，從而增強法律意識。

六、積極配合縣文廣局開展專項整治活動，做好預(yù)防工作。

積極配合縣公安、文化、工商等部門和各鎮(zhèn)加強對文化及新聞出版市場的整治，專項治理危害未成年人的卡通畫冊，淫穢“口袋書”、“粗口歌”。并嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人，確保黃金時間無暴力、迷信、血腥等內(nèi)容的播放。對中小學(xué)校周邊的電子游戲廳、卡拉OK廳、錄像放映廳等影響學(xué)校正常教育秩序的場所進行了清理。縣公安局對易發(fā)生搶劫、搶奪危害未成年人的路段派出民警加強巡邏。同時，加強整治校園周邊交通秩序，對校園周邊的出租房進行了徹底地清理登記，取締了占用學(xué)校道路的攤點，使校園周邊環(huán)境進一步進化。

七、發(fā)揮主渠道作用，大力開展關(guān)愛青少年活動。由鄉(xiāng)共青團牽頭，組織開展了留守學(xué)生關(guān)愛行動。成立了“ＸＸ鄉(xiāng)關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過調(diào)查摸清了全鄉(xiāng)閑散青少年現(xiàn)狀，為其捐贈圖書，定期組織專門人員進行走訪、談心，開展“一助一”結(jié)對幫扶活動，收到了積極的效果。

八、積極協(xié)調(diào)，引導(dǎo)閑散青少年就業(yè)。

一是結(jié)合全縣審判實踐，研究青少年不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析犯罪的原因和過程，制定有效措施，做好預(yù)防和矯治工作。

二是積極發(fā)揮政府的優(yōu)勢，廣泛爭取社會教育資金的支持，打造為閑散青少年就業(yè)的“希望工程”。對閑散青少年進行免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓閑散青少年學(xué)習(xí)一技之長，同時積極聯(lián)系青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，聘請各行業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供免費幫扶，為其進行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并采取人才交流會等形式，聯(lián)系大中型企業(yè)等形式為其提供就業(yè)崗位，幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)是其擺脫閑散狀態(tài)，能夠自食其力，做對社會有用之人。

第五篇：社區(qū)開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的實施方案

關(guān)于**社區(qū)開展閑散青少年群體服務(wù)管

理和預(yù)防犯罪工作的實施方案

為大力實施社會管理創(chuàng)新工程，加強對閑散青少年的教育管理，從源頭上做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，促進青少年健康成長，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于開展**市閑散青少群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的實施方案》文件精神，經(jīng)研究，**社區(qū)決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)為先，創(chuàng)新青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作理念、政策體系、體制機制和方法手段，切實提高加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 為做好我社區(qū)閑散青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，經(jīng)研究，決定成立閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：**

副組長: **

成員：**

**

三、開展內(nèi)容采取有效措施防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或流失，建立初中畢業(yè)未升學(xué)青少年跟蹤教育管理工作機制，加強對閑散青少年的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢等服務(wù)，提高就業(yè)技能，拓展就業(yè)渠道。強化法律宣傳教育，普及法律知識，提高青少年的法律意識和能力，依靠專業(yè)工作力量，研究和推廣法院、檢察院、司法行政等部門幫教“問題青少年”的專業(yè)方法和工作經(jīng)驗。支持基層派出所、司法所、社區(qū)綜治工作站及各類社區(qū)青少年活動中心等基層單位開展工作，發(fā)揮他們在第一線接觸、聯(lián)系此類青少年的優(yōu)勢，并通過志愿者開展幫教和服務(wù)。積極配合民政部門，聯(lián)合相關(guān)部門重點著力解決流浪乞討未成年人群體家庭回歸、就學(xué)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等問題，促使他們重新回歸穩(wěn)定的社會系統(tǒng)或社會組織當(dāng)中。以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)，廣泛動員共青團、青年志愿者、開展生活救助和心理干預(yù)，引導(dǎo)服刑在教人員未成年子女群體形成積極健康的生活態(tài)度，及時了解此類親少年的需要和困難，保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活。構(gòu)建以學(xué)校為依托的信息管理網(wǎng)絡(luò)，及時了解掌握留守兒童動態(tài)，加大對留守兒童父母或其監(jiān)護人家庭教育知識的培訓(xùn)指導(dǎo)，動員社會各方面力量，開展結(jié)對幫扶活動，推進“共享藍天”關(guān)愛留守兒童行動實施。摸清艾滋病致孤兒童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的兒童、攜帶艾滋病毒或感染艾滋病的兒童等受艾滋病影響兒童的底數(shù)和生活、就學(xué)狀況，加大社會關(guān)愛和醫(yī)療、救助力度，積極開展各類社會公益和慈善活動，動員全社會共同理解和關(guān)愛受艾滋病影響兒童。結(jié)合社區(qū)工作實際，按照工作部署要求，及時、全面掌握轄區(qū)內(nèi)青少年基本信息摸查登記，定期統(tǒng)計閑散青少年情況，加強青少年法律宣傳引導(dǎo)，有效預(yù)防閑散青少年走向違法犯罪道路，從而更好的做好對閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。

**社區(qū)

**年*月*日