第一篇：潢溪中學(xué)開展重點青少年群體教育管理和預(yù)防犯罪工作總結(jié)

潢溪中學(xué)開展重點青少年群體教育管理和預(yù)防犯罪工作總結(jié)

潢溪中學(xué)認(rèn)真落實上級文件精神，高度重視，以人為本，具體做了以下工作：

一、潢溪中學(xué)建立預(yù)防學(xué)生違法犯罪的工作機(jī)制

學(xué)校建立了預(yù)防學(xué)生違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，校長親自抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)，德育處、綜治處、總務(wù)處、教導(dǎo)處等部門齊抓共管，班主任科任老師是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，形成上下合力的體系，把各項工作做好做細(xì)。

青少年時期是容易產(chǎn)生犯罪行為的時期，從教育和預(yù)防的角度講，可以采取的措施應(yīng)是多種多樣、因人而異的，歸結(jié)起來，我們從以下幾個方面著手：

1）、加強和改進(jìn)學(xué)校教育體制

首先，面向全體學(xué)生，促使其德智體全面發(fā)展。建立健全各個處室制度，各方面的教育方案；其次，大力加強和改善了學(xué)校教師的思想政治工作，重視思想政治工作隊伍的建設(shè)，幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育水平，切實改變那種只教書不育人的狀態(tài)，以身作則，為人師表。再次，大力加強了對學(xué)生的理想、道德和法紀(jì)教育，時刻注意學(xué)生思想和行為的變化，對學(xué)生中已經(jīng)出現(xiàn)的哪怕是極其微小的不良苗頭要采取切實措施，及時加以教育和引導(dǎo)，防患于未然。此外，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，豐富學(xué)生的課余文化生活，活躍學(xué)校生活，使學(xué)校對每一個學(xué)生都有強大的吸引力。為了預(yù)防兒童違法犯罪，積極疏導(dǎo)學(xué)生心理，辦好心理咨詢工作，更好地為全校師生身心健康服務(wù)。

2）、完善家庭教育，積極舉辦家長函授 首先，父母要有強烈的社會責(zé)任感，要充分認(rèn)識到家庭教育對未成年人健康成長的作用，加強家庭基礎(chǔ)教育。其次，提高父母的素質(zhì)。孩子的生活是以家庭為中心開展的。

3）、優(yōu)化社會教育。我們學(xué)校積極尋找政府支持，請交警大隊領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)校進(jìn)行交通安全知識講座，與周邊居委會街道辦事處一起維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全；

4）、法制教育。搞好未成年人法制教育，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，請法院領(lǐng)導(dǎo)來學(xué)校講解法律知識，使學(xué)生知法、懂法，做守法好公民。

二、加強宣傳，營造氛圍

學(xué)校加強了校園環(huán)境和文化氛圍建設(shè)，夯實德育陣地。良好的校園環(huán)境是陶冶學(xué)生情操、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的基石，它不僅有益于學(xué)生的身心健康，而且使師生保持飽滿、樂觀向上的心態(tài)起到積極促進(jìn)作用。在“環(huán)境一流”的總目標(biāo)中，突出教學(xué)條件和環(huán)境建設(shè)，提供了一流的教學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)了一流的教學(xué)環(huán)境，形成了一流的文化氛圍。我校特別在打造“四化”校園的基礎(chǔ)上（‘四化’指的是美化、綠化、亮化、文化），不斷加大對校園環(huán)境的建設(shè)，引導(dǎo)師生不僅要腳踏實地，也要充滿前進(jìn)的信心；建設(shè)了特色的校園文化，校園文化分為四個主題，分別為“愛祖國；愛家鄉(xiāng)；愛校園；承載夢想”，老師們根據(jù)學(xué)科特點，充分發(fā)揮自己的才藝與個性，建設(shè)了各具特色的辦公室和教研組文化。通過這些措施，真正做到了讓每一面墻壁都會說話以境陶情，提升校園環(huán)境的品位，為學(xué)生創(chuàng)造出一個清新、優(yōu)美、充滿生機(jī)的校園，讓他們在更美的校園里接受文明教育和美的熏陶。強化了人與自然的和諧發(fā)展，突出環(huán)境與人完美結(jié)合，更體現(xiàn)了校園的書香氣息和人文底蘊。

三、安全、法制教育緊抓不放，重點做好教育防范工作

學(xué)校牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步加大對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，實行安全工作責(zé)任制，堅持定期檢查和不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。積極開展“安全知識進(jìn)校園”宣傳活動，利用國旗下講話、班會、校會、黑板報、放學(xué)的溫馨提示等形式，切實加強對學(xué)生的安全教育。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度和學(xué)生安全信息通報制度，加強大型集體活動安全管理和值班值勤的管理。嚴(yán)格執(zhí)行意外事故報告制、事故責(zé)任追究制、班主任接崗制等制度，實行安全工作一票否決制。做到每學(xué)期初，校長與分管校長、分管校長與班主任及教師層層簽訂安全責(zé)任書。上好“開學(xué)安全第一課”，開展 “我是安全小衛(wèi)士”系列活動，利用“學(xué)校安全月”，對全體學(xué)生集中進(jìn)行系列安全教育活動，請專業(yè)人員到校為師生進(jìn)行安全消防知識講座，每學(xué)年進(jìn)行了兩次安全逃生演練；組織專業(yè)人員對全校消防設(shè)施維修及更換。通過這些措施，進(jìn)一步提高了認(rèn)識，明確了責(zé)任，使全校上下形成人人抓安全的良好局面，營造了安全和諧的育人氛圍。

四、關(guān)注潛能生，關(guān)愛留守兒童，捐助貧困學(xué)生 我校在工作中能正確對待潛能生，在相信每一個潛能生都能成功的前提下，積極抓住典型潛能生，并為他們創(chuàng)造機(jī)會，參加各種活動，積極與他們談心，利用校園廣播、黑板報等方式進(jìn)行表揚，幫助他們成功，讓他們介紹經(jīng)驗、談心得體會，讓他們充分體驗到成功的快樂，也給其他的潛能生起到榜樣示范的激勵作用，帶動他們整體進(jìn)步，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校校風(fēng)的開展。

關(guān)愛留守兒童教育辦得深得民心民意，我們一對一的師生幫扶、心理疏導(dǎo)、家訪、為留守兒童過生日、記錄留守兒童成長檔案等等讓社會、家長大為贊譽。

樟樹文教局在迎省教育督查工作中對我校關(guān)愛留守兒童大加贊賞，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在迎省教育督查工作中對關(guān)愛留守兒童的工作也很滿意，省教育督查領(lǐng)導(dǎo)在聽取校長匯報我們學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作也是頻頻點頭贊揚，慶祝六一兒童節(jié)前夕，樟樹市委劉安安書記等市委領(lǐng)導(dǎo)和國資局的領(lǐng)導(dǎo)親自來校走訪慰問留守兒童和貧困學(xué)生溫暖民心；潢溪中學(xué)關(guān)愛留守兒童活動讓留守兒童倍感溫暖。讓留守兒童和貧困學(xué)生能象正常家庭的孩子一樣在良好的環(huán)境中成長，學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活幸福，思想道德健康，各方面得到良好的教育和管理，成為社會有用之材。

總之，我們學(xué)校不論是從安全、德育、素質(zhì)教育等方面，都會努力講關(guān)愛做到細(xì)微處，積極關(guān)愛學(xué)生身心健康，教育學(xué)生學(xué)會做人之本，讀好書，做好人，健健康康學(xué)習(xí)，快快樂樂成長!

潢溪中學(xué)

2015.3

第二篇：關(guān)于加強我縣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的建議

關(guān)于加強我縣重點青少年群體服務(wù)管理

和預(yù)防犯罪工作的建議

團(tuán)縣委副書記 黃劍（2013年3月 日）

隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，中國社會結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和功能都發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的重點青少年群體。該群體在一定程度上存在大量失學(xué)、失業(yè)、失管的現(xiàn)象，且吸毒、自殺和犯罪率顯著上升，成為目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中的嚴(yán)重社會問題。當(dāng)前，在長豐進(jìn)軍全國百強縣，在全省率先建成小康社會的新形勢下，對于既是違法犯罪高危群體，同時又屬于弱勢群體的重點青少年群體，做好其服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作對于維護(hù)長豐社會穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

一、長豐縣重點青少年群體工作的現(xiàn)狀

（一）基本情況

中央綜治辦、團(tuán)中央在經(jīng)過一系列調(diào)研的基礎(chǔ)上，對重點青少年群體的范圍進(jìn)行了界定，提出該群體包含五類，分別為“有不良行為青少年（原為有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年）、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女和農(nóng)村留守兒童”。其中，有不良行為青少年是指有危害社會違法行為的已滿6周歲、未滿25周歲的青少年；閑散青少年是指已滿6周歲、未滿25周歲不在學(xué)、（二）工作情況

1.明確指導(dǎo)思想，加強思想建設(shè)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的開展，加強對留守兒童等重點青少年群體的教育、管理、服務(wù)、維權(quán)，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強化青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧，有效服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2.明確責(zé)任目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我縣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)我縣實際情況，以縣預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為依托：

針對農(nóng)村留守兒童和服刑在教人員未成年子女，團(tuán)縣委積極與縣綜治辦對接，將“陽光關(guān)愛”行動作為全縣重點青少年群體工作重點，形成了縣政法委牽頭，團(tuán)縣委負(fù)責(zé)實施，司法、公安、民政等相關(guān)單位積極配合的良好工作機(jī)制。為抓好工作落實，團(tuán)縣委積極借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)1+3+x團(tuán)建格局創(chuàng)新的成果，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委集體力量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,政法委書記任副組長,團(tuán)委書記具體負(fù)責(zé),司法所、派出所、教育、勞動、民政等部門共同參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，建立以政府為主導(dǎo)、綜治部門牽頭、共青團(tuán)具體負(fù)責(zé)、司法行政部門密切配合、各相關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時，由團(tuán)縣委積極爭取各類資金支持，協(xié)調(diào)各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展活動，各部門明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，密切配合，切實為青少年健康成長創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

針對有不良行為的青少年，團(tuán)縣委聯(lián)合縣檢察院、關(guān)工委等單位下發(fā)了《幫教“兩不”未成年人工作辦法》（長檢辦?2013?19號）文件，以“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則為指導(dǎo)，調(diào)動社會各方面力量，對縣檢察院作出“不批準(zhǔn)逮捕”、“不起訴決定”有違法犯罪行為的未成年份進(jìn)行幫教，預(yù)防和減少未成年人重新犯罪。

針對流浪乞討未成年人，由縣民政局牽頭，團(tuán)縣委參與，聯(lián)合教育、公安、司法、財政、人社、婦聯(lián)等單位下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“流浪孩子回校園”專項行動的通知》（長民?2013?72號）文件，在長豐縣加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立長豐縣流浪孩子回校園專項行動辦公室，開展“流浪孩子回校園”專項行動，進(jìn)一步做好流浪未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，幫助其接受義務(wù)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立。

針對閑散青少年，全縣各級綜治部門、民政部門、共青團(tuán)、關(guān)工委等綜治成員單位抓住未升學(xué)初中畢業(yè)生這一閑散青少年產(chǎn)生的源頭，重新設(shè)計工作流程，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作手段，建立職能明確的工作體系。同時針對不同個體，我縣分類別、有針對性的開展了安臵服務(wù)工作。

3.豐富活動載體，狠抓工作落實

（1）加強法制宣傳，樹立守法意識。團(tuán)縣委組織廣大青年志愿者，先后深入學(xué)校、青少年活動中心等青少年相對比較集中的地方，舉辦法律知識講座、普法知識競賽等活動，堅持教育與防范并重，全面加強對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，先后開展普法講座10余場。與司法部門聯(lián)合建立法律援助工作站，提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，確保法制教育的廣泛宣傳，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

（2）建立“三位一體”機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)縣委聘請相關(guān)法律專家深入縣城中學(xué)舉行教師法制專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監(jiān)督保護(hù)在校學(xué)生的責(zé)任感和使命感，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生，定期了解他們的生活學(xué)習(xí)狀況，及時并給予教育幫助。同時，對家長開展配套法律培訓(xùn)，努力提高家長的法制意識和教育方法，充分利用了家庭這個青少年成長教育的重要課堂，耳濡目染宣傳守法意識，以及對學(xué)生的法律行為起到有效監(jiān)督作用，努力打造“三位一體”的法律教育、監(jiān)督和引導(dǎo)的長效機(jī)制。

（3）推動希望工程，加強愛心援助。結(jié)合各重要節(jié)日，組織青年志愿者走進(jìn)校園、深入農(nóng)村，為留守兒童和服刑在教人員未成年子女送去學(xué)習(xí)和生活用品。深入了解他們的學(xué)習(xí)、生活狀況，向他們宣傳黨的好政策，并對有困難的孩子提供了一定的幫助?；顒娱_展以來，團(tuán)縣委組織志愿者300多人次，與重點青少年群體結(jié)成幫扶對子260余對，較好的解決了重點青少年群體的教育引導(dǎo)問題。同時，團(tuán)縣委積極向上爭取，建立關(guān)愛農(nóng)民工子女服務(wù)基地，集政府、社會各界力量形成 “關(guān)愛農(nóng)民工子女”的長效機(jī)制，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德體系，確保青少年安全、健康茁壯成長，也減輕家長教育管理孩子的壓力，同時也可以建立他們對城市的歸屬感、幸福感。

二、存在的問題

一是重要性認(rèn)識不足。一些單位和部門對該項工作的重要性在認(rèn)識上不到位，還是存在抓與不抓和抓得緊與不緊等問題，有些做得一般，也有個別做得比較差，一些工作措施并沒有落到具體青少年身上，造成工作推進(jìn)過程中遇到很大困難與阻力。

二是工作聯(lián)動不夠。有些單位把該項工作等同于共青團(tuán)工作，沒有充分發(fā)揮各職能部門的作用，沒有形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的局面，導(dǎo)致工作聯(lián)動性較差，不能有效推動工作深入開展。

三是工作保障不夠。工作受經(jīng)費、人員等“短板”制約是個共性的問題。重點青少年群體工作是項長期的復(fù)雜工程，需要努力爭取財政等部門的大力支持。

四是專業(yè)力量的引入不夠。重點青少年群體的問題不是都能單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）解決，找準(zhǔn)工作力量非常重要，要把一般意義上的幫教和專業(yè)力量幫教有機(jī)結(jié)合起來。目前，青少年事務(wù)專職社工隊伍在我縣并沒有真正建立起來，基層政法干部和基層干警聯(lián)系接觸問題青少年的工作機(jī)制還不夠完善，心理輔導(dǎo)和法制教育志愿者對于問題青少年的幫教服務(wù)還需要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

三、工作建議

（一）各級黨委政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，指導(dǎo)各單位有關(guān)部門從推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深化平安建設(shè)的高度，充分認(rèn)識重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的重要意義，在全縣范圍建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)青專項組辦公室和綜治組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門共同參與的工作制度，督促各部門根據(jù)分工和自身工作職責(zé)，密切配合，形成有效合力。將該項工作納入目標(biāo)管理考核，加強對基層工作的督導(dǎo)力度，并在經(jīng)費投入、工作力量建設(shè)等方面給予保障。

（二）探索工作推進(jìn)實施項目化運作。將重點青少年群體工作納入全縣民生工程項目。原有的民生工程項目中涉及重點青少年群體工作內(nèi)容的，如社會（兒童）福利中心和農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)因已完成目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)已退出民生工程項目，需要有新的內(nèi)容補充，建議將涉及五類重點青少年群體服務(wù)管理的工作內(nèi)容作為新的民生工程項目。同時，探索

（五）探索綜合性青少年服務(wù)平臺建設(shè)。要建立綜合性青少年服務(wù)平臺，依托專兼職相結(jié)合的工作人員隊伍和專業(yè)志愿者隊伍，以青少年心理輔導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)為重點，為重點青少年群體和其他青少年的利益訴求表達(dá)和心理健康需求提供直接暢通的渠道，具體地服務(wù)青少年，及時幫助解決和有效化解有關(guān)青少年的矛盾和問題。由于目前我縣綜合性青少年服務(wù)平臺還處于探索階段，建議相關(guān)部門積極配合團(tuán)縣委建立綜合性青少年服務(wù)平臺，加大保障力度。

第三篇：余干縣教育系統(tǒng)重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)實施方案

余干四中重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實施方案

為進(jìn)一步加強重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作，促進(jìn)重點青少年群體健康成長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)教育局重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會精神，結(jié)合我校實際情況，制定本實施方案。

一、成立學(xué)校重點青少年群體管理和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：戴 峰

副組長：余曉華 成 員：岑江寧、邱祥命、劉國和、劉國棟、李永生、李新興、徐進(jìn)輝、李曉霞

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，劉國棟兼辦公室主任。辦公室成員：許軍海 章榮 章雪勇

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪體制機(jī)制及方法手段。推動構(gòu)建以班級為依托的重點青少年群體服務(wù)管理工作體制。切實提高重點青少年群體的服務(wù)管理工作水平、創(chuàng)新社會管理的能力。為促進(jìn)重點青少年群體健康成長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

三、服務(wù)對象

全校學(xué)生有不良行為的青少年、農(nóng)村留守兒童。

四、目標(biāo)任務(wù)

按照教育局重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會要求，余干四中將建立比較完善的工作格局和工作體系，在預(yù)防青少年犯罪和重點青少年群體服務(wù)管理方面取得新成效、新經(jīng)驗。

五、主要措施

(一)做好重點青少年群體信息的匯總和動態(tài)監(jiān)測

1、重點青少年群體的管理納入班級評估，班主任應(yīng)及時對重點青少年群體進(jìn)行排查摸底，并及時上報到相關(guān)部門。對于犯罪記錄被封存的青少年，學(xué)校應(yīng)依法辦理其相關(guān)信息。

2、各班應(yīng)動態(tài)掌握該群體的基本情況，特別注重對流動青少年群體的排查監(jiān)測。

3、探索建設(shè)青少年法制教育方式方法、極積創(chuàng)建青少年服務(wù)工作站、青少年事務(wù)辦公室等，實現(xiàn)對重點青少年群體的有效服務(wù)與管理。

（二）加強對有不良行為青少年的教育管理

1、針對青少年不良行為轉(zhuǎn)化的邊界抓好臨界預(yù)防。重視普通青少年向有不良行為青少年轉(zhuǎn)化的邊界，重點關(guān)注青少年偷拿財物、逃學(xué)、打架斗毆、抽煙喝酒、夜不歸宿等早期典型行為，及時采取有針對性的預(yù)防工作；防止青少年與家庭和學(xué)校關(guān)系緊張、聯(lián)系斷裂，避免青少年受外界不良行為影響產(chǎn)生不正常的社會化傾向；建立和完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系，加強對青少年尤其是有不良行為傾向青少年的法制教育。

2、保障符合升學(xué)、就學(xué)條件的有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為青少年的受教育權(quán)利，對他們進(jìn)行耐心、細(xì)致的教育和管理。準(zhǔn)確掌握閑散青少年群體的底數(shù)，動員各種力量，分年齡段、分群體開展有針對性的法制宣傳教育。

3、及時對重點留守青少年進(jìn)行登記在案，分析造成重點留守青少年不良行為和嚴(yán)重不良行為的原因，召開相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)商會議，加強學(xué)校心理室力量，研究制定不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體的幫教機(jī)制。

（三）加強對輟學(xué)青少年的幫扶工作

1、班級存在輟學(xué)青少年的班主任應(yīng)及相關(guān)老師與輟學(xué)青少年保持長期聯(lián)系，了解輟學(xué)原因，幫助其克服困難，使輟學(xué)青少年感受到社會的關(guān)懷和溫暖，教育引導(dǎo)其樹立積極健康的生活態(tài)度。

2、根據(jù)輟學(xué)青少年的需求和特點開展分類管理和服務(wù)。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的，開展社會救助；對缺少謀生技能的，動員社會力量提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持；對存在社會融入障礙的，提供專業(yè)的心理援助服務(wù)，搭建參與公益活動等有利于逐步適應(yīng)和融入社會的平臺。

3、努力解決輟學(xué)青少年的失學(xué)問題。學(xué)校要防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或流失，確保適齡青少年接受并完成義務(wù)教育。各班主任要和輟學(xué)青少年家庭間發(fā)展有效銜接，從源頭上控制輟學(xué)青少年的產(chǎn)生。

（四）加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛服務(wù)

1、建立留守青少年檔案信息庫、跟蹤服務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)為每位留守青少年建立學(xué)習(xí)與社會檔案或成長袋，對留守青少年進(jìn)行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。為每位留守青少年配發(fā)一份聯(lián)系卡，用于實時記錄教師與留守青少年父母及臨時監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系與溝通情況。

2、廣泛推行“代理家長”制度。在班主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、科任教師中征募留守青少年代理家長，負(fù)責(zé)監(jiān)管留守青少年的學(xué)習(xí)與社會情況。建立留守青少年結(jié)對幫扶制度。

3、開展“五老”（教育系統(tǒng)的老干部、老教師、老黨員、老專家、老模范）志愿者關(guān)愛“留守青少年”活動。廣泛動員老教師義務(wù)“一幫一”關(guān)愛“留守青少年”工作。開展“五老”志愿者爭當(dāng)“義務(wù)家長”活動。

4、切實做好中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。實行一人一號，終身使用。規(guī)范學(xué)生學(xué)籍信息管理，全面掌握留守青少年學(xué)籍變動情況，保障留守青少年按時入學(xué)。

5、積極開展留守青少年陽光班教育活動。對由于缺少關(guān)愛、情感缺失、疏于監(jiān)管、行為有不良傾向的留守青少年通過感恩教育、法制教育、心理疏導(dǎo)等形式，使他們的心理和行為得以矯正。

6、加強留守青少年安全法制教育。積極推行法制安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂，通過開展形式多樣法制宣傳教育活動，不斷增強留守兒童法制意識。每天放學(xué)前，學(xué)校嚴(yán)格落實“安全教育每日五分鐘安全提示”，每次放假前，各班主任要提醒家長加強節(jié)假日對子女的看護(hù)和教育。

7、加強“留守青少年家長學(xué)?！苯ㄔO(shè)。學(xué)校利用節(jié)假日等外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之際，舉辦留守青少年家長培訓(xùn)班，幫助留守青少年監(jiān)護(hù)人和家長更新觀念，學(xué)習(xí)和掌握家教知識和方法，提高監(jiān)護(hù)能力。要做到“八有”，即有教學(xué)計劃、有規(guī)范教材、有授課老師、有備課筆記、有授課記錄、有檔案資料、有規(guī)章制度、有工作總結(jié)。

余干四中

2014年11月16 日

第四篇：社區(qū)開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的實施方案

關(guān)于**社區(qū)開展閑散青少年群體服務(wù)管

理和預(yù)防犯罪工作的實施方案

為大力實施社會管理創(chuàng)新工程，加強對閑散青少年的教育管理，從源頭上做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，促進(jìn)青少年健康成長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于開展**市閑散青少群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的實施方案》文件精神，經(jīng)研究，**社區(qū)決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)為先，創(chuàng)新青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段，切實提高加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的能力。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 為做好我社區(qū)閑散青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，經(jīng)研究，決定成立閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：**

副組長: **

成員：**

**

三、開展內(nèi)容采取有效措施防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或流失，建立初中畢業(yè)未升學(xué)青少年跟蹤教育管理工作機(jī)制，加強對閑散青少年的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢等服務(wù)，提高就業(yè)技能，拓展就業(yè)渠道。強化法律宣傳教育，普及法律知識，提高青少年的法律意識和能力，依靠專業(yè)工作力量，研究和推廣法院、檢察院、司法行政等部門幫教“問題青少年”的專業(yè)方法和工作經(jīng)驗。支持基層派出所、司法所、社區(qū)綜治工作站及各類社區(qū)青少年活動中心等基層單位開展工作，發(fā)揮他們在第一線接觸、聯(lián)系此類青少年的優(yōu)勢，并通過志愿者開展幫教和服務(wù)。積極配合民政部門，聯(lián)合相關(guān)部門重點著力解決流浪乞討未成年人群體家庭回歸、就學(xué)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等問題，促使他們重新回歸穩(wěn)定的社會系統(tǒng)或社會組織當(dāng)中。以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)，廣泛動員共青團(tuán)、青年志愿者、開展生活救助和心理干預(yù)，引導(dǎo)服刑在教人員未成年子女群體形成積極健康的生活態(tài)度，及時了解此類親少年的需要和困難，保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活。構(gòu)建以學(xué)校為依托的信息管理網(wǎng)絡(luò)，及時了解掌握留守兒童動態(tài)，加大對留守兒童父母或其監(jiān)護(hù)人家庭教育知識的培訓(xùn)指導(dǎo)，動員社會各方面力量，開展結(jié)對幫扶活動，推進(jìn)“共享藍(lán)天”關(guān)愛留守兒童行動實施。摸清艾滋病致孤兒童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的兒童、攜帶艾滋病毒或感染艾滋病的兒童等受艾滋病影響兒童的底數(shù)和生活、就學(xué)狀況，加大社會關(guān)愛和醫(yī)療、救助力度，積極開展各類社會公益和慈善活動，動員全社會共同理解和關(guān)愛受艾滋病影響兒童。結(jié)合社區(qū)工作實際，按照工作部署要求，及時、全面掌握轄區(qū)內(nèi)青少年基本信息摸查登記，定期統(tǒng)計閑散青少年情況，加強青少年法律宣傳引導(dǎo)，有效預(yù)防閑散青少年走向違法犯罪道路，從而更好的做好對閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。

**社區(qū)

**年*月*日

第五篇：開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作情況的報告10.29

自2011年以來，#￥%??根據(jù)#￥%??市《關(guān)于開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作的實施方案》要求，為實現(xiàn)全市閑散青少年“失學(xué)有課堂、失業(yè)有崗位、失管有監(jiān)護(hù)”的總目標(biāo)，力爭在工作中做到“底數(shù)清楚、思路明確、服務(wù)有效”，現(xiàn)將#￥%??開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作進(jìn)展情況、存在問題及下一步工作打算總結(jié)如下：

一、基本情況

對全#￥%??閑散青少年進(jìn)行定期摸底，了解基本材料。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我#￥%??現(xiàn)共有閑散社會青少年259人，其中不在學(xué)的159人；無職業(yè)的100人。通過抽樣走訪、與社區(qū)、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)交流我們了解到，致使青少年失學(xué)、失業(yè)、失管的主要原因有家庭貧困、父母離異、自身思想消極、身體殘疾等。不在學(xué)青少年：一是家庭條件不佳的占15%；二是家庭環(huán)境不良的占24%；三是家庭教育不當(dāng)?shù)恼?6%；四是自身交友不當(dāng)?shù)恼?5%。無職業(yè)青少年：一是不具備就業(yè)技能的占26%；二是就業(yè)期望值過高的占63%；三是懶散無就業(yè)意愿的占11%。

二、開展閑散社會青少年服務(wù)管理工作措施。

一是按照《關(guān)于開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作的實施方案》要求，成立了以#￥%??委副書記 1

為組長，公安、教育、民政、#￥%??綜治辦等部門聯(lián)合的#￥%??級閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在團(tuán)#￥%??委辦公室，負(fù)責(zé)落實具體日常事務(wù)。組織召開協(xié)調(diào)會，落實各項責(zé)任主體。并組織召開協(xié)調(diào)會，結(jié)合我#￥%??實際，制定了《關(guān)于開展閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作的實施方案》及分解任務(wù)書和工作進(jìn)度表等。

二是落實團(tuán)市委提出“七個一”和“草原一家親”工作。按照“七個一”服務(wù)機(jī)制的要求，積極協(xié)調(diào)勞動等相關(guān)部門加強對社會閑散青少年的就業(yè)觀念培養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，為他們暢通就業(yè)渠道；依托團(tuán)#￥%??委“愛心助學(xué)陽光行動”、創(chuàng)業(yè)無息貸款等扶貧濟(jì)困工作載體，加大對因貧困、殘疾等客觀原因而失學(xué)、失業(yè)青少年的幫扶力度；依托社區(qū)青少年法律學(xué)校、創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等活動載體，通過開展法制講座、參觀等多種形式的活動，有意識地加強對閑散青少年的教育和服務(wù)，強化對青少年人生方向的正面引導(dǎo)；組織閑散青少年座談交流，幫助閑散青少年解決實際困難和問題；組織閑散青年觀看愛國主義教育影片，培養(yǎng)閑散青少年的愛國情懷；組織閑散青年加入社區(qū)志愿者服務(wù)隊，引導(dǎo)閑散青年為社區(qū)“空巢老人”免費送藥或提供日常護(hù)理，有效激發(fā)閑散青少年社會責(zé)任感。此外，充分整合關(guān)工委、公安、衛(wèi)生等部門的力量，在街道社區(qū)廣泛開展“草原一家親”結(jié)對服務(wù)活動。組建“五老爺爺奶奶”關(guān)愛隊伍，與閑散青少年進(jìn)行結(jié)對，“青年志愿者哥哥姐姐”

關(guān)心隊伍，與閑散青少年進(jìn)行結(jié)對，“警察叔叔”幫助隊伍，與閑散青少年進(jìn)行結(jié)對，“醫(yī)護(hù)阿姨”關(guān)照隊伍，與閑散青少年進(jìn)行結(jié)對活動。使閑散社會青少年的日常生活、人身安全、身體健康等方面得到全面的保障。目前已組建服務(wù)結(jié)對31對。

三、存在的問題

一是承擔(dān)職能較多，服務(wù)管理作用難以有效發(fā)揮。目前，我#￥%??各蘇木鎮(zhèn)場、街道和社區(qū)、嘎查村沒有專門負(fù)責(zé)青少年管理與服務(wù)事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，而是在所屬的各級團(tuán)組織設(shè)立未成年人保護(hù)與預(yù)防工作機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。再加上未委會辦公室和預(yù)防小組辦公室都集中在共青團(tuán)組織的權(quán)益部門，不是專職機(jī)構(gòu)，且兼職較多，因此面臨著工作頭緒多、任務(wù)重、協(xié)調(diào)難、人員少的尷尬局面。這些問題和困難的存在勢必影響作用的有效發(fā)揮。

二是對個別思想消極并且有不良行為的青少年管理難度大。思想消極且有不良行為的青少年要么尚不夠成刑事處罰，要么作為未成年人，無法處理、不便處理或者從輕處理，因此，都不能實現(xiàn)懲前毖后、治病救人的目的，法律的威懾力較難發(fā)揮作用。更為嚴(yán)重的是由于這部分青少年家長管不了、學(xué)校管不好、社區(qū)管不上、公安無法管，使得他們走上犯罪道路，同時對周圍其他青少年起到惡劣的負(fù)面效應(yīng)。因此，不良行為青少年已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家庭普遍關(guān)注的一個難點問題，管理起來難度較大。

三是整合社會資源，籌措資助資金難度大。閑散青少年工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到政府、社會、學(xué)校等不同的層面，需要不同層面之間、同一層面的不同部門之間相互分工、各司其職、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管來完成。此外，開展閑散社會青少年工作專項經(jīng)費有限，且沒有專門的人員編制，在實際工作中受其他事務(wù)影響，很難集中精力研究和開展閑散青少年工作。

四、下一步工作打算

一是教育引導(dǎo)閑散社會青少年。閑散青少年失學(xué)、失管、失業(yè)的現(xiàn)狀，與社會、學(xué)校、家庭的教育，以及其自身因素有著直接的關(guān)系，也與國家管理與服務(wù)青少年工作有著密切的關(guān)系。因此，教育引導(dǎo)閑散社會青少年，不僅僅是家庭、學(xué)校的大事，也是全社會的大事，需要構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的青少年教育體系，廣泛開展以青少年“遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪”為主題的教育活動，以滿足轄區(qū)青少年健康成長的需求，形成學(xué)校、家庭、社會教育與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、溝通、銜接的良好局面。

二是服務(wù)幫助閑散社會青少年。組織青年志愿者，定期了解他們的思想狀況和工作學(xué)習(xí)等情況，追根溯源，預(yù)防為先，有針對性地開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，端正他們的人生態(tài)度，避免他們走上人生歧途。

同時，充分發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢，對閑散青少年進(jìn)行正面引導(dǎo)，在抓好防控工作的同時，注重青少年人生觀、價值觀塑造，及時做好引導(dǎo)、幫扶工作，使青少年擺脫閑散狀態(tài)，融入到正常的社會生活中來

三是管理幫教閑散社會青少年。依托#￥%??人民法院、#￥%??人民檢察院等部門在全#￥%??范圍內(nèi)廣泛開展“青少年維權(quán)崗在行動”活動。同時，積極參與“社區(qū)矯正”工作，對閑散社會青少年開展“走進(jìn)去——關(guān)愛失足青少年，走出來——感受社會溫暖”為主要內(nèi)容的警示教育活動；對有輕微違法和不良行為的閑散社會青少年，建立“幫教檔案”，組織志愿者與他們結(jié)對子，開展“一幫一”、“多幫一”、心理矯正等幫教活動，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離違法犯罪。

共青團(tuán)#￥%??委員會

2012年10月31日