第一篇:關(guān)于涉企收費落實情況企業(yè)發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!很高興作為企業(yè)代表在這里發(fā)言。為減輕全球金融危機給國內(nèi)企業(yè)帶來的巨大沖擊,中央及省市等各級政府相繼出臺了一系列“清費減負(fù)”的政策措施,力度之大前所未有,為企業(yè)渡過難關(guān)、擺脫危機創(chuàng)造了條件。
目前行政事業(yè)性收費已不再是企業(yè)負(fù)擔(dān)的主要問題,通過多年來的“清費減負(fù)”,對企業(yè)進行亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象明顯減少。究其原因,一是隨著“清費減負(fù)”力度的加大,許多行政事業(yè)性收費被取消或降低標(biāo)準(zhǔn),或者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性的服務(wù)價格,行政事業(yè)收費不再是企業(yè)的主要負(fù)擔(dān);二是各級政府高度重視地方經(jīng)濟發(fā)展,加強了對企業(yè)收費的監(jiān)督檢查力度,而收費的公開化又提高了行政行為的透明度;三是違法違紀(jì)行為的舉報、訴求渠道增多,企業(yè)自身的維權(quán)意識逐漸增強,都在一定程度上制約了亂收費行為的發(fā)生。加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的幾點建議
對涉企收費中的違規(guī)現(xiàn)象,僅僅依靠物價部門簡單地檢查或處罰等強制手段取得的實效并不明顯,整治涉企亂收費,應(yīng)在認(rèn)真落實收費改革政策的基礎(chǔ)上,不斷完善與收費改革相應(yīng)的配套措施,從根源上徹底消除亂收費的存在條件,才能做到“標(biāo)本兼治”,現(xiàn)階段重點要做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)深化行政體制改革。要繼續(xù)推進財政體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,將依附于行政機關(guān)的社團組織、事業(yè)單位收支全部納入財政、審計的監(jiān)管范圍,從源頭上切斷亂收費與部門、個人之間的利益鏈。
2、繼續(xù)加大“清費減負(fù)”力度,取消不合理的收費項目,降低過高的價費標(biāo)準(zhǔn)。
3、進一步改進定調(diào)價審批程序,促進價格及收費的公開、公正、公平和高效。
4、動員全社會各方面的力量,齊抓共管,形成工作的整體合力。制止企業(yè)亂收費是一項復(fù)雜的工作,必須廣泛動員。
作為主要監(jiān)管部門,物價部門應(yīng)切實履行職責(zé),加強對企業(yè)的工作聯(lián)系,深化價費聯(lián)系點制度,通過定期走訪及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)收費中存在的問題;同時積極推行企業(yè)交費卡制度,將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中繳納的各種費用登記在冊。這樣既可為企業(yè)發(fā)展提供價格政策指導(dǎo)和支持,又能為物價部門及時處理亂收費行為提供直接的證據(jù)來源。
第二篇:企業(yè)涉企收費自查報告
企業(yè)涉企收費自查報告3篇 篇一:涉企收費自查報告 受縣政府委托,現(xiàn)將肥東縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況 1、建立涉企收費清單制度 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20**〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的通知》(合政辦秘〔20**〕133號)的要求,20**年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費清單工作會議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機構(gòu)、事業(yè)單位的收費,由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實。在清理涉企收費過程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角,要求在2014年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財政局、物價局組成人員聯(lián)合評審以后,于2014年12月初在肥東縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于2014年12月30日下文公布了肥東縣縣級涉企收費清單,在肥東門戶網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部內(nèi)容,自2015年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費清單由4項內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(涉及16個部門共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)(2)政府性基金(涉及7個部門共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)(3)行政審批前置服務(wù)項目收費(涉及17個部門共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個部門共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)2、動態(tài)調(diào)整涉企收費項目 根據(jù)安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔2015〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔2015〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費清單內(nèi)容,于2015年7月31日已對《肥東縣人民政府關(guān)于公布肥東縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔2015〕6號)進行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費項目總數(shù)為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來34項調(diào)整為33項;行政審批前置服務(wù)項目收費經(jīng)過整合減少11項,由原來45項調(diào)整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開展涉企收費問卷調(diào)查 根據(jù)安徽省物價局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實效”涉企收費清單落實情況問卷調(diào)查的通知》(皖價服〔2015〕117號精神,我局于2015年9月2日在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時掌握涉企收費情況。
4、落實對小微企業(yè)的減免政策 對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費項目(共13項)(1)土地登記費(2)房屋登記費(3)住房交易手續(xù)費(4)船舶港務(wù)費(對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)(5)國內(nèi)植物檢疫費(6)動物及動物產(chǎn)品檢疫費(7)農(nóng)機監(jiān)理費(含“九二”式拖拉機牌證費)(8)漁業(yè)自愿增殖保護費(9)組織機構(gòu)代碼證書收費(10)計量收費(包括社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書費、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費)(11)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(12)森林植物檢疫費(13)林權(quán)證工本費 對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項目(1)教育附加費(2)地方教育附加(3)文化事業(yè)建設(shè)費(4)水利建設(shè)基金(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項行政審批前置服務(wù)項目收費 (1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)中的出租車營運許可涉及的車輛綜合性能檢測收費(2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動)的通航安全影響論證與評估報告收費(3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗報告收費(4)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項目的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估收費(5)符合條件的非營利組織收入免稅認(rèn)定涉及的審計報告收費(6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報告(7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報告 二、存在問題 全縣涉企收費單位,在認(rèn)真落實涉企收費清單制度之后,收費基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費清單內(nèi)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費,收費前及時在本單位醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計量單位、收費依據(jù),涉企收費總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費清單制度落實情況專項檢查和涉企收費清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費單位收費沒有實行公示制度; 2、少數(shù)收費單位收費票據(jù)使用不規(guī)范;3、少數(shù)收費單位收費沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;4、個別收費單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
三、下一步工作措施 1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實涉企收費的主要途徑,要通過新聞媒體和肥東縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護意識,收費單位如拒不執(zhí)行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大范圍收費以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價局將24小時開通“12358”舉報投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、計量單位、收費依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價格法》將作為亂收費查處。
3、開展涉企收費檢查。
開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進行檢查,對擅自設(shè)立清單之外收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)的;分解收費項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費沒有公示的。我局在檢查時如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進行處罰,并要求限期整改,及時回訪,使涉企收費清單落到實處。
4、建立長效管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),不得將取消和暫停的收費轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務(wù)項目收費一律停止執(zhí)行。
(2)動態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責(zé)任事項,將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時進行調(diào)整,所有收費事項合法、合規(guī)、合理。
(3)加強監(jiān)管。加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)督檢查,適時對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”。
篇二:涉企收費情況自查報告 為進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步開展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20**]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求,市物價局周密安排部署,精心組織實施,集中精力人力,迅速在全市開展涉企收費清查整改工作。本次專項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項,涉及收費總額20563.48萬元。從清查總體情況看,全市大多數(shù)涉企收費單位自覺規(guī)范收費行為明顯加強,各項取消、暫停收費政策執(zhí)行到位,亂收費、強制收費等違法現(xiàn)象明顯減少。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、精心組織,確保清查整改工作取得實效 一是提高認(rèn)識,全力以赴抓好專項工作。治理涉企亂收費,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體行動,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,市物價部門從講政治顧大局的高度落實這項工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進行部署動員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班,三個檢查小組,各負(fù)其責(zé),相互配合,從11月3日至11日,集中時間精力,較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實效。廣泛動員發(fā)動,局價格監(jiān)督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員,共同組成檢查專班。做好充分準(zhǔn)備,收費清理組全面開展涉企收費清理,對照法律法規(guī)及政策依據(jù),采取電話咨詢、上門走訪、征求意見,一項一項核對,分類梳理統(tǒng)計,及時編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓(xùn),對照涉企收費清單,認(rèn)真進行學(xué)習(xí),熟練掌握政策和方法。認(rèn)真開展檢查,檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式,對各涉企收費單位清費減負(fù)工作進行全面了解,對存在的問題進行交流溝通,并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問,幫助收費單位規(guī)范收費行為。
三是部門聯(lián)動,清費減負(fù)工作成效明顯。本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門高度重視,積極配合,主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費減負(fù)工作走在全市前列,落實政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費開展了自查自糾,對組織機構(gòu)代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動宣傳,告知企業(yè)暫停收費的信息。同時,為防止收費取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象,該單位創(chuàng)新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認(rèn)單制度,要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進行簽字,單位對回執(zhí)進行審核確認(rèn);市住建委主動開展“紅頂中介”專項治理,對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷,對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口,收費項目列入收費“一表制”,進行統(tǒng)一公示,讓收費行為公開透明。
二、把握重點,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作 本次涉企收費清查整改重點明確、目的性強。清查對象主要針對:市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。清查內(nèi)容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實情況,查是否存在自立項目收費,是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費,是否存在取消項目繼續(xù)收費,是否存在強制收費,是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查,逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問題:
一是落實收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實時間,違規(guī)收取城市道路停車費。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[2015]39號)文件規(guī)定,城市道路停車收費自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由,持續(xù)收取城市道路停車費至10月9日,期間共收取停車8837車次,收費金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強制法》第25、26條規(guī)定,查封、扣押的車輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔(dān),因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實,公安局未承擔(dān)上述費用,而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費和停車費轉(zhuǎn)嫁給車主,由鑒定機構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續(xù)收費。2014年利用檔案收費1,076,960元,2015年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知 》(財綜[2013]67號)規(guī)定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館,其利用檔案收費項目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費。2014年收取衛(wèi)生檢測費476,220元,2015年1-9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),具有監(jiān)督職能而無收費職能。衛(wèi)生檢測費本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取,但該單位以經(jīng)費不足為由,多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費,直到今年9月底該項收費項目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在:優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn),由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺了詳細的細則來定義小微企業(yè),但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明,導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時,需要提供多項證明,向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè),手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認(rèn)為相關(guān)程序太復(fù)雜,辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費,全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn),多家市直單位對涉企收費有較嚴(yán)重的依賴性,部門人員過多,財政經(jīng)費不夠。收費取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠,出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳,企業(yè)不清楚,落實自然就大打折扣。
三、下一步工作對策及建議 一是及時公布咸寧市市級涉企收費清單。咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單,是我局會同市財政局對我市涉企收費進行全面清理的成果。公開涉企收費清單,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費,部門明白收費,切實做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
二是堅決落實收費公示制。在鞏固現(xiàn)有收費公示成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行收費文件,對原有的公示牌、公示欄等進行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式,擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時,市物價部門將嚴(yán)格落實收費報告制度,現(xiàn)在《收費許可證》制度已經(jīng)取消,各收費部門要主動向物價部門報告收費情況,接收物價部門監(jiān)督。
三是主動服務(wù)企業(yè),建議各涉企收費單位及時組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開言路,主動服務(wù),確保落實。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻,確保優(yōu)惠政策落到實處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè),同時,參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。
四是加大財政保障力度。當(dāng)前,國家推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停,相應(yīng)的工作職能仍然存在,建議市財政部門應(yīng)給予合理保障,以保證職能部門更好地履行管理職責(zé),從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
五是嚴(yán)肅查處惡意收費行為。清查整改中,發(fā)現(xiàn)部分行政機關(guān)負(fù)責(zé)人對于亂收費行為法律意識比較淡薄,對于經(jīng)濟處罰無所謂,認(rèn)為都是單位收錢,收是單位用,罰是單位出,與個人無關(guān)。同時,亂收費行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
篇三:涉企收費情況自查報告 為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20**〕130號)、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20**〕88號),把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、涉企收費清單建立總體情況 從2014年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進清單的涉企收費55項,涉及21個部門,其中,行政事業(yè)性收費項目23項,涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費項目22項,涉及14個部門;政府性基金9項,涉及5個部門;政府性保證金(抵押金)1項,涉及1個部門。
在清理過程中,各單位共上報項目91個,清理項目36個,其中:行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項, 清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費15個部門共上報收費項目36項, 清理掉14項。政府性保證金各單位報6項,清理掉5項。
清理掉的36項上報項目中,其中:17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費;5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等;14項是前置服務(wù)收費,主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。2014年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7 %,遠低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。
二、主要做法 1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會,區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實。清理按三個階段進行,所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則,進行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進行,即收費單位填報自查登記表后,審核組逐項審核,采取“四對照”嚴(yán)格把關(guān)。即對照省局項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照市政府2013年公布項目和標(biāo)準(zhǔn)、對照近幾年取消的項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后,審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍,于2014年11月24日至2014年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時向省“清辦”、市“清辦”多次進行請示,市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo),親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過,區(qū)政府于2014年12月30日下發(fā)了埇政秘[2014]88號文件對外進行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進行了公示,同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進行滾動播出,在《拂曉報》上公布,明確2015年1月1日開始實施,明確“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況 1、收費清單公示以后,區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項,共變更《收費許可證》32個。其中,變更了收費標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費,如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實,甚至連正常的收費有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監(jiān)管措施 全面推行涉企收費公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體,做到誰收費誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費,收費單位要向社會公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費公示透明,交費清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況,各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時,積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用,接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開曝光。
五、存在問題 在實施涉企收費“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實質(zhì)上沒有真正達到“涉企收費進清單,清單之外無收費”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進收費清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費的局面。
第三篇:涉企收費自查報告
涉企收費自查報告2篇【一】
根據(jù)《關(guān)于對工商系統(tǒng)涉企收費情況進行自查整改的通知》(計財字[20**]31號)要求,我局認(rèn)真對涉企收費情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、收費項目執(zhí)行情況
20xx年12月,在接到區(qū)局《關(guān)于暫停收取工商企業(yè)注冊登記費的通知》后,我局自20xx年1月1日起,暫停了對各類企業(yè)注冊登記費的收取工作,并建立了備查臺賬。20xx年8月,區(qū)局《關(guān)于免征小型微型企業(yè)工商企業(yè)注冊登記費的通知》下發(fā)后,對20xx年1月1日至20xx年8月期間受理登記業(yè)務(wù),注冊資本300萬元以上的企業(yè)及其分支機構(gòu)補繳注冊登記費。2013年元月份,區(qū)局《關(guān)于免征企業(yè)注冊登記費和個體工商戶注冊登記費有關(guān)事項的通知》下發(fā)后,我局全面停止了企業(yè)、個體工商戶注冊登記費收取工作,未發(fā)生繼續(xù)收取國家明令取消及免征的收費項目,擅自設(shè)立收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)的,分解收費項目、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費,不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策繼續(xù)收費等違規(guī)收費現(xiàn)象。及時安排專人到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理了《收費許可證》收費項目的變更、注銷手續(xù),并按規(guī)定對行政事業(yè)性收費票據(jù)進行了清理,辦理了票據(jù)的繳銷手續(xù)。
二、收費公開情況
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務(wù)公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關(guān)涉企收費優(yōu)惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
三、收費管理監(jiān)督情況
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費執(zhí)行情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現(xiàn)象,對已開出的收費票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒有發(fā)生違規(guī)收費、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。
涉企收費自查報告篇【二】
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發(fā)·20XX·XXX號)精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局20XX年1月1日以來的收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜·2003·38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計發(fā)·20XX·128號)批準(zhǔn)的收費項目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20XX年共征收排污費XXX萬元,征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)加強排污費征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對征收人員進行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓(xùn),提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認(rèn)真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費
1.分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示,并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)?20XX?128號文件收費標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測費用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問題
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據(jù)當(dāng)時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展,目前的監(jiān)測成本較當(dāng)時已有大幅的提高,使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,2005年時10L裝12元左右,2009年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學(xué)試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對該標(biāo)準(zhǔn)進行及時的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
第四篇:縣級涉企收費自查報告
縣級涉企收費自查報告
根據(jù)國家、省、市關(guān)于涉企收費專項檢查文件精神和全市涉企收費專項檢查工作會議統(tǒng)一部署,我局印發(fā)了《瀘州市龍馬潭區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展全國涉企收費專項檢查的通知〉的通知》(瀘龍發(fā)改價〔xx年〕42號)文件,并結(jié)合龍馬潭區(qū)實際,制定涉企收費專項檢查工作方案,認(rèn)真開展涉企收費檢查?,F(xiàn)將涉企收費檢查工作情況報告如下:
一、認(rèn)真安排、組織協(xié)調(diào)、開展專項檢查工作我局高度重視涉企收費專項檢查工作,首先是安排組織檢查人員學(xué)習(xí)相關(guān)價格收費政策及價格法律法規(guī),做到熟悉和正確把握政策,確保涉企收費專項檢查工作的順利開展。
其次是擬定檢查工作方案,確定各階段工作重點、工作程序和工作實體要求。三是精心組織,落實專項檢查工作任務(wù)。
確定由價格檢查股負(fù)責(zé)此項工作,局內(nèi)相關(guān)職能股室協(xié)調(diào)配合,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成龍馬潭全區(qū)涉企收費檢查工作。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確保檢查任務(wù)的落實為做好涉企收費專項檢查工作,加強對檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局設(shè)立了涉企收費檢查組,由局長申波任組長,分管副局長胡永勝任副組長,價格檢查股、價格綜合股、價格認(rèn)證中心人員為檢查組成員。
三、重點檢查、點面結(jié)合,認(rèn)真查處涉企亂收費
(一)基本情況。
1、根據(jù)我區(qū)檢查工作時間及階段安排,我局于xx年年12月至xx年年6月,已檢查了龍馬潭區(qū)工商管理局及下屬個協(xié)、消協(xié),區(qū)環(huán)保局及下屬環(huán)監(jiān)站、環(huán)監(jiān)大隊,交通運輸局,區(qū)住建局,區(qū)消防大隊,龍馬潭運管處,龍馬潭航務(wù)管理處和龍馬潭農(nóng)商銀行等涉企收費單位。
2、已檢查的單位中,區(qū)住建局由市價格監(jiān)督檢查局下查;龍馬潭運管處財務(wù)管理為報賬式,收費基礎(chǔ)資料在市上統(tǒng)管,由市上檢查;龍馬潭農(nóng)商銀行現(xiàn)場檢查、收集資料程序已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)正進行后期計算和分析匯總材料。
3、從檢查的情況看,龍馬潭區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費政策,對涉企收費部門的收費監(jiān)管達到預(yù)期效果,收費監(jiān)管落到實處,體現(xiàn)在三個方面:
一是收費單位嚴(yán)格做到憑(亮)證收費,收費公示上墻,接受社會監(jiān)督;
二是規(guī)范了收費專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用和回收,健全完善了票據(jù)管理相關(guān)制度和措施;
三是收費資金嚴(yán)格做到了“收支兩條線,專戶儲存,??顚S谩?。
所涉金額已全額納入預(yù)算管理,進一步加強了對收費資金的監(jiān)督管理力度。(二)檢查發(fā)現(xiàn)的問題
1、“收費票據(jù)填寫不規(guī)范”的問題。個別收費單位收費后填寫票據(jù),沒有嚴(yán)格按照《收費許可證》載明的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等填寫,只籠統(tǒng)填寫收費總額,給檢查和審驗收費項目、標(biāo)準(zhǔn)帶來一定難度。
2、不按《收費許可證》規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)收費的問題。龍馬潭區(qū)航務(wù)管理處,存在不按《收費許可證》規(guī)定項目標(biāo)準(zhǔn)進行收費的問題。如:
改變“護航費”計費方式和收費標(biāo)準(zhǔn),采取與相關(guān)部門或施工單位協(xié)商確定護航費用金額的方式收取護航費,規(guī)避了發(fā)改、財政部門的監(jiān)管。
3、存在收費不服務(wù)或少服務(wù)的問題。經(jīng)對龍馬潭農(nóng)商行收費的檢查,該銀行存在收費少服務(wù)現(xiàn)象。如收取了財務(wù)顧問費和房屋他項權(quán)證費用而沒有提供服務(wù)或少服務(wù)。我局針對檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范的的收費行為,由檢查組及時進行了告誡,并責(zé)令立即整改,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改;對檢查發(fā)現(xiàn)問題,檢查組正抓緊后期計算和分析匯總,盡快對價格違法行為予以處罰,及時結(jié)案。
三、下一步工作打算
1、結(jié)合國家、省、市部署的各類專項檢查,進一步加強涉企收費監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處力度;
2、繼續(xù)做好收費公示,特別是涉企、涉農(nóng)收費公示工作,加大社會對收費的監(jiān)督力度;
3、進一步規(guī)范涉企收費價格行為,加強價格法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)做好收費公示,特別是涉企、涉農(nóng)收費公示工作,加大社會對收費的監(jiān)督力度。
第五篇:涉企收費清理自查報告
涉企收費清理自查報告1
受縣政府委托,現(xiàn)將xx縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費清單工作會議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機構(gòu)、事業(yè)單位的收費,由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實。在清理涉企收費過程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財政局、物價局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在xx縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了xx縣縣級涉企收費清單,在xx門戶網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費清單由4項內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(涉及16個部門共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個部門共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)
(3)行政審批前置服務(wù)項目收費(涉及17個部門共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個部門共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)
2、動態(tài)調(diào)整涉企收費項目
根據(jù)安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔20xx〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對《xx縣人民政府關(guān)于公布xx縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費項目總數(shù)為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來34項調(diào)整為33項;行政審批前置服務(wù)項目收費經(jīng)過整合減少11項,由原來45項調(diào)整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開展涉企收費問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實效”涉企收費清單落實情況問卷調(diào)查的通知》(皖價服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時掌握涉企收費情況。
4、落實對小微企業(yè)的減免政策
對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費項目(共13項)(1)土地登記費(2)房屋登記費(3)住房交易手續(xù)費(4)船舶港務(wù)費(對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)(5)國內(nèi)植物檢疫費(6)動物及動物產(chǎn)品檢疫費(7)農(nóng)機監(jiān)理費(含“九二”式拖拉機牌證費)(8)漁業(yè)自愿增殖保護費(9)組織機構(gòu)代碼證書收費(10)計量收費(包括社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書費、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費)(11)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(12)森林植物檢疫費(13)林權(quán)證工本費
對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項目(1)教育附加費(2)地方教育附加(3)文化事業(yè)建設(shè)費(4)水利建設(shè)基金(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項行政審批前置服務(wù)項目收費
(1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)中的出租車營運許可涉及的車輛綜合性能檢測收費 (2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動)的通航安全影響論證與評估報告收費 (3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗報告收費 (4)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項目的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估收費 (5)符合條件的非營利組織收入免稅認(rèn)定涉及的審計報告收費 (6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報告(7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報告
二、存在問題
全縣涉企收費單位,在認(rèn)真落實涉企收費清單制度之后,收費基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費清單內(nèi)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費,收費前及時在本單位醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計量單位、收費依據(jù),涉企收費總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費清單制度落實情況專項檢查和涉企收費清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費單位收費沒有實行公示制度;
2、少數(shù)收費單位收費票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費單位收費沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個別收費單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實涉企收費的主要途徑,要通過新聞媒體和xx縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護意識,收費單位如拒不執(zhí)行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大范圍收費以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價局將24小時開通“12358”舉報投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、計量單位、收費依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價格法》將作為亂收費查處。
3、開展涉企收費檢查。
開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進行檢查,對擅自設(shè)立清單之外收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)的;分解收費項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費沒有公示的。我局在檢查時如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進行處罰,并要求限期整改,及時回訪,使涉企收費清單落到實處。
4、建立長效管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),不得將取消和暫停的收費轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務(wù)項目收費一律停止執(zhí)行。
(2)動態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責(zé)任事項,將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時進行調(diào)整,所有收費事項合法、合規(guī)、合理。
(3)加強監(jiān)管。加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)督檢查,適時對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”。
涉企收費清理自查報告2
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發(fā)[20xx]XXX號)精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中奧運演講稿層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜[]38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計發(fā)[]128號)批準(zhǔn)的收費項目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費XXX萬元,征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
(一)加強排污費征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對征收人員進行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的.要求和建議進行培訓(xùn),提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認(rèn)真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費
1.分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示,并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)[1996]128號文件收費標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測費用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據(jù)當(dāng)時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展,目前的監(jiān)測成本較當(dāng)時已有大幅的提高,使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,時10L裝12元左右,時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學(xué)試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對該標(biāo)準(zhǔn)進行及時的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
通過德育工作計劃認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告3
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號文件精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織全局各單位開展了涉企收費情況全面梳理?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機關(guān)外,下屬有六個二級機構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察的大隊、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院、黃山市城市測繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費單位三個:黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院和黃山市城市測繪院。
嚴(yán)格執(zhí)行皖價房[20xx]293號通知、皖價服[20xx]210號文、財綜[20xx]94號文、國測財字[20xx]3號文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號文,皖價服[20xx]105號文,所涉我局收費項目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計院,市城市測繪院所從事的經(jīng)營服務(wù)活動一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強制服務(wù)。
二、具體做法
1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,我局將各項涉企收費的辦事程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示。通過實行政務(wù)公開,接受服務(wù)對象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費或搭車收費的行為。我局收取的各項費用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票,對工作人員不出具收費收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項費用,全部納入財政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費,能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制,有力保護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過自查,我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費項目,自定收費標(biāo)準(zhǔn)行為;無違反國家收費政策規(guī)定提高收費標(biāo)準(zhǔn)、分解項目收費、重復(fù)收費等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費的行為。無利用職權(quán)強行服務(wù)并收費的行為,所有行政審批項目全部實行零收費。
四、意見建議
根據(jù)自查情況,我局涉企收費單位均有法定依據(jù),按照物價部門核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費,沒有亂收費現(xiàn)象。沒有不符合深化和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的收費項目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
涉企收費清理自查報告4
按照省、市關(guān)于違規(guī)涉企收費治理工作的有關(guān)要求,我局積極開展涉企收費治理工作,切實規(guī)范自然資源領(lǐng)域涉企收費行為,開展涉企收費自查自糾,加大對亂收費的監(jiān)督查處力度,進一步降低用地、用礦成本,努力優(yōu)化營商環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。現(xiàn)就我局涉企收費治理相關(guān)工作報告如下:
一、高度重視,積極開展自查自糾
(一)及時傳達落實文件精神。20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,針對當(dāng)前開展的工程建設(shè)項目審批制度改革工作,要求對我局牽頭負(fù)責(zé)的“多測合一”改革的測繪產(chǎn)品收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《測繪生產(chǎn)成本費用定額》(財建〔20xx〕xx號)執(zhí)行,不重復(fù)測繪、不重復(fù)收費。
20xx年xx月xx日,我局不動產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會議,傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》(饒市管價聯(lián)發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,要求中心財務(wù)科和窗口嚴(yán)格按照收費文件要求進行收費,以景德鎮(zhèn)案例為鑒,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。
20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,要求國土資源市場交易管理所認(rèn)真按照《xx省發(fā)展改革委關(guān)于降低交易服務(wù)收費等經(jīng)營服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的土地使用權(quán)收費標(biāo)準(zhǔn)以及《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動的通知》要求,在文件施行日起,將礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費按礦業(yè)權(quán)收費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,以50%標(biāo)準(zhǔn)核算低于1350元的,按1350元收取。
(二)開展涉企收費自查自糾工作。20xx年xx月xx日,我局按照市降專辦的要求,對我局的涉企收費事項進行梳理,對建議保留的7項明確收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并報市降專辦統(tǒng)一公開,杜絕亂收費、濫收費。20xx年xx月xx日,不動產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會議,中心對企業(yè)登記費收費情況進行了自查自糾,重點排查是否存在小微企業(yè)收費問題。不動產(chǎn)登記大廳擺放溫馨提示牌告知小微企業(yè)收費減免政策,要求收費窗口工作人員告知企業(yè),若為小微企業(yè)(含個體工商戶)申請不動產(chǎn)登記,可免收不動產(chǎn)登記費。
(三)嚴(yán)禁違法違規(guī)收費。印發(fā)了《xx市不動產(chǎn)登記局關(guān)于進一步加強不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)建設(shè)強化為民服務(wù)的通知》,嚴(yán)格落實《xx省國土資源廳辦公室關(guān)于嚴(yán)格不動產(chǎn)登記收費規(guī)范權(quán)籍調(diào)查工作的通知》,除依法收取的登記費外,杜絕了違法違規(guī)收取交易手續(xù)費、房產(chǎn)配圖費、出圖費、測量費、檔案查詢費等費用。
二、主動作為,集中公示收費標(biāo)準(zhǔn)
不動產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔20xx〕xx號)、《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔20xx〕xxx號)和《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔20xx〕xx號)文件精神,對不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)進行公示,及時更新市本級不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn),并在市自然資源局官網(wǎng)、行政服務(wù)中心不動產(chǎn)登記大廳觸摸屏和顯示屏上公開,方便辦事群眾查閱,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記全流程公開透明化,嚴(yán)禁出現(xiàn)搭車收費的情況。并在收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄中公布了違規(guī)收費舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。
涉企收費清理自查報告5
按照《關(guān)于報送國務(wù)院<政府工作報告>第xx項工作報告的函》要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)將20xx年涉企收費清理整治工作開展情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、利用市財政局網(wǎng)站各類減稅降費政策文件。疫情防控期間,省廳共轉(zhuǎn)載《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的公告》(財政部國家發(fā)展改革委公共20xx第xx號)、《全省性及省本級非稅收入項目目錄》(含涉企目錄清單)等財政部公告xx個。我局已在省廳轉(zhuǎn)載當(dāng)日將公告轉(zhuǎn)載至我局門戶網(wǎng)站“財政新聞-新聞動態(tài)、減稅降費”板塊;同時,將各項公告轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)區(qū)財政局??h(市)區(qū)財政局已將有關(guān)文件轉(zhuǎn)載至縣(市)區(qū)網(wǎng)站。
2、加強宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級財政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省出臺的各項減稅降費政策內(nèi)容,準(zhǔn)確把握政策解讀口徑;在全市范圍內(nèi)印發(fā)《行政事業(yè)性收費和政府性基金優(yōu)惠政策匯編》冊;到xx山城社區(qū)開展減稅降費政策宣傳,向周邊小微企業(yè)發(fā)放減稅降費政策匯編和宣傳單,并進行了耐心細致的講解,受到社區(qū)群眾的好評。
3、按照《xx省財政廳、國家稅務(wù)總局xx省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<開展落實減稅降費政策調(diào)研評估工作方案>的通知》(x財稅函〔20xx〕xx號)要求,市財政局聯(lián)合是稅務(wù)局開展減稅降費政策措施落實情況調(diào)研。對照國家、省出臺的減稅降費政策清單,對減稅降費工作開展情況、減稅降費規(guī)模、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)變化情況、相關(guān)單位和企業(yè)對減稅降費政策的評價和意見、減稅降費發(fā)揮的作用、落實減稅降費政策存在的問題等方面開展調(diào)研,并上報調(diào)研報告。
4、建立日報告、周調(diào)度的工作制度,及時有效上傳下達各類信息,確保涉企收費工作穩(wěn)妥有序開展。
5、我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費專項清理整治實施方案的通知》(x財稅〔20xx〕xx號),采取自查與檢查相結(jié)合的方式,重點排查國家、省明令減、免、緩征的收費項目是否按規(guī)定落實到位,是否存在違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴大征收范圍等問題,向執(zhí)收單位發(fā)放《涉企收費自查情況表》、《規(guī)范收費承諾書》、調(diào)查問卷等。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費行為。
二、主要工作成效
1、據(jù)統(tǒng)計,今年國家共減免行政事業(yè)性收費和政府性基金8項,其中我市未開征5項,已開征3項。我市已開征項目是港口建設(shè)費、電影行業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費、城市道路占用費。我市落實免征政策預(yù)計全年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3620萬元。
2、按照《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》(20xx年第xx號)要求,市財政局、市衛(wèi)健委聯(lián)合申請將xx藥業(yè)責(zé)任有限公司列入省相關(guān)部門委托進口單位名單,并針對我市采購物資清單內(nèi)進口防疫物資向省財政廳申請免征關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計,共免征進口防疫物資關(guān)稅2萬元。
涉企收費清理自查報告6
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(x財稅[20xx]xx號)要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認(rèn)真組織對全市20xx年涉企收費項目進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為完成好此次專項檢查工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長,各部局局長擔(dān)任副組長,相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發(fā)后,我們對全市22家單位37項涉企收費項目進行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目,擅自擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)各單位加強對征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費工作。并結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓(xùn),提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費工作
1、各征收單位制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《xx市20xx年行政事業(yè)性收費項目收費標(biāo)準(zhǔn)目錄》的收費制度,做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認(rèn)真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認(rèn)真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項目收費的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費
1、各單位是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,必須具有省物價部門頒發(fā)的收費許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進行收費公示,按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由財政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我們在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照行政性收費征收管理程序和收費標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我市的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告7
xx區(qū)物價局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下:
一、xx區(qū)政府定價或指導(dǎo)價目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。xx區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓(xùn)收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是xx區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。xx省物價局制度了《xx省定價目錄》、《xx省服務(wù)價格管理目錄》,xx市物價局有《xx市服務(wù)價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務(wù)收費工作成效簡述
xx區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費行為,強化涉企收費公示,嚴(yán)查涉企亂收費舉報等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、xx區(qū)涉企收費現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標(biāo)準(zhǔn)又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級出臺的行政機關(guān)人員不得在中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。對競爭充分的中介服務(wù)項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),使中介機構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負(fù)擔(dān)情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
涉企收費清理自查報告8
縣審改辦:
為貫徹落實國務(wù)院和省政府要求,按照《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxx省推進“放管服”改革自查自糾專項行動方案的通知》有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,根據(jù)《xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動的通知》(x財綜〔20××〕3號)要求,xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時組織開展了涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動工作,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
接到通知后,xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,召開專題會議,確定實施方案。及時將x財綜〔20××〕3號文轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位,要求各單位務(wù)必高度重視,安排專人進行清理,并于20××年2月27日前形成報告(含附件1、2、4)報xxx縣財政局綜合股、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局價格收費管理股。
二、專項行動工作開展情況:
(一)對已出臺清理規(guī)范涉企收費各項政策落實情況
xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時將中央和省出臺的各項政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位,要求必須按政策執(zhí)行。根據(jù)各單位報送的情況表以及平時組織開展的檢查情況,我縣未發(fā)現(xiàn)已取消項目繼續(xù)收費、不按時限不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策等問題。
(二)對省實時公布收費目錄清單公開落實情況
xxx縣財政局及時以《xxx縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于公布xxx省政府性基金目錄清單的通知〉的通知》(x財綜〔20××〕16號)和《xxx縣財政局xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布xxx省行政事業(yè)性收費等目錄清單的通知〉的通知》(x財綜〔20××]〕17號)文件對全縣所有的單位進行了轉(zhuǎn)發(fā),并在xxx之窗(www.hanyuan.cn)網(wǎng)站的政府信息公開中進行了公示。
(三)檢查的單位
xxx縣財政局會同xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局于20××年3月20日至3月22日對xxx省味佳食品有限公司、xxx中世酒業(yè)有限公司、xxx四環(huán)鋅鍺科技有限公司、xxx縣化工總廠、xxx縣宜東糧站、xxx縣九襄糧站、xxx縣林業(yè)局、xxx縣水務(wù)局、xxx縣農(nóng)業(yè)局、xxx縣公安局、xxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進行了涉企收費檢查以及收費公示檢查。
三、存在的問題及整改情況
(一)部分執(zhí)收單位對收費目錄清單公開不規(guī)范
主要體現(xiàn)在部分執(zhí)收部門只在收費場所進行了公示,未在本部門門戶網(wǎng)站進行公示
(二)整改措施
縣財政局將會同縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局到各執(zhí)收單位進行檢查,要求各單位認(rèn)真執(zhí)行各項收費政策,同時要求各單位務(wù)必立即在本部門門戶網(wǎng)站進行公示。
四、今年的工作舉措
(一)加強政策宣傳力度
通過網(wǎng)站及時將所有的政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各部門,并且要求部門一定要認(rèn)真貫徹落實。
(二)加大對各執(zhí)收單位的檢查力度
聯(lián)合審計、紀(jì)檢監(jiān)督部門一起深入基層進行檢查,加大事前、事中、事后監(jiān)管力度。
xxx縣財政局
20××年10月5日
涉企收費清理自查報告9
自接到區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《20xx年xx區(qū)機關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》的通知后,我局迅速組織相關(guān)股室人員開會,安排布置涉企清費工作事項,并接連發(fā)布2個文件,即關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)物價局關(guān)于開展涉企收費專項治理推進20xx年“發(fā)展環(huán)境整治年”活動的實施方案》的通知(x價[20xx]xx號),這個文件主要是對我局相應(yīng)股室明確職責(zé)和分工,并指定了第一責(zé)任人,直接責(zé)任人和責(zé)任單位;隨后以x價[20xx]xx號文件全文形式向區(qū)管各行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位轉(zhuǎn)發(fā)了xx市物價局印發(fā)的《xx市涉企收費專項治理工作方案》(x價費[20xx]xx號),并結(jié)合我區(qū)實際情況,請區(qū)管各行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位做好清理自查申報工作。各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本部門的自查清理工作,凡沒有法律依據(jù)、未經(jīng)具有價格審批權(quán)限的價格部門制定的收費項目標(biāo)準(zhǔn)和各項取消、停止收費項目以及未經(jīng)我局核準(zhǔn)的收費項目一律停止,對符合現(xiàn)行政策保留的收費項目,重新填報“xx市xx區(qū)行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位收費項目審核自查申報表”,并報我局收費股審核。
通過區(qū)管各行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位的配合,我局依據(jù)法律法規(guī)和現(xiàn)行收費政策,對具有行政事業(yè)性收費職能的各執(zhí)收單位上報的收費項目進行逐項審核,注銷無政策依據(jù)的收費項目,全面落實收費優(yōu)惠政策。
一、向全區(qū)各企業(yè)發(fā)放了《xx市企業(yè)繳費登記卡》,由企業(yè)執(zhí)有,執(zhí)收單位實施收費時必須填寫《登記卡》,出示價格主管部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費許可證》或《服務(wù)價格登記證》,按規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,并開具合法有效的統(tǒng)一收費票據(jù),否則,企業(yè)有權(quán)拒交,并向當(dāng)?shù)貎r格、監(jiān)察部門舉報。
二、按財綜[20xx]xx號文件精神將小型、微型企業(yè)收費優(yōu)惠政策一并歸類梳理,分別是農(nóng)機部門的農(nóng)機監(jiān)理費、林業(yè)部門的林權(quán)證工本費、工商部門的企業(yè)注冊登記費和稅務(wù)部門的稅務(wù)發(fā)票工本費這四項收費小型微型企業(yè)免征至20xx年xx月xx日止。
三、對全區(qū)所有涉及省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的收費項目嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于繼續(xù)實行全市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費優(yōu)惠政策的通知》(x政發(fā)[20xx]xx號)和市物價、財政《關(guān)于公布xx市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉企類行政事業(yè)性收費保留中央級別收費項目的通知》(x價費[20xx]x號)文件精神進行全面清理,未列入“保留中央級別收費項目目錄”的收費項目一律不得向園區(qū)企業(yè)收取。保留下來的13個執(zhí)收系統(tǒng)22個收費項目。
四、重新對20xx年以來國家和省出臺涉及我區(qū)行政事業(yè)性收費減免優(yōu)惠政策進行全面匯總制表,逐項核實落實到位,減免優(yōu)惠政策共涉及11個執(zhí)收系統(tǒng)15個部門48個收費項目,現(xiàn)已全部無漏清理到位。
五、xx區(qū)區(qū)級管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費,已經(jīng)xx區(qū)物價局進行了全面清理和嚴(yán)格審核,現(xiàn)編制《xx市xx區(qū)區(qū)級管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費目錄》(以下簡稱“目錄”)予以公布,并就有關(guān)事項告示如下:
1、《目錄》所列行政事業(yè)性收費是依據(jù)上級最新發(fā)布收費政策嚴(yán)格審定的,各執(zhí)收部門凡未列入《目錄》的`行政事業(yè)性收費一律不得收取。
2、《目錄》未包含“三個月以內(nèi)短期培訓(xùn)費”,各部門依據(jù)法律法規(guī)開展的短期培訓(xùn),其收費應(yīng)按照xx省人民政府《關(guān)于擴大縣(市)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》和xx省財政廳、xx省物價局關(guān)于印發(fā)《xx省短期培訓(xùn)收費審批管理暫行辦法》的通知(x財綜[20xx]xx號),逐年逐班向具有審批管理權(quán)限的財政、價格主管部門另行報批。
3、各執(zhí)收部門要嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度,在各收費站(場)點懸掛收費公示牌,公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費文件依據(jù)、收費對象和范圍等,實行“亮證收費”。
4、《目錄》編制的政策依據(jù)截止日期為20xx年xx月底,之后,上級出臺新的收費政策,各部門應(yīng)及時向所屬價格主管部門另行申報,辦理《收費許可證》變更手續(xù),凡未經(jīng)價格主管部門審核變更的收費項目及調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn),各執(zhí)收部門一律不得收取。
六、下一步全面推進收費公示工作。對照重新審核公布的《目錄》,各責(zé)任單位要及時調(diào)整更新收費公示牌,積極構(gòu)建“收費場點公示”、“公共服務(wù)場所公示”和“服務(wù)平臺公示”新格局。一是收費場點公示由執(zhí)收單位自行負(fù)責(zé),凡經(jīng)清理審核,保留的收費項目必須進行公示,取消的收費項目要從現(xiàn)行收費公示牌中予以剔除。二是公共服務(wù)場所公示由公共服務(wù)場所管理責(zé)任單位負(fù)責(zé),價格部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。三是服務(wù)平臺公示分為政務(wù)網(wǎng)站平臺公示、政務(wù)中心服務(wù)平臺公示和產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺公示。政務(wù)網(wǎng)站平臺公示,對重新審核的部門收費項目進行公示,并針對收費政策調(diào)整變化情況適時更新,建立網(wǎng)站平臺收費公示動態(tài)化和常效化的工作機制。政務(wù)中心服務(wù)平臺公示,政務(wù)服務(wù)中心各涉費窗口按照重新審核通過的收費項目及時調(diào)整更新收費公示牌。產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺公示按省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)隸屬關(guān)系,由本級價格部門協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé),利用園區(qū)建立的企業(yè)服務(wù)平臺開辟價費政策服務(wù)專欄。
涉企收費清理自查報告10
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強制企業(yè)入會并收取會費,或超出會費標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標(biāo)表彰時,收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費收入:會費標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據(jù)》;有無超出會費標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費:收費服務(wù)項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據(jù);收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費:開展評比達標(biāo)表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進行認(rèn)真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(或常務(wù)理事會)報告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費主要內(nèi)容,對自查自糾情況進行核實認(rèn)定,提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財務(wù)管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進行總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。
(二)強化舉報和查處、問責(zé)機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報,建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀,及時發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認(rèn)識,積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神,認(rèn)真部署,嚴(yán)格自查自糾,有錯必糾,有錯必改。認(rèn)真完成自查報告,如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構(gòu),如實提供詳細的財務(wù)報表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機制。
涉企收費清理自查報告11
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我們高度重視涉企收費清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負(fù)責(zé)。及時向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認(rèn)真開展涉企收費清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費情況自查表》,按時報送清理情況。
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認(rèn)真開展了涉企收費清理工作,并及時反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對煤礦工人開展安全培訓(xùn),收費140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無線電頻率占用費,是經(jīng)省物價部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無線電監(jiān)測站的無線電設(shè)備檢測費是嚴(yán)格按照川價函〔20xx〕146號文件征收,建議保留。
我們將進一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費項目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
涉企收費清理自查報告12
為扎實推進我區(qū)涉企收費專項排查整改工作,區(qū)政府及時成立了涉企收費排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長xx擔(dān)任組長,副區(qū)長xx任副組長,區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化旅游局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局及所轄6個鄉(xiāng)街,共19家單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)“四最辦”,區(qū)數(shù)據(jù)管理局長xx兼任辦公室主任。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)
xx區(qū)政府高度重視此次排查整改工作,把抓政策落實與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來。區(qū)排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會、任務(wù)部署、全面推進,統(tǒng)一思想、細化要求、責(zé)任到人,確保了排查整改工作的順利開展。
二、狠抓工作落實
按照“分類規(guī)范、專人負(fù)責(zé)、逐一排查、清單之外無收費”的原則,“誰收費、誰主管、誰清理”的要求,認(rèn)真組織開展自查自清,主要對涉企行政性收費、行政審批前置中介服務(wù)收費、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性保證金(抵押金)和行業(yè)協(xié)會商會收費等項目進行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費項目,嚴(yán)格依法收費。
2、大力推進政務(wù)公開,將各項行政執(zhí)法依據(jù)、程序等公布,堅持依法行政,文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,鼓勵企業(yè)對亂收費現(xiàn)象進行舉報。
三、自查自清結(jié)果
依據(jù)排查范圍與排查任務(wù)的要求,通過全面細致地自查自清,我區(qū)有2個部門、3個行業(yè)商會協(xié)會涉及收費項目:
1、區(qū)城市管理管理局依據(jù)省城建字[xxxx]xxx號、省城建[20xx]xxx號等文件,開展了城市占道、道路挖掘修復(fù)等行政許可收費,20xx年合計收費138324.76元;
2、區(qū)住建交通局依據(jù)市蚌政秘[20xx]xx號文件,開展了物業(yè)保證金收費項目,20xx年合計收費127.59元;
3、我區(qū)有3個行業(yè)協(xié)會商會依據(jù)商會協(xié)會章程收取會費:xx區(qū)xx街道商會20xx年收取會費87300元、xx區(qū)城南商會20xx年收取會費17元、xx區(qū)跆拳道協(xié)會20xx年收取會費3000元。
4、其他本地區(qū)部門及下屬單位沒有涉企收費情況。全區(qū)沒有違規(guī)涉企收費問題,沒有涉企收費清單之外的收費項目、國家省已公布取消及停征的收費項目、非本地區(qū)部門預(yù)算支付的事項及向企業(yè)亂攤派的問題。
四、下步工作打算
1、我區(qū)將按照第三階段的工作要求,根據(jù)上級核查結(jié)果,嚴(yán)肅組織整改,落實規(guī)范管理措施。
2、堅持依法行政,堅決杜絕清單外涉企收費問題的發(fā)生,保護企業(yè)合法權(quán)益。
3、進一步改進工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為xx區(qū)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進區(qū)域經(jīng)濟的長足發(fā)展。
涉企收費清理自查報告13
根據(jù)《關(guān)于對工商系統(tǒng)涉企收費情況進行自查整改的通知》(計財字[20xx]31號)要求,我局認(rèn)真對涉企收費情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務(wù)公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關(guān)涉企收費優(yōu)惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費執(zhí)行情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現(xiàn)象,對已開出的收費票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒有發(fā)生違規(guī)收費、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。