第一篇:六大紀(jì)律解讀-黨的六大紀(jì)律解讀
六大紀(jì)律解讀-黨的六大紀(jì)律解讀
解讀黨的紀(jì)律處分條例
解讀黨的紀(jì)律處分條例
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)是我們黨一部十分重要的法規(guī),它是在1997年2月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》(以下簡稱原《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的.這部重要黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施,標(biāo)志著黨的紀(jì)律處分工作在走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的進(jìn)程中,又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步.新頒布的《條例》保留了原《條例》的總體框架,將原《條例》13章修訂為15章和附則.《條例》共178條,原《條例》共172條.其中,對(duì)原《條例》有關(guān)條文保留了38條;對(duì)有關(guān)條文修改、調(diào)整形成了
96條;對(duì)有關(guān)條文不再寫入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條.從《條例》和原《條例》
四大繼承:成功做法得以傳續(xù)
一是繼承了原《條例》關(guān)于實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五項(xiàng)基本原則.即黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則;黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則;實(shí)事求是的原則;民主集中制的原則和懲前毖后、治病救人的原則.二是繼承了原《條例》關(guān)于黨員受到黨紀(jì)處分后,一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當(dāng)受到限制的規(guī)定.三是繼承了原《條例》關(guān)于比照的規(guī)定.即對(duì)于《條例》沒有規(guī)定但危害黨、國家和人民利益,確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為,應(yīng)比照分則中最相類似的條款處理.四是繼承了原《條例》關(guān)于對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施違紀(jì)行為獲得的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益應(yīng)當(dāng)收繳、責(zé)令退賠或者糾正的規(guī)定,不讓違紀(jì)者在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得好處.十大創(chuàng)新:與時(shí)俱進(jìn)增添新規(guī)
一是順應(yīng)時(shí)代要求,明確將
二是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,規(guī)定實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)遵循
三是對(duì)于有嚴(yán)重違紀(jì)行為完全喪失黨員條件的人,規(guī)定其違紀(jì)后不得適用減輕處分規(guī)則,以更好地維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性.《條例》規(guī)定了24處只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,有這類行為的黨員完全喪失了黨員的條件,對(duì)于他們不得因減輕處分而留在黨內(nèi).四是為更好地處理集團(tuán)腐敗案件,促使違紀(jì)團(tuán)伙分化瓦解,有利于辦案,使案件的處理取得更好的社會(huì)效果《條例》,規(guī)定,經(jīng)過特定的程序?qū)δ承┨厥獍讣梢詼p輕處理.五是明確規(guī)定基于一個(gè)違紀(jì)行為觸犯兩個(gè)或者兩個(gè)以上條款,適用處分較重的條款或者特別規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了《條例》的可操作性.六是堅(jiān)決貫徹
七是注重加強(qiáng)各職能部門在黨風(fēng)
廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合.《條例》規(guī)定,對(duì)由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可根據(jù)有關(guān)處理決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),對(duì)違法黨員進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處理,切實(shí)尊重司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)方面依法做出的生效裁決或者決定.八是對(duì)于違紀(jì)后下落不明的黨員做出明確處理規(guī)定,防范違紀(jì)后外逃者在政治上、經(jīng)濟(jì)上得好處.九是嚴(yán)格規(guī)范了黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行程序,有效解決有的地方或者部門出現(xiàn)黨紀(jì)處分決定不落實(shí)或者難以落實(shí)的問題,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)處分決定的嚴(yán)肅性.十是借鑒《刑法》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整了原《條例》關(guān)于溯及力的規(guī)定,更好地保障黨員的民主權(quán)利.七大揚(yáng)棄:過時(shí)做法不再寫入
一是廢除了不予處分的規(guī)定.原《條例》第20條規(guī)定了不予處分的情形.《條例》認(rèn)為,只要有違紀(jì)情形,無論情節(jié)輕重都必須給予黨紀(jì)處分.因此,對(duì)該條
不再寫入.二是廢除了買賣股票應(yīng)受黨紀(jì)處分的規(guī)定.原《條例》第91條規(guī)定,違反廉潔自律規(guī)定買賣股票的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分.鑒于近年來我國關(guān)于證券交易方面的法律法規(guī)已經(jīng)逐漸健全完善,并且2001年4月中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》已經(jīng)有限制地放寬了對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員買賣股票的禁令.因此,對(duì)該條不再寫入.三是廢除了重復(fù)、多余的條款.原《條例》第136條規(guī)定,賓館、旅店、招待所等單位,多次發(fā)生嫖娼、賣淫活動(dòng)的,應(yīng)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分.由于這些行為已屬失職、瀆職,《條例》第12章對(duì)此已有原則處理規(guī)定.因此,對(duì)該條不再寫入.另外,原《條例》第152條對(duì)有關(guān)武器裝備和槍支彈藥的規(guī)定,有關(guān)行為已屬犯罪,應(yīng)當(dāng)依法判刑,依照《條例》總則規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分.因此,對(duì)該條不再寫入.四是廢除了關(guān)于戶籍工作的過時(shí)
條款.原《條例》第153條規(guī)定,在戶籍工作中違反規(guī)定,利用職權(quán)或者弄虛作假,為配偶、子女及其他人謀利益的,要給予紀(jì)律處分.鑒于近年來我國的戶籍制度已做出較大調(diào)整,原《條例》規(guī)定情形已經(jīng)不再突出,因此,對(duì)該條不再寫入.五是廢除了體例不一致的條款.原《條例》第163條曾對(duì)
六是廢除了難以操作的條款規(guī)定.原《條例》第167條提出,要對(duì)情節(jié)顯著輕微、情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重以及較大損失、重大損失、巨大損失的標(biāo)準(zhǔn),另作具體規(guī)定.但由于各地情況差異很大,很難對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)問題做出統(tǒng)一規(guī)定,并且《條例》已在第177條做出授權(quán):有關(guān)部門或者地區(qū)的黨委可以根據(jù)《條例》制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定.因此,對(duì)該條不再寫入.七是廢除了不準(zhǔn)確的措辭.鑒于原《條例》用
解讀黨內(nèi)監(jiān)督條例若干重點(diǎn)
為配合《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
(試行)》的頒布實(shí)施,我們約請(qǐng)權(quán)威部門編輯了這組
黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容
黨內(nèi)監(jiān)督
這些重點(diǎn)內(nèi)容是:遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況.專家認(rèn)為,條例確定的7項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,立足實(shí)際、操作性強(qiáng),使黨內(nèi)監(jiān)督有章可循.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》明確規(guī)定:
專家認(rèn)為,從黨的法規(guī)層面明確把領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象之中的重點(diǎn),對(duì)于從嚴(yán)治黨,治理好整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,將產(chǎn)生重要的
作用.黨內(nèi)法規(guī)首次明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān).專家指出,這是第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),是一個(gè)重大突破.條例規(guī)定了中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,地方和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé).條例還規(guī)定了紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任.條例強(qiáng)調(diào),對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù).重要情況通報(bào)和報(bào)告
專家分析,這一制度的主要內(nèi)容有四個(gè)方面:上級(jí)黨組織向下級(jí)黨組織和全黨通報(bào)重要情況;黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律
檢查委員會(huì)向黨代會(huì)代表通報(bào)情況;下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示重要情況,上級(jí)黨組織要及時(shí)批復(fù)下級(jí)黨組織的報(bào)
告和請(qǐng)示;領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng).這些規(guī)定,既有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,體現(xiàn)了兩種監(jiān)督的結(jié)合.專家指出,中央政治局將向中央委員會(huì)全會(huì)報(bào)告工作
黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)述職述廉制度作了明確規(guī)定,要求中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作;中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作.專家指出,條例規(guī)定的中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,是一個(gè)重要的創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中央委員會(huì)對(duì)中央政治局的監(jiān)督,體現(xiàn)為了中央政治局在黨內(nèi)監(jiān)督方面對(duì)全黨起到的示范和表率作用.黨員署名檢舉違紀(jì)違法問題將被告知處理結(jié)果
黨內(nèi)監(jiān)督條例鼓勵(lì)黨員的監(jiān)督積極性,規(guī)定黨員署真實(shí)姓名檢舉 的,黨組織應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見.專家指出,條例關(guān)于信訪處理制度的規(guī)定,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的原則.這意味著,中國共產(chǎn)黨將在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,最大限度地實(shí)現(xiàn)廣大人民的政治利益這既是民主政治建設(shè)的根本目標(biāo),更是中國共產(chǎn)黨的宗旨所在.談話和誡勉制度有利于預(yù)防腐敗
對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話, 發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,這些都是近年來各地開展黨內(nèi)監(jiān)督的新形式.黨內(nèi)監(jiān)督條例將這些做
法加以歸納、提煉,確立了
條例規(guī)定,各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)
別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)
導(dǎo)地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)
條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德
品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話.對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存.黨內(nèi)法規(guī)首次就輿論監(jiān)督作出規(guī)定
黨內(nèi)監(jiān)督條例非常重視輿論監(jiān)督的作用,將其列為十種監(jiān)督制度之一,并專門用一節(jié)的篇幅作了具體規(guī)定.專家指出,在黨內(nèi)法規(guī)層面就輿論監(jiān)督專門作出規(guī)定,在中國共產(chǎn)黨歷史上還是第一次.條例對(duì)黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待并接受輿論監(jiān)督,提出
了明確的要求:一是要重視和支持輿論監(jiān)督;二是要自覺和主動(dòng)地聽
取來自新聞媒體的意見;三是要根
據(jù)輿論監(jiān)督的要求,推動(dòng)和改進(jìn)各
項(xiàng)工作.為了保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展,條例還要求,新聞媒體要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定和程序開展輿論監(jiān)督;新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果.專家指出,把輿論監(jiān)督列為一項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度,表明了中國共產(chǎn)黨對(duì)這種監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了新的層面.這不僅有助于中國共產(chǎn)黨克服缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對(duì)推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進(jìn)作用.詢問和質(zhì)詢成為新的黨內(nèi)監(jiān)督制度
為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督的渠道,黨內(nèi)監(jiān)督條例根據(jù)黨的十六大報(bào)告關(guān)于健全質(zhì)詢制度的要求,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際,考國家法律關(guān)于人民代表大會(huì)詢問和質(zhì)詢的規(guī)定,將其確立為黨內(nèi)監(jiān)督的一種新的制度.條例規(guī)定,地方各級(jí)黨委委員有權(quán)對(duì)黨委全體會(huì)議、地方各級(jí)紀(jì)委委員有權(quán)對(duì)紀(jì)委全體會(huì)議的決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明、解釋或答復(fù).專家指出,詢問和質(zhì)詢是以民主選舉制度為基礎(chǔ)的國家或組織內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)監(jiān)督的一種重要措施,國家法律關(guān)于人民代表大會(huì)制度的規(guī)定中就有詢問和質(zhì)詢制度的內(nèi)容.在黨內(nèi)監(jiān)督中將其確立為一種新的監(jiān)督制度,對(duì)于發(fā)揮地方各級(jí)黨委委員、紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,保證委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定的貫徹執(zhí)行將起到重要作用.專家指出,鑒于詢問和質(zhì)詢是一項(xiàng)新的黨內(nèi)監(jiān)督制度,黨內(nèi)從中央到地方、基層尚沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須在深入理解、全面掌握的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照條例規(guī)定的詢問和質(zhì)詢制度的主體、內(nèi)容、對(duì)象、程序以及相應(yīng)的紀(jì)律要求,開展詢問和質(zhì)詢工作.由于質(zhì)詢是一種帶有否定性評(píng)價(jià)意義的監(jiān)督措施,且條例規(guī)定對(duì)委員的質(zhì)詢,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù).在這種情況下,惡意的質(zhì)詢不但損害有關(guān)部門及有關(guān)黨員干部的聲譽(yù),還干擾有關(guān)部門的正常工作.為防止惡意質(zhì)詢,條例明確規(guī)定,質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任.!解讀之六:明確“六大紀(jì)律”劃出行為底線
明確
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-11-10 08:08
明確
——《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》系列解讀之六
“西藏自治區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任樂大克,吉林省政府原黨組成員、副省長谷春立嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職?!?0月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的通報(bào)中,“干擾、妨礙組織審查”,“隱瞞不報(bào)個(gè)人
有關(guān)事項(xiàng)”,“進(jìn)行錢色交易、權(quán)色交易”等聚焦“六大紀(jì)律”的行文措辭,與剛剛頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)要求高度契合。
這些“紀(jì)言紀(jì)語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果,而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,納入到了新修訂的《條例》中。
全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本。此次修訂《條例》,將黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,充分體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國法。在“分則”部分,將原來以破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序等為主的十類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。
如果說《準(zhǔn)則》重在立德,樹立了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);那么《條例》則重在立規(guī),通過開列六類紀(jì)律等“負(fù)面清單”,劃出
黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。
“新修訂的《條例》是落實(shí)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局、全面從嚴(yán)治黨的新成果,有很多創(chuàng)新之處?!敝袊ù髮W(xué)副校長馬懷德認(rèn)為,與原版相比,修訂后的《條例》體例結(jié)構(gòu)更加科學(xué),用“負(fù)面清單”的方式列舉六大類違紀(jì)行為,使黨員清楚了底線、明白了規(guī)矩;吸收了十八大以來管黨治黨的制度成果,將很多新形式的違紀(jì)行為納入處分范圍;刪除與法律重復(fù)的大量條款。
“現(xiàn)行規(guī)定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次修訂把紀(jì)律具體化、細(xì)分化,相當(dāng)于‘勾縫’,覆蓋得更嚴(yán)實(shí),讓黨員有了更明確的遵循?!敝醒朦h校黨建教研部教授戴焰軍認(rèn)為,這些變化無不體現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)”字。
中央紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人告訴記者,“分則”部分從“十”變“六”,主要是因?yàn)樵瓉戆姹敬嬖诩o(jì)法不分的問題,紀(jì)律的種類很多是按照違反國家法律的種類來設(shè)定的?!斑@次修訂按照黨的紀(jì)律要求分成
六類,就是為突出黨紀(jì)特色,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面?!?/p>
“違紀(jì)行為從十類整合為六類,表面上看,對(duì)黨員的要求似乎變少了,但實(shí)際上,新《條例》更加聚焦紀(jì)律本身,在量紀(jì)的尺度上比原版更嚴(yán),對(duì)黨員的‘底線’要求更高了?!北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心副主任宋偉介紹,比如說,過去對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要和嚴(yán)肅的責(zé)任追究,此次修訂就針對(duì)該情況增加了相應(yīng)條款。
在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。這次修訂后的《條例》,把政治紀(jì)律排在“六大紀(jì)律”之首,所體現(xiàn)的正是黨中央對(duì)黨的
建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的清醒把握。在《條例》第六章“政治紀(jì)律”的“負(fù)面清單”中,增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣等違紀(jì)條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
“未經(jīng)審批持有因私護(hù)照、因私出國,上報(bào)清理’裸官’不徹底”;“存在違規(guī)破格提拔、干部人事檔案造假等現(xiàn)象”;“選人用人問題突出”??梳理今年中央第二輪專項(xiàng)巡視的“問題清單”,“違反組織紀(jì)律”成為多家被巡視單位的共性問題。
針對(duì)組織紀(jì)律松弛現(xiàn)象,《條例》專門增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問題,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),違規(guī)辦理因私出國證件等違紀(jì)條款,將制度的籠子越扎越緊。
對(duì)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律有關(guān)內(nèi)容的修訂,亦堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,將十八大以來從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化。如,在廉潔紀(jì)律方面增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等;在群眾紀(jì)律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)利等;在工作紀(jì)律方面增加黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職等;在生
活紀(jì)律方面增加生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等條款。
正如中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山所指出,《條例》是管黨治黨的一把戒尺、黨員的基本底線和遵循,“黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持底線思維,敬畏紀(jì)律,守住底線,防微杜漸,保持黨的先進(jìn)性和純潔性?!?/p>
第二篇:六大紀(jì)律
深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》
嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”
10月21日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級(jí)黨委陸續(xù)組織大家學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真領(lǐng)悟掌握并堅(jiān)決執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。一方面《準(zhǔn)則》從道德層面引導(dǎo)和教育黨員干部,自覺提高黨性修養(yǎng)反腐拒腐,另一方面《條例》從法律層面約束和制約黨員干部,不得越雷池一步。足謂相得益彰?!稖?zhǔn)則》和《條例》從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律分別闡述,兩者堪稱剛?cè)岵?jì),細(xì)致深刻。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》從“中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”到“中國共產(chǎn)黨”,范圍上更廣,包括了8700多萬的黨員,不僅如此,從“廉潔從政”到“廉潔自律”更從從政的角度延伸到做人自律,行事要自律。都體現(xiàn)出了我黨從嚴(yán)治黨的決心與意志。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》從六大紀(jì)律角度出發(fā),全面具體的把工作實(shí)際與貫徹落實(shí)相結(jié)合,正告廣大黨員同志黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國紀(jì)國法。做到了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,做到了防止黨員從違紀(jì)走向違法。黨員同志學(xué)習(xí)《條例》要對(duì)照檢查自身的政治立場,組織原則,工作和生活作風(fēng)。堅(jiān)決做到防微杜漸,牢記千里之體潰于蟻穴的道理,深思“四風(fēng)”之害。要通過此次學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》的機(jī)會(huì),時(shí)刻告誡自己強(qiáng)化紅線、堅(jiān)守底線、不碰高壓線。將《準(zhǔn)則》和《條例》內(nèi)化于心、外化于行,做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。
第三篇:六大紀(jì)律
六大紀(jì)律“雷區(qū)” 黨員干部千萬別“踩”
2016-03-04 09:23 來源: 中直黨建網(wǎng)
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新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律六大紀(jì)律進(jìn)行了編排,并明確列出了六大紀(jì)律的“負(fù)面清單”,補(bǔ)充了十八大以來新發(fā)現(xiàn)的問題,拉幫結(jié)派、搞老鄉(xiāng)會(huì)、妄議中央等。那么,新《條例》發(fā)布后,黨員干部要著重警惕哪些“雷區(qū)”呢? 反對(duì)或妄議中央大政方針 反黨的,基本上都要開除黨籍。比如通過信息網(wǎng)絡(luò)、書報(bào)刊、講座會(huì)等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的;組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的,給予開除黨籍處分。
此外,公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策;妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史的,都要嚴(yán)肅處理。
搞團(tuán)團(tuán)伙伙
在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
十八大以來查處的省部級(jí)及以上官員中,其背后多有一幫官員與之有利益勾連,形成“幫派”“團(tuán)伙”,如“秘書幫”、“石油系”等。
逃往外國使領(lǐng)館 在國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。
違規(guī)成立老鄉(xiāng)會(huì)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
2013年和2014年,總書記兩次在不同場合表示,黨的干部來自五湖四海,不能借著老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等場合,搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,“宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除”。
黨內(nèi)選舉中搞拉票
在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的;在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng),組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
違規(guī)取得“綠卡”
違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。
科技日?qǐng)?bào)原副社長湯東寧未經(jīng)批準(zhǔn)獲取英國永久居留權(quán),一直未向組織報(bào)告;其配偶子女獲取英國永久居留權(quán),未在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)填報(bào);未經(jīng)組織批準(zhǔn)、未履行請(qǐng)假手續(xù)多次因私出國,事后隱瞞不報(bào);長期違規(guī)持有個(gè)人因私護(hù)照,不按規(guī)定及時(shí)交由組織統(tǒng)一管理。比對(duì)新《條例》,他算是“頂格”處理了:開除黨籍。
縱容、默許“身邊人”腐敗 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。十八大以來,無論是巡視反饋中的問題清單,還是高官查處后的違紀(jì)問題通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人腐敗”現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。有評(píng)論稱,本次新《條例》中加大篇幅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”的腐敗問題進(jìn)行了規(guī)定,再次明確利益輸送、以權(quán)謀私的具體形式,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性亦十分明顯。
打高爾夫球和出入私人會(huì)所
廉潔紀(jì)律“負(fù)面清單”新增八項(xiàng)規(guī)定8大集中問題:收受超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡;違規(guī)持有會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,或出入私人會(huì)所;違規(guī)接受宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng);濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝;違規(guī)配備使用公車;違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典;樓堂館所違規(guī)。
八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來,中紀(jì)委通報(bào)了大量違反上述8類問題的案例。比如廣州市委原書記萬慶良多次出入私人會(huì)所,在被組織調(diào)查的前幾天,還到會(huì)所里面去大吃大喝;海南原副省長譚力被中紀(jì)委調(diào)查之前,還在外省由私營企業(yè)的老板陪同打高爾夫球;河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝,頻繁出入私人會(huì)所,生活奢侈、揮霍浪費(fèi)。
盲目鋪攤子、上項(xiàng)目
群眾紀(jì)律“負(fù)面清單”中首提“形象工程”:不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,致使國家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。此外,“負(fù)面清單”還新增“不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)”和“救災(zāi)救濟(jì)款物分配優(yōu)親厚友、明顯有失公平”等。與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系 生活紀(jì)律“負(fù)面清單”將舊《條例》中的“與他人通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”提法,修改為“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,并提出:利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。
有關(guān)專家表示,舊《條例》第150條中關(guān)于“通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新《條例》中被刪除,范圍擴(kuò)大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,讓紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán),軟約束變成硬要求。
十八大以來,“與他人通奸”成為中紀(jì)委通報(bào)中的熱詞,令計(jì)劃、***、武長順等20余名官員的通報(bào)中都出現(xiàn)了這一表述,比如***“與多名女性通奸并進(jìn)行權(quán)色、錢色交易”;令計(jì)劃“與多名女性通奸,進(jìn)行權(quán)色交易”。
《據(jù)《黨員干部務(wù)必當(dāng)心這十大“雷區(qū)”》一文編輯/來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng))
第四篇:六大紀(jì)律
六大紀(jì)律
黨的紀(jì)律涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面,可以概括為:政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律。
1、黨的政治紀(jì)律是黨根據(jù)不同歷史時(shí)期政治任務(wù)的要求,對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)和政治行為確定的基本規(guī)范,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵循的行為準(zhǔn)則。它要求各級(jí)黨組織和黨員,必須在政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)上同黨中央保持高度一致,在重大政治斗爭中要立場堅(jiān)定,在重大原則問題上要旗幟鮮明,在貫徹黨的路線、方針、政策時(shí)要堅(jiān)定不移。
2、黨的組織紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵循的維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是根本的組織紀(jì)律。違犯集中指導(dǎo)下的民主和違犯民主基礎(chǔ)上的集中,都是違犯組織紀(jì)律的行為。所有的黨組織和黨員都必須嚴(yán)格遵守黨的組織原則,切實(shí)做到黨章所規(guī)定的“黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)”。決不允許把自己管理的地方、部門或單位搞成不聽中央統(tǒng)一指揮、不受黨組織約束和黨員監(jiān)督的“領(lǐng)地”。各級(jí)黨委都必須認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)的工作規(guī)則,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。不論什么人,不管其職位高低,都不允許搞獨(dú)斷專行,或者拒絕組織的調(diào)遣和監(jiān)督,把自己凌駕于黨組織之上。
3廉政紀(jì)律,是指以法律法規(guī)形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員廉潔從政行為的準(zhǔn)則,是公務(wù)員的行為規(guī)范,目的是保證公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù),廉潔從政。《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員必須清正廉潔,公道正派,不得有貪污、行賭、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的行為。不得組織、辦企業(yè)以及參與其他盈利性的經(jīng)營活動(dòng)。
4、黨的群眾工作紀(jì)律,是指黨組織和黨員在群眾工作中必須遵循的規(guī)范和準(zhǔn)則。黨的群眾工作紀(jì)律,是密切黨同人民群眾關(guān)系的重要保證。它要求各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員,必須堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,隨時(shí)隨地維護(hù)人民群眾的利益,不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。
5黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織、黨員和黨的干部在經(jīng)濟(jì)工作中必須遵循的規(guī)范和準(zhǔn)則。所有從事經(jīng)濟(jì)工作的黨員和干部都必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作制度特別是財(cái)政金融工作制度,不得超越職權(quán)規(guī)定插手這些工作。
黨的保密工作紀(jì)律就是保守黨的國家秘密的規(guī)定。嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,堅(jiān)決保衛(wèi)黨和國家利益,是每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)違反黨和國家保密規(guī)定的黨員、干部要根據(jù)情節(jié)予以處理。違者免職,受到應(yīng)有的處罰!
黨的宣傳紀(jì)律,指黨對(duì)從事報(bào)刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織和黨員規(guī)定的工作準(zhǔn)則和對(duì)宣傳工作的要求。宣傳紀(jì)律要求黨的宣傳工作必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo),凡是涉及黨的路線、方針、政策以及重大政治性理論問題,必須同黨中央保持一致。必須與黨中央保持思想上和政治上的高度一致,認(rèn)真宣傳黨的路線、方針、政策和決議。在新的歷史時(shí)期,黨的宣傳工作必須堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向,全面正確地宣傳黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),正確宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策,在思想上政治上同黨中央保持一致,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展提供正確的輿論導(dǎo)向。
黨的組織人事紀(jì)律,指黨的關(guān)于干部選拔任用原則和程序的規(guī)定。黨的組織人事紀(jì)律的具體要求是:(1)干部的選拔和任用,必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,不能搞任人唯親,不許利用職權(quán)拉幫結(jié)派;(2)干部的任免、調(diào)動(dòng)和對(duì)犯錯(cuò)誤干部的處置,必須經(jīng)過黨組織的集體討論,不能個(gè)人或少數(shù)人說了算;(3)干部的任免升降,必須按規(guī)定程序辦事,不能臨時(shí)動(dòng)議,倉促?zèng)Q定提拔任職;(4)不許泄露人事機(jī)密,討好個(gè)人;(5)不許違反編制規(guī)定,擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加職數(shù),等等。6生活紀(jì)律
不準(zhǔn)賭博或在公共場所從事有財(cái)物輸贏的棋牌活動(dòng); 不準(zhǔn)借婚喪嫁娶大操大辦,收取斂財(cái);
不準(zhǔn)公車私用,公款吃請(qǐng)、送禮和超標(biāo)準(zhǔn)接待; 不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象提供的吃請(qǐng)、娛樂活動(dòng);
不準(zhǔn)利用公款或工作時(shí)間旅游、出入私人會(huì)所、KTV等娛樂場所; 不準(zhǔn)發(fā)生酗酒滋事、酒后駕駛等不注意形象和身份的言行; 不準(zhǔn)與異性進(jìn)行不正當(dāng)交往或保持不正當(dāng)?shù)年P(guān)系; 不準(zhǔn)組織、參與封建迷信、邪教組織等活動(dòng); 不準(zhǔn)傳播黃色信息及其低俗文化;
不準(zhǔn)不盡撫養(yǎng)、贍養(yǎng)責(zé)任,實(shí)施家庭暴力,違背家庭道德。
八項(xiàng)規(guī)定
1.要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
2.要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
3.要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
4.要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
6.要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。
7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
8.要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
第五篇:六大紀(jì)律
1.【六大紀(jì)律】指中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。六大紀(jì)律遵守情況是巡視工作巡查的重點(diǎn)。
2.【四個(gè)著力】根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第十五條 巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:
(1)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;
(2)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
(3)違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;
(4)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。
3.【兩個(gè)責(zé)任】黨的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
4.【四個(gè)意識(shí)】胡錦濤在“十八大報(bào)告”中強(qiáng)調(diào),面對(duì)人民的信任和重托,面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn),全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí),謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,始終保持清醒頭腦;必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);必須 增強(qiáng)宗旨意識(shí),相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置;必須增強(qiáng)使命意識(shí),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
5.【四個(gè)服從】四個(gè)服從是黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì),是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。它的核心是全黨服從中央,它的基礎(chǔ)是少數(shù)服從多數(shù)。
6.【四風(fēng)】指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由習(xí)近平在2013年6月18日在北京召開的中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上提出。
7.【四種形態(tài)】王岐山指出,紀(jì)委要聚焦聚焦再聚焦,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)?!八姆N形態(tài)”為:
第一種:黨內(nèi)關(guān)系要正?;u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
第二種:黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。
第三種:對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。
第四種:而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。8.【八項(xiàng)規(guī)定】中共中央政治局2012年12月4日在北京召開會(huì)議,一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
(1)要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)?踐學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
(2)要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
(3)要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
(4)要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
(5)要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
(6)要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。
(7)要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。(8)要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
9.【六項(xiàng)禁令】
(1)嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。
(2)嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)管理,杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
(3)嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。
(4)嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí) 物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
(5)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
(6)嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。
10.【三嚴(yán)三實(shí)】2014年3月9日,總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí),關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中,提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述,稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。
11.【三個(gè)保證】政治保證、紀(jì)律保證、組織保證 12.【六個(gè)一律不準(zhǔn)】(1)一律不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)(2)一律不準(zhǔn)接受禮品(3)一律不準(zhǔn)借機(jī)參觀考察
(4)一律不準(zhǔn)接待和會(huì)見與巡視無關(guān)的人員(5)一律不準(zhǔn)打著巡視的旗號(hào)辦私事
(6)一律不準(zhǔn)在工作中安排和干部選拔任用上打招呼 13.【“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育】“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
2016年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
14.【三重一大】“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡稱“三重一大”制度)。
15.【三大問題】黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力。
16.【巡視工作重要意義】
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排; 巡視是反腐的“利劍”,是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái);
巡視是“政治體檢”,是防微杜漸、保持黨的肌體健康的重要手段。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,要深化政治巡視,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。
17.【省委六條意見】