第一篇:緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”(政策解讀)
緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”(政策解讀)
——《巡視工作條例》解讀之四
本報(bào)記者 姜潔
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2015年08月18日 02 版)
在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》中,明確規(guī)定對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行監(jiān)督,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵。通過(guò)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置,增強(qiáng)黨的意識(shí)和規(guī)矩,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力制度保證,體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。
嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
《條例》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,把對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查挺在前面,有利于用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子衡量黨員干部的行為,有利于立規(guī)在先、抓早抓小,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)重腐敗和違法問(wèn)題往往都是從破壞紀(jì)律和規(guī)矩開(kāi)始的,黨的性質(zhì)、宗旨也決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。必須把執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法貫通起來(lái),使黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),成為帶電的高壓線,所有黨員干部都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,才能把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。
《條例》明確把被巡視黨組織主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,作為巡視的重要內(nèi)容和有效抓手,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。具體來(lái)說(shuō),巡視檢查主體責(zé)任,就是要圍繞被巡視黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況、民主生活會(huì)、腐敗案件查處情況,以及班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)和述職述廉情況;巡視檢查監(jiān)督責(zé)任,就是圍繞紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))貫徹中央和黨委有關(guān)決策部署情況、信訪舉報(bào)和案件線索處置情況、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)紀(jì)情況、巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況、巡視移交問(wèn)題線索處置、整改情況,檢查監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況。
嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,讓每名黨員自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩
政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,用嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部的行為,旨在督促黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,更加堅(jiān)決地同錯(cuò)誤思想、言論和行為作斗爭(zhēng),杜絕一切違背黨的路線方針政策的言行。通過(guò)巡視重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在公開(kāi)發(fā)表與中央不一致的言論,妄議中央、亂發(fā)議論;是否存在對(duì)中央決策部署打折扣、搞變通,陽(yáng)奉陰違、自行其是;是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建,黨內(nèi)政治生活庸俗化;是否存在為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì),搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派;是否存在干預(yù)司法,妨礙法律法規(guī)實(shí)施等突出問(wèn)題。要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,使黨員干部行為有規(guī)矩方圓、耳邊有警鐘長(zhǎng)鳴,真正做到敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民。只有把守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化為每名黨員的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng),才能使我們這個(gè)有著8700萬(wàn)黨員的大黨始終保持思想高度統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,始終保持旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)組織紀(jì)律是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力馬克思主義政黨的必然要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。黨的歷史充分證明,什么時(shí)候組織紀(jì)律執(zhí)行得好,黨員的組織觀念、黨的意識(shí)就比較強(qiáng)。反之,就會(huì)影響黨的事業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前,一些地方和部門(mén)組織觀念薄弱、組織管理渙散、組織紀(jì)律松弛問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了黨的肌體健康、危害黨的形象和地位。要解決這些問(wèn)題,就必須切實(shí)加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,使組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都嚴(yán)起來(lái),使黨員干部相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要通過(guò)巡視重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況;是否存在違反民主集中制原則,擅自改變上級(jí)或黨組織決定;是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行,或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散;是否存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,對(duì)抗組織審查等情況;是否存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng),違規(guī)帶病提拔、突擊調(diào)整干部;是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否在干部錄用、職務(wù)晉升中徇私舞弊,對(duì)干部人事檔案弄虛作假;是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),“裸官”仍在重要崗位任職等突出問(wèn)題。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅(jiān)決刷新吏治,構(gòu)建良好政治生態(tài)。
堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、零容忍,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為
嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線。加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的監(jiān)督檢查始終是巡視工作的重要內(nèi)容,巡視機(jī)構(gòu)必須始終堅(jiān)持把工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“主業(yè)”上,聚焦再聚焦,當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”,用好監(jiān)督利劍。巡視要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)及國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策權(quán)過(guò)程中以權(quán)謀私問(wèn)題;是否干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易;是否違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng);是否借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排;是否違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定,謀求特殊工作、生活待遇;是否違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等。要堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、零容忍,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量、用最果斷的措施遏制腐敗增量,充分發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本的強(qiáng)大作用。
違反黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,當(dāng)前突出表現(xiàn)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),重點(diǎn)了解十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否漠視、侵害群眾利益,不顧群眾意愿盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,干涉群眾民主權(quán)利;是否對(duì)公共利益分配不公、優(yōu)親厚友,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全臨危不救、袖手旁觀;是否不重視調(diào)查研究、不尊重客觀規(guī)律,閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際,弄虛作假、欺上瞞下;是否消極應(yīng)付、推諉扯皮,“庸懶散”、不作為,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力;是否違反工作程序和保密紀(jì)律、疏于監(jiān)管、造成損失;是否熱衷享樂(lè)、沉溺奢靡,從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng),造成惡劣影響。對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸,以嚴(yán)明的紀(jì)律為作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上提供不竭動(dòng)力。
第二篇:緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”對(duì)照檢查材料
緊扣“六大紀(jì)律”
深化“四個(gè)著力”對(duì)照檢查材料
十八大以來(lái),我們黨高度重視巡視制度的完善,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,突出了監(jiān)督重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,有的放矢、精準(zhǔn)打擊,切實(shí)提高了巡視質(zhì)量,增強(qiáng)了巡視實(shí)效。
新修訂的《巡視工作條例》明確規(guī)定對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行監(jiān)督,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活
“六大紀(jì)律”,進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵。通過(guò)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置,增強(qiáng)黨的意識(shí)和規(guī)矩,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保證,體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。
緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)伙等問(wèn)題。政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
黨員六項(xiàng)紀(jì)律自查報(bào)告范文2
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定的兩部規(guī)范性文件,以“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)著力點(diǎn)貫穿始終,把治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為具體的道德和紀(jì)律要求?!稖?zhǔn)則》從正面倡導(dǎo),強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?!稐l例》從負(fù)面懲戒,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃出共產(chǎn)黨員不可碰觸的底線?!稖?zhǔn)則》和《條例》概括起來(lái),就是“六大紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)范”。
這讓人們想起戰(zhàn)爭(zhēng)年代和解放時(shí)期的三大紀(jì)律八項(xiàng)注意。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”是中國(guó)人民解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和行動(dòng)準(zhǔn)則,從毛澤東1927年提出,在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中完善發(fā)展成為中國(guó)人民解放軍的統(tǒng)一紀(jì)律。正是靠這鐵的紀(jì)律,才密切軍民的魚(yú)水關(guān)系,加強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,奪取了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,因而贏得了全國(guó)人民的真誠(chéng)擁護(hù)和歡迎。
黨員干部的“六大”紀(jì)律,是涵蓋政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的方方面面,不僅全方位約束黨員干部本身的言談舉止衣食住行,還延伸約束、監(jiān)督與人相關(guān)的家庭圈、社交圈、工作圈等隱秘空間,是真正高懸在每個(gè)黨員干部頭上的一把明晰锃亮的戒尺。這對(duì)權(quán)威黨的章程,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利都有重大作用,因而在廣大黨員干部群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
六大紀(jì)律是道德底線,八項(xiàng)規(guī)范是精神追求,六大紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)范的根本要求是全心全意為人民服務(wù)。因此,我們每個(gè)黨員干部必須牢固樹(shù)立黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí),心裝“四有”,在反腐倡廉的建設(shè)中,率先垂范,爭(zhēng)做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范。
第三篇:巡視工作 緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”
巡視工作 緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”
緊扣“六大紀(jì)律” 深化“四個(gè)著力”
本報(bào)記者姚廣義
十八大以來(lái),我們黨高度重視巡視制度的完善,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,突出了監(jiān)督重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,有的放矢、精準(zhǔn)打擊,切實(shí)提高了巡視質(zhì)量,增強(qiáng)了巡視實(shí)效。
新修訂的《巡視工作條例》明確規(guī)定對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行監(jiān)督,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵。通過(guò)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的重要位置,增強(qiáng)黨的意識(shí)和規(guī)矩,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,為依紀(jì)依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保證,體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。
緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)伙等問(wèn)題。政治紀(jì)律是黨的所有紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論和行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,今后巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在公開(kāi)發(fā)表與中央不一致的言論,妄議中央、亂發(fā)議論;是否存在對(duì)中央決策部署打折扣、搞變通、陽(yáng)奉陰違、自行其是;是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建,黨內(nèi)政治生活庸俗化;是否存在為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì),搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派;是否存在干預(yù)司法,妨礙法律法規(guī)實(shí)施等突出問(wèn)題。
緊扣廉潔紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題。根據(jù)這一規(guī)定,今后巡視工作將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)及國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策權(quán)過(guò)程中以權(quán)謀私問(wèn)題;是否干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易;是否違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng);是否借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排;是否違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定,謀求特殊工作、生活待遇;是否違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等。緊扣組織紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題。巡視工作將重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的干部工作方針和政策、執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定情況;是否存在違反民主集中制原則,擅自改變上級(jí)或黨組織決定;是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行,或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散;是否存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,對(duì)抗組織審查等情況;是否存在跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等非組織活動(dòng),違規(guī)帶病提拔、突擊調(diào)整干部;是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否在干部錄用、職務(wù)晉升中徇私舞弊,對(duì)干部人事檔案弄虛作假;是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),“裸官”仍在重要崗位任職等。
緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題。巡視工作將重點(diǎn)了解黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否漠視、侵害群眾利益,不顧群眾意愿盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,干涉群眾民主權(quán)利;是否對(duì)公共利益分配不公、優(yōu)親厚友,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全臨危不救、袖手旁觀;是否不重視調(diào)查研究、不尊重客觀規(guī)律,閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際,弄虛作假、欺上瞞下;是否消極應(yīng)付、推諉扯皮,“庸懶散”、不作為,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力;是否違反工作程序和保密紀(jì)律、疏于監(jiān)管、造成損失;是否熱衷享樂(lè)、沉溺奢靡,從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng),造成惡劣影響。
第四篇:六大紀(jì)律解讀-黨的六大紀(jì)律解讀
六大紀(jì)律解讀-黨的六大紀(jì)律解讀
解讀黨的紀(jì)律處分條例
解讀黨的紀(jì)律處分條例
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是我們黨一部十分重要的法規(guī),它是在1997年2月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱原《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的.這部重要黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施,標(biāo)志著黨的紀(jì)律處分工作在走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的進(jìn)程中,又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步.新頒布的《條例》保留了原《條例》的總體框架,將原《條例》13章修訂為15章和附則.《條例》共178條,原《條例》共172條.其中,對(duì)原《條例》有關(guān)條文保留了38條;對(duì)有關(guān)條文修改、調(diào)整形成了
96條;對(duì)有關(guān)條文不再寫(xiě)入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條.從《條例》和原《條例》
四大繼承:成功做法得以傳續(xù)
一是繼承了原《條例》關(guān)于實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五項(xiàng)基本原則.即黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則;黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則;實(shí)事求是的原則;民主集中制的原則和懲前毖后、治病救人的原則.二是繼承了原《條例》關(guān)于黨員受到黨紀(jì)處分后,一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當(dāng)受到限制的規(guī)定.三是繼承了原《條例》關(guān)于比照的規(guī)定.即對(duì)于《條例》沒(méi)有規(guī)定但危害黨、國(guó)家和人民利益,確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為,應(yīng)比照分則中最相類似的條款處理.四是繼承了原《條例》關(guān)于對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施違紀(jì)行為獲得的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益應(yīng)當(dāng)收繳、責(zé)令退賠或者糾正的規(guī)定,不讓違紀(jì)者在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得好處.十大創(chuàng)新:與時(shí)俱進(jìn)增添新規(guī)
一是順應(yīng)時(shí)代要求,明確將
二是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,規(guī)定實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)遵循
三是對(duì)于有嚴(yán)重違紀(jì)行為完全喪失黨員條件的人,規(guī)定其違紀(jì)后不得適用減輕處分規(guī)則,以更好地維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性.《條例》規(guī)定了24處只有開(kāi)除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,有這類行為的黨員完全喪失了黨員的條件,對(duì)于他們不得因減輕處分而留在黨內(nèi).四是為更好地處理集團(tuán)腐敗案件,促使違紀(jì)團(tuán)伙分化瓦解,有利于辦案,使案件的處理取得更好的社會(huì)效果《條例》,規(guī)定,經(jīng)過(guò)特定的程序?qū)δ承┨厥獍讣梢詼p輕處理.五是明確規(guī)定基于一個(gè)違紀(jì)行為觸犯兩個(gè)或者兩個(gè)以上條款,適用處分較重的條款或者特別規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了《條例》的可操作性.六是堅(jiān)決貫徹
七是注重加強(qiáng)各職能部門(mén)在黨風(fēng)
廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合.《條例》規(guī)定,對(duì)由有關(guān)職能部門(mén)先行查辦的案件,黨組織可根據(jù)有關(guān)處理決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),對(duì)違法黨員進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)處理,切實(shí)尊重司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)方面依法做出的生效裁決或者決定.八是對(duì)于違紀(jì)后下落不明的黨員做出明確處理規(guī)定,防范違紀(jì)后外逃者在政治上、經(jīng)濟(jì)上得好處.九是嚴(yán)格規(guī)范了黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行程序,有效解決有的地方或者部門(mén)出現(xiàn)黨紀(jì)處分決定不落實(shí)或者難以落實(shí)的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)處分決定的嚴(yán)肅性.十是借鑒《刑法》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整了原《條例》關(guān)于溯及力的規(guī)定,更好地保障黨員的民主權(quán)利.七大揚(yáng)棄:過(guò)時(shí)做法不再寫(xiě)入
一是廢除了不予處分的規(guī)定.原《條例》第20條規(guī)定了不予處分的情形.《條例》認(rèn)為,只要有違紀(jì)情形,無(wú)論情節(jié)輕重都必須給予黨紀(jì)處分.因此,對(duì)該條
不再寫(xiě)入.二是廢除了買(mǎi)賣(mài)股票應(yīng)受黨紀(jì)處分的規(guī)定.原《條例》第91條規(guī)定,違反廉潔自律規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分.鑒于近年來(lái)我國(guó)關(guān)于證券交易方面的法律法規(guī)已經(jīng)逐漸健全完善,并且2001年4月中辦、國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》已經(jīng)有限制地放寬了對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員買(mǎi)賣(mài)股票的禁令.因此,對(duì)該條不再寫(xiě)入.三是廢除了重復(fù)、多余的條款.原《條例》第136條規(guī)定,賓館、旅店、招待所等單位,多次發(fā)生嫖娼、賣(mài)淫活動(dòng)的,應(yīng)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分.由于這些行為已屬失職、瀆職,《條例》第12章對(duì)此已有原則處理規(guī)定.因此,對(duì)該條不再寫(xiě)入.另外,原《條例》第152條對(duì)有關(guān)武器裝備和槍支彈藥的規(guī)定,有關(guān)行為已屬犯罪,應(yīng)當(dāng)依法判刑,依照《條例》總則規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分.因此,對(duì)該條不再寫(xiě)入.四是廢除了關(guān)于戶籍工作的過(guò)時(shí)
條款.原《條例》第153條規(guī)定,在戶籍工作中違反規(guī)定,利用職權(quán)或者弄虛作假,為配偶、子女及其他人謀利益的,要給予紀(jì)律處分.鑒于近年來(lái)我國(guó)的戶籍制度已做出較大調(diào)整,原《條例》規(guī)定情形已經(jīng)不再突出,因此,對(duì)該條不再寫(xiě)入.五是廢除了體例不一致的條款.原《條例》第163條曾對(duì)
六是廢除了難以操作的條款規(guī)定.原《條例》第167條提出,要對(duì)情節(jié)顯著輕微、情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重以及較大損失、重大損失、巨大損失的標(biāo)準(zhǔn),另作具體規(guī)定.但由于各地情況差異很大,很難對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題做出統(tǒng)一規(guī)定,并且《條例》已在第177條做出授權(quán):有關(guān)部門(mén)或者地區(qū)的黨委可以根據(jù)《條例》制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定.因此,對(duì)該條不再寫(xiě)入.七是廢除了不準(zhǔn)確的措辭.鑒于原《條例》用
解讀黨內(nèi)監(jiān)督條例若干重點(diǎn)
為配合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
(試行)》的頒布實(shí)施,我們約請(qǐng)權(quán)威部門(mén)編輯了這組
黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容
黨內(nèi)監(jiān)督
這些重點(diǎn)內(nèi)容是:遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況.專家認(rèn)為,條例確定的7項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,立足實(shí)際、操作性強(qiáng),使黨內(nèi)監(jiān)督有章可循.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》明確規(guī)定:
專家認(rèn)為,從黨的法規(guī)層面明確把領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象之中的重點(diǎn),對(duì)于從嚴(yán)治黨,治理好整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,將產(chǎn)生重要的
作用.黨內(nèi)法規(guī)首次明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān).專家指出,這是第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),是一個(gè)重大突破.條例規(guī)定了中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,地方和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé).條例還規(guī)定了紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任.條例強(qiáng)調(diào),對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù).重要情況通報(bào)和報(bào)告
專家分析,這一制度的主要內(nèi)容有四個(gè)方面:上級(jí)黨組織向下級(jí)黨組織和全黨通報(bào)重要情況;黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律
檢查委員會(huì)向黨代會(huì)代表通報(bào)情況;下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示重要情況,上級(jí)黨組織要及時(shí)批復(fù)下級(jí)黨組織的報(bào)
告和請(qǐng)示;領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng).這些規(guī)定,既有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,體現(xiàn)了兩種監(jiān)督的結(jié)合.專家指出,中央政治局將向中央委員會(huì)全會(huì)報(bào)告工作
黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)述職述廉制度作了明確規(guī)定,要求中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作;中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作.專家指出,條例規(guī)定的中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,是一個(gè)重要的創(chuàng)舉,體現(xiàn)了中央委員會(huì)對(duì)中央政治局的監(jiān)督,體現(xiàn)為了中央政治局在黨內(nèi)監(jiān)督方面對(duì)全黨起到的示范和表率作用.黨員署名檢舉違紀(jì)違法問(wèn)題將被告知處理結(jié)果
黨內(nèi)監(jiān)督條例鼓勵(lì)黨員的監(jiān)督積極性,規(guī)定黨員署真實(shí)姓名檢舉 的,黨組織應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽(tīng)取其意見(jiàn).專家指出,條例關(guān)于信訪處理制度的規(guī)定,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的原則.這意味著,中國(guó)共產(chǎn)黨將在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,最大限度地實(shí)現(xiàn)廣大人民的政治利益這既是民主政治建設(shè)的根本目標(biāo),更是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨所在.談話和誡勉制度有利于預(yù)防腐敗
對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話, 發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,這些都是近年來(lái)各地開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督的新形式.黨內(nèi)監(jiān)督條例將這些做
法加以歸納、提煉,確立了
條例規(guī)定,各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)
別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)
導(dǎo)地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)
條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德
品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話.對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門(mén)或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存.黨內(nèi)法規(guī)首次就輿論監(jiān)督作出規(guī)定
黨內(nèi)監(jiān)督條例非常重視輿論監(jiān)督的作用,將其列為十種監(jiān)督制度之一,并專門(mén)用一節(jié)的篇幅作了具體規(guī)定.專家指出,在黨內(nèi)法規(guī)層面就輿論監(jiān)督專門(mén)作出規(guī)定,在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上還是第一次.條例對(duì)黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待并接受輿論監(jiān)督,提出
了明確的要求:一是要重視和支持輿論監(jiān)督;二是要自覺(jué)和主動(dòng)地聽(tīng)
取來(lái)自新聞媒體的意見(jiàn);三是要根
據(jù)輿論監(jiān)督的要求,推動(dòng)和改進(jìn)各
項(xiàng)工作.為了保證新聞?shì)浾摫O(jiān)督的健康開(kāi)展,條例還要求,新聞媒體要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定和程序開(kāi)展輿論監(jiān)督;新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果.專家指出,把輿論監(jiān)督列為一項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度,表明了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這種監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了新的層面.這不僅有助于中國(guó)共產(chǎn)黨克服缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對(duì)推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進(jìn)作用.詢問(wèn)和質(zhì)詢成為新的黨內(nèi)監(jiān)督制度
為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,拓寬黨內(nèi)監(jiān)督的渠道,黨內(nèi)監(jiān)督條例根據(jù)黨的十六大報(bào)告關(guān)于健全質(zhì)詢制度的要求,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際,考國(guó)家法律關(guān)于人民代表大會(huì)詢問(wèn)和質(zhì)詢的規(guī)定,將其確立為黨內(nèi)監(jiān)督的一種新的制度.條例規(guī)定,地方各級(jí)黨委委員有權(quán)對(duì)黨委全體會(huì)議、地方各級(jí)紀(jì)委委員有權(quán)對(duì)紀(jì)委全體會(huì)議的決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)和質(zhì)詢,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明、解釋或答復(fù).專家指出,詢問(wèn)和質(zhì)詢是以民主選舉制度為基礎(chǔ)的國(guó)家或組織內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)監(jiān)督的一種重要措施,國(guó)家法律關(guān)于人民代表大會(huì)制度的規(guī)定中就有詢問(wèn)和質(zhì)詢制度的內(nèi)容.在黨內(nèi)監(jiān)督中將其確立為一種新的監(jiān)督制度,對(duì)于發(fā)揮地方各級(jí)黨委委員、紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,保證委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定的貫徹執(zhí)行將起到重要作用.專家指出,鑒于詢問(wèn)和質(zhì)詢是一項(xiàng)新的黨內(nèi)監(jiān)督制度,黨內(nèi)從中央到地方、基層尚沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須在深入理解、全面掌握的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照條例規(guī)定的詢問(wèn)和質(zhì)詢制度的主體、內(nèi)容、對(duì)象、程序以及相應(yīng)的紀(jì)律要求,開(kāi)展詢問(wèn)和質(zhì)詢工作.由于質(zhì)詢是一種帶有否定性評(píng)價(jià)意義的監(jiān)督措施,且條例規(guī)定對(duì)委員的質(zhì)詢,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面解釋或答復(fù).在這種情況下,惡意的質(zhì)詢不但損害有關(guān)部門(mén)及有關(guān)黨員干部的聲譽(yù),還干擾有關(guān)部門(mén)的正常工作.為防止惡意質(zhì)詢,條例明確規(guī)定,質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無(wú)理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任.!解讀之六:明確“六大紀(jì)律”劃出行為底線
明確
來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-11-10 08:08
明確
——《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》系列解讀之六
“西藏自治區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任樂(lè)大克,吉林省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)谷春立嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職。”10月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的通報(bào)中,“干擾、妨礙組織審查”,“隱瞞不報(bào)個(gè)人
有關(guān)事項(xiàng)”,“進(jìn)行錢(qián)色交易、權(quán)色交易”等聚焦“六大紀(jì)律”的行文措辭,與剛剛頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)要求高度契合。
這些“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果,而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,納入到了新修訂的《條例》中。
全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本。此次修訂《條例》,將黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,充分體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。在“分則”部分,將原來(lái)以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的十類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開(kāi)列了一份“負(fù)面清單”。
如果說(shuō)《準(zhǔn)則》重在立德,樹(shù)立了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);那么《條例》則重在立規(guī),通過(guò)開(kāi)列六類紀(jì)律等“負(fù)面清單”,劃出
黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。
“新修訂的《條例》是落實(shí)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局、全面從嚴(yán)治黨的新成果,有很多創(chuàng)新之處?!敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為,與原版相比,修訂后的《條例》體例結(jié)構(gòu)更加科學(xué),用“負(fù)面清單”的方式列舉六大類違紀(jì)行為,使黨員清楚了底線、明白了規(guī)矩;吸收了十八大以來(lái)管黨治黨的制度成果,將很多新形式的違紀(jì)行為納入處分范圍;刪除與法律重復(fù)的大量條款。
“現(xiàn)行規(guī)定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次修訂把紀(jì)律具體化、細(xì)分化,相當(dāng)于‘勾縫’,覆蓋得更嚴(yán)實(shí),讓黨員有了更明確的遵循?!敝醒朦h校黨建教研部教授戴焰軍認(rèn)為,這些變化無(wú)不體現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)”字。
中央紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人告訴記者,“分則”部分從“十”變“六”,主要是因?yàn)樵瓉?lái)版本存在紀(jì)法不分的問(wèn)題,紀(jì)律的種類很多是按照違反國(guó)家法律的種類來(lái)設(shè)定的。“這次修訂按照黨的紀(jì)律要求分成
六類,就是為突出黨紀(jì)特色,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面?!?/p>
“違紀(jì)行為從十類整合為六類,表面上看,對(duì)黨員的要求似乎變少了,但實(shí)際上,新《條例》更加聚焦紀(jì)律本身,在量紀(jì)的尺度上比原版更嚴(yán),對(duì)黨員的‘底線’要求更高了?!北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心副主任宋偉介紹,比如說(shuō),過(guò)去對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要和嚴(yán)肅的責(zé)任追究,此次修訂就針對(duì)該情況增加了相應(yīng)條款。
在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。這次修訂后的《條例》,把政治紀(jì)律排在“六大紀(jì)律”之首,所體現(xiàn)的正是黨中央對(duì)黨的
建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的清醒把握。在《條例》第六章“政治紀(jì)律”的“負(fù)面清單”中,增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無(wú)原則一團(tuán)和氣等違紀(jì)條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
“未經(jīng)審批持有因私護(hù)照、因私出國(guó),上報(bào)清理’裸官’不徹底”;“存在違規(guī)破格提拔、干部人事檔案造假等現(xiàn)象”;“選人用人問(wèn)題突出”??梳理今年中央第二輪專項(xiàng)巡視的“問(wèn)題清單”,“違反組織紀(jì)律”成為多家被巡視單位的共性問(wèn)題。
針對(duì)組織紀(jì)律松弛現(xiàn)象,《條例》專門(mén)增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),違規(guī)辦理因私出國(guó)證件等違紀(jì)條款,將制度的籠子越扎越緊。
對(duì)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律有關(guān)內(nèi)容的修訂,亦堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,將十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化。如,在廉潔紀(jì)律方面增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等;在群眾紀(jì)律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)利等;在工作紀(jì)律方面增加黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職等;在生
活紀(jì)律方面增加生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等條款。
正如中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山所指出,《條例》是管黨治黨的一把戒尺、黨員的基本底線和遵循,“黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持底線思維,敬畏紀(jì)律,守住底線,防微杜漸,保持黨的先進(jìn)性和純潔性?!?/p>
第五篇:六大紀(jì)律、四個(gè)必須、四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)自覺(jué)
六大紀(jì)律是指黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。四個(gè)必須和八條規(guī)范 黨員廉潔自律規(guī)范
第一條 堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。第四條 堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范
第五條 廉潔從政,自覺(jué)保持人民公仆本色。第六條 廉潔用權(quán),自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。第七條 廉潔修身,自覺(jué)提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家,自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。